Universidad Externado De Colombia

Desarrollo Sostenible

Entrega Final

Grupo ISA

Santiago González

Sebastián Romero

2022
 1. Identificación de presiones

- LEY 142 DE 1994

ARTÍCULO 2. Intervención del Estado en los servicios públicos. El Estado
intervendrá en los servicios públicos, conforme a las reglas de competencia de
que trata esta Ley, en el marco de lo dispuesto en los artículos 334, 336,
y 365 a 370 de la Constitución Política, para los siguientes fines:

Ver Decreto Nacional 958 de 2001.

2.1. Garantizar la calidad del bien objeto del servicio público y su disposición
final para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios.

2.2. Ampliación permanente de la cobertura mediante sistemas que compensen

la insuficiencia de la capacidad de pago de los usuarios.

2.3. Atención prioritaria de las necesidades básicas insatisfechas en materia de

agua potable y saneamiento básico.

2.4. Prestación continua e ininterrumpida, sin excepción alguna, salvo cuando

existan razones de fuerza mayor o caso fortuito o de orden técnico o económico
que así lo exijan.

2.5. Prestación eficiente.

2.6. Libertad de competencia y no utilización abusiva de la posición dominante.

2.7. Obtención de economías de escala comprobables.

2.8. Mecanismos que garanticen a los usuarios el acceso a los servicios y su

participación en la gestión y fiscalización de su prestación.

2.9. Establecer un régimen tarifario proporcional para los sectores de bajos

ingresos de acuerdo con los preceptos de equidad y solidaridad.

La ley 142 de 1944, en su articulo numero 2 nos habla sobre la intervención del estado en
los servicios públicos y las formas en que este afecta las prácticas de la compañía en
cuestión, la cual es el Grupo ISA, que como sabemos una de sus actividades económicas,
esta dirigida a el servicio de electricidad.
Desde esta ley el Grupo Isa está en la obligación de dar cumplimiento a los siguientes
parámetros que son planteados dentro del artículo, donde podemos encontrar estándares de
calidad y disposición, buscando siempre un fin social, el cual es mejorar la calidad de vida
de todas las personas que hagan uso de su servicio.

Por otro lado, este articulo también busca que compañías como el Grupo ISA hagan una
ampliación permanente de la cobertura a nivel nacional, teniendo como objetivo el
desarrollo nacional en regiones donde los usuarios tienen insuficiencia de pago.

Por ello, también el estados busca que compañías como ISA tengan libertad de competencia
sin importar si son públicas, privadas o mixtas, además de que a partir de esto se
establezcan un régimen tarifario que sea proporcional a la condición socioeconómica a la
que pertenezcan las personas.

Estos parámetros establecidos dentro de este artículo generan que ciertos criterios ASG
tengan una mayor relevancia para ISA dependiendo la situación a la que nos estemos
refiriendo, por ello, según lo que mencionamos anteriormente, las comunidades vecinas y
los consumidores son la prioridad dentro de estos, donde la gran mayoría están dirigidos a
que las compañías de servicios públicos garanticen de la mejor manera el servicio eléctrico
dentro de todas y cada una de las comunidades como sea posible, sin generar ningún tipo de
afectación dentro de el territorio donde operen.

Además, podemos revisar otro criterio el cual es el económico, ya que como mencionan las
tarifas que son proporcionales a el sector económico al que pertenece una persona, es algo
que ISA debe revisar cuidadosamente, ya que se trata de los ingresos operacionales de la
compañía, obligándolo a revisar costos y cuanto sería el precio mínimo al que puede
proporcionar el servicio sin ver afectada su rentabilidad.

Sin embargo, para entender de una forma mas grafica la relevancia de cada uno de los
criterios ASG que se están analizando, nos apoyaremos de la siguiente tabla y gráfica:
 Códigos internos
-Calidad de vida
-Salud de los consumidores
-
Ley 143 de 1944
ARTÍCULO 7º. En las actividades del sector podrán participar diferentes agentes
económicos, públicos, privados o mixtos, los cuales gozarán de libertad para
desarrollar sus funciones en un contexto de libre competencia, de conformidad con
los artículos 333, 334 y el inciso penúltimo del artículo 336 de la Constitución
Nacional, y el artículo 3º de esta Ley.
En los casos señalados por la ley, para operar o poner en funcionamiento los
proyectos, se deberán obtener de las autoridades competentes los permisos
respectivos en materia ambiental, sanitaria, uso de aguas y los de orden municipal
que sean exigibles.
El articulo 7 de la ley 143 de 1944 nos menciona que en la actividades que correspondan al
sector de la prestación de servicios públicos, pueden participar empresas que sean públicas,
privadas o mixtas, donde estas tendrán plena libertad para competir dentro de este mercado.

Como sabemos ISA es una compañía de servicios públicos mixta, la cual cuenta con
inversionistas públicos, estatales y privados.

Además, de que este articulo plante que ISA a la hora de realizar un nuevo proyecto y
poner en funcionamiento el mismo, deberá obtener las respectivas licencias y permisos que
requieren las organizaciones autorizadas para brindar de estos.

Para entender la relevancia que este artículo tiene sobre los criterios ASG, debemos
considerar los posibles impactos que estas decisiones pueden generar, desde el campo
económico, podemos analizar que la libertad de competencia que otorga el estado permite
que la compañía que tome las mejores decisiones sea capaz de liderar el mercado.

También podemos concluir que este no tiene considerables implicaciones en los criterios
ambientales, comunidades vecinas y consumidores, puesto que este esta direccionado
especialmente a la competencia y a medidas que debe tomar la empresa si quiere concretar
sus proyectos.
Sin embargo para ver que tanta relevancia tienen estos criterios dentro de este artículo,
miraremos la siguiente tabla y gráfica:
Códigos internos
-Prestaciones de ley
- competencia desleal
-

2. Grupos de interés- Demandas

Noticia #1 Campesinos contra ISA por megaproyecto

La primera demanda que se tratará en este documento aparece en el medio informativo el

Tiempo el cual será añadido en las bibliografía al final de este documento.

Esta noticia nos cuenta que un grupo de campesinos que pertenecen al territorio de Amalfi,
Antioquia, están interponiendo una demanda en contra de la compañía ISA InterColombia,
con el motivo de que dicha compañía, ha realizado la instalación de torres eléctricas y
cableado en las parcelas de estas personas, a cambio de pagos injustos y afectando
gravemente los cultivos (sustento principal de estas personas) y la calidad de vida de estas.

Además, de que estas personas mencionan que la compañía los ha maltratado, poniendo a
policía y ejercito en su contra, dejándolos totalmente indefensos, sin embargo, el proyecto
tiene conexión con Hidroituango, motivo por el cual posiblemente las autoridades no han
protegido los derechos de los casi 400 afectados que aparecen en esta denuncia.
También los campesinos mencionan que sus fincas fueron calificadas como “rastrojos”, lo
que provoca que los avalúos de los predios sean bajos y de igual forma los pagos que se
hacen por esta. Denuncia también que no se realizó la debida inspección judicial que
permitiría la instalación de las torres, sin embargo, ISA menciona que ellos pagaron un
helicóptero donde iba el juez para que realizara dicho procedimiento, dando luz verde para
continuar el proyecto mientras se llega a una solución con los afectados.

Isa también menciona que alrededor de los 700 kilómetros de extensión que tiene el
proyecto, se ha llegado a un acuerdo con el 85% de las personas y que los únicos
inconvenientes los ha encontrado en Amalfi y uno que otro caso puntual.

Finalmente ISA se protege en que se realizaron avalúos objetivos y se hicieron los pagos
debidamente interpuestos, sin embargo en el juzgado donde se encuentra el proceso, una de
las denuncias que aparece, menciona que se realizo un pago de alrededor de 70 mil pesos
por 802 metros cuadrados de tierra, lo que se puede considerar injusto si miramos
situaciones en otros municipios del territorio.

No obstante, los voceros de ISA han mencionado estar abiertos a cualquier conciliación e
incluso realizar un pago adicional siempre y cuando este dentro de los parámetros legales ,
con los casos que se reactivaron, a pesar de ello, ISA manifiesta que ha hecho una
importante inversión en compensación ambiental, reforestación en zonas afectadas y otras
partes de los municipios, y zonas que los campesinos pueden utilizar para distintas
actividades económicas como la ganadería y siembra.

En conclusión, esta noticia nos muestra los conflictos en los que una empresa como ISA
puede verse involucrada, trayéndole inconvenientes con algunos de los Criterios ASG como
lo son los derechos humanos y las comunidades vecinas, situación que están controlando de
forma muy negativa, ya que esto les puede traer problemas en su imagen compañía y
procesos legales que no les convienen.
Pero para revisar el peso negativo que estos criterios ASG tienen para ISA, con respecto a
esta noticia revisaremos la siguiente tabla y grafico:
Códigos internos
-Impactos indirectos
-Riesgos ambientales
-Incidentes y accidentes ambientales
-Impactos negativos
Demanda- Noticia #2 Preparan demanda contra grupo ISA
Esta noticia fue publicada en el medio informativo EL UNIVERSAL (2019), será citado
debidamente en la biografía de este informe.

Esta segunda noticia nos habla que un grupo de lideres comunales de los barrios cercanos a
la vía perimetral ubicada en la ciudad de Cartagena, están elaborando una demanda en
contra de la compañía ISA por incumplimiento en los tiempo de entrega en una de sus
obras.
ISA menciono que para finales del mes de enero de el año 2019 culminaría con la obra, sin
embargo, por inconvenientes que se presentaron con algunos de los permisos que se
requerían y son entregados por la Dirección General Marítima (DIMAR) y planeación
distrital, no fue posible para ISA cumplir con su compromiso.
Los delegados encargados de la demanda buscan que la demanda sea redirigida a la
Procuraduría General de la Nación, Contraloría y Ministerio de minas y Energías para que
se encarguen de tomar las medidas pertinentes, mencionando que ISA debía realizar una
reunión con las partes involucradas para solicitar un plazo en los tiempos de entrega, y que
no se presentara dicho incumplimiento.

Por otro lado, ISA a comunicado que ellos están cumpliendo con su compromiso de realizar
la obra tal y como fue acordado, además, de que comentan que han venido gestionando
todas las licencias y permisos para cumplir con lo pactado, sin embargo no han contado con
la fortuna para llevar esto acabo. Por supuesto, también mencionan que están pendientes a
las peticiones de la comunidad y que estas se analizarán y responderán de acorde con la ley.

Finalmente, esta situación tiene un gran peso sobre algunos de los criterios ASG, como el
económico, puesto que la demora en la entrega de esta obra incrementa los costos de la
construcción y perdidas en términos de que no puede poner en debida operación el servicio
en este sector, Además de que dicha demora le trae conflictos con las comunidades vecinas
y los consumidores, situaciones que son malas para la imagen de la compañía y le trae
inconvenientes legales que no son ideales.

Para revisar de mejor manera la relevancia de esta demanda sobre cada uno de los criterios
ASG revisaremos la siguiente tabla y gráfica:
Códigos internos
--Impactos indirectos
-Impactos negativos
-
3. Desempeño en Criterios ASG
-Ambiental

El Grupo ISA por medio de su informe de sostenibilidad del año 2021 arroja una
serie de datos que veremos a continuación uno por uno para luego realizar el
respectivo análisis y ver cual ha sido su desempeño en cada uno de los criterios.

En primer lugar, El grupo Isa para mostrar su desempeño respecto a sus datos ASG,
presenta una serie de resultados en diferentes aspectos según lo que se esté
analizando, para empezar nos muestra sus resultados ambientales, donde nos
presenta los siguientes datos:

-$65.599 millones en inversión ambiental.

-1.255.627 de toneladas de CO,e que son potenciales a ser reducidas por medio del
proyecto jaguar.
-47.888 toneladas de CO,e compensadas
-27.092 toneladas de CO,e por fugas de SF (Toneladas de CO2 equivalente es la
unidad de medida de los gases causantes del calentamiento global. SF6 hexafluoruro
de azufre, un gas artificial aislante indispensable para el correcto funcionamiento de
equipos eléctricos de alta tensión)
-48 hábitats protegidas y restauradas.
-648 hectáreas protegidas
-0 sanciones y multas no monetarias
-11 sanciones y multas monetarias por debajo de los 10.000 USD

Teniendo en cuenta estos resultados, podemos concluir que el Grupo ISA es una
compañía muy interesada en el tema ambiental, y dirige sus esfuerzos a querer
compensar el daño que hace por medio su operación, actos que lo dejan con un
desempeño muy favorable en términos ambientales, frente a sus consumidores y
frente a las comunidades vecinas.

Además, de que desde el punto de vista económico, la inversión que realiza el

Grupo ISA es importante para el desarrollo de otros criterios, como los proyectos
ambientales, la protección de los derechos humanos y la intención de una gestión
laboral eficaz que vaya en pro de la compañía y a quienes afecta.

Para finalizar esta parte ambiental, revisaremos por medio de una tabla y grafica
cual ha sido el desempeño de este aspecto dentro de los Criterios ASG
-Social

En segundo lugar, analizaremos sus datos con respecto a lo social, donde en su

informe de sostenibilidad muestra resultados respecto a inversión en diferentes
comunidades y que resultados y beneficios han tenido, además de que prioriza la
atención a las quejas y reclamos de sus interesados.

Resultados sociales Grupo ISA:

-$40.016 millones de inversión en comunidades.

-506.956 personas beneficiadas
-91% compras locales
-100% de consultas atendidas a sus accionistas
-19 proveedores en fortalecimiento

Con respecto a estos resultados, el Grupo ISA en materia social juega un papel
importante, pesto que su desempeño en cuestión a criterios ASG como lo son
comunidades vecinas donde juega un papel importante, con el objetivo de generar
un impacto social que ayude y mejore a la calidad de vida de las personas y
promueva el progreso del país.

Además, de que este apoyo a las comunidades vecinas desencadena un gran impacto
y desempeño en el ámbito económico y el esfuerzo que hace por integrar de la
mejor manera estos proyectos, en lo ambiental para que estas comunidades sean
protectoras de este, en lo ético para que esos recursos si lleguen a estas
comunidades y a la protección de los derechos humanos, donde se construya un país
donde todos puedan acceder a oportunidades.

Para evaluar el desempeño del Grupo ISA dentro de los criterios ASG en el aspecto
social, revisaremos la siguiente tabla y gráfica:

-Gobernanza

En tercer y ultimo lugar, analizaremos sus resultados y acciones respecto a

gobernanza, donde está en la búsqueda de equidad e igualdad dentro de la
organización, donde pueda garantizar a hombres y mujeres las mismas condiciones
tanto laborales como económicas.

El Grupo ISA nos muestra los siguientes datos frente a este aspecto:

-100% de las quejas de la línea ética fueron gestionadas.

-9 integrantes en la junta directiva donde el 78% son independientes.
-La remuneración por junta directiva es de $5.119.428.
-22% de la junta directiva son mujeres.

Analizando estas acciones y datos el Grupo ISA en materia de gobernanza ha

intentado dar pequeños pasos hacia una organización mas justa, y con igualdad de
condiciones tanto para hombres y mujeres, lo que tiene un gran impacto en criterios
como los derechos humanos donde se respeten y se vean a todos como iguales con
las mismas oportunidades.

También en materia de gestión laboral se buscan entornos mas justos, donde se

aprovechen de mejor manera las virtudes todos y todas, por otro lado, una línea
ética donde de manera transparente se lleven a cabo todas las decisiones que afecten
a la organización.

Pero para ver el desempeño de los criterios ASG en el aspecto de gobernanza, nos
fijaremos en la siguiente tabla y gráfica:
 En conclusión, las acciones en cuestión de ASG por parte del grupo ISA, han sido
ciertamente positivas en algunos de los aspectos que han entrado en análisis, sin
embargo, pueden ser cuestionadas en materia de si sus efectos o consecuencias que
surgen a partir de su operación son más grandes que las compensaciones que
realizan en términos ambientales, sociales y de gobernanza.

4. Evaluación de los objetivos estratégicos

El grupo ISA estableció unos objetivos estratégicos para el año 2030 enfocados
principalmente a su actividad económica de la energía, donde propone unos para el
accionista, impacto social y ambiental y de vigencia corporativa, donde
analizaremos y evaluaremos que tan incorporados están en los criterios ASG y que
acciones desencadenaría estos criterios.

-Objetivos estratégicos respecto al valor del accionista

*Invertir USD 5,400 millones en negocios y geografías actuales (desarrollo)
*Invertir USD 2,200 millones en nuevas geografías (desarrollo)
*Lograr eficiencias de USD 70 millones en EBITDA en TOTEX de procesos Core
y soporte (verde)
*Lograr un aumento mínimo de 70% en el EBITDA
*Incorporar socios estratégicos para el crecimiento (innovación)

Estos objetivos del valor del accionista están altamente incorporados en criterios
como lo son el económico, ya que plantean crecimientos para la compañía, que
apuntan a mayores utilidades, que significan tanto beneficios para la organización y
mayores beneficios para los socios.

Además de que se necesita de una gestión laboral impecable que ayude a que se
aprovechen de la mejor manera los recursos que se están invirtiendo, además de una
línea ética fuerte, que no permita cualquier caso de corrupción corporativa.

Para poder ver que tan incorporados están estos objetivos estratégicos dentro de los
Criterios ASG con la siguiente tabla y gráfica:

-Objetivos impacto social y ambiental

En segundo lugar revisaremos los objetivos estratégicos que van dirigidos a la parte
social y ambiental, donde trata formas de generar impactos en pro del cuidado del
medio ambiente y la construcción de proyectos con gran impacto en la organización
y su entorno.
Los objetivos planteados por el Grupo ISA son:

*Compensar 8.5 millones de toneladas de CO2e

*Generar beneficios con programas sociales de alto impacto
*Cumplir al 100% el plazo de proyectos y el nivel esperado de confiabilidad (verde)
*Establecer alianzas para desarrollar programas sociales y ambientales.

Estos objetivos tienen una gran relevancia sobre sobre criterios como lo son el
ambiental, ya que con uno de estos busca para 2030 reducir la contaminación y
contribuir al cuidado del medio ambiente, además, por el lado de una gestión laboral
enfocada en la elaboración de proyectos que tengan como fin contribuir a las
comunidades vecinas, generando progreso dentro de ellas.

Para establecer la contribución de estos objetivos dentro de los Criterios ASG

debemos ver la siguiente tabla y gráfica:

-Objetivos de vigencia corporativa

Los terceros y últimos objetivos estratégicos van dirigidos a la supervivencia de la
compañía en el tiempo, teniendo como pilares principales la inversión, la gestión
laboral, digitalización y alianzas que puedan contribuir a ese objetivo general, los
puntos planteados por el Grupo ISA son:

*Invertir USD 2,000 millones en nuevos negocios de energía eléctrica.

*Lograr en el 90% de los empleados un desempeño superior y cubrir 70% de cargos
críticos con personal interno.
*Intensificar la digitalización de los procesos Core y soporte e incorporarla en
nuevas ofertas de valor,
*Establecer alianzas para mejorar la competitividad y desarrollar capacidades.

Como podemos evidenciar estos objetivos cuentan con una gran relevancia para
criterios como el de la gestión laboral, donde se proponen mejorar la productividad
de sus empleados, lo cual es un objetivo organizacional bastante ambicioso.
Además, de que por el lado económico, proponen grandes inversiones y la búsqueda
de nuevos negocios que les permitan crecer en este campo.

Por otro lado, la búsqueda de alianzas que faciliten la construcción de proyectos y

ventajas clave que permitan diferenciarse a la competencia, buscando generar valor
para sus consumidores y de esta forma garantizar en el tiempo la vigencia
corporativa.

Para poder ver que tan incorporados están estos objetivos dentro de los criterios
ASG veremos la siguiente tabla y gráfica:
-Códigos internos

Finalmente veremos que códigos internos están involucrados en estos objetivos

estratégicos de forma general y como estos participan activamente dentro de la
compañía empezado por:

1.Economicos:
.Resultados económicos: En este caso a lo largo de los objetivos de valor al
accionista vemos que para el año 2030 buscan incrementar su EBITDA para obtener
mayor rentabilidad, además de hacer grandes inversiones de las cuales esperarían
grandes resultados económicos.

-Empleo local: Por medio de objetivos como la inversión en nuevas zonas

geográficas, el desarrollo de nuevos proyectos y programas sociales, generaran
empleo en zonas a donde ISA lleve sus operaciones.

-Impactos indirectos: Sus inversiones y proyectos llegaran a zonas y beneficiaran de

diversas formas a comunidades, tanto con desarrollo, progreso en sus regiones
donde se pueda incentivar el empleo, turismo u otras actividades sin que sea ISA
directamente.

-Compras locales: Realizar alianzas para el desarrollo de programas sociales, puede

generar que Grupo ISA busque facilidades para adquirir tanto materias primas o
mano de obra en las regiones donde establezca nuevos proyectos.

2.Ambiental:
-Biodiversidad: El desarrollo de programa ambientales pueden promover acciones
en pro de proteger la biodiversidad dentro de los países que opera.

-Emisiones: Grupa ISA se pone como objetivo la compensación de millones de

toneladas de CO,2 donde establece una meta con el objetivo de contribuir a la
mitigación del cambio climático.

3.Laboral
-Generación de empleo: Por medio de el desarrollo de programas sociales, es capaz
de generar empleos directos e indirectos.

-Formación de trabajadores: Como objetivo el Grupo ISA se planteó conseguir que

el 90% de sus empleados tengan un desempeño superior, lo que haga que sus
procesos sean mas eficaces, además de cubrir con personal interno los puestos
críticos, lo que promueve la especialización y motivación del personal.

4.Derechos humanos: No aplica

5.Comunidades vecinas:

-Participación de la comunidad: Por medio del desarrollo de programas sociales y

proyectos de inversión en nuevas geografías, traerán progreso y participación de las
comunidades, en la protección y acompañamiento de diferentes labores.

-Calidad de vida: Desarrollo de programas que busquen mejorar la calidad de vida

de comunidades vulnerables.

6.Consumidores y Gobernanza: No aplica

Finalmente, se revisaron que códigos internos aplicaban dentro de los objetivos

estratégicos que plantearon para el año 2030, sin embargo, no para todos existe
claramente algunos de los códigos, por ende quedaron en blanco.
Bibliografía
Colombia, C. d. (1995). Ley 142 de 1994. Bogota .
Grupo ISA. (2021). Reporte integrado de gestion 2021. Obtenido de
https://www.isa.co/es/grupo-isa/reporte-integrado-de-gestion-isa-2021/
Grupo ISA. (2021). Vision TE PLUS. Obtenido de
https://isasapaginaswebisa001.blob.core.windows.net/paginawebisawordpress/
2021/01/Visio%CC%81n-TE-plus-Decodificacio%CC%81n-de-la-estrategia-ISA-2030-
Negocio-actual-y-perspectivas.pdf
INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A. E.S.P. (2021). Informe ASG. Obtenido de
https://www.isa.co/es/nuestro-informe-asg/
republica, C. d. (1995). Ley 143 de 1994. Bogota .