Examen Supuestos Prácticos – Preparación Ayudantes II.PP.

– 9 de enero de 2016

SUPUESTO 1º

Un grupo de ciudadanos marroquíes residentes en España comunican con fecha de 3 de noviembre de

2014 al Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma uniprovincial XXX la decisión de celebrar una
manifestación-concentración en la Plaza de la Basílica, el domingo 23 de noviembre de 2014, de 9 a 13h, con la
instalación en la misma plaza de mesas informativas con megafonía y una tienda de campaña saharaui, con
objeto de distribuir panfletos informativos, exposición fotográfica y vídeos, pancartas y banderas saharauis, en
apoyo a la justicia internacional referida a la RASD (República Árabe Saharaui Democrática).

El Delegado del Gobierno con fecha de 10 de noviembre de 2014, comunica a los convocantes que la
manifestación no podrá celebrarse puesto que considera que perturba los actos litúrgicos de la Basílica, y
porque existen razones fundadas de que puedan producirse alteraciones de orden público, dado que anteriores
manifestaciones promovidas por los mismos convocantes dieron lugar a serios altercados. Ante esta decisión, los
promotores de la manifestación interpusieron con fecha de 12 de noviembre de 2014, un recurso contencioso-
administrativo especial para la protección de los derechos fundamentales, alegando la flagrante vulneración de
los derechos y libertades de reunión y manifestación que, como extranjeros, gozan con plenitud en territorio
español en aras de los artículos 13 y 21 de la Constitución española.
Por su parte, el Abogado del Estado en fundamento de su defensa a la Administración alega que en este
supuesto no se puede hacer uso de la vía procesal para la protección de los derechos fundamentales dado que
los extranjeros no tienen reconocidos los derechos políticos en España, y además, en todo caso, la resolución del
Delegado del Gobierno está suficientemente justificada.

Se pide:

1.- En relación a las alegaciones de los promotores de la manifestación al afirmar que los extranjeros gozan con
plenitud en España de los derechos y libertades de reunión y manifestación, es correcto afirmar que:
a) Se atienen a lo expuesto en la Constitución española, que reconoce esos derechos con carácter general, sin particularizar con
la nacionalidad de los que se reúnen o manifiestan.
b) Los extranjeros gozan del derecho a manifestarse al igual que los españoles, aunque para ejercer el derecho de reunión se
atendrán a lo que los Tratados y la Ley contemplen, debido a su condición de no españoles.
c) No se corresponden con lo determinado en la Constitución, puesto que los extranjeros gozarán en España de las libertades
públicas que garantiza el Título I en los términos que establezcan los Tratados y la Ley, y no, por tanto, en las mismas
circunstancias que los españoles.
d) Los extranjeros gozan del derecho de reunión al igual que los españoles, aunque para ejercer el derecho a manifestarse se
atendrán a lo que los Tratados y la Ley contemplen, debido a su condición de no españoles.

2.- Según el artículo 21.2 de la Constitución española, ¿en qué casos con carácter general se podrán prohibir las
reuniones en lugares de tránsito público y las manifestaciones?:
a) En ningún caso, al tratarse de derechos fundamentales y libertades públicas.
b) En los supuestos de declaración de los estados de excepción o sitio, exclusivamente.
c) Cuando existan razones fundadas de alteración del orden público, con peligro para personas o bienes.
d) Cuando existan razones fundadas de carácter político, antisemita o por convocarlas grupos paramilitares.

3.- ¿En qué casos el derecho de reunión pacífica y sin armas necesitará de autorización previa?:
a) En todo caso.
b) En ningún caso.
c) Cuando así lo considere la autoridad gubernativa en resolución motivada.
d) Cuando la reunión sea secreta o de carácter paramilitar.

4.- En el caso de que supuestamente llevasen razón en sus argumentos, ¿considera acertada la vía del recurso
contencioso-administrativo especial interpuesto por los promotores de la manifestación?:
a) No, deberían haber interpuesto el recurso de inconstitucionalidad.
b) No, lo procedente es interponer recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional.
c) Sí, es correcta la vía empleada.
d) No; lo procedente hubiese sido interponer una denuncia en el juzgado de instrucción de guardia.

5.- Respecto a la afirmación del Abogado del Estado de que los extranjeros no tienen reconocidos los derechos
políticos en España, es correcto afirmar que:
a) Los extranjeros tienen en todo caso derecho a sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales.
b) Solamente los españoles serán titulares del derecho de participación en los asuntos públicos.
c) Los extranjeros tienen derecho a sufragio activo en las elecciones autonómicas.
d) Los extranjeros no tienen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos.

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SUPUESTO 2º

Un interno se encuentra penado y cumpliendo una condena privativa de libertad de doce años y un día
por un delito de homicidio de la que ha extinguido ya más de la mitad de la misma. Durante el disfrute del quinto
de salida ordinario, autorizado por el Juez de vigilancia con informe de favorable de la Junta de Tratamiento del
Centro Penitenciario, estando clasificado en segundo grado de tratamiento, fue detenido abriéndosele
Diligencias Previas por presunto delito contra la salud pública.

Por estos hechos de referencia, el Juez decretó Auto de prisión provisional comunicada, encontrándose
por tanto con dicha causa en situación preventiva además de la causa penada que ya cumplía. Su clasificación en
segundo grado de tratamiento quedó sin efecto conforme al Art. 104.2 del Reglamento Penitenciario.

El 28 de Agosto del presente año, (cuatro días después de su detención), presentó instancia ante el
Funcionario encargado de su Departamento, en la que solicita a la Dirección del Centro un permiso de salida de
dos días de duración por próximo alumbramiento de su esposa, en fecha estimada de primeros de Septiembre, y
que disfrutaría en su domicilio familiar.

Conteste a las siguientes preguntas, eligiendo la alternativa correcta conforme al ordenamiento

penitenciario vigente.

CUESTIONES A RESOLVER POR EL OPOSITOR:

1. El permiso de salida solicitado por el interno:

a) No podrá ser autorizado hasta que hayan transcurrido al menos dos años, conforme al apartado 6 del Art. 154
del Reglamento Penitenciario, al haber cometido nuevo delito durante el disfrute de un permiso de salida.
b) Deberá ser estudiado por el Equipo Técnico comprobando la veracidad del próximo alumbramiento de la esposa
del interno, quedando a discreción de la junta de Tratamiento la decisión de su concesión o no, en virtud de la
presunta comisión de nuevo delito.
c) No podrá ser autorizado, dada su situación mixta de causa preventiva y de otra penada, y no poder ser
disfrutados este tipo de permisos por internos en situación preventiva o mixta.
d) Será estudiado por el Equipo Técnico, el cual comprobará la veracidad del acontecimiento aducido por el interno,
a afectos de que el acuerdo de concesión se efectúe por parte de la Junta de Tratamiento por la vía ordinaria, al
no existir excesiva urgencia en su tramitación.

2. El permiso solicitado por el interno, caso de proceder su concesión, y después de ser estudiada y acordada
la misma por parte de la Junta de Tratamiento del Centro Penitenciario, deberá remitirse para su
autorización a:
a) Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, al tratarse de un permiso de duración no superior a dos días.
b) El Juzgado de Vigilancia Penitenciaria, dada su situación de no clasificado.
c) La Autoridad Judicial de quien depende en la causa preventiva.
d) La Autoridad Judicial de quien depende en la causa preventiva y al Centro Directivo.

3. Si los Servicios Sociales penitenciarios comprobaran que entre la mujer embarazada y el interno no existe
vínculo matrimonial, aunque si manifiesten ambos que existe relación afectiva y convivencia entre ambos,
notificando asimismo que la pareja del interno vive a 300 kms. Del Centro Penitenciario:
a) Se solicitará al Centro Directivo un traslado al Centro Penitenciario más próximo al domicilio, una vez obtenida la
autorización judicial y administrativa para ejecutar el permiso con acompañamiento de Fuerza Pública.
b) El Director ordenará el ingreso en el Centro Penitenciario más próximo al domicilio particular una vez disfrutado
el permiso por parte del interno, por vinculación familiar.
c) No se llega a estudiar la posible concesión del permiso de salida, al no tratarse del alumbramiento de la esposa.
d) Dará lugar a consulta al Centro Directivo por parte del Director del Centro Penitenciario, conforme al Art. 161.4
del Reglamento, debido a las peculiaridades que presenta este permiso.

4. Supongamos ahora que desde su reincorporación al Centro Penitenciario, tras su detención, su evolución
conductual ha sido muy negativa, encontrándose en el momento de elevar la solicitud de permiso bajo el
régimen del Art. 10 de la L.O. General Penitenciaria con varias faltas disciplinarias. La decisión de la Junta
de Tratamiento:
a) Será la misma, acordando la concesión de un permiso de salida extraordinario y remitiéndolo a la Autoridad
Judicial de quien depende en la causa preventiva y al Juez de Vigilancia para recabar las correspondientes
autorizaciones, dado que se trata de uno de los supuestos expresamente señalados en el art. 47.1 de la Ley
Orgánica General Penitenciaria y 155 del Reglamento Penitenciario.
b) Podrá ser denegatoria, notificando el contenido de la misma al interno, haciéndole saber la posibilidad de acudir
en queja ante el Juez de Vigilancia Penitenciaria conforme al Art. 76.2.g de la Ley Orgánica General
Penitenciaria.
c) Será de momento desestimatoria hasta que pueda mejorar su evolución conductual y se levante la aplicación del
Art. 10 de La Ley Orgánica General Penitenciaria, procediendo a estudiar su solicitud de nuevo, ya que un
alumbramiento no provoca una especial urgencia en su tramitación.

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d) Será desfavorable en la concesión del permiso, dado que el interno tiene sanciones disciplinarias sin cancelar y
cuenta con la aplicación del artículo 10 de la LOGP, lo que evidencia una mala adaptación penitenciaria y un
posible mal uso del permiso.

5. El informe de los Servicios Sociales penitenciarios sobre las circunstancias susceptibles de concesión del
permiso extraordinario de dos días de duración se dirigirá:
a) Al centro Directivo.
b) A la Junta de Tratamiento.
c) Al Director.
d) Al Equipo Técnico correspondiente.

SUPUESTO 3º

La interna A. cumple condena en segundo grado penitenciario en el Centro Penitenciario X., y a la vista
de sus aptitudes laborales, cargas familiares y conducta penitenciaria, la Juntas de Tratamiento le adjudica un
puesto de trabajo en el taller productivo de confección organizado en colaboración con un empresario de una
localidad cercana. Previo informe médico, el Director de Centro suspende la relación laboral, según lo previsto
en al Art. 9.1c) del Real Decreto 782/2001, de3 6 d Julio, "por riesgo durante el embarazo". Tal situación se
mantiene durante dos semanas al cabo de las cuales la interna se reincorpora al puesto de trabajo hasta que es
progresada a tercer grado de tratamiento, pasa a la Sección Abierta del Centro y consigue un contrato de trabajo
de cajera en el supermercado de una localidad cercana. El Director del Centro Penitenciario, ante la situación
extingue la relación laboral especial por los motivos previstos en el Art. 10.2.b) del Real Decreto 782/2001, de 6
de Julio, "por contratación con empresas del exterior en el caso de internos clasificados en tercer grado de
tratamiento.

Por otra parte, tras cometer un delito, el interno X, viudo con dos hijos dependientes, es juzgado y
condenado en sentencia firme de prisión. Una vez ingresado en el Centro Penitenciario A., y a la vista de sus
aptitudes laborales, se le destina a un taller productivo como trabajador, puesto en el que se mantiene durante
ocho meses en que por motivos de arraigo familiar es trasladado a otro Centro Penitenciario a seguir
cumpliendo condena. Con ocasión de este traslado se le expide certificación acreditativa de buena conducta.

CUESTIONES A RESOLVER POR EL OPOSITOR:

1. Durante el periodo de suspensión de relación laboral de la interna:

a) Continúa la obligación de cotizar a la Seguridad Social.
b) La suspensión de la relación laboral exonera a la obligación reciproca de trabaja remunerar el trabajo y de cotizar a la
Seguridad Social.
c) No se mantendrá la cotización a la Seguridad Social si el Director asigna a otra interna en el puesto de trabajo
mientras dure la suspensión.
d) Sólo se mantendrá la cotización si no se va a reintegrar a la interna en su puesto de trabajo al finalizar tal situación.

2. La interna no está de acuerdo con la extinción de la relación laboral y con el fin de resolver dicha cuestión
litigiosa, a tenor de lo dispuesto en el Real Decreto 782/2001, de 6 de Julio, deberá:
a) Presentar demanda ante el Juzgado o Sala competente, y una vez denegada reclamación o transcurridos tres meses
sin haber sido notificada resolución, presentar Recurso potestativo de Suplica ante el Tribunal Superior de Justicia.
b) Presentar acto de conciliación previo, y una vez concluido el trámite a formalizar demanda ante el Juzgado o Sala
competente.
c) Presentar reclamación previa a la jurisdicción laboral ante la Entidad Pública Estatal Trabajo Penitenciario y Formación
para el Empleo, y una vez denegada la reclamación o transcurrido un mes sin haber sido notificada resolución
formalizar demanda ante el Juzgado o Sala competente.
d) Presentar reclamación previa ante el Director del Establecimiento, y una vez denegada o transcurrido dos meses sin
haber sido notificada resolución, formalizar demanda ante el Juzgado de lo Contencioso Administrativo.

3. Señale, según el texto, que aspecto consideró en primer lugar la Junta de Tratamiento, como
Órgano administrativo competente, a la hora de adjudicar a X ese puesto de trabajo vacante en el taller
productivo:
a) Cargas familiares.
b) Aptitud y cualificación laboral
c) Conducta penitenciaria.
d) Su condición de interno penado.

4. ¿A quién le corresponde el control de la actividad concreta de los internos que desempeñan su trabajo en los
talleres penitenciarios?:
a) Al Director y al personal que dirige y gestiona los talleres.
b) Subdirector de Seguridad.
c) Al Coordinador de Producción.
d) Al Maestro de Taller.

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5. ¿Sobre quién recaen las obligaciones de afiliación, alta, baja y cotización de los trabajadores destinados en los
talleres penitenciarios que las normas de la Seguridad Social imponen?:
a) Sobre el empresario externo que acuerde con la Administración el encargado a realizar en los talleres.
b) Sobre la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias como parte de la encomienda de gestión que realiza a
favor de la Entidad Pública Estatal Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.
c) Sobre la Entidad Pública Estatal Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo.
d) Sobre el Administrador del Centro donde se ubique el taller.

SUPUESTO 4º

El Presidente del Gobierno de España, debido a las presiones de la oposición y la falta de apoyo de su
Partido político por varias de sus actuaciones de interés estatal erróneas, plantea una cuestión de confianza
ante el Congreso de los Diputados, que supera por un voto; considera que, aunque ha superado la cuestión de
confianza, no está lo suficientemente respaldado para continuar dirigiendo el Gobierno, por lo que presenta su
dimisión, siendo nombrado Presidente del Gobierno su Vicepresidente primero, hasta que se celebren elecciones
generales por terminar la legislatura.

Celebradas elecciones generales el día 25 de mayo, se procede a celebrar la sesión de investidura del
nuevo Presidente del Gobierno el día 27 de mayo, no obteniendo el candidato propuesto para Presidente la
mayoría necesaria del Congreso de los Diputados, por lo que se procede a celebrar una segunda votación el día
29 de mayo, siendo el resultado de los votos el mismo que el del día 27, por lo que el Rey, a propuesta del
Presidente del Congreso, disuelve las Cámaras y convoca nuevas elecciones.

Una vez que se han celebrado las nuevas elecciones generales, el candidato propuesto consigue la
confianza del Congreso de los Diputados y es nombrado Presidente del Gobierno, formando seguidamente su
propio Gobierno.

El Presidente nombra como Ministro de Interior a un íntimo amigo suyo de la infancia.

Ambos programan celebrar su nueva situación efectuando un viaje de placer (lógicamente en periodo
de vacaciones) con sus esposas en un país exótico perdido del mapa.

RESUELVE DE FORMA CORRECTA LAS SIGUIENTES CUESTIONES, TENIENDO EN CUENTA LO

ESTABLECIDO EN LA NORMATIVA VIGENTE:

1) Cuando el Presidente del Gobierno plantea la cuestión de confianza:

a) Los votos positivos superan en uno a los negativos
b) Ha obtenido 176 votos a favor
c) Ha sido respaldado por la mitad más uno de los Diputados asistentes a la sesión
d) Debe continuar en el Gobierno o solicitar la convocatoria de nuevas elecciones, pero no puede dimitir

2) Una vez que se ha aceptado la dimisión del Presidente del Gobierno, es sustituido por su Vicepresidente
primero, basándose en que el artículo 13 de la Ley 50/1997 establece que el Presidente será sustituido por los
Vicepresidentes por orden de prelación. ¿Es correcto el nombramiento del nuevo Presidente del Gobierno?:
a) Evidentemente sí, pues es lo establecido en el mencionado artículo
b) Sí, aunque quedará como Presidente en funciones hasta que se nombre nuevo Gobierno
c) No, se convocarán inmediatamente elecciones generales, siguiendo el Presidente como Presidente del Gobierno en funciones
d) No, se convocarán inmediatamente elecciones generales, siendo nombrado Presidente del Gobierno en funciones el
Vicepresidente primero

3) Es claro que de las elecciones generales del día 25 de mayo ningún partido político obtuvo mayoría absoluta,
de ahí el problema que existe para el nombramiento del nuevo Presidente del Gobierno. Respecto a la actuación
que se sigue en las sesiones de investidura, podemos afirmar que:
a) El proceso seguido se ajusta a lo establecido en el artículo 99 de la Constitución Española.
b) En la votación del día 29 no se alcanzó la mayoría necesaria para quedar investido el nuevo Presidente
c) No se pueden convocar nuevas elecciones hasta el día 25 de julio
d) No es correcta la fecha de la segunda votación ni la disolución de las Cámaras

4) El candidato propuesto expondrá ante el Congreso de los Diputados su programa político de gobierno y
solicitará la confianza de la Cámara. En este caso:
a) El candidato será propuesto por el Rey y nombrado también por el Rey
b) El candidato será propuesto por el Presidente del Congreso de los Diputados y nombrado por el Rey
c) El candidato será el primero de la lista del Partido político más votado
d) El candidato es propuesto por el Pleno del Congreso de los Diputados y nombrado por el Rey

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5) Cuando el Presidente y su amigo, el Ministro de Interior, se van de vacaciones, el Presidente será sustituido
por uno de los Vicepresidentes. ¿Por quién será sustituido el Ministro?:
a) Por el Secretario de Estado de Seguridad, que es el único órgano superior del Ministro
b) Por otro Ministro, por Real decreto del Presidente del Gobierno
c) Por el Subsecretario del Interior
d) Por otro Ministro, por Real decreto del Consejo de Ministros

SUPUESTO 5º

Durante su primera semana como funcionario en prácticas de servicio interior genérico en el Centro
Penitenciario de Levante, el Director le destina a distintas unidades de servicio para que se vaya familiarizando
con los diferentes servicios. Valores si sus compañeros han actuado correctamente en las situaciones que se
explican a continuación y señale la respuesta correcta.

1. El primer día se le asigna al departamento de Identificación. Sobre las 21:15 horas se presenta en el
Centro un individuo que manifiesta llamarse Fernando F. F., que se presenta a cumplir una ejecutoria de 6
meses. No presenta ningún tipo de documentación personal ni de la causa. El encargado de Identificación se
hace cargo del interno ingresado en el Centro, y al verificar su identidad comprueba que en realidad se trata de
Francisco F. F., hermano de Fernando, que se encuentra evadido de un permiso. Ante esto, el funcionario lo
comunica al Jefe de Servicios, quien, muy enfadado por haberse hecho cargo el funcionario del interno sin
ningún documento, dispone que salga inmediatamente de la prisión, al no admitir el ingreso.
a) El funcionario de Identificación actuó correctamente y el jefe de Servicios actuó incorrectamente
b) El funcionario de Identificación actuó incorrectamente y el jefe de Servicios también.
c) El funcionario de Identificación actuó incorrectamente y el jefe de Servicios actuó correctamente al corregir el fallo del
funcionario de Identificación.
d) El funcionario de Identificación actuó correctamente y el jefe de Servicios también actuó correctamente.

2. El segundo día es destinado al departamento de Comunicaciones como Funcionario de apoyo. A media

mañana se presenta un señor que se identifica mostrando el DNI como Alfonso M.M., diciendo que es amigo
del interno Manuel M.D. y quiere dejarle un paquete aunque no tiene previsto comunicar con él. El
funcionario comprueba que corresponde la entrada de paquetes al Módulo cerrado donde está destinado ese
interno, quien ya ha recibido un paquete en lo que va de mes, pero se da cuenta de que D. Alfonso nunca ha
comunicado con Manuel. Se inicia un debate entre dos compañeros sobre si se debe admitir el paquete de
una persona que no comunica con un interno. Finalmente, cansado de esperar D. Alfonso solicita el Libro de
Atención al Ciudadano para presentar una reclamación. En ese momento, los funcionarios deciden aceptar el
paquete. Al proceder a su cacheo retienen dos cuadernos iguales a los que se venden en el economato, y una
bolsa herméticamente cerrada de frutos secos:
a) La decisión es correcta.
b) La decisión es errónea, porque en el caso de internos de régimen cerrado corresponde al Subdirector de Seguridad
autorizar la recepción de paquetes.
c) La decisión es errónea, porque solo los comunicantes habituales, que además sean familiares, pueden depositar paquetes
para los internos.
d) La decisión es errónea porque se supera el límite reglamentariamente establecido y solo está justificada la retención de los
frutos secos.

3. En el departamento de Comunicaciones se encuentra la Unidad de Información al Exterior. Se recibe una

llamada de quien dice ser la madre de Bogdan W, interno que se encuentra ingresado en la Unidad de Custodia
del Hospital de referencia del centro, que manifiesta que en el Hospital no la dejan comunicar con su hijo. El
funcionario que le atiende le dice que el régimen de visitas en el Hospital es competencia exclusiva de la Policía
Nacional que se encarga de su custodia.
a) La información dada es incorrecta, pues el régimen de las citadas visitas será acordado por el Director a propuesta del
médico responsable, en las condiciones y con las medidas de seguridad establecidas por los responsables de su custodia.
b) La información dada es incorrecta, pues estas visitas se regirán por las normas de funcionamiento del Hospital,
en las condiciones y con las medidas de seguridad establecidas por los responsables de su custodia.
c) La información dada es incorrecta, pues corresponde al Consejo de Dirección fijar los días en que pueden
comunicar estos internos, estableciendo los horarios de las citadas comunicaciones, en las condiciones y con las
medidas de seguridad establecidas por los responsables de su custodia.
d) La información es correcta, corresponde a los responsables de la custodia de los internos ingresado en Centros
Hospitalarios Extrapenitenciarios fijar los horarios de visitas, autorizar las personas que hayan de comunicar, y
establecer las condiciones y medidas de seguridad que procedan, para lo que serán informados por el centro del
grado de peligrosidad del enfermo.

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4. En esta ocasión es destinado al departamento de Comunicaciones Interiores, acompañando a funcionario a

cargo del servicio de intervención de comunicaciones. Días atrás ingresó en el Centro Mikhail Z. ciudadano
georgiano en calidad de preso preventivo acusado de delitos relacionados con la criminalidad internacional,
tráfico de armas, tráfico de personas, asesinatos, extorsiones corrupción y blanqueo de dinero (Juzgado Central
de Instrucción Nº 6, Audiencia Nacional). Se trata de un interno con gran proyección en los medios de
comunicación y considerado muy peligroso. El Director acordó motivadamente mediante resolución la
intervención administrativa de sus comunicaciones orales y escritas por razones de seguridad y buen orden del
Establecimiento; existe copia de dicha resolución en la Unidad. En la mañana de hoy éste interno ha tenido
comunicaciones por locutorios del Excmo. Embajador Ministro Plenipotenciario de la República de Georgia, de un
Notario de Valencia, de un Abogado personado en causa civil de divorcio (quien no presenta autorización del
Juzgado del que depende el preso) y de una Funcionaria que actúa en calidad de delegada del Síndic de Greuges
de la Comunidad Valenciana, en virtud de documento acreditativo expedido por el Síndic; todos ellos comunican
debidamente autorizados. El funcionario de servicio ha procedido a intervenir todas estas comunicaciones.
a) El funcionario ha actuado correctamente.
b) El funcionario ha actuado erróneamente, no debería haber intervenido la comunicación con el letrado ni con la delegada
del Síndic de Greuges.
c) El funcionario ha actuado erróneamente, no debería haber intervenido la comunicación con la delegada del Síndic de
Greuges.
d) El funcionario ha actuado erróneamente, solo debería haber intervenido la comunicación con el Notario.

SUPUESTO 6º

Jorge M. es funcionario de carrera del Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias donde

desempeña como titular el puesto de Jefe de Servicios en el Establecimiento Penitenciario de Madrid III. Jorge
ha sido padre de un hijo y actualmente se encuentra disfrutando de permiso por maternidad que le ha cedido su
esposa también funcionaria y destinada en el mismo Centro, donde ocupa en comisión de servicios un puesto de
Servicio interior, encontrándose su puesto titular en el Establecimiento Penitenciario de Jaén.

Conteste a las siguientes preguntas y señale la opción correcta:

1. El permiso por parto o maternidad que regula el artículo 49.a) del Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de
octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público , tiene 16
semanas de duración. De las 16 semanas, ¿cuántas pueden ser cedidas por la madre al otro progenitor?
a) La madre, por ostentar la condición de funcionaria, puede optar por ceder todo el periodo del permiso al otro progenitor,
máxime, cuando ambos trabajan en el mismo Centro Penitenciario.
b) Sólo puede ceder las 4 últimas semanas, pues ha de pasar el tiempo suficiente para que la madre se recupere del parto.
c) Una vez que la madre ha disfrutado las 6 semanas inmediatas después del parto que son de obligado descanso para ella,
puede ceder al padre el resto del permiso.
d) No es obligatorio que la madre disfrute exactamente de 6 semanas inmediatas después del parto ya que a partir
del momento en que se haya recuperado totalmente puede ceder a su conveniencia, el permiso al padre.

2. Durante el tiempo que Jorge se encuentra disfrutando del permiso de maternidad, el Instituto Nacional de
Administración Pública (INAP) convoca un curso de "defensa personal y utilización correcta de medios
coercitivos", que tendrá lugar en jornada de mañana y tarde, ¿puede Jorge participar en el mismo?
a) No, pues la asistencia a un curso de formación requiere de un permiso para asistir al mismo, como Jorge se encuentra
disfrutando ya de un permiso ambos serían incompatibles.
b) Sólo y exclusivamente, si el curso lo convoca el Área de Formación de la Subdirección General de Recursos Humanos de la
Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.
c) Podrá participar en los cursos de formación que convoque la Administración.
d) Podrá solicitar su participación pero si el inicio tuviera lugar cuando todavía se encuentra de permiso no podría acudir al
mismo pues estaría en contradicción con el permiso que disfruta cuya finalidad es la atención de su hijo recién nacido.

3. Una vez agotado el permiso por parto tienen derecho al permiso de lactancia. Este derecho será ejercido:
a) Solo por la madre, pues es la titular del permiso.
b) Indistintamente, por uno u otro de los progenitores, cuando ambos trabajan, como en el presente caso.
c) Pueden ejercitar ambos el derecho de forma simultánea o compartida.
d) Sólo puede cederse este derecho al padre cuando la madre se encuentre en situación de incapacidad temporal.

4. Al haber aumentado la familia, se trasladan a un piso mayor en una localidad distinta a la actual,
pero ubicada en la misma provincia. ¿Cuantos días de permiso le correspondería a cada uno de ellos por traslado
de domicilio?
a) Dos días por encontrase el nuevo domicilio en localidad distinta a la actual.
b) Siempre un día, siendo indiferente si es en la misma localidad o en otra distinta.
c) Los días de permiso están en función de la distancia, a mayor distancia del lugar de trabajo más días 11 de permiso les
corresponde, con un máximo de tres días.

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d) Este permiso fue derogado por la Ley 7/2007, de 12 de abril del Estatuto Básico del Empleado Público, pues la citada
norma establece unos días de libre disposición para que los Funcionarios puedan atender sus asuntos privados, entre los
que se encuentra el cambio de domicilio.

SUPUESTO 7º

El Consejo de Ministros, en su reunión de 24 de Octubre de 2015 acuerda autorizar en aplicación del

Convenio Europeo sobre Traslado de Personas Condenadas, hecho en Estrasburgo el 21 de Marzo de 1983 y
ratificado por España por Instrumento de 18 de febrero de 1985, el traslado de los ciudadanos españoles XXX y
MMM, condenados respectivamente a las penas de cadena perpetua en EEUU y a siete años de prisión (2.555
días) en Ucrania, y las cuales se hallan cumpliendo.

-XXX formuló su solicitud de traslado a través de las Autoridades diplomáticas españolas

recepciónandose formalmente su petición en fecha 31 de agosto de 2015. El traslado, una vez
cumplimentados todos los trámites necesarios se lleva a cabo el día 13 de Enero de 2016 habiendo
extinguido diez años (3.650 días) de la pena impuesta sin que le haya sido de aplicación ningún tipo de
beneficio.

-MMM formuló su solicitud de traslado a través de las Autoridades del Estado de condena,
recepcionándose formalmente su petición en fecha 15 de septiembre de 2015. El traslado una vez
cumplidos todos los trámites necesarios se lleva a cabo el día 11 de enero de 2016 habiendo extinguido
seis años y ocho meses (2.430 días) de la pena impuesta sin que le haya sido de aplicación ningún tipo
de beneficio.

Ingresados ambos internos en el C.P. de Madrid XI se recibe del correspondiente Tribunal “liquidación
de condena” para éstos, restándole por cumplir a XXX un total de veinte años de condena a contar desde el
momento del traslado y siendo puesto en libertad condicional MMM a los pocos días del ingreso una vez se
procede a su clasificación en tercer grado penitenciario.

Pasado un tiempo, XXX participa junto con otros internos en una alteración grave del orden en el
Establecimiento resultado herido de gravedad a consecuencia de un pelotazo de goma disparado por las Fuerzas
de Seguridad del Estado, lo que le ocasiona la pérdida de un ojo, circunstancia por la que acude al Tribunal
Europeo de Derechos Humanos interponiendo denuncia por malos tratos y violación de derechos y libertades
reconocidos en el Convenio, manifestando asimismo haber sido trasladado a un Departamento Especial en el que
la custodia y vigilancia interior corresponde a los Cuerpos de Seguridad del Estado, en vez de a Funcionarios de
II.PP.

Cuestiones a resolver por el opositor:

1. Conforme al texto, ¿considera correcta la aplicación a XXX del Convenio Europeo sobre Traslado de
Personas Condenadas?
a) Sí, debiendo llevarse en todo caso la prosecución de la condena por tratarse de una pena de duración indeterminada,
mediante prisión permanente revisable.
b) Sí, mediante conversión de la condena a través de un procedimiento judicial que sustituya la sanción impuesta en el
Estado de condena por una sanción prevista en nuestro país para la misma infracción, previa aprobación del Estado de
condena.
c) Sí, adaptándose por resolución judicial dicha sanción a la pena o medida prevista en nuestra legislación para las
infracciones de igual naturaleza.
d) Sí, previa conversión de la condena previamente al traslado, dando conocimiento para su aprobación al Estado de condena
y al interesado de la pena que deberá cumplirse una vez se proceda al traslado.

2. En referencia a lo expresado en le texto en relación a MMM, y de acuerdo con lo regulado al efecto en el

Convenio Europeo sobre Traslado de Personas Condenadas, ¿considera correcta la aplicación de dicho Convenio?
a) Sí, se ajusta a lo contemplado al efecto.
b) No, por restarle por cumplir más de seis meses de la pena impuesta en el momento de producirse el traslado.
c) No, salvo que con carácter excepcional ambos Estados hayan convenido en el traslado aunque la duración de la pena que
aún se tenga que cumplir sea inferior a seis meses.
d) Sí, toda vez que en el momento del traslado le quedan por cumplir al condenado más de tres meses.

3. El Tribunal que remite la liquidación de condena de ambos internos al CP de Madrid XI será:

a) La Audiencia Provincial con jurisdicción en el territorio donde se ubica dicho Centro Penitenciario.
b) La Audiencia Nacional en ambos casos
c) La Audiencia Provincial con jurisdicción en el territorio donde se ubica dicho Centro Penitenciario en relación a MMM y la
Audiencia Nacional, dada la entidad de los delitos y la naturaleza jurídica y duración de la pena impuesta, en relación a
XXX.
d) Ninguna de las respuestas es correcta toda vez que la liquidación de condena procede efectuarse antes del traslado por el
correspondiente Tribunal Sentenciador del Estado de condena.

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4. ¿Considera correcta la excarcelación en libertad condicional del interno MMM?

a) No, debe cumplir la totalidad de la condena impuesta sin derecho a tal beneficio tal y como se contempla en le Convenio
para la ejecución de las penas mediante la “prosecución de la condena”.
b) Sí, por ser el Estado de Cumplimiento (España), el responsable de los pormenores de la ejecución, teniendo el Estado de
Condena derecho a decidir sólo acerca de cualquier recurso de revisión presentado contra la condena.
c) Sí, previa notificación del Estado de Cumplimiento (España), al Estado de Condena, aunque éste no podrá oponerse.
d) Sí, previa notificación del Estado de Cumplimiento (España), al Estado de Condena, el cual podrá formular las alegaciones
que procedan.

5. Respecto de la intervención de las Fuerzas de Seguridad del Estado en el interior del Establecimiento a
consecuencia de la grave alteración del orden, no se correspondería:
a) Dicha intervención habrá sido requerida por la Autoridad penitenciaria.
b) Los derechos reconocidos a los internos en la LOGP pueden ser suspendidos parcial y temporalmente por acuerdo de los
Ministerios de Justicia e Interior.
c) La Comisión de Justicia del Congreso de los Diputados conocerá de forma inmediata del acuerdo a que se hace referencia
en la respuesta b) a los efectos de que adopte la resolución que reglamentariamente proceda.
d) La dirección del Establecimiento Penitenciario salvo en lo relativo al régimen económico-administrativo y funciones
asistenciales corresponderá al Jefe de las Fuerzas de Seguridad del Estado intervinientes.

6. En referencia a la asistencia sanitaria prestada a XXX con relación a sus lesiones se solicita por motivos de
urgencia al Establecimiento la cesión de datos de carácter personal relativos a su salud. ¿Considera procedente
la cesión de dichos datos?
a) Sí, por regularse así expresamente en el Art. 7.3 R.P.
b) No, se requeriría el consentimiento por escrito del interno al tratarse de datos penitenciarios especialmente protegidos.
c) No, requeriría poder especial y bastante otorgado por el interno en el que conste expresamente su consentimiento para dicha
cesión.
d) Sí, toda vez que no se trata de un dato de carácter personal de los denominados especialmente protegidos.

7. La inadmisibilidad de la denuncia interpuesta ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos se fundamenta

en haber presentado la demanda fuera del plazo una vez agotadas las vías de Recursos internos. Al respecto
cabe señalar:
a) La demanda se habrá interpuesto con posterioridad a los tres meses de haber agotado en nuestro País la vía administrativa.
b) La demanda se habrá interpuesto con posterioridad a los seis meses de haber agotado en nuestro País la vía administrativa.
c) La demanda se habrá interpuesto con posterioridad a los seis meses de haber resuelto definitivamente al efecto en nuestro
País el Tribunal Constitucional.
d) Las respuestas b) y c) son correctas.

SUPUESTO 8º

En una banda latina, uno de sus miembros, Julio propone a un sicario, Alberto, que no pertenece a la
misma, que mate a un joven de 15 años, Aurelio, como represalia y ejemplo por haberse desvinculado de la
misma, a cambio de 6.000 euros.

El arma, una pistola automática con capacidad para nueve proyectiles, la suministra al sicario otro
miembro de la banda, Ernesto.

El sicario recibe la mitad del dinero por adelantado y el arma, con la que mata a Aurelio cuando éste
salía de su casa.

Se pide que responda a las siguientes preguntas, de las cuales sólo una alternativa es correcta:

1. El sicario, al matar al menor, comete un delito de:

a) Homicidio doloso
b) Homicidio imprudente
c) Asesinato
d) Lesiones con resultado de muerte

2. El delito cometido se encuentra recogido, dentro del Libro II del Código Penal, en el Título:
a) I
b) II
c) III
d) IV

3. Julio y Ernesto tienen responsabilidad penal por:

a) Ambos son autores.
b) Julio por proposición para delinquir, Ernesto por autoría.
c) Julio es autor, Ernesto cómplice.
d) Ninguno de los dos son penalmente responsables, porque la muerte la ejecuta Alberto.

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4. La pena a imponer al sicario es la de:

a) Prisión de 10 a 15 años.
b) Prisión de 15 a 25 años.
c) Prisión de 15 a 25 años en su mitad superior.
d) Prisión permanente revisable.

5. Si la víctima hubiera cumplido 16 años, la pena sería de:

a) Prisión de 10 a 15 años.
b) Prisión de 15 a 25 años.
c) Prisión de 15 a 25 años en su mitad superior.
d) Prisión permanente revisable.

SUPUESTO 9º

Tras la celebración de la Nochevieja y habiendo ingerido una considerable cantidad de alcohol, Juan
empuja a su pareja estable, Adela, en el domicilio que ambos comparten, tras una discusión.

Adela llama a la Policía a la que relata los hechos, constatando los agentes una pequeña rojez en el
brazo izquierdo de Adela y llevándose detenido a Juan, que pasa el resto de la noche en el calabozo.

El médico forense recoge en su informe la citada rojez y dictamina que en el momento de los hechos,
tras realizar analítica en sangre, Juan se encontraba en un estado de intoxicación no plena por bebidas
alcohólicas.

Se pide que responda a las siguientes preguntas, de las cuales sólo una alternativa es correcta:

1. El delito cometido es el de:

a) Lesiones del artículo 147 CP al existir tratamiento médico.
b) Lesiones imprudentes.
c) Lesiones en el ámbito familiar del artículo 153.
d) No se comete ningún delito porque el hecho sería falta, actualmente suprimidas del Código Penal.

2. El delito, caso de existir, está regulado en el Código Penal, en concreto en el:

a) Libro II Título 1
b) Libro II Título 2
c) Libro II Título 3
d) Libro III.

3. El hecho estaría castigado con pena de:

a) Prisión.
b) Trabajos en beneficio de la comunidad.
c) Multa.
d) Prisión o trabajos en beneficio de la comunidad.

4. Al haber sucedido los hechos en el domicilio común:

a) Se aplica la pena en su mitad superior.
b) Se aplica la pena en su mitad inferior.
c) Se aplica la pena superior en grado.
d) No tiene relevancia el domicilio a menos que hayan menores.

5. El estado de Juan como consecuencia de la ingesta alcohólica supone:

a) La aplicación de una circunstancia eximente.
b) La aplicación de una circunstancia atenuante.
c) La aplicación de una circunstancia agravante.
d) El estado de Juan no modifica su responsabilidad criminal.

SUPUESTO 10º

El Ministerio de Fomento, perteneciente a la Administración General del Estado, saca a licitación la

reparación de un puente por precio de 10 millones de euros, que responde a una necesidad inaplazable (ya que
es necesario para las comunicaciones por carretera de una población de 500.000 habitantes), siendo preciso
acelerar su adjudicación por razones de interés público.

Se pide que responda a las siguientes preguntas, de las cuales sólo una alternativa es correcta:

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1. El Ministerio de Fomento:
a) Es un poder adjudicador, como Administración Pública.
b) Sólo es poder adjudicador el Ministro.
c) Sólo es poder adjudicador el Consejo de Ministros.
d) La Ley de Contratos del Sector Público no contempla los poderes adjudicadores.

2. El tipo contractual es:

a) Un contrato de concesión de obras públicas.
b) Un contrato de obras.
c) Un contrato de gestión de servicios públicos.
d) Un contrato de suministros.

3. Por el importe del precio de 10 millones de euros:

a) El contrato excede del umbral, pero no está sujeto a regulación armonizada.
b) El contrato no excede del umbral, pero está sujeto a regulación armonizada.
c) El contrato excede del umbral, por lo que está sujeto a regulación armonizada.
d) El contrato ni excede del umbral ni está sujeto a regulación armonizada.

4. La tramitación del expediente será:

a) Ordinaria
b) Abreviada urgente.
c) Abreviada de emergencia
d) De adjudicación por el procedimiento negociado.

5. Respecto de la autorización del Consejo de Ministros en este contrato:

a) Es necesaria porque su valor estimado excede de un millón de euros.
b) Es necesaria porque su valor estimado excede de cinco millón de euros.
c) Es necesaria porque su valor estimado excede de diez millón de euros.
d) No es necesaria.

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SUPUESTO 1 SUPUESTO 6
1. A 1. C
2. C 2. C
3. B 3. B
4. C 4. B
5. D
SUPUESTO 7
SUPUESTO 2 1. C
1. D 2. A
2. D 3. B
3. A 4. B
4. A 5. D
5. C 6. A
7. C
SUPUESTO 3
1. A
2. C SUPUESTO 8
3. D 1. C
4. A 2. A
5. C 3. B
4. D
SUPUESTO 4 5. B
1. A
2. D SUPUESTO 9
3. B 1. C
4. A 2. C
5. B 3. D
4. A
SUPUESTO 5 5. B
1. A
2. D SUPUESTO 10
3. B 1. A
4. C 2. B
3. C
4. B
5. D

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