Coordenadas Teóricas para Pensar El Discurso

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Coordenadas teóricas para pensar el discurso periodístico sobre política

Yanela Soler Más
DOI: https://doi.org/10.24215/16696581e176
Recibido: 26-03-2019 Aceptado: 17-09-2019
Coordenadas teóricas para pensar el discurso

periodístico sobre política
Theoretical coordinates to think the journalistic discourse on politics
Yanela Soler Más [email protected]

https://orcid.org/0000-0002-7802-5465
Universidad de La Habana (Cuba)
Resumen
El artículo aborda la relación entre la comunicación política, el discurso periodístico y los

conceptos de agenda setting y la tematización. Reflexiona sobre el vínculo de la prensa con el
sistema político, que posibilita el cumplimiento de funciones orientadas a la formación de la
opinión pública y la construcción de la hegemonía mediante la puesta en práctica de técnicas
de comunicación política que encuentran eco en el discurso periodístico y, durante los
Question, Vol. 1, N.º 63, julio-septiembre 2019. ISSN 1669-6581
Instituto de Investigaciones en Comunicación | Facultad de Periodismo y Comunicación Social | Universidad Nacional de La Plata
La Plata | Buenos Aires | Argentina
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Yanela Soler Más Coordenadas teóricas para pensar el discurso periodístico sobre política
procesos electores, contribuye a reforzar y/o deslegitimar actitudes de los bandos

contendientes a través de estrategias discursivas que propician la generación de opinión sobre
el tema político.
Palabras clave: Discurso periodístico; política; agenda mediática; tematización.
Abstract
The article addresses the relationship between political communication, journalistic discourse
and the concepts of agenda setting and thematization. Reflect on the link between the press
and the political system, which enables the fulfillment of functions aimed at the formation of
public opinion and the construction of hegemony through the implementation of political
communication techniques that are echoed in the journalistic discourse and, during the electoral
processes, it contributes to reinforce and / or de-legitimize attitudes the contending sides
through discursive strategies that propitiate the generation of opinion on the political issue.
Keywords: Journalistic discourse; politics; media agenda; thematization.
Grossi (1985) refiere que la comunicación política es “resultado de un complejo proceso de

transacciones que se manifiesta en un campo o ámbito específico caracterizado por las
interrelaciones estables entre dos subsistemas: los partidos y los mass media” (p. 148).
Luhmann (1975) complementa este planteamiento, al comprenderla como la forma de
generalización simbólica de la dimensión político-partidista en un ambiente massmediatizado.
De esta forma, los productos comunicativos resultantes están mediados tanto por las lógicas e
intereses del partido político como por los de la institución comunicativa.
Tomando en consideración lo anterior, Mazzoleni (1998) indica la existencia de una

comunicación política orientada a las funciones partidistas y otra a los medios. En el primer

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caso, se encamina a reforzar la identidad de los militantes y simpatizantes del partido; mientras
que en el segundo, los medios de comunicación “contribuyen considerablemente a ilustrarla, a
filtrarla, aunque bajo la perspectiva particular del consumo y del espectáculo político” (Grossi,
1985: 152).
Como mediadores de lo simbólico en lo político (Rositi, 1980), los medios provocan que la
comunicación política esté integrada por varios niveles que Moragas (1979) enumera como:
sistemas de comunicación no propagandísticos reguladores de los flujos organizativos de la
actividad política y administrativa; uso de la industria cultural con fines políticos; mantenimiento
de una conducta adecuada al ‘statu quo’ político y económico; empleo de recursos
comunicativos opuestos al poder establecido y procesos de persuasión política como
referendos, elecciones o campañas de sensibilización.
En este contexto, la seducción pública de los medios aumenta la exigencia por parte de los
políticos de recurrir a ellos para mantener su contacto con el electorado. Esto se sustenta en
Rincón cuando refiere que “habitamos una democracia mediática, una política del espectáculo
y una gobernabilidad que se juega en encuestas de favorabilidad; porque comunicación y
política son juegos de afectos y celebraciones del ego” (2010: 6).
El pragmatismo de la ciencia política se preocupa por los efectos de la comunicación política a

través de los medios particularmente en los procesos electorales. Sartori plantea al respecto
que
el poder electoral en sí es la garantía mecánica de la democracia; pero las condiciones bajo

las cuales el ciudadano obtiene la información y está expuesto a las presiones de los
fabricantes de opinión son las que constituyen la garantía sustantiva (1992: 263).
Semejante planteamiento corrobora el rol de los medios como formadores de opinión pública y
constructores de hegemonía, al estructurar la visibilidad y la posible influencia política de los
actores y grupos sociales.
Hace poco más de setenta años, durante el periodo de campaña presidencial en Estados
Unidos, Lazarsfeld y Berelson (1944) analizan el papel de la prensa impresa y la radio entre los
votantes del Condado de Eire. Entendiendo las campañas electorales como “el proceso de
planificar y ejecutar actividades con la intención de ganar votos” (1944), los investigadores
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concluyeron que los medios no habían sido trascendentes en la formación de la opinión del
electorado, pero sí reforzaron sus actitudes y su comportamiento.
Luego de estos resultados, a juicio de Kraus y Davis (Beaudoux y D'Adamo, 2004), hubo un
periodo en que los medios de comunicación fueron prácticamente ignorados como agentes de
socialización política entre los estudiosos de esta corriente, hasta fines de los 60. Sin embargo,
hacia los ochenta Artenton (1987) destaca que las campañas electorales utilizan los recursos
de comunicación para enviar mensajes persuasivos a un amplio electorado, con el fin de
incrementar el número de votos el día de las elecciones.
Mucho se ha discutido en torno a la influencia de las campañas en la intención de voto. Los

estudios desarrollados se centran en el efecto de los medios sobre la opinión pública. Al
respecto, los científicos sociales argentinos Beaudoux y D'Adamo argumentan que “el
consenso de los investigadores apunta a señalar que los medios de comunicación se han
transformado en corazón y sistema nervioso de los escenarios políticos, en particular de los de
campaña” (2004: 8).
La mayoría de los análisis se condensan en primer lugar, en los patrones de exposición a los
medios y cómo los públicos usan la información política a la que se exponen y en segundo
lugar, en la cobertura informativa al proceso electoral. Sin dudas, la primera vertiente hace
pensar en el fenómeno de la opinión pública, pues al ser los medios responsables de la
construcción de lo simbólico y de la fabricación del consenso, trasmiten los resultados de los
sondeos de opinión sobre temas políticos para influir en la esfera pública.
Luhmann (1978) considera que la opinión pública es una estructura selectiva de temas de la
Comunicación Política y le asigna la función de mecanismo guía entre los procesos de
comunicación pública, las demandas sociales y las respuestas de su sistema político. Noelle-
Neumann (1995) aporta en este sentido la teoría de la espiral del silencio, que define a la
opinión pública como control social y a los medios como el sitio del que disponen las
audiencias para observar el clima de opinión. Según la autora, las personas temen expresar su
verdadera opinión cuando prevalece la de la mayoría, y los medios proporcionan la visibilidad
de las tendencias de opinión confrontadas. Pero, aun cuando se legitimen las opiniones a
través de ellos, su influencia
es predominantemente inconsciente. La gente no puede informar sobre lo que ha sucedido.

Más bien, mezcla sus propias percepciones directas y las percepciones filtradas por los ojos
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de los medios de comunicación en un todo indivisible que parece proceder de sus propios
pensamientos y experiencias (…) (Noelle-Neumann, 1995: 221).
Con la teoría de la Espiral del Silencio se muestra la importancia de los medios en la dinámica
social y en la generación de consenso, pues a través de ellos se socializan opiniones que se
anuncian como irrefutables, a las que constantemente se sumarían adeptos, por temor a
sentirse aislados. Sin embargo, Noelle-Neumann (1995) presenta su teoría de la opinión
pública como un proceso universal, cuando en realidad esta dinámica puede diferir de un caso
a otro, dependiendo de los tipos de temas y del balance de opiniones en juego.
Si en los momentos de elecciones las élites políticas evidencian más fuertemente sus
contradicciones en las distintas esferas del debate público, el discurso de los medios de
comunicación se hace eco de él y adopta posiciones más críticas. Moreno (2007) argumenta
que los medios son instancias prioritarias de circulación y difusión social de los frames o
marcos ideológicos de las élites de poder y constituyen espacios de selección y visibilidad de
los problemas políticos de cada sociedad, habilitando en sus agendas issues coyunturales
sobre los que emergen posiciones ideológicas.
En esta línea, mientras Ellis y Stimson (2005) observan que la exposición cotidiana a las
noticias se constituye en pre-requisito para la influencia de las ideologías dominantes,
Luhmann (2000) indica que la función de los medios es construir la memoria social a partir de
la observación permanente de los fenómenos que ocurren en su interior, por la importancia que
esto reviste para la autopoiesis del sistema social.
Ambas visiones hacen pensar entonces en que la constitución de los medios como grandes
corporaciones de comunicación es un rasgo que condiciona su relación con el sistema político.
En este sentido, llama la atención un fenómeno asociado con su intervención en el diseño de
estrategias durante periodos de campaña. Beaudoux y D'Adamo sostienen que esto se debe a
múltiples factores, siendo uno de ellos “la observable progresiva erosión de las identidades
partidarias e ideológicas, que ya no actúan como determinantes del voto en la misma
proporción en que lo hacían en décadas anteriores” (2004: 9).
Esto da lugar a una desalineación política, cuyas consecuencias se evidencian en que a

diferencia de 1944, cuando las organizaciones partidarias protagonizaban los teatros de
campaña, servían como conducto para comunicar informaciones y como medios para captar
votos, las campañas actuales “acentúan los aspectos personalistas y pragmáticos, tienden a
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ser de evangelización más que de reafirmación de la fe” (Waisbord, 1995: 17) ante la realidad
de que muchos ciudadanos no ofrecen una lealtad perpetua hacia los actores políticos o
tendencias por los que votan.
La personalización de la política que se visualiza en las sociedades contemporáneas da lugar

entonces a una decisión de voto centrada en el candidato, su imagen y sus propuestas, y como
consecuencia los partidos ven disminuida su capacidad de movilización. Manin (1998) asegura
en este sentido que la tendencia de los votantes es a decidir a favor o en contra de una
persona, en lugar de hacerlo por un partido o programa.
Dicho fenómeno, conocido como “crisis de representación” alude a la representación política,

con lo cual la relación entre los medios y la política se reduce de forma simplista a cómo
aquellos sustituyen el rol de los partidos. García Delgado considera que crisis de
representación es “la situación en la que se da la pérdida de confiabilidad en los partidos y en
las grandes estructuras de mediación” (1998: 373). Con ello puede asegurarse que el rol de los
medios se relaciona con los posibles vacíos que generan estas instituciones en la sociedad.
Discurso periodístico y cuestiones de agenda
De entre toda la amalgama de discursos que proponen los medios, el periodístico constituye un
vehículo para transmitir información y opiniones e interpretar la realidad sobre la base de su
construcción social, expresada no sólo en la representación de hechos, sino también por actos
que sean asumidos como adecuados por los receptores y, a la vez, mediante opiniones
relativas a los acontecimientos considerados verosímiles.
A partir de lo anterior, puede asegurarse que el discurso periodístico se constituye desde un

“proceso compuesto de tres fases interrelacionadas: la producción, la circulación y el consumo
o reconocimiento” (Rodrigo Alsina, 2005: 29) (1). Sin embargo, ese escenario que se fabrica es
dinámico, complejo y mutable, por tanto, el discurso periodístico sólo muestra una de sus
aristas, lo cual explica por qué se trata de una realidad socialmente construida.
Lo anterior se sustenta en Verón (1993) y en Rodrigo Alsina (2005), para quienes el

acontecimiento social es la materia prima generadora de la noticia, pero no puede considerarse
un objeto presente en cualquier fragmento de la realidad y cuyos aspectos los medios dan a

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conocer fielmente de inmediato porque “sólo existen si los medios los corroboran” (Verón,
1993: 11), los muestran y los analizan.
Desde una visión objetiva, Champagne (2000: 3) acierta, al destacar en este debate el carácter
conveniente de la mediatización de un acontecimiento, pues se trata del resultado de una
movilización espontánea o provocada de los medios en torno a un suceso que consideran
importante durante determinado periodo de tiempo, atendiendo a su postura político-ideológica
que incide en la intencionalidad de su línea editorial.
Por otro lado, si se repara en que la vida cotidiana se origina en los pensamientos y las
acciones de los sujetos, puede comprenderse la subjetividad que prima en el proceso de
conversión del acontecimiento en noticia: los individuos aportan sentido al suceso.
Ello indica que en la construcción material del discurso periodístico interviene un conjunto de
subjetividades dependientes del contexto, de los modelos cognitivos del emisor en primera
instancia y el receptor luego (mediaciones, experiencias, historias de vida personal) y de su
capacidad para interpretar los acontecimientos devenidos noticia u otro género. Y, como
destaca Calzadilla (2012), dichas mediaciones que pueden ser políticas y/o socioculturales, se
articulan, interfieren y condicionan, unidas a otras de tipo tecnológico y ético-profesionales, que
también deben ser tomadas en cuenta.
Esto lleva a pensar que el discurso periodístico es producto de una práctica social altamente
especializada con peculiaridades concretas, por transmitirse a través de los medios de
comunicación. Pero debe tenerse en cuenta además que el discurso periodístico posee una
cualidad polifónica (Borrat, 1989; Rondoletto, 2001; Casado, 2008; Ricardo, 2012) e
interdiscursiva, en tanto absorbe, articula o desecha otros discursos sociales con un carácter
actual, público y social, en aras de construir, reportar y evaluar la realidad.
Cuando comienza a resaltarse el poder de la comunicación estratégica en los estudios sobre

campañas electorales, se hace referencia a una serie de efectos cognitivos y de persuasión
política. Así, el establecimiento de la agenda que describen McCombs y Shaw (1972), plantea
condicionantes cognitivas que abarcan desde el proceso de producción informativa hasta la
organización de los conocimientos que los receptores asumen como propios, al recibir los
productos comunicativos.
De la misma forma en que los medios presentan los temas sobre los que debe gestarse
determinada opinión, su jerarquización también establece sobre qué cosa pensar primero y

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sobre qué después. A través de las agendas se produce un impacto directo y acumulativo
sobre los públicos, donde influye el ámbito cognoscitivo, aunque los medios tienen distinto
poder para marcar agendas en quienes se exponen a ellos. Esto se evidencia al considerar los
diferentes lenguajes periodísticos.
Numerosos autores (Sartori, 1992; Brussino; Paz García; Rabbia e Imhoff, 2011) aluden que el
centro de la actividad proselitista lo tiene la televisión. No obstante, Fara (2004) y Brussino et
al. (2011) coinciden en que si bien en algunos países, sobre todo latinoamericanos, la lectura
de diarios resulta insignificante en comparación con el consumo de la televisión, ese medio
tradicional detenta el mayor poder en fijar la agenda informativa, sin importar si se encuentra en
soporte físico o digital.
Según un estudio realizado en 1972 sobre la campaña presidencial de Estados Unidos, los
investigadores McClure y Patterson (Wolf, 2000: 90) concluyeron que aunque la televisión y la
prensa impresa influyen de manera poderosa en las determinaciones de los públicos, las
características de los programas informativos de la primera no permiten una eficacia
cognoscitiva duradera; sin embargo, en la prensa impresa, la información se presenta a los
lectores como relevante, constante y visible.
En este aspecto, McCombs sostiene que
los periódicos nos hacen llegar una multitud de pistas sobre la importancia, en términos
relativos, de los temas de su agenda diaria. Esa noticia que abre la primera página, lo que
va en portada comparado con lo que va en la página interior, el tamaño de un titular o
incluso, la longitud de una noticia… todo eso nos está hablando de la relevancia de los
temas de la agenda informativa. Y, en los sitios web, nos encontramos con pistas parecidas
(2006: 24).
Los periódicos en cualquier soporte se muestran entonces como los organizadores de la

agenda por excelencia, en tanto los otros medios, sobre la base de lo que los periódicos sacan
a la luz, reconstruyen los temas de la agenda propuesta por aquellos.
Aunque es evidente el poder de los medios para fijar agendas en los públicos, lo cual
constituye el nivel inicial de la formación de la opinión pública, no debe dejar de pensarse en
las relaciones interpersonales que median muchas corrientes de pensamiento. La hipótesis de
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la agenda setting tiene en cuenta además los aportes de la teoría de las mediaciones sociales.
Por tanto, su estructuración es un fenómeno de gran complejidad, que no solo abarca las
planificaciones realizadas por un jefe de redacción o información de cualquier medio, sino que
va más allá de las fronteras entre emisor y receptor.
Debe considerarse que los públicos no renuncian con facilidad a los temas que tienen
predeterminados, y en los cuales piensan tradicionalmente, pero con el paso del tiempo
incorporan otros a su subjetividad. Así, el llamado efecto de priming constituye otro de tipo
cognitivo relacionado con sopesar las consideraciones al tomar una decisión y con los factores
que influyen en las valoraciones de las personas.
Disímiles estudios (Iyengar y Kinder, 1987; Krosnick y Kinder, 1990; Iyengar y Simon, 1993)
concluyen que los criterios con que las personas evalúan a los actores políticos o deciden su
voto a una tendencia, son influidos por la cantidad de información que se produce sobre un
tema determinado durante un periodo de campaña. Dichos resultados coinciden con McCombs
y Evatt, para quienes “el establecimiento de la agenda es entonces un proceso que puede
afectar tanto a los temas en que pensamos como a la forma en que pensamos sobre ellos”
(1995: 30).
En las sociedades actuales, la sobreabundancia de aconteceres que se suceden a diario

imposibilita que los medios los abarquen íntegramente en sus coberturas, por tanto, necesitan
seleccionar qué sucesos compondrán la agenda. Esto sugiere que la interpretación que las
audiencias realicen de un fenómeno de la realidad dependerá de la explicación que sobre el
tema hallen en los medios. Este fenómeno, conocido como efectos de encuadre (framing)
sugiere que los públicos, como los medios, enmarcan las noticias que llaman su atención
mediante esquemas interpretativos que les permiten identificar la información proveniente de la
realidad. Beaudoux y D'Adamo (2004) sostienen que ello “da paso a un proceso por el que la
audiencia recoge los datos y los entrelaza en una narrativa que incluye una explicación causal,
que a su vez servirá de parámetro para otras historias informativas y para dar sentido a un
tema” (p. 12).
En la mayoría de los casos, se compensa el encuadre que los medios hacen de la información
presentada con el de las audiencias, en consonancia con el paquete informativo. Sin embargo,
no solo el factor de la necesaria omnipresencia de los medios impide que todos los
acontecimientos ocurridos en la realidad social tengan protagonismo o presencia en ellos, sino
también el hecho de que en muchas ocasiones son las instituciones de la política o la sociedad
civil quienes determinan las agendas. Para Wolf (2002) estas “funcionan como lugar de paso
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para un material informativo sobre el que la selección periodística pierde progresivamente

capacidad de decisión autónoma, de relevancia periodística que no sea solo de mercado u
orientada a la concurrencia”.
La lógica que se mueve en el mundo actual en la cuestión de la agenda informativa es: el

entorno propone y el medio dispone. Este realiza una revisión estratégica de los campos de
noticias que deben ser cubiertos por los reporteros, valorando en cada caso su pertinencia e
impacto social.
Como transmisores de ideologías de cualquier índole, las agendas de los emisores de noticias
de la prensa se materializan en discursos que responden a los intereses de las empresas
comunicativas a las que los medios pertenecen. Por ello los estudios del discurso resultan de
importancia para profundizar en cómo se elaboran los productos comunicativos y las
estrategias discursivas de las que se valen para generar opinión pública.
Algunas consideraciones en torno a la tematización de la política en el discurso

periodístico
Existen autores (López-Escobar, Llamas y McCombs, 1996; McCombs, 1996) que coinciden en
que la teoría de la agenda setting consolida un método empírico para mostrar cómo los medios
transfieren a sus audiencias las listas jerarquizadoras de los temas o problemas más
destacados para la sociedad, la hipótesis ha sido denominada de diversas formas como
resultado de la traducción del concepto a la lengua española: “función del establecimiento de la
agenda temática”, “jerarquización de noticias”, “canalización periodística de la realidad” o
“fenómeno de la tematización”.
El último término expuesto irrumpe de las reflexiones de Luhmann (1978) y lo ha seguido Rositi
(1982) quien lo entiende como el proceso de definición, establecimiento y debate público de los
grandes temas políticos que los medios de comunicación han determinado.
Según Roda (1989), Dader (1990) y Rodríguez (2004) puede hablarse indistintamente de
agenda setting y tematización; Saperas (1987) insiste en que son dos elementos diferentes
aunque relacionables; mientras Agostini (1984), Badía (1992), De Fontcuberta (1993), Santillán
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(2005) y Túñez y Guevara (2009) sostienen que la tematización es una línea mejor elaborada y
articulada que la de la agenda setting, por consistir en “un tratamiento a profundidad de los
grandes temas que concentran la atención pública y movilizan a determinados grupos para
imponer soluciones políticas” (Santillán, 2005).
Si al hablar de agenda setting se hace referencia implícitamente a tres tipos de agendas

interrelacionadas: la de los medios, la pública y la política, entonces la tematización no solo
depende de que un asunto se incluya en la agenda temática, sino que “llegue a ser definido y
evaluado como un problema digno de entrar en la agenda política, lo cual da paso a la
discusión de propuestas y a la selección de las que considera más adecuadas” (Chavero;
González; Bouza; Castromil y Rodríguez, 2013: 4).
De manera que la tematización constituye un dispositivo de la información periodística que, a

intervalos, interpreta, orienta o registra la realidad. Este proceso se apoya en las estrategias
editoriales, en la línea política y en el contenido cualitativo de los medios de comunicación
(Badía, 1992: 218).
Al tomar como base el principio de la tematización, puede entenderse que lo político tendrá
“una tematización periodística si se presenta como un conflicto social, origina una discusión
pública y logra soluciones” (Santillán, 2005). Con la presencia de un tema político en los
medios se enfatiza su importancia, atendiendo a la actualidad y a “la jerarquía que se establece
entre las distintas narraciones que conforman el discurso informativo. Se tematiza al incorporar
el asunto a la agenda de los medios, pero el ciclo se cierra cuando ese tema pasa a la agenda
del ciudadano como individuo y a la suma de ciudadanos como colectividad social” (Túñez y
Guevara, 2009: 3).
El discurso periodístico, como espacio de expresión de esa conflictividad política, contribuye sin
dudas a formar corrientes de opinión sobre este particular, por lo que el proceso de
tematización periodística “permite estudiar el discurso informativo no simplemente como una
realidad noticiosa sino como un espacio de interacción entre múltiples actores sociales en torno
a la deliberación y solución de un conflicto social” (Santillán, 2005).
De hecho, los medios recogen los temas políticos relevantes para la sociedad y los presentan
en forma de noticia para luego profundizar con el concurso de otros géneros. Pero como señala
Rodrigo Alsina (1989), al “hablar de tematización habría que situarse al nivel del sistema
informativo en general. Un tema repetido por distintos medios entra en el círculo de atención
pública por el efecto de adición o de eco” (p. 136).

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Sobre este asunto, Santillán (2005) refiere que al suponer una disputa, la tematización de la
política en la prensa “se presta a los objetivos del periodismo de opinión”. El autor sustenta la
idea debido a que cuando el tema sale a la luz, se manifiestan las posturas políticas en la
producción editorial, originando la tematización periodística. La prensa cumple su función de
seleccionar los temas, concentrar la atención sobre un individuo o una solución y precisar
valoraciones.
Sin embargo, asumir la tematización política como exclusiva del periodismo de opinión
significaría negar el proceso de conocimiento del tema político que inicia desde la conversión
del acontecimiento en noticia, máxime cuando Agostini (1984) dispone una tipología de los
casos en que puede originarse el fenómeno de la tematización: casos excepcionales (selección
ideológica e irreflexiva propia de las rutinas periodísticas), grandes cuestiones de la vida
colectiva (problemas económicos, culturales, de costumbres y morales) y las iniciativas de los
periódicos para explorar ciertos temas.
En este sentido, Rodrigo Alsina (1989) reconoce que tanto en el primer como en el segundo
punto, se está en presencia de información obligada, lo que corrobora que la información no
puede ser ignorada al hablar de tematización.
Estrategias ideológicas y discurso periodístico político
Como se ha expresado, cada vez más la política se orienta a la mediatización (Kalb, 1992;
Casero, 2009; Castells, 2009), por lo que es incuestionable que el discurso de la prensa
mantiene una relación dinámica y dialéctica con el sistema político (Borrat, 1989; García Luis,
2013; Gallardo-Paúls y Enguix, 2014) y esto supone comprender aquel como “una enunciación
de segundo nivel, dependiente del primer nivel generado por los actores políticos
institucionales” (Gallardo-Paúls y Enguix, 2014).
La conversión del acontecimiento político en noticia supone aplicar complejas estrategias que
abarcan desde la irrupción u ocurrencia del hecho, las ideologías profesionales de los
periodistas y la línea editorial del medio que influyen en la intencionalidad periodística. Esta
halla cuerpo en las formas ilocutivas, “actos de la conducta verbal humana lógicamente

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determinados y denominados también actos de habla” (Caballero, 2014: 11), cuyo fin es
expresar los propósitos del periodista-medio-institución política. La taxonomía de actos de
habla que propone Searle (1969) se basa en la que plantea Austin (1962) e incluye cinco tipos:
representativos (representan un estado de cosas pasadas, futuras, presentes, concretas o
hipotéticas), directivos (el emisor ordena), de compromiso (comprometen al receptor a realizar
algo), expresivos (expresan el estado psicológico del emisor) y declarativos (realizan el estado
de cosas expresados en el mismo acto).
Las intenciones con que se emiten los enunciados también incluyen a las presuposiciones y los
sobreentendidos que generan (implicaciones). Según van Dijk (1997), la estrategia textual en la
producción ideológica funciona en gran parte por “lo que está presente y ausente a un mismo
tiempo” (p. 63), de ahí la importancia de las presuposiciones en la construcción del significado
del texto periodístico por parte del lector, además de las relaciones de sinonimia, asociación,
inferencia y sujeciones, que pueden ser elementos subyacentes a la ideología.
Singular relevancia adquiere por tanto la selección de las palabras, recurso que implícitamente
se pone al servicio de la intencionalidad para la presentación positiva o negativa de
determinada ideología. En el discurso periodístico la intención subyace en la elección de una
unidad lingüística, y no otra, para designar determinado referente, a lo que Van Dijk (2004)
agrega que al expresar conceptos, significados y “evaluaciones asociadas a dichos
significados, la selección lexical es un medio obvio, y aún poderoso, para manejar las opiniones
de los receptores tal como se presentan en los modelos mentales de los eventos”.
A esto se unen las figuras retóricas, instancias fundamentales “de la construcción de

significación, debido a que (…) constituyen un momento decisivo de la comunicación y son
capaces de trastocar el orden de cualquier discurso” (Murillo, 2004: 370). Por ello se infiere que
en el discurso periodístico la retórica utiliza “los dispositivos estratégicos que relacionan la
veracidad, la plausibilidad, la corrección, la precisión y la credibilidad” (van Dijk, 1990: 138), en
aras de que convenzan los aspectos relativos a la escritura o al habla.
Si se considera la visión de numerosos autores con relación a la esencia persuasiva de la

prensa (van Dijk, 1990; Casado, 2008), debe destacarse que en su lenguaje se evidencia
claramente el carácter argumentativo, sin exclusión de géneros. Así, el predominio de
argumentos en las construcciones discursivas periodísticas tienen como fin acentuar o devaluar
determinado tipo de informaciones, pues revelan “las repercusiones ideológicas, en tanto que
son uno de los múltiples procedimientos (…) para construir una imagen concreta de
determinados grupos sociales” (De la Fuente, 2006: 336).
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La argumentación, por tanto, se erige como una de las estrategias para obtener credibilidad,
convencer y persuadir. Se trata de una práctica comunicativa destinada a lograr, mantener y
renovar el consenso o reconocimiento intersubjetivo dentro de una comunidad y que tiene
pretensiones de validez, legitimidad, eficacia, veracidad o inteligibilidad. Por tanto, como
aseveran Calsamiglia y Tusón (1999: 295), la argumentación está ligada a la lógica de la
experiencia, que a su vez lo está a un mundo de valores axiológicos y de creencias, a una
ideología dependiente de una cultura de cada grupo sociocultural, donde cobra similitud.
Mediante el empleo de estrategias argumentativas el discurso periodístico sobre política se

sustenta en referentes ideológicos que pueden ser aportados tanto por las fuentes de
información en los que se basa (argumentos de autoridad), el modo en que el discurso
periodístico se hace eco del discurso emitido por los actores políticos institucionales
(intertextualidad), o la autopresentación positiva de Nosotros (grupo afín a la ideología del
medio) y la presentación negativa de Ellos (grupo contrario), rivalidad que van Dijk (1996)
asegura palpable en el discurso ideológico. De esta manera siempre se ocultarán o mitigarán
las acciones positivas de Ellos. Los actos negativos de los otros pueden ser enfatizados con
hipérboles, descripciones concretas y detalladas, advertencias y escenarios condenatorios.
Esta estrategia de representación ideológica es considerada regla general dentro del discurso
político. Basado en ella, van Dijk (2005) propone cuatro estrategias globales, aplicables a todos
los niveles de acción del discurso, incluido el periodístico, en lo que llama “cuadrado
ideológico”, compuesto por las siguientes aristas: enfatizar en nuestras/sus cosas
buenas/malas y minimizar nuestras/sus cosas malas/buenas.
Siendo un objetivo del discurso periodístico que se construye sobre temas políticos en todas
sus manifestaciones (emisiones por actores políticos o medios de comunicación) el énfasis en
nuestras cosas buenas y sus cosas malas, se predecirá que las acciones de Nosotros, en el
caso de los diarios, aparecerán en primera plana, en la parte superior de una página o con
mayor tamaño; en cuanto a la televisión o la radio, en el primer lugar de un programa; y será
primer tema de un discurso emitido por una figura política importante. Lo mismo ocurrirá con los
actos negativos de Ellos.
Desde esta línea de reflexión resulta pertinente destacar los modos de operación de la
ideología en el discurso que esboza Thompson (1993), y las formas en que estos pueden
vincularse con ciertas maneras de construcción simbólicas. Este estudio suscribe el criterio de
Gutiérrez (2002), quien asegura que aún “queda por realizarse una investigación más profunda
sobre la manera en que la ideología opera en condiciones sociohistóricas específicas”. Así,
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Thompson (1993) distingue: la legitimación, la simulación, la unificación, la fragmentación y la

cosificación.
Con la legitimación, considera que las relaciones de dominación ideológica que ejerce un grupo
social sobre otro se pueden ver como justas, al punto de demandar apoyo. La simulación se
evidencia al ocultar, negar o disimular relaciones de dominación al presentar los hechos, de
modo que quede desviada la atención de los públicos o se oculten las relaciones existentes.
La unificación tiene en cuenta la identidad colectiva de una comunidad de individuos, sin

considerar sus posibles diferencias. La fragmentación tiene lugar cuando los individuos de un
colectivo o una sociedad se organizan o no en grupos que podrían desafiar a las élites
dominantes de manera efectiva u orientarse opuestamente a un objetivo que se proyecta como
maligno, dañino o amenazador. Con la cosificación se representa un estado de cosas histórico
y transitorio como si fuese permanente, natural e intemporal para establecer relaciones de
dominación.
A modo de conclusiones
La construcción del discurso periodístico no sólo depende de una mera rutina, sino es un
proceso variado, basado en las propias lógicas de las organizaciones periodísticas, signado por
la mediación de procedimientos para controlar y legitimar la transmisión de significados, con el
complejo de prácticas que supone, reproduce las relaciones presentes en la sociedad, al
tiempo que el emisor estampa su subjetividad, que puede entenderse como o bien del
periodista o del bien medio que representa. A través de este tipo de discurso se construye el
escenario social, mediado por subjetividades y puede ser analizado tomando en cuenta sus
estrategias.
El discurso periodístico se inserta en uno de tipo mayor, el mediático, estrechamente vinculado

al poder político. En periodo de elecciones, las cargas semánticas y de significados de los
mensajes mediáticos buscan deslegitimar a determinados sectores, en función de sus intereses
y elaborando manifiestos donde plasman sus ideologías. Así, el carácter discursivo e ideológico

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del fenómeno de la política es principalmente reproducido por el texto y por el habla,

encontrando en el periodismo una forma segura de difusión.
A esto se suma que en tanto segundo nivel de enunciación, el discurso periodístico que
produce y reproduce temas políticos, exige ser investigado desde un enfoque multifacético y de
compromiso social que dé cuenta de las intencionalidades que operan a nivel simbólico.
Notas
(1) Esas etapas por las que atraviesa el discurso periodístico, señalan su inserción dentro del
marco de un sistema productivo, con el fin de comunicar, informar y exponer ideas, usando a
los medios de comunicación como canal.
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Coordenadas teóricas para pensar el discurso periodístico sobre política

Recibido: 26-03-2019 Aceptado: 17-09-2019

Coordenadas teóricas para pensar el discurso

Theoretical coordinates to think the journalistic discourse on politics

Yanela Soler Más [email protected]

El artículo aborda la relación entre la comunicación política, el discurso periodístico y los

procesos electores, contribuye a reforzar y/o deslegitimar actitudes de los bandos

Palabras clave: Discurso periodístico; política; agenda mediática; tematización.

Keywords: Journalistic discourse; politics; media agenda; thematization.

Grossi (1985) refiere que la comunicación política es “resultado de un complejo proceso de

Tomando en consideración lo anterior, Mazzoleni (1998) indica la existencia de una

Question, Vol. 1, N.º 63, julio-septiembre 2019. ISSN 1669-6581

El pragmatismo de la ciencia política se preocupa por los efectos de la comunicación política a

el poder electoral en sí es la garantía mecánica de la democracia; pero las condiciones bajo

Mucho se ha discutido en torno a la influencia de las campañas en la intención de voto. Los

es predominantemente inconsciente. La gente no puede informar sobre lo que ha sucedido.

Esto da lugar a una desalineación política, cuyas consecuencias se evidencian en que a

La personalización de la política que se visualiza en las sociedades contemporáneas da lugar

Dicho fenómeno, conocido como “crisis de representación” alude a la representación política,

Discurso periodístico y cuestiones de agenda

A partir de lo anterior, puede asegurarse que el discurso periodístico se constituye desde un

Lo anterior se sustenta en Verón (1993) y en Rodrigo Alsina (2005), para quienes el

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Cuando comienza a resaltarse el poder de la comunicación estratégica en los estudios sobre

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En este aspecto, McCombs sostiene que

Los periódicos en cualquier soporte se muestran entonces como los organizadores de la

En las sociedades actuales, la sobreabundancia de aconteceres que se suceden a diario

para un material informativo sobre el que la selección periodística pierde progresivamente

La lógica que se mueve en el mundo actual en la cuestión de la agenda informativa es: el

Algunas consideraciones en torno a la tematización de la política en el discurso

Si al hablar de agenda setting se hace referencia implícitamente a tres tipos de agendas

De manera que la tematización constituye un dispositivo de la información periodística que, a

Question, Vol. 1, N.º 63, julio-septiembre 2019. ISSN 1669-6581

Estrategias ideológicas y discurso periodístico político

Question, Vol. 1, N.º 63, julio-septiembre 2019. ISSN 1669-6581

A esto se unen las figuras retóricas, instancias fundamentales “de la construcción de

Si se considera la visión de numerosos autores con relación a la esencia persuasiva de la

Mediante el empleo de estrategias argumentativas el discurso periodístico sobre política se

Thompson (1993) distingue: la legitimación, la simulación, la unificación, la fragmentación y la

La unificación tiene en cuenta la identidad colectiva de una comunidad de individuos, sin

El discurso periodístico se inserta en uno de tipo mayor, el mediático, estrechamente vinculado

Question, Vol. 1, N.º 63, julio-septiembre 2019. ISSN 1669-6581

del fenómeno de la política es principalmente reproducido por el texto y por el habla,

Agostini, A. (1984). La tematización. Selección y memoria de la información periodística. Problema de

Badía, L. (1992). De la persuasió a la tematizació. Introducció a la comunicació política moderna.

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De la Fuente García, M. (2006). La argumentación en el discurso periodístico sobre la inmigración

De Moragas, M. (1979). Sociología de la comunicación de masas. Barcelona, España: Gustavo Gili.

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Gutiérrez Vidrio, S. (2002). El uso de algunas estrategias discursivas en el discurso político. En

Question, Vol. 1, N.º 63, julio-septiembre 2019. ISSN 1669-6581

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Luhmann, N. (1978). Offentliche Meinung. Politische Vierteljahresschrift, XI, 2-28.