Informe Estadistico Diciembre 2019

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO
UNIDAD DE ESTADÍSTICA DICIEMBRE – 2019
INDICE
PRESENTACIÓN 03
CAPITULO I.- SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL 04
1.1. Evolución de la población penitenciaria (diciembre 2018 – diciembre 2019) 04

1.2. Población penitenciaria intramuros y extramuros 05
1.3. Infraestructura penitenciaria 10
1.4. Capacidad de albergue, sobrepoblación y hacinamiento 11
CAPITULO II.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD, GÉNERO Y TENENCIA DE 16

HIJOS MENORES
2.1 Población penitenciaria por género según edad 16

2.2 Población penitenciaria por rango de edad según establecimiento penitenciario 17
2.3 Mujeres privadas de libertad e hijos en los establecimientos penitenciarios 20
CAPITULO III.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 23
3.1. Situación jurídica y género de la población penitenciaria 23

3.2. Situación jurídica y ubicación de la población penitenciaria 23
CAPITULO IV.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECIFICOS 27
4.1. Delitos específicos de mayor frecuencia 27

4.2. Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal (Cambios 32
introducidos por las Leyes Nº 30054 y 30076)
4.3. Delitos específicos según rango de edad 32
4.4. Delitos específicos según oficinas regionales del INPE 33
4.5. Delitos específicos según establecimientos penitenciarios 34
CAPITULO V.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA 38
5.1. Población penitenciaria y tiempo de reclusión 38

5.2. Población penitenciaria y tiempo de sentencia 38
CAPITULO VI.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES 44
6.1. Nivel de instrucción al ingresar. 44

6.2. Estado civil 45
6.3. Ocupación antes de ingreso a los penales 47
CAPITULO VII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO 49
7.1. Por situación jurídica, género y país de procedencia 49

7.2. Por ubicación en establecimientos penitenciarios 52
7.3. Países extranjeros con mayor población penitenciaria 53
1
CAPITULO VIII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA 54
CAPITULO IX.- PRIMARIOS Y REINGRESANTES 59
9.1. Reingresante, reincidente y habitual 59

9.2. Reingresantes por delito específico 60
CAPITULO X.- ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON Y EGRESARON EN 61

EL MES DE DICIEMBRE 2019.
10.1. Privados de libertad que ingresaron al sistema penitenciario en diciembre 2019. 61

10.1.1.- Por situación jurídica y género 61
10.1.2.- Por delito específico 64
10.1.3.- Por número de ingresos anteriores 65
10.2. Privados de libertad que egresaron del sistema penitenciario en diciembre 2019. 66
10.2.1.- Por tipo de libertad 66
10.2.2.- Egresados con antecedentes de ingreso 67
CAPITULO XI.- SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS Y MEDIDAS 69

ALTERNATIVAS
11.1. Tipo de penas limitativas de derechos 69

11.1.1.- Prestación de servicios a la comunidad 69
11.1.2.- Limitación de días libres 69
11.2. Medidas Alternativas 69
11.2.1.- Suspensión de la ejecución de la Pena 70
11.2.2.- Reserva del fallo condenatorio 70
11.2.3.- Procedimiento Especial de Conversión de Penas
11.2.4.- Vigilancia Electrónica Personal
11.3. Situación actual de los sentenciados a penas limitativas de derechos y medidas 70

alternativas
CAPITULO XII.- POBLACION DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA 79
12.1. Población de liberados por semilibertad y liberación condicional 79

12.2. Población de liberados según su situación de control en los establecimientos de medio 80
libre
12.3. Población de liberados según delito específico 82
12.4. Población de liberados según grupos de edad 84
12.5. Población de liberados según grado de instrucción 84
12.6. Población de liberados según número de ingresos 85
2
PRESENTACIÓN
El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es el organismo público descentralizado del Ministerio

de Justicia y Derechos Humanos, ente rector del Sistema Penitenciario Nacional, cuyo objetivo es la
Reeducación, Rehabilitación y Reincorporación del penado a la sociedad; objetivo que responde al
principio constitucional plasmado en el artículo 139º inciso 22 de la Constitución Política del Perú y es
reconocido en el artículo II del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal.
El presente documento detalla diversas variables representativas de la población total del Sistema
Penitenciario Nacional, es decir, la población intramuros y extramuros. En tal sentido, se considera entre
otras, las siguientes variables: género, edad, situación jurídica, grupos vulnerables, nivel de instrucción,
estado civil, ocupación, profesión, delitos específicos, tiempo de detención y sentencia.
El presente documento estadístico busca brindar información objetiva a los diversos órganos
competentes del INPE y de las instituciones públicas y privadas del país, para así contribuir en la evaluación,
formulación e implementación conjunta de estrategias de solución frente a la problemática de la
delincuencia y la inseguridad ciudadana.
Finalmente, reiteramos el agradecimiento a los profesionales y técnicos de las Oficinas Regionales,

los Establecimientos Penitenciarios y los Establecimientos de Medio Libre; quienes con su labor han hecho
posible la elaboración del presente informe.
Lima, diciembre 2019.
CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO

INPE
3
CAPITULO I
SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL
La población del sistema penitenciario nacional está compuesta por las personas procesadas con
medidas de detención y personas sentenciadas a pena privativa de libertad que se encuentran en los
establecimientos penitenciarios, asimismo, personas liberadas con beneficio penitenciario de semilibertad
ó liberación condicional y personas sentenciadas a pena limitativa de derechos, que son atendidas en los
establecimientos de medio libre.
El INPE está descentralizado en ocho Oficinas Regionales 1 , las que a su vez tienen a su cargo
establecimientos penitenciarios para personas privadas de libertad y establecimientos de medio libre para
personas liberadas con beneficios penitenciarios y sentenciados a penas limitativas de derechos.
La población del sistema penitenciario al mes de diciembre 2,019 es de 126,064 personas. De ellos,
95,5482 se encuentran en establecimientos penitenciarios al tener mandato de detención judicial o pena
privativa de libertad efectiva, mientras que 30,516 personas asisten a establecimientos de medio libre al
haber sido sentenciados a penas limitativas de derechos, dictaminado medidas alternativas al
internamiento, o liberados con beneficio penitenciario de semilibertad ó liberación condicional.
1.1.- Evolución de la Población Penitenciaria (Diciembre 2018 – Diciembre 2019)
La población penitenciaria (POPE) del presente informe comprende desde el mes de diciembre del
2,018 a diciembre del 2,019. Se observa un incremento de la población del sistema penitenciario en 12%,
pasando de 112,526 a 126,064 es decir, se tiene un aumento de 13,538 personas en el término de un año.
En el caso de la población intramuros, el incremento al mes de diciembre 2,019 ha sido de 5%

(4,614 internos). Si dicho crecimiento fuera sostenido, se tendría un grave problema para poder
albergarlos, ya que -teóricamente-se debería construir dos establecimientos penitenciarios por año con
una capacidad para 3,500 internos, similares al EP Lurigancho.
1 El Instituto Nacional Penitenciario se distribuye a nivel nacional en ocho Oficinas Regionales (OR), las que no coinciden con los
departamentos, provincias y distritos geopolíticos del Perú. Estas son: OR Norte-Chiclayo (Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad
y Cajamarca); OR Lima (Ancash, Lima y Ica); OR Sur-Arequipa (Arequipa, Moquegua y Tacna); OR Centro-Huancayo (Junín,
Huancavelica y Ayacucho); OR Oriente-Pucallpa (Huánuco, Cerro de Pasco y Ucayali); OR Sur Oriente-Cusco (Apurímac, Cusco y
Madre de Dios); OR Nor Oriente-San Martín (Amazonas, San Martín y Loreto); y OR Altiplano-Puno (Puno y parte de Tacna).
2 Los establecimientos transitorios de Lima y Lurigancho, en los cuales existe población que ingresa para su clasificación a un
establecimiento penal y para asistir a sus diligencias judiciales de manera respectiva, al mes de diciembre albergan de manera
conjunta una población de 112 personas privadas de libertad; esta cantidad corresponde al 0.12% de la población intramuros.
Estas poblaciones no están consideradas en el análisis del presente informe.
4
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

DICIEMBRE 2,018 – DICIEMBRE 2,019
Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

Elaboración: INPE/Unidad de Estadística
1.2.- Población Penitenciaria Intramuros y Extramuros
El presente informe mensual se inicia con un resumen de la población intramuros y extramuros a

partir de las oficinas regionales del INPE. En adelante se realizará el análisis de la población penitenciaria
desde la actual división política del Perú (departamentos, provincia y distrito), con la única intención de no
provocar confusión por la diferente demarcación territorial de las oficinas del INPE.
Asimismo, significa un aporte que este documento tenga un análisis de la población penitenciaria
por cada uno de los establecimientos penitenciarios del país, el cual pretende proyectar datos significativos
para ser utilizados en el planeamiento o elaboración de programas de tratamiento al privado de libertad,
o mecanismos de prevención.
5
POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL
POBLACION TOTAL 126,064
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

95,548 30,516
PROCESADOS SENTENCIADOS ASISTENCIA POST PENAS LIMITATIVAS MEDIDAS

34,879 60,669 PENITENCIARIO DE DERECHOS ALTERNATIVAS
5,940 23,604 972

POBLACIÓN INTRAMUROS
POBLACIÓN PENAL INTRAMUROS POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

SEGÚN OFICINA REGIONAL
TOTAL TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

OFICINAS REGIONALES
GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 95,548 90,392 5,156 34,879 32,769 2,110 60,669 57,623 3,046
NORTE - CHICLAYO 17,816 16,915 901 6,899 6,542 357 10,917 10,373 544
LIMA - LIMA 45,195 42,889 2,306 16,044 15,049 995 29,151 27,840 1,311
SUR - AREQUIPA 4,282 3,934 348 940 831 109 3,342 3,103 239
CENTRO - HUANCAYO 7,264 6,854 410 1,975 1,852 123 5,289 5,002 287
ORIENTE - HUANUCO 6,652 6,307 345 3,769 3,586 183 2,883 2,721 162
SUR ORIENTE - CUSCO 5,866 5,508 358 2,398 2,239 159 3,468 3,269 199
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 5,878 5,632 246 2,034 1,937 97 3,844 3,695 149
ALTIPLANO - PUNO 2,595 2,353 242 820 733 87 1,775 1,620 155

6
POBLACIÓN EXTRAMUROS
POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS, SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS,

FALTAS Y GÉNERO POR OFICINA REGIONAL
PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS
PRESTACION DE SERVICIOS A LA COMUNIDAD LIMITACION DE DIAS LIBRES
OFICINAS REGIONALES TOTAL
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
TOTAL TOTAL
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 23,604 23,495 16,481 1,418 4,092 1,504 109 97 11 1 0
NORT E - CHICLAYO 3,868 3,867 3,293 239 263 72 1 1 0 0 0

LIMA - LIMA 11,442 11,337 6,379 595 3,175 1,188 105 93 11 1 0
SUR - AREQUIPA 2,352 2,349 2,065 161 93 30 3 3 0 0 0
CENT RO - HUANCAYO 1,001 1,001 768 64 122 47 0 0 0 0 0
ORIENT E - HUANUCO 972 972 856 56 41 19 0 0 0 0 0
SUR ORIENT E - CUSCO 2,073 2,073 1,551 170 248 104 0 0 0 0 0
NOR ORIENT E - SAN MART IN 1,279 1,279 1,051 75 124 29 0 0 0 0 0
ALT IPLANO - PUNO 617 617 518 58 26 15 0 0 0 0 0
Fuente: Unidades de Medio Libre

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A MEDIDAS ALTERNATIVAS, SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS, FALTAS Y

GÉNERO POR OFICINA REGIONAL
MEDIDAS ALTERNATIVAS
PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE CONVERSION
SUSPENSION DE LA EJECUCION DE LA PENA RESERVA DEL FALLO CONDENATORIO VIGILANCIA ELECTRONICA PERSONAL
OFICINAS REGIONALES TOTAL DE PENAS
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 972 445 390 53 1 1 211 64 7 82 58 295 268 26 1 0 21 15 6 0 0

NORTE - CHICLAYO 163 77 71 6 0 0 8 5 1 2 0 78 70 8 0 0 0 0 0 0 0
LIMA - LIMA 417 169 136 31 1 1 124 18 0 51 55 103 89 13 1 0 21 15 6 0 0
SUR - AREQUIPA 70 61 53 8 0 0 2 1 1 0 0 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0
CENTRO - HUANCAYO 151 87 82 5 0 0 19 19 0 0 0 45 42 3 0 0 0 0 0 0 0
ORIENTE - HUANUCO 43 5 5 0 0 0 4 2 1 1 0 34 32 2 0 0 0 0 0 0 0
SUR ORIENTE - CUSCO 53 21 20 1 0 0 6 3 1 1 1 26 26 0 0 0 0 0 0 0 0
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 31 2 2 0 0 0 29 0 0 27 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ALTIPLANO - PUNO 44 23 21 2 0 0 19 16 3 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
POBLACIÓN DE LIBERADOS SEGÚN TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO

Y GÉNERO POR OFICINA REGIONAL
SEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL
OFICINAS REGIONALES TOTAL
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 5,940 4,584 4,185 399 1,356 1,228 128
NORTE - CHICLAYO 1,021 842 782 60 179 172 7

LIMA - LIMA 2,040 1,445 1,294 151 595 532 63
SUR - AREQUIPA 348 251 216 35 97 83 14
CENTRO - HUANCAYO 1,017 878 815 63 139 127 12
ORIENTE - HUANUCO 284 194 171 23 90 84 6
SUR ORIENTE - CUSCO 462 364 343 21 98 91 7
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 534 462 440 22 72 69 3
ALTIPLANO - PUNO 234 148 124 24 86 70 16

7
80°0'0"W 75°0'0"W 70°0'0"W
Ü MAPA DE UBICACIÓN GEOGRÁFICO DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

0°0'0"
0°0'0"
Colombia
Ecuador
E.P. de Tumbes
# E.P. de Iquitos Mujeres E.P. de Iquitos
#
TUMBES
LORETO
E.P. de Sullana
#
5°0'0"S
5°0'0"S
E.P. de Piura E.P. de San Ignacio AMAZONAS

PIURA # #
E.P. de Jaen
# # E.P. de Bagua Grande E.P. de Yurimaguas
E.P. de Moyobamba #
E.P. de Chachapoyas #
# Brasil
LAMBAYEQUE E.P. de Pampas de Sananguillo E.P. de Tarapoto
CAJAMARCA
# E.P. de Chota #
#
E.P. de Chiclayo
#
SAN MARTIN
E.P. de Cajamarca
# # E.P. de Juanjui
E.P. de Pacasmayo
#
E.P. de Trujillo LA LIBERTAD

#
E.P. de Trujillo Mujeres
E.P. de Pucallpa
#
Océano Pacífico
E.P. de Chimbote
#
ANCASH HUANUCO
# E.P. de Huaraz
E.P. de Huanuco UCAYALI
10°0'0"S
#
10°0'0"S
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS PASCO
DE LIMA METROPOLITANA Y CALLAO #

E.P. de Cerro de Pasco
E.P. de Cochamarca
CANTA CANTA # E.P. de Chanchamayo
E.P. de Huacho
# # E.P. de Rio Negro
E.P. de Ancon #
## E.P. de Tarma
E.P. de Ancon II E.P. de Huaral JUNIN #
# #
E.P. de Jauja
E.P. de La Oroya
HUAROCHIRI LIMA #
CALLAO
CALLAO # E.P. de Huancayo
E.P. de Concepcion Mujeres # MADRE DE DIOS
E.P. de Puerto Maldonado

E.P. de Lurigancho
E.P. de Miguel Castro Castro E.P. de Huancavelica #
## E.P. de Barbadillo
# E.P. de Huanta
#
E.P. de Quillabamba
E.P. de Callao
LIMA E.P. de Cañete #
# # HUANCAVELICA
#
E.P. de Ayacucho
# E.P. de CEREC - Base Naval E.P. de Chincha
CUSCO
# E.P. de Cusco
E.P. de Andahuaylas
#
E.P. de Abancay #
# E.P. de Cusco Mujeres
E.P. de Ica
APURIMAC
E.P. de Virgen de la Merced # AYACUCHO
E.P. de Chorrillos Mujeres # ICA E.P. de Sicuani
PUNO
# E.P. de Virgen de Fatima
#
E.P. de Chorrillos Mujeres Anexo #
15°0'0"S
15°0'0"S
ESCALA 1:672,122 E.P. de Lampa

#
LEYENDA # E.P. de Juliaca
AREQUIPA
# Establecimiento Penitenciario
#
E.P. de Puno Bolivia
Rios_Quebradas
Lagos
Rio Navegables E.P. de Arequipa
E.P. de Camana #
Departamento # E.P. de Arequipa Mujeres
Oficinas Regionales MOQUEGUA

E.P. de Moquegua
ALTIPLANO PUNO # #
E.P. de Challapalca
CENTRO HUANCAYO
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
TACNA
LIMA
MAPA
MAPA DE
DE UBICACIÓN
UBICACIÓNDE
DELOS
LOS
NOR ORIENTE SAN MARTIN
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE E.P. de Tacna Mujeres E.P. de Tacna
#
NORTE CHICLAYO ESCALA 1:5500000
N°
N°OFICINAS
OFICINA REGIONALES
REGIONALES N°N°ESTABLECIMIENTOS
ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE
PENITENCIARIOS
ORIENTE PUCALLPA 37
08
08 68 0 30 60 120 180 240 300 Km
SUR AREQUIPA FECHA COORDENADAS DATUM ESCALA
Chile
SUR ORIENTE CUSCO 2019 GEOGRÁFICAS WGS 84 1 : 5 000 000
80°0'0"W 75°0'0"W 70°0'0"W

80°0'0"W 75°0'0"W 70°0'0"W
Ü MAPA DE UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

0°0'0"
0°0'0"
Colombia
Ecuador
E.M.L DE TUMBES
# E.M.L DE IQUITOS
TUMBES
#
LORETO
E.M.L DE SULLANA
# E.M.L DE PIURA
5°0'0"S
5°0'0"S
AMAZONAS
PIURA
#
E.M.L DE JAEN
# # E.M.L DE BAGUA GRANDE E.M.L DE MOYOBAMBA
#
E.M.L DE CHACHAPOYAS
# Brasil
E.M.L DE TARAPOTO
LAMBAYEQUE
CAJAMARCA E.M.L DE CHOTA
#
E.M.L DE LAMBAYEQUE
#
#
E.M.L DE CAJAMARCA
# SAN MARTIN
LA LIBERTAD
E.M.L DE TRUJILLO
# E.M.L DE PUCALLPA
#
Océano Pacífico
E.M.L DE CHIMBOTE E.M.L DE CARAZ
# #
ANCASH HUANUCO
E.M.L DE HUANUCO
UCAYALI
#
10°0'0"S
10°0'0"S
ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

PASCO
DE LIMA METROPOLITANA Y CALLAO E.M.L DE CERRO DE PASCO

#
E.M.L DE HUACHO E.M.L DE CHANCHAMAYO
# #
E.M.L DE TARMA
E.M.L DE LA OROYA
HUAROCHIRI LIMA ## JUNIN
CALLAO
E.M.L DE CALLAO
E.M.L DE HUANCAYO
E.M.L DE SURQUILLO ##E.M.L DE LIMA NORTE
CALLAO # MADRE DE DIOS
E.M.L DE CALLAO E.M.L DE MALDONADO

## HUANCAVELICA #
E.M.L DE LIMA NORTE LIMA
E.M.L DE CAÑETE
E.M.L DE AYACUCHO
# # CUSCO
E.M.L DE CHINCHA
# E.M.L DE CUSCO
E.M.L DE SURQUILLO E.M.L DE ANDAHUAYLAS E.M.L DE ABANCAY
# # #
#
E.M.L DE ICA
APURIMAC
#
ICA
AYACUCHO
PUNO
ESCALA 1:672,122
15°0'0"S
15°0'0"S
LEYENDA
AREQUIPA E.M.L DE PUNO
# Establecimientos de Medio Libre
Rios_Quebradas
# Bolivia
Lagos E.M.L DE YANAHUARA
Rio Navegables #
Departamento
Oficinas Regionales MOQUEGUA
ALTIPLANO PUNO
CENTRO HUANCAYO
MAPA DE UBICACIÓN DE LOS

TACNA
LIMA
NOR ORIENTE SAN MARTIN
ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE E.M.L DE TACNA
NORTE CHICLAYO ESCALA 1:5500000 #
N° OFICINAS REGIONALES N° ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE
ORIENTE PUCALLPA 08 37 0 30 60 120 180 240 300 Km
SUR AREQUIPA FECHA COORDENADAS DATUM ESCALA
Chile
SUR ORIENTE CUSCO 2018 GEOGRÁFICAS WGS 84 1 : 5 000 000
80°0'0"W 75°0'0"W 70°0'0"W

1.3.- Infraestructura Penitenciaria
La Oficina de Infraestructura Penitenciaria del INPE señala que el sistema penitenciario cuenta con
dos tipos de establecimientos:
a) Establecimientos penitenciarios (intramuros), para la población privada de libertad; al mes de

diciembre cuenta con 68 establecimientos penitenciarios habilitados y activados, es decir con
población.
b) Establecimientos de penas limitativas de derechos y asistencia post penitenciaria (extramuros),

que controla a la población de liberados con beneficio penitenciario y sentenciados a penas
limitativas de derechos; en la actualidad 37 establecimientos están activos para estos fines,
encontrándose desactivados 28 establecimientos.
Respecto de la infraestructura intramuros. El Reglamento de Organización y Funciones del

Instituto Nacional Penitenciario (ROF)3 señala en sus artículos 65º y 66º la clasificación de los penales en
los tipos A, B, C y D. Así tenemos que hay un 34% de penales con más de 1,200 internos, que pueden ser
denominados “establecimientos penitenciarios grandes”. Sin embargo, al contrastarlos con su capacidad
de albergue podremos afirmar que en realidad no son grandes en capacidad sino en ocupación lo que
significa que se encuentran con mayor índice de sobrepoblación.
TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN POBLACIÓN PENAL

POR OFICINA REGIONAL
TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS SEGÚN ROF

CANTIDAD DE
DIRECCIONES REGIONALES D C B A EE.PP.
1 A 199 200 A 899 900 A 1199 MAS DE 1200
17 22 6 23 68
TOTAL EE.PP.
25% 32% 9% 34% 100%
NORTE - CHICLAYO 4 2 1 4 11
LIMA - LIMA 2 3 0 12 17
SUR - AREQUIPA 2 2 1 1 6
CENTRO - HUANCAYO 5 3 0 2 10
ORIENTE - HUANUCO 1 1 0 2 4
SUR ORIENTE - CUSCO 0 5 1 1 7
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 1 5 3 0 9
ALTIPLANO - PUNO 2 1 0 1 4
Dada la capacidad de albergue de los establecimientos penitenciarios, solo al 13% se le considera

“establecimiento penitenciario grande”, es decir, con capacidad de albergue para más de 1,200 internos.
La mayor parte de establecimientos son de tipo D y C, y solo albergan hasta 199 internos en el primer caso
y 899 en el segundo. Esta clasificación podría ajustarse más a la realidad penitenciaria en el momento de
tomar decisiones sobre infraestructura.
3 Decreto Supremo Nº 009-2007-JUS publicado el 10 de octubre de 2007.
10
TIPO DE ESTABLECIMIENTO POR CAPACIDAD DE ALBERGUE

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS POR UNIDADES DE ALBERGUE

CANTIDAD DE
DIRECCIONES REGIONALES D C B A EE.PP.
1 A 199 200 A 899 900 A 1199 MAS DE 1200
26 23 10 9 68
TOTAL EE.PP.
38% 34% 15% 13% 100%
NORTE - CHICLAYO 5 2 2 2 11
LIMA - LIMA 2 6 5 4 17
SUR - AREQUIPA 4 2 0 0 6
CENTRO - HUANCAYO 7 3 0 0 10
ORIENTE - HUANUCO 1 1 0 2 4
SUR ORIENTE - CUSCO 4 2 0 1 7
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 2 4 3 0 9
ALTIPLANO - PUNO 1 3 0 0 4
1.4.- Capacidad de Albergue, Sobrepoblación y Hacinamiento
La capacidad de albergue se refiere al aforo máximo que tiene el Sistema Penitenciario para
albergar a los internos, se dice que hay sobrepoblación cuando se excede el aforo máximo. Cuando la
sobrepoblación excede o es igual al 20% de la capacidad de albergue, se denomina sobrepoblación crítica,
lo que el Comité Europeo para los Problemas Criminales ha entendido como hacinamiento4. El mes de
diciembre, la diferencia entre la capacidad de albergue y la población penal es de 55,411 internos que
representa el 138% de la capacidad de albergue, esto quiere decir que esta cantidad de internos no tendría
cupo en el sistema penitenciario.
SITUACIÓN ACTUAL DE LA CAPACIDAD DE ALBERGUE, SOBREPOBLACIÓN

Y HACINAMIENTO SEGÚN OFICINA REGIONAL
Capacidad Población Sobre % Sobre

Hacinamiento
Nº Oficinas Regionales de Albergue Penal % Ocupacion Población Población
(%S ≥ 20%)
(C) (P) (S=P-C) (%S)
TOTALES 40,137 95,548 238% 55,411 138% SI
1 NORTE - CHICLAYO 6,514 17,816 274% 11,302 174% SI
2 LIMA - LIMA 17,341 45,195 261% 27,854 161% SI
3 SUR - AREQUIPA 1,252 4,282 342% 3,030 242% SI
4 CENTRO - HUANCAYO 2,064 7,264 352% 5,200 252% SI
5 ORIENTE - HUANUCO 3,240 6,652 205% 3,412 105% SI
6 SUR ORIENTE - CUSCO 2,918 5,866 201% 2,948 101% SI
7 NOR ORIENTE - SAN MARTIN 5,352 5,878 110% 526 10% NO
8 ALTIPLANO - PUNO 1,456 2,595 178% 1,139 78% SI
Fuente: Oficina General de Infraestructura
4Elías Carranza. “Cárcel y Justicia Penal: El modelo de Derechos y Obligaciones de las Naciones Unidas, y una Política Integral de
seguridad de los habitantes frente al delito”. Cárcel y Justicia Penal en América Latina y el Caribe: Cómo implementar el modelo
de derechos y obligaciones de las Naciones Unidas. Primera Edición. ILANUD. 2009. Pág. 63.
11
CAPACIDAD DE ALBERGUE, POBLACIÓN Y HACINAMIENTO

POR ESTABLECIMIENTO PENAL
Sobre % Sobre
Capacidad Población Hacinamiento
Nº Oficina Regional Norte Chiclayo Departamento Provincia Distrito Población Población
de Albergue Penal (%S ≥ 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Tumbes Tumbes Tumbes Tumbes 576 1,178 602 105% SI
2 E.P. de Piura Piura Castilla 1,370 4,082 2,712 198% SI
Piura
3 E.P. de Sullana Sullana Sullana 194 131 -63 -32% NO
4 E.P. de Chiclayo Lambayeque Chiclayo Picsi 1,143 4,601 3,458 303% SI
5 E.P. de Trujillo Trujillo Huanchaco 1,518 5,451 3,933 259% SI
6 E.P. de Mujeres de Trujillo La Libertad Trujillo Huanchaco 296 362 66 22% SI
7 E.P. de Pacasmayo Pacasmayo San Pedro de Lloc 72 25 -47 -65% NO
8 E.P. de Cajamarca Cajamarca Huacariz 1,080 1,464 384 36% SI
9 E.P. de Chota Chota Chota 65 91 26 40% SI
Cajamarca
10 E.P. de Jaen Jaen Jaen 50 307 257 514% SI
11 E.P. de San Ignacio San Ignacio San Ignacio 150 124 -26 -17% NO
6,514 17,816 11,302 SI
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Lima lima Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P de Huaraz Huaraz Rosas Pampas 598 1,402 804 134% SI
Ancash
2 E.P. de Chimbote Santa Chimbote 920 3,298 2,378 258% SI
3 E.P. de Callao Callao Callao 572 3,222 2,650 463% SI
4 CEREC - Base Naval Callao Callao 8 6 -2 -25% NO
5 E.P. de Mujeres de Chorrillos Lima Chorrillos 450 814 364 81% SI
6 E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos Lima Chorrillos 288 441 153 53% SI
7 E.P de Lurigancho Lima S. J. Lurigancho 3,204 10,176 6,972 218% SI
8 E.P Miguel Castro Castro Lima S. J. Lurigancho 1,142 5,543 4,401 385% SI
9 E.P Virgen de Fátima Lima Lima Chorrillos 548 429 -119 -22% NO
10 E.P de Ancón Lima Ancon 1,620 2,714 1,094 68% SI
11 E.P de Barbadillo Lima Ate 2 1 -1 -50% NO
12 E.P de Ancon II Lima Ancon 2,216 1,865 -351 -16% NO
13 E.P. de Huacho Huaura C. De Carquin 644 2,181 1,537 239% SI
14 E.P. de Cañete Cañete Nuevo Imperial 1,024 2,250 1,226 120% SI
15 E.P de Huaral Huaral Aucallama 1,029 3,059 2,030 197% SI
16 E.P. de Ica Ica Ica 1,924 4,950 3,026 157% SI
Ica
17 E.P. de Chincha Chincha Chincha Alta 1,152 2,844 1,692 147% SI
17,341 45,195 27,854 SI
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Sur Arequipa Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P. de Arequipa Arequipa Socabaya 667 2,279 1,612 242% SI
2 E.P. de Mujeres de Arequipa Arequipa Arequipa Socabaya 67 169 102 152% SI
3 E.P. de Camaná Camaná Camaná 78 427 349 447% SI
4 E.P. de Moquegua Moquegua Mrcal. Nieto Samegua 178 271 93 52% SI
5 E.P. de Tacna Tacna Pocollay 222 993 771 347% SI
Tacna
6 E.P de Mujeres de Tacna Tacna Pocollay 40 143 103 258% SI
1,252 4,282 3,030 SI
Van…
12
…vienen
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Centro Huancayo Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P. de Huancayo Chupaca Huamancaca 680 2,274 1,594 234% SI
2 E.P. Mujeres de Concepción Concepcion Concepcion 105 36 -69 -66% NO
3 E.P. de Chanchamayo Chanchamayo La Merced 120 766 646 538% SI
4 E.P. de Jauja Jauja Jauja 85 105 20 24% SI
Junin
5 E.P. de Tarma Tarma Tarma 48 139 91 190% SI
Sta. Rosa de
6 E.P. de la Oroya Oroya 64 102 38 59% SI
Sacco
7 E.P. de Río Negro Satipo Río Negro 216 582 366 169% SI
8 E.P. de Huancavelica Huancavelica Huancavelica Ascención 60 280 220 367% SI
9 E.P. de Ayacucho Huamanga Ayacucho 644 2,811 2,167 336% SI

Ayacucho
10 E.P. de Huanta Huanta Huanta 42 169 127 302% SI
2,064 7,264 5,200 SI
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Oriente Huánuco Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P. de Huánuco Huánuco Huánuco Pillco Marca 1,344 3,370 2,026 151% SI
2 E.P. de Cerro de Pasco Pasco Chaupimarca 96 11 -85 -89% NO
Pasco
3 E.P. de Cochamarca Pasco Vicco 1,224 703 -521 -43% NO
4 E.P. de Pucallpa Ucayali Crnel. Portillo Calleria 576 2,568 1,992 346% SI
3,240 6,652 3,412 SI
Sobre % Sobre
Oficina Regional Sur Oriente Capacidad Población Hacinamiento
Nº Departamento Provincia Distrito Población Población
Cusco de Albergue Penal (%S ≥ 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Abancay Abancay Abancay 90 446 356 396% SI
Apurimac
2 E.P. de Andahuaylas Andahuaylas Andahuaylas 248 593 345 139% SI
3 E.P. de Cusco Cusco San Jeronimo 1,616 3,055 1,439 89% SI
4 E.P. de Mujeres de Cusco Cusco San Jeronimo 198 200 2 1% NO
Cusco
5 E.P. de Sicuani Canchis Sicuani 96 208 112 117% SI
6 E.P. de Quillabamba La Convención Quillabamba 80 363 283 354% SI
7 E.P. de Puerto Maldonado Madre de Dios Tambopata Tambopata 590 1,001 411 70% SI
2,918 5,866 2,948 SI
Sobre % Sobre
Oficina Regional Nor Oriente San Capacidad Población Hacinamiento
Nº Departamento Provincia Distrito Población Población
Martin de Albergue Penal (%S ≥ 20%)
(S) (%S)
1 E.P. de Moyobamba Moyobamba Moyobamba 675 857 182 27% SI
2 E.P. de Juanjui Mcal. Cáceres Juanjui 970 938 -32 -3% NO
San Martín
3 E.P. de Tarapoto San Martín Tarapoto 222 441 219 99% SI
4 E.P. de Sananguillo San Martín Tarapoto 966 922 -44 -5% NO
5 E.P. de Iquitos Maynas Iquitos 1,184 1,165 -19 -2% NO
6 E.P. Mujeres de Iquitos Loreto Maynas Iquitos 78 72 -6 -8% NO
7 E.P. de Yurimaguas Alto Amazonas Yurimaguas 406 372 -34 -8% NO
8 E.P. de Chachapoyas Chachapoyas Huancas 732 832 100 14% NO
Amazonas
9 E.P. de Bagua Grande Utcubamba Bagua Grande 119 279 160 134% SI
5,352 5,878 526 NO
Sobre % Sobre
Nº Oficina Regional Altiplano Puno Departamento Provincia Distrito Población Población
(S) (%S)
1 E.P de Puno Puno Puno 778 815 37 5% NO
2 E.P. de Lampa Puno Lampa Lampa 44 189 145 330% SI
3 E.P de Juliaca San Román Juliaca 420 1,404 984 234% SI
4 E.P de Challapalca Tacna Tarata Ticaco 214 187 -27 -13% NO
1,456 2,595 1,139 SI
Fuente: Oficina General de Infraestructura

13
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS EN
CONDICIÓN DE HACINADOS
Capacidad
Establecimientos Población Penal Sobre Población % Sobre Población Hacinamiento
Nº de Albergue
Penitenciarios (P) (S=P-C) (%S) (%S ≥ 20%)
(C)
TOTALES 29,996 86,714 56,718 189% SI
1 E.P. de Chanchamayo 120 766 646 538% SI
2 E.P. de Jaen 50 307 257 514% SI
3 E.P. de Callao 572 3,222 2,650 463% SI
4 E.P. de Camaná 78 427 349 447% SI
5 E.P. de Abancay 90 446 356 396% SI
6 E.P Miguel Castro Castro 1,142 5,543 4,401 385% SI
7 E.P. de Huancavelica 60 280 220 367% SI
8 E.P. de Quillabamba 80 363 283 354% SI
9 E.P. de Tacna 222 993 771 347% SI
10 E.P. de Pucallpa 576 2,568 1,992 346% SI
11 E.P. de Ayacucho 644 2,811 2,167 336% SI
12 E.P. de Lampa 44 189 145 330% SI
13 E.P. de Chiclayo 1,143 4,601 3,458 303% SI
14 E.P. de Huanta 42 169 127 302% SI

15 E.P. de Trujillo 1,518 5,451 3,933 259% SI
16 E.P. de Chimbote 920 3,298 2,378 258% SI
17 E.P de Mujeres de Tacna 40 143 103 258% SI
18 E.P. de Arequipa 667 2,279 1,612 242% SI
19 E.P. de Huacho 644 2,181 1,537 239% SI
20 E.P. de Huancayo 680 2,274 1,594 234% SI
21 E.P de Juliaca 420 1,404 984 234% SI
22 E.P de Lurigancho 3,204 10,176 6,972 218% SI
23 E.P. de Piura 1,370 4,082 2,712 198% SI
24 E.P de Huaral 1,029 3,059 2,030 197% SI
25 E.P. de Tarma 48 139 91 190% SI
26 E.P. de Río Negro 216 582 366 169% SI
27 E.P. de Ica 1,924 4,950 3,026 157% SI
29 E.P. de Huánuco 1,344 3,370 2,026 151% SI
30 E.P. de Chincha 1,152 2,844 1,692 147% SI
31 E.P. de Andahuaylas 248 593 345 139% SI
32 E.P. de Bagua Grande 119 279 160 134% SI
33 E.P de Huaraz 598 1,402 804 134% SI
34 E.P. de Cañete 1,024 2,250 1,226 120% SI
35 E.P. de Sicuani 96 208 112 117% SI
36 E.P. de Tumbes 576 1,178 602 105% SI

37 E.P. de Tarapoto 222 441 219 99% SI
38 E.P. de Cusco 1,616 3,055 1,439 89% SI
39 E.P. de Mujeres de Chorrillos 450 814 364 81% SI
40 E.P. de Puerto Maldonado 590 1,001 411 70% SI
41 E.P de Ancón 1,620 2,714 1,094 68% SI
42 E.P. de la Oroya 64 102 38 59% SI
43 E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos 288 441 153 53% SI
44 E.P. de Moquegua 178 271 93 52% SI
45 E.P. de Chota 65 91 26 40% SI
46 E.P. de Cajamarca 1,080 1,464 384 36% SI

47 E.P. de Moyobamba 675 857 182 27% SI
48 E.P. de Jauja 85 105 20 24% SI
49 E.P. de Mujeres de Trujillo 296 362 66 22% SI

14
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
NO HACINADOS
Capacidad
Establecimientos Población Penal Sobre Población % Sobre Población Hacinamiento
Nº de Albergue
Penitenciarios (P) (S=P-C) (%S) (%S ≥ 20%)
(C)
TOTALES 10,141 8,834 -1,307 -13% NO
1 E.P. de Chachapoyas 732 832 100 14% NO
2 E.P de Puno 778 815 37 5% NO

3 E.P. de Mujeres de Cusco 198 200 2 1% NO
4 E.P. de Iquitos 1,184 1,165 -19 -2% NO
5 E.P. de juanjui 970 938 -32 -3% NO
6 E.P. de Sananguillo 966 922 -44 -5% NO
7 E.P. Mujeres de Iquitos 78 72 -6 -8% NO
8 E.P. de Yurimaguas 406 372 -34 -8% NO
9 E.P de Challapalca 214 187 -27 -13% NO
10 E.P de Ancon II 2,216 1,865 -351 -16% NO

11 E.P. de San Ignacio 150 124 -26 -17% NO
12 E.P Virgen de Fátima 548 429 -119 -22% NO
13 CEREC - Base Naval 8 6 -2 -25% NO
14 E.P. de Sullana 194 131 -63 -32% NO
15 E.P. de Cochamarca 1,224 703 -521 -43% NO
16 E.P de Barbadillo 2 1 -1 -50% NO
17 E.P. de Pacasmayo 72 25 -47 -65% NO
18 E.P. Mujeres de Concepción 105 36 -69 -66% NO
19 E.P. de Cerro de Pasco 96 11 -85 -89% NO

Un análisis de los cuadros presentados coloca al establecimiento penitenciario de Chanchamayo

como el más hacinado, con un porcentaje de sobrepoblación de 538%.
El establecimiento penal de Cerro de Pasco se constituye como el penal menos hacinado, al tener
una capacidad de albergue de 96 internos y en la actualidad está ocupado por 11 privados de libertad,
entendiéndose que existe 85 unidades de albergue desocupadas.
El establecimiento penitenciario de Lurigancho se encuentra en el puesto 22 de los más hacinados.

En ocasiones se le ha considerado como el más hacinado dada la cantidad de internos que alberga pero
ello no es correcto. Su capacidad de albergue es la mayor a nivel nacional (3,204 unidades de albergue).
15
CAPITULO II
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD,

GÉNERO Y TENENCIA DE HIJOS MENORES
2.1.- Población Penitenciaria por Género según Edad
Un análisis del gráfico de la población penal clasificada por género y grupo de edad que se muestra,
presenta que la mayor concentración de la población penitenciaria masculina se encuentra en el grupo
entre los 20 a 39 años, mientras que en el caso de la población femenina es entre los 25 a 44 años.
PIRÁMIDE DE LA POBLACIÓN PENAL

POR GÉNERO Y SEGÚN GRUPOS DE EDAD

El 31.4% de la población total de internos (rango de 18 a 29 años), se encuentra considerada entre

la población joven y económicamente activa o productiva. Esta información permitirá evaluar los
programas de políticas preventivas encaminados a cambiar la conducta delictiva.
16
La población de internos entre 18 a 24 años constituye el 12.9% de la población total, la misma

estaría en la etapa de formación técnico-productiva; al respecto, se podría destinar o fomentar programas
de formación técnica o universitaria, e incluso el aprendizaje de idiomas para mejorar su incorporación al
mercado laboral.
2.2.- Población Penitenciaria por Rango de Edad según Establecimiento Penitenciario
La composición etaria de los privados de libertad por EP permite visualizar de manera más
focalizada las características particulares del tratamiento en cada unidad, por ejemplo, en el penal de
Lurigancho se podría ampliar la cobertura de programas como CREO, pues a la fecha están recluidos 1,882
jóvenes con edades entre los 18 y 24 años.
Resulta importante remarcar el valor que la educación tiene como parte decisiva del tratamiento,
especialmente para los internos jóvenes y primarios. La predominancia de la educación técnica obedece a
que concede al interno la ventaja de adiestrarse en un oficio/labor y generar un beneficio económico al
vender sus productos; este enfoque teórico-práctico resulta netamente útil a corto y largo plazo, pues el
interno logra cierta independencia económica en prisión (trasladable incluso a su familia), además de
aplicar lo aprendido cuando recupere su libertad.
Además, debe agregarse el factor geográfico al componente cronológico. Es así que la actividad
económica predominante en la zona debe ser tomada en cuenta para articular los programas de formación
productiva. No puede soslayarse que, a pesar de los esfuerzos del INPE en brindar educación para el
trabajo, los ex-condenados encuentren barreras que impidan su inserción en el mercado laboral; si se
tratara de una persona mayor a 35 o 40 años, enfrentará más dificultades aún. En ese sentido, no está de
más hacer un llamado de colaboración entre los gobiernos regionales y la administración penitenciaria,
pues el éxito de la resocialización depende también de las oportunidades que los ex privados de libertad
puedan lograr, a fin de sustentarse económicamente y a su familia.
17
POBLACIÓN PENAL SEGÚN RANGO DE EDAD

POR ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DEPARTAMENTOS - ESTAB. RANGOS DE EDADES (AÑOS)

PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más
990 11307 17742 16307 14149 11392 8507 6261 4132 4761
TOTAL PORCENTUAL 1.0% 11.8% 18.6% 17.1% 14.8% 11.9% 8.9% 6.6% 4.3% 5.0%
TOTAL GENERAL 990 11,307 17,742 16,307 14,149 11,392 8,507 6,261 4,132 4,761
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tumbes 7 134 282 219 162 136 83 61 44 50
E.P. de Tumbes 7 134 282 219 162 136 83 61 44 50
Piura 53 545 928 745 620 448 318 206 165 185
E.P. Piura 51 537 915 719 603 429 307 193 156 172
E.P. de Sullana 2 8 13 26 17 19 11 13 9 13
Lambayeque 35 594 914 794 673 551 370 280 182 208
E.P. de Chiclayo 35 594 914 794 673 551 370 280 182 208
La Libertad 83 918 1,282 1,014 877 575 411 271 204 203
E.P. de Trujillo 79 867 1,211 959 797 532 384 237 191 194
E.P. Mujeres de Trujillo 4 49 68 51 77 39 23 31 11 9
E.P. de Pacasmayo 0 2 3 4 3 4 4 3 2 0
Cajamarca 12 184 309 382 332 239 193 128 94 113
E.P. de Cajamarca 7 116 221 290 259 181 147 100 66 77
E.P. de Chota 1 7 16 14 13 14 6 6 8 6
E.P. de Jaen 4 44 55 58 46 31 24 16 13 16
E.P. de San Ignacio 0 17 17 20 14 13 16 6 7 14
Ancash 38 465 799 823 716 586 450 340 217 266
E.P. de Huaraz 5 95 182 199 229 195 173 128 93 103
E.P. de Chimbote 33 370 617 624 487 391 277 212 124 163
Prov. Const. del Callao 56 466 742 581 439 325 216 147 100 156
E.P. del Callao 56 466 742 581 439 325 216 147 99 151
CEREC - Base Naval 0 0 0 0 0 0 0 0 1 5
Lima 337 3,519 5,587 5,129 4,326 3,415 2,561 1,929 1,202 1,468
E.P. Mujeres de Chorrillos 16 102 146 137 113 94 73 60 40 33
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 4 34 49 74 64 66 57 49 19 25
E.P. de Lurigancho 122 1,760 2,608 1,806 1,270 840 573 470 298 429
E.P. Miguel Castro Castro 15 332 753 961 921 773 617 476 320 375
E.P. Virgen de Fatima 2 22 48 74 59 60 54 50 33 27
E.P. de Ancon 5 131 358 450 512 471 317 221 137 112
E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 36 187 212 261 266 267 212 186 113 125
E.P. de Huacho 31 270 415 381 308 264 202 136 74 100
E.P. de Cañete 23 319 486 400 298 223 183 117 80 121
E.P. de Huaral 83 362 512 585 515 357 273 164 88 120
Ica 62 1,047 1,544 1,400 1,146 874 671 441 307 302
E.P. de Ica 28 494 894 894 782 620 470 324 218 226
E.P. de Chincha 34 553 650 506 364 254 201 117 89 76
Arequipa 15 255 480 454 483 395 284 234 134 141
E.P. de Arequipa 10 196 369 375 388 313 217 185 109 117
E.P. Mujeres de Arequipa 0 20 25 25 33 21 20 15 6 4
E.P. Camana 5 39 86 54 62 61 47 34 19 20
Moquegua 0 26 47 44 42 32 37 17 11 15
E.P. de Moquegua 0 26 47 44 42 32 37 17 11 15
Tacna 4 99 178 217 219 189 160 109 69 79
E.P. de Tacna 4 84 144 160 145 132 114 83 58 69
E.P. Mujeres de Tacna 0 12 18 19 21 20 21 17 8 7
E.P. de Challapalca 0 3 16 38 53 37 25 9 3 3
Van…
18
…vienen
DEPARTAMENTOS - ESTAB. RANGOS DE EDADES (AÑOS)
PENITENCIARIO 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más
Junin 53 424 665 629 613 492 406 285 189 248
E.P. de Huancayo 15 175 347 364 359 292 268 169 122 163
E.P. Mujeres de Concepción 0 6 6 7 6 8 1 2 0 0
E.P. de Chanchamayo 20 115 140 110 118 87 62 56 26 32
E.P. de Jauja 1 8 20 18 12 15 12 5 10 4
E.P. de Tarma 0 23 26 22 16 17 9 10 5 11
E.P. de la Oroya 1 5 13 14 23 10 8 9 8 11
E.P. de Río Negro 16 92 113 94 79 63 46 34 18 27
Huancavelica 1 28 35 43 45 33 22 27 19 27
E.P. de Huancavelica 1 28 35 43 45 33 22 27 19 27
Ayacucho 26 303 528 555 456 396 273 213 117 113
E.P. de Ayacucho 23 274 495 515 435 383 261 202 114 109
E.P. de Huanta 3 29 33 40 21 13 12 11 3 4
Huanuco 28 392 532 517 497 446 348 255 180 175
E.P. de Huanuco 28 392 532 517 497 446 348 255 180 175
Pasco 2 52 111 151 117 110 68 50 27 26
E.P. de Cerro Pasco 0 2 2 2 0 1 2 1 0 1
E.P. de Cochamarca 2 50 109 149 117 109 66 49 27 25
Ucayali 47 397 483 386 343 286 215 157 116 138
E.P. de Pucallpa 47 397 483 386 343 286 215 157 116 138
Apurimac 6 166 208 148 140 115 89 64 42 61
E.P. de Abancay 4 82 87 52 53 46 30 30 22 40
E.P. de Andahuaylas 2 84 121 96 87 69 59 34 20 21
Cusco 34 409 635 641 563 480 370 281 207 206
E.P. de Cusco 25 325 497 488 459 400 303 227 168 163
E.P. Mujeres del cusco 4 24 31 36 35 24 17 13 5 11
E.P. Sicuani 1 16 34 45 28 20 22 15 11 16
E.P. Quillabamba 4 44 73 72 41 36 28 26 23 16
Madre de Dios 16 111 188 155 150 120 94 63 39 65
E.P. de Pto. Maldonado 16 111 188 155 150 120 94 63 39 65
San Martin 37 303 508 467 425 422 326 282 190 198
E.P. de Moyobamba 17 100 149 125 106 100 90 68 47 55
E.P. de Juanjui 8 73 138 145 126 149 100 82 63 54
E.P. de Tarapoto 6 64 77 61 52 41 43 35 27 35
E.P. de Sananguillo 6 66 144 136 141 132 93 97 53 54
Loreto 13 165 220 215 235 223 165 147 99 127
E.P. de Iquitos 10 122 155 159 162 159 120 109 77 92
E.P. Mujeres de Iquitos 0 5 13 8 10 13 6 7 6 4
E.P. de Yurimaguas 3 38 52 48 63 51 39 31 16 31
Amazonas 7 101 185 227 157 155 100 71 53 55
E.P. de Chachapoyas 3 70 138 172 122 121 80 55 38 33
E.P. de Bagua Grande 4 31 47 55 35 34 20 16 15 22
Puno 18 204 352 371 373 349 277 203 125 136
E.P. de Puno 3 61 102 120 118 111 109 78 43 70
E.P. de Lampa 1 26 27 35 30 23 22 15 8 2
E.P. Juliaca 14 117 223 216 225 215 146 110 74 64
19
Los cuadros anteriores son una muestra de los grupos de edad en los distintos establecimientos
penitenciarios a nivel nacional, pudiendo con esta información establecer políticas de tratamiento de
acuerdo al lugar del penal.
Con la información mostrada, se puede conocer el número exacto de internos que se encuentran
en etapa formativa, productiva y vulnerable, (este último se refiere a los adultos mayores).
POBLACIÓN PENAL SEGÚN RANGO DE EDAD

2.3.- Mujeres privadas de libertad e Hijos En Los Establecimientos Penitenciarios
El artículo IX del Título Preliminar del Código de Ejecución Penal y el artículo 8º de su Reglamento
establecen que la interna gestante o madre y sus hijos menores que conviven con ella gozan de amplia
protección por el sistema penitenciario. Es por eso que surge la necesidad de contar con información
certera y actualizada de estos grupos vulnerables. El artículo 12º del Reglamento del Código de Ejecución
Penal señala que las mujeres privadas de libertad tienen derecho a permanecer en el establecimiento
penitenciario con sus hijos hasta que estos cumplan tres años de edad.
En muchos casos las mujeres detenidas y privadas de libertad son madres de niños menores de
tres años que solicitan el ingreso de los mismos para su cuidado, por lo que el INPE debe brindarles
albergue, alimentación, educación y otros servicios en cumplimiento de la normatividad establecida. En
otros casos son recluidas cuando se encuentran en gestación y al nacer sus hijos forman parte de la
población de niños a cargo del sistema penitenciario. Por último, se da el caso de las mujeres recluidas que
se embarazan al recibir su visita conyugal.
Al mes de diciembre, el INPE tiene a su cargo a 165 niños: 86 varones y 79 mujeres, la mayor
concentración se encuentra entre las edades de 0 a 2 años en el caso de varones y de igual manera en
mujeres. Los establecimientos penitenciarios que albergan mayores cantidades de niños son: E.P. Mujeres
de Chorrillos, E.P. Mujeres de Trujillo, E.P. de Ica y E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos.
20
Es necesario señalar la particularidad del binomio mujer/hijo. Al respecto, hay disposiciones en la

ley que protegen tanto a la familia como a los menores de edad 5 , sin dejar de mencionar que es de
aplicación el Código de los Niños y Adolescentes 6 . De este modo, el Estado asume una obligación
constitucional que se intensifica en las situaciones de encierro, pues tanto la mujer como sus hijos pasan
a depender de la administración penitenciaria, en prestaciones tan básicas como la salud, alimentación,
alojamiento, educación, etc.
En atención a lo anterior, las Reglas de las Naciones Unidas para el tratamiento de las reclusas y
medidas no privativas de la libertad para las mujeres delincuentes (Reglas de Bangkok) vienen a
complementar algunos vacíos y omisiones de las Reglas Mínimas, aprobadas hace ya más de medio siglo.
Los movimientos feministas surgidos en la década de 1,960 y su lucha por la igualdad han repercutido
particularmente en las ciencias sociales (antropología y sociología), circunstancia que dio origen al
concepto de “género” como idea para analizar las diferencias culturales entre sexos y su repercusión a
nivel cultural, económico, legal, etc. Desde la perspectiva de género, incluso la legislación refleja el modelo
masculino de dominación, ya sea a través de normas que privilegian su posición, disminuyen la femenina
o simplemente la obvian.
De acuerdo a las Reglas de Bangkok, estas suponen una normativa especial aplicable a un grupo
predefinido (mujeres) pero no sustituye ni subroga la vigencia de las Reglas Mínimas7; por tanto, debe
entenderse que la interpretación de las condiciones de encierro de las mujeres se realiza por medio de la
legislación nacional, la jurisprudencia y como marco preceptivo, las Reglas de Bangkok y las Reglas
Mínimas. Dado que ambas Reglas poseen la naturaleza de norma-principio (al igual que la resocialización),
su objetivo radica en alcanzar un marco ideal que garantice la plena vigencia de la dignidad de las personas
privadas de libertad; esto supone el esfuerzo continuo de la administración penitenciaria en tratar de
seguir tales Reglas, sin que ello esté exento de dificultades e inclusive errores.
Entre los principales aspectos abordados por las Reglas de Bangkok tenemos:
1. Salud en general y reproductiva.-Provisión de implementos para limpieza íntima (toallas higiénicas), exámenes de salud mental, orientación
profesional acerca del VIH (y tratamiento), individualización del tratamiento de salud mental.
2. Inspección de las condiciones de reclusión.-deben figurar mujeres en las comitivas de supervisión que realicen las autoridades.
3. Personal penitenciario.- Los servidores serán capacitados en materia de derechos humanos y en comprender las necesidades particulares
de las internas, así como de sus hijos. Asimismo, se incluirán cursos sobre género, no discriminación y sensibilización acerca del VIH.
4. Grupos de protección especial.- El régimen penitenciario será flexible con las embarazadas, madres lactantes y madres con hijos. Los niños
no pueden ser tratados como reclusos.
5Constitución Política del Perú

Artículo 4°.- La comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono.
También protegen a la familia y promueven el matrimonio. Reconocen a estos últimos como institutos naturales y fundamentales de la
sociedad.
6 Código de los Niños y Adolescentes (Ley Nº 27337)
Artículo V.- Ámbito de aplicación general.-

El presente código se aplicara a todos los niños y adolescentes del territorio peruano, sin ninguna distinción por motivos de raza, color,
sexo, idioma, religión, opinión política, nacionalidad, origen social, posición económica, etnia, impedimento físico o mental, o cualquier
otra condición, sea propia o de sus padres o responsables.
Artículo VI.- Extensión del ámbito de aplicación.-
El presente código reconoce que la obligación de atención al niño y al adolescente se extiende a la madre y a la familia del mismo.
7 Reglas de Bangkok
Observaciones Preliminares
(…)
3. Las presentes reglas no sustituyen en modo alguno las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos ni las Reglas de Tokio y, por ello,
seguirán aplicándose a todos los reclusos y delincuentes, sin discriminación, todas las disposiciones pertinentes contenidas en esos dos
instrumentos. Mientras que algunas de las presentes reglas aclaran las disposiciones existentes de las Reglas mínimas para el tratamiento de los
reclusos y las Reglas de Tokio en su aplicación a las reclusas y delincuentes, otras abarcan aspectos nuevos.
21
POBLACIÓN PENAL DE MUJERES CON HIJOS POR GÉNERO Y EDAD

SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
EDADES (años)
TOTAL TOTAL TOTAL
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO HOMBRE MUJER
MADRES NIÑOS
HOMBRE MUJER 0 1 2 3 0 1 2 3
TOTAL GENERAL 165 165 86 79 26 36 21 3 27 26 23 3
O. R. NORTE CHICLAYO 31 30 15 15 6 6 3 0 6 5 4 0
DEPARTAMENTO DE TUMBES 5 5 4 1 1 2 1 0 0 1 0 0
E.P. de Tumbes 5 5 4 1 1 2 1 0 0 1 0 0
DEPARTAMENTO DE PIURA 4 4 2 2 1 1 0 0 1 0 1 0
E.P. de Sullana 4 4 2 2 1 1 0 0 1 0 1 0
DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE 3 3 0 3 0 0 0 0 2 1 0 0
E.P. de Chiclayo 3 3 0 3 0 0 0 0 2 1 0 0
DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD 18 17 9 8 4 3 2 0 3 3 2 0
E.P. de Mujeres de Trujillo 18 17 9 8 4 3 2 0 3 3 2 0
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0
E.P. de Chota 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0
O. R.LIMA 79 79 44 35 12 20 9 3 11 11 10 3
DEPARTAMENTO DE ANCASH 6 6 2 4 0 1 1 0 2 1 0 1
E.P. de Huaraz 2 2 0 2 0 0 0 0 1 1 0 0
E.P. de Chimbote 4 4 2 2 0 1 1 0 1 0 0 1
DEPARTAMENTO DE LIMA 59 59 37 22 11 18 6 2 9 7 5 1
E.P. de Mujeres de Chorrillos 43 43 29 14 10 14 5 0 7 3 4 0
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 13 13 6 7 1 3 0 2 2 4 0 1
E.P. de Huacho 3 3 2 1 0 1 1 0 0 0 1 0
DEPARTAMENTO DE ICA 14 14 5 9 1 1 2 1 0 3 5 1
E.P. de Ica 14 14 5 9 1 1 2 1 0 3 5 1
O. R.SUR AREQUIPA 11 12 4 8 3 1 0 0 3 1 4 0
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA 6 7 4 3 3 1 0 0 1 0 2 0
E.P. de Mujeres de Arequipa 6 7 4 3 3 1 0 0 1 0 2 0
DEPARTAMENTO DE TACNA 5 5 0 5 0 0 0 0 2 1 2 0
E.P. de Mujeres de Tacna 5 5 0 5 0 0 0 0 2 1 2 0
O. R.CENTRO HUANCAYO 13 13 6 7 1 2 3 0 1 3 3 0
DEPARTAMENTO DE JUNIN 9 9 4 5 1 2 1 0 1 2 2 0
E.P. de Jauja 9 9 4 5 1 2 1 0 1 2 2 0
DEPARTAMENTO DE AYACUCHO 4 4 2 2 0 0 2 0 0 1 1 0
E.P. de Ayacucho 4 4 2 2 0 0 2 0 0 1 1 0
O. R.ORIENTE HUANUCO 6 6 5 1 0 2 3 0 0 0 1 0
DEPARTAMENTO DE HUANUCO 6 6 5 1 0 2 3 0 0 0 1 0
E.P. de Huanuco 6 6 5 1 0 2 3 0 0 0 1 0
O. R.SUR ORIENTE CUSCO 11 11 5 6 1 2 2 0 2 4 0 0
DEPARTAMENTO DE CUSCO 11 11 5 6 1 2 2 0 2 4 0 0
E.P. Mujeres de Cusco 10 10 5 5 1 2 2 0 2 3 0 0
E.P. de Quillabamba 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0
O. R.NOR ORIENTESAN MARTIN 7 7 3 4 1 1 1 0 1 2 1 0
DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN 4 4 1 3 0 0 1 0 1 2 0 0
E.P. de Moyobamba 1 1 0 1 0 0 0 0 1 0 0 0
E.P. de Juanjui 2 2 0 2 0 0 0 0 0 2 0 0
E.P. de Sananguillo 1 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0
DEPARTAMENTO DE LORETO 2 2 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Iquitos 2 2 2 0 1 1 0 0 0 0 0 0
DEPARTAMENTO DE AMAZONAS 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0
E.P. de Chachapoyas 1 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0
O. R.ALTIPLANOPUNO 7 7 4 3 2 2 0 0 3 0 0 0
DEPARTAMENTO DE PUNO 7 7 4 3 2 2 0 0 3 0 0 0
E.P. de Lampa 7 7 4 3 2 2 0 0 3 0 0 0
22
CAPITULO III
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA
3.1.- Situación jurídica y género de la Población Penitenciaria
La situación jurídica es otra variable que tiene como objetivo conocer las condiciones de la POPE
en su aspecto legal. Al mes de diciembre de 2019, los procesados constituyen el 36.50% y los sentenciados
el 63.50% respecto a la población total.
COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA

Y GÉNERO SEGÚN OFICINA REGIONAL
(Distribución porcentual)

OFICINAS REGIONALES
TOTAL GENERAL 100.00 94.60 5.40 36.50 34.29 2.21 63.50 60.31 3.19
NORTE - CHICLAYO 18.64 17.70 0.94 7.22 6.85 0.37 11.42 10.85 0.57
LIMA - LIMA 47.30 44.89 2.41 16.79 15.75 1.04 30.51 29.14 1.37
SUR - AREQUIPA 4.48 4.12 0.36 0.98 0.87 0.11 3.50 3.25 0.25
CENTRO - HUANCAYO 7.60 7.17 0.43 2.07 1.94 0.13 5.53 5.23 0.30
ORIENTE - HUANUCO 6.96 6.60 0.36 3.94 3.75 0.19 3.02 2.85 0.17
SUR ORIENTE - CUSCO 6.14 5.76 0.38 2.51 2.34 0.17 3.63 3.42 0.21
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 6.16 5.90 0.26 2.13 2.03 0.10 4.03 3.87 0.16
ALTIPLANO - PUNO 2.72 2.46 0.26 0.86 0.76 0.10 1.86 1.70 0.16
3.2.- Situación jurídica y ubicación de la Población Penitenciaria
La variable de situación jurídica de la POPE se ha determinado por cada establecimiento

penitenciario a nivel nacional, por lo que se conoce con exactitud el porcentaje de procesados y
sentenciados. Estos datos pueden determinar interesantes aportes con respecto a la aplicación del nuevo
Código Procesal Penal del 2004, que tuvo entre sus principales objetivos reducir las diferencias entre
sentenciados y procesados.
En la actualidad, si comparamos los distritos judiciales de Lima - Callao, con los distritos judiciales
que aplican el nuevo Código Procesal Penal (CPP)8, podemos ver en estos últimos, que la brecha entre
procesados y sentenciados es cada vez menor, e incluso en algunos casos los sentenciados superan a los
procesados.
El caso más emblemático es el departamento de La Libertad, donde el nuevo CPP se aplica desde
diciembre de 2007, se tiene al mes de diciembre 1,883 procesados y 3,955 sentenciados. Igualmente en el
departamento de Lambayeque que implementó la nueva normatividad procesal penal en mayo de 2009,
en la actualidad se tiene 1,720 procesados y 2,881 sentenciados.
8 Las últimas implementaciones del nuevo Código Procesal Penal del 2004 serán: 01/Junio/2013 (Ancash, Santa, Pasco y Huánuco);
01/Octubre/2013 (Ucayali y Loreto); 01/Abril/2013 (Apurímac y Huancavelica); 01/Agosto/2013 (Ayacucho y Junín); y 01/Abril/2013 (Callao,
Lima Norte, Lima Sur y Lima).
En: http://www.minjus.gob.pe/cpp/difusion
23
POBLACIÓN PENAL POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO


En cuanto a la situación de Lima y Callao, donde se viene aplicando de manera parcial el Nuevo
Código Procesal Penal (solo para los delitos cometidos por funcionarios públicos), ya se han fijado las
fechas para la implementación integral de la herramienta de justicia penal de acuerdo al calendario oficial
de aplicación del código procesal penal que sería de la siguiente manera: El año 2,017 el Callao, 2,018 Lima
Norte, 2,019 lima Este, y el 2,020 Lima Sur y Lima Centro.
Por un lado, este cambio garantiza una mejor defensa del imputado o acusado, en comparación al
sistema inquisitivo reformado; por otro lado, al no estar vigente por completo el Código Procesal Penal, se
pierde la dinámica propia de un modelo acusatorio, pues tiene que combinarse con la lógica del Código de
Procedimientos Penales (modelo escrito). Es por esto que la disminución del uso de la prisión preventiva
en el distrito judicial de Lima no tendrá los efectos que sí tuvo en la población penitenciaria de otros
distritos judiciales, donde el Código Procesal Penal rige plenamente. En Lima se tiene 10,452 procesados
y 19,021 sentenciados y en el Callao se tiene 1,177 procesados y 2,051 sentenciados.
El cuadro que se muestra a continuación brinda información para la adopción de lineamientos en

el área de Tratamiento Penitenciario, en especial al área de asistencia legal, cuyo objetivo sería direccionar
su labor hacia la población de procesados con el fin de apoyarlos en la realización de gestiones que
conlleven a la culminación de su proceso para obtener la condición de sentenciado y acogerse a los
beneficios que esta nueva condición pueda brindarle. Asimismo, se muestra la información por cada
establecimiento penitenciario de manera que se puede adoptar las medidas desde la dirección del penal
como iniciativa de trabajo basado en datos objetivos.
24
POBLACIÓN PENAL SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

POR DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DEPARTAMENTOS - ESTAB. TOTAL TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

PENITENCIARIOS GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 95,548 90,392 5,156 34,879 32,769 2,110 60,669 57,623 3,046
Tumbes 1,178 1,091 87 457 429 28 721 662 59

E.P. de Tumbes 1,178 1,091 87 457 429 28 721 662 59
Piura 4,213 4,082 131 2,263 2,186 77 1,950 1,896 54
E.P. Piura 4,082 4,082 0 2,186 2,186 0 1,896 1,896 0
E.P. de Sullana 131 0 131 77 0 77 54 0 54
Lambayeque 4,601 4,412 189 1,720 1,632 88 2,881 2,780 101
E.P. de Chiclayo 4,601 4,412 189 1,720 1,632 88 2,881 2,780 101
La Libertad 5,838 5,451 387 1,883 1,755 128 3,955 3,696 259
E.P. de Trujillo 5,451 5,451 0 1,755 1,755 0 3,696 3,696 0
E.P. Mujeres de Trujillo 362 0 362 128 0 128 234 0 234
E.P. de Pacasmayo 25 0 25 0 0 0 25 0 25
Cajamarca 1,986 1,879 107 576 540 36 1,410 1,339 71
E.P. de Cajamarca 1,464 1,375 89 370 344 26 1,094 1,031 63
E.P. de Chota 91 88 3 33 30 3 58 58 0
E.P. de Jaen 307 294 13 131 126 5 176 168 8
E.P. de San Ignacio 124 122 2 42 40 2 82 82 0
Ancash 4,700 4,525 175 1,777 1,701 76 2,923 2,824 99
E.P. de Huaraz 1,402 1,363 39 629 608 21 773 755 18
E.P. de Chimbote 3,298 3,162 136 1,148 1,093 55 2,150 2,069 81
Prov. Const. del Callao 3,228 3,228 0 1,177 1,177 0 2,051 2,051 0
E.P. del Callao 3,222 3,222 0 1,177 1,177 0 2,045 2,045 0
CEREC - Base Naval 6 6 0 0 0 0 6 6 0
Lima 29,473 27,732 1,741 10,452 9,689 763 19,021 18,043 978
E.P. Mujeres de Chorrillos 814 0 814 387 0 387 427 0 427
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 441 0 441 291 0 291 150 0 150
E.P. de Lurigancho 10,176 10,176 0 3,476 3,476 0 6,700 6,700 0
E.P. Miguel Castro Castro 5,543 5,543 0 2,166 2,166 0 3,377 3,377 0
E.P. Virgen de Fatima 429 0 429 80 0 80 349 0 349
E.P. de Ancon 2,714 2,714 0 1,267 1,267 0 1,447 1,447 0
E.P. de Barbadillo 1 1 0 0 0 0 1 1 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 1,865 1,865 0 765 765 0 1,100 1,100 0
E.P. de Huacho 2,181 2,124 57 362 357 5 1,819 1,767 52
E.P. de Cañete 2,250 2,250 0 932 932 0 1,318 1,318 0
E.P. de Huaral 3,059 3,059 0 726 726 0 2,333 2,333 0
Ica 7,794 7,404 390 2,638 2,482 156 5,156 4,922 234
E.P. de Ica 4,950 4,700 250 1,597 1,508 89 3,353 3,192 161
E.P. de Chincha 2,844 2,704 140 1,041 974 67 1,803 1,730 73
Arequipa 2,875 2,690 185 576 519 57 2,299 2,171 128
E.P. de Arequipa 2,279 2,279 0 348 348 0 1,931 1,931 0
E.P. Mujeres de Arequipa 169 0 169 45 0 45 124 0 124
E.P. Camana 427 411 16 183 171 12 244 240 4
Moquegua 271 251 20 60 56 4 211 195 16
E.P. de Moquegua 271 251 20 60 56 4 211 195 16
Tacna 1,323 1,180 143 327 279 48 996 901 95
E.P. de Tacna 993 993 0 256 256 0 737 737 0
E.P. Mujeres de Tacna 143 0 143 48 0 48 95 0 95
E.P. de Challapalca 187 187 0 23 23 0 164 164 0
Van…
25
…vienen
PENITENCIARIOS GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Junin 4,004 3,793 211 1,088 1,016 72 2,916 2,777 139

E.P. de Huancayo 2,274 2,274 0 484 484 0 1,790 1,790 0
E.P. Mujeres de Concepción 36 0 36 21 0 21 15 0 15
E.P. de Chanchamayo 766 739 27 284 268 16 482 471 11
E.P. de Jauja 105 0 105 22 0 22 83 0 83
E.P. de Tarma 139 137 2 47 45 2 92 92 0
E.P. de la Oroya 102 85 17 20 20 0 82 65 17
E.P. de Río Negro 582 558 24 210 199 11 372 359 13
Huancavelica 280 270 10 51 48 3 229 222 7
E.P. de Huancavelica 280 270 10 51 48 3 229 222 7
Ayacucho 2,980 2,791 189 836 788 48 2,144 2,003 141
E.P. de Ayacucho 2,811 2,622 189 777 729 48 2,034 1,893 141
E.P. de Huanta 169 169 0 59 59 0 110 110 0
Huanuco 3,370 3,157 213 1,766 1,657 109 1,604 1,500 104
E.P. de Huanuco 3,370 3,157 213 1,766 1,657 109 1,604 1,500 104
Pasco 714 703 11 358 352 6 356 351 5
E.P. de Cerro Pasco 11 0 11 6 0 6 5 0 5
E.P. de Cochamarca 703 703 0 352 352 0 351 351 0
Ucayali 2,568 2,447 121 1,645 1,577 68 923 870 53
E.P. de Pucallpa 2,568 2,447 121 1,645 1,577 68 923 870 53
Apurimac 1,039 984 55 508 486 22 531 498 33
E.P. de Abancay 446 425 21 223 214 9 223 211 12
E.P. de Andahuaylas 593 559 34 285 272 13 308 287 21
Cusco 3,826 3,579 247 1,375 1,264 111 2,451 2,315 136
E.P. de Cusco 3,055 3,055 0 1,002 1,002 0 2,053 2,053 0
E.P. Mujeres del cusco 200 0 200 89 0 89 111 0 111
E.P. Sicuani 208 208 0 134 134 0 74 74 0
E.P. Quillabamba 363 316 47 150 128 22 213 188 25
Madre de Dios 1,001 945 56 515 489 26 486 456 30
E.P. de Pto. Maldonado 1,001 945 56 515 489 26 486 456 30
San Martin 3,158 3,048 110 1,088 1,047 41 2,070 2,001 69
E.P. de Moyobamba 857 828 29 305 297 8 552 531 21
E.P. de Juanjui 938 901 37 384 363 21 554 538 16
E.P. de Tarapoto 441 441 0 252 252 0 189 189 0
E.P. de Sananguillo 922 878 44 147 135 12 775 743 32
Loreto 1,609 1,522 87 641 612 29 968 910 58
E.P. de Iquitos 1,165 1,165 0 460 460 0 705 705 0
E.P. Mujeres de Iquitos 72 0 72 24 0 24 48 0 48
E.P. de Yurimaguas 372 357 15 157 152 5 215 205 10
Amazonas 1,111 1,062 49 305 278 27 806 784 22
E.P. de Chachapoyas 832 799 33 162 146 16 670 653 17
E.P. de Bagua Grande 279 263 16 143 132 11 136 131 5
Puno 2,408 2,166 242 797 710 87 1,611 1,456 155
E.P. de Puno 815 815 0 274 274 0 541 541 0
E.P. de Lampa 189 0 189 85 0 85 104 0 104
E.P. Juliaca 1,404 1,351 53 438 436 2 966 915 51

26
CAPITULO IV
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECÍFICOS
4.1.- Delitos Específicos de Mayor Frecuencia
El gráfico siguiente cuenta con un muestreo de los delitos en donde se encuentra la mayor
concentración de los privados de libertad. Puede apreciarse que el delito de robo agravado (Artículo 189º,
Código Penal) tiene la mayor frecuencia y le sigue el delito de violación sexual de menor de edad.
Con mucha preocupación se observa que el 4.4% de la POPE se encuentra inmersa en el delito de
violación sexual tipo básico (Artículo 173º, Código Penal) que sumado al 9.9% por el delito de violación
sexual de menor de edad (Artículo 173º, Código Penal), al 1.6% del delito de actos contra el pudor (Artículo
176º, Código Penal) y al 2.8% del delito de actos contra el pudor contra menores de edad (Artículo 176º-
A, Código Penal), nos invita a reflexionar sobre cifras alarmantes y pensar que la población penitenciaria
se inclina por la comisión de delitos en donde premia la vulneración y menoscabo de los derechos de
grupos vulnerables de la sociedad (menores de edad y mujeres), por lo que se hace necesario realizar una
política conjunta de tratamiento a estos tipos de agresores.
Igual inquietud, surge en los delitos relacionados con el tráfico ilícito de drogas, que se aprecian
cuando sumamos la POPE de 8.4% por el delito de tráfico ilícito de drogas en el tipo básico (Artículo 296º,
Código Penal), con la POPE de 3.5% en el tipo TID agravado (Artículo 297º, Código Penal), la POPE de 1.4%
por el delito de microcomercialización o microproducción de drogas (Artículo 298º, Código Penal) y la POPE
de 5.2% del delito de promoción o favorecimiento al TID; estas tipologías ante su mayor avance pueden
provocar problemas estructurales en la sociedad, al igual que el aumento del consumo de drogas. Para tal
efecto, se utiliza a los consumidores como transportadores de la carga ilícita por las organizaciones
criminales, comúnmente denominados “burriers” cuando estos son ciudadanos extranjeros, y se han
tornado como los principales candidatos para su ilícito negocio. Por lo que el tratamiento penitenciario,
deberá diseñar otros mecanismos de apoyo, al ser un delito que tiene un origen de connotación
económica.
Otro dato puntual y sobresaliente, es que han surgido delitos que en décadas pasadas no tenían
mayor frecuencia en la POPE, pero que han aparecido con cierto protagonismo y paulatino crecimiento.
Entre estos tenemos al delito de incumplimiento de obligación alimentaria (3.0%), el delito de extorsión
(1.2%).
Estos datos han sido obtenidos al afinar la forma de ingreso de la información en los
establecimientos penitenciarios con respecto al tipo penal (delito) con que el juez ordena la detención del
interno.
27
POBLACIÓN PENAL POR DELITOS ESPECÍFICOS

28
POBLACIÓN PENAL POR DELITOS ESPECÍFICOS

SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA
DELITO TOTAL PROCESADO SENTENCIADO
Total General 95,548 34,879 60,669
ROBO AGRAVADO 24,416 8,327 16,089
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9,454 2,849 6,605
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,991 3,176 4,815
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 5,124 1,790 3,334
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4,974 2,214 2,760
VIOLACION SEXUAL 4,210 1,096 3,114
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,306 962 2,344
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3,048 1,145 1,903
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3,046 882 2,164
HURTO AGRAVADO 2,921 1,032 1,889
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2,821 1,067 1,754
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2,649 1,009 1,640
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,514 527 987
HOMICIDIO SIMPLE 1,436 393 1,043
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,372 455 917
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1,252 373 879
EXTORSION 1,175 387 788
LESIONES GRAVES 759 281 478
SECUESTRO 750 214 536
ORGANIZACIÓN CRIMINAL 695 693 2
OTROS DELITOS 12,635 6,007 6,628

29
POBLACIÓN PENAL DE VARONES

POR DELITOS ESPECÍFICOS

POBLACIÓN PENAL DE MUJERES

POR DELITOS ESPECÍFICOS

30
4.2.- Delitos específicos sin beneficios penitenciarios y su población penal (Cambios introducidos por las
Leyes Nº 30054 y 30076. Aplicación del Acuerdo Plenario N°2-2015/CIJ-116 de la Corte Suprema de
Justicia de la República)
Existen internos que por el delito sentenciado no pueden acceder a beneficios penitenciarios, de
manera que deben cumplir la totalidad de la condena impuesta por el sistema judicial. Este grupo por lo
general ha cometido delitos graves y sus penas son elevadas, por esta razón se consideran de tipo peligroso
proclives a fugas o a alteraciones de orden interno.
La dación de la Ley Nº 30054, vigente desde el 01 de julio de 2013, modificó el Código de Ejecución
Penal y el acceso a los beneficios penitenciarios para los condenados por tráfico ilícito de drogas incursos
en el tipo básico (artículo 296 del Código Penal); esto supuso la prohibición de solicitar redención de pena,
semilibertad y liberación condicional. Debido a que la jurisprudencia del Tribunal Constitucional señala
que la ley aplicable para obtener los beneficios es aquella vigente al momento de solicitarlos judicialmente,
los efectos de la Ley Nº 30054 recaían sobre los condenados que no cumplían aun los requisitos para iniciar
el procedimiento administrativo, e incluso sobre los ya iniciados. Si bien existía una discrepancia relativa a
la vigencia de esta norma sobre la Ley Nº 26320, que sí permitía los beneficios para el artículo 296, esta
controversia se zanjó con la Ley Nº 30076 del 19 de agosto de 2013, que repetía la prohibición y ordenaba
la derogación de todas las leyes anteriores que se les opusieran.
Sin embargo, la modificación más grande se dio justamente con la mencionada Ley Nº 30076, que
expandió el alcance de las prohibiciones de acceso a más delitos en el Código de Ejecución Penal:
Artículo 48.-Semilibertad
(…)
El beneficio de semilibertad es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los agentes de los delitos
tipificados en los artículos 107, 108, 108-A, 108-B, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A, 186,
189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317, 317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346
del Código Penal.
Artículo 53.- Liberación condicional

(…)
El beneficio de liberación condicional es inaplicable a los reincidentes, habituales y a los agentes de
los delitos tipificados en los artículos 107, 108, 108-A, 121, 121-A, 121-B, 152, 153, 153-A, 173, 173-A, 186,
189, 195, 200, 279-A, 279-B, 296, 297, 317, 317-A, 319 a 323, 325, 326, 327, 328, 329, 330, 331, 332 y 346
del Código Penal.
Al incluir el vocablo agentes dentro del nuevo texto, la prohibición engloba también al
condenado primario y ya no solo a los reincidentes y habituales. La consecuencia principal es el incremento
exponencial de la población penitenciaria sin acceso futuro a beneficios, pues si con la Ley Nº 30054 los
internos por el artículo 296º del Código Penal quedaban impedidos (alrededor de 8,000), a partir de la
vigencia de la Ley Nº 30076 la prohibición cubre a la mayor parte de la población penitenciaria. A modo de
ejemplo, solamente robo agravado representa el 25.6% de la población intramuros.
La situación que se presenta es muy seria, pues a largo plazo el probable resultado
consistirá en un ascenso del hacinamiento, al ser la población penitenciaria con acceso a beneficios un
grupo reducido. No obstante ello, más preocupante es el impacto negativo que estas modificaciones
legislativas puedan tener sobre los programas de tratamiento, educación y trabajo penitenciario.
31
El siguiente cuadro muestra otros delitos que no acceden a beneficios penitenciarios9 y tienen, al
mes de diciembre una población penitenciaria total de 13,151 internos.
POBLACIÓN PENAL SIN ACCESO A BENEFICIO PENITENCIARIO

POR SITUACIÓN JURÍDICA SEGÚN DELITO
(Diciembre - 2019)
DELITO Total General PROCESADO SENTENCIADO
Total General 13,151 3,907 9,244

GENOCIDIO 1 1 0
TORTURA 2 0 2
DESAPARICION FORZADA 6 1 5
TERRORISMO - LEY 25475 265 46 219
TRATA DE PERSONAS AGRAVADA 38 17 21
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9,454 2,849 6,605
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE MUERTE O LESION GRAVE 15 3 12
COMERCIALIZACION Y CULTIVO DE AMAPOLA Y MARIHUANA Y SU SIEMBRA COMPULSIVA 64 28 36
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,306 962 2,344

A pesar de lo anteriormente expresado, resulta necesario precisar que el Acuerdo Plenario N°2-2015/CIJ-
116 de la Corte Suprema de Justicia de la República (publicado el 21 de junio de 2016 en el Diario Oficial
“El Peruano”) establece, en su considerando 19, que los solicitantes de beneficios penitenciarios a los que
se les haya negado el acceso por la vigencia de las Leyes número 30054, 30068, 30076, 30077 y 30362,
tienen expedito su derecho de volver a pedirlos. Esto no quiere decir que tengan el derecho a que su
solicitud sea declarada procedente por el Poder Judicial, pues existe un margen de discrecionalidad
relativamente amplio a favor del juzgador; en cambio, sí poseen el derecho a que su petición sea procesada
por la administración penitenciaria y evaluada por el órgano jurisdiccional.
4.3.- Delitos específicos según Rango de Edad
El siguiente cuadro muestra a la POPE agrupada por rango de edad según los delitos específicos
más representativos. Se observa que el delito de robo agravado está concentrado en su mayoría entre
internos de 20 a 39 años. El delito de tráfico ilícito de drogas está concentrado entre internos cuyas edades
fluctúan entre 25 a 39 años de edad y los internos por delito de violación sexual se agrupan en su mayoría
entre los que tienen 25 a 49 años de edad.
Del mismo modo, se puede analizar por cada uno de los delitos de manera que se sirva para
adoptar políticas de tratamiento adecuados y direccionados de acuerdo a la tipología de cada persona que
será tratada.
9 La legislación penal peruana tiene otros delitos sin beneficios penitenciarios: El delito de Tortura cometida por participación de
profesionales de la salud (Art. 322º, Código Penal), el delito de Discriminación (Art. 323º, Código Penal), el delito de Terrorismo
(Decretos Legislativos Nº 927 y Nº 985, Ley Nº 29423) y el delito de Lavado de Activos -Forma Agravada- (Último párrafo de la
Ley Nº 27765); los cuales no se incluyen en cuadro, al no contar con población penitenciaria que hayan cometido dichos delitos.
Aun así, durante el transcurso de los meses se ajustara la información para realizar nuevas búsquedas.
Asimismo, la Ley Nº 29604 sobre Reincidencia y Habitualidad señala en otros tipos penales no tendrían beneficios penitenciarios
si se cometió en reiteradas oportunidades, pero que la información todavía se encuentra elaborando para próximos informes.
32
POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO

SEGÚN RANGO DE EDAD
RANGOS DE EDADES (AÑOS)

TOTAL
DELITOS ESPECIFICOS
GENERAL 18 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 - más
TOTAL GENERAL 95,548 990 11,307 17,742 16,307 14,149 11,392 8,507 6,261 4,132 4,761
ROBO AGRAVADO 24,416 478 4,942 6,761 4,885 3,179 2,049 1,134 585 260 143
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9,454 29 461 976 1,260 1,366 1,296 1,181 996 732 1,157
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,991 49 689 1,093 1,206 1,139 1,113 907 763 529 503
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 5,124 141 1,422 1,506 928 535 310 153 66 38 25
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4,974 38 515 881 863 742 598 479 355 252 251
VIOLACION SEXUAL 4,210 19 223 384 535 639 605 545 442 309 509
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,306 8 126 395 520 542 529 432 340 208 206
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3,048 40 435 800 583 466 313 211 111 56 33
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3,046 29 249 484 575 529 452 287 180 121 140
HURTO AGRAVADO 2,921 29 410 658 575 476 318 200 138 77 40
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2,821 0 49 234 444 640 557 444 254 110 89
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2,649 5 84 183 315 407 372 324 306 251 402
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,514 4 44 112 182 199 210 162 214 154 233
HOMICIDIO SIMPLE 1,436 6 126 273 292 256 187 109 74 59 54
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,372 2 81 210 238 242 187 149 123 90 50
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1,252 13 167 257 255 199 146 100 57 35 23
EXTORSION 1,175 6 104 234 241 195 155 118 74 26 22
LESIONES GRAVES 759 9 57 175 151 122 95 56 48 26 20
SECUESTRO 750 3 28 69 98 121 135 121 92 47 36
ORGANIZACIÓN CRIMINAL 695 7 48 88 134 123 116 71 47 35 26
OTROS DELITOS 12,635 75 1,047 1,969 2,027 2,032 1,649 1,324 996 717 799
4.4.- Delitos específicos según Oficinas Regionales del INPE
El siguiente cuadro muestra los delitos más recurrentes por los que se dispone el internamiento
de las personas, con la particularidad de diferenciar en forma cuantitativa por cada oficina regional. Un
análisis rápido de este cuadro nos permite observar que en la Región Norte los delitos de mayor incidencia
son: robo agravado, violación sexual a menor de edad y tráfico ilícito de drogas - formas agravadas. En la
Región Lima los delitos de mayor concentración son: tráfico ilícito de drogas y violación sexual a menor de
edad. En la Región Centro se concentran los delitos de tráfico ilícito de drogas y violación sexual. Del mismo
modo se puede hacer el análisis para el resto de oficinas regionales, con lo cual se puede direccionar las
políticas de tratamiento.
33
POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO

OFICINAS REGIONALES
TOTAL
DELITOS ESPECIFICOS SUR NOR
GENERAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL GENERAL 95,548 17,816 45,195 4,282 7,264 6,652 5,866 5,878 2,595
ROBO AGRAVADO 24,416 5,431 13,199 890 1,130 1,421 938 969 438
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9,454 1,575 3,349 446 885 759 940 1,118 382
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 7,991 1,342 3,277 425 1,032 527 607 450 331
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 5,124 872 3,471 119 93 281 150 99 39
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 4,974 689 2,205 216 175 516 501 459 213
VIOLACION SEXUAL 4,210 541 1,542 380 612 422 432 219 62
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3,306 200 1,078 95 1,069 335 205 187 137
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3,048 792 1,668 41 126 166 53 122 80
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3,046 637 1,197 105 242 224 205 280 156
HURTO AGRAVADO 2,921 513 1,136 242 197 192 234 364 43
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 2,821 645 1,264 201 321 109 138 99 44
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2,649 350 1,497 70 125 171 150 258 28
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1,514 256 759 76 103 87 84 143 6
HOMICIDIO SIMPLE 1,436 362 648 64 69 63 82 99 49
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1,372 208 847 66 27 97 25 101 1
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1,252 124 787 75 40 96 62 59 9
EXTORSION 1,175 361 659 18 36 54 10 18 19
LESIONES GRAVES 759 144 337 38 60 47 63 47 23
SECUESTRO 750 91 411 21 68 76 33 22 28
ORGANIZACIÓN CRIMINAL 695 200 370 23 13 44 0 26 19
OTROS DELITOS 12,635 2,483 5,494 671 841 965 954 739 488
4.5.- Delitos específicos según Establecimiento Penitenciario
Los delitos específicos por establecimientos penitenciarios, permite dirigir los programas de
tratamiento que desarrolla el INPE (DEVIDA, CREO, TAS y FOCOS) según el tipo de POPE que tiene cada
establecimiento penitenciario.
Por eso, los cuadros subsiguientes tienen como objetivo lograr establecer una tipología de
comisión de delitos de acuerdo a las regiones, provincias y distritos del país y poder aplicar programas de
tratamiento que enfoquen la rehabilitación activa de la población penitenciaria.
34
DEPARTAMENTO- ESTABLECIMIENTO TOTAL
EDAD
PENITENCIARIO GENERAL
TENTATIVA
TENTATIVA
ASESINATO
EXTORSION
SECUESTRO
OTROS DELITOS
ROBO AGRAVADO
HOMICIDIO SIMPLE
LESIONES GRAVES
HURTO AGRAVADO
VIOLACION SEXUAL
MICROPRODUCCION
FORMAS AGRAVADAS
MENORES DE 14 AÑOS
INCUMPLIMIENTO DE LA
HOMICIDIO CALIFICADO -
ROBO AGRAVADO GRADO

ORGANIZACIÓN CRIMINAL
OBLIGACION ALIMENTARIA
ACTOS CONTRA EL PUDOR
HURTO AGRAVADO - GRADO
TRAFICO ILICITO DE DROGAS

TENENCIA ILEGAL DE ARMAS
MICROCOMERCIALIZACION O
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN
TRAFICO ILICITO DE DROGAS -
AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS

PROMOCION O FAVORECIMIENTO
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE

TOTAL GENERAL 95,548 24,416 9,454 7,991 5,124 4,974 4,210 3,306 3,048 3,046 2,921 2,821 2,649 1,514 1,436 1,372 1,252 1,175 759 750 695 12,635
Tumbes 1,178 368 109 193 32 37 15 49 37 27 28 69 10 15 28 19 5 10 8 2 18 99
EP. de Tumbes 1,178 368 109 193 32 37 15 49 37 27 28 69 10 15 28 19 5 10 8 2 18 99
Piura 4,213 1,449 383 284 212 258 93 22 199 107 112 135 87 73 96 61 38 30 42 14 22 496
EP. de Piura 4,082 1,440 382 260 210 211 93 13 196 106 112 135 87 73 96 55 37 30 42 14 16 474
UNIDAD DE ESTADÍSTICA
EP. de Sullana 131 9 1 24 2 47 0 9 3 1 0 0 0 0 0 6 1 0 0 0 6 22
Lambayeque 4,601 1,633 260 509 182 8 252 44 119 168 136 201 73 80 79 64 22 52 39 30 79 571
EP. de Chiclayo 4,601 1,633 260 509 182 8 252 44 119 168 136 201 73 80 79 64 22 52 39 30 79 571
La Libertad 5,838 1,587 481 222 415 346 131 69 363 198 115 172 116 63 85 55 40 257 24 21 76 1,002
EP. de Trujillo 5,451 1,542 480 174 409 246 131 42 355 189 107 172 116 63 84 46 39 234 24 19 65 914
EP. Mujeres de Trujillo 362 43 1 35 5 97 0 27 6 8 7 0 0 0 1 9 1 23 0 2 11 86
E.P. de Pacasmayo 25 2 0 13 1 3 0 0 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
35
Cajamarca 1,986 394 342 134 31 40 50 16 74 137 122 68 64 25 74 9 19 12 31 24 5 315
EP. de Cajamarca 1,464 339 286 90 26 32 42 14 49 124 79 25 33 12 35 5 18 11 14 24 5 201
EP. de Chota 91 2 15 3 0 2 1 0 9 5 5 6 6 2 7 1 0 0 6 0 0 21
EP. de Jaen 307 40 26 22 4 4 6 2 15 7 32 30 15 3 18 3 1 1 8 0 0 70
EP. de San Ignacio 124 13 15 19 1 2 1 0 1 1 6 7 10 8 14 0 0 0 3 0 0 23
Ancash 4,700 1,097 517 228 190 275 257 30 247 155 156 148 352 88 85 133 43 84 49 27 22 517
EP. de Huaraz 1,402 175 253 108 18 12 130 3 15 56 46 49 224 56 15 7 10 11 21 4 0 189
EP. de Chimbote 3,298 922 264 120 172 263 127 27 232 99 110 99 128 32 70 126 33 73 28 23 22 328
Prov. Const. del Callao 3,228 969 196 72 182 424 38 264 219 77 60 99 127 25 82 86 23 14 14 7 0 250
EP. del Callao 3,222 969 196 72 182 424 38 264 219 77 60 99 127 25 82 86 23 14 14 7 0 244
CEREC - Base Naval 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6
Lima 29,473 8,758 2,221 2,242 2,551 1,212 663 741 924 837 702 654 709 436 367 544 646 447 231 341 329 3,918
EP. Mujeres de Chorrillos 814 107 3 285 49 71 0 45 7 12 26 0 1 2 4 25 25 22 8 8 1 113

Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL
EP. Anexo de Mujeres Chorrillos 441 36 4 76 8 13 0 49 7 21 7 0 0 0 1 4 6 19 0 27 29 134
EP. de Lurigancho 10,176 3,835 503 517 1,398 303 164 25 356 136 302 56 400 317 154 184 349 62 113 31 0 971
EP. Miguel Castro Castro 5,543 1,295 683 534 331 316 88 122 122 256 146 1 43 5 61 121 115 147 17 121 57 962
POBLACIÓN PENAL POR DELITO ESPECÍFICO SEGÚN DEPARTAMENTO
EP. Virgen de Fátima 429 32 1 169 12 41 0 36 2 3 10 1 0 0 3 3 12 18 3 6 0 77
EP. de Ancon 2,714 652 83 239 101 177 13 304 94 195 32 0 1 0 33 31 13 54 9 88 221 374
EP. de Barbadillo 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
EP. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 1,865 269 130 209 88 96 25 83 24 43 13 398 10 9 13 5 24 9 17 11 16 373
EP. de Huacho 2,181 664 290 52 116 51 74 35 94 69 74 144 24 60 29 49 34 38 24 14 0 246

DICIEMBRE – 2019
EP. de Cañete 2,250 738 235 46 107 38 238 33 102 54 28 42 90 23 40 30 14 43 10 18 5 316

INFORME ESTADÍSTICO
EP. de Huaral 3,059 1,130 289 115 341 106 61 9 116 48 64 12 140 20 29 92 54 35 29 17 0 352
Van…
Vienen…
DEPARTAMENTO - ESTABLECIMIENTO TOTAL
EDAD
TENTATIVA
TENTATIVA
ASESINATO
EXTORSION
SECUESTRO
OTROS DELITOS
ROBO AGRAVADO
HOMICIDIO SIMPLE
LESIONES GRAVES
HURTO AGRAVADO
VIOLACION SEXUAL
MICROPRODUCCION
FORMAS AGRAVADAS
MENORES DE 14 AÑOS
ROBO AGRAVADO GRADO




Ica 7,794 2,375 415 735 548 294 584 43 278 128 218 363 309 210 114 84 75 114 43 36 19 809
EP. de Ica 4,950 1,444 272 552 235 108 481 37 156 95 158 249 201 145 81 46 38 85 27 27 11 502
EP. de Chincha 2,844 931 143 183 313 186 103 6 122 33 60 114 108 65 33 38 37 29 16 9 8 307
Arequipa 2,875 692 303 248 66 21 302 41 30 75 172 121 32 57 47 53 45 16 24 18 23 489
EP. de Arequipa 2,279 598 249 124 60 16 253 13 23 61 136 104 24 46 38 35 42 13 19 15 22 388
EP. Mujeres de Arequipa 169 29 0 29 4 2 0 10 1 9 6 0 0 0 3 18 3 1 2 2 1 49
EP. de Camana 427 65 54 95 2 3 49 18 6 5 30 17 8 11 6 0 0 2 3 1 0 52
Moquegua 271 50 34 9 8 29 13 0 0 3 17 28 19 8 2 6 4 1 6 0 0 34
EP. de Moquegua 271 50 34 9 8 29 13 0 0 3 17 28 19 8 2 6 4 1 6 0 0 34
36
Tacna 1,323 213 111 171 52 167 67 56 30 49 53 52 19 11 20 7 27 9 9 7 4 189
EP. de Tacna 993 140 108 99 44 149 65 38 11 22 50 52 19 11 12 5 26 1 8 3 0 130
EP. Mujeres de Tacna 143 8 1 69 1 17 0 16 0 5 3 0 0 0 3 2 0 0 0 0 0 18
EP. de Challapalca 187 65 2 3 7 1 2 2 19 22 0 0 0 0 5 0 1 8 1 4 4 41
Junin 4,004 762 558 494 51 148 371 156 50 146 142 243 103 59 37 26 26 22 34 42 13 521
EP. de Huancayo 2,274 467 317 270 28 30 325 42 16 100 85 134 57 37 26 10 12 11 15 24 13 255
E.P. Mujeres de Concepción 36 12 0 2 0 1 0 1 0 2 2 0 0 0 1 2 2 0 0 2 0 9
EP. de Chanchamayo 766 150 91 56 4 62 17 40 23 22 22 79 25 16 5 12 1 5 9 8 0 119
EP. de Jauja 105 10 2 31 2 5 0 6 0 6 3 1 0 0 0 0 5 5 1 3 0 25
EP. de Tarma 139 24 21 1 12 5 11 0 0 2 7 7 12 2 3 0 0 0 2 0 0 30
EP. de la Oroya 102 12 5 24 0 10 4 5 1 1 3 16 2 1 0 0 0 0 2 1 0 15
E.P. de Rio Negro 582 87 122 110 5 35 14 62 10 13 20 6 7 3 2 2 6 1 5 4 0 68
Huancavelica 280 29 61 4 3 0 29 6 1 14 8 42 4 4 4 0 0 0 3 1 0 67
EP. de Huancavelica 280 29 61 4 3 0 29 6 1 14 8 42 4 4 4 0 0 0 3 1 0 67
Ayacucho 2,980 339 266 534 39 27 212 907 75 82 47 36 18 40 28 1 14 14 23 25 0 253
EP. de Ayacucho 2,811 317 255 499 39 27 195 886 61 81 40 29 15 37 25 1 13 13 21 25 0 232
EP. de Huanta 169 22 11 35 0 0 17 21 14 1 7 7 3 3 3 0 1 1 2 0 0 21
Huanuco 3,370 574 359 374 79 203 290 278 59 121 80 73 82 60 26 24 37 30 29 48 42 502
EP. de Huanuco 3,370 574 359 374 79 203 290 278 59 121 80 73 82 60 26 24 37 30 29 48 42 502
Van…
DICIEMBRE – 2019
Vienen…
DEPARTAMENTO- ESTABLECIMIENTO TOTAL
EDAD
TENTATIVA
TENTATIVA
ASESINATO
EXTORSION
SECUESTRO
OTROS DELITOS
ROBO AGRAVADO
HOMICIDIO SIMPLE
LESIONES GRAVES
HURTO AGRAVADO
VIOLACION SEXUAL
MICROPRODUCCION
FORMAS AGRAVADAS
MENORES DE 14 AÑOS
ROBO AGRAVADO GRADO




Pasco 714 205 53 39 18 11 57 7 28 51 17 20 14 8 17 1 6 17 6 8 2 129
EP. de Cerro de Pasco 11 2 0 1 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7

E.P. de Cochamarca 703 203 53 38 18 11 57 7 28 50 17 20 14 8 17 1 6 17 6 8 2 122
Ucayali 2,568 642 347 114 184 302 75 50 79 52 95 16 75 19 20 72 53 7 12 20 0 334
EP. de Pucallpa 2,568 642 347 114 184 302 75 50 79 52 95 16 75 19 20 72 53 7 12 20 0 334

Apurimac 1,039 126 135 240 11 6 89 88 10 37 35 33 18 13 11 0 1 0 10 6 0 170
EP. de Abancay 446 72 66 51 2 0 45 13 6 18 22 23 3 9 6 0 1 0 9 0 0 100
EP. de Andahuaylas 593 54 69 189 9 6 44 75 4 19 13 10 15 4 5 0 0 0 1 6 0 70

Cusco 3,826 622 639 230 121 487 247 72 24 141 171 71 125 42 56 22 57 5 40 26 0 628

EP. de Cusco 3,055 531 548 94 114 392 216 58 17 107 132 48 116 34 46 19 52 5 24 24 0 478
37
EP. Mujeres de Cusco 200 23 1 26 2 41 1 8 0 12 12 1 0 0 0 2 4 0 6 1 0 60
EP. de Sicuani 208 28 39 22 2 1 16 1 0 6 14 14 5 3 7 0 0 0 7 0 0 43
EP. de Quillabamba 363 40 51 88 3 53 14 5 7 16 13 8 4 5 3 1 1 0 3 1 0 47
Madre de Dios 1,001 190 166 137 18 8 96 45 19 27 28 34 7 29 15 3 4 5 13 1 0 156
EP. de Pto. Maldonado 1,001 190 166 137 18 8 96 45 19 27 28 34 7 29 15 3 4 5 13 1 0 156
San Martin 3,158 524 611 231 57 235 68 54 98 159 193 61 169 62 39 63 32 12 32 7 11 440
EP. de Moyobamba 857 143 156 23 25 26 32 21 34 40 70 22 43 30 12 7 13 6 10 1 2 141
EP. de Juanjui 938 143 224 101 11 55 25 13 25 56 41 7 43 18 20 32 1 2 9 2 1 109
EP. de Tarapoto 441 68 65 55 6 74 4 5 22 8 16 0 37 7 1 5 4 2 6 2 0 54
EP. de Sananguillo 922 170 166 52 15 80 7 15 17 55 66 32 46 7 6 19 14 2 7 2 8 136
Loreto 1,609 172 304 153 25 155 110 112 8 40 93 21 72 49 38 28 23 2 5 6 1 192
EP. de Iquitos 1,165 119 205 113 24 111 95 96 8 31 68 12 39 42 21 22 22 1 4 3 1 128
EP. Mujeres de Iquitos 72 5 0 16 0 31 0 5 0 0 1 0 0 0 3 2 0 0 0 1 0 8
EP. de Yurimaguas 372 48 99 24 1 13 15 11 0 9 24 9 33 7 14 4 1 1 1 2 0 56
Amazonas 1,111 273 203 66 17 69 41 21 16 81 78 17 17 32 22 10 4 4 10 9 14 107
EP. de Chachapoyas 832 220 153 28 15 68 38 21 12 64 54 5 16 11 15 6 4 4 9 6 14 69
EP. de Bagua Grande 279 53 50 38 2 1 3 0 4 17 24 12 1 21 7 4 0 0 1 3 0 38
Puno 2,408 373 380 328 32 212 60 135 61 134 43 44 28 6 44 1 8 11 22 24 15 447

EP. de Puno 815 98 131 140 9 63 33 25 5 48 24 23 7 3 21 1 4 0 6 2 9 163
EP. de Lampa 189 8 0 60 2 22 0 24 3 6 2 0 0 0 1 0 1 0 0 0 6 54
EP. de Juliaca 1,404 267 249 128 21 127 27 86 53 80 17 21 21 3 22 0 3 11 16 22 0 230
DICIEMBRE – 2019
CAPITULO V
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO

DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA
5.1.- Población Penitenciaria y Tiempo de Reclusión
Al mes de diciembre de 2019 la administración penitenciaria tiene un alto porcentaje de

sobrepoblación y hacinamiento en los establecimientos penitenciarios, así como gran porcentaje de
internos en situación jurídica de procesados, con reclusión que exceden el tiempo previsto por la ley,
aunque esto último se ubica en la esfera de control del Poder Judicial y el Ministerio Público.
Un indicador que refleja esta divergencia, es que al mes de diciembre se cuenta con 34,879
internos en calidad de procesados y 60,669 internos en calidad de sentenciados. Asimismo, a nivel
nacional, figuran 3,216 internos recluidos por más de 5 años en situación jurídica de procesados, de los
cuales, solo en los establecimientos penitenciarios del departamento de Lima existen 13 internos privados
de libertad que estarían recluidos más de 15 años en esta condición debido a que los órganos
jurisdiccionales no han remitido oportunamente las sentencias correspondientes.
Con respecto a estos casos, se aprecia una disminución paulatina en vista de que las autoridades
del Instituto Nacional Penitenciario vienen haciendo las gestiones correspondientes ante el poder judicial
para la remisión de las resoluciones de sentencia.
5.2.- Población Penitenciaria y Tiempo de Sentencia
La población penal sentenciada se encuentra conformada por los privados de libertad que viene
cumpliendo una pena impuesta por un órgano judicial dentro de un proceso penal. El presente informe,
muestra que la POPE en calidad de sentenciados es de 60,669 internos, de ellos, 1,388 internos están
sentenciados a pena privativa de libertad entre 31 a 35 años, existen 1,084 internos con penas de cadena
perpetua.
De otro lado, la POPE detenida por penas menores de cuatro años, si bien se encuentra dentro de
la potestad del juez, existen salidas legales como el artículo 52º del Código Penal, que regula la conversión
de la pena privativa por otras penas alternativas. Es necesario que se reflexione, porque dentro del sistema
penitenciario se tiene 5,893 internos con penas menores de 4 años e incluso dentro de éstos se tiene 991
internos con penas privativas de libertad menores a 1 año.
38
MESES AÑOS
DEPARTAMENTOS - ESTAB.
[0 - 6> [6 - 12> [1 - 2> [2 - 3> [3 - 5> [5 - 10> [10 - 15> [15 - 20> [20 - 25> [25 - 30> 30 - Más
PENITENCIARIOS
PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT PROC SENT
TOTAL GENERAL 8,645 1,811 6,922 2,781 7,703 6,582 4,239 7,124 4,154 14,002 2,644 20,415 469 6,098 91 1,563 12 238 0 50 0 5
Tumbes 113 26 94 32 121 76 45 86 54 183 21 232 7 60 1 23 1 3 0 0 0 0

E.P. de Tumbes 113 26 94 32 121 76 45 86 54 183 21 232 7 60 1 23 1 3 0 0 0 0
Piura 428 46 353 56 478 151 284 250 343 532 353 672 23 171 1 61 0 8 0 3 0 0
E.P. Piura 415 46 332 53 457 142 269 240 338 523 351 653 23 168 1 61 0 7 0 3 0 0
E.P. de Sullana 13 0 21 3 21 9 15 10 5 9 2 19 0 3 0 0 0 1 0 0 0 0
Lambayeque 349 99 260 131 358 313 211 276 289 658 231 1,062 17 270 4 57 1 15 0 0 0 0
E.P. de Chiclayo 349 99 260 131 358 313 211 276 289 658 231 1,062 17 270 4 57 1 15 0 0 0 0
La Libertad 372 130 431 147 434 357 217 477 220 958 175 1,571 24 251 7 52 3 9 0 3 0 0
E.P. de Trujillo 346 127 391 143 409 338 195 435 209 869 171 1,474 24 247 7 51 3 9 0 3 0 0
E.P. Mujeres de Trujillo 26 3 40 4 25 19 22 36 11 81 4 86 0 4 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Pacasmayo 0 0 0 0 0 0 0 6 0 8 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cajamarca 167 47 129 61 126 183 68 159 48 325 37 448 1 149 0 33 0 3 0 2 0 0

E.P. de Cajamarca 92 19 74 29 75 99 45 103 47 246 37 411 0 149 0 33 0 3 0 2 0 0
E.P. de Chota 12 6 14 4 5 9 2 7 0 17 0 15 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
39
E.P. de Jaen 49 20 23 27 40 53 18 31 0 34 0 11 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de San Ignacio 14 2 18 1 6 22 3 18 1 28 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ancash 364 70 280 120 425 323 303 425 257 986 136 752 12 189 0 51 0 7 0 0 0 0
E.P. de Huaraz 128 24 95 40 118 86 95 130 106 269 81 128 6 67 0 25 0 4 0 0 0 0
E.P. de Chimbote 236 46 185 80 307 237 208 295 151 717 55 624 6 122 0 26 0 3 0 0 0 0
Prov. Const. del Callao 338 113 297 102 298 219 121 219 81 577 39 722 3 87 0 8 0 2 0 2 0 0
E.P. del Callao 338 113 297 102 298 219 121 219 81 577 39 721 3 87 0 7 0 0 0 0 0 0
CEREC - Base Naval 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 1 0 2 0 2 0 0
Lima 2,483 699 2,118 1,100 2,248 2,271 1,473 1,875 1,247 3,648 727 6,692 143 1,987 13 600 0 110 0 36 0 3
E.P. Mujeres de Chorrillos 124 7 94 23 95 66 38 80 26 103 9 98 1 47 0 3 0 0 0 0 0 0
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos75 1 54 4 79 11 53 18 16 34 13 59 1 11 0 8 0 2 0 1 0 1
E.P. de Lurigancho 351 168 800 539 824 1,123 611 775 634 1,258 206 1,678 47 856 3 274 0 28 0 1 0 0
E.P. Miguel Castro Castro 74 2 634 91 733 237 333 381 216 855 146 1,323 29 316 1 107 0 39 0 25 0 1
E.P. Virgen de Fatima 18 0 12 2 15 18 6 25 16 85 11 176 2 30 0 2 0 5 0 6 0 0
E.P. de Ancon 223 29 146 8 263 46 341 99 159 312 123 654 11 206 1 79 0 12 0 1 0 1
DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO A NIVEL NACIONAL
POBLACIÓN PENAL POR TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SITUACIÓN JURÍDICA SEGÚN
E.P. de Barbadillo 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 300 56 220 87 113 122 29 85 52 208 39 394 12 108 0 32 0 7 0 1 0 0
E.P. de Huacho 137 119 66 158 43 317 10 177 38 429 53 476 12 101 3 38 0 4 0 0 0 0
DICIEMBRE – 2019
E.P. de Cañete 536 15 92 29 81 116 51 129 83 354 66 477 20 150 3 39 0 9 0 0 0 0

E.P. de Huaral 645 302 0 158 2 215 1 106 7 10 61 1,357 8 162 2 18 0 4 0 1 0 0
Van…
…Vienen
MESES AÑOS
[0 - 6> [6 - 12> [1 - 2> [2 - 3> [3 - 5> [5 - 10> [10 - 15> [15 - 20> [20 - 25> [25 - 30> 30 - Más
PENITENCIARIOS
Ica 865 51 494 232 507 554 275 811 279 1,566 162 1,423 44 389 11 107 1 22 0 1 0 0
E.P. de Ica 527 2 325 118 285 369 166 504 135 853 109 1,102 39 291 10 92 1 21 0 1 0 0
E.P. de Chincha 338 49 169 114 222 185 109 307 144 713 53 321 5 98 1 15 0 1 0 0 0 0
Arequipa 249 111 185 172 99 321 29 320 12 517 2 607 0 190 0 56 0 5 0 0 0 0
E.P. de Arequipa 148 96 130 151 49 260 17 253 4 434 0 516 0 164 0 52 0 5 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Arequipa 13 7 17 6 12 22 1 21 2 30 0 29 0 5 0 4 0 0 0 0 0 0
E.P. Camana 88 8 38 15 38 39 11 46 6 53 2 62 0 21 0 0 0 0 0 0 0 0
Moquegua 33 18 17 25 8 49 2 54 0 41 0 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Moquegua 33 18 17 25 8 49 2 54 0 41 0 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tacna 121 38 62 35 72 120 27 124 32 225 10 294 2 122 1 36 0 2 0 0 0 0
E.P. de Tacna 98 36 52 29 61 111 20 101 23 182 1 181 1 72 0 25 0 0 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Tacna 23 2 10 6 9 8 2 19 1 19 3 35 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0
40
E.P. de Challapalca 0 0 0 0 2 1 5 4 8 24 6 78 1 44 1 11 0 2 0 0 0 0
Junin 373 117 212 169 249 399 96 352 87 466 67 970 3 359 0 79 1 5 0 0 0 0
E.P. de Huancayo 173 53 104 68 88 175 33 152 41 257 42 668 2 336 0 76 1 5 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Concepción 1 0 2 0 9 3 1 0 4 0 3 9 1 2 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Chanchamayo 103 47 46 53 63 107 40 76 21 78 11 116 0 4 0 1 0 0 0 0 0 0
E.P. de Jauja 8 2 10 5 3 19 0 6 0 12 1 31 0 8 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Tarma 15 4 13 12 16 23 2 23 1 19 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de la Oroya 12 5 3 9 4 11 1 8 0 19 0 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Río Negro 61 6 34 22 66 61 19 87 20 81 10 105 0 9 0 1 0 0 0 0 0 0
Huancavelica 22 32 11 23 11 35 3 34 2 48 2 47 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Huancavelica 22 32 11 23 11 35 3 34 2 48 2 47 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0
Ayacucho 249 28 209 68 216 192 58 261 67 422 33 879 4 260 0 33 0 1 0 0 0 0
E.P. de Ayacucho 241 19 193 57 198 176 47 232 62 391 32 866 4 259 0 33 0 1 0 0 0 0
E.P. de Huanta 8 9 16 11 18 16 11 29 5 31 1 13 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Huanuco 300 3 279 6 415 52 248 160 264 469 175 675 65 193 16 43 4 2 0 1 0 0
E.P. de Huanuco 300 3 279 6 415 52 248 160 264 469 175 675 65 193 16 43 4 2 0 1 0 0
Van…
DICIEMBRE – 2019
…Vienen
MESES AÑOS
[0 - 6> [6 - 12> [1 - 2> [2 - 3> [3 - 5> [5 - 10> [10 - 15> [15 - 20> [20 - 25> [25 - 30> 30 - Más
PENITENCIARIOS
Pasco 28 5 27 13 71 32 45 37 93 76 57 133 23 52 14 8 0 0 0 0 0 0
E.P. de Cerro Pasco 2 0 1 0 1 2 0 1 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Cochamarca 26 5 26 13 70 30 45 36 91 74 57 133 23 52 14 8 0 0 0 0 0 0
Ucayali 288 0 260 9 335 31 206 76 316 218 184 395 49 137 7 54 0 2 0 1 0 0
E.P. de Pucallpa 288 0 260 9 335 31 206 76 316 218 184 395 49 137 7 54 0 2 0 1 0 0
Apurimac 144 17 106 34 135 48 83 92 36 118 3 172 1 45 0 5 0 0 0 0 0 0
E.P. de Abancay 62 14 57 26 58 31 30 48 16 46 0 47 0 9 0 2 0 0 0 0 0 0
E.P. de Andahuaylas 82 3 49 8 77 17 53 44 20 72 3 125 1 36 0 3 0 0 0 0 0 0

Cusco 362 34 301 60 327 211 146 307 154 571 67 833 9 339 9 83 0 12 0 1 0 0
E.P. de Cusco 256 28 206 50 235 173 111 243 124 427 52 717 9 322 9 81 0 11 0 1 0 0
E.P. Mujeres del cusco 27 3 25 4 20 9 8 12 4 43 5 30 0 8 0 1 0 1 0 0 0 0

E.P. Sicuani 30 1 27 1 31 9 19 19 20 30 7 11 0 2 0 1 0 0 0 0 0 0

E.P. Quillabamba 49 2 43 5 41 20 8 33 6 71 3 75 0 7 0 0 0 0 0 0 0 0
41
Madre de Dios 151 8 90 9 74 60 51 64 76 106 44 158 25 69 4 11 0 1 0 0 0 0
E.P. de Pto. Maldonado 151 8 90 9 74 60 51 64 76 106 44 158 25 69 4 11 0 1 0 0 0 0
San Martin 315 51 245 79 274 221 120 234 107 496 27 689 0 244 0 47 0 9 0 0 0 0
E.P. de Moyobamba 100 13 77 31 86 81 23 79 18 130 1 152 0 52 0 11 0 3 0 0 0 0
E.P. de Juanjui 83 5 74 7 96 47 53 59 60 170 18 185 0 66 0 13 0 2 0 0 0 0
E.P. de Tarapoto 78 0 64 8 62 36 30 38 13 61 5 39 0 5 0 1 0 1 0 0 0 0
E.P. de Sananguillo 54 33 30 33 30 57 14 58 16 135 3 313 0 121 0 22 0 3 0 0 0 0
Loreto 226 16 178 25 168 105 39 117 27 231 3 259 0 180 0 30 0 5 0 0 0 0
E.P. de Iquitos 177 12 117 15 125 80 25 87 13 174 3 179 0 133 0 21 0 4 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Iquitos 10 3 11 0 2 6 0 3 1 11 0 19 0 6 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. de Yurimaguas 39 1 50 10 41 19 14 27 13 46 0 61 0 41 0 9 0 1 0 0 0 0
Amazonas 62 8 76 14 74 53 44 81 35 219 12 277 2 121 0 30 0 3 0 0 0 0
E.P. de Chachapoyas 14 5 44 9 41 28 27 57 24 160 11 258 1 120 0 30 0 3 0 0 0 0
E.P. de Bagua Grande 48 3 32 5 33 25 17 24 11 59 1 19 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Puno 243 44 208 59 180 206 45 233 28 346 77 429 12 224 3 56 1 12 0 0 0 2
E.P. de Puno 63 17 85 30 43 54 12 71 13 110 51 153 7 89 0 12 0 4 0 0 0 1
E.P. de Lampa 26 0 22 2 30 23 5 21 1 34 1 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
E.P. Juliaca 154 27 101 27 107 129 28 141 14 202 25 252 5 135 3 44 1 8 0 0 0 1
DICIEMBRE – 2019
POBLACIÓN PENAL POR TIEMPO DE SENTENCIA SEGÚN

DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
DEPARTAMENTOS - ESTAB. MESES AÑOS CAD.

PENITENCIARIOS [0 - 6] <6 - 12] <1 - 2] <2 - 3] <3 - 4] <4 - 5] <5 - 10] <10 - 15]<15 - 20]<20 - 25]<25 - 30]<30 - 35] PERP.
TOTAL GENERAL 51 940 1,016 1,401 2,485 4,433 22,538 13,293 6,224 3,028 2,788 1,388 1,084
Tumbes 0 17 43 14 14 16 284 186 62 17 35 25 8

E.P. de Tumbes 0 17 43 14 14 16 284 186 62 17 35 25 8
Piura 0 44 26 43 84 123 833 427 177 79 68 32 14
E.P. Piura 0 44 26 42 80 115 813 410 175 77 68 32 14
E.P. de Sullana 0 0 0 1 4 8 20 17 2 2 0 0 0
Lambayeque 7 95 39 84 107 88 985 803 277 138 129 63 66
E.P. de Chiclayo 7 95 39 84 107 88 985 803 277 138 129 63 66
La Libertad 1 98 59 92 124 212 1,723 930 302 152 141 100 21
E.P. de Trujillo 1 98 57 91 115 194 1,594 850 288 149 139 100 20
E.P. Mujeres de Trujillo 0 0 2 1 5 16 113 77 14 3 2 0 1
E.P. de Pacasmayo 0 0 0 0 4 2 16 3 0 0 0 0 0
Cajamarca 1 27 29 39 72 98 409 284 153 89 115 47 47
E.P. de Cajamarca 1 10 9 25 41 61 275 243 146 85 111 46 41
E.P. de Chota 0 5 2 1 3 6 31 7 2 1 0 0 0
E.P. de Jaen 0 10 16 10 24 22 59 22 4 2 3 0 4
E.P. de San Ignacio 0 2 2 3 4 9 44 12 1 1 1 1 2
Ancash 4 80 33 62 103 157 1,341 587 252 119 106 33 46
E.P. de Huaraz 1 27 16 15 26 49 331 104 95 36 46 16 11
E.P. de Chimbote 3 53 17 47 77 108 1,010 483 157 83 60 17 35
Prov. Const. del Callao 7 20 62 40 69 244 980 376 113 49 42 31 18
E.P. del Callao 7 20 62 40 69 244 980 376 113 46 42 30 16
CEREC - Base Naval 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 1 2
Lima 22 155 353 486 1,061 1,923 6,780 3,779 1,885 955 843 468 311
E.P. Mujeres de Chorrillos 0 0 4 17 29 60 177 100 22 7 8 3 0
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 0 0 1 1 2 6 35 59 16 14 9 3 4
E.P. de Lurigancho 0 26 96 260 609 1,200 2,639 864 507 245 187 53 14
E.P. Miguel Castro Castro 1 2 12 42 105 207 1,003 835 525 240 219 113 73
E.P. Virgen de Fatima 11 22 9 3 14 21 148 79 26 6 3 4 3
E.P. de Ancon 0 0 0 1 8 32 294 464 218 137 112 88 93
E.P. de Barbadillo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 2 47 93 54 65 86 292 192 91 51 56 43 28
E.P. de Huacho 1 39 108 60 123 109 615 364 154 95 63 66 22
E.P. de Cañete 0 9 13 12 29 88 460 314 140 85 88 34 46
E.P. de Huaral 7 10 17 36 77 114 1,117 508 186 74 98 61 28
Ica 2 67 65 88 116 207 2,694 1,028 367 195 168 90 69
E.P. de Ica 2 13 54 63 77 112 1,546 803 294 147 131 71 40
E.P. de Chincha 0 54 11 25 39 95 1,148 225 73 48 37 19 29
Arequipa 2 57 84 106 154 197 734 380 255 131 96 77 26
E.P. de Arequipa 2 52 72 96 134 168 614 302 214 105 85 64 23
E.P. Mujeres de Arequipa 0 1 4 6 13 13 48 22 10 6 0 0 1
E.P. Camana 0 4 8 4 7 16 72 56 31 20 11 13 2
Moquegua 0 9 11 12 19 26 72 28 12 6 8 2 6
E.P. de Moquegua 0 9 11 12 19 26 72 28 12 6 8 2 6
Van…
42
…vienen
DEPARTAMENTOS - ESTAB. MESES AÑOS CAD.
PENITENCIARIOS [0 - 6] <6 - 12] <1 - 2] <2 - 3] <3 - 4] <4 - 5] <5 - 10] <10 - 15]<15 - 20]<20 - 25]<25 - 30]<30 - 35] PERP.
Tacna 0 14 28 37 31 65 346 192 109 56 71 30 17

E.P. de Tacna 0 13 27 32 30 62 264 135 76 34 49 9 6
E.P. Mujeres de Tacna 0 0 0 3 1 2 57 22 4 4 2 0 0
E.P. de Challapalca 0 1 1 2 0 1 25 35 29 18 20 21 11
Junin 1 124 46 64 117 189 807 681 389 181 161 70 86
E.P. de Huancayo 0 50 25 38 49 90 404 434 291 150 131 60 68
E.P. Mujeres de Concepción 0 0 0 2 3 0 4 3 1 2 0 0 0
E.P. de Chanchamayo 1 57 10 15 40 44 179 82 30 7 7 5 5
E.P. de Jauja 0 1 2 3 3 8 26 33 6 1 0 0 0
E.P. de Tarma 0 2 3 3 8 14 49 12 1 0 0 0 0
E.P. de la Oroya 0 11 5 0 1 7 31 16 7 0 0 1 3
E.P. de Río Negro 0 3 1 3 13 26 114 101 53 21 23 4 10
Huancavelica 0 22 12 11 12 17 58 38 29 6 12 4 8
E.P. de Huancavelica 0 22 12 11 12 17 58 38 29 6 12 4 8
Ayacucho 1 4 15 18 23 134 599 781 272 119 98 45 35
E.P. de Ayacucho 1 3 10 16 19 111 570 753 264 117 95 43 32
E.P. de Huanta 0 1 5 2 4 23 29 28 8 2 3 2 3
Huanuco 1 8 4 20 32 78 621 372 191 101 100 41 35
E.P. de Huanuco 1 8 4 20 32 78 621 372 191 101 100 41 35
Pasco 0 5 4 7 10 33 94 89 43 26 24 9 12
E.P. de Cerro Pasco 0 0 0 0 0 1 3 0 1 0 0 0 0
E.P. de Cochamarca 0 5 4 7 10 32 91 89 42 26 24 9 12
Ucayali 0 3 5 11 36 57 378 188 95 49 50 24 27
E.P. de Pucallpa 0 3 5 11 36 57 378 188 95 49 50 24 27
Apurimac 0 9 9 8 16 29 192 148 61 19 27 6 7
E.P. de Abancay 0 9 8 6 12 13 88 48 18 8 8 2 3
E.P. de Andahuaylas 0 0 1 2 4 16 104 100 43 11 19 4 4
Cusco 0 23 28 41 92 135 838 594 312 175 113 51 49
E.P. de Cusco 0 18 23 35 71 106 642 520 283 156 108 47 44
E.P. Mujeres del cusco 0 1 2 3 3 6 52 28 9 5 2 0 0
E.P. Sicuani 0 1 1 1 4 12 35 9 8 3 0 0 0
E.P. Quillabamba 0 3 2 2 14 11 109 37 12 11 3 4 5
Madre de Dios 0 2 3 10 9 26 140 137 54 19 34 21 31
E.P. de Pto. Maldonado 0 2 3 10 9 26 140 137 54 19 34 21 31
San Martin 1 36 26 67 101 162 686 413 287 117 104 50 20
E.P. de Moyobamba 1 9 13 27 44 40 182 96 67 28 30 12 3
E.P. de Juanjui 0 1 4 11 16 43 190 110 82 37 35 14 11
E.P. de Tarapoto 0 1 1 4 7 27 108 22 10 3 3 2 1
E.P. de Sananguillo 0 25 8 25 34 52 206 185 128 49 36 22 5
Loreto 0 4 9 10 34 97 303 175 143 69 81 23 20
E.P. de Iquitos 0 1 7 9 28 79 212 116 97 58 60 18 20
E.P. Mujeres de Iquitos 0 0 1 0 0 4 19 18 5 0 1 0 0
E.P. de Yurimaguas 0 3 1 1 6 14 72 41 41 11 20 5 0
Amazonas 0 4 8 18 24 27 228 206 127 69 53 17 25
E.P. de Chachapoyas 0 3 4 12 14 19 177 177 113 62 49 17 23
E.P. de Bagua Grande 0 1 4 6 10 8 51 29 14 7 4 0 2
Puno 1 13 15 13 25 93 413 471 257 92 109 29 80
E.P. de Puno 0 7 7 8 9 26 144 162 94 27 33 10 14
E.P. de Lampa 0 0 0 0 2 3 51 42 6 0 0 0 0
E.P. Juliaca 1 6 8 5 14 64 218 267 157 65 76 19 66
43
CAPITULO VI
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES
6.1.- Nivel de Instrucción al Ingresar
La criminalidad se caracteriza por la marcada presencia de internos que solo han cursado nivel de
primaria o secundaria. De ese universo, el 21% (19,822 internos) ha seguido únicamente el nivel primario,
mientras que el 68% (64,934 internos) logró el nivel secundario. El siguiente cuadro muestra incluso que
la POPE que estudió el nivel secundario lo realizó de manera incompleta; en esta línea, la Oficina Regional
Lima es la que tiene una mayor concentración, con 16,019 internos que representa el 35% de la población
regional.
Otra cifra a tener en cuenta, es la POPE analfabeta que alcanza el 2% (1,489 internos). En este
caso, la concentración más alta se localiza en la Oficina Regional Nor Oriente San Martin, con el 3.6% de
internos analfabetos con respecto a su población regional.
Estos y otros datos deben servir de base para una política penitenciaria de educación en contexto
de encierro, donde el ente rector (Ministerio de Educación) tenga entre sus objetivos brindar educación
en los penales de acuerdo a sus propias características y asumir que la enseñanza al privado de libertad,
significa educar a una persona con mayoría de edad pero con muchas necesidades siendo necesario
reeducar sus valores perdidos ante la comisión del delito.
POBLACIÓN PENAL POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN AL INGRESAR


44
POBLACIÓN PENAL POR NIVEL DE INSTRUCCIÓN AL INGRESAR

PRIMARIA SECUNDARIA SUPERIOR NO UNIV SUPERIOR UNIV

OFICINAS REGIONALES ANALFABETO
INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP. INCOMP. COMP.
TOTAL GENERAL 1,489 12,233 7,589 31,030 33,904 2,155 3,196 1,897 2,055
NORTE - CHICLAYO 362 2,950 1,777 5,974 5,135 401 575 313 329
LIMA - LIMA 380 3,538 2,595 16,019 18,471 1,036 1,387 827 942
SUR - AREQUIPA 48 495 199 1,163 1,739 161 254 121 102
CENTRO - HUANCAYO 125 1,265 694 2,169 2,311 138 216 161 185
ORIENTE - HUANUCO 203 1,359 645 2,031 1,845 123 186 129 131
SUR ORIENTE - CUSCO 118 892 500 1,518 2,024 169 250 211 184
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 213 1,357 935 1,557 1,356 81 214 61 104
ALTIPLANO - PUNO 40 377 244 599 1,023 46 114 74 78

6.2.- Estado Civil
La distribución porcentual por estado civil de la POPE muestra una mayor concentración en la
categoría “convivientes” representado por el 45.7%, mientras que el de “solteros” alcanza el 41.5%.
Asimismo, la composición de la población penal por su estado civil presenta características similares entre
hombres y mujeres. Del total de 90,392 internos varones, el 46% (41,940 internos) son convivientes, el
41% (37,061 internos) solteros y el 10% (9,174 internos) casados. En el caso de las mujeres, del total de
5,156 internas, el 33% (1,705 internas) son convivientes, 51% (2,610 internas) son solteras y casadas el 9%
(466 internas). Existen otras categorías de menor porcentaje como son; “separados”, “divorciados” y
“viudos”.
POBLACIÓN PENAL POR ESTADO CIVIL


45
POBLACIÓN PENAL DE HOMBRES POR ESTADO CIVIL

TOTAL ESTADO CIVIL

OFICINAS REGIONALES
GENERAL Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero
TOTAL GENERAL 90,392 41,940 9,174 578 494 1,145 37,061
NORTE - CHICLAYO 16,915 9,349 1,528 79 40 166 5,753
LIMA - LIMA 42,889 19,684 4,259 222 297 400 18,027
SUR - AREQUIPA 3,934 1,566 456 32 36 67 1,777
CENTRO - HUANCAYO 6,854 2,719 895 63 44 239 2,894
ORIENTE - HUANUCO 6,307 2,891 527 46 26 91 2,726
SUR ORIENTE - CUSCO 5,508 2,104 647 64 22 105 2,566
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 5,632 2,378 529 35 21 37 2,632
ALTIPLANO - PUNO 2,353 1,249 333 37 8 40 686
POBLACIÓN PENAL DE MUJERES POR ESTADO CIVIL

TOTAL ESTADO CIVIL

OFICINAS REGIONALES
GENERAL Conviviente Casado Viudo Divorciado Separado Soltero
TOTAL GENERAL 5,156 1,705 466 133 54 188 2,610
NORTE - CHICLAYO 901 403 72 23 3 51 349
LIMA - LIMA 2,306 685 214 49 37 34 1,287
SUR - AREQUIPA 348 103 32 9 4 9 191
CENTRO - HUANCAYO 410 114 43 9 3 57 184
ORIENTE - HUANUCO 345 108 27 9 1 16 184
SUR ORIENTE - CUSCO 358 127 38 15 2 12 164
NOR ORIENTE - SAN MARTIN 246 82 21 6 1 1 135
ALTIPLANO - PUNO 242 83 19 13 3 8 116

46
6.3.- Ocupación antes de Ingreso a los Penales
Los internos en condición de profesionales antes de su ingreso al establecimiento penitenciario

llegarían a 2,205. Así tenemos que el 40.0% (882 internos) pertenecieron a las fuerzas armadas y policiales;
el 28.4% (627 internos) son profesores; y el restante 31.6% (696 internos) se reparte entre otros
profesionales (médicos, ingenieros, arquitectos, abogados, economistas y otros).
Asimismo, quienes ejercían carreras técnicas antes de su ingreso al establecimiento son 2,611
privados de libertad: el 40.6% (1,059 internos) son mecánicos, el 21.1% (551 internos) electricistas.
Los internos que antes de ingreso al sistema penitenciario se desempeñaron en oficios congregan
88,208 personas: el 28.3% (24,946 internos) eran obreros, el 15.0% (13,265 internos) se dedicó a la
agricultura, el 16.2% (14,275 internos) se desempeñó como conductor de vehículos y el 8.7% (7,654
internos) laboró como comerciante.
Este indicador brindará datos importantes para proponer políticas de tratamiento en el área de
trabajo penitenciario, en especial los programas de capacitación técnico-productiva para los privados de
libertad que no cuentan con oficio e impulsar políticas públicas de apertura a las empresas privadas, a fin
de que contraten a los que egresen del penal, logren obtener un puesto de trabajo y se inserten a la
sociedad.
POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN ANTES DE SU INGRESO


47
POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN PROFESIONAL ANTES DE SU INGRESO

AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL
PROFESIONALES
OFICINAS TOTAL
Arquit. CC.EE. Derecho Medico CC.SS. Artista FF.AA.
REGIONALES PROF. Ingeniero Profesor Otros
Urban. Administ. CC.PP. Obstetriz Trab. Soc. Actor FF.PP.
TOTAL 2,205 16 118 100 137 36 2 627 34 882 253
Norte - Chiclayo 301 5 10 12 14 2 0 101 0 133 24
Lima - Lima 983 4 79 75 82 22 2 179 34 373 133
Sur - Arequipa 109 1 7 3 11 2 0 31 0 46 8
Centro - Huancayo 202 2 3 4 6 2 0 84 0 86 15
Oriente - Huánuco 141 1 4 3 7 1 0 49 0 57 19
Sur Oriente - Cusco 213 3 11 1 11 5 0 68 0 74 40
Nor Oriente - San Martin 141 0 0 1 5 2 0 78 0 48 7
Altiplano - Puno 115 0 4 1 1 0 0 37 0 65 7
POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN TÉCNICA ANTES DE SU INGRESO AL

ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL
TECNICOS
TOTAL
OFICINAS REGIONALES Peritos
TECN. Agricultores Mecánicos Paramédicos Electricistas Otros
Contables
TOTAL 2,611 44 1,059 26 551 34 897

Norte - Chiclayo 455 11 226 0 125 13 80
Lima - Lima 974 6 292 18 193 4 461
Sur - Arequipa 177 2 86 1 45 3 40
Centro - Huancayo 240 8 103 2 36 3 88
Oriente - Huánuco 261 5 151 1 50 2 52
Sur Oriente - Cusco 228 2 72 2 46 3 103
Nor Oriente - San Martin 177 8 82 1 41 1 44
Altiplano - Puno 99 2 47 1 15 5 29
POBLACIÓN PENAL POR OCUPACIÓN EN OFICIOS Y OTROS ANTES DE SU INGRESO

AL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO SEGÚN OFICINA REGIONAL
OFICIOS OTROS
TOTAL
OFICINAS REGIONALES OFICIOS Y Trabaj. Artesanos Sin
Trabaj. Otros
OTROS Chofer Comerciante y Obrero Estudiantes Profesión u N.E.P.
Agricolas Servicios Oficios
Operarios Oficio
TOTAL 90,732 13,265 14,275 7,654 1,011 24,946 1,188 25,869 1,857 667 0
Norte - Chiclayo 17,060 2,144 3,328 1,308 169 5,946 60 3,789 296 20 0
Lima - Lima 43,238 1,894 6,030 3,641 492 13,037 1,030 16,107 538 469 0
Sur - Arequipa 3,996 254 604 525 51 1,155 28 1,245 104 30 0
Centro - Huancayo 6,822 2,617 1,217 427 74 1,080 21 1,122 208 56 0
Oriente - Huánuco 6,250 1,831 1,214 507 45 1,131 15 1,285 191 31 0
Sur Oriente - Cusco 5,425 1,459 763 501 94 1,318 16 889 335 50 0
Nor Oriente - San Martin 5,560 2,558 761 383 45 703 6 1,001 96 7 0
Altiplano - Puno 2,381 508 358 362 41 576 12 431 89 4 0
48
CAPITULO VII
POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO
El 2% de la población penitenciaria está conformada por internos de distintas nacionalidades. Se

encuentran recluidos 2,199 internos extranjeros, divididos en 1,935 varones y 264 mujeres. La mayoría de
estos internos (85% aproximadamente) están detenidos por la comisión del delito de tráfico ilícito de
drogas y, en general, se ubican dentro del tipo básico de transporte del ilícito cargamento que proviene
de organizaciones criminales internacionales.
La situación de los internos extranjeros tiene sus propias características: muchos de ellos no
conocen el idioma castellano, desconocen el sistema judicial peruano y se encuentran lejos de sus familias
que podrían ayudarlos económica y afectivamente. Solo en algunos casos como las embajadas de países
europeos, apoya en pagos básicos a sus compatriotas.
Entre los países que tienen mayor población, se encuentra Venezuela, Colombia y México; entre
los países de África y Asia, se tiene a Sudáfrica y Tailandia respectivamente.
El establecimiento penal de Ancón II, alberga a la mayoría de los internos extranjeros, contando al
mes de diciembre con 382 internos extranjeros, seguido del establecimiento penitenciario de Lurigancho,
que alberga 273 internos al presente mes. En cuanto a los centros de detención exclusivamente para
mujeres, los establecimientos que cuentan con mayor población extranjera, son los E.P. Mujeres de
Chorrillos (66 internas), E.P. Virgen de Fátima (62 internas), y E.P. Anexo de Mujeres de Chorrillos (27
internas).
7.1.- Por Situación Jurídica, Género y País de Procedencia
DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL DE LA
POBLACIÓN PENAL POR NACIONALIDAD

49
POBLACIÓN PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA POR

SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO, SEGUN PAÍS DE PROCEDENCIA

CONTINENTE - PAIS
TOTAL GENERAL 2,199 1,935 264 1,129 992 137 1,070 943 127
AFRICA 19 16 3 1 1 0 18 15 3
COSTA DE MARFIL 1 1 0 0 0 0 1 1 0
GAMBIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
GHANA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
MARRUECOS 1 1 0 0 0 0 1 1 0
NIGERIA 4 4 0 0 0 0 4 4 0
SUDAFRICA 11 8 3 1 1 0 10 7 3
ASIA 65 41 24 20 14 6 45 27 18
CHINA 15 15 0 8 8 0 7 7 0
FILIPINAS 4 1 3 0 0 0 4 1 3
INDONESIA 4 0 4 2 0 2 2 0 2
IRAK 1 1 0 0 0 0 1 1 0
ISRAEL 10 8 2 2 0 2 8 8 0
JORDANIA 1 1 0 1 1 0 0 0 0
LIBANO 2 2 0 0 0 0 2 2 0
MALASIA 10 8 2 6 4 2 4 4 0
SINGAPUR 1 1 0 0 0 0 1 1 0
TAILANDIA 13 0 13 0 0 0 13 0 13
VIETNAM 1 1 0 1 1 0 0 0 0
TURQUIA 3 3 0 0 0 0 3 3 0
AMERICA 1,894 1,675 219 1,051 927 124 843 748 95
ARGENTINA 32 30 2 11 10 1 21 20 1
BOLIVIA 87 68 19 28 21 7 59 47 12
BRASIL 31 28 3 22 21 1 9 7 2
CANADA 8 8 0 5 5 0 3 3 0
CHILE 51 39 12 21 14 7 30 25 5
COLOMBIA 598 521 77 281 246 35 317 275 42
CUBA 7 5 2 5 4 1 2 1 1
ECUADOR 134 116 18 75 64 11 59 52 7
ESTADOS UNIDOS 24 19 5 9 6 3 15 13 2
GUATEMALA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
HAITI 1 1 0 0 0 0 1 1 0
JAMAICA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
MEXICO 223 182 41 61 38 23 162 144 18
PANAMA 2 2 0 1 1 0 1 1 0
PARAGUAY 5 2 3 1 0 1 4 2 2
REP. DOMINICANA 19 18 1 4 4 0 15 14 1
URUGUAY 2 2 0 1 1 0 1 1 0
VENEZUELA 668 632 36 526 492 34 142 140 2
Van…
50
…vienen
CONTINENTE - PAIS
EUROPA 219 201 18 57 50 7 162 151 11
ALBANIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
ALEMANIA 2 2 0 2 2 0 0 0 0
BELGICA 2 2 0 1 1 0 1 1 0
BIELORRUSIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
BOSNIA 2 2 0 2 2 0 0 0 0
BULGARIA 10 10 0 4 4 0 6 6 0
CROACIA 2 2 0 0 0 0 2 2 0
ESLOVAQUIA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
ESLOVENIA 2 2 0 2 2 0 0 0 0
ESPAÑA 51 43 8 9 6 3 42 37 5
ESTONIA 3 1 2 1 1 0 2 0 2
FRANCIA 8 7 1 4 3 1 4 4 0
GRECIA 3 3 0 0 0 0 3 3 0
HOLANDA 21 21 0 3 3 0 18 18 0
HUNGRIA 2 2 0 1 1 0 1 1 0
INGLATERRA 10 10 0 2 2 0 8 8 0
IRLANDA 1 1 0 0 0 0 1 1 0
ITALIA 26 26 0 11 11 0 15 15 0
LETONIA 4 3 1 2 1 1 2 2 0
LITUANIA 6 5 1 2 1 1 4 4 0
NORUEGA 1 1 0 1 1 0 0 0 0
POLONIA 4 4 0 0 0 0 4 4 0
PORTUGAL 22 20 2 1 1 0 21 19 2
REP. CHECA 4 4 0 1 1 0 3 3 0
REP. DE MACEDONIA 2 2 0 0 0 0 2 2 0
RUMANIA 3 3 0 0 0 0 3 3 0
RUSIA 6 5 1 2 2 0 4 3 1
SERBIA 7 7 0 2 2 0 5 5 0
SUECIA 3 2 1 1 1 0 2 1 1
SUIZA 3 3 0 1 1 0 2 2 0
UCRANIA 6 5 1 2 1 1 4 4 0
OCEANIA 2 2 0 0 0 0 2 2 0
AUSTRALIA 2 2 0 0 0 0 2 2 0
51
7.2.- Por ubicación en Establecimientos Penitenciarios
POBLACIÓN PENAL DE NACIONALIDAD EXTRANJERA POR SITUACIÓN JURÍDICA

Y GÉNERO SEGÚN DEPARTAMENTO Y ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

PENITENCIARIO GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
TOTAL GENERAL 2,199 1,935 264 1,129 992 137 1,070 943 127
Tumbes 181 139 42 92 78 14 89 61 28
E.P. de Tumbes 181 139 42 92 78 14 89 61 28
Piura 59 59 0 42 42 0 17 17 0
E.P. Piura 59 59 0 42 42 0 17 17 0
Lambayeque 35 32 3 22 20 2 13 12 1
E.P. de Chiclayo 35 32 3 22 20 2 13 12 1
La Libertad 69 61 8 61 55 6 8 6 2
E.P. de Trujillo 61 61 0 55 55 0 6 6 0
E.P. Mujeres de Trujillo 6 0 6 6 0 6 0 0 0
E.P. de Pacasmayo 2 0 2 0 0 0 2 0 2
Cajamarca 12 12 0 6 6 0 6 6 0
E.P. de Cajamarca 10 10 0 4 4 0 6 6 0
E.P. de Jaen 1 1 0 1 1 0 0 0 0
E.P. de San Ignacio 1 1 0 1 1 0 0 0 0
Ancash 26 25 1 18 17 1 8 8 0
E.P. de Huaraz 6 6 0 2 2 0 4 4 0
E.P. de Chimbote 20 19 1 16 15 1 4 4 0
Prov. Const. del Callao 116 116 0 67 67 0 49 49 0
E.P. del Callao 116 116 0 67 67 0 49 49 0
Lima 1,255 1,100 155 584 491 93 671 609 62
E.P. Mujeres de Chorrillos 66 0 66 52 0 52 14 0 14
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 27 0 27 22 0 22 5 0 5
E.P. de Lurigancho 273 273 0 152 152 0 121 121 0
E.P. Miguel Castro Castro 149 149 0 54 54 0 95 95 0
E.P. Virgen de Fatima 62 0 62 19 0 19 43 0 43
E.P. de Ancon 171 171 0 103 103 0 68 68 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 382 382 0 79 79 0 303 303 0
E.P. de Huacho 22 22 0 15 15 0 7 7 0
E.P. de Cañete 10 10 0 10 10 0 0 0 0
E.P. de Huaral 93 93 0 78 78 0 15 15 0
Ica 38 35 3 34 31 3 4 4 0
E.P. de Ica 23 23 0 21 21 0 2 2 0
E.P. de Chincha 15 12 3 13 10 3 2 2 0
Arequipa 75 72 3 40 38 2 35 34 1
E.P. de Arequipa 45 45 0 23 23 0 22 22 0
E.P. Mujeres de Arequipa 1 0 1 0 0 0 1 0 1
E.P. Camana 29 27 2 17 15 2 12 12 0
Moquegua 6 6 0 4 4 0 2 2 0
E.P. de Moquegua 6 6 0 4 4 0 2 2 0
Tacna 78 68 10 29 26 3 49 42 7
E.P. de Tacna 67 67 0 26 26 0 41 41 0
E.P. Mujeres de Tacna 10 0 10 3 0 3 7 0 7
E.P. de Challapalca 1 1 0 0 0 0 1 1 0
Van…
52
…vienen
PENITENCIARIO GRAL Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Junin 17 17 0 6 6 0 11 11 0
E.P. de Huancayo 14 14 0 6 6 0 8 8 0
E.P. de Chanchamayo 2 2 0 0 0 0 2 2 0
E.P. de Río Negro 1 1 0 0 0 0 1 1 0
Huancavelica 3 1 2 3 1 2 0 0 0
E.P. de Huancavelica 3 1 2 3 1 2 0 0 0
Ayacucho 13 11 2 6 5 1 7 6 1
E.P. de Ayacucho 13 11 2 6 5 1 7 6 1
Huanuco 3 3 0 2 2 0 1 1 0
E.P. de Huanuco 3 3 0 2 2 0 1 1 0
Pasco 7 7 0 5 5 0 2 2 0
E.P. de Cochamarca 7 7 0 5 5 0 2 2 0
Ucayali 19 18 1 11 11 0 8 7 1
E.P. de Pucallpa 19 18 1 11 11 0 8 7 1
Apurimac 4 4 0 4 4 0 0 0 0
E.P. de Abancay 3 3 0 3 3 0 0 0 0
E.P. de Andahuaylas 1 1 0 1 1 0 0 0 0
Cusco 38 29 9 17 13 4 21 16 5
E.P. de Cusco 29 29 0 13 13 0 16 16 0
E.P. Mujeres del cusco 9 0 9 4 0 4 5 0 5
Madre de Dios 15 12 3 9 9 0 6 3 3
E.P. de Pto. Maldonado 15 12 3 9 9 0 6 3 3
San Martin 8 8 0 6 6 0 2 2 0
E.P. de Moyobamba 2 2 0 2 2 0 0 0 0
E.P. de Juanjui 1 1 0 1 1 0 0 0 0
E.P. Pampas de Sananguillo 5 5 0 3 3 0 2 2 0
Loreto 61 57 4 36 36 0 25 21 4
E.P. de Iquitos 55 55 0 34 34 0 21 21 0
E.P. Mujeres de Iquitos 4 0 4 0 0 0 4 0 4
E.P. de Yurimaguas 2 2 0 2 2 0 0 0 0
Amazonas 2 2 0 1 1 0 1 1 0
E.P. de Chachapoyas 1 1 0 0 0 0 1 1 0
E.P. de Bagua Grande 1 1 0 1 1 0 0 0 0
Puno 59 41 18 24 18 6 35 23 12
E.P. de Puno 29 29 0 13 13 0 16 16 0
E.P. de Lampa 11 0 11 5 0 5 6 0 6
E.P. de Juliaca 19 12 7 6 5 1 13 7 6
7.3.- Países Extranjeros de Mayor Población Penitenciaria
REPRESENTACIÓN NUMÉRICA Y PORCENTUAL

DE INTERNOS EXTRANJEROS

53
CAPITULO VIII
POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA
Una de las variables que ha cobrado importancia en los últimos tiempos es la referida a la
procedencia del privado de libertad, esta información es obtenida en el proceso del registro del interno o
del sistema de la RENIEC, con el fin de brindar información que pueda ser utilizada para aplicar políticas
de prevención geopolítica referenciadas. En una primera fase, se tiene desde el Informe Estadístico de
enero 2012 a los internos que proceden de las provincias de Lima y Callao.
Al mes de diciembre, de acuerdo a la información emitida por las unidades de registro

penitenciario de los establecimientos penitenciarios del departamento de Lima y la provincia
Constitucional del Callao, que son la materia del presente análisis, contamos con un total de 32,701
internos, cifra que representa un 0.3% de la población total censada del departamento de Lima. Se ha
deducido de esta población a los internos de origen extranjero (1,372), a los que proceden de otros
departamentos (3,205) y de otras provincias del departamento de Lima (3,068), por lo que la población
procedente de distritos de Lima Metropolitana es de 24,872 internos.
Dentro del estudio se ha determinado que La Victoria tiene el porcentaje más alto de internos por
cada 100,000 habitantes; para hacerlo más ilustrativo podemos decir que si todos los distritos tuvieran
100,000 habitantes, La Victoria tendría el porcentaje más elevado de personas privadas de libertad. En
segundo lugar, está el distrito de El Agustino y en tercer lugar el distrito del Callao.
La importancia de estos indicadores es que permitiría al gobierno central, los gobiernos regionales
y locales, dirigir programas de prevención del delito en zonas de mayor concentración de personas con
predisposición al delito.
Del mismo modo, estos indicadores también nos proyectan a pensar en los lugares más apropiados
donde se podrían construir nuevos penales. Por ejemplo, la zona Lima Norte, cuya población asciende a
5,938 internos o en la zona Lima Este, cuya población alcanza 6,575 internos, y donde actualmente no se
han construido penales.
Por motivos de hacinamiento, en años pasados varios establecimientos penitenciarios fueron

declarados en emergencia y cerraron sus puertas a nuevos ingresos, motivo por el cual muchos internos
procedentes de Lima tuvieron que ser trasladados a los penales de Cañete, Huacho y Huaral. En la
actualidad estos tres penales albergan un total de 7,490 internos, de ellos 4,097 (55%) son residentes en
Lima.
Esta situación genera constantes traslados de internos a la ciudad de Lima para su juzgamiento
con las consecuencias de gasto presupuestal, riesgo de seguridad y la creación de un establecimiento
transitorio atípico que se encuentra en uno de los pabellones del EP Lurigancho. En el tema de tratamiento
este tipo de alejamiento perjudica la aplicación del binomio interno-familia debido al costo que implica y
el abandono de su familia por el tiempo que requiere el desplazamiento para visitar a un interno.
54
POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR PROCEDENCIA

SEGÚN DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA
Ratio de
% de Por cada
Influencia de
Nº Distrito Censo 2017 Nº Internos Internos por 100,000
Internos por
Distrito habitantes
Distrito
POBLACION TOTAL 9,569,468 24,872 100.00%
1 La Victoria 173,630 929 3.74% 0.54% 535
2 EL Agustino 198,862 1,032 4.15% 0.52% 519
3 Callao 451,260 2,274 9.14% 0.50% 504
4 Rimac 174,785 786 3.16% 0.45% 450
5 Lima 268,352 1,208 4.86% 0.45% 450
6 Bellavista 74,851 327 1.31% 0.44% 437
7 La Perla 61,417 239 0.96% 0.39% 389
8 Carmen de la Legua-Reynoso 42,240 164 0.66% 0.39% 388
9 Barranco 34,378 132 0.53% 0.38% 384
10 Surquillo 91,023 300 1.21% 0.33% 330
11 Mi Perú 45,297 147 0.59% 0.32% 325
12 Breña 85,315 272 1.09% 0.32% 319
13 Villa El Salvador 393,254 1,188 4.78% 0.30% 302
14 San Juan de Lurigancho 1,038,495 2,990 12.02% 0.29% 288
15 Santa Anita 196,214 558 2.24% 0.28% 284
16 San Juan de Miraflores 355,219 973 3.91% 0.27% 274
17 Independencia 211,360 577 2.32% 0.27% 273
18 Ventanilla 315,600 855 3.44% 0.27% 271
19 Comas 520,450 1,378 5.54% 0.26% 265
20 Chorrillos 314,241 813 3.27% 0.26% 259
21 Lince 54,711 133 0.53% 0.24% 243
22 Ate 599,196 1,348 5.42% 0.22% 225
23 San Martin de Porres 654,083 1,429 5.75% 0.22% 218
24 Villa Maria del Triunfo 398,433 853 3.43% 0.21% 214
25 Ancon 62,928 134 0.54% 0.21% 213
26 Punta Negra 7,074 15 0.06% 0.21% 212
27 Chaclacayo 42,912 85 0.34% 0.20% 198
28 San Luis 52,082 102 0.41% 0.20% 196
29 Pucusana 14,891 26 0.10% 0.17% 175
30 Los Olivos 325,884 563 2.26% 0.17% 173
31 Lurigancho-Chosica 240,814 416 1.67% 0.17% 173
32 Puente Piedra 329,675 561 2.26% 0.17% 170
33 La Punta 3,829 6 0.02% 0.16% 157
34 San Miguel 155,384 235 0.94% 0.15% 151
35 Carabayllo 333,039 496 1.99% 0.15% 149
36 San Bartolo 7,482 11 0.04% 0.15% 147
37 Surco 329,152 441 1.77% 0.13% 134
38 Pachacamac 110,071 147 0.59% 0.13% 134
39 Jesus Maria 75,359 99 0.40% 0.13% 131
40 Magdalena del Mar 60,290 77 0.31% 0.13% 128
41 Cieneguilla 34,684 42 0.17% 0.12% 121
42 Lurin 89,195 108 0.43% 0.12% 121
43 Pueblo libre 83,323 100 0.40% 0.12% 120
44 Santa María del Mar 999 1 0.00% 0.10% 100
45 Miraflores 99,337 86 0.35% 0.09% 87
46 La Molina 140,679 104 0.42% 0.07% 74
47 Punta Hermosa 15,874 11 0.04% 0.07% 69
48 San Borja 113,247 63 0.25% 0.06% 56
49 Santa Rosa 27,863 14 0.06% 0.05% 50
50 San Isidro 60,735 24 0.10% 0.04% 40
55
MAPA DE PROCEDENCIA DE LA POBLACIÓN PENAL CON MAYOR

CONCENTRACIÓN POR DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA
56
POBLACIÓN PENAL DEL DEPARTAMENTO DE LIMA POR ZONAS

Y DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA
Ratio de
% de Por cada
Influencia
ZONAS GEOGRAFICAS Censo 2017 Nº Internos Internos por 100,000
de Internos
Distrito habitantes
por Distrito
9,568,469 24,872 100%
LIMA CENTRO 1,372,788 3,628 14% 3% 2,785
La Victoria 173,630 929 3.7% 0.54% 535
Breña 85,315 272 1.1% 0.32% 319
Surquillo 91,023 300 1.2% 0.33% 330
Lima 268,352 1,208 4.9% 0.45% 450
Lince 54,711 133 0.5% 0.24% 243
Magdalena del Mar 60,290 77 0.3% 0.13% 128
San Luis 52,082 102 0.4% 0.20% 196
San Miguel 155,384 235 0.9% 0.15% 151
Pueblo libre 83,323 100 0.4% 0.12% 120
Jesus Maria 75,359 99 0.4% 0.13% 131
Miraflores 99,337 86 0.3% 0.09% 87
San Borja 113,247 63 0.3% 0.06% 56
San Isidro 60,735 24 0.0% 0.04% 40
LIMA NORTE 2,640,067 5,938 24% 2% 1,961
Rimac 174,785 786 3.2% 0.45% 450
Ancon 62,928 134 0.5% 0.21% 213
Independencia 211,360 577 2.3% 0.27% 273
Comas 520,450 1,378 5.5% 0.26% 265
Puente Piedra 329,675 561 2.3% 0.17% 170
San Martin de Porres 654,083 1,429 5.7% 0.22% 218
Carabayllo 333,039 496 2.0% 0.15% 149
Los Olivos 325,884 563 2.3% 0.17% 173
Santa Rosa 27,863 14 0.0% 0.05% 50
LIMA SUR 2,069,264 4,719 19% 2% 2,424
Barranco 34,378 132 0.5% 0.38% 384
Chorrillos 314,241 813 3.3% 0.26% 259
Villa El Salvador 393,254 1,188 4.8% 0.30% 302
San Juan de Miraflores 355,219 973 3.9% 0.27% 274
Villa Maria del Triunfo 398,433 853 3.4% 0.21% 214
Pachacamac 110,071 147 0.6% 0.13% 134
Lurin 89,195 108 0.4% 0.12% 121
Pucusana 14,891 26 0.1% 0.17% 175
Surco 329,152 441 1.8% 0.13% 134
Punta Negra 7,074 15 0.1% 0.21% 212
Punta Hermosa 15,874 11 0.0% 0.07% 69
San Bartolo 7,482 11 0.0% 0.15% 147
Santa María del Mar 999 1 0.0% 0.10% 100
LIMA ESTE 2,491,856 6,575 26% 2% 1,882
EL Agustino 198,862 1,032 4.1% 0.52% 519
San Juan de Lurigancho 1,038,495 2,990 12.0% 0.29% 288
Santa Anita 196,214 558 2.2% 0.28% 284
Ate 599,196 1,348 5.4% 0.22% 225
Chaclacayo 42,912 85 0.3% 0.20% 198
Lurigancho-Chosica 240,814 416 1.7% 0.17% 173
Cieneguilla 34,684 42 0.2% 0.12% 121
La Molina 140,679 104 0.4% 0.07% 74
CALLAO 994,494 4,012 16% 2% 2,470
La Perla 61,417 239 1.0% 0.39% 389
Bellavista 74,851 327 1.3% 0.44% 437
Ventanilla 315,600 855 3.4% 0.27% 271
Carmen de la Legua-Reynoso 42,240 164 0.7% 0.39% 388
Callao 451,260 2,274 9.1% 0.50% 504
La Punta 3,829 6 0.0% 0.16% 157
Mi Perú 45,297 147 0.6% 0.32% 325
57
POBLACIÓN PENAL DE LOS DISTRITOS DE LIMA EN LOS ESTABLECIMIENTOS

PENITENCIARIOS DE LA PROVINCIA DE LIMA
TOTAL ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

DISTRITOS DE LIMA
GENERAL HUACHO CAÑETE HUARAL
POBLACION TOTAL 7,490 % 2,181 % 2,250 % 3,059 %
INTERNOS PROCEDENTES DE LIMA 4,097 55% 417 19% 957 43% 2,723 89%
LIMA NORTE 1,055 14% 123 6% 215 10% 717 23%

Comas 250 3% 25 1% 45 2% 180 6%
San Martin de Porres 223 3% 25 1% 56 2% 142 5%
Rímac 171 2% 17 1% 19 1% 135 4%
Los Olivos 106 1% 12 1% 29 1% 65 2%
Independencia 103 1% 21 1% 28 1% 54 2%
Puente Piedra 103 1% 16 1% 21 1% 66 2%
Carabayllo 78 1% 4 0% 13 1% 61 2%
Ancón 20 0% 2 0% 4 0% 14 0%
Santa Rosa 1 0% 1 0% 0 0% 0 0%
LIMA CENTRO 668 9% 68 3% 158 7% 442 14%
Lima 242 3% 27 1% 61 3% 154 5%
La victoria 182 2% 18 1% 38 2% 126 4%
Breña 54 1% 2 0% 13 1% 39 1%
Surquillo 49 1% 3 0% 12 1% 34 1%
San miguel 32 0% 3 0% 13 1% 16 1%
Pueblo libre 17 0% 3 0% 2 0% 12 0%
Lince 22 0% 4 0% 3 0% 15 0%
Magdalena del Mar 18 0% 4 0% 1 0% 13 0%
San Luis 22 0% 0 0% 8 0% 14 0%
Jesús María 14 0% 3 0% 3 0% 8 0%
Miraflores 6 0% 1 0% 1 0% 4 0%
San Isidro 5 0% 0 0% 2 0% 3 0%
San Borja 5 0% 0 0% 1 0% 4 0%
LIMA SUR 880 12% 85 4% 248 11% 547 18%
Villa el Salvador 211 3% 15 1% 61 3% 135 4%
Chorrillos 166 2% 16 1% 45 2% 105 3%
Villa María del Triunfo 155 2% 14 1% 46 2% 95 3%
San Juan de Miraflores 184 2% 19 1% 42 2% 123 4%
Surco 75 1% 15 1% 16 1% 44 1%
Lurín 28 0% 2 0% 11 0% 15 0%
Pachacamac 32 0% 2 0% 14 1% 16 1%
Barranco 16 0% 2 0% 3 0% 11 0%
Pucusana 10 0% 0 0% 8 0% 2 0%
Punta Hermosa 1 0% 0 0% 1 0% 0 0%
San Bartolo 2 0% 0 0% 1 0% 1 0%
LIMA ESTE 1,186 16% 90 4% 288 13% 808 26%
San Juan de Lurigancho 530 7% 45 2% 125 6% 360 12%
Ate 243 3% 17 1% 70 3% 156 5%
El agustino 185 2% 19 1% 40 2% 126 4%
Santa Anita 118 2% 4 0% 28 1% 86 3%
Lurigancho - Chosica 73 1% 4 0% 17 1% 52 2%
Chaclacayo 14 0% 1 0% 2 0% 11 0%
La Molina 16 0% 0 0% 6 0% 10 0%
Cieneguilla 7 0% 0 0% 0 0% 7 0%
CALLAO 308 4% 51 2% 48 2% 209 7%
Callao 146 2% 23 1% 25 1% 98 3%
Ventanilla 78 1% 16 1% 9 0% 53 2%
Bellavista 30 0% 5 0% 6 0% 19 1%
La Perla 23 0% 1 0% 4 0% 18 1%
Carmen de la Legua - Reynoso 16 0% 2 0% 2 0% 12 0%
Mi Perú 12 0% 4 0% 1 0% 7 0%
La Punta 3 0% 0 0% 1 0% 2 0%
58
CAPITULO IX
PRIMARIOS Y REINGRESANTES
El sistema penitenciario considera “interno primario” a quien ingresa por primera vez a un penal y
continúa en esa condición aunque haya estado sentenciado por otro proceso penal que no amerite
detención (pena privativa de libertad suspendida, pena de vigilancia electrónica personal, prestación de
servicios a la comunidad, limitación de días libres, entre otras); mientras que “interno reingresante” es
aquel que registra dos o más ingresos a un penal, sin discriminar si al momento de su ingreso tuvo la
condición de sentenciado o de procesado.
9.1.- Reingresante, Reincidente y Habitual
El Código Penal establece las figuras jurídicas de reincidencia y habitualidad que fueron
modificadas por la Ley Nº 29604 y señala lo siguiente:
“Artículo 46-B.- Reincidencia

El que, después de haber cumplido en todo o en parte una condena privativa de libertad, incurre en
nuevo delito doloso en un lapso que no excede de cinco años tiene la condición de reincidente. Igual
condición tiene quien haya sido condenado por la comisión de faltas dolosas. (…)”
“Artículo 46-C.- Habitualidad

Si el agente comete un nuevo delito doloso, es considerado delincuente habitual, siempre que se
trate por lo menos de tres hechos punibles que se hayan perpetrado en un lapso que no exceda de
cinco años. (…)”
Al parecer, existiría similitud entre el término reingresante y las figuras jurídicas de reincidente y
habitual; sin embargo, la diferencia radica en que el Código Penal establece la definición de reincidente o
habitual para establecer la cantidad de condenas por delitos o faltas cometidos por una persona aunque
no haya ingresado al sistema penitenciario, de manera que puede ocurrir que muchos reincidentes nunca
ingresen a un establecimiento penitenciario al haber tenido penas condicionales.
POBLACIÓN DE INTERNOS SEGÚN NÚMERO DE INGRESOS DEL MES DE DICIEMBRE

(Distribución Porcentual)
Nº DE INGRESOS
Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más
95,548 71,362 15,065 4,819 2,045 1,035 513 301 160 101 58 23 66
100.00% 74.69% 15.77% 5.04% 2.14% 1.08% 0.54% 0.32% 0.17% 0.11% 0.06% 0.02% 0.06%

59
9.2.- Reingresantes por Delitos Específicos
Un análisis de la población reingresante por delito específico, muestra que la POPE por delito
contra el patrimonio (hurto, robo, receptación, extorsión, etc.) es mayoritaria, seguido por los delitos
contra la seguridad pública (TID y otros) y los delitos contra la libertad (secuestro, violación sexual, etc.).
El INPE tiene como objetivo la reinserción del interno a la sociedad. Un indicador para medir el
cumplimiento de este papel es conocer la cantidad de internos que reingresan a los establecimientos
penitenciarios, ya sea por cometer otro delito o por reincidir en el mismo.
POBLACIÓN PENAL POR NÚMERO DE INGRESOS SEGÚN DELITO ESPECÍFICO

(En números y porcentaje)
Nº DE INGRESOS
% por
DELITOS ESPECIFICOS Total
delitos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 a más
TOTAL GENERAL 100.0% 95,548 71,362 15,065 4,819 2,045 1,035 513 301 160 101 58 23 66
ROBO AGRAVADO 25.5% 24,416 16,884 4,638 1,619 666 291 149 81 35 20 16 8 9
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 9.9% 9,454 8,149 1,074 140 50 12 12 8 4 2 1 1 1
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 8.4% 7,991 6,521 930 271 116 67 35 16 14 12 4 0 5
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 5.3% 5,124 3,516 1,016 313 133 69 26 20 12 7 4 1 7
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 5.2% 4,974 4,001 593 166 86 58 28 13 11 7 3 2 6
VIOLACION SEXUAL 4.4% 4,210 3,532 522 92 37 9 9 3 3 2 0 1 0
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 3.5% 3,306 2,812 337 94 27 19 7 3 2 1 1 0 3
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 3.2% 3,048 1,933 639 246 90 66 27 22 8 8 3 2 4
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 3.2% 3,046 2,349 439 156 45 30 14 6 2 1 3 0 1
HURTO AGRAVADO 3.1% 2,921 1,512 676 308 180 104 55 31 24 13 7 5 6
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 3.0% 2,821 2,295 373 102 35 10 2 2 0 0 2 0 0
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 2.8% 2,649 2,259 304 52 17 7 3 3 2 2 0 0 0
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1.6% 1,514 1,288 173 36 7 4 1 2 2 0 0 0 1
HOMICIDIO SIMPLE 1.5% 1,436 1,043 254 76 32 17 1 5 3 3 2 0 0
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 1.5% 1,372 584 329 203 111 63 36 24 8 8 2 0 4
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 1.3% 1,252 488 343 181 105 61 24 15 15 4 2 1 13
EXTORSION 1.2% 1,175 844 198 59 40 14 12 6 1 1 0 0 0
LESIONES GRAVES 0.8% 759 523 159 42 21 4 7 1 1 0 0 0 1
SECUESTRO 0.8% 750 511 131 48 24 19 10 4 2 1 0 0 0
ORGANIZACIÓN CRIMINAL 0.7% 695 539 80 46 19 2 5 4 0 0 0 0 0
OTROS DELITOS 13.1% 12,635 9,779 1,857 569 204 109 50 32 11 9 8 2 5
60
CAPITULO X
ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON

Y EGRESARON EL MES DE DICIEMBRE 2019
10.1.- Privados de libertad que ingresaron al Sistema Penitenciario en Diciembre 2019
Conocer la población penitenciaria que ingresó el mes de diciembre de 2,019, constituye una de
las metas de este informe y se ha logrado al incidir en el ingreso de la información en cada uno de los
establecimientos penitenciarios.
En ese sentido, el mes de diciembre ingresaron un total de 1,554 internos, de los cuales el 82% son
primarios y 18% son reingresantes.
PRIMARIOS Y REINGRESANTES AL MES DE DICIEMBRE


10.1.1.- Por su Situación Jurídica y Género
De la población penal ingresante el mes de diciembre

(1,554 internos), ingresaron en condición de procesados 1,387
(89%) y 167 (11%) como sentenciados.
Un dato por mencionar, es que el departamento de Lima

tuvo un mayor ingreso con 410 internos, siendo el
establecimiento penitenciario de Huaral, el que recibió la mayor
cantidad de ingresos con 177 privados de libertad, seguido por el
E.P. de Huacho con 62 internos; asimismo, de otros
departamentos el mayor ingreso lo registran el E.P. de Trujillo con 90 internos, seguido del E.P. de Ica con
88 internos.
El siguiente cuadro nos mostrará la distribución de los ingresos en todos los establecimientos
penitenciarios del Perú agrupados por departamentos.
61
INGRESOS NUEVOS SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

POR ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO
ESTABLECIMIENTOS TOTAL PROCESADO TOTAL SENTENCIADO
TOTAL
PENITENCIARIOS PROCES. HOMBRE MUJER SENT. HOMBRE MUJER
TOTAL 1,554 1,387 1,292 95 167 164 3
O. R. Norte Chiclayo 281 239 230 9 42 41 1
Departamento de Tumbes 22 21 20 1 1 1 0
E.P. de Tumbes 22 21 20 1 1 1 0
Departamento de Piura 69 68 67 1 1 1 0
E.P. Piura 68 67 67 0 1 1 0
E.P. de Sullana 1 1 0 1 0 0 0
Departamento de Lambayeque 58 48 47 1 10 10 0
E.P. de Chiclayo 58 48 47 1 10 10 0
Departamento de La Libertad 97 77 71 6 20 19 1
E.P. de Trujillo 90 71 71 0 19 19 0
E.P. Mujeres de Trujillo 7 6 0 6 1 0 1
Departamento de Cajamarca 35 25 25 0 10 10 0
E.P. de Cajamarca 21 15 15 0 6 6 0
E.P. de Chota 2 2 2 0 0 0 0
E.P. de Jaen 11 8 8 0 3 3 0
E.P. de San Ignacio 1 0 0 0 1 1 0
O. R. Lima Lima 696 605 559 46 91 91 0
Departamento de Ancash 57 56 53 3 1 1 0
E.P. de Huaraz 18 17 15 2 1 1 0
E.P. de Chimbote 39 39 38 1 0 0 0
Prov. Const. del Callao 69 53 53 0 16 16 0
E.P. del Callao 69 53 53 0 16 16 0
Departamento de Lima 410 341 307 34 69 69 0
E.P. Mujeres de Chorrillos 15 15 0 15 0 0 0
E.P. Anexo de Mujeres Chorrillos 16 16 0 16 0 0 0
E.P. de Lurigancho 15 13 13 0 2 2 0
E.P. Miguel Castro Castro 4 4 4 0 0 0 0
E.P. Virgen de Fatima 1 1 0 1 0 0 0
E.P. de Ancon 58 53 53 0 5 5 0
E.P. Modelo Ancon II - S.M.V.C. 43 42 42 0 1 1 0
E.P. de Huacho 62 40 38 2 22 22 0
E.P. de Cañete 19 19 19 0 0 0 0
E.P. de Huaral 177 138 138 0 39 39 0
Departamento de Ica 160 155 146 9 5 5 0
E.P. de Ica 88 88 83 5 0 0 0
E.P. de Chincha 72 67 63 4 5 5 0
O. R. Sur Arequipa 95 76 71 5 19 17 2
Departamento de Arequipa 72 55 53 2 17 15 2
E.P. de Arequipa 43 28 28 0 15 15 0
E.P. Mujeres de Arequipa 3 1 0 1 2 0 2
E.P. Camana 26 26 25 1 0 0 0
Departamento de Moquegua 2 1 1 0 1 1 0
E.P. de Moquegua 2 1 1 0 1 1 0
Departamento de Tacna 21 20 17 3 1 1 0
E.P. de Tacna 18 17 17 0 1 1 0
E.P. Mujeres de Tacna 3 3 0 3 0 0 0
Van...
62
...vienen
ESTABLECIMIENTOS TOTAL PROCESADO TOTAL SENTENCIADO
TOTAL
PENITENCIARIOS PROCES. HOMBRE MUJER SENT. HOMBRE MUJER
O. R. Centro Huancayo 131 127 112 15 4 4 0
Departamento de Junin 65 64 59 5 1 1 0
E.P. de Huancayo 29 29 29 0 0 0 0
E.P. de Chanchamayo 18 18 17 1 0 0 0
E.P. de Jauja 2 2 0 2 0 0 0
E.P. de Tarma 4 3 1 2 1 1 0
E.P. de la Oroya 4 4 4 0 0 0 0
E.P. de Río Negro 8 8 8 0 0 0 0
Departamento de Huancavelica 4 4 4 0 0 0 0
E.P. de Huancavelica 4 4 4 0 0 0 0
Departamento de Ayacucho 62 59 49 10 3 3 0
E.P. de Ayacucho 62 59 49 10 3 3 0
O. R. Oriente Huánuco 94 94 87 7 0 0 0
Departamento de Huanuco 44 44 40 4 0 0 0
E.P. de Huanuco 44 44 40 4 0 0 0
Departamento de Pasco 3 3 3 0 0 0 0
E.P. de Cochamarca 3 3 3 0 0 0 0
Departamento de Ucayali 47 47 44 3 0 0 0
E.P. de Pucallpa 47 47 44 3 0 0 0
O. R. Sur Oriente - Cusco 107 103 96 7 4 4 0
Departamento de Apurimac 36 34 33 1 2 2 0
E.P. de Abancay 13 11 11 0 2 2 0
E.P. de Andahuaylas 23 23 22 1 0 0 0
Departamento de Cusco 60 58 54 4 2 2 0
E.P. de Cusco 44 42 42 0 2 2 0
E.P. Mujeres del cusco 3 3 0 3 0 0 0
E.P. de Sicuani 6 6 6 0 0 0 0
E.P. de Quillabamba 7 7 6 1 0 0 0
Departamento de Madre de Dios 11 11 9 2 0 0 0
E.P. de Pto. Maldonado 11 11 9 2 0 0 0
O.R. Nor Oriente - San Martin 115 110 106 4 5 5 0
Departamento de San Martin 59 54 51 3 5 5 0
E.P. de Moyobamba 19 17 15 2 2 2 0
E.P. de Juanjui 13 12 12 0 1 1 0
E.P. de Tarapoto 16 16 16 0 0 0 0
E.P. de Sananguillo 11 9 8 1 2 2 0
Departamento de Loreto 49 49 48 1 0 0 0
E.P. de Iquitos 41 41 41 0 0 0 0
E.P. Mujeres de Iquitos 1 1 0 1 0 0 0
E.P. de Yurimaguas 7 7 7 0 0 0 0
Departamento de Amazonas 7 7 7 0 0 0 0
E.P. de Chachapoyas 2 2 2 0 0 0 0
E.P. de Bagua Grande 5 5 5 0 0 0 0
O. R. Altiplano - Puno 35 33 31 2 2 2 0
Departamento de Puno 35 33 31 2 2 2 0
E.P. de Puno 14 13 13 0 1 1 0
E.P. de Lampa 2 2 0 2 0 0 0
E.P. Juliaca 19 18 18 0 1 1 0
63
10.1.2.- Por Delito Específico
De los 1,554 internos que ingresaron el mes de diciembre, la mayoría fue por el delito de robo
agravado (20.1%), seguido por el delito de incumplimiento de la obligación alimentaria que se encuentra
dentro del tipo genérico de omisión a la asistencia familiar (9.6%), violación sexual de menor de edad
(5.9%), y Tráfico Ilícito de Drogas (5.7%).
Esta información puede servir para impulsar políticas de prevención en las instituciones educativas
y en la comunidad. El siguiente gráfico nos muestra los delitos específicos en base a datos cuantitativos y
cualitativos.
INTERNOS INGRESANTES DEL MES POR DELITOS ESPECÍFICOS

(EN NÚMERO Y PORCENTAJE)

64
10.1.3.- Por Delitos según el Número de Ingresos Anteriores
La mayoría de internos que tienen dos o más ingresos han cometido el delito de robo agravado.
Un dato importante es que estos fueron liberados en múltiples oportunidades, pero aun así siguen
delinquiendo, circunstancia que demuestra la imposibilidad de su readaptación y reinserción en la
sociedad.
REINGRESANTES SEGÚN NÚMEROS DE INGRESOS

POR TIPO DE DELITO
NUMERO DE INGRESOS
TOTAL
DELITOS TOTAL
(R)
1 2 3 4 5 6 7 8
TOTALES 1,268 204 46 20 6 5 2 3 286 1,554

ROBO AGRAVADO 245 53 10 3 2 0 0 0 68 313
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 128 12 7 1 1 0 0 0 21 149
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 72 11 4 2 1 0 1 0 19 91
ROBO AGRAVADO GRADO TENTATIVA 79 10 2 0 0 0 0 0 12 91
PROMOCION O FAVORECIMIENTO AL TRAFICO ILICITO DE DROGAS 70 13 3 2 0 0 0 0 18 88
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 81 6 1 0 0 0 0 0 7 88
HURTO AGRAVADO 39 11 2 4 0 0 0 1 18 57
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS 39 5 1 0 1 0 0 1 8 47
OTROS DELITOS 31 7 0 0 0 0 0 0 7 38
VIOLACION SEXUAL 34 1 0 0 0 0 0 0 1 35
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 28 3 1 1 0 0 0 0 5 33
TRAFICO ILICITO DE DROGAS - FORMAS AGRAVADAS 26 4 1 0 0 1 0 0 6 32
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 21 5 0 1 0 0 0 0 6 27
ORGANIZACIÓN CRIMINAL 18 5 0 1 0 0 1 0 7 25
LESIONES GRAVES 17 6 0 0 0 1 0 0 7 24
HURTO AGRAVADO - GRADO TENTATIVA 13 3 3 1 0 0 0 1 8 21
ACTOS CONTRA EL PUDOR 18 2 1 0 0 0 0 0 3 21
TOCAMIENTOS, ACTOS DE CONNOTACIÓN SEXUAL O ACTOS
18 0 0 0 0 0 0 0 0 18
LIBIDINOSOS SIN CONSENTIMIENTO
FEMINICIDIO GRADO DE TENTATIVA 14 2 0 0 0 0 0 0 2 16
EXTORSION 15 1 0 0 0 0 0 0 1 16
OTROS DELITOS 262 44 10 4 1 3 0 0 62 324
65
10.2.- Privados de libertad que Egresaron del Sistema Penitenciario en Diciembre 2019
En diciembre de este año, 1,819 internos obtuvieron su libertad. Estas libertades son otorgadas
con la participación de dos entidades: Poder Judicial (47%) y con participación del INPE (53%), este último
solo participa administrativamente en la formación de los expedientes de beneficios penitenciarios.
Un dato importante es que del total de las libertades, el 11% (196 internos) logró su libertad por
absolución.
El INPE interviene en el ámbito de la ejecución penal, es el ente que se encarga de realizar las
evaluaciones de los internos para proponer a la autoridad judicial el otorgamiento de libertad por
beneficios penitenciarios de semi libertad y liberación condicional; también ejecuta las libertades cuando
se trata de tiempo cumplido y tiempo cumplido por redención. En el mes de diciembre se registró con
estos tipos de libertad a 969 liberados que representan el 53% de egresos por libertad a nivel nacional.
10.2.1.- Por el Tipo de Libertad
NÚMERO DE INTERNOS EGRESADOS POR TIPO DE LIBERTAD

TOTAL OFICINAS REGIONALES

TIPOS DE LIBERTAD SUR NOR
LIBERADOS % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTALES 1,819 100% 373 808 116 145 104 102 116 55
COMPARECENCIA RESTRINGIDA 249 14% 50 109 13 15 16 21 16 9
ABSOLUCION 196 11% 56 79 5 12 17 5 13 9
SUSPENDIDA EN SU EJECUCION 64 4% 22 15 4 5 3 8 7 0
CONVERSION DE LA PENA 64 4% 2 27 15 2 6 6 3 3
EXCESO DE DETENCION 35 2% 1 31 1 2 0 0 0 0
SUSPENDIDA CONDICIONAL 30 2% 1 16 2 1 3 2 4 1
LIBERTAD INMEDIATA 29 2% 7 10 1 8 0 1 0 2
LIBERTAD PROCESAL 27 1% 6 4 3 4 2 4 2 2
CESE DE MEDIDA DE INTERNAMIENTO
24 1% 3 15 0 0 0 3 3 0
"COMPARECENCIA"
OTRO TIPO DE LIBERTAD 124 8% 20 60 6 10 15 2 8 3
PENA CUMPLIDA CON REDENCION 425 23% 114 178 29 35 12 17 27 13
PENA CUMPLIDA 344 19% 60 185 25 16 14 20 19 5
SEMI LIBERTAD 151 8% 26 49 8 32 5 12 13 6
LIBERACION CONDICIONAL 57 3% 5 30 4 3 11 1 1 2

66
NÚMERO DE EGRESOS SEGÚN TIPO DE LIBERTAD


10.2.2.- Egresados con Antecedentes de Ingreso
Otra importante información, es que del total de egresados en el mes de diciembre, el 79.3% era
primario y el 20.7% contaba con dos o más ingresos anteriores. Existen casos de internos que tenían como
antecedente hasta siete ingresos anteriores y fueron liberados.
ANALISIS DE EGRESADOS REINGRESANTES


67
EGRESOS DE INTERNOS REINGRESANTES

POR TIPO DE LIBERTAD
NUMERO DE INGRESOS AL PENAL TOTAL

TOTAL
TIPO DE LIBERTAD TOTAL %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (R)
(R)
TOTALES 1,819 1,443 250 70 23 12 8 6 2 3 2 376 100.0%
COMPARECENCIA RESTRINGIDA 249 224 20 2 3 0 0 0 0 0 0 25 6.6%
ABSOLUCION 196 149 33 8 4 0 1 0 0 1 0 47 12.5%
SUSPENDIDA EN SU EJECUCION 64 54 8 2 0 0 0 0 0 0 0 10 2.7%
CONVERSION DE LA PENA 64 50 10 2 1 0 0 1 0 0 0 14 3.7%
EXCESO DE DETENCION 35 33 1 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0.5%
SUSPENDIDA CONDICIONAL 30 27 2 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0.8%
LIBERTAD INMEDIATA 29 22 5 2 0 0 0 0 0 0 0 7 1.9%
LIBERTAD PROCESAL 27 24 2 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0.8%

CESE DE MEDIDA DE INTERNAMIENTO
24 22 2 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0.5%
"COMPARECENCIA"
OTRO TIPO DE LIBERTAD 124 102 17 2 2 1 0 0 0 0 0 22 5.9%
PENA CUMPLIDA CON REDENCION 425 310 70 25 6 6 3 1 2 1 1 115 30.6%
PENA CUMPLIDA 344 255 52 19 3 5 4 4 0 1 1 89 23.7%
SEMI LIBERTAD 151 134 12 3 2 0 0 0 0 0 0 17 4.5%
LIBERACION CONDICIONAL 57 37 16 3 1 0 0 0 0 0 0 20 5.3%

68
CAPITULO XI
POBLACION DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS
11.1.- Penas Limitativas de Derechos
Son medidas punitivas que limitan el ejercicio de determinados derechos civiles, políticos y
económicos, así como el disfrute total del tiempo libre. Se aplican a personas que han cometido faltas o
hechos delictuosos que revisten menor gravedad.
Las penas limitativas de derechos son penas autónomas cuando la ley lo aplica específicamente a
determinados delitos; y también son sustitutivas o alternativas de la pena privativa de libertad cuando
ésta se aplica por criterio del juez como sanción sustitutiva a penas que no sean superiores a cuatro años
(Artículo 32º, Código Penal). El Código de Ejecución Penal 10 y su Reglamento 11 , así como el Decreto
Legislativo N° 1191 (Decreto Legislativo que regula la ejecución de las penas de prestación de servicios a
la comunidad y de limitación de días libres), reitera que el Instituto Nacional Penitenciario es el
responsable de la ejecución de las penas limitativas de derechos y encargado de supervisar su
cumplimiento.
11.1.1.- Prestación de Servicios a la Comunidad
La pena de prestación de servicios a la comunidad es una forma de trabajo que obliga al condenado
a realizar labores gratuitas en entidades asistenciales, hospitalarias, escuelas, orfanatos y otras
instituciones similares u obras públicas (Artículo 34º primer párrafo, Código Penal); y está dirigido a
personas de escasa peligrosidad.
El sentenciado debe prestar gratuitamente servicios y labores a favor de la comunidad, teniendo

en cuenta sus aptitudes, habilidades, edad, estado de salud, así como su lugar de domicilio. Se cumple en
jornadas de 10 horas semanales entre los días sábados, domingos o feriados, siendo autorizado por el INPE
a cumplir en días útiles de la semana para no perjudicar sus actividades laborales habituales.
Estas penas se extenderán de diez a ciento cincuenta y seis jornadas (Única Disposición
Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1191) y se cumplirán en unidades beneficiarias
(instituciones públicas o privadas de tipo asistencial, hospitalario, escuelas, orfanatos, municipalidades,
etc.), inscritas previamente en el Registro Nacional de Unidades Beneficiarias a cargo del INPE.
11.1.2.- Limitación de Días Libres
En cambio, la pena de limitación de días libres está determinada por la asistencia obligatoria del
sentenciado, durante los días sábados, domingos y feriados, a un establecimiento no carcelario donde
participará en actividades de carácter educativo. Debe tener un mínimo de diez a ciento cincuenta y seis
jornadas (Única Disposición Complementaria Modificatoria del Decreto Legislativo N° 1191).
11.2.- Medidas Alternativas

Existe además un conjunto de procedimientos y mecanismos normativos, que tienen como función
común la de eludir o limitar la aplicación o la ejecución de penas privativas de libertad, de corta o mediana
duración; estas son denominadas medidas alternativas, las mismas que son facultativas del juez. Son
medidas alternativas la Suspensión de la Ejecución de la Pena, la Reserva del Fallo Condenatorio, el
Procedimiento Especial de Conversión de Penas y la Vigilancia Electrónica Personal.
10 Código de Ejecución Penal: Título VI - Ejecución de las Penas Limitativas de Derechos (Artículos 119º al 124º).
11 Reglamento de CEP: Título XI - Ejecución de Penas Limitativas de Derechos (Artículos 243º al 269º).
69
11.2.1.- Suspensión de la Ejecución de la Pena
El juez puede suspender la ejecución de la pena siempre que el sentenciado reúna los siguientes
requisitos: 1.- Que la pena no sea mayor a 4 años, 2.- Que la naturaleza, modalidad del hecho punible,
comportamiento procesal y la personalidad del agente, permita inferir al juez que aquel no volverá a
cometer un nuevo delito, 3.- Que el agente no tenga la condición de reincidente o habitual.
El sentenciado a Suspensión de la ejecución de la pena, está obligado a seguir un tratamiento o

programas laborales o educativos, organizados por la autoridad de ejecución penal o institución
competente, como regla de conducta (Art. 58 inc. 7 de la Ley Nº 30076 que modifica el Código Penal), en
un periodo de tiempo (de uno a tres años) determinado por el órgano jurisdiccional.
11.2.2.- Reserva del Fallo Condenatorio
El juez puede disponer la reserva del fallo condenatorio siempre que el sentenciado reúna las
siguientes requisitos: 1.- Cuando el delito está sancionado con pena privativa de libertad no mayor de tres
años o con multa, 2.- Cuando la pena a imponerse no supere las noventa jornadas de PSC ó LDL, 3.- Cuando
la pena a imponerse no supere los dos años de inhabilitación.
El sentenciado a Reserva del fallo condenatorio debe cumplir un tratamiento o programas

laborales o educativos organizado por la autoridad de ejecución penal o institución competente (Art. 64
inc. 7 de la Ley Nº 30076 que modifica el Código Penal), el cumplimiento de la regla de conducta se
efectuara en un periodo de tiempo (de uno a tres años) determinado por la autoridad competente.
11.2.3.- Procedimiento Especial de Conversión de Penas

El Procedimiento especial de conversión de penas es un mecanismo que permite la aplicación de
una pena alternativa al condenado que viene cumpliendo pena privativa de libertad efectiva, a fin de
coadyuvar a su proceso de resocialización y reinserción en la sociedad. Dicho protocolo se encuentra
plasmado en el decreto legislativo N° 1300 .
11.2.4.- Vigilancia Electrónica Personal (Decreto Legislativo N° 1322)

Es un mecanismo de control que tiene por finalidad monitorear el tránsito tanto de procesados
como de condenados, dentro de un radio de acción y desplazamiento, teniendo como punto de referencia
el domicilio o lugar que señalen estos. Puede ser aplicada a procesados o sentenciados; en el primer caso
como una alternativa de restricción de la comparecencia que será dispuesta por el juez a petición de parte
como alternativa a la prisión preventiva o variación de la misma, a fin de garantizar la permanencia de los
mismos en el proceso, y en el segundo caso como un tipo de pena, aplicable por conversión luego de
impuesta una sentencia de pena privativa de libertad efectiva, que será dispuesta por el juez a fin de
garantizar el cumplimiento de la pena y la resocialización del condenado.
11.3.- Situación actual de los sentenciados a Penas Limitativas de Derechos y Medidas Alternativas.
El Instituto Nacional Penitenciario a través de la Dirección de Medio Libre reportó en el presente

mes a 24,576 personas sentenciadas a penas limitativas de derechos y medidas alternativas a nivel
nacional. A nivel regional INPE el mayor grupo de esta población se localizó en la Oficina Regional Lima
(48%), seguida por la Oficina Regional Norte (16%).
70
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS A PENAS

LIMITATIVAS DE DERECHOS A NIVEL NACIONAL

La población activa se encuentra compuesta por personas que cumplen con la sentencia o medida
alternativa impuesta (10,083 personas), y los que no cumplen con la misma (14,493 personas).
De la población que cumple, 8,556 personas en sus distintas modalidades se encuentran

ejecutando sentencia y 1,375 son nuevos sentenciados.
De la población que no cumple, 873 hicieron abandono en el mes; 4,328 hicieron abandono por
más de dos meses siendo su caso comunicado a la autoridad judicial; 7,111 se resisten al cumplimiento de
la pena y 10 han reingresado a un establecimiento penitenciario por otro proceso.
La población pasiva es aquella que se encuentra bajo las siguientes condiciones: que haya
cumplido la sentencia, interrupción del cumplimiento de sentencia y por prescripción o cumplimiento del
plazo legal.
71
POBLACIÓN DE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS SEGÚN TIPO DE CONTROL

SUR NOR
TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 24,576 4,031 11,859 2,422 1,152 1,015 2,126 1,310 661
1. POBLACION QUE CUMPLEN 10,083 2,233 4,295 977 611 479 621 590 277
1.1. NUEVO 1,375 278 556 82 85 105 149 106 14
1.1.1. Nuevo Apersonado 399 115 128 21 30 24 34 34 13
1.1.2. Conversion Apersonado 18 3 4 3 2 1 4 0 1
1.1.3. Nuevo No Apersonado 948 160 421 58 52 77 108 72 0
1.1.4. Conversion No Apersonado 10 0 3 0 1 3 3 0 0
1.2. POBLACION EN EJECUCION 8,708 1,955 3,739 895 526 374 472 484 263
1.2.1. Ejecutando Sentencia 7,986 1,864 3,443 734 477 348 429 464 227
1.2.2. Conversion ejecutando sentencia 570 89 244 129 27 22 14 9 36
1.2.3. Reinicio Apersonado 139 1 51 29 21 3 29 5 0
1.2.4. Conversion Reinicio Apersonado 5 1 0 2 1 1 0 0 0
1.2.5. Ingreso Traslado Ejecutando 8 0 1 1 0 0 0 6 0
1.2.6. Ingreso Conversion Traslado ejecutando 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2. POBLACION QUE NO CUMPLEN 14,493 1,798 7,564 1,445 541 536 1,505 720 384
2.1. Incump. Justificado. 89 20 45 15 0 2 3 3 1
2.1.1. Conversion Incumplimiento Justificado 9 2 2 2 1 0 0 0 2
2.2. Abandono del mes 813 206 348 158 36 38 22 5 0
2.2.1. Conversion Abandono mes 60 6 27 23 2 2 0 0 0
2.3. Abandono comunicado acumulado 3,976 687 2,234 483 104 100 132 77 159
2.3.1. Conversion Abandono acumulado 352 35 142 91 25 5 9 4 41
2.4. Ingreso Traslado en Resistencia o Abandono 13 9 3 0 0 0 0 1 0
2.4.1. Conversion Ingreso Traslado en Resistencia o Abandono
0 0 0 0 0 0 0 0 0
2.5. Resistencia a la sentencia 6,964 485 4,059 544 337 373 667 349 150
2.5.1. Conversion Resistencia 147 7 68 54 7 2 6 1 2
2.6. En tramite de ubicación 1,078 260 262 5 9 3 356 164 19
2.6.1. Conversion En tramite de ubicación 17 5 3 1 0 0 7 1 0
2.7. No informado por aut. delegada 434 4 61 1 0 0 264 104 0
2.7.1. Conversion No informado por aut. Delegada 11 0 2 1 0 0 8 0 0
2.8. Ingreso a establecimiento penal 409 67 247 42 17 7 19 7 3
2.8.1. Conversion Ingreso a establecimiento penal 111 5 61 25 2 2 5 4 7
2.9. Reinicio No Apersonado 9 0 0 0 1 2 6 0 0
2.9.1. Conversion Reinicio No Apersonado 1 0 0 0 0 0 1 0 0
Si hacemos un cálculo porcentual tenemos que del total de sentenciados a penas limitativas de
derechos el 59% no cumple la pena impuesta por diversas razones y el INPE solo ha trabajado en el mes
de diciembre con el 41% de dicha población. Debe puntualizarse que el INPE no es un ente represivo que
obliga a los sentenciados a cumplir con la pena impuesta, motivo por el cual se trabaja con quienes
voluntariamente se presenten a cumplir el trabajo encomendado; a quienes no se presenten desde el
inicio o se presentan y luego abandonan el mecanismo de inserción, se les notifica indicando el
apercibimiento, y si aun así no lo hacen, solo resta comunicar a la autoridad judicial para que adopte alguna
medida respecto al incumplimiento de lo dispuesto.
Los datos que muestra este informe son evidencia tanto para el INPE como para el sistema judicial
y otras entidades públicas y privadas, que las penas limitativas de derechos o las medidas alternativas son
fácilmente vulnerables y difícilmente controlables, por lo que es necesario realizar un trabajo conjunto
para encontrar el mecanismo que garantice un mejor control de estas personas.
De la población que ha pasado a la condición pasiva en los establecimientos de medio libre, el mes
de diciembre 328 cumplieron la pena impuesta, 30 casos prescribieron, 3 casos pasaron a cumplir pena
privativa de la libertad en un establecimiento penal, 3 casos de fallecimiento, y 32 casos fueron archivados
por cumplimiento del plazo legal. En total pasaron a esta condición 413 casos.
72
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS

QUE FUERON ARCHIVADOS
PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS MEDIDAS ALTERNATIVAS

PRESTACION DE SERVICIOS A SUSPENSION DE LA EJECUCION DE RESERVA DEL FALLO PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE VIGILANCIA ELECTRONICA
POBLACION TOTAL LIMITACION DE DIAS LIBRES
LA COMUNIDAD LA PENA CONDENATORIO CONVERSION DE PENAS PERSONAL
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ.
TOTAL 413 386 252 25 81 28 1 1 0 0 0 6 6 0 0 0 15 0 1 13 1 4 4 0 0 0 1 1 0 0 0
Pena cumplida 328 308 206 22 61 19 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 15 0 1 13 1 4 4 0 0 0 0 0 0 0 0

Conversion a PPL 3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Prescripcion 30 30 18 2 8 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fallecimiento 3 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Cumplimiento del plazo legal 32 32 15 1 9 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros 17 10 7 0 3 0 0 0 0 0 0 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0
En cuanto a la incidencia de delitos del mes de diciembre se tiene que los delitos contra la vida el
cuerpo y la salud ocupan un preocupante primer puesto, con un 53.3%, que debe ser motivo de análisis,
por la anterior información de los ingresos mensuales. A este le sigue el delito contra la seguridad pública
con el 13.8%.
POBLACIÓN DEL MEDIO LIBRE SENTENCIADOS

POR DELITOS MÁS RECURRENTES

73
También son sancionadas con penas limitativas de derechos las personas que cometen faltas, las
mismas que también se encuentran tipificadas en el Código Penal (artículos 440º al 452º). Para este mes
el mayor registro fue por falta contra la persona, seguida de falta contra el patrimonio.
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS

POR FALTAS MÁS RECURRENTES

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS SEGÚN

DELITOS Y FALTAS POR OFICINA REGIONAL
SUR NOR
DELITOS Y FALTAS TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 24,576 4,031 11,859 2,422 1,152 1,015 2,126 1,310 661
DELITOS 18,836 3,694 7,386 2,299 983 954 1,772 1,128 620
DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 10,036 2,182 3,286 744 703 600 1,337 854 330
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 2,590 337 1,569 309 23 149 136 44 23
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 2,638 282 1,393 572 81 33 118 33 126
DELITOS CONTRA LA FAMILIA 2,212 672 771 223 127 155 90 135 39
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 489 47 191 146 27 7 30 9 32
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 409 69 102 183 7 4 22 5 17
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 112 37 33 18 7 0 4 1 12
DELITOS AMBIENTALES 142 49 0 10 5 6 27 45 0
DELITOS ADUANEROS 91 2 8 43 0 0 1 0 37
OTROS 117 17 33 51 3 0 7 2 4
FALTAS 5,740 337 4,473 123 169 61 354 182 41
CONTRA LA PERSONA 4,595 317 3,390 113 160 54 344 178 39
CONTRA EL PATRIMONIO 1,141 20 1,079 10 9 7 10 4 2
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 1 0 1 0 0 0 0 0 0
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 2 0 2 0 0 0 0 0 0
CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 1 0 1 0 0 0 0 0 0
Elaboración: INPE - Unidad de Estadística
74
Un dato resaltante que se observa de los establecimientos de medio libre es que la mayor parte
de los sentenciados a penas limitativas de derechos y medidas alternativas cuentan con secundaria
completa, lo que representa el 50.0% (12,277), seguido de quienes tienen secundaria incompleta que
ascienden al 19.8% (4,861) del total de la población.
Por último, existe un grupo que ha cursado estudios superiores, desde formación técnica hasta
superior universitaria completa. Se sabe que muchas entidades públicas como municipalidades, colegios
o comisarias, necesitan personal calificado para ciertas actividades, en este caso corresponderían al INPE
identificar las verdaderas capacidades de las personas que tiene a su cargo y realizar las coordinaciones
con las unidades beneficiarias con el fin que aporten positivamente a favor de la sociedad.

NIVEL DE INSTRUCCIÓN POR OFICINA REGIONAL
SUR NOR ALTIPLAN

NIVEL EDUCATIVO TOTAL % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE
ORIENTE ORIENTE O
TOTAL GNRAL. 24,576 100% 4,031 11,859 2,422 1,152 1,015 2,126 1,310 661
Analfabeto 192 0.8% 46 58 10 11 22 26 17 2
Primaria Incompleta 1258 5.1% 310 321 97 85 114 159 139 33
Primaria Completa 1835 7.5% 452 572 100 125 99 177 273 37
Secundaria Incompleta 4861 19.8% 842 2484 417 193 200 376 248 101
Secundaria Completa 12277 50.0% 1620 6743 1246 497 423 983 427 338
Sup. Técnico Incompleto 702 2.7% 124 246 137 48 25 63 36 23
Sup. Técnico Completo 1341 5.5% 278 533 191 79 42 93 86 39
Sup. Universit. Incompleto 735 3.0% 127 310 91 38 32 87 19 31
Sup. Universit. Completo 1375 5.6% 232 592 133 76 58 162 65 57
En cuanto a la edad del sentenciado de medio libre, prevalece el rango de 30 a 34 años, seguido
por los grupos de 35 a 39 años y de 25 a 29.

RANGO DE EDAD POR OFICINA REGIONAL
SUR NOR ALTIPLAN

EDADES TOTAL % NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE
ORIENTE ORIENTE O
TOTAL 24,576 100% 4,031 11,859 2,422 1,152 1,015 2,126 1,310 661
18 a 24 2,259 9% 318 1138 258 117 100 143 113 72

25 a 29 3,782 15% 619 1977 361 156 158 243 187 81
30 a 34 4,337 18% 665 2203 411 201 178 336 232 111
35 a 39 4,300 17% 721 2046 393 202 181 381 253 123
40 a 44 3,556 14% 631 1620 365 151 150 364 194 81
45 a 49 2,605 11% 446 1236 214 119 113 272 138 67
50 a mas 3,737 15% 631 1639 420 206 135 387 193 126
En el cuadro siguiente, la mayor población de sentenciados por delitos se concentra en los delitos
contra la seguridad pública y contra el patrimonio, y en cuanto a faltas, es contra la persona.
75
POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS POR DELITOS Y FALTAS

SEGÚN RANGO DE EDAD
TOTAL
DELITOS Y FALTAS 18 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a mas
GNRL.
TOTAL 24,576 2,262 3,785 4,319 4,303 3,559 2,608 3,740
DELITOS 18,836 1,921 2,989 3,360 3,261 2,724 1,885 2,696

DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 10,036 1,007 1,643 1,843 1,734 1,431 981 1,397
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 2,590 137 393 527 491 409 264 369
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 2,638 689 680 447 310 177 135 200
DELITOS CONTRA LA FAMILIA 2,212 20 111 333 527 508 352 361
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 489 18 54 78 73 83 45 138
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 409 46 71 66 59 44 30 93
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 112 2 9 10 15 20 15 41
DELITOS AMBIENTALES 142 0 10 18 15 15 32 52
DELITOS ADUANEROS 91 0 5 12 15 21 19 19
OTROS 117 2 13 26 22 16 12 26
FALTAS 5,740 341 796 959 1,042 835 723 1,044
CONTRA LA PERSONA 4,595 208 547 759 884 713 618 866
CONTRA EL PATRIMONIO 1,141 133 248 200 157 122 105 176
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 1 0 0 0 1 0 0 0
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 2 0 0 0 0 0 0 2
CONTRA LAS BUENAS COSTUMBRES 1 0 1 0 0 0 0 0

En cuanto a la distribución de los sentenciados según las unidades beneficiarias que tienen
convenio con el INPE para la ejecución de las sentencias de penas limitativas de derechos, tenemos que el
36% (3,001) se encuentra ejecutando su sentencia en municipios, el 18% (1,553) en comisarías y el 25%
(2,073) en instituciones educativas.
UNIDADES BENEFICIARIAS Y SENTENCIADOS

A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS
TOTAL DE Nº
UNIDADES BENEFICIARIAS %
UNIDADES SENTENCIADOS
TOTAL GNRL. 1,096 8,409 100%
MUNICIPIOS 271 3,001 36%

COMISARIAS 178 1,553 18%
INSTITUCION EDUCATIVA 413 2,073 25%
INSTITUCION RELIGIOSA 36 461 6%
HOSPITALES Y CENTROS DE SALUD 67 280 3%
OTROS TIPOS DE UNIDADES BENEFICIARIAS 131 1,037 12%
SIN UNIDAD BENEFICIARIA 0 4 0%

76
DISTRIBUCIÓN DE LOS SENTENCIADOS POR UNIDAD BENEFICIARIA


77
PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS MEDIDAS ALTERNATIVAS
ESTABLECIMIENTOS DE PLD PRESTACION DE SERVICIOS ALA SUSPENSION DE LAEJECUCION DE LA PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE

TOTAL LIMITACION DE DIAS LIBRES RESERVADEL FALLO CONDENATORIO VIGILANCIAELECTRONICAPERSONAL
Y MEDIDAS ALTERNATIVAS COMUNIDAD PENA CONVERSION DE PENAS
DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS DELITOS FALTAS
TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL TOTAL
HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ. HOM. MUJ.
TOTAL 24,576 23,495 16,481 1,418 4,092 1,504 109 97 11 1 0 445 390 53 1 1 211 64 7 82 58 295 268 26 1 0 21 15 6 0 0
OFICINA REGIONAL NORTE 4,031 3,867 3,293 239 263 72 1 1 0 0 0 77 71 6 0 0 8 5 1 2 0 78 70 8 0 0 0 0 0 0 0
CAJAMARCA 283 268 247 11 8 2 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 14 12 2 0 0 0 0 0 0 0
CHOTA 98 95 77 7 6 5 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
JAEN 430 395 352 33 4 6 0 0 0 0 0 30 29 1 0 0 5 4 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LAMBAYEQUE 2,074 2,040 1,827 139 59 15 0 0 0 0 0 16 14 2 0 0 0 0 0 0 0 18 14 4 0 0 0 0 0 0 0
PIURA 536 517 338 5 148 26 0 0 0 0 0 17 14 3 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
SULLANA 49 46 42 4 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
TRUJILLO 221 175 141 13 15 6 0 0 0 0 0 12 12 0 0 0 2 1 0 1 0 32 30 2 0 0 0 0 0 0 0
TUMBES 340 331 269 27 23 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 8 8 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL LIMA 11,859 11,337 6,379 595 3,175 1,188 105 93 11 1 0 169 136 31 1 1 124 18 0 51 55 103 89 13 1 0 21 15 6 0 0

CALLAO 1,147 1,114 435 50 424 205 5 4 1 0 0 23 19 3 1 0 2 0 0 1 1 1 1 0 0 0 2 1 1 0 0
CAÑETE 115 79 27 2 38 12 0 0 0 0 0 33 25 8 0 0 2 1 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0
CARAZ 334 317 259 22 18 18 1 0 1 0 0 8 5 3 0 0 0 0 0 0 0 8 8 0 0 0 0 0 0 0 0

CHIMBOTE 376 357 180 18 119 40 0 0 0 0 0 12 6 6 0 0 1 1 0 0 0 6 5 1 0 0 0 0 0 0 0
CHINCHA 289 289 255 22 6 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

HUACHO 276 264 210 11 26 17 0 0 0 0 0 3 3 0 0 0 0 0 0 0 0 9 5 4 0 0 0 0 0 0 0
ICA 1,549 1,531 1,167 192 117 55 0 0 0 0 0 17 14 2 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
LIMA NORTE 3,355 3,215 2,171 165 657 222 32 28 4 0 0 25 24 1 0 0 55 8 0 25 22 24 18 6 0 0 4 3 1 0 0
SURQUILLO 4,418 4,171 1,675 113 1,770 613 67 61 5 1 0 48 40 8 0 0 63 7 0 24 32 54 52 1 1 0 15 11 4 0 0
78
OFICINA REGIONAL SUR 2,422 2,349 2,065 161 93 30 3 3 0 0 0 61 53 8 0 0 2 1 1 0 0 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0
TACNA 393 386 310 26 36 14 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
YANAHUARA 2,029 1,963 1,755 135 57 16 3 3 0 0 0 56 48 8 0 0 2 1 1 0 0 5 5 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL CENTRO 1,152 1,001 768 64 122 47 0 0 0 0 0 87 82 5 0 0 19 19 0 0 0 45 42 3 0 0 0 0 0 0 0
AYACUCHO 193 178 85 8 64 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 15 15 0 0 0 0 0 0 0 0
CHANCHAMAYO 147 80 45 4 23 8 0 0 0 0 0 54 50 4 0 0 0 0 0 0 0 13 13 0 0 0 0 0 0 0 0
HUANCAYO 745 697 616 51 18 12 0 0 0 0 0 30 29 1 0 0 1 1 0 0 0 17 14 3 0 0 0 0 0 0 0
LA OROYA 39 18 7 0 7 4 0 0 0 0 0 3 3 0 0 0 18 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TARMA 28 28 15 1 10 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL ORIENTE 1,015 972 856 56 41 19 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 4 2 1 1 0 34 32 2 0 0 0 0 0 0 0
CERRO DE PASCO 18 18 12 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HUANUCO 647 612 567 36 8 1 0 0 0 0 0 5 5 0 0 0 4 2 1 1 0 26 25 1 0 0 0 0 0 0 0
PUCALLPA 350 342 277 18 31 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 8 7 1 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 2,126 2,073 1,551 170 248 104 0 0 0 0 0 21 20 1 0 0 6 3 1 1 1 26 26 0 0 0 0 0 0 0 0
ABANCAY 363 361 240 25 73 23 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ANDAHUAYLAS 136 116 37 1 50 28 0 0 0 0 0 18 17 1 0 0 2 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CUSCO 1,530 1,499 1,231 134 99 35 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 3 2 1 0 0 26 26 0 0 0 0 0 0 0 0
PUERTO MALDONADO 97 97 43 10 26 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 1,310 1,279 1,051 75 124 29 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 29 0 0 27 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BAGUA GRANDE 150 150 128 5 12 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CHACHAPOYAS 154 152 133 8 9 2 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DELITOS Y FALTAS SEGÚN OFICINA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE
IQUITOS 196 169 110 13 38 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 27 0 0 25 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

MOYOBAMBA 419 419 368 16 33 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DICIEMBRE – 2019
TARAPOTO 391 389 312 33 32 12 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

POBLACIÓN DE MEDIO LIBRE SENTENCIADOS Y MEDIDAS ALTERNATIVAS, POR TIPO DE PENA,
OFICINA REGIONAL ALTIPLANO 661 617 518 58 26 15 0 0 0 0 0 23 21 2 0 0 19 16 3 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0

PUNO 661 617 518 58 26 15 0 0 0 0 0 23 21 2 0 0 19 16 3 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0
CAPITULO XII
POBLACIÓN DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA
La asistencia brindada por la Dirección de Medio Libre (INPE) tiene como finalidad apoyar al
sentenciado -al que se denomina “liberado”- que accedió a los beneficios de semilibertad o liberación
condicional para su reincorporación a la sociedad. El liberado está obligado a realizar actividades que
complementan a las acciones del tratamiento penitenciario (Artículo 125º Código de Ejecución Penal).
Los establecimientos de Medio Libre son los órganos encargados de velar, conforme al artículo
187º del Reglamento del Código de Ejecución Penal, el cumplimiento de las reglas de conducta impuesta
por el juez penal al momento de conceder la semilibertad o la liberación condicional. En aquellos lugares
donde no exista este órgano, el director del establecimiento penitenciario de la localidad, designará al
funcionario que cumpla tales funciones.
Por tanto, el Instituto Nacional Penitenciario es el encargado del control de las reglas de conducta
señaladas en la resolución judicial que le otorga el beneficio penitenciario al sentenciado, pero también es
responsable de dar cumplimiento a las disposiciones que establece el Código de Ejecución Penal dentro
del marco legal de sus artículos 48º al 57º; además de su Reglamento en los artículos 178º, 182°, y 183º al
196°.
12.1.- Población de liberados Asistencia Post Penitenciaria por tipo de beneficio
En el mes de diciembre 2019 se ha controlado a 5,940 liberados, de ellos 4,584 se encuentran con
beneficio de semilibertad y 1,356 con beneficio de liberación condicional.
POBLACIÓN DE BENEFICIADOS POR TIPO DE LIBERTAD


79
La distribución porcentual de los internos que fueron liberados con beneficios de semilibertad y
liberación condicional tiene en diciembre registrado en la Región Lima un 34.3% (2,040 liberados).
POBLACIÓN DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA POR OFICINA REGIONAL


12.2.- Población de Liberados según su situación de control en los Establecimientos de Medio Libre
El interno que obtiene su libertad por la concesión de estos beneficios penitenciarios deberá
apersonarse a los establecimientos de Medio Libre a reportar sus actividades del mes; así como continuar
con su tratamiento post penitenciario. Sin embargo, en algunos casos los beneficiarios no se apersonan a
dar cuenta de sus actividades, por lo que el establecimiento de medio libre comunica a la autoridad judicial
correspondiente sobre su incumplimiento, la cual evaluará su revocatoria.
El total de personas registradas como población activa en el medio libre el mes de diciembre es
5,940 liberados. Esta población está conformada por aquellos que cumplen con apersonarse a los
establecimientos de medio libre y aquellos que no cumplen con asistir.
La población activa que cumple, constituye el 77% (4,938), entre los que se encuentran 176
liberados registrados como población activa nueva y que hasta el momento 22 liberados no se han
apersonado. Dentro de esta población, también existen 4,446 liberados que se encuentran en condición
de concurrentes; es decir, asistieron a dar cuenta de sus actividades y 316 liberados se encuentran en
condición de inconcurrentes al no rendir cuenta de sus actividades en el mes.
La población activa que no cumple, está conformada por 23% (1,002 liberados) que no asistieron
a dar cuenta de sus actividades de manera reiterada y que han sido comunicados a la autoridad judicial
correspondiente; esta situación causa alarma porque puede ser población que nuevamente sea recluida
en los penales.
Finalmente, se conoce que dentro de esta población existen 117 liberados que habrían
reingresado a un establecimiento penitenciario por la comisión de nuevo delito y a quienes se les abrió
proceso penal.
80
POBLACIÓN DE LIBERADOS POR TIPO DE LIBERTAD Y GÉNERO

SEGÚN SITUACIÓN DE CONTROL
SEMI LIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL

SITUACION DE CONTROL TOTAL
HOMBRE MUJER HOMBRE MUJER
TOTAL 5,940 4,185 399 1,228 128

1. POBLACION ACTIVA QUE CUMPLEN 4,938 3,419 368 1,040 111
1.1. POB. ACTIVA NUEVA 176 119 10 41 6
1.1.1. Egresados c/benefic. no apersonado 22 18 2 2 0
1.1.2. Egresados c/beneficio apersonado 154 101 8 39 6
1.2. POB. ACTIVA CONCURRENTE 4,446 3090 341 913 102
1.2.1. Concurrente del mes 4,441 3,086 341 912 102
1.2.2. Ingreso trasladado concurrente 5 4 0 1 0
1.3. POB. ACTIVA INCONCURRENTE 316 210 17 86 3
1.3.1. Inconcurrente del mes 316 210 17 86 3
2. POBLACION ACTIVA QUE NO CUMPLEN 1,002 766 31 188 17
2.1. Permiso c/mandato Judicial 7 4 2 0 1
2.2. Ingreso Trasladado Inconcurrente 0 0 0 0 0
2.3. Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 860 665 23 157 15
2.4. Reingreso al penal sin sentencia del mes 3 2 0 1 0
2.5. Reingreso al penal sin sentencia acumulado 117 85 5 26 1
2.6. Inconcurrente Justificado 7 2 1 4 0
2.7. No informado por Aut. Delegada 8 8 0 0 0
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN TIPO DE CONTROL

SUR NOR
TIPO DE CONTROL TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 5,940 1,021 2,040 348 945 356 462 534 234
POBLACION ACTIVA QUE CUMPLEN 4,938 929 1,638 313 773 320 344 422 199
POB. ACTIVA NUEVA 176 33 56 7 35 15 14 10 6
Egresados c/benefic. no apersonado 22 7 12 1 1 0 1 0 0
Egresados c/beneficio apersonado 154 26 44 6 34 15 13 10 6
POB. ACTIVA CONCURRENTE 4,446 845 1,472 295 698 304 301 377 154
Concurrente del mes 4,441 844 1,472 295 698 302 301 375 154
Ingreso trasladado concurrente 5 1 0 0 0 2 0 2 0
POB. ACTIVA INCONCURRENTE 316 51 110 11 40 1 29 35 39
Inconcurrente del mes 316 51 110 11 40 1 29 35 39
POBLACION ACTIVA QUE NO CUMPLEN 1,002 92 402 35 172 36 118 112 35
Permiso c/mandato Judicial del mes 7 0 3 2 0 0 0 0 2
Ingreso Traslado Inconcurrente 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Inconcurrente con comunic. a Aut. Jud. 860 66 347 24 150 27 109 107 30
Reingreso al penal sin sentencia 3 1 0 0 0 1 0 1 0
Reingreso al penal sin sentencia acumulado 117 22 48 9 18 6 9 2 3
Inconcurrente Justificado 7 0 4 0 0 2 0 1 0
No informado por Aut. Delegada 8 3 0 0 4 0 0 1 0
81
De otro lado, en el mes de diciembre han pasado a la condición de pasivos 226 casos de liberados
con beneficio penitenciario por diversos motivos, siendo un dato significativo que 224 beneficiados han
cumplido el total de la pena impuesta.
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN CONDICION DE PASIVO

SUR NOR
MOTIVO DEL ARCHIVO DEFINITIVO TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 226 32 76 13 42 7 36 13 7
Pena cumplida Concurrente 165 27 56 11 29 6 23 7 6

Pena cumplida Inconcurrente 59 5 19 2 13 1 12 6 1
Revocatoria 2 0 1 0 0 0 1 0 0
Fallecido 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Egreso del SNP por Traslado 0 0 0 0 0 0 0 0 0
12.3.- Población de Liberados según Delito Específico
En el cuadro general de liberados, en su mayoría son sentenciados que cometieron delito de robo
agravado representando 22.34% (1,327), seguido por el delito de homicidio calificado - asesinato con
9.12% (542).
POBLACIÓN POR TIPO DE DELITO GENÉRICO


82
POBLACIÓN DE LIBERADOS POR DELITOS

SUR NOR
TIPO DE DELITO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 100.00 5,940 1,021 2,040 348 945 356 462 534 234
DELITOS CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 21.94 1,303 262 353 68 215 67 136 130 72
HOMICIDIO SIMPLE 4.68 278 71 81 7 28 13 29 32 17
HOMICIDIO CALIFICADO - ASESINATO 9.12 542 119 109 23 95 30 68 69 29
PARRICIDIO 2.56 152 26 27 14 28 11 18 12 16
LESIONES GRAVES 1.67 99 9 38 8 17 7 7 6 7
LESIONES LEVES 0.79 47 5 16 4 17 0 4 0 1
OTROS 3.11 185 32 82 12 30 6 10 11 2
DELITOS CONTRA LA FAMILIA 8.84 525 102 214 40 99 16 25 19 10
INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA 8.80 523 102 213 40 99 16 25 18 10
OTROS 0.03 2 0 1 0 0 0 0 1 0
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD 11.31 672 68 226 46 113 40 78 82 19
VIOLACION SEXUAL 3.45 205 23 40 6 57 15 28 22 14
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD 1.18 70 6 29 4 4 6 15 6 0
VIOLACION SEXUAL DE MENOR DE EDAD SEGUIDA DE
MUERTE O LESION GRAVE
0.10 6 0 1 2 2 0 0 0 1
VIOLACION A PERSONA EN ESTADO DE INCONSCIENCIA
0.77 46 6 9 2 12 2 6 8 1
O EN LA IMPOSIBILIDAD DE RESISTIR
ACTOS CONTRA EL PUDOR EN MENORES DE 14 AÑOS 3.16 188 13 105 11 18 11 6 23 1
PROXENETISMO 0.10 6 1 2 0 0 0 2 1 0
SECUESTRO 0.45 27 1 16 2 3 1 3 1 0
OTROS 2.09 124 18 24 19 17 5 18 21 2
DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO 29.28 1,739 334 682 91 159 144 117 165 47
HURTO SIMPLE 0.15 9 3 1 4 0 0 1 0 0
HURTO AGRAVADO 2.56 152 30 58 5 17 6 15 15 6
ROBO AGRAVADO 22.34 1,327 259 542 60 102 115 81 131 37
ESTAFA 1.04 62 8 32 8 7 1 4 1 1
EXTORSION 0.35 21 4 11 0 2 0 0 2 2
HURTO DE GANADO 0.17 10 3 1 0 4 0 1 1 0
RECEPTACION 0.86 51 12 15 1 9 8 0 6 0
APROPIACION ILICITA COMUN 0.47 28 6 8 2 2 2 3 5 0
OTROS 1.33 79 9 14 11 16 12 12 4 1
DELITOS CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 0.61 36 7 16 3 3 4 2 0 1
FALSIFICACION DE BILLETES O MONEDAS 0.17 10 2 6 2 0 0 0 0 0

TRAFICO DE MONEDAS Y BILLETES FALSOS 0.34 20 3 7 1 3 4 1 0 1
OTROS 0.10 6 2 3 0 0 0 1 0 0
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 22.15 1,316 180 409 75 312 75 82 114 69
TRAFICO ILICITO DE DROGAS 1.65 98 1 9 2 57 7 8 10 4
MICROCOMERCIALIZACION O MICROPRODUCCION 0.39 23 8 7 1 2 0 4 1 0
OTROS 20.12 1,195 171 393 72 253 68 70 103 65
DELITOS CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 0.17 10 0 4 2 2 0 1 1 0
DELITO DE TERRORISMO 0.07 4 0 1 2 0 0 1 0 0
ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR 0.02 1 0 1 0 0 0 0 0 0
OTROS 0.08 5 0 2 0 2 0 0 1 0
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA 0.98 58 12 20 3 16 2 2 2 1
FALSIFICACION DE DOCUMENTOS 0.72 43 8 17 2 10 2 1 2 1
FALSIFICACION DE SELLOS,TIMBRES Y MARCAS
0.02 1 0 0 0 1 0 0 0 0
OFICIALES
OTROS 0.24 14 4 3 1 5 0 1 0 0
OTROS DELITOS 4.73 281 56 116 20 26 8 19 21 15

83
12.4.- Población de liberados según Grupos de Edad
En cuanto a la edad de los liberados, se reitera que la mayor población se encuentra en el rango
de edad de 35 a 39 años, hecho que demuestra la existencia de una población con posibilidades de
reintegrarse a la PEA.
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN RANGO DE EDAD

TOTAL SUR NOR

EDADES NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
GENERAL ORIENTE ORIENTE
TOTALES 5,940 1,021 2,040 348 945 356 462 534 234
18 a 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0
20 a 24 121 20 34 5 32 7 9 12 2
25 a 29 624 108 202 27 127 37 51 50 22
30 a 34 907 163 302 56 159 65 65 62 35
35 a 39 1115 211 397 63 169 61 83 94 37
40 a 44 981 158 331 56 158 57 85 99 37
45 a 49 823 131 273 57 119 54 63 90 36
50 a 54 573 97 214 29 79 35 44 55 20
55 a 59 386 61 145 28 57 18 30 29 18
60 a mas 410 72 142 27 45 22 32 43 27
Elaboración: INPE/Unidad de Estadísticas
12.5.- Población de Liberados según su Grado de Instrucción
El presente acápite tiene como objetivo mostrar el nivel educativo de los liberados, así tendremos
un barómetro para el sistema educativo penitenciario. Aún sigue siendo una cifra alta los 69 liberados que
no cuentan con ningún nivel de instrucción (analfabetos); este colectivo alcanza el 1% del total de la
población. A nivel de las regiones INPE, las Oficinas Regionales Norte y Centro aglutinan el 48% (33
liberados) de la población iletrada. A partir de estos datos se puede redireccionar programas de
alfabetización en estas regiones.
NÚMERO DE BENEFICIADOS SEGÚN NIVEL DE INSTRUCCIÓN

SUR NOR
NIVEL EDUCATIVO % TOTAL NORTE LIMA SUR CENTRO ORIENTE ALTIPLANO
ORIENTE ORIENTE
TOTAL 100% 5,940 1,021 2,040 348 945 356 462 534 234
ANALFABETO 1% 69 17 6 2 16 5 8 11 4
PRIMARIA INCOMP 10% 618 148 110 22 120 40 59 81 38
PRIMARIA COMP 9% 480 133 101 12 86 26 27 77 18
SECUNDARIA INCOMPLETA 21% 1,242 204 389 72 199 89 110 133 46
SECUNDARIA COMPLETA 39% 2,345 326 953 150 374 125 171 156 90
SUP. TECNICO INCOMPLETO 5% 286 52 96 39 34 13 24 12 16
SUP. TECNICO COMPLETO 6% 365 65 159 20 29 26 16 35 15
UNIVERSITARIO INCOMPLETO 4% 252 34 105 15 44 16 22 11 5
UNIVERSITARIO COMPLETO 5% 283 42 121 16 43 16 25 18 2
84
12.6.- Población de Liberados según Número de Ingresos
Finalmente, se entrega un dato de diciembre sobre los liberados respecto a las veces que
ingresaron a un establecimiento penitenciario. El referido grupo se encontraría conformado por primarios
(un solo ingreso), lo que supone el 92% de la población (5,485 liberados); el resto constituye el 8% (455
liberados) que tendrían dos o más ingresos.
NÚMERO DE LIBERADOS POR NÚMEROS DE INGRESOS

OFICINAS REGIONALES TOT AL 1er. 2do. 3er 4to. 5to. 6to. 8vo 9no 10mo
TOTAL GENERAL 5,940 5,485 342 64 29 11 6 1 1 1

O.R.NORT E - CHICLAYO
1,021 952 58 6 3 0 1 0 1 0
O.R.LIMA - LIMA
2,040 1808 164 36 17 8 5 1 0 1
O.R.SUR - AREQUIPA
348 337 8 1 2 0 0 0 0 0
O.R.CENTRO - HUANCAYO
945 861 60 18 5 1 0 0 0 0
O.R.ORIENTE - HUANUCO
356 343 12 1 0 0 0 0 0 0
O.R.SUR ORIENTE - CUSCO
462 456 6 0 0 0 0 0 0 0
O.R.NOR ORIENTE - SAN MARTIN
534 496 32 2 2 2 0 0 0 0
O.R.ALTIPLANO - PUNO
234 232 2 0 0 0 0 0 0 0
POBLACIÓN DE LIBERADOS POR NÚMERO DE INGRESOS


85
LIBERADOS POR TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO Y GÉNERO

SEGÚN OFICINA REGIONAL Y ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE
SEMILIBERTAD LIBERACION CONDICIONAL

ESTABLECIMIENTOS TOTAL
TOTAL HOM MUJ TOTAL HOM MUJ
TOTAL 5,940 4,584 4,185 399 1,356 1,228 128

OFICINAREGIONALNORTE 1,021 842 782 60 179 172 7
CAJAMARCA 242 231 211 20 11 11 0
CHOTA 93 85 81 4 8 7 1
JAEN 64 59 56 3 5 5 0
LAMBAYEQUE 191 139 129 10 52 50 2
SULLANA 50 43 37 6 7 6 1
TRUJILLO 219 175 163 12 44 43 1
TUMBES 59 44 42 2 15 14 1
PIURA 103 66 63 3 37 36 1
OFICINAREGIONALLIMA 2,040 1,445 1,294 151 595 532 63
CALLAO 250 179 161 18 71 64 7
CAÑETE 32 19 18 1 13 13 0
CARAZ 97 92 88 4 5 4 1
CHIMBOTE 78 53 50 3 25 24 1
CHINCHA 47 41 40 1 6 6 0
ICA 65 47 45 2 18 18 0
HUACHO 152 118 114 4 34 32 2
SURQUILLO 925 633 551 82 292 258 34
LIMA NORTE 394 263 227 36 131 113 18
OFICINAREGIONALSUR 348 251 216 35 97 83 14
TACNA 215 174 147 27 41 33 8
YANAHUARA 133 77 69 8 56 50 6
OFICINAREGIONALCENTRO 1,017 878 815 63 139 127 12
CHANCHAMAYO 118 92 89 3 26 25 1
HUANCAYO 282 240 227 13 42 39 3
CERRO DE PASCO 72 50 47 3 22 22 0
AYACUCHO 480 437 395 42 43 35 8
LA OROYA 32 31 30 1 1 1 0
TARMA 33 28 27 1 5 5 0
OFICINA REGIONAL ORIENTE 284 194 171 23 90 84 6
HUANUCO 168 110 96 14 58 54 4
PUCALLPA 116 84 75 9 32 30 2
OFICINA REGIONAL SUR ORIENTE 462 364 343 21 98 91 7
ABANCAY 73 57 55 2 16 15 1
CUSCO 250 198 187 11 52 51 1
ANDAHUAYLAS 48 38 37 1 10 7 3
PUERTO MALDONADO 91 71 64 7 20 18 2
OFICINA REGIONAL NOR ORIENTE 534 462 440 22 72 69 3
MOYOBAMBA 63 58 57 1 5 5 0
BAGUA GRANDE 92 81 80 1 11 11 0
IQUITOS 185 179 165 14 6 6 0
TARAPOTO 140 91 86 5 49 46 3
CHACHAPOYAS 54 53 52 1 1 1 0
OFICINA REGIONAL ALTIPLANO 234 148 124 24 86 70 16
PUNO 234 148 124 24 86 70 16
86

Informe Estadistico Diciembre 2019

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Informe Estadistico Diciembre 2019

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Informe Estadistico Diciembre 2019

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO INFORME ESTADÍSTICO

UNIDAD DE ESTADÍSTICA DICIEMBRE – 2019

CAPITULO I.- SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL 04

1.1. Evolución de la población penitenciaria (diciembre 2018 – diciembre 2019) 04

CAPITULO II.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN GRUPOS DE EDAD, GÉNERO Y TENENCIA DE 16

2.1 Población penitenciaria por género según edad 16

CAPITULO III.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN SITUACIÓN JURÍDICA 23

3.1. Situación jurídica y género de la población penitenciaria 23

CAPITULO IV.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DELITOS ESPECIFICOS 27

4.1. Delitos específicos de mayor frecuencia 27

CAPITULO V.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN TIEMPO DE RECLUSIÓN Y SENTENCIA 38

5.1. Población penitenciaria y tiempo de reclusión 38

CAPITULO VI.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN OTRAS VARIABLES 44

6.1. Nivel de instrucción al ingresar. 44

CAPITULO VII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA DE ORIGEN EXTRANJERO 49

7.1. Por situación jurídica, género y país de procedencia 49

CAPITULO VIII.- POBLACIÓN PENITENCIARIA SEGÚN DISTRITO DE PROCEDENCIA 54

CAPITULO IX.- PRIMARIOS Y REINGRESANTES 59

9.1. Reingresante, reincidente y habitual 59

CAPITULO X.- ANALISIS DE LOS PRIVADOS DE LIBERTAD QUE INGRESARON Y EGRESARON EN 61

10.1. Privados de libertad que ingresaron al sistema penitenciario en diciembre 2019. 61

CAPITULO XI.- SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS Y MEDIDAS 69

11.1. Tipo de penas limitativas de derechos 69

11.3. Situación actual de los sentenciados a penas limitativas de derechos y medidas 70

CAPITULO XII.- POBLACION DE ASISTENCIA POST PENITENCIARIA 79

12.1. Población de liberados por semilibertad y liberación condicional 79

El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) es el organismo público descentralizado del Ministerio

Finalmente, reiteramos el agradecimiento a los profesionales y técnicos de las Oficinas Regionales,

Lima, diciembre 2019.

CONSEJO NACIONAL PENITENCIARIO

SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

1.1.- Evolución de la Población Penitenciaria (Diciembre 2018 – Diciembre 2019)

En el caso de la población intramuros, el incremento al mes de diciembre 2,019 ha sido de 5%

EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

1.2.- Población Penitenciaria Intramuros y Extramuros

El presente informe mensual se inicia con un resumen de la población intramuros y extramuros a

POBLACIÓN DEL SISTEMA PENITENCIARIO NACIONAL

POBLACION TOTAL 126,064

ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS ESTABLECIMIENTOS DE MEDIO LIBRE

PROCESADOS SENTENCIADOS ASISTENCIA POST PENAS LIMITATIVAS MEDIDAS

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

POBLACIÓN PENAL INTRAMUROS POR SITUACIÓN JURÍDICA Y GÉNERO

TOTAL TOTAL PROCESADO SENTENCIADO

Fuente: Unidades de Registro Penitenciario

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A PENAS LIMITATIVAS DE DERECHOS, SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS,

TOTAL GENERAL 23,604 23,495 16,481 1,418 4,092 1,504 109 97 11 1 0

NORT E - CHICLAYO 3,868 3,867 3,293 239 263 72 1 1 0 0 0

Fuente: Unidades de Medio Libre

POBLACIÓN DE SENTENCIADOS A MEDIDAS ALTERNATIVAS, SEGÚN TIPO DE PENA, DELITOS, FALTAS Y

TOTAL GENERAL 972 445 390 53 1 1 211 64 7 82 58 295 268 26 1 0 21 15 6 0 0

POBLACIÓN DE LIBERADOS SEGÚN TIPO DE BENEFICIO PENITENCIARIO

TOTAL GENERAL 5,940 4,584 4,185 399 1,356 1,228 128

NORTE - CHICLAYO 1,021 842 782 60 179 172 7

Fuente: Unidades de Medio Libre

Ü MAPA DE UBICACIÓN GEOGRÁFICO DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

E.P. de Piura E.P. de San Ignacio AMAZONAS

E.P. de Trujillo LA LIBERTAD