Reglamento AG - ECOSOC - CDH

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DINÁMICA Y REGLAMENTO GENERAL

ASAMBLEA GENERAL, CONSEJO DE DERECHOS HUMANOS y


CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL

NOTA: La Asamblea General, el Consejo de Derechos Humanos y el Consejo Económico


y Social tratarán los temas con la siguiente dinámica y reglamento (en lo que sigue se
hará referencia a “el órgano” solo por cuestiones expositivas).

ÍNDICE
• Normas de comportamiento
• Dinámica
• Sección 1: de la composición ------------------------------------------------------------ Artículos
1-3 • Sección 2: de los debates
• Plenario inicial -------------------------------------------------------------------- Artículos 4-6 •
Debate informal ----------------------------------------------------------------- Artículos 7-8 •
Debate en general
• Debate por lista de oradores ----------------------------------------- Artículos 9-13 • Debate a
mano alzada ----------------------------------------------- Artículos 14-17 • Debate moderado
por presidencia --------------------------------- Artículos 18-20 • Consultas oficiosas
------------------------------------------------------------- Artículos 21-25 • Debate en particular
----------------------------------------------------------- Artículos 26-35 • Plenario final
-------------------------------------------------------------------- Artículos 36-40 • Sección 3: de las
autoridades
• Mesa de Presidencia ---------------------------------------------------------- Artículos 41-43 •
Asesores y asesoras ----------------------------------------------------------- Artículos 44-45 •
Coordinación de órgano ------------------------------------------------------ Artículos 46-48 •
Secretaría general ------------------------------------------------------------- Artículos 49-52 •
Sección 4: anexo
•Mayorías ------------------------------------------------------------------------ Artículos 53-55
•Mociones ----------------------------------------------------------------------- Artículos 56-60
•Glosario ------------------------------------------------------------------------- Artículos 61
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NORMAS DE COMPORTAMIENTO

• Mantener las salas limpias.


• Ser puntual.
• Concurrir con vestimenta formal adecuada.
• No comer, beber o fumar durante las sesiones.
• No tener ningún tipo de contacto entre profesores y delegaciones durante las sesiones. •
No enviar mensajes entre delegaciones sin nombre, tanto del país emisor como del
receptor. Dichos mensajes deben ser pertinentes a la sesión.
• Usar permanentemente la credencial dentro del recinto.
• No usar ningún tipo de dispositivo electrónico durante la sesión de los órganos. • Por
cualquier duda están a disposición los Asesores del órgano. No acercarse a mesa de
Presiden cia directamente y, preferiblemente, tampoco al Coordinador/a de órgano.
• No se permitirán aquellas actuaciones o performance que interfieran con el transcurso
natural del debate.

DINÁMICA

El orden cronológico de la sesión de estos órganos es el siguiente:

1. Plenario Inicial (sesión formal)


2. Debate Informal (sesión informal)
3. Debate en General del tema (sesión formal)
4. Consultas Oficiosas (sesión informal)
5. Debate en Particular del anteproyecto seleccionado sobre el tema
(sesión formal) 6. Plenario Final (sesión formal)

La duración de cada una de estas etapas será establecida por las autoridades del Modelo
y será explicitada en el cronograma repartido a cada delegación.

REGLAMENTO

Sección 1: de la composición
Artículo 1: Las delegaciones estarán integradas por mínimo 1 y máximo 2 delegados/as
por órgano.

Artículo 2: Las delegaciones podrán ser acompañadas por un profesor/a de su institución


académi ca en calidad de tutor.

Artículo 3: El español es la lengua oficial del Modelo. Queda a criterio de la Presidencia


aceptar cual quier tipo de documento que se encuentre en otro idioma. En el caso de
darse este supuesto la Presi dencia deberá facilitar a los delegados/as una traducción oral
o escrita del documento en cuestión.

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Sección 2: de los debates


PLENARIO INICIAL

Artículo 4: La mesa de Presidencia del órgano abrirá las sesiones y procederá a presentar
a las autoridades que moderarán el Modelo de Naciones Unidas.

Artículo 5: Se procederá con la toma de asistencia. Las delegaciones deberán hacerse


presentes puntualmente al inicio de las sesiones. Caso contrario, serán consideradas
como ausentes debiendo presentar una nota a la Presidencia una vez que se hagan
presentes.
Una vez recibida la nota, Presidencia anunciará que la delegación está presente.

Artículo 6: Luego de la toma de asistencia, Presidencia procederá a proponer el orden del


día, sometido a votación por mayoría simple. En caso de quedar rechazado el orden
propuesto por Presi dencia, se dará por aprobado el orden inverso de temas a tratar.

DEBATE INFORMAL

Artículo 7: Las delegaciones podrán circular libremente por el órgano y negociar


particularmente con las demás. Deberán plantear su postura y escuchar otras para luego
proceder a otorgar sus avales. Los avales son votos otorgados para permitirle a la
delegación avalada pasar a dar su discurso en la etapa siguiente.
Cerca de la finalización del debate informal, se abrirá una mesa de recepción de avales,
donde cada delegación deberá seleccionar a qué otras delegaciones avalar.

Artículo 8: Indiferentemente de que sea una etapa considerada “informal”, las discusiones
deberán ser cordiales y atentas al tópico en cuestión. Los Asesores/as de órgano estarán
controlando que las delegaciones mantengan las formas.

DEBATE EN GENERAL
DEBATE POR LISTA DE ORADORES
Artículo 9: Presidencia conformará una lista de oradores a partir de las delegaciones más
avaladas en la etapa previa, y la misma será leída para todo el órgano.

Artículo 10: Aquella delegación que haga uso de la palabra será convocada por
Presidencia, se acercará al estrado y en un tiempo máximo de dos minutos deberá
exponer su postura sobre el tema respetando el uso del diálogo triangular y las
formalidades.

Artículo 11: La delegación puede ser acompañada de un máximo de dos delegaciones,


siendo un máximo de tres delegados/as en el estrado, cada una con el cartel
identificatorio de su país. La dele gación que fue convocada debe presentar a las
acompañantes al iniciar el uso de la palabra.

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Artículo 12: Una vez finalizado el discurso, la delegación podrá o no someterse a uno o
dos puntos de interpelación, que serán formulados por aquellas delegaciones que
determine el Presidente entre las que lo soliciten levantando su cartel.
En caso de someterse a dos puntos de interpelación, el segundo puede ser dirigido hacia
una de las delegaciones acompañantes en el estrado.

Artículo 13: El objetivo de este debate es presentar las posturas políticas e ideológicas de
las dele gaciones con respecto al tópico.

DEBATE A MANO ALZADA

Artículo 14: Una vez finalizada la lista de oradores, Presidencia le dará la oportunidad a
aquellas delegaciones que no hayan conseguido avales suficientes de pasar al estrado y
hacer uso de la palabra.

Artículo 15: Las delegaciones pueden solicitar el uso de la palabra por medio de elevar su
cartel cuando presidencia lo habilite (“aquellas delegaciones que deseen hacer uso de la
palabra, tengan a bien de elevar su cartel”).

Artículo 16: Las delegaciones deberán tener en cuenta que el tiempo para hacer uso de la
palabra en esta etapa es de un minuto y medio, y suelen reducirse los puntos de
interpelación a uno solo por delegación en el estrado.

Artículo 17: Ninguna delegación que haya conformado la lista de oradores podrá solicitar
el uso de la palabra en esta etapa para leer su discurso, pero sí pueden solicitarlo para
interpelar a las delega ciones oradoras.
DEBATE MODERADO POR PRESIDENCIA

Artículo 18: Las delegaciones podrán disponer del uso de la palabra por 40 segundos,
desde sus bancas, y sin el requerimiento del uso del diálogo triangular.

Artículo 19: Las delegaciones deberán atenerse a debatir cuestiones resolutivas del tópico
en cues tión, con la finalidad de la posterior elaboración del anteproyecto de resolución.

Artículo 20: Una delegación puede solicitar la palabra más de una vez, pero queda a
criterio de Presidencia otorgárselo o no.

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CONSULTAS OFICIOSAS

Artículo 21: Las delegaciones podrán circular libremente por el órgano y negociar
particularmente con las demás. Deberán redactar un anteproyecto de resolución sobre el
tópico en cuestión.

Artículo 22: El anteproyecto deberá contar con un 20% de las delegaciones presentes
como avalan tes para ser presentado. Las delegaciones sólo podrán avalar un
anteproyecto. Cerca de la finalización de las consultas oficiosas, se abrirá una mesa de
recepción de anteproyec tos, donde cada bloque deberá remitir sus anteproyectos.

Artículo 23: Indiferentemente de que sea una etapa considerada “informal”, las discusiones
debe rán ser cordiales y atentas al tópico en cuestión. Los Asesores/as de órgano estarán
controlando que las delegaciones mantengan las formas.

Artículo 24: Presidencia seleccionará a su criterio qué anteproyecto será discutido en la


etapa siguiente. El mismo será digitalizado manteniendo las formas de redacción
remitidas originalmente (incluso manteniendo errores gramaticales y ortográficos).

Artículo 25: La decisión de anteproyecto de Presidencia es inapelable.

DEBATE EN PARTICULAR

Artículo 26: Se repartirán copias del anteproyecto seleccionado a todas las delegaciones,
y la Vice presidencia procederá con la lectura del mismo.
Artículo 27: Presidencia dará la posibilidad de que las delegaciones hagan las
correcciones orto gráficas y gramaticales que consideren pertinentes sin la necesidad de
presentar una enmienda, siempre y cuando no modifiquen la interpretación literal del
anteproyecto.

Artículo 28: Las delegaciones podrán hacer uso de la palabra en el estrado para hablar a
favor o en contra del anteproyecto seleccionado; debiendo hacer uso del diálogo
triangular. Las delegacio nes podrán ser acompañadas por otras delegaciones en el
estrado, teniendo la posibilidad de someterse a interpelaciones.

Artículo 29: A lo largo del debate en particular, Presidencia fijará cuartos intermedios
breves en los cuales las delegaciones deberán redactar y presentar enmiendas.

Artículo 30: Las enmiendas son documentos que proponen modificaciones al anteproyecto
de reso lución. Las mismas pueden agregar, modificar, o eliminar contenido. Para ser
presentadas deberán contar con avales del 10% de las delegaciones presentes, y ser
entregadas a un Asesor/a del órgano.

Artículo 31: Cada delegación podrá presentar y avalar una sola enmienda en cada cuarto
interme dio.

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Artículo 32: Para presentar una enmienda, esta debe haber sido remitida a Presidencia
durante el cuarto intermedio. No se recibirán enmiendas durante el debate formal.
Si la delegación quiere someter su enmienda a votación, deberá alzar su cartel cuando
Presidencia lo indique (“aquellas delegaciones que deseen hacer uso de la palabra,
tengan a bien de elevar su cartel”), y en el estrado dar un discurso defendiendo o
justificando la presentación de la enmienda. El discurso finalizará cuando la delegación
oradora mencione alguna variación de “por eso presen tamos una enmienda”, o cuando se
les agote el tiempo estipulado por Presidencia.

Artículo 33: Presidencia procederá con la corroboración de los avales de la enmienda, y de


ser aprobados, pasará a una votación por mayoría calificada con posibilidad de
abstención de la misma. En caso de no alcanzar ⅔ de votos a favor o en contra, se
pasará a un debate cerrado de la enmienda.

Artículo 34: El debate cerrado consistirá en darle la oportunidad de que hablen dos
delegaciones, una a favor y una en contra, de la enmienda presentada. En este caso, la
delegación que presentó la enmienda será ofrecida la oportunidad de ser el orador a
favor, y se abrirá la posibilidad a que otra delegación haga uso de la palabra para
pronunciarse contra la misma.

Artículo 35: Finalizado el debate cerrado, Presidencia llamará a votación formal a favor o
en contra de la enmienda. La enmienda será aceptada o rechazada por una mayoría
simple.
PLENARIO FINAL

Artículo 36: Presidencia anunciará el fin del debate en particular del anteproyecto en
concordancia con el cronograma de las sesiones que fue entregado a todas las
delegaciones.

Artículo 37: Vicepresidencia procederá con la lectura del anteproyecto enmendado.

Artículo 38: Queda a discreción de Presidencia si convocar o no a dos oradores, que


podrán hablar a favor o en contra del anteproyecto enmendado. El criterio utilizado será el
cronograma de las sesiones.

Artículo 39: Se procederá a la votación final del anteproyecto. La misma será por mayoría
absoluta con posibilidad de abstención.

Artículo 40: Presidencia procederá con el cierre del órgano.

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Sección 3: de las autoridades

MESA DE PRESIDENCIA

Artículo 41: La mesa de Presidencia está compuesta por 1 Presidente/ta y al menos 1


Vicepresiden te/a, pudiendo ser 2.

Artículo 42: La mesa de Presidencia deberá moderar el debate, habilitar el uso de la


palabra de las delegaciones, aprobar o rechazar mociones, y ser la autoridad mayor
dentro del órgano. Sus deci siones son inapelables.

Artículo 43: La única forma de las delegaciones de comunicarse directamente con


Presidencia es por medio de cartas. No están habilitadas a acercarse a la mesa de
Presidencia para realizar consul tas orales. Las mismas deberán ser dirigidas a los
Asesores/as del órgano.

ASESORES Y ASESORAS
Artículo 44: Las y los asesores de órgano son quienes coordinan entre Presidencia y las
delegacio nes. Ellos/as estarán distribuidos de pie a lo largo del órgano.

Artículo 45: Sus tareas incluyen distribuir los micrófonos durante el debate, remitir cartas
de las delegaciones hacia Presidencia, remitir cartas entre delegaciones, contestar
cualquier consulta que las delegaciones puedan tener, abrir la mesa de recepción de
avales, recepcionar los anteproyectos redactados durante las consultas oficiosas, y
cumplir con cualquier otra tarea en la que se los y las necesite.

COORDINACIÓN DE ÓRGANO

Artículo 46: Todos los órganos contarán con 1 persona denominada Coordinador/a de
órgano.

Artículo 47: Su tarea es controlar la entrada y salida de personas del órgano, no


permitiendo que nadie ingrese durante el uso de la palabra de alguna delegación, ni que
personas ajenas a las dele gaciones permanezcan en el recinto durante las etapas de
debate informal.

Artículo 48: En caso de que algún delegado/a deba excusarse del órgano por cuestiones
de fuerza mayor, el Coordinador/a deberá permanecer a su lado en todo momento, hasta
que se haga presente algún docente o tutor del joven.

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SECRETARÍA GENERAL

Artículo 49: El Modelo de Naciones Unidas contará con 1 Secretario/a General.

Artículo 50: Será quien abra y cierre las sesiones del Modelo de Naciones Unidas en su
totalidad. Es la autoridad final ante cualquier controversia, superando a los
Presidentes/as.

Artículo 51: Podrá hacerse presente en los órganos en cualquier momento y tomar el rol
de Presi dencia.

Artículo 52: Ante cualquier imprevisto, será quién anuncie a las delegaciones de los
cambios en el cronograma.
Sección 4: anexo
MAYORÍAS

Artículo 53: La Mayoría Calificada representa el voto de dos tercios (66,6%) de los
miembros presentes.

Artículo 54: La Mayoría Absoluta representa el voto de la mitad más un miembro (50%+1)
de los miembros presentes.

Artículo 55: La Mayoría Simple representa un voto más a favor de una determinada
postura que en contra de la misma.

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MOCIONES

Artículo 56: Durante los debates se podrán utilizar 3 tipos de mociones: de orden, de
privilegio, y de procedimiento parlamentario.

Artículo 57: La Moción de Orden no podrá interrumpir a ningún delegado/a, ni a


Presidencia cuando se encuentre en uso de la palabra o en el transcurso de un
procedimiento. Podrá utilizarse en los siguientes casos:

a) Si se desea proponer un cuarto intermedio.


b) Si el debate en particular está viciado y se quiere pasar a la votación del anteproyecto
o el proyec to de resolución.
c) Si se desea prolongar la duración del debate.
d) Si se pretende proponer un tema no previsto en la agenda.
e) Si se desea pedir un aumento del número de interpelaciones a realizar a una
determinada dele gación, siendo necesario para este último caso, el consentimiento de la
misma. f) Cualquier otra situación que altere el normal desarrollo del debate. La finalidad
de la moción de orden es, por tanto, modificar el curso natural del debate.
En las opciones b, c y d se necesitará, además de la aceptación previa de la Presidencia,
la votación favorable de la mayoría absoluta de los miembros del órgano.

Artículo 58: La Presidencia puede dar o no a lugar a la moción en su presentación


preliminar. Si es aceptada por Presidencia, se realizará el pedido por parte de la
delegación que la presenta. Enun ciada la moción, la Presidencia puede dar o no dar lugar
al requerimiento.

Artículo 59: La Moción de Procedimiento Parlamentario podrá ser utilizada en caso de


dudas acerca del procedimiento que se está llevando a cabo y/o para hacer notar a la
Presidencia con el debido respeto, que se ha cometido algún error. Esta Moción no podrá
interrumpir a ningún delega do/a ni a la Presidencia cuando se encuentre en uso de la
palabra.

Artículo 60: La Moción de Privilegio podrá ser utilizada en caso de que algún delegado se
sienta impedido de seguir el curso del debate por alguna cuestión externa. Esta Moción
podrá interrumpir a algún delegado/a o a la Presidencia cuando se encuentre en uso de la
palabra, o ser presentada en el transcurso de un procedimiento. Es importante al
momento de hacer uso de esta moción su verdadera finalidad, para no caer en un uso de
mala fe de la misma, cortando de esta manera el curso armonioso del debate.

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GLOSARIO

Anteproyecto de resolución: Hace referencia al documento que una vez enmendado y


votado se convertirá en resolución. Se elabora durante la etapa de consultas oficiosas
(ver consultas oficio sas), deberá estar avalado por una cantidad de delegaciones y
deberá tener una estructura en parti cular.

Aval: Firma o consentimiento para respaldar a un documento o una delegación. Estos se


pueden usar en 3 etapas, durante el debate informal se pueden avalar delegaciones para
pasar al estrado (ver debate informal), durante las consultas oficiosas se puede avalar
una resolución en apoyo a la misma (ver consultas oficiosas), durante el debate en
particular se puede avalar para presentar una enmienda (ver debate en particular).

Bancas: Hace referencia al asiento asignado a cada una de las delegaciones

Cuarto intermedio: Periodo de tiempo en el que el órgano no estará sesionando


formalmente, puede ser con o sin permanencia en las bancas, con o sin permanencia en
el recinto. Se usa por ejemplo para dar lugar a las consultas oficiosas, pero también para
temas protocolares como el cambio de presidencia o asuntos de cronograma como puede
ser el almuerzo.

Delegación: Grupo de delegados que representa un país en cada uno de los órganos. Por
ejemplo: La delegación de Reino Unido.

Diálogo triangular: Es una forma de comunicación mediante la cual las delegaciones no se


dirigen entre ellas directamente, sino que lo hacen a través de presidencia.

Enmienda: Propuesta para modificar un anteproyecto de resolución, la misma puede ser


para editar, eliminar o agregar algún punto al anteproyecto. Estas deben ser escritas y
presentadas a presidencia en los cuartos intermedios del debate en particular (ver debate
en particular). Para ser presentadas, deberán estar avaladas por otras delegaciones. Una
vez aprobada, pasa a formar parte del anteproyecto de resolución.

Formas: Son las normas de comportamiento esperadas (ver normas de comportamiento)


pero además incluye lenguaje propio de las Naciones Unidas y el respeto por las demás
delegaciones.

Moción: Es una petición que se hace a la mesa de presidencia (ver mociones). Para hacer
uso de la misma, la delegación deberá alzar su cartel y comunicar que tiene una moción.
En ese momento la presidencia preguntará cuál es la moción y está definirá si
corresponde o no.

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Puntos de interpelación: Hace referencia a las preguntas que se le pueden hacer a la


delegación en el estrado. La delegación en el estrado decide si quiere someterse a
interpelación o no y a cuán tos puntos. Se puede realizar una moción de orden para
acceder a más puntos de interpelación (ver mociones).
Recinto: Hace referencia al espacio físico en el que sesiona cada uno de los órganos.
Sesión formal: Etapa de las sesiones de un órgano en la que es necesario el diálogo
triangular y se permite el ingreso de visitantes y tutores al recinto.

Sesión informal: Etapa de las sesiones de un órgano en la que no es necesario el diálogo


triangu lar y no se permite el ingreso de visitantes y tutores al recinto.

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