1° articulo

LA MICROEMPRESA EN EL DESARROLLO

DESARROLLO

 La constitución política de los Estados Unidos Mexicanos promueve el derecho a un empleo

estable y retribuido económicamente. No obstante, ¿qué pasa cuando el sistema económico no
genera empleo para toda la Población Económicamente Activa (PEA)?, ¿qué pasa cuando los
procesos económicos que se viven bajo el régimen de sistema capitalista benefician a unos y
perjudican a otros?

Según la Sedeco 99% en el estado de Baja California son microempresas y representan más del 90% del
total de los negocios en nuestro país. Además, son el tipo de empresas que mayor número de empleos
directos crean, el 68% de los empleos totales en el estado, y tienen un efecto multiplicador considerable
dentro de la cadena productiva de la economía nacional.

 La empresa juega un papel muy importante en el desarrollo. Sobre todo, la empresa de menor
tamaño (MYPES), es reconocida por su potencial aportación al crecimiento y desarrollo en el
territorio. Al mismo tiempo, de acuerdo a las teorías del desarrollo endógeno, las microempresas
pueden representar uno de los pilares del desarrollo al ser una opción de generación de empleo e
ingreso para la población.

 Estudios recientes (Ampudia, 2008; Martínez, 2004 y Mungaray, 2002) centran su atención en
la microempresa como potencial instrumento del desarrollo.
Estos autores justifican que la microempresa puede convertirse en parte de la estrategia de
desarrollo y crecimiento de las regiones, dada su capacidad para generar empleo y riqueza. A
partir de ello, el diseño de políticas territoriales ha tenido el objetivo de impactar en las
organizaciones microempresariales. Sin embargo, las políticas tienden a ser de corto alcance, al
no responder a las verdaderas necesidades del sector y con ello no reflejar los resultados
implícitamente esperados.

En este mismo sentido, Rocío Abud (2009) al definir las fases básicas del desarrollo de un país
establece que el primer paso es proporcionar a la población la oportunidad de trabajar, una vez logrado
esto, se procede a desarrollar pequeñas empresas, clusters, cadenas productivas, así como firmas
tractoras.

 Además, en México, el 95.6% de la estructura empresarial son microempresas, con un

universo de 3 millones 837 mil empresas, que generan el 15% del Producto Interno Bruto (PIB)
(Ampudia, 2008: 138). Su contribución en la producción y ventas es baja, característica
condicionada por el nivel de desarrollo del país, cabe mencionar que:
- para el caso de México 30%
- mientras que la mediana y grande se ubican en 32% y 38% respectivamente (Torres,
2006: 9).

La microempresa juega un papel importante en la generación de empleo, así como en la contribución al

PIB nacional. Éstas micro organizaciones contribuyen a evitar que la pobreza y la indigencia aumenten, al
promover diversas actividades económicas a bajos costos. Por otro lado, dado el tamaño de la
microempresa y concentrando su importancia en el sector mismo, hoy en día más que centrar la atención
en los agentes y factores productivos, surge la necesidad de hacer énfasis en la dinámica relacional de
actores que tiene lugar en el territorio.

Ahora bien, se presume la existencia de una estrecha relación entre el capital social de un territorio y
el desarrollo empresarial en el mismo. El capital social se ve reflejado en el desarrollo en una
sociedad, de las capacidades de los ciudadanos para emprender iniciativas conjuntas, en las que la
confianza es el principal soporte de las relaciones. Pensando, como se hacía referencia en líneas
anteriores, en que sólo las sociedades con un alto capital social y un elevado nivel de confianza podrán ser
generadoras de organizaciones empresariales flexibles que les permitan competir con éxito en la
economía global, se han realizado estudios empíricos donde se demuestra la relación positiva entre capital
social y desarrollo económico, es a partir de donde nace lo que Storper (1997) denomina La Nueva
Geografía Institucional.

Lo anterior relacionado con el reconocimiento de que entre las principales características de la

microempresa se encuentra la heterogeneidad y su dependencia del entorno inmediato, cabe destacar que
los contextos regionales condicionan las características y posibilidades de desarrollo de estos
establecimientos. Puesto que, las fallas económicas que enfrenta el mercado laboral mexicano justifican la
intervención del Estado en su funcionamiento, tal intervención tendrá que ser guiada bajo principios de
equidad y eficiencia; hasta ahora, el Estado no ha desarrollado acciones suficientes para el encuentro
entre la oferta y la demanda laboral.

Las políticas imperantes en el país, hacen referencia a la necesidad de promover la creación y el

fortalecimiento de las cadenas productivas nacionales, en tanto que el Estado deberá jugar un rol central
en la provisión de seguridad social a la población, al mismo tiempo, las micro, pequeñas y medianas
empresas deben recibir apoyos que aseguren su supervivencia (Cf. Meza, 2007).

A nivel nacional, las iniciativas al respecto han variado en el tiempo, no obstante algunos autores
(Ordoñez: 2000) afirman que el apoyo a la generación de empleo a partir del apoyo a la microempresa ha
sido poco y la participación del gasto en tal ámbito va disminuyendo sexenio con sexenio, la realidad es
que el gasto en apoyo a microempresas para generación de empleo se ha promovido, cobrando cada vez
mayor importancia sobre el territorio por medio de las distintas instituciones gubernamentales.

Así, según datos de la Secretaría de Desarrollo Económico (Sedeco) para el presente año en Baja
California se promueven a través de la misma nueve programas de apoyo a la microempresa y alrededor
de ocho más del Fondo de Apoyo a las Empresas en Solidaridad (FONAES) un órgano desconcentrado de
la Secretaría de Economía; entre otros dentro de las distintas secretarías.

Al respecto, Giaoutzi (et. al., 2007) acertadamente propone que las políticas para promover el sector de
microempresas en un corto plazo deben ser implementadas como meros paliativos para mitigar los
estragos del desempleo y una vez que tal sector se encuentre en una etapa de cambios estructurales que lo
posicione dentro del mercado como un sector sólido, sólo entonces las políticas de promoción de
microempresas se tomarán como fundamentales con una visión a largo plazo.

 La importancia de la microempresa en el desarrollo de los países es reconocida y no solo

actualmente. En tal sentido, es necesario dar mayor peso a los factores que les permiten
mantenerse a pesar de sus carencias y las dificultades, y que hacen de éstas microorganizaciones
productivas un pilar del desarrollo. Dos de ellos son el capital social y la comunicación, puesto
que, a partir de ellos, se logra el aprovechamiento del conocimiento, las innovaciones y las
ventajas del territorio (además de los recursos, las políticas públicas propuestas por los tres
niveles de gobierno).

Análisis:

El presente artículo es parte de la investigación: “Políticas de Fomento y Apoyo a las Microempresas en

el Desarrollo Regional de Tijuana, Baja California”, dentro del Programa de Maestría en Desarrollo
Regional de El Colegio de La Frontera Norte. En el mismo, se presenta una discusión en torno a la
importancia de la microempresa en el desarrollo de los países a partir de la generación de empleo y
riqueza, a pesar de lo que se le considera un pilar débil en la estructura socio-económica. Lo anterior se
debe principalmente a que el empleo generado, aunque estadísticamente relevante, es socialmente
inaceptable, tratándose de un empleo en la mayoría de los casos-precario. Se sostiene la tesis de que una
política pública lo suficientemente focalizada, puede fortalecer a la microempresa y convertirla en el
instrumento de desarrollo deseable.

2° articulo

La PYME en el Perú

El sector conformado por las PYME posee una gran importancia dentro de la estructura industrial del
país, tanto en términos de su aporte a la producción nacional. Sin embargo, dados los niveles de
informalidad, el nivel de empleo presenta una baja calidad, lo que trae consigo bajos niveles salariales,
mayores índices de subempleo y baja productividad.

 Definición

La legislación peruana define a la PYME (Pequeña y Micro Empresa) como: “...la unidad económica
constituida por una persona natural o jurídica, bajo cualquier forma de organización o gestión empresarial
contemplada en la legislación vigente, que tiene como objeto desarrollar actividades de extracción,
transformación, producción, comercialización de bienes o prestación de servicios (…) debiendo contar
con las siguientes características:

Microempresa:

• Número total de trabajadores entre uno (1) y diez (10).

• Niveles de ventas anuales no mayores a 150 UIT.

Pequeña empresa:

• Número total de trabajadores hasta un máximo de cincuenta (50).

• Niveles de ventas anuales entre 51 y 850 UIT.

Dentro de las microempresas, existe una clasificación según el criterio de los niveles de acumulación. El
primer nivel sería el que corresponde a empresas cuyo funcionamiento responde a una lógica de
obtención de ingresos, en las que se ubican las empresas cuyo nivel de ingresos es menor que sus egresos
y se descapitalizan permanentemente

El segundo nivel corresponde a empresas cuyo funcionamiento responde a una lógica de obtención de
ganancias, conocidas como empresas de acumulación o desarrollo.

En la última década, el sector PYME ha sido el más dinámico en relación a la creación de nuevos
puestos de trabajo: en este tiempo, el empleo en la micro y pequeña empresa ha crecido a tasas de 9%
anual mientras que en la gran empresa ha crecido a tasas de 2% anual.

El gran número de microempresas y la importante proporción de la PEA que éstas absorben son
características importantes que el Perú comparte con otras economías tanto desarrolladas como
subdesarrolladas.

Las PYME, como cualquier otra empresa, demandan mano de obra y tienen trabajadores bajo diversas
formas de contratación, sin embargo, en otros aspectos tienen rasgos propios que las diferencian de las
empresas de mayor tamaño. Una de las características principales es que en la microempresa existe un
importante aporte de mano de obra no remunerada, mayormente familiar (TFNR = trabajadores familiares
no remunerados), que contribuye con la fuerza de trabajo, pero no es retribuida con algún tipo de
remuneración monetaria.

 Perfil de los microempresarios

Debido a su mayor importancia dentro del sector PYME.

  Sexo: En Lima, las microempresas son dirigidas principalmente por hombres (67, 32%), siendo
mayor su participación mientras más grande es el tamaño de empresa.

Sin embargo, existe un crecimiento sostenido de la presencia de las mujeres en la microempresa: de ser el
26,1 % en 1984, pasaron a ser el 33,8 % en 2004.

 Edad: Entre los conductores de microempresas se observa una participación creciente de los
adultos de más de 54 años

Un factor que explica este comportamiento es la menor demanda de asalariados de 45 y más años en el
mercado, además de las reducciones de personal de las medianas y grandes empresas,

 Nivel de educación:

está diferenciado por el tamaño de empresa, estando la educación de los empresarios de la microempresa
en un nivel inferior que la del promedio de la PEA.

 Horas de trabajo habitual:

La mayoría de microempresarios desempeña tanto labores de dirección (gerentes y administradores)

como labores productivas; trabajan más horas a la semana que el promedio de la PEA ocupada (48 horas
por semana).

Durante la última década siendo en el año 2004 de 60.2 horas para empresas de 2 a 4 trabajadores, y de
61.1 horas para empresas de 5 a 9 trabajadores.

 Ingresos: En el año 2000, el ingreso por trabajo percibido por los empleadores de las
microempresas fue superior al promedio obtenido por la PEA ocupada total. Sin embargo,

para microempresas de 2 a 4 trabajadores el ingreso fue de S/.967 (expresados en soles de 2001, similar al
de la PEA ocupada), mientras que los empleadores de las empresas de 5 a 9 trabajadores tuvieron un
ingreso 160% mayor, es decir de S/.2, 527.

 Gestión empresarial:

Basándose en resultados de la ENAHO es posible decir que en el año 2000 alrededor del 64 % de las
microempresas declaró que sus negocios no tienen personería jurídica, cerca del 30% tiene algún tipo de
personería jurídica (destacando el caso de persona natural con negocio) y el 7 % no tiene registro como
empresa sino como independiente con recibo por honorarios profesionales.

 Importancia de las PYME

En la actualidad las PYME representan un estrato muy importante en la estructura productiva del país,
tanto por la cantidad de establecimientos como por la generación de empleo, habiendo desarrollado en los
últimos años una presencia mayoritaria, constituyéndose en algunas zonas del interior del país como la
única forma de organización empresarial existente sobre la cual gira la actividad económica.

 En la producción

Como ya fue señalado, las PYME representan el 99, 5% del total de empresas del país y son responsables
del 49% de la producción nacional

 Importancia de la PYME en la generación de empleo

De los resultados de la ENAHO 2002 se puede obtener 2 datos que miden el impacto laboral de las
PYME:

• Las PYME concentran el 60% de los empleos totales, siendo la microempresa la que más empleos
genera: 53% de la PEA ocupada a nivel nacional (el restante 7% pertenece a la pequeña empresa)

• Las PYME concentran el 88% de los empleos del sector privado, generando 7.2 millones de puestos de
trabajo. De éstos, la microempresa genera 6.3 millones (77 % de PEA ocupada en el sector privado a
nivel nacional) y la pequeña empresa, 900,000 (dando trabajo al 11% de la PEA del sector privado).
Análisis:

En este artículo El MYPE en el Perú, el autor nos introduce en el mundo de la pequeña y micro empresa
en el Perú; para esto, nos da una breve definición de las PYME, revisando el concepto de sector informal,
mostrando sucintamente la importancia de éstas en el panorama empresarial nacional y las características
que las hacen tan particulares, luego hace un perfil del conductor de estas empresas (el microempresario),
para terminar exponiendo la importancia de las PYME en la economía, la producción y el empleo
nacional.