Términos de Referencia Cochas Ooo1
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ANTECEDENTES
Nuestro planeta en general está siendo afectado por la deficiencia de agua para riego agricola, causa
principal de los efectos secundarios de los cambios climáticos en todas las zonas de la Tierra, por eso es
importante tomar medidas preventivas de remediación que por su viabilidad y múltiples beneficios es la
implementación y aplicación de planes de forestación, reforestación, sistemas agroforestales y proyectos
productivos en sitios afectados por los efectos de la desertificación, entre otros, y que nos permita generar
ingresos económicos y nos posibilite la satisfacción de necesidades urgentes de productos, agrícolas,
pecuarios y la recuperación de hábitats dañados.
La creación del servicio de agua para el sistema de riego, es un tema muy importante para poder ampliar
el área del cultivo en la comunidad campesina de Ccaccena.
Los requisitos a cumplir para la elaboración del proyecto deberán referirse a los siguientes aspectos:
Debe contar con libre disponibilidad del Terreno para la captación y reservorio
Número de beneficiarios directos e indirectos.
1. OBJETIVO
El objetivo de los Términos de Referencia busca describir las condiciones técnicas a ser considerados en
la contratación del consultor y en ejecución del estudio, además de establecer las obligaciones y
derechos de las partes involucradas en la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de ficha técnica
y Expediente Técnico.
2. FINALIDAD PÚBLICA
La Finalidad pública del estudio de pre inversión es realizar a nivel de ficha técnica y Expediente técnico y
así poder dotar a las personas directamente beneficiadas de un servicio que es una necesidad básica
para la población.
3. ENTIDAD SOLICITANTE
La Fuente de Financiamiento y Rubro con que se financiará la elaboración del perfil y Expediente Técnico
es: FONCOMUN.
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5. UBICACIÓN Y AMBITO DE APLICACIÓN
a. LUGAR DEL TRABAJO
b. LUGARES DE COORDINACIÓN
La verificación de las alternativas propuestas para la presente ficha técnica y expediente técnico y el
planteamiento propuesto por el Consultor para absolver las observaciones, se harán en el lugar de trabajo
y al igual que en el resto del proceso su costo y responsabilidad corresponden al Consultor incluyendo la
realización de las coordinaciones necesarias, que se desarrollen en la Oficina de la sub Gerencia de
Estudios y Proyectos de la Municipalidad Provincial de Churcampa, sito en la plaza de armas
Churcampa, Distrito de Churcampa s/n, Provincia de Churcampa, Ayacucho.
El estudio de pre inversión e inversión se realizará de acuerdo a las Disposiciones Legales y Normas
Técnicas vigentes
Constitución Política del Perú 1993: Título I: De la persona y la sociedad, Capítulo I: Derechos
fundamentales de la persona, Art. 2°.- Toda persona tiene derecho: numeral 22. A la paz, tranquilidad,
al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida. Título III: del régimen económico, Capitulo II: 7Del ambiente y los recursos
naturales, Art. 67°.- El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible
de sus recursos naturales.
Decreto Legislativo N° 1252: Decreto legislativo que crea el SISTEMA NACIONAL DE
PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES y deroga la LEY Nº 27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública. El nuevo sistema nació mediante el Decreto Legislativo N°
1252 el 01 de diciembre de 2016, y entró en vigencia desde el 24 de febrero del año 2017, un día
después de la publicación oficial de su respectivo Reglamento.
DECRETO SUPREMO Nº 014-2001- AG REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27308: Artículo 22º: El Plan
Nacional de Reforestación es el documento de planificación y gestión que orienta el desarrollo de las
actividades de forestación y reforestación en todas sus modalidades, para la formación y recuperación
de cobertura vegetal, con fines de producción y/o protección.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA SECTORIAL DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO:
Gestión sostenible del agua: Relacionado con la gestión, recuperación, conservación, uso racional del
agua para las diferentes actividades y usos, por ser el elemento vital para la conservación del medio
ambiente y todos seres vivos incluidos al hombre, también al medio ambiente como consumidor del
agua.
Desarrollo Forestal en la Resolución Ministerial Nº 709 - 2014 del MINAGRI.
Accesos a los mercados para hacer competitivos a los productores
Desarrollo rural de sierra y selva: Contribuir a la reducción de la pobreza y mejoramiento de las
condiciones de vida en las áreas rurales de sierra y selva, incorporando a los pequeños agricultores
de la agricultura -tradicional y de auto-subsistencia a un mercado competitivo.
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LEY GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE: DL Nº 28611: Título I: Política Nacional del Ambiente y
Gestión Ambiental, Capítulo II: Política Nacional del Ambiente y Art. 9, establece como objetivo de la
política nacional del ambiente: “mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia
de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país,
mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de una manera responsable y congruente
con el respeto de los derechos fundamentales de la persona”.
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Churcampa del 2011 al 2021, El presente proyecto
se enmarca dentro del ítem 3.4.3: dimensión de recursos naturales y medio ambiente; que indica;
Bosques, pastos naturales y suelo recuperados y manejados adecuadamente, donde indica que se
tiene como meta el Incremento de aéreas forestales con especies nativas y exóticas de acuerdo a la
aptitud de los pisos altitudinales que cuenta el distrito de tambo, no existen proyectos para el manejo
de cuencas y microcuencas.
Dentro del plazo de ejecución del servicio para la Elaboración de Ficha Técnica el Consultor está obligado
a:
Presentar su propuesta técnica para el desarrollo del Estudio de pre inversión a nivel de FICHA
TECNICA Y EXPEDIENTE TÉCNICO, previa visita al lugar de trabajo.
Coordinar permanentemente sobre los detalles y avance del estudio con la Oficina de la Sub Gerencia
de Estudios y Proyectos de la Municipalidad Provincial de Churcampa.
Presentar el estudio de pre inversión a nivel de ficha técnica y expediente técnico según los Términos
de Referencia cumpliendo con las Normas y Leyes vigentes.
El consultor deberá absolver y/o subsanar las observaciones que se formulen al producto que
presente, en los plazos determinados en el presente Términos de referencia, hasta su aprobación y/o
declaración de conformidad por parte de la Oficina de Unidad Formuladora de la Municipalidad
Provincial de Churcampa.
Dentro del plazo de ejecución del servicio de la elaboración del Expediente Técnico el Consultor está
obligado a:
Una vez aprobado la ficha Técnica del Proyecto a nivel de Pre inversión el consultor presentará el
Expediente Técnico al área Usuaria para su revisión.
Coordinar permanentemente sobre los detalles y avance del expediente Técnico con la Sub Gerencia
de Estudios y Proyectos de la Municipalidad Provincial de Churcampa.
Presentar el Expediente Técnico de acuerdo a los Términos de Referencia cumpliendo con las
Normas y Leyes vigentes.
El consultor deberá absolver y/o subsanar las observaciones que se formulen al producto que
presente, en los plazos determinados en el presente Términos de referencia, hasta su aprobación y/o
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declaración de conformidad por parte de la Sub Gerencia de Estudios y Proyectos de la Municipalidad
Provincial de Churcampa.
8. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
Formular la ficha técnica y expediente técnico del proyecto: “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA
PARA RIEGO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CCACCENA DEL DISTRITO DE CHURCAMPA -
PROVINCIA DE CHURCAMPA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”, cumpliendo con lo establecido
en las Normas Técnicas Peruanas de diseño para este tipo de proyectos, el cual respaldará adjuntando
la certificación respectiva; bajo las condiciones establecidas en la DIRECTIVA Nº 001-2019-EF/63.01,
aprobada por la Resolución Directoral Nº 001-2019-EF/63.01, FORMATO N° 06-A: FICHA TÉCNICA
GENERAL SIMPLIFICADA , además las disposiciones legales y lineamientos del sector correspondiente.
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2.18 PLAN DE SEGURIDAD E HIGIENE
2.19 PLANOS
2.20 PANEL FOTOGRAFICO
2.21 OTROS
CIRA
IGA
ALA
2.22 ANEXOS
9. VALOR REFERENCIAL
El valor referencial se adjunta en ANEXO N° 01:
El Consultor emitirá Factura y/o Recibo por Honorarios Profesionales por el Costo del servicio, según sea
el caso.
Nº CARGO PROFESIÓN
1 Ingeniero Ingeniero agrónomo o similares Colegiado, con un mínimo de dos
Agrónomo (a (05) años de colegiatura a la fecha de la presentación de la
tiempo propuesta y con experiencia y conocimiento en:
completo) La elaboración del expediente técnico de al menos uno (01) proyecto
similar en el tema de optimización de recursos hídricos con fochas o
similares
la elaboración de Perfil y/o expediente Técnico de proyectos de
riegos, forestales o productivos de cinco (05) proyectos a nivel de
expediente o perfil como mínimo.
Habilidad Vigente en el Colegio de Ingenieros.
Inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores:
Proveedor de servicios y de Consultoría.
Declaración jurada de no tener contratos y/o trabajos pendientes de
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cumplimiento con la Entidad.
DIPLOMADO en diseño de sistema de riego
Cursos de impermeabilización de diques con geomembrana
Cursos de especialización en formulación y evaluación de
expediente técnicos en el marco del Invierte.pe.
Cursos de especialización en estándares técnicos y normalización
de riego tecnificado
Disponibilidad inmediata.
30 DIAS HABILES
N° DESCRIPCION DE ACTIVIDADES SEMANA 01 SEMANA 02 SEMANA 03 SEMANA 04
1 PLAN DE TRABAJO X
2 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL X X X
3 DATOS GENERALES X
14.
4 AREA DE ESTUDIO X
15.
16. 5 UNIDAD PRODUCTORA X
17. 6 PROBLEMA - OBJETIVO X X
18. 7 HORIZONTE DE EVALUACION X
19. 8 BRECHA DE SERVICIO X
20. 9 TRABAJO TECNICO DE CAMPO X X
21.
10 ANALISIS TECNICO X
22.
11 METRADOS X
23.
24. 12 COSTO (PRESUPUESTO) X
25. 13 EVALUACION X
26. 14 SOSTENIBILIDAD X X
27. 15 GESTION X
28. 16 IMPACTO AMBIENTAL X X
29.
17 CONCLUSIONES X
30.
31.
32. PRODUCTOS DE LA CONSULTORIA
El consultor deberá entregar debidamente sellado, firmado y foliado por todos los profesionales que
intervienen en la elaboración de la ficha técnica del proyecto: “CREACION DEL SERVICIO DE AGUA
PARA RIEGO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CCACCENA DEL DISTRITO DE CHURCAMPA -
PROVINCIA DE CHURCAMPA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”; el cual deberá estar basado
en la nueva ley del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones – INVIERTE.
PE.
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El consultor deberá entregar debidamente sellado, firmado, foliado y sellado por todos los profesionales
que intervienen en la elaboración del Expediente Técnico del proyecto: “CREACION DEL SERVICIO DE
AGUA PARA RIEGO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CCACCENA DEL DISTRITO DE
CHURCAMPA - PROVINCIA DE CHURCAMPA - DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA” el cual deberá
estar de acuerdo a los contenidos mínimos que exige el Proyecto de Desarrollo Territorial Sostenible que
será el que financia dicho expediente.
El estudio de pre inversión del proyecto deberá ser entregado observando lo establecido en las normas y
leyes vigentes dentro de 10 días calendarios contando desde la notificación y/o firma del contrato a la
Unidad Formuladora de la Municipalidad Provincial de Churcampa.
El Expediente Técnico del proyecto deberá ser entregado observando lo establecido en las normas y
leyes vigentes dentro de 20 días calendarios contando desde la aprobación de la ficha Técnica del
Proyecto.
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El consultor elaborará el plan de trabajo detallado, en el que describirá la metodología, acciones
propuestas y cronograma de actividades para la ejecución de la consultoría del proyecto: “CREACION
DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CCACCENA DEL
DISTRITO DE CHURCAMPA - PROVINCIA DE CHURCAMPA - DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA”, el plan de trabajo deberá incluir la metodología para la realización del estudio a nivel
de estudio de pre inversión – FICHA TÉCNICA (El nombre sugerido no es definitivo, el consultor en
coordinación con la Unidad Formuladora puede modificarlo).
El estudio se realiza mediante dos fases; la primera fase consiste en la identificación y recopilación de
información primaria y secundaria referentes a la forestación y reforestación en la zona de intervención,
involucrados, beneficiarios directos, mientras la segunda fase consiste en el análisis de la información,
redacción y edición del estudio de pre inversión a nivel de perfil para la presentación del mismo, con el
correspondiente levantamiento de observaciones hasta su aprobación dichas fases se detallan a
continuación:
PRIMERA FASE
Primer paso: La identificación de los agentes involucrados en el diagnóstico. En este paso se identificará
a todos los actores involucrados en el proceso del desarrollo de las actividades agropecuarias de manera
directa e indirecta y recolectar información necesaria para la elaboración del estudio de pre inversión.
Se realizará los Talleres en el cual se expondrá a los involucrados (Comunidad y beneficiarios) el Objetico
del estudio de pre inversión, y sensibilizarlos a participar del proyecto y determinar las fechas para
realizar junto al equipo técnico el estudio de campo y poder identificar los sectores donde se
implementarán los módulos demostrativos. De esta manera se recopilará información para una mejor
identificación de la problemática. Se obtendrá un registro fotográfico de los talleres realizados.
Segundo paso: Recopilar y ordenar la información y documentación disponible
Se ordenará la información disponible de los gobiernos locales y de las comunidades en una matriz, y
hacer el análisis correspondiente. De igual manera se solicitará la información a las instituciones que de
alguna manera han generado información en proyectos y actividades de forestales teniendo un ejemplo
claro MINAM, la dirección regional de Agricultura.
Tercer paso: Se realizará el estudio de campo en las comunidades representativas para delimitar las
áreas destinadas para los módulos demostrativos.
Se organizará un plan para realizar el estudio de campo en la zona de intervención del proyecto en
coordinación con las comunidades beneficiarias y obtener la información valiosa para la formulación del
proyecto.
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SEGUNDA FASE
Primero se revisa las hojas resumen y las conclusiones que se hayan sacado de la exposición sobre los
principales hallazgos del proceso de recopilación de información y resultados que se obtuvieron en el
trabajo con las comunidades beneficiarias.
Posteriormente, se redactará las partes del documento final, luego de lo cual se realizará una reflexión de
todo el material con el que se cuenta, al mismo tiempo se irá corrigiendo el estudio de pre inversión del
proyecto y se trabajará con las siguientes etapas:
TRABAJO DE GABINETE.
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TRABAJO DE CAMPO.
TRABAJO DE GABINETE.
37. PENALIDADES
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, el PRIDER, aplicara al
Consultor una penalidad por cada día de retraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez (10%) del monto
contractual. Esta penalidad será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final y se
calculará de acuerdo con la siguiente fórmula:
La Municipalidad podrá resolver el Contrato, en los casos que el Consultor: Incumpla injustificadamente las
obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido para ello. Haya llegado
a acumular el monto máximo de la penalidad por mora en la ejecución del servicio y/o, paralice o reduzca
injustificadamente la ejecución de la prestación.
El Consultor podrá solicitar la resolución del contrato, en los casos en que la entidad incumpla injustificadamente sus
obligaciones esenciales.
ANEXO N° 01
COEF. DE COSTO
REQUERIMIENTO U.M. CANT. COSTO TOTAL
PART UNIT.
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PERSONAL
4,900.00
PERSONAL PROFESIONAL
3,500.00
1.0 1. 1,800.
Jefe de Proyecto Ing Agricola, Civil o Agronomo Mes
0 00 00 1,800.00
Especialista en Metrado Costos y Presupuesto Ing Forestal o 1.0 1. 1,800. 1,700.
Mes
Agronomo o Civil 0 00 00 00
PERSONAL TECNICO ADMINISTRATIVO 1,400.00
1.0 1. 1,500.
Topografo dibujante (01) Mes
0 00 00 1,400.00
SERVICIOS ESPECIFICOS
2,900.00
VARIOS 800.00
muestr 1. 100. 4,00.0
Estudio de suelos con fines Constructivas
as 4.00 00 00 0
muestr 4.0 1. 100. 4,00.
Estudio de cantera para conformación de Diques
as 0 00 00 00
OTROS SERVICIOS
2,100.00
1.0 1. 100. 100.
Alquiler de equipo topográfico día
0 00 00 00
1.0 1. 500.0 1000.0
Estudio de Impacto Ambiental Estudio
0 00 0 0
1.0 1. 1,000. 1,000.
CIRA, ALA Estudio
0 00 00 00
COSTO DIRECTO 7,800.00
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