“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

UNIVERSIDAD DE HUÁNUCO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

E.A.P: DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

DERECHO COMERCIAL I

Ley de Contrabando – Art. 46/ Art. 62

Dr. Velasquez Lozano Teddy Rodolfo

ALUMNO: DIAZ TORRES GUISEUPE ANDREUW

SECCIÓN: A

CICLO: VII

HUÁNUCO – PERÚ

2023
DEDICATORIA

Con mucho esmero, esfuerzo y dedicación, a

mi madre y a mi abuela, porque ellas siempre me
orientaron, me apoyaron, me inculcaron valores y
sobre todo creyeron en mí, por todo eso y más, les
dedico este artículo en muestra de mi más inmenso
agradecimiento y gratitud.
Guiseupe Diaz
 CAPÍTULO I

1.1. INTRODUCCIÓN

La ley de contrabando en el Perú es una parte fundamental del sistema legal

que regula la importación y exportación de bienes a través de sus fronteras. El

contrabando es una actividad ilegal que implica la evasión de impuestos,

aranceles y regulaciones aduaneras, y puede abarcar una amplia gama de

productos, desde mercancías prohibidas hasta productos falsificados y bienes

no declarados.

En el Perú, como en muchos otros países, las leyes de contrabando

desempeñan un papel crucial en la protección de la economía nacional, la

seguridad pública y la lucha contra el crimen organizado. La evasión de

impuestos y aranceles a través del contrabando puede tener graves

consecuencias económicas y fiscales, además de socavar la competencia leal

en el mercado.

Esta monografía explorará en detalle la ley de contrabando en el Perú,

examinando sus fundamentos legales, sus implicaciones económicas y

sociales, las sanciones legales para quienes la violan y los esfuerzos del

gobierno peruano para combatir esta actividad ilegal.

De forma clara, la ley de contrabando en el Perú es una pieza clave del sistema

legal que busca proteger la integridad de las fronteras del país y garantizar que

las transacciones comerciales sean justas y estén sujetas a las regulaciones

adecuadas. La comprensión de esta ley es esencial para una economía

saludable y un comercio internacional justo en el Perú.

 CAPÍTULO II

2.1. Nociones de la ley de Contrabando

Las leyes de contrabando varían según el país y la jurisdicción específica, pero

en general, se refieren a las leyes que prohíben la importación, exportación,

compra, venta o posesión de bienes o productos que están sujetos a

restricciones, impuestos, aranceles o regulaciones gubernamentales sin el

cumplimiento de los requisitos legales pertinentes. El contrabando es una

actividad ilegal que involucra la evasión de controles aduaneros y fiscales.

Aquí hay algunos aspectos comunes relacionados con las leyes de

contrabando:

Definición de Contrabando: El contrabando se define como la importación o

exportación ilegal de bienes, mercancías o productos a través de fronteras

internacionales sin la debida autorización, sin el pago de los impuestos o

aranceles correspondientes, o en violación de las regulaciones aduaneras y

comerciales.

Productos y Bienes Prohibidos: Las leyes de contrabando pueden aplicarse a

una amplia variedad de productos y bienes, incluyendo drogas ilegales, armas,

productos falsificados, mercancías prohibidas, divisas no declaradas, bienes

culturales y otros artículos regulados.

Sanciones Penales: El contrabando suele ser considerado un delito grave y

puede dar lugar a sanciones penales significativas, como multas, confiscación

de bienes, y en algunos casos, prisión.

Control Aduanero: Los funcionarios de aduanas y las agencias

gubernamentales encargadas de la aplicación de las leyes de contrabando

tienen la autoridad para inspeccionar mercancías, vehículos y personas en los

puntos de entrada y salida del país.

Cooperación Internacional: El contrabando es un problema global y, en muchos

casos, los países cooperan para combatirlo a través de acuerdos y tratados

internacionales.

Regulación y Legislación Específica: Cada país tiene sus propias leyes y

regulaciones específicas relacionadas con el contrabando. Estas leyes pueden

incluir detalles sobre qué bienes están prohibidos, los impuestos y aranceles

aplicables, las sanciones por infracciones y los procedimientos para la

confiscación de bienes contrabandeados.

Jurisprudencia: La jurisprudencia relacionada con el contrabando consiste en

casos judiciales previos que han establecido precedentes legales en la

interpretación y aplicación de las leyes de contrabando. La jurisprudencia

puede ayudar a definir el alcance y las consecuencias legales de las

infracciones de contrabando.

Es importante destacar que las leyes de contrabando pueden variar

significativamente de un país a otro, y es fundamental que las personas y las

empresas cumplan con las regulaciones aduaneras y comerciales aplicables

para evitar problemas legales y sanciones. Además, las leyes de contrabando a

menudo están relacionadas con la lucha contra el crimen organizado, el

narcotráfico y la seguridad nacional, lo que las hace especialmente importantes

para la seguridad y el orden público.

2.2. La ley que regula la Ley de Contrabando

La ley que regula el contrabando en Perú está principalmente contenida en la

Ley Nº 28008, que es conocida como la "Ley de Delitos Aduaneros". Esta ley
establece las disposiciones legales relacionadas con los delitos aduaneros, que
incluyen el contrabando, la defraudación tributaria y otros delitos relacionados
con la aduana.

Sin embargo, es importante tener en cuenta que el tema del contrabando

también puede estar regulado por otras leyes y regulaciones específicas, como
la Ley General de Aduanas (Ley Nº 28029) y sus reglamentos. Estas leyes y
regulaciones proporcionan detalles adicionales sobre los procedimientos
aduaneros, las sanciones y las responsabilidades en relación con el comercio
internacional y la aduana.

Si tienes una situación legal específica relacionada con el contrabando en

Perú, es aconsejable consultar a un abogado especializado en derecho
aduanero o buscar asesoramiento legal para comprender completamente las
implicaciones y las disposiciones legales relevantes.

2.3. Análisis de los artículos especificados en la Ley Aduanera

Artículo 46.- Apoyo de la Policía Nacional y colaboración de las Fuerzas

Armadas

La Policía Nacional brindará apoyo a la Administración Aduanera y a las demás

autoridades administrativas competentes para la represión de los delitos

aduaneros e infracciones tipificados en la presente Ley, en forma oportuna y

proporcional a la gravedad que el caso amerite, bajo responsabilidad.

Las Fuerzas Armadas prestan colaboración en los supuestos establecidos en el

párrafo anterior, cuando la capacidad de la Administración Aduanera o de la

Policía Nacional superen las posibilidades de respuesta inmediata o éstas

resulten insuficientes para la represión de los delitos aduaneros e infracciones

administrativas. La colaboración incluye, de ser el caso, el almacenamiento

temporal de las mercancías y vehículos incautados, bajo responsabilidad.

Esta disposición permite una coordinación eficaz entre diferentes agencias y

fuerzas de seguridad para abordar y combatir el contrabando y otras

actividades ilegales relacionadas con el comercio internacional en Perú. La

colaboración entre la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas y la Administración

Aduanera es fundamental para garantizar el cumplimiento de las leyes

aduaneras y la protección de los intereses económicos del país.

Los artículos 47 al 50 de la legislación que proporcionaste están relacionados

con los procedimientos y plazos para la devolución de mercancías incautadas,

así como para la impugnación de resoluciones de sanción en casos de

infracciones administrativas tipificadas en la ley aduanera. A continuación, se

explican brevemente los puntos clave de estos artículos:

Artículo 47 - Plazo para solicitar la devolución:

Establece que el plazo para solicitar la devolución de las mercancías

incautadas debido a infracciones administrativas definidas en la ley será de

veinte (20) días hábiles.

El conteo de este plazo comienza al día siguiente de la recepción del acta de

incautación.

Artículo 48 - Plazo para resolver solicitudes de devolución:

Indica que el plazo para resolver las solicitudes de devolución de mercancías

incautadas es de sesenta (60) días hábiles.

Durante los primeros quince (15) días hábiles, se permite la presentación de

pruebas instrumentales que acrediten el cumplimiento de la normatividad

aduanera.

La Administración Aduanera también puede solicitar pruebas de oficio durante

el proceso.

Artículo 49 - Impugnación de resoluciones de sanción:

Establece que las resoluciones que impongan sanciones por infracciones

administrativas definidas en la ley pueden ser impugnadas.

La impugnación debe realizarse de acuerdo con las normas del Procedimiento

Contencioso Tributario regulado por la Ley General de Aduanas, su

Reglamento y el Código Tributario.

El plazo para presentar la reclamación es de veinte (20) días hábiles a partir del

día siguiente de la notificación de la resolución.

Artículo 50 - Plazo de apelación:

Establece el plazo para interponer un Recurso de Apelación contra las

resoluciones emitidas por la Administración Aduanera.

El plazo para presentar la apelación es de quince (15) días hábiles a partir de la

fecha de notificación de la resolución que se impugna.

Estos artículos son parte de la legislación aduanera y establecen los

procedimientos y plazos que deben seguirse en el contexto de las infracciones

administrativas relacionadas con el comercio internacional y la aduana.

Por otro lado, continuando con los artículos tenemos establecidos en la Ley

Aduanera, resaltamos los puntos clave de las disposiciones establecidas en los

artículos que son los siguientes:

Primera: Esta Ley será aplicable en todo aquello que no se oponga a los

Tratados Internacionales ratificados por el Perú. Esto significa que en caso de

conflictos entre la Ley y los Tratados Internacionales, prevalecerán las

disposiciones de los tratados.

Segunda: El valor de la Unidad Impositiva Tributaria se considera el vigente al

primero de enero del año del ejercicio fiscal. La Unidad Impositiva Tributaria es

una referencia utilizada para fines fiscales y puede cambiar cada año.

Tercera: La Fiscalía de la Nación asignará al menos veinticuatro (24) fiscales

para investigar y llevar a cabo procesos relacionados con los delitos tipificados

en esta Ley. Esto demuestra la importancia dada a la persecución y

enjuiciamiento de delitos aduaneros.

Cuarta: El importador y la empresa encargada de verificar la importación son

responsables solidarios en caso de discrepancias en la valoración, cantidad,

calidad, descripción, marcas, códigos, series, o partida arancelaria. Deben

pagar la diferencia en los tributos, cargos por mora y multas que se determinen.

Quinta: La Administración Aduanera debe presentar informes semestrales a

las Comisiones de Economía, de Comercio Exterior y Turismo, y de Justicia del

Congreso de la República sobre sus acciones y resultados en relación con esta

Ley.
Sexta: Las autoridades administrativas, fiscales y judiciales deben prestar

apoyo a la Administración Aduanera cuando lo solicite, en cumplimiento de sus

funciones y bajo responsabilidad.

Sétima: Toda referencia a la Administración Aduanera se entenderá como la

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT).

Octava: Los delitos previstos en esta Ley se tramitarán mediante un proceso

sumario, lo que implica un procedimiento más rápido en comparación con otros

tipos de procesos legales.

Novena: La Administración Aduanera es responsable de llevar a cabo una

campaña de difusión de esta Ley para que sea de conocimiento público.

Décima: Solo procede el remate de ciertas mercancías, como metales

preciosos, joyas, piedras preciosas, piedras semipreciosas y otras

especificadas en el Reglamento, una vez que la sentencia ha sido consentida o

ejecutoriada, lo que indica que el proceso legal ha concluido.

Estas disposiciones son las reglas y procedimientos establecidos para combatir

todo lo relacionado con los delitos aduaneros y sobre todo evitar la propagación

del contrabando a nivel internacional.

 CAPÍTULO III

3.1. CONCLUSIÓN

Nuestro enfoque determina que los delitos de contrabando tienen un impacto

económico, fiscal y de seguridad significativo, y su combate requiere una

acción coordinada y una aplicación efectiva de la ley por parte de las

autoridades competentes. La prevención del contrabando y el cumplimiento de

las leyes aduaneras son fundamentales para garantizar un comercio

internacional justo y legal, lo cual va permitir un crecimiento significativo en el

desarrollo de la sociedad.

3.2. RECOMENDACIONES

Prevenir y evitar el delito de contrabando es fundamental para garantizar un

comercio internacional justo, proteger la economía nacional y garantizar el

cumplimiento de las leyes aduaneras, ante ello es necesario conocer y hacer

cumplir las leyes aduaneras, mantener registros precisos de todas las

transacciones comerciales y aduaneras, como también se debe capacitar al

personal recuerda que la prevención del contrabando es responsabilidad de

todos los actores involucrados en el comercio internacional.

3.3. REFERENCIAS

Servicio Nacional de Aduanas. (2020). Informe Anual sobre Delitos Aduaneros

en el Perú. https://www.aduanas.gob.pe/informe-anual-2020

Rodríguez, A. B. (2021). Combatiendo el Contrabando: Retos y Estrategias.

Revista Internacional de Aduanas, 12(2), 112-127.

Gómez, M. P. (2019). Evolución de los Delitos Aduaneros en América Latina.

Revista de Derecho Internacional, 25(3), 45-60.

Smith, J. A. (2020). Delitos Aduaneros: Análisis y Perspectivas. Editorial ABC.