Resumen Ley 9 2017 Contratacion
Resumen Ley 9 2017 Contratacion
Resumen Ley 9 2017 Contratacion
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NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (LCSP)
➢ Art. 35. Pactos y contenido del Contrato: Se indicará la obligación de la empresa adjudicataria de
CUMPLIR las normas y condiciones fijadas en el convenio colectivo de aplicación.
➢ Arts. 100 y 101 en la elaboración del Presupuesto de Licitación y en el cálculo del Valor
Estimado, se tendrán en cuenta los costes laborales derivados de los convenios de aplicación, en
el PBL figurarán de forma desglosada los costes laborales con desagregación de género y
categoría profesional.
➢ Art. 122 y 124 Los PCAP indicarán la obligación del adjudicatario de cumplir con las condiciones
salariales derivadas de los convenios sectoriales de aplicación y los PPT establecerán las
condiciones de ejecución de carácter social y medioambiental
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NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (LCSP
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NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (LCSP)
➢ Art. 202. Condiciones de ejecución de los contratos: En todo caso, los órganos de contratación,
deberán establecer al menos una de las condiciones especiales de ejecución enumeradas en el
artículo 202.2. (condiciones encaminadas al cumplimiento de los convenios colectivos
sectoriales; contar con un número de personas con discapacidad superior al mínimo, reducción
de gases de efecto invernadero, promoción del empleo femenino, planes de igualdad, lucha
contra el paro juvenil y el paro de larga duración, fomento del uso de energías renovables,
favorecer la formación en el lugar de trabajo, etc.).
6
NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (LCSP)
➢ Art. 64. El órgano de contratación adoptará las medidas necesarias para solucionar conflictos de
intereses, etc.
➢ Se han de justificar: el procedimiento y los criterios de adjudicación. Evitar las licitaciones con
un solo criterio (económico), determinar siempre criterios técnicos, especialmente en contratos
de servicios especiales del anexo IV y servicios de carácter intelectual
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NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (LCSP)
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NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (LCSP)
Otras Consideraciones
➢ Plan de Contratación anual. Debe de existir incluyendo al menos los contratos SARA (regulación
armonizada (DOUE).
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NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (LCSP)
Otras Consideraciones
➢ Se podrá prorrogar el contrato inicial hasta que comience la ejecución del nuevo contrato por un
periodo máximo de 9 meses, siempre que el anuncio de licitación del nuevo contrato se hubiera
publicado con una antelación mínima de 3 meses a la fecha de finalización del contrato
originario. La prórroga será obligatoria para el contratista.
➢ Art. 62 Responsable del contrato. Los órganos de contratación deberán designar un responsable
del contrato. En Obras será ejercida esta función por el Director Facultativo.
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NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (LCSP)
11
NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (LCSP)
➢ No cumplir:
• Empresas de 50 o más trabajadores: Al menos un 2% de la plantilla que sean
discapacitados.
• Empresas de más de 250 trabajadores: Contar con un Plan de Igualdad entre hombres y
mujeres.
➢ Haber incurrido en falsedad al efectuar la declaración responsable prevista en art. 140 o al
facilitar datos de capacidad o solvencia.
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NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (LCSP)
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NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (LCSP)
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NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (LCSP)
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NUEVA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (LCSP)
MODELOS
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L9_IE.01_SIC_CM-FE
DATOS GENERALES
EXPEDIENTE
RÉGIMEN
JURÍDICO
2 CLASE SI “CLASE” = Pedido contra Acuerdo Marco; Actuaciones 3
complementarias o Incidencias; se indicará el número del
................. contrato afectado: LEY 9/2017
PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN
TIPO DE TRAMITACIÓN
12
................
... %
PRESUPUESTO DE Modificados ......... € (sin IVA)
13 LICITACIÓN
Materiales ........... € (sin IVA)
Servicios ............. € (sin IVA)
1/4
L9_IE.01_SIC_CM-FE
PRESTACIÓN
PRINCIPAL PRESTACIÓN ACCESORIA (Sólo si en la casilla 9: MIXTO= SI)
15 ....... y
.......
NATURALEZA DE LA PRESTACIÓN
OBRA NUEVA
OBRAS
MANTENIMIENTO, REPARACIÓN, CONSERVACIÓN, ...
16
EN: ................
SERVICIOS ................
SUMINISTROS ................
17 PROVINCIA
18 PRINCIPAL SECUNDARIOS
SE UTILIZARÁ SISTEMA DE CLASIFICACIÓN PARA LA
CONTRATACIÓN:
SI NO
NO
REVISIÓN DE
19 PRECIOS: Si la revisión es mediante “fórmula
SI Tipo de revisión: .... tipo”, indicar el número de ésta (*)
(*) número de la fórmula a emplear de entre las incluidas en el Cuadro de fórmulas-tipo generales recogidas por el RD 1359/2011.
2/4
L9_IE.01_SIC_CM-FE
/
20
/
/
/
* “HASTA”: Se cumplimentará cuando se corresponda con un rango de tramos. Con el fin de conocer los
valores posibles, acceda al Repositorio de Tramificación de Adif.
Un expediente tendrá la consideración de contrato con copago siempre que en base a un Acuerdo
anterior, los pagos que se deriven de su ejecución, serán realizados, todos o en parte, por una o varias
entidades diferentes de ADIF. Se indicará el porcentaje de los pagos comprometidos por el/los tercero/s
CLASE CENTRO POSICIÓN ÁREA PROYECTO PRESUPUESTO DE LICITACIÓN
AÑO
CONTABLE DE COSTE PRESUPUEST. FUNCIONAL (elemento PEP) (sin IVA)
............ €
............ €
............ €
............ €
22 ............ €
............ €
............ €
............ €
............ €
............ €
SI “MODO DE EJECUCIÓN = CERTIFICACIÓN”, SERÁ OBLIGATORIO QUE EL PETICIONARIO APORTE ARCHIVOS DIGITALES PARA
SISTEMA “ACER”
3/4
L9_IE.01_SIC_CM-FE
FIRMAS
IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO:
4/4
L9_FP.01CM-FE
1
Este modelo se cumplimentará en la tramitación de aquellos contratos de obras, servicios y
suministros cuyo valor estimado, de acuerdo con el artículo 118 de la LCSP, sea inferior a
40.000 € (obras) o a 15.000 € (servicios y suministros).
2
Descripción del objeto del contrato.
1
L9_FP.01CM-FE
3. JUSTIFICACIÓN NO FRACCIONAMIENTO
4
Deberá justificarse con detalle la imposibilidad de realización del objeto del contrato con
recursos propios. Asimismo, deberá acreditarse que, con la presente contratación de servicios
externos (los cuales no suplirán la carencia de medios personales), no se persigue hacer frente
a necesidades permanentes de personal relacionadas con el ejercicio de las competencias
atribuidas a ADIF (art. 30.3, 63.3 y 116.3 f) de la LCSP).
5
Se justificará que no se está alterando el objeto del contrato para evitar la aplicación de las
reglas generales de contratación. No existe fraccionamiento del contrato cuando:
- las prestaciones pueden separarse, cumplen funciones económicas o técnicas por sí
solas y satisfacen necesidades u objetivos diferentes.
- las prestaciones sirven a un mismo objetivo o necesidad, pero que de manera
individualizada conservan su propio sentido económico o técnico.
6 Por defecto, para acreditar la capacidad y solvencia, se indicará “ Certificado de estar inscrito
en ROLECSP”. En caso de no requerirse la inscripción en el ROLECSP, se solicitará la
documentación acreditativa de la capacidad y la solvencia establecida en los artículos 84 y del
86-90 de la LCSP.
A estos documentos, se deberán acompañar cualesquiera otros necesarios para acreditar la
solvencia, adscripción de medios personales o materiales y, en su caso, habilitación
profesional necesaria.
2
L9_FP.01CM-FE
6. MODIFICACIONES PREVISTAS.
SI En caso afirmativo indicar los supuestos y el porcentaje del precio del contrato al que
como máximo, podrán afectar las modificaciones, que en ningún caso podrá ser
superior al 20% del precio inicial. (art. 204 LCSP)
NO
7. RÉGIMEN DE PAGOS8
7
En el caso de que se seleccione la opción de más de un criterio, se indicarán brevemente los
criterios y su ponderación.
8
Deberá indicarse el régimen de pagos a aplicar al contrato (tanto alzado, precios unitarios,
etc.) o hacer referencia al previsto en el documento de solicitud de ofertas.
9 Se indicará nombre y cargo del Responsable del Contrato, así como la dependencia a la que
3
L9_FP.01CM-FE
10. EMPRESAS A LAS QUE SOLICITAR OFERTA Y JUSTIFICACIÓN DE LÍMITES APLICABLES A LOS
CONTRATISTAS
11
De acuerdo con la Instrucción 1/2019, de 28 de enero, se solicitarán al menos 3 ofertas. Se
informa que, de acuerdo con dicha instrucción, si las empresas a las que se les hubiera
solicitado presupuesto declinasen la oferta o no respondiesen al requerimiento del órgano de
contratación, no será necesario solicitar más presupuestos. La justificación de la petición de
las ofertas de las empresas invitadas deberá quedar archivada en el expediente.
12
A completar cuando el departamento proponente solicite que sea el órgano gestor el que
requiera ofertas.
13
A completar cuando el departamento proponente solicite que sea el órgano gestor el que
requiera ofertas.
14
Justificar que las empresas invitadas no han suscrito más contratos menores que individual
o conjuntamente superen las cifras de contrato menor (40.000 euros, cuando se trate de
contratos de obras, o 15.000 euros, cuando se trate de contratos de suministro o de servicios)
en el último ejercicio presupuestario dentro del ámbito de la Dirección General de la
dependencia proponente del contrato , tomando como referencia en cada expediente la fecha
de aprobación del gasto (Expediente 42/2017, de la Junta Consultiva de Contratación Pública
del Estado).
Esta limitación se entenderá de aplicación cuando las prestaciones objeto de los contratos
sean cualitativamente iguales y formen una unidad y/o se haya alterado el objeto del
contrato. Se utilizarán los criterios de los apartados 2.1 y 3.1 para apreciar esta circunstancia.
4
L9_FP.01CM-FE
FIRMAS
IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO:
5
L9_IE.02-FE
DATOS GENERALES
EXPEDIENTE
RÉGIMEN
SI “CLASE” = Pedido contra Acuerdo Marco; Actuaciones JURÍDICO
2 CLASE 3
complementarias o Incidencias; se indicará el número del contrato
................. afectado: LEY 9/2017
PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN
ABIERTO
UN SOLO CRITERIO (precio más bajo)
ABIERTO SIMPLIFICADO
VARIOS CRITERIOS (oferta con mejor relación calidad-precio)
RESTRINGIDO
5 CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS
(en el caso de que sean varios los criterios de valoración)
TIPO DE TRAMITACIÓN
12
................
1/5
L9_IE.02-FE
PRESTACIÓN
PRESTACIÓN ACCESORIA (Sólo si en la casilla 9: MIXTO= SI)
PRINCIPAL
15 ....... y
.......
NATURALEZA DE LA PRESTACIÓN
OBRA NUEVA
OBRAS
MANTENIMIENTO, REPARACIÓN, CONSERVACIÓN, ...
16
EN: ................
SERVICIOS
................
SUMINISTROS
17 PROVINCIA
18 PRINCIPAL SECUNDARIOS
SE UTILIZARÁ SISTEMA DE CLASIFICACIÓN PARA
SI NO
LA CONTRATACIÓN:
NO
REVISIÓN DE
19 PRECIOS: Si la revisión es mediante “fórmula tipo”,
SI Tipo de revisión: .... indicar el número de ésta (*)
(*) número de la fórmula a emplear de entre las incluidas en el Cuadro de fórmulas-tipo generales recogidas por el RD 1359/2011.
2/5
L9_IE.02-FE
/
20
/
/
/
* “HASTA”: Se cumplimentará cuando se corresponda con un rango de tramos. Con el fin de conocer los valores
posibles, acceda al Repositorio de Tramificación de Adif.
Un expediente tendrá la consideración de contrato con copago siempre que en base a un Acuerdo anterior, los
pagos que se deriven de su ejecución, serán realizados, todos o en parte, por una o varias entidades diferentes
de ADIF. Se indicará el porcentaje de los pagos comprometidos por el/los tercero/s
ÁREA
CLASE CENTRO POSICIÓN PROYECTO PRESUPUESTO DE LICITACIÓN
AÑO FUNCIONA
CONTABLE DE COSTE PRESUPUEST. (elemento PEP) (sin IVA)
L
............ €
............ €
............ €
............ €
22 ............ €
............ €
............ €
............ €
............ €
............ €
SI “MODO DE EJECUCIÓN = CERTIFICACIÓN”, SERÁ OBLIGATORIO QUE EL PETICIONARIO APORTE ARCHIVOS DIGITALES PARA
SISTEMA “ACER”
3/5
L9_IE.02-FE
4/5
L9_IE.02-FE
AUTORIZACIONES
IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO:
5/5
L9_FP.07a-FE
8
4.2. Justificación del presupuesto del valor estimado
6. DIVISIÓN EN LOTES.
6.1. La naturaleza/objeto del contrato permite su división en lotes (art. 99.3 y 116.4.g) LCSP):
10
Sí
No
6.2. Si la naturaleza/objeto del contrato permite su división en lotes. ¿Se van a establecer
lotes?: 11
Sí
No. Justificar por alguno de los siguientes motivos (art. 99.3 LCSP):
- La división en lotes conlleva el riesgo de restringir injustificadamente la competencia
- La realización independiente de las diversas prestaciones comprendidas en el objeto
del contrato dificulta la correcta ejecución del mismo desde el punto de vista
técnico.
- La existencia de riesgo para la correcta ejecución del contrato por la naturaleza del
objeto del mismo, al implicar la necesidad de coordinar la ejecución de las
diferentes prestaciones, cuestión que podría verse imposibilitada por su división en
lotes y ejecución por una pluralidad de contratistas.
- Otra causa: ………….
6.3. Límites a la presentación de ofertas y/o adjudicación de lotes:12
13
7. SISTEMA DE DETERMINACIÓN DEL PRECIO (CONTRATOS DE SERVICIOS)
8. SOLVENCIA
14
8.1. CLASIFICACIÓN (en su caso, o bien NO PROCEDE):
GRUPO SUBGRUPO TIPO DE SERVICIO CATEGORIA RD 1098/2001
8.4. HABILITACIÓN EMPRESARIAL EXIGIBLE PARA REALIZAR LA PRESTACIÓN (ART. 65.2 DE LA LCSP): 17
□ Ninguna en especial.
□ La siguiente habilitación:
9. GARANTÍAS 18
9.1. PROVISIONAL
Sí
No
9.2. DEFINITIVA
Sí
No
9.3. COMPLEMENTARIA19
No
Sí En caso afirmativo, ¿se exige que la garantía complementaria responda del 5% del
precio de adjudicación?20
En caso de que la oferta adjudicataria hubiera estado inicialmente incursa en
presunción de temeridad por su bajo importe, el porcentaje será del 5% del precio de
adjudicación.
Criterios económicos
Precio
12. DOCUMENTACIÓN QUE DEBE INCLUIRSE EN EL ARCHIVO ELECTRÓNICO O SOBRE RELATIVO A LOS
CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN EVALUABLES MEDIANTE FÓRMULAS.
Con respecto a la proposición económica, el área proponente podrá optar entre solicitar al
licitador la presentación únicamente del Anejo Nº 1 del pliego, indicando el importe ofertado,
o bien optar por solicitar el Anejo Nº 1 y el Anejo Nº 1 Bis.
En dicho archivo electrónico o sobre se deberá incluir:
El Anejo Nº 1 del Pliego: en el que el licitador indicará el importe ofertado.
El Anejo nº 1 y el Anejo Nº 1 Bis: en los que el licitador indicará la proposición económica y
la relación detallada de precios unitarios que justifiquen la proposición económica presentada.
A) Sociales:
B) Medioambientales:
13.3. Como condiciones especiales de ejecución.
A) Sociales:
B) Medioambientales:
25
14. REVISIÓN DE PRECIOS (sólo para contratos de obras)
Sí
No
27
16. CONDICIONES DE EJECUCIÓN EN CONTRATOS DE SERVICIOS
Sí
No
18. CESIÓN 29
En aplicación de lo establecido en el artículo 214 de la LCSP, el presente contrato podrá ser
objeto de cesión:
□ Sí. Siempre que se cumplan los requisitos y dentro de los límites establecidos en el
art. 214 LCSP.
□ No.
19. SUBCONTRATACIÓN 30
¿Existen límites a la subcontratación de las tareas objeto del contrato?:
□No
□Sí. En caso afirmativo:
- Justificación:
- Trabajos a ejecutar directamente por el adjudicatario:
Es condición especial de ejecución □ Sí/ □ No
20. COPAGO 31
Indicar si los pagos que se deriven de la ejecución del contrato serán realizados, todos o en
parte, por una o varias entidades diferentes de ADIF:
¨ Sí
No
Sí
No
23. PLAZO PARA LA APROBACIÓN DE LA CERTIFICACIÓN FINAL (solo para contratos de obras LCSP)
34
En el caso de contratos de obras cuyo valor estimado sea > 12M€, el plazo para la
aprobación de la certificación final será de:
Cinco (5) meses.
AUTORIZACIONES
IDENTIFICACIÓN DEL DOCUMENTO:
3
Conforme Firma: cargo:
1
Descripción completa del objeto del contrato.
2
En el procedimiento abierto debe determinarse y motivarse con precisión la naturaleza y
extensión de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato, así como la idoneidad
de su objeto y contenido (artículos 28.1 y 116.1 de la LCSP).
En los contratos de servicios relacionados con obras o similares, indicar el número y nombre del
expediente al que se da servicio.
En acuerdos marco, deberá justificarse la duración del mismo, teniendo en cuenta,
especialmente, las peculiaridades y características del sector de actividad a que se refiere su
objeto.
3
Sólo para los contratos de servicios, deberá justificarse con detalle la imposibilidad de
realización del objeto del contrato con recursos propios. Asimismo, deberá acreditarse que con la
presente contratación de servicios externos, que suplirán la carencia de medios personales, no se
persigue hacer frente a necesidades permanentes de personal, relacionadas con el ejercicio de las
competencias atribuidas a ADIF (art.30.3, 63.3 y 116.4.f)
4
Justificación adecuada de la elección del procedimiento de adjudicación (art. 116.4.a LCSP). Los
procedimientos a utilizar por defecto serán el abierto y el restringido, debiendo justificarse la
elección de cualquier otro procedimiento en los casos expresamente previstos en la LCSP (art.
131.2 LCSP).
5
Justificación adecuada de los criterios que se tendrán en cuenta para adjudicar el contrato (art.
116.4 c) LCSP). Para la adjudicación se utilizará por defecto una pluralidad de criterios de
adjudicación en base a la mejor relación calidad – precio, debiendo justificarse en este apartado
tanto la elección de un único criterio de adjudicación (el precio) como, en el caso de una
pluralidad de criterios, los de carácter cualitativo que se tendrán en cuenta (de acuerdo con las
reglas contenidas en el art. 145 LCSP).
6
Justificación adecuada de los criterios de solvencia a tener en cuenta para la fase de selección,
cuando sean distintos de los mínimos establecidos en la LCSP, así como, en su caso de la
clasificación empresarial (art. 116.4 b) y c) LCSP)
En el caso de que el coste de los salarios de las personas empleadas represente más de 50% del
presupuesto base de licitación, el PBL indicará de forma desglosada y con desagregación de
género y categoría profesional los costes salariales estimados a partir del convenio colectivo de
referencia (art. 100.2 LCSP).
A estos efectos, se considera convenio colectivo de referencia aquel que afecte a más de 50% del
personal necesario para ejecutar el contrato.
7
Se incluirá justificación de la determinación del presupuesto base de licitación (PBL), que deberá
ser adecuado a los precios de mercado. El PBL se desglosará indicando los costes directos e
indirectos y otros eventuales gastos calculados para su determinación.
En su caso, el PBL indicará de forma desglosada y con desagregación de género y categoría
profesional los costes salariales estimados a partir del convenio colectivo de referencia (art. 100.2
LCSP).
8
Deberá incluirse justificación del presupuesto indicado para cada uno de los conceptos que
integran el valor estimado del contrato (según apartados 1 a 12 del art. 101 LCSP).
En caso de que se incluya como valor estimado la posibilidad de prorrogar el contrato, deberá
indicarse en este apartado el plazo máximo de las prórrogas.
9
Cuando se hubiera enviado el AIP correspondiente, y resulte de aplicación la reducción de
plazos, se indicará “SI”.
Para que el AIP produzca efectos, el contrato que se va a licitar debe encontrarse dentro de los
doce meses a partir de la fecha de su envío al DOUE y los datos básicos de la presente
contratación deben coincidir con los establecidos en el anuncio (objeto, plazo de ejecución, valor
estimado, número de lotes, etcétera)
10
Siempre que la naturaleza o el objeto del contrato lo permitan, deberá indicarse la posibilidad
de realizar el contrato en lotes (art. 99.3 LCSP), aunque a continuación se justifique la decisión de
no dividir el objeto del contrato en lotes.
11
Si, a pesar de ser posible la división del contrato en lotes, el órgano de contratación decide no
hacerlo, debe justificarse dicha decisión, por alguno de los previstos en el artículo 99.3 LCSP.
Dicha motivación deberá estar debidamente justificada.
En caso de seleccionar como justificación “la división en lotes conlleva el riesgo de restringir
injustificadamente la competencia” la LCSP exige que el órgano de contratación solicite informe
previo a la autoridad de defensa de la competencia (CNMC o autoridad autonómica equivalente)
correspondiente para que se pronuncie sobre la apreciación de dicha circunstancia.
12
Únicamente en el caso de que se haya acordado la división del contrato en lotes, podrán
establecerse las siguientes limitaciones establecidas en el artículo 99.4 de la LCSP:
- Nº lotes a los que se puede presentar cada licitador.
- Nº lotes de los que puede ser adjudicatario cada licitador (explicando el procedimiento a
seguir para que se cumpla dicha limitación)
- Posibilidad de realizar una “oferta integradora”, en los términos y con los requisitos
contemplados en el artículo 99.5 de la LCSP.
13
Únicamente en caso de contratos de servicios, deberá indicarse la forma de determinación del
precio, por alguno de los siguientes sistemas (art. 309.1 LCSP):
- Por referencia a componentes de la prestación.
- Por unidades de ejecución o unidades de tiempo.
- A tanto alzado, cuando no sea posible o conveniente su descomposición.
- Como resultado de la aplicación de honorarios por tarifas.
- Una combinación de varias de las anteriores modalidades.
En otro caso, indicar NO PROCEDE.
14
Para la determinación de la exigencia o no de clasificación empresarial, deberán tenerse en
cuenta las siguientes reglas:
- Contratos de Obras: Si el valor estimado ≥ a 500.000€, únicamente será exigible la
Clasificación. Si el valor estimado < a 500.000€, la solvencia se acreditará indistintamente
mediante la Clasificación, o mediante los criterios del Apartado 8.2.
Si el contrato se divide en lotes, deberá indicarse la clasificación de cada lote.
- Contratos de Servicios: Deberá indicarse Clasificación si existe para la prestación objeto del
contrato. En este caso, los licitadores podrán acreditar su solvencia indistintamente
mediante dicha clasificación o bien acreditando el cumplimiento de los requisitos
específicos de solvencia exigidos en el Apartado 8.2.
Si el contrato se divide en lotes, deberá indicarse la clasificación de cada lote.
- Contratos de Suministros: Únicamente se exigirá el cumplimiento de requisitos específicos
de solvencia exigidos del Apartado 8.2.
15
En caso de que no se indique ningún criterio específico de solvencia, serán de aplicación los
criterios mínimos exigidos en el artículo 87.3 de la LCSP (solvencia económica y financiera), y en
los artículos 88.3, 89.3 o 90.2 (solvencia técnica), para contratos de obras, suministros o
servicios, respectivamente. Para los contratos no sujetos a regulación armonizada, se podrán
aceptar, siempre que se justifique, otros medios de prueba de la solvencia distintos de los
previstos en los artículos 87 a 91.
Cuando se seleccione como único criterio de solvencia técnica la realización de trabajos similares,
habrá de añadirse un criterio para las empresas de nueva creación de acuerdo con lo establecido
en los siguientes artículos de la LCSP: 88.2 (para contratos de obras cuyo valor estimado sea
inferior a 500.000 euros); el apartado h) del artículo 89.1 (para contratos de suministros no
16
Cuando además de la acreditación de solvencia/clasificación exigida se deban adscribir a la
ejecución del contrato determinados medios personales y/o materiales, deberán indicarse y
relacionarse en este apartado, o bien remitirse al Apartado del PPT en que se incluyan.
17
Cuando el contratista deba contar con una habilitación empresarial o profesional que sea
exigible para la realización de las prestaciones que constituyan el objeto del contrato, deberá
indicarse en este apartado.
18
En los procedimientos de contratación no procederá garantía provisional, salvo en casos
excepcionales. Cuando se exija, debería incluirse justificación (art. 106.1 LCSP).
19
Esta garantía deberá ser constituida por el adjudicatario, por un valor del 5% del precio de
adjudicación.
20
En el supuesto en el que se elijan las dos opciones, se constituirá una única garantía
complementaria del 5% del precio de adjudicación del contrato, la cual responderá por las dos
mencionadas eventualidades.
21
Para la determinación de la ponderación a atribuir a los criterios subjetivos (no evaluables
mediante fórmulas) y a los objetivos (evaluables mediante fórmulas), deberán seguirse las
vigentes instrucciones establecidas por la Dirección de Compras y Contratación.
22
Se podrá fijar un umbral mínimo de puntuación a obtener en los criterios cualitativos
cuantificables mediante juicio de valor, en cuyo caso dicho umbral no podrá ser inferior al 50
por ciento de la puntuación de dichos criterios cualitativos (art. 146.3 LCSP).
23
Se incluirá la relación de los criterios a tener en cuenta para la adjudicación.
En caso de un solo criterio, éste será el precio.
En caso de que se tengan en cuenta criterios cualitativos evaluables mediante fórmula, deberá
incluirse la fórmula a emplear para su valoración.
Tanto las fórmulas, como la descripción de los criterios, su valoración, y la documentación que
deba presentarse para ello, deberá incluirse en documento Anejo al Informe de Inicio de
Expediente.
24
Se seguirán las siguientes indicaciones para la cumplimentación del presente Apartado:
- Si en la elaboración de los PPT de aplicación al contrato se han tenido en cuenta
consideraciones de tipo social y/o medioambiental, se deberán reproducir, o bien se
indicará el apartado correspondiente del PPT donde se incluyan. En otro caso se indicará
NO PROCEDE.
25
Únicamente en el supuesto de que SÍ vaya a aplicarse revisión de precios, será necesario incluir
la correspondiente justificación y la fórmula a aplicar. (art. 103 LCSP).
26
En el caso de que se proponga un régimen de incumplimientos y/o penalidades distinto o
complementario al establecido en los PCAP, deberán detallarse en este apartado.
La LCSP establece que dichas penalidades deberán ser proporcionales a la gravedad del
incumplimiento y las cuantías de cada una de ellas no podrán ser, de forma individual,
superiores al 10 por ciento del precio del contrato (IVA excluido), ni el total de las mismas superar
el 50 por cien del precio del contrato (art. 192).
En otro caso se indicará “LOS PREVISTOS EN EL PCAP”.
27
En los contratos de servicios si, de acuerdo con las reglas establecidas en el apartado 4.1 el
contrato se encuentra sujeto a un Convenio Colectivo, deberá señalarse “Sí”, así como completar
los datos del Convenio.
También deberá indicarse si existe o no obligación de subrogación, en los términos indicados en
el artículo 130 de la LCSP, y, en caso afirmativo, la norma que lo establezca.
28
Si en el Valor Estimado del contrato incluye la previsión de modificación del mismo, deberán
indicarse los supuestos y el porcentaje del precio del contrato al que como máximo, podrán
afectar las modificaciones, que en ningún caso podrá ser superior al 20% del precio inicial. (art.
204 LCSP)
29
La posibilidad de cesión del contrato debe establecerse expresamente, de acuerdo con lo
indicado en el artículo 214 de la LCSP.
30
Por defecto, se indicará que NO existen límites a la subcontratación. En caso contrario, deberán
indicarse los trabajos del contrato para los que se prohíbe la subcontratación y justificarse en los
casos y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 75.4 de la LCSP.
La prohibición de subcontratación requerirá en todo caso de la correspondiente justificación.
También se señalará si las limitaciones sobre subcontratación son consideradas condición especial
de ejecución o no.
31
En el supuesto de los pagos que se deriven de la ejecución del contrato vayan a ser realizados,
todos o en parte, por una o varias entidades distintas de ADIF, se deberán indicar los datos
relativos al copago que corresponda.
32
Deberá indicarse el régimen de pagos a aplicar al contrato (tanto alzado, precios unitarios, etc.)
o hacer referencia al previsto en el PCAP.
33
A estos efectos, se considera tratamiento cualquier operación realizada sobre datos personales,
como por ejemplo la recogida, registro o la simple consulta de los mismos.
El encargado del tratamiento será el adjudicatario que trata datos personales por cuenta de ADIF,
(como por ejemplo, empresas de alojamiento informático o empresas de seguridad
(Videovigilancia). En Adif hay disponible un Registro de los tratamientos que se realizan en la
Entidad que puede consultarse en INICIA Canal Ético, Cumplimiento y Protección de Datos.
En caso que SI que suponga tratamiento de datos de carácter personal deberá completar
necesariamente el Anexo de Tratamiento de datos personales del Pliego de Cláusulas
Administrativas Particulares.
Para cualquier duda o consulta se encuentra disponible el correo electrónico
[email protected]
34
Para contratos de obras sujetas a la LCSP, cuyo valor estimado supere los doce millones de euros
y en los que las operaciones de liquidación y medición sean especialmente complejas, se podrá
ampliar el plazo de tres meses previsto para la aprobación de la certificación final, hasta un
máximo de cinco meses. (art. 243.2 LCSP), incluyendo la correspondiente justificación.
En otro caso indicar, NO PROCEDE.
35
Se indicará nombre y cargo del Responsable del Contrato, así como la dependencia a la que
pertenezca. Este nombramiento deberá incluirse asimismo en el Apartado de “Observaciones” de
la SIC, para su aprobación por el Órgano de Contratación.