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    Sane Amien To

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    Estudio Rodriguez Valenzuela
    Este documento trata sobre la administración de los bienes estatales. Se divide en varias secciones: la clasificación de los bienes estatales por su situación registral y naturaleza, los tipos de bienes estatales como terrenos eriazos y dominio público, y los procesos de saneamiento inmobiliario, contable y técnico-legal para ordenar la propiedad estatal. El objetivo general es promover una administración transparente y ordenada de los bienes propiedad del Estado.

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    Este documento trata sobre la administración de los bienes estatales. Se divide en varias secciones: la clasificación de los bienes estatales por su situación registral y naturaleza, los tipos de bienes estatales como terrenos eriazos y dominio público, y los procesos de saneamiento inmobiliario, contable y técnico-legal para ordenar la propiedad estatal. El objetivo general es promover una administración transparente y ordenada de los bienes propiedad del Estado.

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    Este documento trata sobre la administración de los bienes estatales. Se divide en varias secciones: la clasificación de los bienes estatales por su situación registral y naturaleza, los tipos de bienes estatales como terrenos eriazos y dominio público, y los procesos de saneamiento inmobiliario, contable y técnico-legal para ordenar la propiedad estatal. El objetivo general es promover una administración transparente y ordenada de los bienes propiedad del Estado.

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    Este documento trata sobre la administración de los bienes estatales. Se divide en varias secciones: la clasificación de los bienes estatales por su situación registral y naturaleza, los tipos de bienes estatales como terrenos eriazos y dominio público, y los procesos de saneamiento inmobiliario, contable y técnico-legal para ordenar la propiedad estatal. El objetivo general es promover una administración transparente y ordenada de los bienes propiedad del Estado.

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    ADMINISTRACION DE LOS BIENES ESTATALES

     Administración transparente, ordenada y simplificada.


     Promover el saneamiento de la propiedad estatal.
     Cumplir con el mantenimiento y actualización de la información del
    Registro de Bienes Estatales
     Impulsar mecanismos para el mejor aprovechamiento de los bienes del Estado.
     Optimizar el uso y maximizar el valor de los bienes del Estado.
    CLASIFICACION DE LOS BIENES ESTATALES

    2
    POR SU SITUACION REGISTRAL

    - Título suficiente

    No inscrito - Título insuficiente

    - Sin título

    - De terceros o cc.cc.

    Inscrito - De una Entidad Pública.


    a favor
    - Del Estado.
    CLASIFICACION DE LOS PREDIOS POR SU
    NATURALEZA / HABILITACION

    PREDIO URBANO: PREDIO RUSTICO:


    En que se encuentra en la zona Aquel que no ha sido clasificado y/o
    urbana y de expansión urbana.
    habilitado para vida urbana.

    PREDIO RURAL:
    PREDIO ERIAZO:
    Tierra ubicada en el área rural o en área
    No apto para actividad
    de expansión urbana declarada zona
    agrícola por falta o exceso
    intangible, dedicada al uso agrícola,
    de agua.
    pecuario o forestal, así como el terreno
    eriazo calificado para fines agrícolas.

    Art. 4º del D. Leg. Nº 667 Ley del Registro de Predio Rurales, Art. 4º del
    D.S. Nº 035-2004-AG y Art. 19º Reglamento. Registro de Predios
    BIENES ESTATALES

    Terrenos Eriazos

    Dominio Público 1 285 215.6 Km2 Reservas Naturales

    Predios de entidades públicas Predios urbanos


    BIENES ESTATALES

    Naturaleza de Envergadura
    titularidad

    Alcance Alcance Alcance


    Dominio Dominio nacional regional local
    Público Privativo

    - Usar
    - Disfrutar
    - Disponer

    Art. 73º de la Const. Política, Ley Nº 29151 y su Reglamento, Art. 923º C.C.,
    D.S. Nº 023-2004-PCM y Art. 56º de la L.O.M. Nº 27972
    BIENES DE DOMINIO PUBLICO

    - Objetivo: que exista un bien.

    - Finalista: destinado al uso o servicio público.


    Elementos

    - Normativo: marco legal + acto administrativo.

    - Títularidad pública: el Estado o entidad pública.

    Art. 73º de la C.P., Arts. 2.2 inciso a), 41º al 47º del Reglamento de
    la Ley Nº 29151 y Sent. T.C. 30/01/1997 en Exp. 006-97-TC-Lima.
    CARACTERISTICAS DE LOS BIENES DE DOMINIO PÚBLICO

    Inalienables e
    imprescriptibles.
    No pueden ser materia
    de derechos privativos.
    No necesitan de la
    protección del Registro
    Público.
    Tutela permanente del
    Estado.
    ZONA DE PLAYA PROTEGIDA

    DOMINIO RESTRINGIDO PLAYA


    Hasta los 200 ml Hasta 50 ml

    Desafectación: Art. 18º del D.S. Nº 050-2006-EF


    SANEAMIENTO INMOBILIARIO

     Es el proceso de orden público por medio del


    cual se determina e individualiza un predio, se
    depuran los derechos que recaen sobre él y
    éstos quedan registrados.
    SANEAMIENTO TECNICO - LEGAL

     Comprende todas las acciones destinadas a


    lograr que se inscriba en los Registros Públicos la
    situación real de los bienes muebles e inmuebles
    en relación a los derechos reales que sobre éstos
    ejerza el Estado y las entidades.
    SANEAMIENTO CONTABLE EN EL SECTOR PUBLICO

     Se rige por las normas pertinentes de la Ley Nº


    28708, Ley General del Sistema Nacional de
    Contabilidad y demás normas sobre la materia.
     La Directiva “Lineamientos Básicos para el
    Proceso de Saneamiento Contable en el Sector
    Público”

    NO USAR NIC 17
    ALTA Y BAJA CONTABLE

    Alta: Es el procedimiento que consiste en la


    incorporación física y contable de bienes al
    patrimonio del Estado o de una entidad.

    Baja: Es el procedimiento que consiste en la


    extracción contable de bienes del patrimonio del
    Estado o de una entidad.
    EL SANEAMIENTO TECNICO LEGAL

    METODOLOGIA DE TRABAJO

    14
    METODOLOGIA DE TRABAJO

    Investigación Técnica y Legal (Registral)


    Elaboración del Diagnóstico Técnico Legal
    Elaboración de la Documentación Técnica
    Informe Técnico Legal
    Elaboración del Proyecto de Resolución
    Inscripción de la Resolución en los RRPP
    Registro o Actualización en el SINABIP
    METODOLOGIA DE TRABAJO

    1. Estudio de
    la Situación
    Física

    Diagnóstico
    Investigación Técnico - Legal
    Técnica y Legal 2. Estudio de
    la Situación
    Legal
    METODOLOGIA DE TRABAJO

    1. Estudio de Situación Física

    Conocer la ubicación, medidas exactas y el uso


    actual del predio

    1.Inspección 2. Estudio de 3. Elaboración de


    Técnica - Base Documentos
    Fotos Gráfica Técnicos
    METODOLOGIA DE TRABAJO

    Estudio de Situación Legal


    (Administrativo, Registral y otros)

    Conocer la titularidad del inmueble


    y derechos que existieran sobre el mismo

    1. Estudio de los 2. Estudio de


    antecedentes títulos archivados 3. Proceso judiciales
    administrativos de RRPP
    METODOLOGIA DE TRABAJO

    Informe Técnico Legal


    Estudio de Situación Física

    Resolución Administrativa

    Estudio de
    Situación Legal
    Inscripción en RR.PP.

    Registro en SINABIP
    SANEAMIENTO TECNICO LEGAL
    CON NORMAS ESPECIALES

    - Inmueble libre de inscripción registral.

    - No sea propiedad de particulares, ni de cc.cc o nativa.


    Requisitos
    básicos - Se cuente con documentos que sustenten la posesión o
    derecho de propiedad.

    - No haya proceso judicial en el que se cuestione la


    titularidad del bien.

    - Plano y memoria descriptiva.


    - Declaración jurada del verficador.
    - Publicación en diarios y reporte de web institucional.

    Ley Nros 26512 y 27493, D.S. Nº 06-98-ED, D.U. Nº 071-2001,


    D.S. Nº 130-2001-EF, modificado con D.S. 007-2008-VIVIENDA.
    PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCION DE
    ACCIONES DE SANEAMIENTO
    Trámite Registral

    RR.PP. anota el acto administrativo.


    Solicitud pidiendo la La inscripción se realiza a favor del
    anotación preventiva Estado representado por la entidad pública
    del acto objeto de o a favor del Estado. En este último caso se
    saneamiento adjutando anota las cargas y gravámenes, de haberlos.
    los requisitos legales.

    30 días después de la
    anotación preventiva puede …

    Arts. 8º y 11º del D.S. Nº 130-2001-EF, Numeral 2.2.2 de la


    Directiva Nº 001-2002/SBN
    PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCION DE
    ACCIONES DE SANEAMIENTO
    Trámite Registral

    Otra entidad Tramita y resuelve


    publica la SBN / Org. de Rev.
    Oponerse: +
    Tramita y resuelve
    Un particular el Poder Judicial
    No oponerse -

    Se solicita la inscripción definitiva


    del acto de SINABIP
    saneamiento

    Arts. 8º y 11º del D.S. Nº 130-2001-EF, Numeral 2.2.2 de la


    Directiva Nº 001-2002/SBN
    RECTIFICACION DE AREA, LINDEROS Y MEDIDAS
    PERIMETRICAS

    Inexactitud registral Finalidad

    Discordancia de los datos Adecuar las verdaderas


    físicos del predio (situación dimensiones físicas del predio con
    de hecho) con lo indicado referencia a las dimensiones que
    en el título y la partida registral aparecen inscritas en el Registro.
    (situación formal).

    No tiene por finalidad aumentar o disminuir la extensión del predio

    Octava Disposición Complementaria y Final del D.S. Nº 007-2008-


    VIVIENDA, Leyes Nº 26512 y 27493, D.S. Nº 130-2001-EF,
    Art. 13º de la Ley Nº 27333 y Art. 504 inc. 3) del C.P.C.
    RECTIFICACION DE AREA, LINDEROS Y MEDIDAS
    PERIMETRICAS

    Competencia Procedimientos
    - Con Res. (D.S. 007-08-VIVIENDA)
    - Con normas especiales de
    La SBN saneamiento (D.S. 130-2001-EF)
    - Supuestos Art. 13º Ley 27333
    El titular registral - Plano catastral expedido por
    entidad pública competente
    o la entidad
    Pública que usa
    - Con normas especiales de
    o administra Entidad saneamiento (D.S. 130-2001-EF)
    Pública - Supuestos Art. 13º Ley 27333
    - Plano catastral expedido por
    entidad pública competente

    • Procedimiento de saneamiento catastral y registral (Ley Nº28294, D.S.Nº 005-


    2006-JUS y Dir. Nº 001-2007-SUNARP/SN)
    DECLARATORIA DE FABRICA

    DEFINICION
    Inscripción de obra nueva o
    remodelación, ampliación,
    Reconocimiento legal puesta en valor, modificación,
    de la existencia CONSISTE reparación y demolición
    de una edificación. de edificación existente
    sobre un terreno.

    Acredita la propiedad del predio en su


    conjunto y asegura la inversión estatal.
    IMPORTANCIA
    Permite incluir en el inventario.

    Leyes N° 27157, 27333, 29090, 26512, 27493, D.S Nº 008-2000-MTC, D.S N°


    006-98-ED, D.S. N° 130-2001-EF y D.S. Nº 007-2008-VIVIENDA
    DECLARATORIA DE FABRICA

    Competencia Procedimientos

    - Procedimientos de Ley Nº
    Titular registral, 27157 y Ley Nº 29090.
    Predio estatal afectatario o
    entidad ocupante. - Con normas especiales de
    saneamiento (D.S. 130-2001-EF)

    La declaratoria de fábrica en favor del Estado puede ser efectuada por el


    Afectatario.

    Leyes Nros 27157, 27333, 29090, 26512, 27493, D.S Nº 008-2000-MTC, D.S N°
    006-98-ED, D.S. N° 130-2001-EF y Art. 102º y 114º del Reglamento de la Ley Nº
    29151 - D.S. Nº 007-08-VIVIENDA
    DECLARATORIA DE FABRICA CON NORMAS
    ESPECIALES DE SANEAMIENTO

    Sustentación

    - Plano perimétrico – ubicación y memoria descriptiva.


    - Plano de distribución.
    - Declaración Jurada del verificador dando fe de los datos
    técnicos.
    - Publicación en diario El Peruano y en otro de circulación
    nacional.

    - Declaración Jurada de la entidad indicando: que el predio se


    encuentra en posesión de la entidad y no es materia de
    “proceso
    judicial”.
    Leyes Nros 26512 y 27493, D.U. Nº 071-2001-EF ,
    D.S. Nº 006-98-ED y D.S. Nº 130-2001-EF
    EL REGISTRO EN EL SINABIP

    28
    EL REGISTRO ÚNICO OBLIGATORIO

     El SINABIP es un registro administrativo de carácter único


    y obligatorio de los bienes estatales de dominio público y
    privado en sus diferentes niveles de gobierno, el cual
    ofrece información sistematizada, completa, oportuna y
    actualizada al SNBE para una adecuada gestión mobiliaria
    e inmobiliaria.

     La SBN organiza y conduce el SINABIP.


    CONTENIDO DEL SINABIP

     El SINABIP contiene información catastral, técnica,


    jurídica y económica de los bienes estatales, en sus
    dimensiones espacial, temporal y temática; útil para una
    adecuada gestión de dichos bienes así como para el
    ordenamiento territorial.
    EL REGISTRO Y ACTUALIZACIÓN DEL SINABIP

     Las entidades que conforman el Sistema tienen la


    obligación de registrar y actualizar en el SINABIP, la
    información respecto de los bienes de su propiedad y de
    aquellos que administran.

     La información de los actos vinculados sobre los bienes


    estatales, debe ser registrada en el SINABIP, en el plazo
    de diez (10) días hábiles contados a partir de la
    expedición de la Resolución que corresponda o de
    suscrito el respectivo Contrato. En el caso de bienes
    inscribibles en los Registros Públicos, el plazo se contará
    desde la inscripción registral.
    EL REGISTRO Y ACTUALIZACIÓN DEL SINABIP

     Tratándose de organismos formalizadores de propiedad y


    que tengan a su cargo la aprobación de habilitaciones
    urbanas, deberán registrar en el SINABIP y/o remitir a la
    SBN, la información referida sólo a las áreas de
    equipamiento urbano, usos comunales y/o aportes
    reglamentarios, debiendo proporcionar en todos los casos
    los planos de Trazado y Lotización de las áreas antes
    señaladas, los títulos de afectación en uso y partidas
    registrales correspondientes.

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