PEC2 Instituciones de La UE

1
PEC1 2. El desarrollo de las Comunidades Europeas (1970-1992) Guillermo Ruiz Marcos

PEC 2
El desarrollo de las Comunidades Europeas (1970-1992)
Instituciones y democracia.
Guillermo Ruiz Marcos.
abril 2022
Universitat Oberta de Catalunya.
Geografía, Historia e Historia del Arte.
Historia de La Unión europea.
2
1. Arquitectura institucional de las Comunidades Europeas......................................3

Aportaciones de Jacques Delors a la unidad europea...................................................4
BIBLIOGRAFIA..............................................................................................................7
3
1. Arquitectura institucional de las Comunidades Europeas.
El juego institucional de la Unión no se corresponde con la división de poderes tradicional
de los Estados (Mestres, 2019, 5) es decir, con una división estricta del poder ejecutivo,
legislativo y judicial. Sin embargo, se garantiza la división de poderes con un sistema de
equilibrios mutuos entre organismos que comparten la toma de decisiones.
Este sistema de equilibrio lo componen tres organismos:
- La Comisión Europea, defendiendo los intereses de la Unión Europea en su

conjunto.
- El Consejo de la UE defendiendo los intereses de loa Estados miembros
- El Paramento Europeo, defendiendo los intereses de los ciudadanos europeos.
- Así, la Comisión, el Consejo y el Parlamento son las piezas que están al volante
(tomando decisiones) que dirige la marcha de la Unión Europea.
- Además, existe el Consejo Europeo formado por los jefes de gobierno de los
Estados miembros que sirve de guía al vehículo europeo y dos organismos
consultivos: el Comité de las Regiones y el Comité Económico y Social. Serían,
siguiendo con el símil del vehículo, como aquellos pasajeros a los que se les
consulta sobre el rumbo a seguir.
- No podemos olvidar dos organismos que garantizan que el recorrido se hace
conforme a las reglas del derecho comunitario y con una buena gestión
financiera. Son el Tribunal de Justicia de la UE y el Tribunal de Cuentas
Europeo.
- Acabando con el mismo símil diríamos entonces que:
- Para el vehículo europeo, La comisión estaría al volante (piloto), el Consejo de
la UE como guía y copiloto, Los Comités en los asientos de atrás como órganos
consultivos y los Tribunales en los mecanismos de control.
- El Parlamento Europeo elegido por sufragio universal y directo a partir de 1979
(Tratado de Maastricht) además de influir en la selección del piloto (en la
4
composición de la Comisión ) tiene que adoptar las propuestas de éste por lo qu
de facto ejerce un control democrático sobre el rumbo que pretende adoptar
dicho piloto, de ahí la importancia que deberían tener entre los ciudadanos
europeos las elecciones al Parlamento europeo, de alguna manera ahí se decide
el ”sentido del rumbo que tomará nuestro vehículo europeo.
:
Aportaciones de Jacques Delors a la unidad europea.
Delors es sin duda, en os diez años que presidió la Comisión Europea (1985-
1995) fue sin duda un gran impulsor de la “unión política” sin olvidar las
políticas de cohesión social, La huella dejada por Jaques Delors tanto en la
Comisión como en el Parlamento europeo tuvo su reflejo incluso en los debates
que se produjeron en el seno de la Convención Europea entre el inicio de sus
trabajos en febrero de 2002 y la presentación del Proyecto de Tratado
Constitucional al Consejo Europeo en junio de 2003. En dicha Convención, hubo
un grupo de trabajo sobre la Europa Social y la Delegación del Parlamento
Europeo representó el componente colectivo más activo y europeísta. (Borrell,
2003, 46)
Delors, proveniente del sindicalismo cristiano y convencido socialista se movió
siempre en el marco de la defensa de la democracia y los derechos humanos.
(Barahona, 2021) y estaba comprometido con la construcción de un ambicioso
proyecto de integración europeo como instrumento para la consolidación de
valores progresistas dentro y fuera de la UE. con una transformación del modelo
económico sin aumentar las graves desigualdades sociales (Narbona, 2021)
Delors es Presidente de la Comisión cuando se produce la ampliación e ingresan
España y Portugal dos países convencidos de la necesidad la Unión política y
cuyo empuje para Maastricht es fundamental, él habla de “cooperación que
refuerza, de solidaridad que une y rechaza una Europa que no sea más que un
mercado, una zona de libre cambio sin alma, sin dimensión social, proponiendo
5
una construcción de Europa “que ofrezca un nuevo porvenir a los europeos
volviendo a poner la flor de la esperanza en el centro del jardín europeo.”
(Delors, 1993, 15)
Delors guió a Europa del mercado interior a la moneda única, de la política de
cohesión a las grandes redes de trasporte, de la ciudadanía europea a la
reunificación alemana y continental y también es el defensor de la educación
como instrumento indispensable para que la sociedad pueda progresar
Gracias a Monsieur Europe, como fue apodado Delors y a partir del informe del
mismo nombre, en 1989 se impulsó el comité para la Unión Económica y
Monetaria
En su Legado está también la dinamización de las instituciones elevando
sobremanera el papel de la Comisión Europea y, cómo no, sus reflexiones
estratégicas de unidad y solidaridad frente a las crisis. Que se plasmarán en el
artículo 23 del Acta Única añadiendo en febrero de 1986 un título V denominado
“Cohesión económica y Social. La cohesión, según Delors es imprescindible para
que se pueda plantear la realidad de una Unión Europea.
En mi opinión cuanto mas entiendan los ciudadanos europeos que la Unión
Europa responde a la sensibilidad social y que puede poner en marcha
mecanismos de respuesta frente a las desigualdades y las crisis, mas se
involucraran los ciudadanos en las elecciones al Parlamento europeo y mas se
interesaran en conocer las vías de participación
ciudadana en las instituciones europeas paliándose así en
gran medida el déficit democrático de éstas.
Por último, en las reflexiones de Delors sobre la
educación se inspira el Programa Erasmus para estudiantes universitarios donde
también se fomenta la inclusión social y que tiene después como principal
impulsor al europeísta Manuel Marín.
6
.
7
BIBLIOGRAFIA
BARAHONA, Carmen (2021) Homenaje al ejemplo de Jaques Delors en el Ateneo de
Madrid.
BORRELL, J; CARNERO, C; y LOPEZ GARRIDO, D. (2003) construyendo la
Constitución Europea. Crónica política de la Convención. Madrid. Real Instituto Elcano.
DELORS, Jacques (1993) Discurso del presidente Jacques Delors ante el Parlamento
Europeo con motivo del debate de investidura de la nueva Comisión. Luxemburgo. Oficina
de publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas.
MESTRES, Laia (2019) El sistema institucional europeo. Barcelona. Oberta UOC
Publishing S.L.
NARBONA, Cristina (2021) Homenaje a Jacques Delors. Su contribución al europeísmo.
https://www.youtube.com/live/YWUYcot5Abs?feature=share

PEC2 Instituciones de La UE

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PEC2 Instituciones de La UE

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

PEC2 Instituciones de La UE

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

1

PEC1 2. El desarrollo de las Comunidades Europeas (1970-1992) Guillermo Ruiz Marcos

1. Arquitectura institucional de las Comunidades Europeas......................................3

- La Comisión Europea, defendiendo los intereses de la Unión Europea en su

También podría gustarte