El documento define 32 términos relacionados con el financiamiento político electoral en Ecuador. Entre los términos definidos se encuentran la Oficina Nacional de Financiamiento, el financiamiento político electoral, el Sistema Integral del Control del Financiamiento Político Electoral, los libros contables, la apertura de libros contables, la carga de movimientos, la cuenta bancaria, la solvencia financiera electoral, el control del financiamiento político electoral, la auditoría financiera electoral y la investigación financiera electoral.
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El documento define 32 términos relacionados con el financiamiento político electoral en Ecuador. Entre los términos definidos se encuentran la Oficina Nacional de Financiamiento, el financiamiento político electoral, el Sistema Integral del Control del Financiamiento Político Electoral, los libros contables, la apertura de libros contables, la carga de movimientos, la cuenta bancaria, la solvencia financiera electoral, el control del financiamiento político electoral, la auditoría financiera electoral y la investigación financiera electoral.
El documento define 32 términos relacionados con el financiamiento político electoral en Ecuador. Entre los términos definidos se encuentran la Oficina Nacional de Financiamiento, el financiamiento político electoral, el Sistema Integral del Control del Financiamiento Político Electoral, los libros contables, la apertura de libros contables, la carga de movimientos, la cuenta bancaria, la solvencia financiera electoral, el control del financiamiento político electoral, la auditoría financiera electoral y la investigación financiera electoral.
El documento define 32 términos relacionados con el financiamiento político electoral en Ecuador. Entre los términos definidos se encuentran la Oficina Nacional de Financiamiento, el financiamiento político electoral, el Sistema Integral del Control del Financiamiento Político Electoral, los libros contables, la apertura de libros contables, la carga de movimientos, la cuenta bancaria, la solvencia financiera electoral, el control del financiamiento político electoral, la auditoría financiera electoral y la investigación financiera electoral.
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DEFINICIONES EN MATERIA DEL FINANCIAMIENTO POLÍTICO
ELECTORAL
1. OFICINA NACIONAL DE FINANCIAMIENTO: Es la dependencia del
Consejo Nacional Electoral, encargada de controlar el financiamiento político electoral y recibir los recaudos sobre el origen, uso y destino de los fondos utilizados en el financiamiento ordinario y de campaña electoral por las organizaciones con fines políticos, grupos de electoras y electores, comunidades y organizaciones indígenas, candidatas y candidatos. Así como realizar las auditorias e investigaciones sobre el origen y destinos de los recursos económicos utilizados en el financiamiento político electoral. 2. FINANCIAMIENTO POLÍTICO ELECTORAL: Son los recursos económicos y financieros que reciben los sujetos obligados del control del financiamiento destinadas a sufragar el funcionamiento y demás actividades conexas que, conforme a sus estatutos y la ley, desarrollan las organizaciones con fines políticos; así como los destinadas a sufragar los gastos de las campañas electorales, de quienes participen en los procesos electorales.”
3. SISTEMA INTEGRAL DEL CONTROL DEL FINANCIAMINETO
POLÍTICO ELECTORAL (SICOFPE): Es la herramienta tecnológica contable en la cual se registran todos los gastos e ingresos recibidos y utilizados por organizaciones con fines políticos, grupos de electoras y electores, comunidades y organizaciones indígenas, candidatas y candidatos para el financiamiento político electoral, la misma se encuentra disponible en la página web del Consejo Nacional Electoral.
4. LIBROS O CUADERNOS CONTABLES: Son aquellos documentos donde se
refleja toda la información económica, financiera y contable de los sujetos obligados del control del financiamiento político electoral. 5. APERTURA DE LIBROS CONTABLES: Es el procedimiento mediante el cual los sujetos obligados del control del financiamiento político electoral, se le habilitan los libros contables en el Sistema Integral del Control del Financiamiento Político Electoral (SICOFPE). 6. CARGA DE MOVIMIENTOS: Son los registros efectuados a través del SICOFPE, de la información cronológica y detallada incurrido por los sujetos obligados en el financiamiento político electoral de la información de ingresos y gastos, incurridos por los sujetos obligados, tanto en Campaña como en Financiamiento Ordinario. 7. CUENTA BANCARIA: El instrumento financiero utilizado por los sujetos obligados para manejar los recursos destinados al financiamiento político electoral. 8. SOLVENCIA FINANCIERA ELECTORAL: es una constancia otorgada por el Consejo Nacional Electoral a través de la Oficina Nacional de Financiamiento a las organizaciones con fines políticos, grupos de electoras y electores, comunidades y organizaciones indígenas, candidatas y candidatos, una vez verificada y conforme la rendición de cuenta presentada a través del Sistema Integral de Control de Financiamiento Político Electoral.
9. CONTROL DEL FINANCIAMIENTO POLÍTICO ELECTORAL: Facultad
que tiene la Oficina Nacional Financiamiento de revisar el origen, uso y destino de los recursos económicos utilizados en el financiamiento político electoral de los sujetos obligados. Se podrán realizar auditorías o investigaciones financieras, sobre manejo de las operaciones económicas y financieras con el fin de garantizar la transparencia en el manejo de los recursos. 10. AUDITORÍA FINANCIERA ELECTORAL: Las auditorias constituyen un examen objetivo, sistemático y especializado de los estados financieros, de los asientos contables, libros de contabilidad, registros bancarios, facturas, comprobantes de ingresos y egresos; así como de toda la información financiera relacionada con el financiamiento ordinario y/o de campaña electoral. 11. INVESTIGACIÓN FINANCIERA ELECTORAL: Constituye el procedimiento a través del cual los órganos con funciones de control del financiamiento, recaban la información necesaria para determinar la veracidad de los hechos señalados en los informes de auditoría o en las denuncias que configuren la presunción de infracción. 12. REGLAMENTO SOBRE EL CONTROL DEL FINANCIAMIENTO ORDINARIO: Es el instrumento legal que regula los actos relacionados con el control del financiamiento ordinario de las organizaciones con fines políticos. 13. REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY ORGÁNICA DE PROCESOS ELECTORALES: Es el instrumento legal que norma el control del financiamiento de campaña electoral de las organizaciones con fines políticos, grupos de electores y electoras, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas y candidatos. 14. INGRESOS ORDINARIO: Es la actividad bruta de beneficios económicos, originados en el curso de las actividades ordinarias de la Organización con Fines Políticos. 15. INGRESOS DE CAMPAÑA ELECTORAL: Son los recursos recibidos durante la campaña electoral. 16. EGRESOS ORDINARIOS: Son aquellos gastos indispensables que demanda toda actividad habitual relacionada con el patrimonio y todo bien mueble o inmueble para mantenerlo apropiadamente a su gusto y aprovechamiento durante el periodo de un año fiscal. 17. EGRESOS DE CAMPAÑA ELECTORAL: Son gastos por obligaciones o compromisos adquiridos por los sujetos obligados durante el lapso de campaña electoral. 18. APORTES: Son los recursos entregados por los militantes, simpatizantes en una campaña electoral a favor de una opción política o para el funcionamiento de una organización con fines políticos. 19. DONACIONES: Es el contrato por el cual una persona transfiere gratuitamente una cosa u otro derecho de su patrimonio a otra persona que lo acepta. 20. MILITANTE: El ciudadano que, en pleno goce y ejercicio de sus derechos político-electorales, se registra libre, voluntaria e individualmente en una organización con fines políticos en los términos que para esos efectos disponga la organización en su normativa interna.
21. FINANCIAMIENTO DE CAMPAÑA ELECTORAL: Todas aquellas
actividades u operaciones económicas y financieras efectuadas por las organizaciones con Fines Políticos, grupo de electores y electoras, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas y candidatos, con el objeto de obtener recursos destinados a cubrir los gastos para estimular al electorado a sufragar por determinada candidata, candidato o lista de candidatas y candidatos. 22. FINANCIAMIENTO ORDINARIO: Todas las actividades u operaciones económicas y financieras, efectuadas por las organizaciones con fines políticos no relacionadas con campañas electorales, comprendidas desde el 1ro de enero o desde la publicación de su inscripción en la Gaceta Electoral hasta el 31 de diciembre de cada año. 23. PROHIBICIONES AL FINANCIAMIENTO POLITICO ELECTORAL: son las restricciones legales que tienen las organizaciones con fines políticos, grupos de electores y electoras, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas y candidatos para recibir financiamiento político electoral con fondos que estén prohibidos por las leyes y sus reglamentos. 24. REGISTRO DE INFORMACIÓN FINANCIERA ELECTORAL: Es el proceso mediante la cual el usuario formaliza su inscripción para poder registrar movimientos en el Sistema Integral del Control del Financiamiento Político Electoral (SICOFPE). 25. SUJETOS OBLIGADOS DEL CONTROL DE FINANCIAMIENTO POLÍTICO ELECTORAL: Las organizaciones con Fines Políticos, grupo de electores y electoras, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas y candidatos, están sujetas al control establecido en las leyes y reglamentos. 26. RESPONSABLE DE FINANZAS: Es la persona designada que tiene la responsabilidad de estar a cargo de la administración de los recursos destinados al financiamiento político electoral y responde por el origen, licitud y administración de los fondos del financiamiento solidariamente con quien la o lo designo. 27. DESIGNACIÓN DEL RESPONSABLE DE FINANZAS: Es el documento en el cual se designa a la persona responsable de la administración de los recursos a ser destinados al financiamiento político electoral. 28. ORGANIZACIONES CON FINES POLÍTICOS: Aquellas agrupaciones de carácter permanente lícitamente conformadas por ciudadanos y ciudadanas, cuya finalidad es participar en la dinámica política de la Nación, en cualquiera de sus ámbitos. De igual forma, pueden postular candidatos y candidatas en los diversos procesos electorales, de acuerdo con programas y estatutos libremente acordados por ellos. Estas agrupaciones deben estar legitimante autorizadas por el Consejo Nacional Electoral. 29. GRUPOS DE ELECTORAS Y ELECTORES: Organizaciones conformadas por ciudadanos y ciudadanas debidamente inscritas en el Registro Electoral, los cuales tienen como única finalidad postular candidatas o candidatos en un determinado proceso electoral, en el ámbito geográfico que corresponda. 30. CANDIDATAS Y CANDIDATOS: ciudadanas o ciudadanos debidamente inscritos en el Registro Electoral, postulados por iniciativa propia o postulados por alguna organización con fines políticos, grupo de electores y electoras, comunidades u organizaciones indígenas. 31. EL ENTE DE CONTROL EN MATERIA DE FINANCIAMIENTO POLITICO ELECTORAL: El Consejo Nacional Electoral a través de la Oficina Nacional de Financiamiento Tiene la competencia de controlar, regular e investigar el financiamiento político electoral. 32. TALLER DE INFORMACIÓN FINANCIERA ELECTORAL: es la metodología de adiestramiento virtual y/o presencial impartida a los sujetos obligados sobre los deberes y obligaciones que tienen estos ante el Consejo Nacional Electoral, igualmente sobre el funcionamiento del Sistema Integral del Control del Financiamiento Político Electoral (Sicofpe). 33. PRINCIPIO DE COLABORACIÓN EN MATERIA DEL CONTROL DEL FINANCIAMIENTO POLÍTICO ELECTORAL: En materia del control del financiamiento político electoral, todos los órganos del estado colaborarán entre sí en la realización de los fines del Estado, los funcionarias y funcionarios del Poder Público, así como cualquier persona natural o jurídica, están en la obligación de prestar el apoyo y facilitar toda información que sea requerida por el Consejo Nacional Electoral, en cumplimiento a lo establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 34. FINANCIAMIENTO PRIVADO: Es el constituido por los recursos que pueden recibir las organizaciones con fines políticos, grupo de electores y electoras, comunidades u organizaciones indígenas, candidatas y candidatos, procedentes de la financiación privada de cualquier persona natural o jurídica, por las cuotas y/o aportes de sus militantes, ingresos resultantes de sus actividades, rendimientos patrimoniales, créditos, donaciones y otros ingresos, con el propósito de ser utilizados en sus actividades de financiamiento político electoral. 35. ANALISIS CONTABLE: Consiste en la revisión administrativa de los asientos contables y las rendiciones de cuenta donde se estudian los ingresos, gastos, cuentas por cobrar cuentas por pagar, así como los recursos financieros utilizados. 36. INFORME DE ANÁLISIS CONTABLE: Son el producto final de la contabilidad de los sujetos obligados mediante cuadros comparativos y notas aclaratorias, resumen de la situación financiera de la organización. 37. CONSTANCIA DE RENDICIÓN DE CUENTAS: Documento emitido por la Oficina Nacional de Financiamiento una vez aprobado el informe de análisis contable o auditoria cuando el mismo determine la conformidad de la rendición de cuentas. 38. SORTEO ALEATORIO: Se realiza al azar con el fin de practicar auditorías a las organizaciones con fines políticos, grupos de electores y electoras, comunidades u organizaciones indígenas, candidatos y candidatas. 39. SUBSANACIÓN. Reparación de defectos u omisiones de forma o fondo relacionados con la rendición de cuentas. 40. NORMAS NO ELECTORALES: Son aquellas Leyes o normas que sin ser de carácter electoral regulan el financiamiento político electoral.
En Guatemala El Estado Garantiza La Libre Formación y Funcionamiento Políticos Sin Embargo Existen Limitaciones Determinadas Por La Constitución de La República de Guatemala