Der - Guillermo Haro - Humanos.
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DERECHOS HUMANOS
Doctrina e Instrumentos
Jurídicos
“Según su sabiduría es alabado el
hombre…” (Prov. 12:8)
PROYECTO DE LA OBRA
DERECHOS HUMANOS
Doctrina e Instrumentos
Jurídicos
Julio de 2017
Índice General
I. DEDICATORIA….
…………………………………………………………………………………………………
……..
II.
PREFACIO……………………………………………………………………………………
……………………………….
III. PROLOGO.
…………………………………………………………………………………………………
………………….
IV.
ABREVIATURAS……………………………………………………………………………
……………………………
PRIMERA PARTE
CAPITULO I
SEGUNDA PARTE
CAPITULO II
§ 6. El Derecho Natural
§ 7. La Ley Natural
§ 1. El Derecho Natural y su relación con el Derecho Positivo
§ 8. La concepción histórica o historicista
§ 9. La Concepción jusnaturalista
§ 10. La Concepción positivista
§ 11. La Concepción Ética
§ 12. La idea de justicia
§ 13. La justicia como realidad social
TERCERA PARTE
CAPITULO III
Doctrina de Derechos Humanos
CUARTA PARTE
CAPITULO IV
QUINTA PARTE
CAPITULO II
Glosario de términos......................................................................................................
Bibliografía.......................................................................................................................
PRIMERA PARTE
CAPITULO I
1. Criterios doctrinarios
El hombre ha vivido en una constante lucha por mantener su derecho en relación con los
demás, afrontando los diferentes cambios sociales de cada época, en donde era notoria la
constante transformación de las ideologías sociales y las concepciones religiosas y políticas,
que caracterizaban la evolución de la época, para instaurar una forma de vida en cada pueblo,
regida por un orden normativo en de su convivencia social.
Dentro del orden social existente, se buscaba, garantizar el bien común y el derecho de los
demás; y, en el proceso de lograr estas garantías para el hombre integrado en sociedad, se
hacía necesario, reprimir a quienes violaban los derechos de otras personas, atentando contra
las disposiciones establecidas para desarrollar dentro del orden social; por lo que las normas
morales o sociales evolucionaron, y se fueron revistiendo de un carácter represivo, generando
un nuevo orden normativo sancionador en la convivencia social, para garantizar el bien
común y el derecho de las personas. Esta nuevo orden garantizador de derechos, se
fundamenta el las "Normas o disposiciones, que sancionaban a los infractores", con multas o
privación de su libertad. Siguiendo este nuevo orden de convivencia, se afrontaron nuevas
responsabilidades en el desarrollo de la conducta humana dentro de la sociedad; en donde la
persona integrada en el sistema social del Estado, debe cumplir disposiciones, escritas, o
reglas legales, contenidas en documentos que conocemos como las leyes o "Normas
jurídicas"; generando con el incumplimiento de estas normas jurídicas o legales, las penas o
sanciones(que en la mayoría de casos son la privación de la libertad personal). Surgiendo el
nuevo sistema social, de garantía del "Derecho de los unos y el Derecho de los otros (la
garantía del bien común), que conocemos como el "SISTEMA JURIDICO" en el desarrollo
del Estado.
O'Donnell, consideraba que en cierta forma la jerarquía usual entre las declaraciones
y los tratados, se han invertido en el caso de las grandes declaraciones de 1948, que en lugar
de carácter obligatorio, guardan relevante importancia por su carácter influyente en todo
país."La importancia de los Derechos Humanos, sean, derechos civiles, políticos,
económicos, sociales o culturales, se fundamenta en la dignidad del hombre", por ser
derechos naturales e inmutables, que nacen con el hombre y son anteriores a la
creación del Estado; y, por su propia naturaleza humana siguen vigentes en el tiempo.
" La vigencia de los derechos humanos, depende esencialmente del respeto que se tenga por
el derecho de la persona, por las leyes y tratados, propiamente depende de la garantía
constitucional en que desarrolla jurídicamente el Estado"; en tal sentido, un Estado que
desarrolla dentro del marco constitucional, establecerá los mecanismos que le permitan
garantizar los Derechos individuales del ciudadano, mediante la defensa de la persona y el
respeto de su dignidad, amparado en el fundamento jurídico que establece la Constitución,
para establecerla como verdadero fin supremo del Estado, en el desarrollo de la convivencia
social, orientando su accionar hacia la realización del Derecho Universal.
jurídico del Estado, que en su desenfrenada actitud libertaria caen en el libertinaje, atentando
contra el bien común y el derecho de los demás.
"La ciencia de los Derechos humanos se define como una rama especial de las
ciencias sociales, cuyo objeto es el estudio de las relaciones humanas, a la luz de la dignidad
humana, así, como la determinación de los derechos y facultades que son necesarias como
conjunto para el pleno desarrollo de la personalidad de cada ser humano"(1).
_____________
(1) René Cassin.
(2) Ver "Las dimensiones Internacionales de os derechos Humanos", de Karel VASAK, Prólogo, Volumen I 1978, pg. 11.
que considera, que en la actualidad social de los pueblos del mundo, se, la coexistencia de
sistemas sociales en mutua oposición, puede no obstante desarrollarse un sistema más
homogéneo y eficaz de cumplimiento de los derechos humanos a nivel Internacional. Tal
debe ser nuestra ambición (3).
a. Son Reales.- Por ser facultades sui géneris de la persona, que permanecen en cada
momento de su vida y no requieren ser promulgados de manera expresa.
b. Son Imperativos.- Porque su cumplimiento se impone en el sistema jurídico, aún
cuando no sea sancionado expresamente como ley.
c. Son Supremos.- Porque su carácter normativo, esta por encima de las leyes del
derecho positivo.
d. Son Universales.- Porque los derechos humanos, surgen de la misma naturaleza
humana, y su cumplimiento universal involucra a todos los hombres en todo lugar, sin
distinciones.
e. Son imprescriptibles.- Porque no prescriben con el transcurso del tiempo y siguen
vigentes en todo tiempo y lugar, de cualquier Sistema jurídico.
Podemos citar como ejemplo, el terrorismo, que en el Perú de los años 82 al 95,
generó un deterioro casi total del derecho del hombre, al extremo de que el derecho a la vida,
a la libertad, a la dignidad y a la paz, ya casi no tenían vigencia en el sistema; en donde "la
destrucción del hombre por el hombre", era la expresión constante de las grupos Terroristas,
que con sus acciones tácticas de destrucción, imponían la ley del más fuerte
_____________
(3) Karel Vasak. Las Dimensiones Internacionales de los Derechos Humanos. Vol. I. 1978. Cita de Imre Szabo. Tema: Fundamentos
Históricos de los Derechos Humanos, pág. 79.
(con el poder de las armas), para desestabilizar al Gobierno y tratar de controlar el Estado a
como dé lugar. Este problema de la subversión, fue afrontado por el pueblo peruano, que
obtuvo como resultado el asesinato de mucha gente inocente, especialmente de las zonas
serranas. Pero, el Gobierno establecido, con pleno poder sobre sus fuerzas del orden, no
adoptó las medidas adecuadas en su oportunidad, para el control de la seguridad interna del
Estado; permitiendo que los grupos subversivos, impusieran el terrorismo y tomaran el
control de algunas Ciudades importantes de nuestro País, por varios años; logrando
desestabilizar al gobierno Central, y alterar casi por completo el ordenamiento social y
jurídico del Estado.
comercializaban una
Las diversas concepciones que han buscado establecer una definición de los Derechos
humanos, no han aportado nada nuevo que permita establecer una característica fundamental
a estos derechos; como las "Definiciones Tautológicas" y las "Definiciones Formales", que
no enfocan a plenitud el sentido real de los derechos humanos, limitándose
solamente, a indicar las propuestas normativas de esta declaración Universal; y las
"Concepciones Teleológicas", que se orientan a la práctica de los valores Morales,
desnaturalizando la definición real de los derechos Humanos.
Los Derechos Humanos, constituyen una expresión del desarrollo social del
hombre, que pueden ser aceptados y asumidos por las diversas concepciones e
ideologías de los pueblos. Las concepciones filosóficas determinan el valor absoluto
de los derechos humanos, que nacen con el hombre y son parte de su misma
naturaleza
humana. Estos derechos también presentan una condición restringida o de valor
relativo de cumplimiento, que se hacen vigentes en la medida que la conciencia
social,
Para algunos autores, como José Castán Tobeñas, los Derechos Humanos son
una prolongación de los Derechos Naturales. Para otros autores, "Los derechos
humanos aparecen como un conjunto de facultades e instituciones que, en cada
momento histórico, concretan las exigencias de la dignidad, la libertad y la igualdad
humana, las cuales deben ser reconocidas por los ordenamientos jurídicos a nivel
nacional e internacional"(4).
Lo que nos lleva a definir que, "Los Derechos Humanos, son el conjunto de
derechos que se consagran en las Constituciones de cada Estado, para las personas y
cuya vigencia es universal".
____________________
(4) Antonio PEREZ DE LUÑO. Tratadista Español
(*) El Derecho Natural y el Derecho Positivo
igualdad para todos los hombres sin ninguna distinción; porque su vigencia
se desarrolla en el sistema jurídico internacional.
b. Tienen vigencia indeterminada.- Porque surgen como consecuencia de la
evolución social del hombre, y permanecen vigentes en todo tiempo y lugar.
c. Garantizan la dignidad humana.- Porque reconocen el valor de la dignidad
del hombre, como elemento generador de derechos, de vigencia universal,
para hacer prevalecer los principios morales sobre las normas jurídicas.
d. Son Fundamentales.- Porque garantizan los derechos inalienables del
hombre, amparándose en el sistema jurídico, generando el desarrollo de su
dignidad como persona, y la vigencia de su protección Universal.
e. Evolucionan con el hombre.- Porque son parte del desarrollo social del
hombre, y se transforman con los avances del sistema social y jurídico, en
donde la persona humana genera nuevos derechos, que forman parte del
sistema universal de derechos del hombre.
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(6) Mario Alzamora Valdez, Introducción a la ciencia del Derecho, 9na. Edición, Lima-Perú, 1984, pág.
170. Cita de George Bourdeau: Droit Constitutionnel et Institutions Politiques, LGDJ, París, 1968,
pág.68.- La Democracia. Ed. Ariel, Barcelona, 1959, pág. 59 y 58.
A. LA IGUALDAD
Todas las personas son iguales ante la ley, sin distinción de credos, razas, ideas
políticas, posición económica"(7).
B. LA AUTODETERMINACION
_______________________________
(7) Manuel Ossorio y Florit. Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales, Edit. Heliasta S.R.L.
Argentina, 1981, pág.362
(8) Gerhard Leibholz. "La iguladad como principio en el derecho constitucional alemán y suizo", en
Politics and Law, A.W. Sitjhoffed, Leyden 1965, pág.303 y 304. Cita de Karel Vasak,Las Dimensiones
Internacionales de los derechos humanos, Vol.I, 1978.
_______________________________________________
(9) Relaciones Exteriores de los Estados Unidos. Washington, 1918, Supp. 1, vol.12 y C.C.
Hyde:International Law, Chiefly as interpreted and applied by the United States ed., Boston Little
Brown and Company(1974), pág. 367.
(10) Como se encuentra previsto en el Artículo 22 del Convenio de la Liga de Naciones.
(11) Resolución de la Asamblea General de la ONU número 1803, XVII(1962), que incluye la "
Declaración sobre la Soberanía permanente sobre los recursos naturales", que en su Artículo 1ro.
segundo párrafo dice: " Todos los pueblos disponen libremente, para sus propios fines, de sus
riquezas y recursos naturales sin perjuicio de las Obligaciones surgidas de la Cooperación económica
Internacional, basadas en el principio de beneficio mutuo y en el derecho Internacional. En ningún
caso se privará a un pueblo de sus propios medios de subsistencia".
(12) Resolución de la Asamblea General de la ONU, número 2625, XXV, del 24 Oct. 1970, Art.
primero; en la parte del principio de igualdad de derechos y de autodeterminación de los pueblos.
del individuo solo podrán lograrse mediante la satisfacción previa de los requisitos
colectivos"(13).
C. LA NO DISCRIMINACION.-
5. LA PERSONA Y EL DERECHO
______________________________
(13)Documento de la ONU E/CN.4/1334, párrafo 85, año 1979.
(14) Hyder, Equality of Treatment and Trade Discrimination in International Law, La Haya (1968),
Al hablar de libertad nos damos cuenta que tanto libertad como derecho son
elementos esenciales en el desarrollo humano, de ahí que el hombre es libre desde
que nace, libre en pensamiento y en ideología, libre en creatividad, libre de cultivar
sus propios valores morales y de desarrollar aspirando los más altos niveles en la
sociedad.
_____________________
(15) " Rationatis naturae individua-substancia". Cita. Santo Tomás de Aquino. Suma Teológica I-II,q,29
a.3.
(16) Kelsen, teoría general del Estado
(17) Mario Alzamora Valdez - Introducción a la CC. del Derecho 1984, p. 21
(18) Definiéndole por la ciencia del yo, y la voluntad que es por si, según Hegel.
1. LA LEY NATURAL
vez es el que determina la acción "hay que hacer el bien y no hacer el mal", como
precepto supremo de la ley natural. Recordemos, que Cicerón apelaba con frecuencia
a la ley natural, y la consideraba como el fundamento y la razón de ser el derecho
promulgado. Así lo justo reviste dos formas; lo justo por naturaleza y lo justo según
la ley.
El filósofo Aristóteles, consideraba, que toda ley es general y que por tanto no
es aplicable a todos los casos, ya que muchos de estos ofrecen particularidades
irreductibles a la fórmula general.
_________________
(20) Ética nicomaquea, 1134
(21) En la ética nicomaquea, libro V, cap. X
Considerando que las leyes humanas debían ser obedecidas; por lo que la
obligatoriedad de estas, se establecía en la medida que eran justas, es decir las que
eran auténticas leyes.
Santo Tomás de Aquino al hablar de ley y justicia afirmaba, que la justicia es
una virtud que reconoce y establece su derecho a la persona; así la ley tiene el mismo
objeto, de lo contrario no se ubica como ley. Las leyes son justas cuando regulan el
bien común y guardan la proporcionalidad de igualdad entre las personas,
constituyéndose así, en leyes legales. Y se considera una ley injusta la que se opone
al bien común y se inclina solo a intereses particulares, cuando se hace uso
desmesurado de poder excediendo sus facultades. "Una ley que no es justa, no es ley"
(22). En el camino hacia el conocimiento del derecho la fuente más importante se
establece en la ley.
La ley del hombre se inspira en la ley natural y deja considerarse ley humana,
cuando se aparta de ella; esta ley busca el amparo del bien común, siempre y cuando
sea dispuesta por el gobernante; esta ley es regulada por el principio de justicia "que
constituye la virtud social".
2. EL DERECHO NATURAL
___________
(23)Vinogradoff
3. LA CONCEPCION JUSNATURALISTA
Los derechos humanos, como conjunto de facultades " sui géneris "(propias)
del hombre, surgen en una condición de pleno Derecho natural, en donde no se
admiten otras reglas, que no sean las que se fundan en la misma naturaleza humana;
en la que se garantiza el derecho Natural, " como razón de ser", o como la "Ciencia
del ser", dentro del aspecto ontológico; y como conjunto de valores morales en la
conducta del hombre, que garantizan el pleno ejercicio del derecho natural humano,
"como valor esencial del hombre", dentro del aspecto deontológico.
_____________________________
(24) Los Derechos humanos en el Perú.- Moisés Tambini del V.- pág.24.- 1987.Lima-Perú.
DOCTRINA DE DERECHOS HUMANOS CESAR HARO LAZARO
5. LA CONCEPCION POSITIVISTA
6. LA CONCEPCION ETICA
GENERALIDADES
Desde sus orígenes los derechos humanos se caracterizaron por una marcada
desigualdad entre los hombres; las divisiones sociales expresaban las grandes
diferencias entre las clases sociales privilegiadas y el pueblo, peor aún existía una
abismal diferencia entre la persona y el esclavo, que por su condición servil llegó a
ser considerado como objeto de uso y de libre disposición del amo, quien podía
disponer de su vida y ordenar su muerte para reemplazarlo por otro sin ningún
reparo; lo que nos demuestra que la condición humana se convirtió en condición de
objeto de uso sin ningún derecho, por lo que el esclavo solo tenía derecho a morir.
Esto se producía en los pueblos donde el hombre no era capaz de raciocinio frente a
la injusticia y el atropello a su dignidad; el estado de desigualdad en que vivía no le
DOCTRINA DE DERECHOS HUMANOS CESAR HARO LAZARO
permitía exigir
derechos dada la circunstancia del sometimiento a la autoridad del amo, quienes
mayormente eran los jefes religiosos o políticos
El Faraón, era el dueño absoluto de los derechos de los demás, inclusive podía
disponer de la vida de su súbdito; el pueblo estaba condenado a ser pobre y los
esclavos eran considerados objetos de uso adquiridos por compra (especialmente en
subastas públicas), y, "solo tenían derecho a morir".
Los Romanos, nos legaron la Ciencia del Derecho y la Religión Cristiana. Los
hermanos Tiberio y Cayo GRACO, ilustres jóvenes de la nobleza romana, se
enfrentaron con el Poder del Imperio hasta morir, por los derechos de los pobres.
El Cristianismo, religión fundada por Jesús en la primera mitad del siglo I de
nuestra era, transformó al mundo con sus enseñanzas de orden moral y humano,
predicando la caridad, "La igualdad de todos los hombres" (Gen.: 1:26; Gal.: 3:28), la
justicia, la humildad y la paz entre todas las personas.
Con la caída del Imperio Romano, en la Edad Media( del año 476 al año 1453);
se transforman las ideas filosóficas y se da acceso a los Derechos Generales,
uniéndose con el Cristianismo, surgiendo el concepto de Derecho Natural (Derecho
de Gentes para los Romanos o humanismo cristiano) y con él la corriente del
iusnaturalismo fundamentado en la razón.
Karl Schmidt, hombre libre era solo el barón; "solo él pensaba como hombre
libre, e incluso, solo como homo".
nada sea decidido sin el consentimiento común del Consejo y de los Diputados".
En el Siglo XIX (finales de 1700) conocido como el Siglo del Liberalismo surge
la "DECLARACION DE DERECHOS DE VIRGINIA", del 12 de Junio de 1776, el "Bill
Of Rigths norteamericano", que se manifiesta con la "DECLARACION DE LA
INDEPENDENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS" del 4 de Julio de 1776, la
Constitución política de Estados Unidos de América", promulgada por la
Convención Federal de 1787, la "DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL
HOMBRE Y DEL CIUDADANO", del 26 de Agosto de 1789, por la Asamblea
Nacional Francesa, que constituyó el acontecimiento más grande del siglo XVIII. La
Constitución Americana y Francesa, establecieron un cuadro de derechos que sirvió
de fuente para las Constituciones del Mundo; consagrando los conceptos de libertad,
igualdad y fraternidad con carácter universal. La Constitución política de la
monarquía española del 19 de marzo de 1812, la Constitución francesa de 1848. La
Constitución política de la monarquía española de 1876. Surgiendo así, la Primera
Generación de Derechos Humanos, que garantizaban lo siguiente:
Por lo tanto toda persona, por el hecho de ser humano, tiene derechos
fundamentales (dignidad humana).
rusos en Líbano. Esto es una muestra de cómo ciertos gobiernos actuaban fuera de
sus fronteras en favor de los intereses humanitarios.
Las presiones impuestas por la Guerra Fría, hacían difícil su vigencia por
considerar que "recién: se estaba legislando; lo cual propició presiones políticas para
restar importancia al tema de los derechos humanos.
Desde inicios de los 90, el tema de los derechos humanos, fue evolucionando;
y, desarrollándose las Intervenciones Humanitarias que, a diferencia de las
realizadas en el siglo pasado, tienen un carácter multilateral, y son aprobadas por la
Asamblea
Lo que dio origen a que las Colonias Inglesas de América del Norte, buscaran
su independencia; surgiendo posteriormente la proclamación de la Independencia
de Estados Unidos de América el 04 de julio de 1776, que reconocía los derechos
esenciales del hombre, garantizados como finalidad primordial del estado; y en el
que participaron 13 estados.
En la Declaración se establecía como principio rector, que todos los hombres
nacen iguales y con derechos inalienables, conferidos por el creador, como el
derecho a la vida, a la libertad y a la felicidad; derechos estos garantizados por los
estados con la voluntad del pueblo, el cual estaba facultado a instituir un nuevo
gobierno cuando los gobernantes se excedan en el ejercicio del poder y violen estos
principios, pudiendo organizar una nueva forma de gobierno que garantice el pleno
ejercicio de estos derechos.
TERECERA PARTE
CAPITULO I
PROTECCION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
NOCIONES GENERALES
Los derechos humanos, inspiran la convivencia del hombre, que por razón de
su naturaleza busca desarrollar en plena libertad. En el proceso de evolución de los
Estados las legislaciones se orientaban a reorganizar la sociedad sobre lineamientos
de real contenido social buscando que garantizar los derechos de la persona dentro
de un marco jurídico guiado por el derecho y la justicia; estableciéndose
posteriormente la vigencia universal de estos derechos como garantía del derecho
del hombre; lo cual se materializó con la Declaración Universal de los Derechos
Humanos en 1948; la que como principal disposición de carácter universal se
mantiene vigente en el reordenamiento jurídico constitucional de los Estados; esta
Declaración constituye la expresión escrita del derecho de las naciones, que expresa
mucho mas allá de ser la carta de los oprimidos y humillados, como se le
consideraba en sus inicios; por cuanto no se limita solamente a considerar las
libertades individuales del hombre sino también contempla sus derechos
económicos, sociales y culturales.
Una efectiva protección de los derechos humanos, implica el ejercicio real del
derecho, en el sistema jurídico internacional, con los Estados; en los que tienen la
obligación de garantizar esos derechos, y dentro de la comunidad internacional, que
velará por su correcta observancia.
Jhon Locke, propulsor de la teoría del Contrato Social, señala que el Estado, es
el organismo rector de los derechos del hombre. Montesquieu, afirmaba que la
libertad solo es posible, en un Estado, cuya Constitución, establezca medios para
impedir los excesos del poder, pues todo hombre investido de poder abusa siempre
de ella.
Los problemas que atiende esta Comisión están en relación con los derechos
de los pueblos del mundo a la libre determinación, las violaciones de los derechos
humanos, de las personas sometidas a cualquier forma de detención o prisión y a las
libertades fundamentales de la persona en cualquier lugar. Para lo cual cuenta con
una subcomisión de derechos humanos.
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DETALLE DE LA OBRA: