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Peru
Fecha: 04/12/2023 00:17

FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMÓN BOLÍVAR

“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO” Lunes 4 de diciembre de 2023

PROCESOS CONSTITUCIONALES
Año XIX / Nº 3666

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
PROCESO DE HÁBEAS CORPUS plenamente identificadas con fotocheck y con polo distintivo
de la empresa, por tanto, eran completamente ajenas al delito
Sala Primera. Sentencia 644/2023 precedente a la receptación que se les atribuye injustamente.
Finalmente, hace mención que el fiscal demandado
EXP. No 03938-2022-PHC/TC conoce que las detenidas están internadas en el calabozo
LIMA con una medida arbitraria dispuesta por la teniente Karolayn
MARÍA YARSELI FLORES BUSTAMANTE Y OTRA Melgar Benavides y que por capricho y ensañamiento del
REPRESENTADAS POR FERNANDO HUAROTE supuesto agraviado las favorecidas están padeciendo una
ZEGARRA (ABOGADO) detención arbitraria y desproporcionada.
El Tercer Juzgado Especializado en lo Constitucional de la
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Corte Superior de Justicia de Lima, a través de la Resolución
1 (f. 18), de fecha 22 de mayo de 2022, admitió a trámite la
demanda.
En Lima, a los 23 días del mes de octubre de 2023, la
A foja 35 de autos obra la contestación de la demanda
Sala Primera del Tribunal Constitucional, conformada por los
de parte de doña Karolayne Rubí Melgar Benavides quien
magistrados Monteagudo Valdez, Pacheco Zerga y Ochoa
manifiesta que la intervención realizada a las favorecidas ha
Cardich, pronuncia la siguiente sentencia.
reunido todas las formalidades de ley; así como las detenidas
fueron patrocinadas por su abogado de libre elección, a
ASUNTO
quien se le brindaron todas las facilidades para que ejerza
su defensa. Finalmente, precisa que las favorecidas han
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don aceptado la comisión de los hechos por los que fueron
Fernando Huarote Zegarra abogado de doña María Yarseli detenidas y que en la etapa de instrucción no han manifestado
Flores Bustamante y doña Paola Fernanda Yepez Piña ningún tipo de arbitrariedad en su detención.
contra la resolución de foja 347, de fecha 18 de julio de Don Javier Junior Gamboa Besada, mediante Informe
2022, expedida por la Tercera Sala Constitucional de la Corte 001-2022-JJGB-FAPP-3D-1FPPCCLBRJM, de fecha 22 de
Superior de Justicia de Lima, que declaró improcedente la mayo de 2022 (f. 81), refiere que el 21 de mayo de 2022, a
demanda de habeas corpus de autos. las 19:00 horas, se le comunicó la detención en flagrancia de
las favorecidas por parte del personal policial de la Depincri
ANTECEDENTES Miraflores San Isidro, indicando que habían realizado una
intervención en una galería de venta de productos de cómputo
Con fecha 22 de mayo de 2022, doña Gloria Isidora dentro de su jurisdicción. Ante ello, se solicitó la remisión de
Cabrera Lizano interpuso demanda de habeas corpus (f. 2) a los principales actuados a efectos de emitir la disposición que
favor de doña María Yarseli Flores Bustamante y doña Paola corresponda, la cual fue debidamente motivada y remitida a
Fernanda Yépez Piña; y la dirigió contra la teniente PNP de la la unidad policial que realizó la detención en flagrancia de
Comisaría de Miraflores, doña Karolayne Melgar Benavides las favorecidas. Añade que no solo se emitió la disposición
y contra el fiscal adjunto del Tercer Despacho de la Primera que correspondía, sino que también se constituyó al lugar
Fiscalía Penal Corporativa de Cercado de Lima, don Javier donde se encontraban las favorecidas para recibir las
Junior Gamboa Besada. Alega la vulneración del derecho a manifestaciones de las partes implicadas con el único afán
la libertad personal. de acelerar las diligencias y tomar conocimiento directo de las
El recurrente solicita se disponga la inmediata libertad de implicancias del presente caso, y que se tiene hasta 48 horas
las favorecidas. de la detención para realizar las diligencias que se dispongan.
Alega que el día sábado 21 de mayo de 2022, los policías al Sostiene que existe un presunto modus operandi de personas
mando de la teniente Karolayne Melgar Benavides se acercaron que adquieren equipos informáticos de manera irregular para
aproximadamente a las 4:15 p. m. al local de la empresa R & luego ofrecerlos al público en general como si se trataran de
M Portátiles, deteniendo a doña Paola Fernanda Yépez Piña, equipos adquiridos de manera legal.
doña María Yarseli Flores Bustamante y a doña Sarita Medalid A foja 127 de autos obra la Razón del secretario judicial en
Delgado Pérez, sin mandato judicial, sin intervención fiscal y la que se da cuenta que se constituyó a la dependencia policial
sin existir flagrancia. Precisa que doña Sarita Medalid Delgado y se le hizo entrega de las órdenes de libertad expedidas por el
Pérez fue puesta en libertad horas después. fiscal de cada una de las favorecidas, quienes fueron puestas
Señala que al momento de la detención no hubo en libertad el día 22 de mayo a las 16:58 horas la investigada
flagrancia, pues no hubo inmediatez personal ni inmediatez Paola Yépez Piña y a las 17:00 horas la investigada María
regular, habida cuenta de que al momento de la intervención Flores Bustamante.
policial jamás estuvo la mercadería supuestamente obtenida El comandante PNP Ramón Tercero Vásquez Vela, jefe del
mediante estafa financiera, en el lugar donde estaban las Departamento de Investigación Criminal San Isidro – Miraflores,
detenidas. Además, que, hasta ese momento, ya había remitió el Oficio 03907-2022-REG.POL- LIMA-DIVPOL-SUR1-
transcurrido más de treinta minutos entre la comisión del DEPINCRI-SANISIDRO-MI-E1(f. 131) mediante el cual informa
supuesto hecho delictivo y la detención policial, circunstancia y remite el resultado de la investigación preliminar seguida
que distorsiona la flagrancia. contra Paola Fernanda Yépez Piña por la presunta comisión
Refiere que las detenidas no son dueñas de la mercadería, del delito de receptación, en agravio de Edwin Iván Adama
sino simples trabajadoras de una empresa, pues ellas estaban Rosales y contra María Yarsely Flores Bustamante por la
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presunta comisión del delito de resistencia y desobediencia a la judicatura resuelva; lo que es aplicable en cuanto al fiscal
la autoridad en agravio del Estado. demandado, pues sus actuaciones no determinan restricción
La procuradora pública a cargo del Sector Interior (f. 276) o limitación o amenaza alguna en el derecho a la libertad
se apersonó al proceso y contestó la demanda. Sostiene personal de las favorecidas.
que los hechos expuestos en la demanda no tienen relación 5. Por consiguiente, dado que la reclamación del
alguna con el contenido constitucionalmente protegido del recurrente referida a la participación del fiscal demandado,
derecho a la libertad individual, pues la detención de las no está en relación con el contenido constitucionalmente
favorecidas se ha debido a la comisión de delito flagrante y protegido del derecho tutelado por el habeas corpus, resulta
por tanto no existe detención arbitraria. de aplicación el artículo 7, inciso 1 del Nuevo Código Procesal
El procurador público a cargo de los asuntos judiciales del Constitucional.
Ministerio Público (f. 314) se apersonó al proceso, contestó la 6. De otro lado, el objeto de los procesos constitucionales
demanda y delegó representación. Señala que la demanda de la libertad, de conformidad con lo establecido en el artículo
debe declararse improcedente por sustracción de la materia, 1 del Nuevo Código Procesal Constitucional es la protección
considerando que conforme a lo dispuesto con la orden de los derechos constitucionales, ya sean de naturaleza
de libertad de fecha 22 de mayo de 2022, expedido por el individual o colectiva, y, por ende, reponer las cosas al
Tercer Despacho de la Primera Fiscalía Penal Corporativa estado anterior a la violación o amenaza de violación de
del Cercado de Lima-Breña-Jesús María, se ha dispuesto la un derecho constitucional, con lo cual, carecerá de objeto
inmediata libertad de las favorecidas. emitir pronunciamiento de fondo cuando cese la amenaza o
El Tercer Juzgado Constitucional de la Corte Superior violación o se torna irreparable.
de Justicia de Lima, mediante sentencia Resolución 6 (f. 7. En el presente caso, este Tribunal aprecia que en la
293), de fecha 30 de mayo de 2022, declaró improcedente la demanda el recurrente reclama que se tutele el derecho a la
demanda, por considerar que no ha evidenciado vulneración libertad personal y se disponga la inmediata libertad de las
de los derechos humanos cuya tutela se ha invocado en la favorecidas, en tanto que, a su entender, fueron detenidas
demanda, ya que la Policía Nacional y el Ministerio Público arbitrariamente, sin que haya mediado flagrancia. Al respecto,
han actuado conforme a sus atribuciones constitucionalmente de la revisión de autos, se aprecia que las favorecidas
otorgadas, todo ello como consecuencia de una denuncia suscribieron el acta donde se le notificó su detención (ff. 98 y
previa por la parte agraviada, quien al dar con el paradero 99); así como la favorecida doña Paola Fernanda Yepez Piña
de las especies materia de estafa agravada, dio cuenta a suscribió el acta de intervención policial (f. 9).
la autoridad policial quien al comprobar su dicho procedió a 8. Asimismo, se aprecia que la Primera Fiscalía
intervenir a las referidas implicadas, a quienes se les respetó Corporativa Penal de Cercado de Lima-Breña-Rímac-Jesús
sus derechos de conocer los cargos imputados y motivos María-Tercer Despacho, mediante la Orden de Libertad
de sus aprehensiones y sus derechos que les asisten en su expedida por la fiscal (ff. 262 y 264), de fecha 22 de mayo de
condición de detenidas. 2022, dispuso la inmediata libertad de las favorecidas.
La Tercera Sala Constitucional de la Corte Superior de 9. Según lo expuesto, no existe necesidad de emitir
Justicia de Lima, mediante Resolución 2 (f. 347), con fecha pronunciamiento de fondo al haberse producido la sustracción
18 de julio de 2022, confirmó la apelada, por considerar que de la materia por haber cesado los hechos que en su
el recurrente interpuso la demanda como un habeas corpus momento sustentaron la interposición de la demanda (22
reparador solicitando la inmediata libertad de las favorecidas de mayo de 2022), conforme a lo dispuesto por el artículo
y no como un habeas corpus innovativo, lo cual ha sido 1 del Nuevo Código Procesal Constitucional, en tanto que la
planteado luego de la admisión de la demanda; y porque de la alegada detención arbitraria de las favorecidas ha cesado,
revisión de autos las favorecidas han sido puestas en libertad pues fueron puestas en libertad, según se desprende de fojas
por disposición del Ministerio Público, mostrando conformidad 262 y 264 de autos.
con ello.
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la
FUNDAMENTOS autoridad que le confiere la Constitución Política del Perú,

Delimitación del petitorio HA RESUELTO

1. El objeto de la demanda es que se disponga la Declarar IMPROCEDENTE la demanda.


inmediata libertad de doña María Yarseli Flores Bustamante
y doña Paola Fernanda Yepez Piña, detenidas en el calabozo Publíquese y notifíquese.
de la Comisaría PNP del distrito de Miraflores, provincia y
departamento de Lima. Se alega la vulneración del derecho SS.
a la libertad personal.
MONTEAGUDO VALDEZ
Análisis del caso en concreto
PACHECO ZERGA
2. La Constitución Política del Perú establece en el artículo
200, inciso 1, que mediante el habeas corpus se protege tanto OCHOA CARDICH
la libertad individual como los derechos conexos a ella; no
obstante, no cualquier reclamo que alegue afectación del
derecho a la libertad personal o derechos conexos puede PONENTE OCHOA CARDICH
reputarse efectivamente como tal y merecer tutela, pues
para ello es necesario analizar previamente si tales actos W-2237896-11
denunciados vulneran el contenido constitucionalmente
protegido del derecho tutelado por el habeas corpus. PROCESO DE AMPARO
3. El artículo 159 de la Constitución establece que
corresponde al Ministerio Público ejercitar la acción penal Sala Primera. Sentencia 645/2023
pública, de oficio o a petición de parte, así como emitir
dictámenes antes de la expedición de las resoluciones EXP. Nº 03992-2022-PA/TC
judiciales en los casos que la ley contempla. Desde esta LIMA
perspectiva, se entiende que el fiscal no decide, sino que GRIFOS ESPINOZA SA
más bien pide que el órgano jurisdiccional juzgue o que, en
su caso, determine la responsabilidad penal del acusado; SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
esto es, que realiza su función persiguiendo el delito con
denuncias o acusaciones, pero no juzga ni decide. En Lima, a los 23 días del mes de octubre de 2023, la
4. Asimismo, este Tribunal Constitucional, en reiterada Sala Primera del Tribunal Constitucional, conformada por los
y constante jurisprudencia, ha precisado que, si bien es magistrados Monteagudo Valdez, Pacheco Zerga y Ochoa
cierto que la actividad del Ministerio Público, al formalizar Cardich, pronuncia la siguiente sentencia.
la denuncia o al emitir la acusación fiscal, se encuentra
vinculada al principio de interdicción de la arbitrariedad y al ASUNTO
debido proceso, también lo es que dicho órgano autónomo no
tiene facultades coercitivas para restringir o limitar la libertad Recurso de agravio constitucional interpuesto por Grifos
personal, toda vez que las actuaciones del Ministerio Público, Espinoza SA contra la resolución de foja 311, de fecha 25 de
en principio, son postulatorias, y no decisorias sobre lo que julio de 2022, expedida por la Segunda Sala Constitucional
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Lunes 4 de diciembre de 2023 PROCESOS CONSTITUCIONALES 3
de la Corte Superior de Justicia de Lima, que declaró proceso contencioso-administrativo. Sin perjuicio de ello,
improcedente la demanda de autos. señaló que las resoluciones administrativas cuestionadas
se encuentran debidamente motivadas, pues la pretensión
ANTECEDENTES indemnizatoria de la actora y su solicitud de nulidad del
acuerdo de reconexión, no constituyen materias reclamables
Demanda al interior del procedimiento administrativo.
Pedro Villa Durand, Fernando Momiy Hada y Víctor
El 13 de diciembre de 2018, el recurrente interpuso Revilla Calvo, integrantes de la Junta de Apelaciones de
demanda de amparo (folio 35) contra la Empresa Gas Reclamos de Usuarios del Organismo Supervisor de la
Natural de Lima y Callao (Calidda) y los integrantes de la Inversión en Energía y Minería con fecha 21 de abril de
Junta de Apelaciones de Reclamos de Usuarios (JARU) del 2021 (f. 215), contestaron la demanda, y alegaron carecer
Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería de legitimidad para obrar pasiva, por cuanto, no corresponde
(Osinergmin), mediante la cual solicita la tutela de sus que los funcionarios que componen las instituciones sean
derechos a la libre empresa, a la libre competencia en su demandados a título personal, dado que, tal emplazamiento
modalidad de libre contratación, a la propiedad, al trabajo, corresponde ser asumido por la entidad que emitió el acto
al debido procedimiento, a la tutela procesal efectiva y del administrativo. Asimismo, se adhirieron a los argumentos
principio de interdicción de la arbitrariedad. Pretende que se expuestos por Osinergmin en su escrito de contestación de
declare la nulidad de la Resolución GNLC-RES-00623-2018, demanda de fecha 28 de marzo de 2019.
del 11 de enero de 2018, y de la Resolución 0931-2018-
OS/JARU-SC, del 16 de mayo de 2018, que declararon Sentencia de primera instancia o grado
improcedente su reclamo sobre indemnización por daños y
perjuicios por interrupción del servicio y la nulidad del Acuerdo Mediante Resolución 13, de fecha 31 de agosto de 2021
de Reconexión del 28 de setiembre de 2017. (cfr. foja 236), el Primer Juzgado Constitucional - Sede Custer
Sostiene que, a fin de iniciar sus actividades de de Lima declaró improcedente la demanda, tras considerar
comercialización de gas natural, en fecha 27 de marzo que la pretensión del recurrente debe ser dilucidada en la vía
de 2007, suscribió un contrato de suministro con Calidda; ordinaria, a través del proceso contencioso-administrativo,
asimismo, refiere que, para dicho fin, requirió a dicha empresa el cual resulta ser una vía igualmente satisfactoria para
que le garantice una reserva en el sistema de distribución de garantizar los derechos que según la demandante se habrían
2400 Sm3/hr. Adicionalmente, señaló que, con la intención de afectado.
ampliar sus servicios y comercializar gas natural comprimido
para uso vehicular, solicitó la ampliación del suministro a Sentencia de segunda instancia o grado
3600 Sm3/hr, precisando que, estas nuevas actividades
se encontraban también contempladas dentro del contrato Mediante Resolución 20, de fecha 25 de julio de 2022
primigenio que suscribió con Calidda, por lo que, mediante (cfr. foja 311), la Sala Superior revisora confirmó la apelada,
correo electrónico del 10 de noviembre de 2010, se aprobó principalmente por considerar que la controversia planteada
dicha modificación. Sin embargo, Calidda, sosteniendo una por el recurrente debe ser ventilada en el proceso contencioso-
supuesta vulneración de las condiciones del servicio de administrativo, pues no se advierte ninguna circunstancia de
distribución acordadas en el contrato de suministro y en las especial urgencia que amerite que el caso sea resuelto en
normas regulatorias de la materia, el 28 de setiembre de 2017 sede constitucional.
procedió al corte de su suministro de gas, por cuanto estimó
que, de acuerdo con la cláusula séptima del citado contrato, el FUNDAMENTOS
demandante únicamente tendría derecho a que se garantice
para su consumo un volumen de 5000 Sm3/día, siendo que Delimitación del petitorio
la empresa recurrente venía ocupando un promedio de 61
000 Sm3/día, circunstancia que, según la emplazada, de no 1. El recurrente solicita la nulidad de la Resolución GNLC-
corregirse, comprometería el suministro de los demás usuarios. RES-00623-2018, del 11 de enero de 2018, y de la Resolución
Posteriormente, sostuvo que, a fin de evitar mayores 0931-2018-OS/JARU-SC, del 16 de mayo de 2018, que
perjuicios y restaurar su suministro de gas, Calidda, en fecha declararon improcedente el reclamo que presentó sobre
28 de setiembre de 2017, lo obligó a suscribir un acuerdo indemnización por daños y perjuicios por interrupción del servicio
de reconexión, documento en el cual, arbitrariamente, se le de gas, ocurrido el 28 de setiembre de 2017, y la nulidad del
imponía entre otros: asumir un pago correspondiente al cargo Acuerdo de Reconexión, del 28 de setiembre de 2017.
de corte y reconexión; la presentación de una nueva solicitud
de factibilidad de suministro; el pago del derecho de conexión Análisis del caso concreto
que supuestamente correspondía a su verdadera capacidad
de suministro. 2. Es importante señalar que el actual diseño de residualidad
Finalmente, alegó que, a fin de corregir la arbitraria de los procesos constitucionales exige en el análisis de la
actuación de Calidda, presentó un reclamo, pretendiendo evaluación de causas, verificar que no existan vías procesales
entre otros que se le indemnice por daños y perjuicios por la igualmente satisfactorias que permitan la revisión de las
injustificada interrupción del servicio y se declare la nulidad pretensiones que se presenten en sede constitucional, esto
del Acuerdo de Reconexión del 28 de setiembre de 2017; sin de conformidad con lo dispuesto por el artículo 7.2 del Nuevo
embargo, mediante las resoluciones administrativas objeto Código Procesal Constitucional y el desarrollo de dicha causal
de cuestionamiento, inmotivadamente, se rechazó su pedido, efectuado en la sentencia recaída en el Expediente 02383-
pese a que, mediante Informe del 27 de octubre de 2017, 2013-PA/TC; por cuanto, el primer nivel de protección de los
Osinergmin concluyó que la recurrente no había incurrido en derechos fundamentales les corresponde a los jueces del
ninguna de las faltas que le imputó Calidda para disponer el Poder Judicial a través de los procesos judiciales ordinarios,
corte de su suministro de gas. por mandato del artículo 138 de la Constitución, esto porque los
jueces imparten justicia con arreglo a la Constitución y las leyes,
Contestación de la demanda por lo que ellos también garantizan una adecuada protección
de los derechos y libertades reconocidos por la Constitución.
Con fecha 28 de marzo de 2019, Osinergmin contestó la Sostener lo contrario significaría afirmar que el amparo es el
demanda (cfr. foja 101). Señaló que la demanda de la actora único medio para salvaguardar los derechos fundamentales a
deviene en improcedente, pues la pretensión de la recurrente pesar de que a través de otros procesos judiciales también es
debe ser ventilada en la vía del proceso contencioso- posible obtener la misma tutela.
administrativo, ya que dicho proceso es una vía igualmente 3. Este Colegiado advierte que los cuestionamientos
satisfactoria en la cual se puede brindar tutela a la controversia de las resoluciones impugnadas obedecerían a presuntas
planteada por la empresa demandante; sin perjuicio de ello, irregularidades en las que habría incurrido Calidda al ejecutar
señaló que, la determinación de una indemnización de daños el corte del servicio de distribución de gas del recurrente, por
y perjuicios por interrupción del servicio así como la discusión cuanto, a su juicio, dicha entidad desconoció que su contrato
de validez de un contrato celebrado entre privados y a de suministro primigenio, de fecha 27 de marzo de 2007 lo
iniciativa de terceros, son asuntos que deberán ser tratados facultaba a expender Gas Natural Vehicular sin la necesidad
en el fuero civil. de requerir un contrato adicional que involucrara un pago
Con fecha 10 de enero de 2020, Calidda contestó la adicional. Otro de los argumentos que sostiene la demandante,
demanda (cfr. foja 169). Señaló que la demanda de la actora es que los actos administrativos cuestionados no valoraron
deviene en improcedente o infundada, pues la controversia el hecho de que, a fin de no perjudicarse económicamente
planteada por la recurrente debe ser ventilada en la vía del con los efectos del citado corte de servicio, se vio obligada
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4 PROCESOS CONSTITUCIONALES Lunes 4 de diciembre de 2023

a suscribir un acuerdo arbitrario y totalmente desventajoso Zevallos contra la resolución de foja 667, de fecha 26 de mayo
para sus intereses, que le generó una deuda económica de 2022, expedida por la Décima Sala Penal Liquidadora de
con la emplazada. Por ello, requiere a través del proceso la Corte Superior de Justicia de Lima, que declaró infundada
de amparo, la nulidad de las resoluciones cuestionadas y, la demanda de habeas corpus de autos.
como consecuencia de ello, se atienda su reclamo sobre
indemnización de los daños y perjuicios generados, por ANTECEDENTES
habérsele interrumpido injustificadamente el servicio de gas,
así como la nulidad del acuerdo fraudulento que se le obligó a Con fecha 6 de junio de 2022, don Félix José Jurado
firmar para restaurar el abastecimiento del gas. Hernández interpuso demanda de habeas corpus a favor de
4. Como es de verse, la recurrente considera que la don Elber Ramos Zevallos y la dirigió contra Rómulo Víctor
actuación de Calidda respecto del suministro, corte del Velasco Chávez, Camilo Luna Carrasco y Ángel Cáceres
servicio de gas y su posterior reconexión, le han generado – Cáceres, miembros integrantes de la Primera Sala Penal de
además de una deuda importante– daños y perjuicios respecto Apelaciones – sede Sicuani de la Corte Superior de Justicia
de su inversión; sin embargo, dicho tipo de pretensiones de Cusco (f. 1). Alega la vulneración de los derechos a la
no corresponden ser revisadas en sede constitucional, tutela procesal efectiva, al debido proceso, a probar, a una
ya que tiene por finalidad restituir la eficacia de derechos defensa técnica eficaz, al principio de imputación deficiente y
fundamentales, y no su resarcimiento económico, pues para a la libertad personal.
ello existe tanto la vía contenciosa administrativa (artículo 5.5 Se solicita la nulidad de la sentencia de vista, Resolución
de la Ley 27584, modificada por el Decreto Legislativo 1067) 11, de fecha 10 de noviembre de 2014 (f. 264), que confirmó
y la vía civil (de conformidad con lo dispuesto por el Código la sentencia condenatoria contenida en la Resolución 2, de
Civil) en las que se pueden discutir la cuantía de los daños fecha 20 de diciembre de 2013, y la revocó en el extremo
y perjuicios respecto de conductas que, a consideración de de la pena impuesta de treinta años de pena privativa de
las personas naturales y jurídicas, pueden considerarse como la libertad y reformándola le impuso la pena de cadena
perjudiciales económicamente de sus derechos e intereses, perpetua por la comisión del delito contra la libertad sexual,
vías procesales igualmente satisfactorias al amparo, donde subtipo violación sexual de menor de edad (Expediente
se pueden presentar todo el material probatorio necesario 00205-2012-71-1007-JR-PE-01); y que, en consecuencia, se
para valorizar la cuantía de dichos presuntos daños. señala nueva fecha de juicio oral y se disponga la inmediata
5. En cuanto al pedido de nulidad del acuerdo de reconexión, libertad del favorecido.
este Tribunal advierte que dicha pretensión tampoco corresponde El recurrente refiere que ninguna de las sentencias tomó
ser revisada en sede constitucional, dado que la validez de los en cuenta ni las pruebas ni los argumentos esgrimidos por
actos jurídicos debe ser analizada en sede civil. la Fiscalía Provincial Penal que inicialmente archivó el caso,
6. Finalmente, en autos no se ha acreditado la existencia debido a ello, al no presentarse ni admitirse ni mucho menos
de un riesgo de irreparabilidad de los derechos invocados, valorarse dichos medios probatorios, se vulneró el debido
ni tampoco se ha demostrado la necesidad de tutela urgente proceso y su derecho a la libertad personal. Con dichos
derivada de alguno de los derechos invocados o de la argumentos se acredita la contradicción de la imputación y
gravedad del daño que podría ocurrir por alguna especial las mentiras de la agraviada que declaró ante la fiscalía un
circunstancia que permita a este Colegiado analizar el fondo hecho falso que no es corroborado por la pericia médico legal
de la controversia –pues, no es suficiente alegar la existencia correspondiente.
de presuntos vicios en el marco de la emisión de actos Agrega que la imputación del Ministerio Público no es
administrativos–, razón por la cual, de conformidad con el suficiente ni cumple con los requisitos para ello generando
artículo 7, inciso 2, del Nuevo Código Procesal Constitucional, indefensión, y que el Colegiado demandado no analizó
corresponde desestimar la demanda. debidamente los hechos materia de acusación, dado que
se postulan en la resolución fiscal hechos genéricos e
Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la imprecisos, más aún si la propia sentencia señala que a la
autoridad que le confiere la Constitución Política del Perú, menor no se le puede exigir que recuerde los días y fechas
exactas. Manifiesta que la sentencia ha sido expedida
HA RESUELTO con manifiesta ilogicidad, dado que no se ha analizado
adecuadamente el certificado médico que ha sido practicado
Declarar IMPROCEDENTE la demanda de amparo. después de siete años de los supuestos hechos, por lo
que existe duda razonable y que, pese a que las presuntas
Publíquese y notifíquese. violaciones se habrían producido desde el 2005, el intento
de suicidio de la menor se produjo el 2012, mucho tiempo
SS. después del supuesto ilícito.
Añade que en el alegato final del Ministerio Público no
MONTEAGUDO VALDEZ se ha determinado con precisión los hechos y que no existe
prueba evidente que la menor haya sido ultrajada a los 7, 8 y 9
PACHECO ZERGA años de edad; que de manera parcializada se toma en cuenta
la declaración de la menor, la cual es totalmente contradictoria
OCHOA CARDICH y que la sentencia se sustenta en hechos totalmente implícitos,
casi sobreentendidos y ambiguos, que no le permiten realizar
una adecuada defensa procesal y material.
PONENTE OCHOA CARDICH A foja 348 de autos, el Quinto Juzgado Penal con Reos
Libres de la Corte Superior de Justicia de Lima, mediante
W-2237896-12 Resolución 1, de fecha 6 de junio de 2017, rechazó
liminarmente la demanda.
PROCESO DE HÁBEAS CORPUS La Sexta Sala Penal para Procesos con Reos Libres de
la Corte Superior de Justicia de Lima, mediante resolución
Sala Primera. Sentencia 646/2023 de fecha 23 de enero de 2018 (f. 430), resolvió confirmar
la resolución que declaró la improcedencia de la demanda
EXP. Nº 04027-2022-PHC/TC dirigida contra el procurador público del Poder Judicial y
LIMA revocar la precitada resolución dirigida contra los jueces
ELBER RAMOS ZEVALLOS REPRESENTADO POR superiores y reformándola dispuso que en el día los autos
FÉLIX JOSÉ JURADO HERNÁNDEZ (ABOGADO) sean remitidos al juez constitucional competente a fin de
que admita a trámite la demanda. Posteriormente, mediante
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL resolución de fecha 2 de julio de 2018 (f. 446), aclararon la
resolución de fecha 23 de enero de 2018 en el punto 5.2. de
En Lima, a los 23 días del mes de octubre de 2023, la la parte resolutiva.
Sala Primera del Tribunal Constitucional, conformada por los A foja 463 de autos, el Décimo Tercer Juzgado Penal –
magistrados Monteagudo Valdez, Pacheco Zerga y Ochoa Reos Libres de la Corte Superior de Justicia de Lima, mediante
Cardich, pronuncia la siguiente sentencia. resolución de fecha 13 de diciembre de 2018, resolvió admitir
a trámite la demanda.
ASUNTO El procurador público adjunto a cargo de los asuntos
judiciales del Poder Judicial se apersonó al proceso y
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don contestó la demanda (f. 471). Señala que lo que en puridad
Félix José Jurado Hernández abogado de don Elber Ramos cuestiona el recurrente es la falta de responsabilidad
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penal del favorecido y la valoración probatoria, cuestiones no tiene facultades coercitivas para restringir o limitar la
que exceden el ámbito de competencia de la jurisdicción libertad personal, toda vez que las actuaciones del Ministerio
constitucional. Público, en principio, son postulatorias y no decisorias sobre
Don Rómulo Víctor Velasco Chávez, juez del Cuarto lo que la judicatura resuelva.
Juzgado de Familia de Cusco, con fecha 22 de marzo de 6. Sobre el particular, este Tribunal advierte que si bien la
2019 se apersonó al proceso y contestó la demanda (f. 486). demanda no fue dirigida contra el fiscal, ni en su pretensión
Señala que el sentenciado ha estado provisto de la defensa no se solicita la nulidad de la acusación fiscal (f. 20); sin
técnica durante todo el desarrollo del juicio, la acusación embargo, en los hechos que la sustentan sí cuestiona la
fiscal y su subsanación contienen los presupuestos para actuación fiscal, al señalar que a pesar de ser defensor de
su validez, que, si bien la acusación no precisa las fechas la legalidad y el derecho, se viola el principio de imputación
exactas de la comisión del hecho, ello es entendible a partir necesaria, toda vez que no es suficiente ni cumple con
de la escasa edad de la menor, y que la resolución cumple los requisitos para la acusación, dado que se postulan
con la motivación exigida y que no existe contradicción en la hechos genéricos que deben precisarse. Al respecto, dichas
versión de la menor. alegaciones no tienen incidencia negativa, directa y concreta
A foja 534 de autos, obra el acta de la Toma de en la libertad del favorecido, puesto que como se ha
Declaración de don Elber Ramos Zevallos. afirmado antes, las actuaciones fiscales son postulatorias.
El Décimo Tercer Juzgado Penal Liquidador de la Corte Sin perjuicio de lo expuesto, la acusación fiscal fue objeto
Superior de Justicia de Lima, mediante resolución de fecha de subsanación conforme se advierte a foja 48 de autos y
30 de marzo de 2022 (f. 636), declaró infundada la demanda mediante Resolución 7, de fecha 1 de octubre de 2013 (f.
por considerar que lo que se pretende es cuestionar el 75), se declaró la validez formal de la acusación formulada
sentido de la valoración ejecutada sobre el resultado de un contra el favorecido, sin observación alguna por las partes
pronunciamiento que fue oportunamente emitido luego de un procesales.
juzgamiento con las garantías procesales del caso, por lo 7. De otro lado, señala que ninguna de las sentencias
que en puridad pretende un reexamen o reevaluación sobre tomó en cuenta ni las pruebas ni los argumentos esgrimidos
aspectos valorativos y consideraciones de los hechos en el por la Fiscalía Provincial Penal que inicialmente archivó el
proceso subyacente. caso, debido a ello, al no presentarse ni admitirse ni mucho
La Décima Sala Penal Liquidadora de la Corte Superior menos valorarse dichos medios probatorios, se vulneró
de Justicia de Lima confirmó la resolución apelada tras el debido proceso y su derecho a la libertad personal. Al
considerar que los agravios no guardan relación con la respecto, dicho argumento tampoco incide de manera
vulneración de las garantías constitucionales invocadas, ya negativa, directa y concreta en la libertad del favorecido,
que son agravios de inocencia cuya corroboración requiere ya que se trataría de una anterior resolución fiscal que
del análisis del caudal probatorio en el cual las instancias ya no formaría parte del procedimiento y que ni siquiera
de mérito valoraron debidamente los medios de prueba ha sido adjuntada en autos. Del mismo modo que lo
y motivaron la responsabilidad penal del favorecido y la señalado precedentemente, siendo las actuaciones fiscales
pretensión excede el ámbito de protección de los procesos postulatorias, no cabe emitir pronunciamiento de fondo en
constitucionales de la libertad (f. 667). cuanto este extremo.
8. Finalmente, este Tribunal Constitucional, en reiterada
FUNDAMENTOS jurisprudencia, ha establecido que no es función del juez
constitucional proceder a la subsunción de la conducta en
Delimitación del petitorio un determinado tipo penal; a la calificación específica del
tipo penal imputado; a la resolución de los medios técnicos
1. El objeto de la demanda es que se declare la nulidad de defensa; a la realización de diligencias o actos de
de la sentencia de vista, Resolución 11, de fecha 10 de investigación; a efectuar el reexamen o revaloración de
noviembre de 2014 (f. 264), que confirmó la sentencia los medios probatorios, así como al establecimiento de la
condenatoria contenida en la Resolución 2, de fecha 20 de inocencia o responsabilidad penal del procesado, pues,
diciembre de 2013, y la revocó en el extremo de la pena como es evidente, ello es tarea exclusiva del juez ordinario,
impuesta de treinta años de pena privativa de la libertad que escapa a la competencia del juez constitucional.
y reformándola le impuso a don Elber Ramos Zevallos la 9. En el caso de autos, si bien el demandante denuncia
pena de cadena perpetua por la comisión del delito contra la afectación del derecho a la tutela procesal efectiva, al
la libertad sexual, subtipo violación sexual de menor de debido proceso, a la debida motivación de las resoluciones
edad (Expediente 00205-2012-71-1007-JR-PE-01); y que, judiciales y a la libertad individual, lo que, en puridad
en consecuencia, se señala nueva fecha de juicio oral y se pretende es el reexamen de lo resuelto en sede ordinaria.
disponga la inmediata libertad del favorecido. En efecto, el recurrente cuestiona aspectos como: i) que el
2. Se alega la vulneración de los derechos a la tutela Colegiado demandado no analizó debidamente los hechos
procesal efectiva, al debido proceso, a probar, a una defensa materia de acusación; ii) que la sentencia ha sido expedida
técnica eficaz, al principio de imputación deficiente y a la con manifiesta ilogicidad, dado que no se ha analizado
libertad personal. adecuadamente el certificado médico que ha sido practicado
después de siete años de los supuestos hechos, por lo
Análisis del caso en concreto que existe duda razonable y que pese a que las presuntas
violaciones se habrían producido desde el 2005, el intento
3. La Constitución Política del Perú establece en el artículo de suicidio de la menor se produjo el 2012, mucho tiempo
200, inciso 1, que mediante el habeas corpus se protege después del supuesto ilícito; iii) que no existe prueba
tanto la libertad individual como los derechos conexos a ella; evidente que la menor haya sido ultrajada a los 7, 8 y 9
no obstante, no cualquier reclamo que alegue afectación del años de edad; y iv) que de manera parcializada se toma
derecho a la libertad individual o derechos conexos puede en cuenta la declaración de la menor, la cual es totalmente
reputarse efectivamente como tal y merecer tutela, pues contradictoria y que la sentencia se sustenta en hechos
para ello es necesario analizar previamente si tales actos totalmente implícitos, casi sobreentendidos y ambiguos, que
denunciados vulneran el contenido constitucionalmente no le permiten realizar una adecuada defensa procesal y
protegido del derecho tutelado por el habeas corpus. material.
4. El artículo 159 de la Constitución establece que 10. En síntesis, se cuestionan elementos tales como
corresponde al Ministerio Público ejercitar la acción penal la valoración de las pruebas y su suficiencia, así como el
pública, de oficio o a petición de parte, así como emitir criterio de los juzgadores aplicados al caso concreto. No
dictámenes antes de la expedición de las resoluciones obstante, dichos cuestionamientos resultan manifiestamente
judiciales en los casos que la ley contempla. Desde esta incompatibles con la naturaleza del proceso constitucional
perspectiva, se entiende que el fiscal no decide, sino que de habeas corpus, pues recaen sobre asuntos que
más bien pide que el órgano jurisdiccional juzgue o que, en corresponden dilucidar a la justicia ordinaria tal y como ha
su caso, determine la responsabilidad penal del acusado; sido realizado a través de las resoluciones cuestionadas.
esto es, que realiza su función persiguiendo el delito con 11. Por consiguiente, dado que la reclamación del
denuncias o acusaciones, pero no juzga ni decide. recurrente no está referida al contenido constitucionalmente
5. Asimismo, este Tribunal Constitucional en reiterada protegido del derecho tutelado por el habeas corpus, resulta
y constante jurisprudencia ha precisado que, si bien es de aplicación el artículo 7, inciso 1 del Nuevo Código
cierto que la actividad del Ministerio Público, al formalizar Procesal Constitucional.
la denuncia o al emitir la acusación fiscal, se encuentra
vinculada al principio de interdicción de la arbitrariedad y al Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con
debido proceso, también lo es que dicho órgano autónomo la autoridad que le confiere la Constitución Política del Perú,
El Peruano
6 PROCESOS CONSTITUCIONALES Lunes 4 de diciembre de 2023

HA RESUELTO privado falso y falsificación de documento privado, la cual fue


declarada infundada.
Declarar IMPROCEDENTE la demanda de habeas Afirma que, ante la afectación del derecho al debido
corpus. proceso y otros, interpuso demanda de habeas corpus7 a
favor de don Renzo Frank Pitot Siancas y en contra de los
Publíquese y notifíquese. jueces superiores integrantes de la Sala Penal de Apelaciones
Permanente del Callao-Nueva Sede, magistrados Ugarte
SS. Mauny, Milla Aguilar e Ilizarbe Albites, en la cual solicitó que
se declare la nulidad de la sentencia condenatoria.
MONTEAGUDO VALDEZ Añade que mediante Resolución 1, de fecha 8 de febrero
de 2018, la citada demanda constitucional fue declarada
PACHECO ZERGA improcedente. Interpuesto el recurso de apelación, la Sexta
Sala para Reos Libres de la Corte Superior de Justicia de
OCHOA CARDICH Lima, mediante resolución de vista de fecha 30 de abril de
2018, declaró fundada la demanda de habeas corpus; y, por
consiguiente, declaró nula la resolución de fecha 22 de enero
PONENTE OCHOA CARDICH de 2018 y nula la sentencia penal, resolución de vista de
fecha 24 de octubre de 2017; y se dispuso que se anule la
W-2237896-13 búsqueda, ubicación y captura a nivel nacional e internacional
del favorecido.
PROCESO DE HÁBEAS CORPUS Puntualiza que la sentencia constitucional fue notificada a
las partes que se apersonaron al proceso; esto es, la defensa
Sala Primera. Sentencia 647/2023 técnica del favorecido y al procurador público del Poder
Judicial. Asimismo, a pesar de no haber participado en el
EXP. Nº 04117-2022-PHC/TC proceso, también fueron notificados los jueces demandados
LIMA para que tomen conocimiento de la referida sentencia,
RENZO FRANK PITOT SIANCAS quienes pese a no tener derecho para cuestionarla a través
REPRESENTADO POR RICHARD ISAAC PITOT de la interposición de medios impugnatorios o remedios
GUZMÁN procesales como la nulidad (porque fueron notificados el 6
de marzo de 2018), por escrito de fecha 9 de mayo de 2018,
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL solicitaron la nulidad tanto del auto que señalaba la vista de la
causa y de lo actuado con posterioridad a fin de que programe
En Lima, a los 23 días del mes de octubre de 2023, la nueva fecha para que pudieran ejercer su derecho de defensa
Sala Primera del Tribunal Constitucional, conformada por los como de la sentencia de fecha 9 de mayo de 2018.
magistrados Monteagudo Valdez, Pacheco Zerga y Ochoa Añade que los citados pedidos de nulidad no le fueron
Cardich, pronuncia la siguiente sentencia. trasladados previamente a la defensa del favorecido para
que las absuelva. Además, en el momento que se resolvió
ASUNTO el pedido de nulidad, la Sexta Sala Penal para Reos Libres
de la Corte Superior de Justicia de Lima estaba compuesta
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don por los jueces Gonzales Chávez, Peña Farfán y Rojjasi Pella,
José F. Palomino Manchego abogado de don Richard Isaac debido a que la jueza Amaya Saldarriaga fue apartada de
Pitot Guzmán a favor de don Renzo Frank Pitot Siancas contra manera abrupta por los referidos jueces para que no continúe
la resolución de fecha 10 de agosto de 20221, expedida por conociendo el proceso.
la Tercera Sala Constitucional de la Corte Superior de Justicia Alega que la sentencia constitucional estimatoria de
de Lima, que declaró improcedente la demanda de habeas segunda instancia fecha 30 de abril de 2018, fue declarada
corpus de autos. nula, por mayoría, mediante Resolución 390, de fecha 23 de
mayo de 2018, con los votos a favor de los jueces Peña Farfán
ANTECEDENTES y Rojjasi Pella, bajo el argumento de que los jueces penales
demandados habían sido notificados extemporáneamente
Con fecha 20 de abril de 2022, don Richard Isaac Pitot para la vista de la causa y por tanto no pudieron informar
Guzmán interpuso demanda de habeas corpus a favor de oralmente. La cuestionada Resolución 390 también declaró
don Renzo Frank Pitot Siancas2 y la dirigió contra don Saúl nulo todo lo actuado después de emitida la sentencia
Peña Farfán y doña Carmen Liliana Arlet Rojjasi Pella, jueces constitucional de fecha 30 de abril de 2018; llamaron a formar
superiores integrantes de la Sexta Sala Penal con Reos colegiado al segundo y tercer juez superior de la Segunda
Libres de la Corte Superior de Justicia de Lima. Denuncia la Sala Especializada en procesos con Reos Libres de Lima y
vulneración de los derechos a la libertad personal, al debido señalaron fecha para la vista de la causa, y concedieron el
proceso, a la debida motivación de las resoluciones judiciales uso de la palabra a las partes procesales y/o a sus abogados
y del principio de cosa juzgada. defensores por el término de cinco minutos.
Solicita que se declare la nulidad de: (i) la Resolución 390, Sin embargo, los jueces penales demandados no se
de fecha 23 de mayo de 20183, que declaró nula la resolución habían apersonado al primer proceso de habeas corpus
de vista de fecha 30 de abril de 20184, y nulo todo lo actuado cuando fueron notificados. Afirma que la resolución que
hasta después de la citada resolución; en consecuencia, (ii) declaró nula la sentencia constitucional estimatoria no fue
nulo todo lo actuado posteriormente, a efectos de que se puesta en conocimiento del favorecido, con lo cual no se le
restituya la eficacia de la sentencia estimatoria de segundo permitió expresar lo que estime conveniente antes de ser
grado con calidad de cosa juzgada, emitida en el proceso de resuelta la nulidad, ni se le notificó la resolución que declaró
habeas corpus5 interpuesto en favor de don Renzo Frank Pitot la nulidad. Añade que, el 23 de mayo de 2018, la defensa
Siancas contra los jueces superiores integrantes de la Sala técnica del favorecido ante la referida Sala Penal solicitó que
Penal de Apelaciones Permanente de la Corte Superior de se rechace el pedido de nulidad. Sin embargo, de manera
Justicia del Callao. inexplicable, la Sala Penal emitió la Resolución 390, del 23
Don Richard Isaac Pitot Guzmán sostiene que durante de mayo de 2018.
la tramitación del proceso penal seguido contra el favorecido Refiere que recién mediante resolución del 24 de mayo
por el delito de negociación incompatible y otro6, la Sala de 2018, la Sala Penal demandada resolvió su escrito por el
Penal de Apelaciones Permanente de la Corte Superior de cual solicitó que se declare no ha lugar a declarar la nulidad
Justicia del Callao leyó la sentencia condenatoria en forma solicitada por los demandados y señaló: “...estese a lo resuelto
privada con lo cual se contravino el artículo 139, inciso 4 de en resolución de fecha veintitrés del presente...”. De lo cual se
la Constitución Política, referido al principio de publicidad en advierte que ni siquiera se evaluaron sus alegaciones para
los procesos penales. Asevera que la referida Sala programó que no se declare la nulidad de la referida resolución.
fecha para la lectura de sentencia para el 24 de octubre de Añade que la defensa del favorecido dedujo la nulidad
2017, a la cual el favorecido asistió con su abogado defensor, de la resolución de fecha 23 de mayo de 2018, que fue
pero no pudo ingresar al local judicial debido a la huelga de resuelta mediante la Resolución 431, de fecha 12 de junio de
los trabajadores del Poder Judicial. Sin embargo, en vez de 2018, por la cual se desestimó su pedido de nulidad bajo la
reprogramarse la citada audiencia, se notificó a su defensa consideración de que la capacidad nulificante de los jueces
la sentencia condenatoria vía casilla electrónica. Agrega estaba prevista en el artículo 171 del Código Procesal Civil y,
que el favorecido solicitó la nulidad de la notificación de la por tanto, se consideró que la jueza Rojjasi Pella no estaba
sentencia que lo condenó por el delito de uso de documento impedida de resolver la nulidad. Asimismo, se consideró
El Peruano
Lunes 4 de diciembre de 2023 PROCESOS CONSTITUCIONALES 7
que se había producido una anomalía procesal contraria al dicho Tribunal. Se considera también que la Resolución 390,
ordenamiento jurídico por no haberse notificado debidamente se encuentra debidamente motivada, porque contiene las
a los jueces demandados con la fecha de vista de la causa; razones fácticas y jurídicas que sustentaron su decisión.
y que la declaratoria de nulidad no afectaba la cosa juzgada,
porque el vicio procesal era insubsanable y afectaba el FUNDAMENTOS
derecho constitucional a la defensa de aquellos.
Señala que la Sala Penal demandada, incapaz de Delimitación del petitorio
contradecir con fundamentos sus alegaciones, declaró
infundada la nulidad que dedujo la defensa técnica del 1. El objeto de la demanda es que se declare la nulidad
favorecido. Sin embargo, reconoció que las nulidades de: (i) la Resolución 390, de fecha 23 de mayo de 2018,
en el proceso constitucional se rigen por lo dispuesto que declaró nula la resolución de vista de fecha 30 de abril
supletoriamente en el Código Procesal Civil y, a pesar de ello, de 2018, y nulo todo lo actuado hasta después de la citada
no le corrieron traslado previo al favorecido del pedido de resolución; en consecuencia, (ii) nulo todo lo actuado.
nulidad de parte formulado por los jueces, para que absuelva Posteriormente, a efectos de que se restituya la eficacia de la
lo que estime conveniente; entre otros cuestionamientos. sentencia estimatoria de segundo grado con calidad de cosa
El Primer Juzgado Constitucional de Lima, mediante juzgada, emitida en el proceso de habeas corpus13 interpuesto
Resolución 1, de fecha 20 de abril de 20228, admitió a trámite en favor de don Renzo Frank Pitot Siancas contra los jueces
la demanda. superiores integrantes de la Sala Penal de Apelaciones
El procurador público adjunto a cargo de los asuntos Permanente de la Corte Superior de Justicia del Callao.
judiciales del Poder Judicial9 solicitó que se declare 2. Se alega la vulneración de los derechos a la libertad
improcedente la demanda. Alega que el recurrente no personal, al debido proceso, a la debida motivación de las
acredita la vulneración del derecho a la libertad personal del resoluciones judiciales y del principio de cosa juzgada.
favorecido a través de la resolución cuya nulidad solicita, sino
que cuestiona la vulneración al debido proceso en abstracto, Análisis del caso concreto
sin identificar o acreditar por qué esta resolución judicial
lesiona el mencionado derecho. 3. La Constitución establece expresamente en su
Con fecha 24 de mayo de 2022, don José F. Palomino artículo 200, inciso 1, que el habeas corpus procede cuando
Manchego, abogado del favorecido, formuló alegaciones en se vulnera o amenaza la libertad individual o sus derechos
torno a la pretensión constitucional según se advierte de la constitucionales conexos. Ello implica que para que proceda
Constancia de Informe Oral10 realizado vía Google Meet. Se el habeas corpus el hecho inconstitucional denunciado
dejó constancia de la inconcurrencia de la Procuraduría Pública necesariamente debe afectar de manera negativa, real,
del Poder Judicial, pese a estar debidamente notificado. directa y concreta el derecho a la libertad personal, y es que,
El Primer Juzgado Constitucional de Lima, mediante conforme a lo establecido por el artículo 1 del Nuevo Código
sentencia Resolución 5, de fecha 23 de junio de 202211, Procesal Constitucional, la finalidad del presente proceso
declaró improcedente la demanda al considerar que el constitucional es reponer el derecho a la libertad personal del
favorecido cuestiona el procedimiento del anterior habeas agraviado. Por ello, el artículo 7, inciso 1 del Nuevo Código
corpus, porque según alega afectaría sus derechos, pero Procesal Constitucional establece que no proceden los
no cuestiona resoluciones firmes para lo cual pudo haber procesos constitucionales cuando los hechos y el petitorio de
recurrido al Tribunal Constitucional. También alega situaciones la demanda no están referidos en forma directa al contenido
que no han sido acreditadas en la demanda, como sería la constitucionalmente protegido del derecho invocado.
presunta coordinación de los jueces demandados y los jueces 4. El Tribunal Constitucional, en cuanto a la controversia
que resolvieron el proceso de habeas corpus, para emitir el planteada en el caso de autos, ha señalado que la procedencia
pronunciamiento de segunda instancia (Resolución 390, de excepcional de un proceso de habeas corpus contra otro
fecha 23 de mayo de 2018). proceso de habeas corpus está condicionada a la vulneración
Se considera que pretende el reinicio del citado proceso —por parte del juzgador constitucional— de los derechos a
constitucional y que se declaren nulas las resoluciones del la tutela procesal efectiva y, concurrentemente, a la libertad
22 de enero de 2018 y la sentencia del 24 de octubre de personal14.
2017 emitidas en el proceso penal en el que el favorecido fue 5. El Tribunal Constitucional, en la sentencia recaída
condenado, bajo el alegato de que no se le habría permitido en el Expediente 03491-2005-PHC/TC, también estableció
a su defensa participar en la audiencia pública de lectura que pueden presentarse casos en que lo que se cuestione
de sentencia. Sin embargo, el tema de fondo fue elevado mediante un proceso constitucional sea una omisión
al Tribunal Constitucional, el cual mediante la sentencia en la expedición de una resolución (manifestación de
emitida en el Expediente 01006-2020-PHC/TC, consideró una conducta inconstitucional negativa) en un anterior
que se discute la correcta aplicación de la norma de rango proceso constitucional, especialmente cuando se trate de
legal que fue resuelta ante la judicatura ordinaria mediante la vulneración al plazo razonable en la administración de
la resolución del 22 de enero de 2018; que la controversia la justicia que redunde en contra de la libertad personal.
no manifiesta un agravio concreto al derecho a la libertad Asimismo, señaló que un habeas corpus promovido
personal y los derechos conexos; y que vía habeas corpus contra una resolución judicial expedida dentro de otro
se pretende la eventual nulidad de una sentencia judicial proceso constitucional se trata de un habeas corpus contra
firme, el ulterior quiebre del juicio oral y la prescripción de la autoridades judiciales por no cumplir con administrar justicia
acción penal del delito materia de condena. Además, no se constitucional de manera diligente y oportuna, perjudicando
ha cuestionado una resolución firme, pues se ha recurrido con tal inercia el debido proceso y, correlativamente, la
a los mecanismos ofrecidos en la ley para continuar con el libertad personal.
proceso constitucional obteniendo un pronunciamiento firme 6. En el presente caso, no se advierte que se haya
y definitivo que resuelve el fondo de su controversia (que cuestionado la vulneración del plazo razonable en conexidad
no es materia de cuestionamiento en el presente caso) y con el derecho a la libertad personal del favorecido, respecto
que el favorecido ha omitido informar la existencia de ese a la tramitación del anterior y subyacente proceso de
pronunciamiento. habeas corpus que pudiera dar lugar a la emisión de algún
La Tercera Sala Constitucional de la Corte Superior de pronunciamiento de fondo estimatorio en el presente proceso
Justicia de Lima confirma la apelada tras considerar que constitucional. Es decir, que con la emisión de la cuestionada
en el proceso de habeas corpus subyacente al presente, Resolución 390, de fecha 23 de mayo de 2018, no se ha
pese a los cuestionamientos formulados a la Resolución generado dilación indebida alguna por parte de los jueces
390, del 23 de mayo de 2018, continuó con su trámite hasta constitucionales demandados, sino que la referida decisión
que finalmente el Tribunal Constitucional en la sentencia implicaría la restitución del derecho de defensa en favor de
emitida en el Expediente 01006-2020-PHC/TC, en última y los jueces demandados en el subyacente proceso de habeas
definitiva se pronunció sobre la controversia planteada en corpus.
el citado proceso; es decir, validó no solo lo actuado en el 7. Cabe señalar que este Tribunal, mediante sentencia de
proceso ordinario penal12, sino que no observó o cuestionó fecha 11 de enero de 202115, declaró improcedente el recurso
lo actuado en el referido proceso constitucional, por lo que de agravio constitucional presentado en el primer proceso
al encontrarse incluida la Resolución 390, resulta imposible de habeas corpus; es decir, a la fecha de presentación de la
emitirse algún pronunciamiento sobre cualquier incidencia demanda de autos, el primer proceso de habeas corpus ya
procesal suscitada respecto de los derechos invocados en había finalizado.
la demanda; ni se puede restituir la eficacia de la sentencia
estimatoria de segundo grado en favor del favorecido, bajo Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la
el riesgo de vulnerar o enervar los efectos de lo decidido por autoridad que le confiere la Constitución Política del Perú,
El Peruano
8 PROCESOS CONSTITUCIONALES Lunes 4 de diciembre de 2023

HA RESUELTO la incompatibilidad existente en el área del predio con el


área mandada a inscribir; por lo que dicho requerimiento
Declarar IMPROCEDENTE la demanda. contiene un mandato arbitrario, ilegal e ineficaz. Agrega que
la subsanación que contiene la cuestionada resolución es
Publíquese y notifíquese. aparente, pues la observación en cuanto al área del predio no
coincide (sic), por lo que no resulta inscribible.
SS.
Contestaciones de la demanda
MONTEAGUDO VALDEZ El procurador público adjunto a cargo de los asuntos
judiciales del Poder Judicial contestó la demanda y solicitó que
PACHECO ZERGA se la declare improcedente5. Manifiesta que la cuestionada
resolución no es firme, pues la Sala Superior aún no ha resuelto
OCHOA CARDICH la apelación. Sin perjuicio de ello, agrega que lo que en realidad
cuestiona el demandante son las resoluciones 92 y 99.
Don Oscar Danilo Curiozo Velásquez contestó la
PONENTE OCHOA CARDICH demanda solicitando que se la declare improcedente6. Refiere
que el demandante, una vez más, recurre a una demanda
constitucional de amparo, alegando, otra vez, una supuesta
1
Foja 156 del expediente violación a su derecho a la tutela procesal efectiva, pero con la
2
Foja 1 del expediente diferencia que esta vez lo hace contra una resolución judicial
3
Foja 56 del expediente que no tiene calidad de firme. Advierte que lo que pretende en
4
Foja 42 del expediente realidad el demandante es cuestionar todo lo actuado antes
5
Expediente 00863-2018-0-1801-JR-PE-23 de la emisión de la Resolución 169 y para ello se limita a
6
Expediente 01049-2013-70-0701-JR-PE-01 repetir argumentos que han sido dilucidados hartamente en
7
Expediente 00863-2018-0-1801-JR-PE-23 un proceso regular.
8
Foja 86 del expediente
9
Foja 99 del expediente Resoluciones de primera y segunda instancia o grado
10
Foja 115 del expediente
11
Foja 129 del expediente La Primera Sala Especializada Civil de la Corte Superior
12
Expediente 1049-2013-70-0701-JR-PE-01 de Justicia de Lambayeque, con fecha 5 de noviembre de
13
Expediente 00863-2018-0-1801-JR-PE-23 20217, declaró improcedente la demanda tras advertir que la
14
Cfr. Resoluciones recaídas en los expedientes 03491-2005-PHC/TC y cuestionada resolución no tiene la calidad de firme, pues el
09323-2006-PHC/TC. demandante interpuso un recurso de apelación que aún no
15
Sentencia recaída en el Expediente 01006-2020-PHC/TC. ha sido resuelto.
A su turno, la Sala de Derecho Constitucional y Social
W-2237896-14 Permanente de la Corte Suprema de Justicia de la República,
con fecha 5 de agosto de 2022, confirmó la apelada por
similar fundamento.
PROCESO DE AMPARO
FUNDAMENTOS
Sala Primera. Sentencia 649/2023
1. El artículo 9 del Código Procesal Constitucional vigente
EXP. N.º 04288-2022-PA/TC –al igual que el artículo 4 del Código Procesal Constitucional
LAMBAYEQUE derogado– establece que el amparo procede respecto de
LUIS ALBERTO LUMBRERAS BARREDO resoluciones judiciales firmes dictadas con manifiesto agravio
a la tutela procesal efectiva, que comprende el acceso a
SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL la justicia y el debido proceso. Es improcedente cuando el
agraviado dejó consentir la resolución que dice afectarlo.
En Lima, a los 23 días del mes de octubre de 2023, la 2. Ahora bien, tal como lo ha reconocido el propio
Sala Primera del Tribunal Constitucional, conformada por los demandante y lo han advertido las instancias precedentes,
magistrados Monteagudo Valdez, Pacheco Zerga y Ochoa este interpuso la presente demanda de amparo sin esperar a
Cardich, pronuncia la siguiente sentencia. que se resuelva el recurso de apelación que interpuso contra
la cuestionada Resolución 169.
ASUNTO 3. En este sentido, queda establecido que la resolución
cuestionada no satisface el requisito de firmeza exigido por la
Recurso de agravio constitucional interpuesto por don norma procesal y, por tanto, la demanda de amparo deviene
Luis Alberto Lumbreras Barredo contra la resolución de fecha en improcedente.
5 de agosto de 20221, expedida por la Sala de Derecho
Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la
Justicia de la República, que confirmó la improcedencia de la autoridad que le confiere la Constitución Política del Perú,
demanda.
HA RESUELTO
ANTECEDENTES Declarar IMPROCEDENTE la demanda de amparo.
Demanda Publíquese y notifíquese.
2
Mediante escrito de fecha 19 de agosto de 2021 , el SS.
recurrente promovió el presente amparo en contra de la jueza
del Quinto Juzgado Civil de la Corte Superior de Justicia de MONTEAGUDO VALDEZ
Lambayeque y de los procuradores públicos del Poder Judicial
y de la Superintendencia de los Registros Públicos, con el PACHECO ZERGA
propósito de que se declare la nulidad de la Resolución 169, de
fecha 11 de junio de 20213, que requirió al registrador público OCHOA CARDICH
Juan Manuel Ruiz Castillo, que en el término de un día, cumpla
con la inscripción de las resoluciones 92 y 99, de fechas 17
de marzo y 20 de octubre de 2016, respectivamente, bajo PONENTE OCHOA CARDICH
apercibimiento de ley; en el proceso sobre división y partición
de bienes interpuesto en su contra y de otros, por don Oscar
Danilo Curiozo Velásquez4. Según su decir, se habría vulnerado 1
Foja 82 del cuaderno de apelación
su derecho fundamental a la tutela procesal efectiva. 2
Foja 46
En líneas generales, alega que la cuestionada resolución 3
Foja 4
fue emitida en ejecución de sentencia y que cumplió con 4
Expediente 05778-2006-0-1706-JR-CI-05
impugnarla, por lo que no resulta inscribible lo que allí 5
Foja 111
se dispone; más aún cuando el artículo 32 i) del TUO del 6
Foja 166
Reglamento del Registro (sic) y el artículo 2011 del Código 7
Foja 191
Civil, disponen que el registrador puede solicitar al juez
la aclaración o información complementaria que precise W-2237896-16

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