Aprueban El Reglamento de La Ley Nº28044

Aprueban el Reglamento de la Ley Nº
28044 Ley General de Educación

DECRETO SUPREMO Nº 011-2012-ED
CONCORDANCIAS
Enlace Web: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS - PDF.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
Que, la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, que establece los lineamientos
generales de la educación y del sistema educativo peruano, dispuso en su segunda
disposición final que el Ministerio de Educación la reglamente, por lo que se han
expedido los Decretos Supremos Nº 013-2004-ED, Reglamento de Educación Básica
Regular; 015-2004-ED, Reglamento de Educación Básica Alternativa; 022-2004-ED,
Reglamento de Educación Técnico Productiva; 002-2005-ED, Reglamento de
Educación Básica Especial; 009-2005-ED, Reglamento de la Gestión del Sistema
Educativo, y 013-2005-ED, Reglamento de Educación Comunitaria;
Que, el Tribunal Constitucional mediante sentencia del 14 de Abril de 2009

determina que, no obstante haberse expedido los decretos supremos mencionados que
reglamentan parcialmente la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, ésta debe contar
con un reglamento integral;
Que en cumplimiento de lo ordenado por el Tribunal Constitucional, el Ministerio de

Educación, mediante Resolución Ministerial Nº 0263-2009-ED, conformó la Comisión
que elaboró el primer proyecto de Reglamento de la Ley Nº 28044, Ley General de
Educación, que ha sido objeto de análisis y reajuste por la comisión constituida por
Resolución Ministerial Nº 0482-2011-ED, y posteriormente pre publicado mediante la
Resolución Ministerial Nº 043-2012-ED, a efecto de recibir las sugerencias y alcances
de entidades públicas y privadas y de la ciudadanía en general, proceso que ha
contribuido a mejorar su contenido, integrando y actualizando los reglamentos
expedidos anteriormente, en el marco de una educación de calidad con equidad e
inclusiva y una gestión educativa descentralizada, que fortalece la autonomía de la
Institución;
De conformidad con el inciso 8) del Artículo 118 de la Constitución Política del Perú
y el inciso 3) del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
DECRETA:
Artículo 1.- Aprobación del Reglamento
Apruébese el Reglamento de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, el cual

forma parte integrante del presente Decreto Supremo, que consta de 159 artículos y
nueve Disposiciones Complementarias y Finales.
Artículo 2.- De la publicación
Dispóngase la publicación del Reglamento de la Ley General de Educación en el

Portal Institucional del Ministerio de Educación (www.minedu.gob.pe/normatividad/),
en la misma fecha de publicación del presente Decreto Supremo en el Diario Oficial El
Peruano.
Artículo 3.- Del Refrendo
El presente Decreto Supremo será refrendado por la Ministra de Educación.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Única.- Deróguese los Decretos Supremos Nº 013-2004-ED, Reglamento de

Educación Básica Regular; 015-2004-ED, Reglamento de Educación Básica
Alternativa; 022-2004-ED, Reglamento de Educación Técnico Productiva; 002-2005-
ED, Reglamento de Educación Básica Especial; 009-2005-ED, Reglamento de la
Gestión del Sistema Educativo; 013-2005-ED, Reglamento de Educación Comunitaria,
y demás dispositivos que se opongan al presente Decreto Supremo.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de julio del año dos
mil doce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la República
PATRICIA SALAS O'BRIEN
Ministra de Educación
NOTA: Este Reglamento no ha sido publicado en el diario oficial “El Peruano”, se

descargó de la página web del Ministerio de Educación, con fecha 03 de noviembre de
2016.
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 28044 - LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
TÍTULO I
FUNDAMENTOS Y DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1.- Objeto y ámbito de aplicación
El presente Reglamento desarrolla las disposiciones, criterios, procesos y procedimientos

contenidos en la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, que establece los lineamientos
generales de la educación y del Sistema Educativo Peruano y regula las atribuciones y
obligaciones del Estado, así como los derechos y responsabilidades de las personas y la
sociedad en su función educadora. Rige todas las actividades educativas realizadas bajo los
alcances de la Ley, dentro del territorio nacional, en los diferentes niveles de gobierno, por
personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras.
Para efectos del presente Reglamento, cada vez que se haga referencia a la “Ley”, se
entenderá que se trata de la Ley N.º 28044, Ley General de Educación.
Artículo 2.- La educación como derecho
La educación como derecho fundamental de la persona y la sociedad es garantizada por el

Estado, en el marco de la Constitución Política del Perú y la Ley. Se viabiliza a través de la
formación integral de calidad para todos y mediante la universalización y obligatoriedad de la
Educación Básica. La familia y la sociedad en su conjunto participan y contribuyen a su
mejoramiento.
El derecho a la educación está referido a la disponibilidad, al acceso a una educación de

calidad, a la permanencia en el sistema educativo y alcanzar aprendizajes que le permitan
enfrentar los retos del desarrollo rumano, ejercer su ciudadanía y continuar aprendiendo a lo
largo de toda la vida. En correspondencia con estos derechos, el Estado tiene las siguientes
obligaciones: asequibilidad, accesibilidad, adaptabilidad y aceptabilidad. El Ministerio de
Educación determina el conjunto de factores, procesos e insumos que garantizan el derecho.
a) El derecho a la disponibilidad, por el cual los estudiantes de todas las instituciones

educativas públicas y privadas tienen derecho a contar con docentes calificados y suficientes
para atender las necesidades del servicio educativo, así como con instituciones educativas
dotadas de infraestructura adecuada y segura, mobiliario, materiales y recursos educativos,
equipamiento con tecnología vigente y servicios básicos indispensables para el proceso de
enseñanza y aprendizaje y con los cargos y las plazas de personal docente necesario, para
que los interesados puedan acceder en el momento que lo requieran, a lo largo de toda la vida.
Frente a este derecho está la obligación del Estado de garantizar la asequibilidad, es decir,
una oferta suficiente de instituciones y programas educativos, públicos y privados, asequibles a
todas las personas, para asegurar la universalización de la educación, lo que implica docentes
calificados y locales escolares suficientes y adecuados pedagógicamente con instalaciones
sanitarias para ambos sexos, agua potable, luz eléctrica, instalaciones para personas con
discapacidad, materiales educativos, bibliotecas, servicios de informática, equipos de
tecnología de la comunicación e información.
b) El derecho de acceso a una educación de calidad, equitativa, pertinente e inclusiva, y a

una educación pública gratuita.
La accesibilidad implica la inclusión en el sistema educativo de personas con necesidades

educativas especiales y de grupos sociales excluidos y vulnerables, sin distinción de etnia,
religión, sexo u otra causa de discriminación. Además, la institución educativa asegura la
permanencia en el servicio educativo de las adolescentes embarazadas o madres y los
estudiantes con VIH y adopta medidas que garanticen su inclusión sin discriminación.
c) El derecho a la permanencia, por el cual los estudiantes deben contar con la oportunidad
y las facilidades para continuar en la institución educativa, o reingresar a ella, sin que sus
condiciones personales, socioeconómicas o culturales sean un obstáculo o impedimento.
Complementario a este derecho de permanencia está la obligación de adaptabilidad, que

compromete al Estado a ofertar una educación que responda a las necesidades de los
estudiantes en contextos sociales y culturales diversos, a las demandas locales y regionales y
al desarrollo del país, para lo cual deberá promover la diversificación curricular, así como
materiales y prácticas pedagógicas pertinentes. Asimismo asegurar que el sistema educativo
permita que las personas puedan desarrollarse y aprender a lo largo de la vida.
El derecho a la educación implica el respeto a los derechos fundamentales de la persona en

el sistema educativo.
Artículo 3.- Programas complementarios gratuitos
En las instituciones educativas públicas de Educación Inicial, Primaria y Secundaria de

Educación Básica Regular, o su equivalente para niños y adolescentes de la Educación Básica
Alternativa y Educación Básica Especial, se brindan programas complementarios de
alimentación y salud. Es responsabilidad de las instancias de gestión educativa descentralizada
realizar coordinaciones con los demás Ministerios e instituciones públicas, para que esta
función se cumpla con carácter intersectorial, con apoyo de los Gobiernos Regionales y
Gobierno Locales.
Los servicios complementarios son proporcionados por el Estado a los estudiantes de las
instituciones educativas o programas educativos públicos, cuyos directores son los
responsables de dirigir, supervisar y evaluar dichos servicios. El Consejo Educativo
Institucional apoya en su vigilancia.
Artículo 4.- Proyecto Educativo Nacional
El Proyecto Educativo Nacional es el marco estratégico para la formulación de las políticas,

los planes, programas y proyectos educativos nacionales, regionales y locales, así como de los
proyectos y planes de instituciones educativas, los cuales se diseñan y articulan para aportar al
logro efectivo de sus objetivos estratégicos y resultados, poniendo en práctica las políticas allí
planteadas en el contexto de cada realidad. Es evaluado anualmente en función del avance en
el logro de sus objetivos y resultados en el ámbito nacional y regional. El producto de esa
evaluación debe utilizarse para corregir y mejorar, de manera efectiva y oportuna, las políticas,
los planes, programas y proyectos mencionados.
Su elaboración, evaluación y actualización es responsabilidad del Ministerio de Educación,

con participación del Consejo Nacional de Educación, a través del diálogo nacional con la
ciudadanía, del consenso y de la concertación política.
TÍTULO II
DE LA UNIVERSALIZACIÓN, CALIDAD Y EQUIDAD DE LA EDUCACIÓN
CAPÍTULO I
LA UNIVERSALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
Artículo 5.- Universalización de la Educación Básica
La universalización de la Educación Básica con calidad y equidad es obligatoria para los

niños, jóvenes y adultos en todo el país, implica una oferta educativa suficiente y en óptimas
condiciones y, por tanto, requiere articular esfuerzos y acciones para garantizarla.
El Estado provee los servicios públicos necesarios, considerando la diversidad y las

características individuales y socioculturales de los estudiantes, y garantiza que el tiempo
educativo se equipare a los estándares internacionales.
Los tiempos educativos, destinados al trabajo pedagógico de cada nivel y modalidad, deben
garantizar a los estudiantes el logro de aprendizajes y competencias que les permita acceder a
la Educación Superior.
El Ministerio de Educación norma la duración del año escolar. En atención a la diversidad y
flexibilidad, cada Gobierno Regional puede determinar la fecha de inicio y término del año y
horario escolar, sin alterar su duración. Además, ambos niveles de gobierno establecen normas
y procedimientos administrativos que faciliten su cumplimiento.
La institución educativa, en coordinación con la instancia de gestión educativa

descentralizada inmediata superior, adecua sus horarios, turnos y calendarios, teniendo en
cuenta el clima, impactos de riesgos y desastres, ciclos de producción agrícola y festividades,
demanda y necesidades de los estudiantes, entre otros, sin reducir el tiempo establecido para
el aprendizaje, asegurando el acceso y permanencia de los estudiantes.
Artículo 6.- Diagnóstico de la realidad educativa
La Dirección Regional de Educación, la Unidad de Gestión Educativa Local o la que haga

sus veces en el marco de la descentralización, con la contribución del respectivo Consejo
Participativo, elaboran y actualizan el diagnóstico de la realidad educativa regional o local,
identifican los factores que favorecen o impiden un servicio educativo sin exclusiones y
determinan sus metas de universalización con calidad y equidad que contribuyan a mejorar los
proyectos educativos. Asimismo, elaboran y coordinan las estrategias para su consecución.
El diagnóstico de la realidad educativa regional es el principal insumo del plan de

universalización regional y local. Incluye las experiencias innovadoras de la región y la
localidad, tomando en cuenta las características y necesidades de la población estudiantil y su
entorno sociocultural, ambiental, económico-productivo y educativo.
Los aspectos principales en la elaboración del diagnóstico son los siguientes:
a) Las características físicas, afectivas, cognitivas, culturales, sociolingüísticas y la condición

de discapacidad de los estudiantes, así como sus entornos familiares, socioculturales y
económico-productivos.
b) Los factores que causan exclusión escolar y su magnitud, incluyendo la identificación de

la población en edad escolar que no acude a los servicios educativos.
c) Las barreras arquitectónicas, culturales o de comunicación que dificultan el logro de la

plena inclusión de los estudiantes con discapacidad, talento y superdotación, y de los demás
integrantes de la comunidad educativa, de ser el caso.
d) La efectividad de la oferta en términos de los aprendizajes que persigue la Educación

Básica, identificando las barreras o dificultades para alcanzarla.
e) La oferta de profesionales y personal no profesional a cargo de los servicios educativos

en el ámbito, que responda a las necesidades y características de los estudiantes y sus
necesidades de capacitación.
f) Las necesidades de inversión para garantizar la presencia de espacios educativos,

personal, materiales y mobiliario que favorezcan el adecuado desarrollo del proceso educativo,
así como asegurar condiciones adecuadas para el trabajo del personal docente en zonas
rurales (habitabilidad, remuneración y otros).
g) La inversión mínima por estudiante, que comprenda también la atención de salud y

alimentación complementaria.
El diagnóstico toma en cuenta la información proporcionada por las instituciones educativas,

las evaluaciones internas y externas, el censo de talla y peso, los censos poblacionales y
encuestas del Instituto Nacional de Estadística e Informática y toda otra información
proporcionada por instituciones públicas y de la sociedad civil que resulte pertinente.
Artículo 7.- Desarrollo de capacidades
El Ministerio de Educación o los Gobiernos Regionales, a través de sus instancias

descentralizadas, brindarán la asistencia técnica en la elaboración de los planes regionales de
universalización y su ejecución a nivel local. Los planes de desarrollo de capacidades
consideran los aspectos requeridos para su implementación (presupuestales, normativos,
logísticos y técnicos) y el uso de diversas estrategias de formación.
Artículo 8.- Monitoreo, evaluación anual y difusión de resultados
Los planes de universalización contarán con sistemas de monitoreo integral para la toma de
decisiones informadas. El avance anual del proceso de universalización a nivel local, regional y
nacional será difundido por las instancias responsables en cada ámbito, antes del inicio y fin
del año escolar.
CAPÍTULO II
DE LA CALIDAD Y EQUIDAD DE LA EDUCACIÓN
Artículo 9.- Factores de calidad y medidas de equidad
El Ministerio de Educación, en coordinación con los Gobiernos Regionales, implementa un

sistema de monitoreo y evaluación anual de los factores de calidad educativa y medidas de
equidad señalados en la Ley, y adopta acciones que permitan asegurar su cumplimiento.
El Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la

Educación Básica y Técnico Productiva -IPEBA, el Consejo de Evaluación, Acreditación y
Certificación de la Calidad de la Educación Superior No Universitaria -CONEACES y el Consejo
de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Universitaria -
CONEAU, informan anualmente al Ministerio de Educación y a los Gobiernos Regionales sobre
los resultados de los procesos de autoevaluación, los planes de mejora y las acreditaciones
otorgadas, precisando los factores, estándares e indicadores de calidad que requieren ser
mejorados.
Las instituciones educativas ubicadas principalmente en áreas periurbanas, rurales y zonas

de frontera tienen prioridad en la asignación de recursos para atender sus requerimientos de
infraestructura, equipamiento, capacitación, materiales educativos y recursos tecnológicos.
Artículo 10.- Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la

Calidad Educativa (SINEACE)
El Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa

(SINEACE) se rige por la Ley N.º 28740 su reglamento y normas complementarias. Coordina
con los Gobiernos Regionales la implementación, capacitación y acompañamiento a los
procesos de autoevaluación de las instituciones educativas de Educación Básica y Educación
Superior.
Los Gobiernos Regionales apoyarán la implementación de los planes de mejora y la

evaluación externa de las instituciones educativas públicas de sus regiones con miras a su
acreditación.
Artículo 11.- Inclusión educativa
El Estado garantiza que los servicios educativos brinden una atención de calidad a la
población que se encuentra en situación de vulnerabilidad por circunstancia de pobreza, origen
étnico, estado de salud, condición de discapacidad, talento y superdotación, edad, género,
riesgo social o de cualquier otra índole. En relación con esta población:
a) Promueve medidas para garantizar el acceso a una educación pertinente y de calidad y
una conclusión oportuna.
b) Orienta la formación inicial y en servicio de los docentes para su atención pertinente y

garantiza la capacitación de docentes de instituciones educativas públicas.
c) Establece lineamientos para realizar diversificaciones y adaptaciones curriculares

pertinentes a las características de los estudiantes en sus respectivos entornos.
d) Asegura que el servicio educativo se brinde de acuerdo a las características y

necesidades específicas de la población, proporcionándole las condiciones que se requieran
para alcanzar los logros de aprendizaje esperados:
e) Apoya las prácticas inclusivas de la población con necesidades educativas especiales,

con la participación de los Servicios de Apoyo y Asesoramiento para la Atención de
Necesidades Educativas Especiales (SAANEE), generando un entorno educativo que valore,
fortalezca y respete la diversidad así como el sentido de comunidad.
f) Orienta el diseño de espacios educativos amables e inclusivos con diferentes alternativas

para los estudiantes con discapacidad, para lo cual adopta medidas de accesibilidad física,
códigos y formas de comunicación, flexibilidad horaria y provisión de recursos específicos y
personal docente especializado para su atención.
g) Garantiza una educación técnico-productiva pertinente y sostenible para fortalecer las

capacidades laborales de los estudiantes que les permitan el autoempleo y la inserción laboral
en sus entornos aportando al desarrollo local y regional.
Artículo 12.- Atención a situaciones de inequidad
El Estado a través del Ministerio de Educación desarrolla e impulsa la política de equidad y

cierre de brechas y asignación de recursos.
La instancia de gestión educativa descentralizada prioriza en la asignación de recursos la

atención de los estudiantes que se encuentren en situaciones de inequidad, identificando
aquellas que afecten el derecho a educarse, tales como:
a) Pobreza, abandono, indocumentación, exposición al peligro, aislamiento y marginalidad.
b) Maltrato en sus diversas expresiones y explotación sexual.
c) Discriminación de género, étnica, social, política, religiosa, discapacidad, talento y

superdotación, económica y lingüística.
d) Desnutrición, malnutrición, adicción o problemas de salud en general.
e) Menores de edad que trabajan.
f) Problemas de conducta y aprendizaje.
g) Embarazo y maternidad o paternidad precoz.
h) Ubicación en zonas de frontera o de alto riesgo ante amenazas naturales.
Artículo 13.- Educación Intercultural Bilingüe

La educación intercultural promueve la valoración y enriquecimiento de la propia cultura y la
lengua como un referente principal de los procesos pedagógicos, por lo que los estudiantes
tienen derecho a educarse en su lengua materna y cultura, así como a aprender el castellano
como segunda lengua, siendo las experiencias socioculturales de los estudiantes las que
favorecen la afirmación de su propia cultura.
En la Educación Intercultural Bilingüe, le corresponde al Estado:
a) Garantizar el ingreso al servicio educativo de docentes con dominio de lengua originaria

en las instituciones educativas interculturales bilingües.
b) Promover la participación de los representantes de organizaciones indígenas, otras

comunidades y sociedad civil, en la formulación de la política de Educación Intercultural
Bilingüe y en la gestión del servicio educativo.
CAPÍTULO III
DEL ROL DEL ESTADO Y DE LA SOCIEDAD
Artículo 14.- Rol del Estado
El Estado garantiza el derecho a la educación, coordina la política educativa, la erradicación

del analfabetismo y formula los lineamientos generales de los planes de estudio y de la
organización de las instituciones educativas, promueve la universalización, supervisa la
calidad, pertinencia y equidad de la educación de manera descentralizada, fomenta la
educación bilingüe e intercultural según las características de cada zona, en el marco de las
atribuciones que le confiere la Constitución Política del Perú y las leyes. El Estado a través del
Ministerio de Educación es responsable de preservar la unidad del Sistema Educativo
Artículo 15.- Rol de la sociedad
La sociedad tiene el derecho y el deber de contribuir a la calidad y equidad de la educación.

Participa organizadamente en la definición y desarrollo de políticas educativas en el ámbito
nacional, regional y local.
En su rol de sociedad educadora, contribuye, conjuntamente con el Estado y otros

organismos públicos y privados en la prestación del servicio educativo, el desarrollo de
programas y proyectos que contribuyan al logro de los fines de la educación, mediante la
creación de un entorno social favorable al aprendizaje y cuidado de sus miembros,
desarrollando una cultura de responsabilidad y vigilancia ciudadana que garantice la calidad
educativa y la ética pública.
Artículo 16.- Medios de comunicación
Los medios de comunicación social contribuyen a la protección y formación integral de la

persona a lo largo de su vida, difundiendo contenidos que promueven su valoración y respeto,
considerando un enfoque intercultural y facilitando el acceso a la comunicación y participación
de las personas con discapacidad, a través de lenguajes alternativos (señas, subtítulos,
accesibilidad para Internet, entre otros). En las regiones con población mayoritariamente
bilingüe, difunde información en lenguas originarias.
La programación que se transmita en el horario familiar, a través de los servicios televisivos,

de radiodifusión e Internet, evitará la difusión de contenidos violentos, obscenos o de otra
índole que puedan afectar la integridad y derechos de los niños y adolescentes, en
concordancia con la Ley de la materia. Para tal fin, en sus códigos de ética toman en cuenta los
principios y fines de la educación peruana.
Los medios de comunicación social, prensa, radio, televisión y comunicación informáticos de
propiedad del Estado están al servicio de la educación, la cultura, la ciencia y la tecnología.
Artículo 17.- Rol de la Empresa
La empresa fomenta y apoya a la educación contribuyendo a disminuir las brechas de

exclusión social de acuerdo a las políticas y prioridades del Estado. Participa en el diseño de
políticas educativas, coadyuva a identificar las demandas del mercado laboral y la relación de
la educación con el desarrollo económico productivo del país.
Promueve alianzas estratégicas con instituciones educativas para el fomento de la

investigación, el desarrollo tecnológico y la formación profesional de los trabajadores y
estudiantes del sistema educativo, que permitan acceder a empleos de mejor calidad,
suscribiendo convenios de cooperación y apoyo para la especialización laboral de los
estudiantes, el mejoramiento del desempeño docente, la dotación de infraestructura, materiales
educativos y recursos tecnológicos.
Participa en el desarrollo e implementación de instituciones y programas educativos

prioritariamente en el ámbito territorial de su asentamiento en armonía con su entorno social y
natural.
TÍTULO III
ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
CAPÍTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 18.- Articulación del Sistema Educativo
El Ministerio de Educación, en coordinación con los Gobiernos Regionales, tiene la

responsabilidad de asegurar la articulación educativa de las etapas, niveles, modalidades y
formas del Sistema Educativo a nivel nacional, manteniendo su unidad y respondiendo a los
principios y fines de la educación peruana. Esta articulación tiene en cuenta la formación de los
estudiantes a lo largo de su vida, así como la política pedagógica y curricular nacional.
La articulación del Sistema Educativo tiene el propósito de posibilitar la integración,

flexibilidad e interconexión para la organización de trayectorias distintas y diversas, según las
necesidades y características del estudiante.
Artículo 19.- Medios de articulación del Sistema Educativo
Son medios que permiten cumplir con el propósito de la articulación, los siguientes:
a) La institución educativa otorga certificado de estudios a quien ha cursado estudios

regulares en cualquier nivel, modalidad o forma del Sistema Educativo Nacional, de acuerdo a
los grados y ciclos culminados. El certificado tiene carácter oficial para la matrícula, traslado y
continuidad de los estudios. En las instituciones educativas públicas, la primera entrega de
certificado es gratuita.
b) La convalidación es el reconocimiento oficial, por equivalencia, de estudios debidamente

certificados por instituciones educativas o programas correspondientes a la modalidad o forma
del Sistema Educativo Nacional, con la finalidad de continuar los estudios. Se convalidan
estudios certificados por instituciones educativas de diferentes modalidades de Educación
Básica y Educación Técnico-Productiva, cursados dentro del país o fuera de él, en el marco de
los convenios existentes. La convalidación procede también para el reconocimiento de
equivalencia de estudios realizados en el extranjero con los que se realizan en el país.
c) La revalidación es el proceso de reconocimiento de aprendizajes que no pueden ser

convalidados por diferencia de planes de estudio; que son realizados dentro del país, en
modalidades diferentes, o fuera de él, en aquellos países que no tienen convenio con el Perú.
Es parcial cuando permite concluir los estudios en los grados, ciclos o niveles, y es total
cuando permite pasar de una etapa a otra.
d) La subsanación permite superar las dificultades de los estudiantes que no lograron el

nivel esperado de aprendizajes al término del año escolar, y se desarrolla a través del
Programa de Recuperación Pedagógica
e) La prueba de ubicación es el reconocimiento oficial de los aprendizajes alcanzados o

logrados independientemente y que no cuentan con los requisitos necesarios para la
convalidación ni la revalidación. Se efectúa mediante un proceso de evaluación que permita
determinar el nivel de aprendizaje del niño, adolescente, joven y adulto para acceder a la
Educación Básica y continuar sus estudios. Cumplen la misma función las pruebas de
desempeño aplicables en Educación Técnico-Productiva.
La regulación de los procesos de certificación, convalidación, revalidación y otros medios de

articulación a los que se refiere el presente Reglamento, son normados por el Ministerio de
Educación.
“Artículo 19-A.- Convalidación y revalidación de estudios de Educación Básica
19-A.1. En la convalidación de estudios realizados en un país miembro del Convenio Andrés

Bello, Convenio Bilateral o algún otro convenio se aplicará las tablas de equivalencias y
condiciones vigentes. En el caso que los estudiantes provengan de países con los cuales no
hay Convenio, se efectúa la revalidación.
19-A.2. En la Educación Básica, la revalidación se efectúa grado a grado comparando los

grados de la Educación Básica con los certificados presentados por el interesado.
19-A.3. Se deben subsanar las asignaturas desaprobadas en procedimientos de

convalidación y revalidación; así como, subsanar las asignaturas por diferencia de planes de
estudio y/o áreas no equivalentes en el caso de los procedimientos de revalidación de estudios.
19-A.4. La convalidación y revalidación de estudios puede ser efectuada a través del órgano
competente del Ministerio de Educación.”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 010-2019-

MINEDU, publicado el 23 julio 2019.
“Artículo 19-B.- Requisitos para la convalidación y revalidación de estudios de

Educación Básica
19-B.1. Para el procedimiento de Convalidación y Revalidación de estudios en la Educación

Básica, se deben cumplir los siguientes requisitos:
1. Solicitud, con carácter de declaración jurada, dirigida al órgano competente del Ministerio
de Educación, conteniendo lo siguiente:
a) Nombres y apellidos completos del solicitante mayor de edad; o del padre, madre o tutor
del menor cuya convalidación o revalidación se solicita, número de documento nacional de
identidad; número de pasaporte, de carné de extranjería u otro documento de identidad
reconocido por autoridades competentes migratorias, en caso de extranjeros; o número de
documento de identidad, en caso de personal diplomático nacional o extranjero que acredite tal
condición; domicilio, correo electrónico, y teléfono, de ser el caso.
b) Nombres y apellidos completos del/la menor o mayor de edad, cuyos estudios serán
convalidados y/o revalidados, indicando su número de documento nacional de identidad; o de
pasaporte, de carné de extranjería, de partida de nacimiento u otro documento de identidad
reconocido por autoridades competentes migratorias, en caso de extranjeros; o número de
documento de identidad en caso de menor hijo de personal diplomático.
c) Los grados que requiere convalidar y/o revalidar señalando el país de origen.
d) Cuando corresponda, número de código modular de la institución educativa donde se

subsanarán los cursos desaprobados o la subsanación de asignaturas por diferencia de planes
de estudio.
e) Número y fecha del comprobante de pago.
2. Copia simple del pasaporte o del documento de identidad reconocido por autoridades
competentes migratorias del solicitante mayor de edad extranjero; o del padre/madre/tutor del
menor, en caso de extranjeros; o copia simple del documento de identidad del personal
diplomático que acredite tal condición.
3. Copia simple del pasaporte o del documento de identidad reconocido por autoridades
competentes migratorias o de la partida de nacimiento del menor que acredite la filiación o
parentesco, en caso de extranjeros; o copia simple del documento de identidad que acredite la
condición de hijo de diplomático.
4. Copia fedateada, por servidor del Ministerio de Educación, del/los Certificado (s) de
Estudios expedido(s) por autoridades educativas extranjeras, debidamente legalizado (s) por el
Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú o con la certificación de la Apostilla de la Haya en
los países con los que exista convenio.
5. Traducción simple con la indicación y suscripción de quien oficie de traductor

debidamente identificado, en caso los certificados sean expedidos en otro idioma.
19.B.2. En un plazo máximo de treinta (30) días hábiles de presentada la solicitud, el órgano
competente del Ministerio de Educación emite la correspondiente resolución respecto de las
solicitudes de convalidación y revalidación. Una vez vencido el plazo sin que se resuelva el
procedimiento, se aplica el silencio administrativo positivo. ”(*)
(*) Artículo incorporado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 010-2019-

Artículo 20.- Educación a Distancia
Es una modalidad transversal, soporte de la educación permanente que complementa,

refuerza o reemplaza la educación presencial y amplía la cobertura de la oferta educativa sin
límites geográficos ni temporales. Emplea medios de comunicación, escritos y tecnológicos,
para el acceso a la educación y tiene un sistema de tutoría que promueve, organiza, orienta,
motiva y evalúa a los usuarios.
El Ministerio de Educación establece los lineamientos generales que regulan el

funcionamiento, régimen académico y certificación de los estudios en la institución educativa
pública y privada de Educación a Distancia. El período de duración de los estudios de
Educación a Distancia no es menor al establecido para los grados de estudios
correspondientes al régimen formal de los grados, ciclos, niveles, modalidades y formas de la
educación, con excepción de la Educación Inicial. Estos servicios están sujetos a la
acreditación de las instituciones educativas que los imparten
La supervisión de los servicios de Educación a Distancia, así como de la infraestructura, los

recursos tecnológicos y las actividades educativas que se desarrollan a través de entornos
virtuales de aprendizaje, estará a cargo de las instancias de gestión educativa descentralizada
competentes.
Artículo 21.- De la política pedagógica Nacional
La Política Pedagógica Nacional tiene por objetivo asegurar a los estudiantes el logro de los
aprendizajes fundamentales a que tienen derecho. Articula de manera coherente los factores
de calidad señalados en la Ley e incluye lineamientos y acciones fundamentales respecto a:
a) El diseño, diversificación, adaptación, implementación y evaluación de los currículos.
b) La definición de estándares, mapa de progresos y evaluación de aprendizajes
c) El enfoque, organización y conducción de los procesos pedagógicos.
d) La generación de un entorno educativo armonioso, saludable, seguro, confiable, eficiente,

creativo y ético favorable a los aprendizajes.
e) La definición de criterios de calidad y de respeto a los derechos del niño en las prácticas
pedagógicas
f) El diseño, validación, utilización y evaluación de los materiales y recursos educativos y

centros de recursos.
g) El diseño, organización y conducción de la formación inicial y en servicio de los docentes.
h) La evaluación de estudiantes acorde a sus características y el uso de sus resultados para

mejorar sus aprendizajes.
i) EI diseño y utilización de instrumentos de gestión pedagógica.
j) La innovación e investigación en el sistema educativo.
La Política Pedagógica Nacional es formulada por el Ministerio de Educación, considerando

el Proyecto Educativo Nacional, los lineamientos de política educativa y los proyectos
educativos regionales, en coordinación con los Gobiernos Regionales y con la participación del
Consejo Nacional de Educación, organizaciones docentes, instituciones académicas y
organizaciones representativas de la sociedad.
La Política Pedagógica Regional es formulada por el Gobierno Regional, en el marco de la

Política Pedagógica Nacional y el Proyecto Educativo Regional, con la participación del
Consejo Participativo Regional de Educación y en consulta con actores, instituciones
académicas y organizaciones representativos de la sociedad.
Artículo 22.- Evaluación del estudiante
La evaluación es un proceso continuo de carácter pedagógico, orientado a identificar los

logros de aprendizaje de los estudiantes, con el fin de brindarles el apoyo pedagógico que
necesiten para mejorarlos. Evalúa las competencias, capacidades y actitudes del currículo,
considerando las características del estudiante.
Utiliza criterios, indicadores y niveles de logro, así como técnicas e instrumentos adaptados
a las características de los estudiantes, que permitan recoger información para tomar
decisiones que retroalimenten los procesos pedagógicos y favorezcan los resultados
educativos de los estudiantes.
El Ministerio de Educación establece las normas nacionales de evaluación, promoción,

recuperación y nivelación pedagógica, tomando en cuenta la diversidad.
Además de los docentes, participan en la evaluación de los procesos de aprendizaje:
a) Los estudiantes, de acuerdo a criterios e indicadores previamente establecidos, con la

finalidad de autorregular sus propios aprendizajes.
b) Los padres de familia o tutores de los estudiantes menores de edad, con el fin de
apoyarlos para mejorar sus logros de aprendizaje.
c) Los directores de instituciones educativas, quienes revisan las evaluaciones e

instrumentos empleados por los docentes y sus reportes para brindar la asesoría u orientación
pedagógica pertinente.
d) Los equipos de apoyo y asesoramiento pedagógico al docente, en el caso de la

Educación Básica Especial.
La evaluación de los estudiantes con necesidades educativas especiales, asociadas a

discapacidad, talento y superdotación, es flexible y diferenciada. Se usan diversas formas,
lenguajes y sistemas alternativos de comunicación. Está orientada a verificar y mejorar los
resultados de aprendizaje.
Los avances y resultados de los aprendizajes del estudiante son registrados por el docente,
utilizando diversos instrumentos, y se comunican a los estudiantes y padres de familia o tutores
mediante los documentos establecidos en cada etapa, modalidad, nivel, ciclo y forma del
sistema educativo.
La institución educativa reporta a la instancia de gestión educativa descentralizada

inmediata superior los resultados de evaluación de los estudiantes de cada sección al término
del periodo lectivo o año escolar, mediante el Acta Consolidada de Evaluación Integral del
ciclo, forma, nivel y modalidad educativa.
Es responsabilidad del director de la institución educativa y del docente velar para que a los
padres y estudiantes se les brinde la información, las explicaciones y las recomendaciones
pedagógicas pertinentes de manera clara, exhaustiva y oportuna.
CAPÍTULO II
DE LA EDUCACIÓN BÁSICA
Artículo 23.- Definición
La Educación Básica es la etapa del Sistema Educativo destinada a la formación integral de

la persona para el logro de su identidad personal y social, el ejercicio de la ciudadanía y el
desarrollo de las actividades laborales y económicas, mediante el desarrollo de competencias,
capacidades, actitudes y valores para actuar adecuada y eficazmente en los diversos ámbitos
de la sociedad. Se rige por los principios de la educación peruana y es la base para acceder a
la Educación Superior. La Educación Básica comprende las siguientes modalidades: Regular,
Alternativa y Especial.
Artículo 24.- Permanencia escolar

La instancia de gestión educativa descentralizada, o la entidad que haga sus veces, enfatiza
las acciones orientadas a eliminar la deserción escolar de los estudiantes. Estas acciones se
intensifican en zonas rurales, frontera, poblaciones de lenguas originarias, discapacidad y en
zonas de pobreza y pobreza extrema.
La institución educativa está obligada a adoptar medidas pertinentes y correctivas para

asegurar que los estudiantes menores que llegan tarde no esperen fuera del local escolar, ni
sean regresados a su domicilio; asimismo, informa al padre de familia o tutor de las
inasistencias y tardanzas del estudiante.
Artículo 25.- Educación religiosa
Todo niño gozará del derecho a tener acceso a educación en materia de religión conforme
con los derechos de sus padres o tutores.
En las instituciones educativas, los padres, tutores o estudiantes mayores de edad, cuando
corresponda, podrán solicitar la exoneración del área curricular de Educación Religiosa,
decisión que será comunicada en el momento de la matrícula y que será consultada y
registrada y mantenida en reserva por la institución educativa. Respecto de los estudiantes
debidamente exonerados del área de Educación Religiosa, su promedio académico se tomará
considerando solamente las demás áreas curriculares, en concordancia con la Ley Nº 29635
Ley de Libertad Religiosa y su reglamento.
En atención al principio educativo de interculturalidad y al ejercicio de libertad de religión, la

educación religiosa que se imparte en instituciones educativas públicas reconoce las
expresiones religiosas de los pueblos andinos, amazónicos, afroperuanos y otras.
En materia de libertad de religión o convicciones de conciencia, el director considerará los

deseos y opiniones expresados por los niños o adolescentes que no se encuentren bajo la
tutela de sus padres o tutores, en el marco del derecho a la educación
SUBCAPÍTULO I
DE LA POLÍTICA PEDAGÓGICA
Artículo 26.- Procesos pedagógicos
El proceso pedagógico es el conjunto de hechos, interacciones e intercambios que se

producen durante el acto de enseñar y aprender y que se orientan al logro de un resultado o
que influyen en él. Exige a los docentes y directivos:
a) Establecer un clima democrático, de respeto, motivación, solidaridad, aceptación,

confianza, abierto a la diversidad y la inclusión, que permita generar adecuados vínculos
interpersonales entre estudiantes y docentes.
b) Evidenciar altas expectativas sobre las posibilidades de aprendizaje de los estudiantes.
c) Diversificar las actividades pedagógicas de acuerdo a las necesidades, características

específicas y capacidades de cada estudiante.
d) Acordar con los estudiantes normas de convivencia en el aula que propicien un ambiente
democrático, agradable, saludable, seguro, inclusivo, tolerante, respetuoso, estimulante y
facilitador del trabajo educativo y de las relaciones sociales. El director, el docente y la
comunidad educativa, en general, realizarán el seguimiento y evaluación de dichas normas
para asegurar su funcionamiento.
e) Emplear de manera óptima los recursos educativos, equipos y materiales disponibles en
la institución educativa y en la comunidad.
f) Asumir responsabilidades directas en la orientación educativa permanente de sus propios

estudiantes.
g) Propiciar en el estudiante la investigación, la reflexión crítica, la creatividad, la práctica

artística, la actividad física y deportiva, así como su participación democrática en la vida de la
institución educativa y la comunidad.
h) Fomentar el interés y la reflexión crítica de los procesos y hechos más relevantes de la

vida pública local, regional, nacional y mundial.
i) Diseñar y poner en práctica procesos e instrumentos de gestión pedagógica.
j) Analizar la metodología empleada y contrastarla con avances, dificultades y logros

identificados en las evaluaciones para retroalimentar los procesos cognitivos y metacognitivos
de los estudiantes, aplicando regulaciones pedagógicas convenientes.
k) Hacer uso de recursos y herramientas de las TIC en los procesos pedagógicos.
l) Garantizar el uso efectivo del total de horas pedagógicas establecidas por el Ministerio de
Educación
m) El conocimiento, respeto, valoración y diálogo con las distintas culturas existentes en su

entorno y fuera de él.
n) El ejercicio de su identidad y conciencia ciudadana y cívica, expresada en la convivencia

democrática, para el logro de la paz.
o) La asunción de conductas no discriminatorias relacionadas con raza, lengua, sexo,

religión, discapacidad y otras.
Artículo 27.- Currículo Nacional de la Educación Básica
El Currículo Nacional de la Educación Básica guarda coherencia con los fines y principios
de la educación peruana, señalados en la Ley, el Proyecto Educativo Nacional y los objetivos
de la Educación Básica. Es la base de la Política Pedagógica Nacional y es elaborado por el
Ministerio de Educación.
Contiene los aprendizajes que deben lograr los estudiantes al concluir cada nivel y
modalidad, mostrando su progresión a lo largo de toda la escolaridad, así como la forma de
evaluarlos a nivel de proceso y resultados. Incluye un conjunto de competencias nacionales
priorizadas que constituyen el marco curricular nacional que serán monitoreadas y evaluadas
periódicamente por el Ministerio de Educación.
Este contenido, en correspondencia con los objetivos de la Educación Básica, está

fundamentado en un diagnóstico de la realidad sociocultural y económica, así como de las
necesidades y demandas de las generaciones en formación. Tiene un sustento pedagógico y
guarda coherencia con las demandas globales a la educación del mundo contemporáneo en el
campo de la cultura, la ciencia y la tecnología.
Este currículo es flexible, permite adecuaciones que lo hacen más pertinente y eficaz para
responder a las características, necesidades e intereses de los estudiantes.
La construcción de este currículo es fruto de un proceso de consulta amplia con la

comunidad educativa, las organizaciones sociales y comunales, otros agentes del Estado y la
sociedad civil. En la Educación Básica Alternativa, incluye la participación de los estudiantes, a
través del Consejo de Participación de Estudiantes.
El currículo es monitoreado y evaluado permanentemente por el Ministerio de Educación en

su aplicación o implementación, en corresponsabilidad con los Gobiernos Regionales, a través
de mecanismos técnicamente confiables que produzcan reportes periódicos de conocimiento
público, y empleando mecanismos de consulta amplia con la ciudadanía.
La aprobación o modificación se realiza sobre la base de un proceso de consulta y con

opinión del Consejo Nacional de Educación, con el propósito de asegurar el logro de sus
objetivos y mejorar la calidad educativa. El Currículo Nacional tiene una vigencia de cinco años.
La atención de los estudiantes con necesidades educativas especiales tiene como referente
los currículos de los diferentes niveles, modalidades y formas que, al ser abiertos y flexibles,
permiten las diversificaciones y adaptaciones curriculares pertinentes a las características y
necesidades de los estudiantes.
Artículo 28.- Diversificación curricular
El Ministerio de Educación establece los lineamientos generales para la diversificación

curricular de la Educación Básica, para que sobre la base del currículo nacional se construyan
currículos regionales que:
a) Contengan aprendizajes pertinentes a las características específicas, necesidades y

demandas de los estudiantes en cada región, en función de sus entornos socioculturales,
lingüísticos, económico-productivos y geográficos.
b) Evidencien el respeto a la diversidad y a la persona con discapacidad, talento y

superdotación, considerando lineamientos generales como la unidad nacional, la cohesión
social, la interculturalidad y el bilingüismo.
c) Garanticen que el estudiante logre los aprendizajes básicos esperados para el nivel,
adecuándolos, cuando sea necesario, a las características socioculturales de cada realidad
regional y local.
d) Incluyan las competencias priorizadas en el marco curricular nacional.
e) Adecuen las competencias, capacidades y actitudes del currículo nacional o incorporen

aquellas que sean pertinentes para su realidad, de modo flexible.
La diversificación curricular asume enfoques pedagógicos flexibles, contextualizados y

relevantes.
Se efectúa a partir de los resultados de un diagnóstico que contempla las potencialidades

naturales, culturales y económico- productivas, así como las demandas, características,
necesidades específicas e intereses de los estudiantes y sus familias y de la comunidad a la
que pertenecen.
La diversificación curricular a nivel regional es conducida por la Dirección Regional de

Educación, en coordinación con las Unidades de Gestión Educativa Local o la entidad que
haga sus veces.
Los currículos regionales que se formulen se elaboran con participación de los Consejos
Participativos Regionales y en consulta amplia con organizaciones sociales y comunales y
otros actores regionales. Son aprobados por la Dirección Regional de Educación o la que haga
sus veces, previa opinión favorable del Ministerio de Educación
Artículo 29.- Proyecto Curricular de la Institución Educativa
El Proyecto Curricular de la Institución Educativa tiene valor oficial, se formula en el marco

del Currículo Nacional y el Currículo Regional de su ámbito y se orienta por los lineamientos
regionales de la diversificación curricular.
Se construye a través de un proceso de diversificación curricular, conducido por la dirección

de la institución educativa con participación de toda la comunidad educativa, y forma parte del
Proyecto Educativo de la institución.
Las instituciones educativas unidocentes y con aulas multigrado pueden formular su

propuesta curricular en el ámbito de la red educativa.
Considerando la diversificación curricular, las instituciones educativas pueden implementar

talleres, proyectos, laboratorios u otras formas de organización curricular que respondan a las
características y necesidades detectadas en el diagnóstico de la región o de la institución
educativa. La propuesta curricular diversificada de la institución educativa tiene valor oficial.
Artículo 30.- Educación Intercultural Bilingüe
Para garantizar el derecho de las poblaciones con lenguas originarias a una educación
bilingüe acorde con su cultura y lengua, se debe:
- Respetar y promover las lenguas y dialectos ágrafos reconocidos y difundir su dominio oral
y escrito, para lo cual se oficializarán las reglas de escritura uniforme, en concordancia con la
Ley N.º 29735, Ley que regula el uso, preservación, desarrollo, recuperación, fomento y
difusión de las lenguas originarias del Perú.
- Fortalecer las capacidades y habilidades comunicativas de los niños y niñas indígenas,

con énfasis en la lectura y la escritura en su propia lengua y luego en castellano. Para los
estudiantes con discapacidad, emplea los lenguajes comunicativos, aumentativos y alternativos
correspondientes.
- Elaborar materiales educativos en las lenguas originarias y en castellano como segunda

lengua.
- Desarrollar el nivel escrito de la lengua
- Promover espacios de comunicación en lengua originaria, según corresponda, para

fortalecer la identidad y el desarrollo de dicha lengua.
Los servicios de Educación Básica que requieran la atención de la Educación Intercultural

Bilingüe serán identificados como tales considerando los criterios lingüístico; cultural y de
autoadscripción, y la política regional de acuerdo con los lineamientos establecidos por el
Ministerio de Educación. Estas instituciones aseguran el uso de la lengua materna como medio
de expresión; en caso de los niños de 3 años hasta 5 años, se propicia la familiarización con el
uso oral de una segunda lengua.
La Educación Básica, en un contexto intercultural bilingüe, garantiza el proceso educativo

en lengua originaria y en castellano. En Educación Primaria y Secundaria de Educación Básica
Regular o su equivalente de Educación Básica Alternativa, incluye el dominio de la lectura y
escritura en lengua originaria y el aprendizaje del español como segunda lengua. Además,
emplea los lenguajes comunicativos, aumentativos y alternativos para los estudiantes con
discapacidad.
El docente de la institución educativa intercultural bilingüe cumple los siguientes requisitos:

a) Tiene dominio de la lengua originaria de la comunidad donde se ubica la institución
educativa, así como del castellano.
b) Conoce y comprende la cosmovisión de la cultura local y le brinda un tratamiento

pedagógico con enfoque intercultural.
c) Maneja estrategias y metodologías para el abordaje y tratamiento de la lengua originaria y

del castellano en el aula.
Artículo 31.- Interculturalidad en procesos pedagógicos
La interculturalidad se expresa en todos los procesos pedagógicos y con prioridad en el aula

y la institución educativa. En estos espacios, los estudiantes deben reconocer y valorar su
propia cultura, la cultura del otro y la cultura del mundo a través de diversas experiencias
socioculturales.
Las Direcciones Regionales de Educación y las Unidades de Gestión Educativa Local, o la

que haga sus veces, implementan el uso de la escritura uniforme de la lengua originaria de su
ámbito, oficializada por el órgano normativo competente. Asimismo, establece los mecanismos
para asegurar la participación de las organizaciones indígenas y comunales en la gestión del
proceso educativo.
El aprendizaje de por lo menos una lengua extranjera se realizará con la finalidad de ampliar
el acceso a la información y facilitar la comunicación, el conocimiento y la valoración de otras
culturas y saberes.
Artículo 32.- Materiales y recursos educativos
Los equipos, materiales y espacios educativos son recursos de diversa naturaleza que se
utilizan en los procesos pedagógicos con el fin de que los estudiantes desarrollen de manera
autónoma, reflexiva e interactiva sus aprendizajes. Dichos recursos deben ser pertinentes a los
procesos pedagógicos, sobre la base de las intenciones del diseño curricular y la realidad
afectiva, cognitiva, sociocultural y lingüística; de acuerdo con las características específicas de
los estudiantes con discapacidad, talento y superdotación, y acorde con el Proyecto Educativo
Institucional. Los materiales incluyen los recursos digitales como libros electrónicos,
aplicaciones multimedia, entre otros.
EI Ministerio de Educación, el Gobierno Regional a través de la Dirección Regional de

Educación, en coordinación con la Unidad de Gestión Educativa Local o las entidades que
hagan sus veces, son responsables de elaborar, producir y/o adquirir sus recursos educativos
para los niveles y modalidades de la Educación Básica, garantizando que lleguen
oportunamente a las instituciones educativas públicas y que se utilicen adecuadamente en los
procesos pedagógicos.
El Ministerio de Educación vigila la calidad de los textos y materiales de acuerdo a la Ley de

la materia.
El director de la institución educativa pública, en coordinación con los docentes, es

responsable de garantizar que los equipos, materiales y espacios educativos se encuentren a
disposición plena de los estudiantes y se usen de manera pertinente.
Los Centros de Educación Básica Alternativa (CEBA) reciben materiales y recursos

educativos para el aprendizaje y, de manera complementaria, elaboran materiales de
autoaprendizaje para que los estudiantes desarrollen de manera autónoma, reflexiva e
interactiva sus aprendizajes.
CONCORDANCIAS: D.U.Nº 012-2017, Art. 9 (Recursos Educativos)

D.U.Nº 007-2018, Art. 9 (Recursos Educativos)
R.VM.Nº 014-2020-MINEDU (Aprueban listado de materiales educativos, impresos y concretos, elaborados,
producidos y/o adquiridos por el Ministerio de Educación para el desarrollo del año escolar 2020, en las instituciones educativas
públicas y programas educativos públicos de la Educación
Básica)
Artículo 33.- Centro de Recursos Educativos
El Centro de Recursos Educativos brinda soporte pedagógico, físico, técnico y logístico a las
instituciones y programas educativos públicos y a las redes educativas institucionales,
facilitando la organización territorial. Cuenta con material educativo, herramientas pedagógicas
y equipo de diverso tipo para apoyar el servicio educativo y la organización de acciones de
capacitación docente, de asesoría pedagógica y administrativa, ferias, encuentros, concursos e
intercambios en beneficio de la comunidad local.
El Ministerio de Educación, los Gobiernos Regionales y Locales promueven la creación de

Centros de Recursos Educativos para mejorar la calidad de los servicios educativos.
Artículo 34.- Evaluación de aprendizajes en la Educación Básica
Es permanente, continua, formativa y flexible, se concreta en la práctica pedagógica del

docente para mejorar los logros de aprendizajes de los estudiantes. Asume formas diversas
(autoevaluación, heteroevaluación y coevaluación) e identifica logros, avances y dificultades en
los aprendizajes de los estudiantes para tomar decisiones que aporten a su mejoramiento
continuo.
Las escalas de calificación están referidas a niveles de logro que describen el avance del
estudiante respecto de las competencias del grado y están establecidas en normas específicas
que dicta el Ministerio de Educación. Los reportes de calificación se dan a los padres de familia
o tutores y a los estudiantes de manera oral y por escrito, en los informes de progreso del
estudiante, y se hacen obligatoriamente utilizando las escalas de calificación y niveles de logro
referidos.
En el nivel de Educación Inicial y el primer grado de Educación Primaria, la evaluación no

tiene un fin promocional. La evaluación de entrada, que se administra a los estudiantes
matriculados, en todos los niveles y modalidades, solo tiene fines pedagógicos.
La evaluación de los aprendizajes para los estudiantes con necesidades educativas

especiales, asociadas a discapacidad, talento y superdotación, incluidos en la Educación
Básica, se realiza en función de los niveles de logros previstos en la diversificación y en las
adaptaciones curriculares de cada estudiante, utilizando los medios, instrumentos, materiales,
lenguajes alternativos, espacios accesibles y tiempos más adecuados.
Artículo 35.- Certificación de estudios
El certificado de estudios reconoce los logros de aprendizaje del estudiante por grado y ciclo
alcanzado, y se expide de acuerdo a los calificativos que aparecen en las actas oficiales de
cada grado de estudios. La constancia de estudios reconoce la aprobación del grado. Ambos
se expiden a solicitud del interesado.
Al culminar satisfactoriamente la Educación Básica, la institución educativa otorga el

certificado de estudios y el diploma con mención en área técnica, que habilite al egresado para
insertarse en el mercado laboral. El Ministerio de Educación emite la norma correspondiente.
Artículo 36.- Programas de Recuperación Pedagógica

Los Programas de Recuperación Pedagógica en la institución educativa están dirigidos a
estudiantes con dificultades en el logro de aprendizajes significativos, con el fin de nivelarlos.
Requieren una atención personalizada y el apoyo complementario de recursos y materiales.
En las instituciones de Educación Básica, estos programas tienen las siguientes

características:
a) Son temporales.
b) En instituciones educativas públicas, tienen carácter gratuito, financiados por el Estado.
c) Presentan dos formas de atención: durante el año escolar o periodo lectivo y durante las
vacaciones escolares.
d) Se basan en estrategias pedagógicas que ayuden a superar las dificultades específicas.
e) El Programa de Recuperación Pedagógica que se realiza durante las vacaciones

escolares tiene una duración de seis semanas. Los estudiantes pueden asistir a estos
programas en su propia institución educativa u otra, con conocimiento de la institución
educativa de origen.
f) Los estudiantes que no participan en este programa, previa autorización del director,
asumen el compromiso de prepararse para ser evaluados en las fechas o periodos
establecidos por la dirección de la institución educativa a la que pertenecen.
g) La institución educativa prevé que en el Programa de Recuperación Pedagógica se

aplique una evaluación continua que responda a la concepción de evaluación como proceso.
Artículo 37.- Cultura, deporte, arte y recreación
La formación cultural, artística, con énfasis en las creaciones culturales y artísticas en un

enfoque intercultural e inclusivo, así como la actividad física, deportiva, recreativa y de
emprendimiento que forman parte del proceso de la educación integral de los estudiantes, se
desarrollan en todos los niveles, modalidades, ciclos y grados de la Educación Básica.
Las instituciones educativas deben ser espacios amigables y saludables, abiertos a la

comunidad. Aprovechando su infraestructura, fuera del horario de clase, podrán constituirse
como centros culturales y deportivos para la comunidad educativa.
El Ministerio de Educación y los Gobiernos Regionales podrán establecer convenios o

alianzas con Instituciones nacionales e internacionales para la realización de proyectos que
acerquen a la comunidad educativa a la cultura y el deporte, buscando la identidad, inclusión y
equidad.
Artículo 38.- Educación ambiental y la gestión del riesgo
La Educación Ambiental promueve una conciencia y cultura de conservación y valoración

del ambiente y de prevención frente a los riesgos de desastre en el marco del desarrollo
sostenible, es transversal, se implementa e instrumenta a través de la aplicación del enfoque
ambiental y sus componentes. Se desarrolla en los niveles, modalidades, ciclos, y forma
educativas e involucra como agentes de la educación a la comunidad educativa.
Impulsa la formación de una ciudadanía ambiental responsable, que se aproxima, usa y

maneja adecuadamente los recursos naturales, con valores, conocimientos y prácticas que se
reflejen en una mejora de las condiciones ambientales de la comunidad y su contexto
geográfico, y el manejo sostenible de sus recursos: agua, energía, residuos y otros.
Contribuye a la educación en salud, promoviendo una institución educativa que previene
protege la salud integral, asegurando las condiciones para una vida sana. Implementa la
educación en gestión del riesgo de desastre en su entorno y en un contexto de cambio
climático, que promueve procesos de formación y generación de capacidades para la
prevención y respuesta adecuada del servicio educativo en situación de emergencia.
Las Direcciones Regionales de Educación, Unidades de Gestión Educativa Local e

instituciones educativas elaboran el Plan de Gestión del Riesgo, dan cumplimiento al
calendario anual de simulacros, poniendo en práctica los planes de operaciones de emergencia
o contingencia según, sea el caso, y el sistema de activación de los Centros de Operaciones de
Emergencia - COE, para responder al evento adverso y reportar sus efectos a la instancia
inmediata superior, asegurando así la eficacia del sistema de evaluación y reporte sectorial
para la toma de decisiones. Desarrollan acciones de prevención y adaptación al cambio
climático.
Artículo 39.- Tutoría y orientación educativa
La tutoría y orientación educativa es el acompañamiento socioafectivo y cognitivo de los

estudiantes. Es un servicio inherente al currículo y tiene carácter formativo, promocional y
preventivo. Son agentes de la tutoría y la orientación educativa: el tutor, los docentes, los
directivos, el psicólogo (si lo hubiera), los padres de familia y los propios estudiantes. Sus
actividades se cumplen en las áreas personal-social, académica, vocacional, salud corporal,
emocional y mental, ayuda social y convivencia escolar.
El director de la institución educativa garantiza la implementación de esta forma de

acompañamiento a través del Comité de Tutoría y Orientación Educativa.
Todos los docentes son responsables de la formación y acompañamiento de sus

estudiantes. En los niveles de Inicial y Primaria de Educación Básica Regular, y en todos los
ciclos de Educación Básica Alternativa, la tutoría es responsabilidad del docente del aula y se
realiza de manera permanente y transversal a todas las actividades pedagógicas. En el nivel de
Educación Secundaria, y en Educación Básica Alternativa el director de la institución educativa,
con opinión de los estudiantes, designa al tutor de cada aula, estableciendo, por lo menos, una
hora semanal para la labor tutorial grupal en cada sección, como parte de la jornada laboral del
docente.
La institución educativa de acuerdo con las posibilidades presupuestarias y las metas de

atención, podrá contar con servicios profesionales de un psicólogo permanente que apoye el
desarrollo adecuado de las labores de tutoría y orientación educativa. Asimismo se podrá
asignar psicólogos itinerantes para redes de instituciones educativas.
La institución educativa pública y privada asegura que los estudiantes reciban la atención
necesaria y, cuando el caso lo requiera, sean derivados a los especialistas con un informe de la
dirección, sin afectar su asistencia regular a clases. La institución educativa no realiza terapia
ni tratamiento psicológico.
En las instituciones educativas que incluyen estudiantes con necesidades educativas

especiales, asociadas a discapacidad, talento o superdotación, la tutoría es comprensiva y
flexible, ajustándose a sus características. Incluye también la orientación especializada a las
familias, en coordinación con el Servicio de Apoyo y Asesoramiento para la Atención de
Necesidades Educativas Especiales (SAANEE).
En la Educación a Distancia, la tutoría está a cargo de un docente-tutor, cuya misión es la

de promotor, guía y gestor de los aprendizajes colaborativos de los estudiantes, quien conduce
y mantiene la interacción permanente con los participantes, brindándoles el apoyo psicológico,
académico, administrativo y tecnológico.
Artículo 40.- Investigación e innovación educativa

Las instancias de gestión educativa descentralizada con participación de los docentes, las
universidades, institutos y otras instituciones promueven proyectos de investigación que
incluyen propuestas de mejora en el sistema educativo. Estos proyectos se orientan al
enriquecimiento de la calidad de los procesos pedagógicos y de gestión educativa. Pueden
comprender, entre otros, temas vinculados a:
a) El conocimiento de estudiantes en sus diferencias individuales y sus contextos de vida.
b) El aporte a la innovación de la práctica docente.
c) La experimentación y validación de estrategias educativas pertinentes a las necesidades

y diversidad de los estudiantes, así como al desarrollo personal y profesional del profesor.
d) El diseño y ejecución de sistemas de formación continua de los docentes.
e) La experimentación y validación del currículo nacional y su diversificación.
f) La implementación y mejora del servicio de tutoría y orientación educativa.
g) La evaluación de los aprendizajes.
h) La pertinencia sociocultural de las propuestas pedagógicas para comunidades con

lenguas originarias.
i) La inclusión educativa de estudiantes con discapacidad, talento y superdotación.
Los Gobiernos Regionales, a través de sus instancias descentralizadas, organizan espacios

de difusión e intercambio de los resultados de proyectos de investigación realizados, así como
de las experiencias educativas innovadoras, y coordina su presentación en espacios
institucionales, locales, regionales y nacionales.
La innovación educacional es un proceso de transformación y creación en aspectos

sustantivos de mejoramiento de los procesos pedagógicos y de gestión, basado en la reflexión
sobre la propia práctica educativa y en la revisión crítica de las prácticas vigentes que realicen
las instancias de gestión educativa descentralizada del sector y/o las entidades que hagan sus
veces.
Las propuestas de innovación impulsadas por las instancias competentes podrán ser
incentivadas a través del Fondo Nacional para el Desarrollo de la Educación (FONDEP).
Las instancias de gestión educativa descentralizada promueven y facilitan la realización e

intercambio de investigaciones e innovaciones educativas por los docentes, evalúan sus
resultados y crean las condiciones para su enriquecimiento, difusión y sostenibilidad.
Asimismo, establecen convenios con instituciones que realizan investigación y facilitan el
acceso a pasantías u otros mecanismos de intercambio entre docentes.
Otorgan también reconocimientos para las instituciones educativas que fomenten la

innovación y la investigación educativa, destinadas a contribuir con la mejora de los procesos
pedagógicos, de modo que beneficien a otras instituciones educativas de la jurisdicción.
Promueven la presentación de estas iniciativas ante el Fondo Nacional de Desarrollo de la
Educación Peruana (FONDEP), cuando resulte pertinente, y la difusión de resultados de los
proyectos de investigación, así como el intercambio de las experiencias educativas
innovadoras.
El Ministerio de Educación y las Direcciones Regionales de Educación, o las instancias que

hagan sus veces, coordinan con las Instituciones de Educación Superior para promover el
desarrollo de investigaciones orientadas al conocimiento y mejora del Sistema Educativo
Nacional.
Artículo 41.- Educación para el trabajo
En la Educación Básica, desde el nivel Inicial se desarrollan gradualmente capacidades

emprendedoras y en el nivel Secundaria se desarrollan capacidades productivas y
emprendedoras. El Proyecto Educativo Institucional debe especificar las alternativas de
educación para el trabajo y una cultura productiva y emprendedora. Tiene carácter polivalente y
vocacional. En el séptimo ciclo de Secundaria y en los ciclos intermedio y avanzado de Básica
Alternativa, se desarrollan, además, competencias en módulos ocupacionales certificados por
la institución educativa y equivalentes a la Educación Técnico-Productiva.
Artículo 42.- Educación Religiosa
Todo niño gozará del derecho a tener acceso a educación en materia de religión conforme
con los derechos de sus padres o tutores. Si es mayor de edad con su consentimiento.
En las instituciones educativas, los padres, tutores o estudiantes mayores de edad, cuando
corresponda, podrán solicitar la exoneración del área curricular de Educación Religiosa,
decisión que será comunicada en el momento de la matrícula y que será consultada y
registrada y mantenida en reserva por la institución educativa. Respecto de los estudiantes
debidamente exonerados del área de Educación Religiosa, su promedio académico se tomará
considerando solamente las demás áreas curriculares, en concordancia con la Ley Nº 29635
Ley de Libertad Religiosa y su reglamento.
En atención al principio educativo de interculturalidad y al ejercicio de libertad de religión, la

educación religiosa que se imparte en instituciones educativas públicas reconoce las
expresiones religiosas de los pueblos andinos, amazónicos, afroperuanos y otras.
SUBCAPÍTULO II
DE LA FORMACIÓN CONTINUA
Artículo 43.- Del sistema de formación continua
El Ministerio de Educación garantiza el funcionamiento del programa nacional de formación

continua de docentes de instituciones públicas, durante toda su vida profesional. El programa
integra la formación inicial y en servicio.
La institución educativa promueve y facilita la participación de sus docentes en acciones de

capacitación promovidas por la propia institución, el gobierno local, gobierno regional y sus
instancias de gestión educativa descentralizada, y otras entidades acreditadas por la instancia
educativa competente. Estas acciones no afectan la jornada escolar o de estudios.
Se rige por la política pedagógica y normas nacionales de ejecución regional y local, con un
enfoque intercultural, bilingüe e inclusivo.
Son objetivos de la formación y capacitación permanente:
a) Promover el desarrollo personal, cultural y profesional de docentes y directores de las

instituciones educativas, promotores educativos comunitarios y facilitadores de alfabetización.
b) Mejorar la eficacia del desempeño pedagógico de docentes, directores, promotores

educativos comunitarios y facilitadores de alfabetización para promover los aprendizajes de los
estudiantes.
c) Desarrollar capacidades polivalentes en los docentes para atender la diversidad
individual, social y cultural de los estudiantes.
d) Promover una cultura de evaluación y mejoramiento continuo.
Artículo 44.- Formación inicial del docente
La formación inicial del docente se realiza en Instituciones de Educación Superior

acreditados.
El Ministerio de Educación supervisa a las instituciones y el logro de las competencias

profesionales.
Artículo 45.- Formación en servicio del docente de instituciones educativas públicas
Se realiza en instituciones acreditadas y con diversas modalidades, atendiendo a su

especialidad y a la necesidad del servicio. Los programas organizados por las instancias de
gestión educativa descentralizada, o la entidad que haga sus veces, son gratuitos y deben ser
evaluados en relación a los logros de aprendizaje.
Los programas de formación en servicio de docentes se organizan sobre la base de las

necesidades de formación y capacitación establecidas por las instancias de gestión educativa
descentralizada, previo diagnóstico y se autorizan por resolución de la instancia que
corresponda. Emplean diversas estrategias, como la especialización, capacitación,
acompañamiento pedagógico, círculos de interaprendizaje, pasantías, intercambio de
experiencias en redes educativas.
CAPÍTULO III
DE LA EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR
La Educación Básica Regular atiende a los niños y adolescentes que pasan oportunamente
por el proceso educativo, de acuerdo con su evolución física, afectiva y cognitiva, desde el
momento de su nacimiento. Atiende a estudiantes con necesidades educativas especiales, que
son matriculados y promovidos de grado tomando en cuenta su edad normativa. Abarca los
niveles de Educación Inicial, Primaria y Secundaria. El Ministerio de Educación establece la
organización de ciclos.
Artículo 47.- Articulación entre niveles educativos de Educación Básica Regular
La articulación entre los niveles educativos de la Educación Básica Regular tiene en cuenta
lo siguiente:
a) La Educación Inicial con la Educación Primaria articulan concepciones sobre la infancia,

así como enfoques pedagógicos, curriculares y metodológicos que respondan a las
características de la evolución corporal, afectiva y cognitiva de los niños. La articulación tiene
en cuenta las necesidades educativas, las diferencias individuales y la diversidad sociocultural
de los estudiantes.
b) La Educación Primaria consolida y continúa la formación integral realizada en la

Educación Inicial, teniendo en cuenta el artículo 36 de la Ley. Conforma una estructura integral
sólida que se constituye en la base para la. Educación Secundaria.
c) La Educación Secundaria se articula con la Educación Primaria para dar continuidad y

profundidad a las competencias, conocimientos, capacidades, actitudes y valores logrados en
el nivel primario, que complementa con aprendizajes humanísticos, científicos y tecnológicos,
de acuerdo a sus características socioculturales o de discapacidad, así como con una
formación para el trabajo. Se articula también con la Educación Superior, facilitando el acceso
a las Instituciones de Educación Superior.
SUBCAPÍTULO I
DE LA EDUCACIÓN INICIAL
Artículo 48.- Del nivel de Educación Inicial
La Educación Inicial es el primer nivel de la Educación Básica Regular. Atiende a niños y

niñas menores de 6 años de edad, con enfoque intercultural e inclusivo, promoviendo el
desarrollo y aprendizaje infantil mediante acciones educativas. Contribuye a un adecuado
proceso de transición del hogar al sistema educativo, a través de diferentes tipos y formas de
servicios educativos, con estrategias que funcionan con la participación la familia, agentes
comunitarios y autoridades de los gobiernos locales.
La Educación Inicial comprende la responsabilidad del Estado de proveer servicios

educativos diversos de 0 a 2 años, dirigidos a los niños y/o a sus familias. A partir de los 3
años, se enfatiza la obligación de las familias de hacer participar a los niños en servicios
escolarizados o no escolarizados de Educación Inicial.
La atención integral en Educación Inicial implica, brindar una educación que promueva el
desarrollo infantil en sus múltiples dimensiones (cognitiva, física, motora, social, emocional).
Por otro lado, implica asegurar que los niños y niñas que asisten a los servicios educativos del
nivel inicial reciban servicios complementarios como la atención en salud, nutrición, protección,
acceso al registro legal de identidad, servicios de cuidado, u otros que aseguren condiciones
básicas para su desarrollo.
Artículo 49.- Prioridad de la Educación Inicial
La universalización de la Educación Inicial constituye una prioridad de carácter nacional.

Dentro de esta, se da prioridad a la atención a la niñez en situación de exclusión, pobreza y
vulnerabilidad.
Artículo 50.- Objetivos del nivel de Educación inicial
Los objetivos del nivel de Educación Inicial son los siguientes:
a) Afirmar y enriquecer la identidad del niño o niña de 0 a 5 años, considerando sus

procesos de socialización, creando y propiciando oportunidades que contribuyan a su
formación integral, al pleno desarrollo de sus potencialidades, al respeto de sus derechos y a
su pleno desarrollo humano.
b) Atender la diversidad de necesidades, características e intereses propios de la niñez,

reconociendo el juego, la experimentación, el movimiento y el descubrimiento como principales
fuentes de aprendizaje.
c) Reconocer la biodiversidad, cultural y geográfica, y su influencia en el niño o niña,

valorando críticamente su forma de socialización para enriquecerlos e integrarlos en los
procesos educativos.
d) Fortalecer el rol protagónico y la capacidad educativa de la familia y la comunidad,

movilizando y comprometiendo su coparticipación en las acciones que favorecen el desarrollo y
la educación de los niños hasta los 5 años, así como la protección de sus derechos y
mejoramiento de su calidad de vida.
e) Desarrollar programas interdisciplinarios e intersectoriales con las familias y comunidades
para mejorar sus prácticas de crianza, atender las necesidades educativas especiales y el
desarrollo integral de los niños y niñas.
f) Atender de manera integral las necesidades de los niños a través de alianzas estratégicas
con otros sectores del Estado e instituciones de la sociedad civil para el funcionamiento de
servicios complementarios de salud y nutrición.
g) Promover, a través de las instancias de gestión, la vinculación de los objetivos,

programas y estrategias de educación inicial con los programas y estrategias de educación con
adultos y educación comunitaria, a fin de contribuir a promover prácticas de crianza y entornos
de vida saludables que propicien el desarrollo integral de los niños.
Artículo 51.- De la organización del nivel de Educación inicial
El nivel de Educación Inicial está organizado en dos ciclos: el primero atiende a niños de 0 a
2 años y el segundo, a niños de 3 a 5 años. La atención a los niños se realiza en función de su
edad y de sus características de desarrollo individual.
Artículo 52.- De las formas de atención
La Educación Inicial responde a la diversidad familiar, social, cultural, lingüística y ecológica

del país, ofreciendo servicios en forma escolarizada de 3 a 5 años preferentemente y no
escolarizada a niños y niñas menores de 6 años. La definición de una u otra forma de atención
se determina teniendo en cuenta las características y demandas de las familias y el contexto.
Ambas formas de atención garantizan los logros de aprendizaje esperados para el nivel,
considerando factores de calidad, equidad e inclusión educativa, así como la atención en su
lengua materna y a la discapacidad, talento y superdotación.
Artículo 53.- Características de la Educación Inicial escolarizada
La Educación Inicial escolarizada tiene las siguientes características:
a) Funciona en espacios educativos especialmente organizados para el aprendizaje de

niños, que son de uso exclusivo para la atención del servicio.
b) La responsabilidad del servicio está a cargo de personal profesional en Educación Inicial.
c) El número de horas al año para la atención en los servicios es el establecido por el

Ministerio de Educación, y debe garantizar los logros previstos en el currículo nacional de
Educación Básica Regular. En el ciclo I, el horario y el tiempo de atención se adecúan a las
necesidades de los niños y sus familias.
Artículo 54.- Instituciones educativas escolarizadas
La forma escolarizada de Educación Inicial comprende las siguientes instituciones:
a) Cuna. En la que los niños y niñas menores de 3 años reciben una atención integral
durante un tiempo no menor de cinco días a la semana, en horarios de ocho horas diarias
como máximo. La permanencia diaria del niño en la cuna esta sujeta a las necesidades de la
familia. El servicio funciona todo el año. Esta atención se brinda a través de un espacio
rigurosamente organizado que ofrece a los niños un máximo de estabilidad y seguridad para
crecer y desplegar sus capacidades de organización del movimiento y desplazamiento,
exploración, comunicación, autonomía e iniciativa. La atención es realizada por personal
profesional y técnico (auxiliar) preparado y especializado para garantizar la calidad del servicio.
Para el funcionamiento de una cuna se necesitará garantizar las condiciones de
infraestructura, mobiliario y material educativo. Asimismo, el personal a cargo de la atención de
los niños deberá haber realizado la formación especializada para este tipo de servicio.
b) Jardín. Atiende a niños y niñas de 3 a 5 años de edad. Se adecúan a las características y

necesidades específicas de los niños, las familias y el medio. Están bajo responsabilidad de
profesionales de Educación Inicial con el apoyo de auxiliares de educación.
c) Cuna-Jardín. Atiende en un mismo local escolar a niños menores de 6 años de edad.
Las instituciones educativas de los niveles Primaria y Secundaria podrán solicitar que en su
local se implemente el nivel Inicial para la atención de niños de 3 a 5 años, asegurando la
disponibilidad de espacios pertinentes independientes y adecuados establecidos para el nivel.
Artículo 55.- Características de la Educación Inicial no escolarizada
a) Utiliza el tiempo, los espacios y los ambientes educativos con flexibilidad, a fin de
adecuar sus estrategias a las características, requerimientos, intereses y prioridades de los
niños y sus familias, así como a las condiciones geográficas, socioculturales y económicas del
medio.
b) Están bajo la responsabilidad de profesores de Educación Inicial o de profesionales de

disciplinas afines, que reúnan la calificación y los requisitos establecidos por el Ministerio de
Educación, quienes los gestionan, monitorean y asesoran.
c) Los programas públicos, en algunos casos, para la atención directa de los niños,
incorporan a promotores educativos comunitarios que deben reunir capacidades esenciales
para el desempeño de su rol educativo.
Artículo 56.- Servicios educativos no escolarizados
Los programas educativos no escolarizados brindan educación en concordancia con los

principios y lineamientos establecidos por el Ministerio de Educación, en los siguientes
servicios:
a) Programas Infantiles Comunitarios
Están dirigidos a ampliar las oportunidades educativas de los niños hasta 5 años
preferentemente en situaciones de desventaja, ya sea por razones sociales, económicas,
ambientales, geográficas y de discapacidad. Atienden selectivamente necesidades específicas
como las relacionadas con la recreación, expresión gráfica y plástica, narración literaria,
expresión musical, actividad psicomotriz, juegos dramáticos, exploración científica, uso de
tecnologías de información, prevención de trastornos del desarrollo, entre otras.
Estos programas se desarrollan a través de actividades en las que los niños participan solos
o con miembros de su familia. Pueden localizarse de manera estable en un determinado lugar
u ofrecer sus servicios de manera itinerante.
b) Programas de Educación Integral dirigidos a niños menores de 3 años
Se orientan a fortalecer las prácticas de cuidado y acompañamiento al desarrollo infantil de

las familias de niños menores de 3 años. Combinan estrategias de visitas domiciliarias,
sesiones de juego y reuniones de intercambio de experiencias.
c) Programas de Educación Inicial dirigidos a niños de 3 a 5 años de edad

Se orientan a niños de 3 a 5 años que no pueden acceder a un servicio educativo
escolarizado por la dispersión de las comunidades y/o la dificultad de asistir regularmente.
Artículo 57.- Evaluación en el nivel de Educación Inicial
La evaluación en Educación Inicial permite conocer el grado de desarrollo de los

aprendizajes del niño. No tiene un fin promocional en ninguno de sus ciclos ni edades.
La evaluación de los niños menores de 3años(*)NOTA SPIJ tiene como finalidad hacer el
seguimiento y valoración del desarrollo infantil, reconociendo las diferencias individuales de
cada niño, para acompañarlos en su desarrollo de manera pertinente y oportuna.
La evaluación de 3 a 5 años en el ciclo II es un proceso permanente y continuo que se

realiza a través de la observación diaria de los niños, que permite realizar el seguimiento y
valoración del proceso de aprendizaje que cada niño muestra, respetando sus diferencias
individuales, traducido en un acompañamiento pertinente y oportuno. Con esta información, el
docente reorientará su tarea educativa en beneficio del desarrollo integral del grupo de niños
que tiene a cargo, y propiciará la participación de los padres de familia en este proceso. No
tiene un fin promocional.
Artículo 58.- Rol de la familia en el nivel de Educación Inicial
La familia es el principal soporte para el cuidado y desarrollo de niños y niñas en sus

primeros años de vida. Los servicios de Educación Inicial se orientan a fortalecer el rol
educativo de las familias.
La familia participa en la gestión del servicio educativo de manera organizada, a través de la

asociación de padres de familia, comité de aula, u otras instancias de representación, a fin de
contribuir al mejoramiento de los servicios que brinda la institución educativa. Además,
participan en actividades educativas y lúdicas orientadas a apoyar el aprendizaje de sus hijos y
promover su desarrollo, aceptando y respetando las diferencias individuales.
Artículo 59.- Intersectorialidad y atención complementaria
El sector Educación promueve acciones orientadas a que los niños menores de 6 años que
participan en los servicios de educación reciban atención integral. Para ello, coordina con otros
sectores y entidades, como el Ministerio de Salud, Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social,
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, el Registro Nacional de Estado Civil (RENIEC) y las
Defensorías, entre otros. Los sectores involucrados identifican las responsabilidades que les
competen para asegurar la atención integral de los niños.
La Dirección Regional de Educación, la Unidad de Gestión Educativa Local o la entidad que

haga sus veces, en coordinación con las instituciones de Educación Inicial, identifican las
necesidades de registro legal de identidad, salud, nutrición y protección de la población infantil
atendida, para organizar los programas complementarios de apoyo que se requieran, con
participación de las Municipalidades, otros sectores e instituciones de la sociedad civil.
Artículo 60.- Formación del personal de Educación Inicial
La formación inicial de los docentes del nivel es en la especialidad de Educación Inicial. La

formación continua para los docentes de las instituciones y programas educativos públicos se
realiza a través del programa de formación en servicio.
La formación inicial de los responsables de los servicios no escolarizados de Educación

Inicial en el sector público es en la especialidad de Educación Inicial.
El responsable de la institución educativa privada tiene formación inicial en la especialidad,
siendo responsabilidad de la institución promotora la formación continua de su personal.
El Ministerio de Educación brinda orientaciones y normas para la selección, formación,

evaluación y autorización de los promotores educativos comunitarios, que aseguren el
desarrollo de las capacidades esenciales requeridas para el desempeño de su rol educativo
con niños. Su capacitación, por constituir un mecanismo de apoyo a la función del docente,
debe estar vinculada con la política de formación continua de Educación Básica Regular.
SUBCAPÍTULO II
DE LA EDUCACIÓN PRIMARIA
Artículo 61.- Del nivel de Educación Primaria
Es el segundo nivel de la Educación Básica Regular. Atiende a niños y niñas a partir de los
6 años de edad.
Artículo 62.- Objetivos del nivel de Educación Primaria
Los objetivos del nivel de Educación Primaria son los siguientes:
a) Reconocer al niño y niña como persona, sujeto de derechos y responsabilidades,

aceptando sus diferencias y con múltiples posibilidades de participar y aportar con
protagonismo creciente en los procesos sociales de la escuela y la comunidad.
b) Valorar la diversidad y la experiencia sociocultural, afectiva y espiritual del niño, y

enriquecerla con el conocimiento de la cultura universal y de la realidad multiétnica, plurilingüe
y multicultural del país.
c) Implementar estrategias para el desarrollo del pensamiento lógico y matemático,

pensamiento divergente, la comunicación, la sensibilidad y expresión artística y la
psicomotricidad del niño, así como para el logro de aprendizajes sobre ciencias, humanidades
y tecnologías. Incluye la capacidad de resolución de problemas y de negociación, el sentido de
eficacia, eficiencia y afán de logro, así como el fortalecimiento del aprendizaje autónomo,
facilitado por medios tecnológicos.
d) Fortalecer la autonomía del niño, el significado de la convivencia con otros, el respeto a

las diferencias y la comprensión y valoración de su ambiente familiar, cultural, social y natural,
así como el sentido de pertenencia.
e) Implementar estrategias de atención diversificada en función de los ritmos y niveles de

aprendizaje, la pluralidad lingüística y cultural, que enriquezcan el proceso educativo,
fortaleciendo relaciones de cooperación y corresponsabilidad entre escuela, familia y
comunidad para mejorar la educación y la calidad de vida de los estudiantes.
Articulo 63.- Prioridad de instituciones educativas con aula multigrado
El Gobierno Regional, a través de la Dirección Regional de Educación, la Unidad de Gestión

Educativa Local o las entidades que hagan sus veces, asegura que las instituciones educativas
unidocentes y con aulas multigrado ofrezcan los seis grados de Educación Primaria,
garantizando las condiciones para su buen funcionamiento. Prioriza la creación de una
institución educativa polidocente respecto a la unidocente.
SUBCAPÍTULO III
DE LA EDUCACIÓN SECUNDARIA
Artículo 64.- Del nivel de Educación Secundaria
Es el tercer nivel de la Educación Básica Regular. Atiende a los adolescentes que hayan
aprobado el sexto grado de Educación Primaria.
Son objetivos de la Educación Secundaria:
a) Brindar a los adolescentes una formación humanística, científica y tecnológica, así como
una capacitación para el trabajo.
b) Afianzar la identidad personal y social del estudiante.
c) Brindar una formación integral que permita a los estudiantes adolescentes un desarrollo
corporal, afectivo y cognitivo; el conocimiento de sí mismos y de su entorno, así como la
comprensión de sus cambios físicos e identidad de género y la valoración de sí mismos como
personas, respetando a los demás, participando y comprometiéndose con su entorno social.
d) Promover en los estudiantes el fortalecimiento de las competencias y capacidades del

currículo de Educación Secundaria y la apropiación de nuevas tecnologías que les permitan la
construcción del conocimiento, la creatividad, pensamiento crítico, así como la aplicación de
estrategias de aprendizaje, la formulación de proyectos y la toma de decisiones.
e) Brindar las orientaciones que permitan a los estudiantes iniciar la formulación de un

proyecto de vida que, sustentado en valores éticos y sociales, les facilite la toma de decisiones
vocacionales y profesionales.
f) Propiciar valores y actitudes que permitan la convivencia en los grupos sociales a los que
pertenecen y con su entorno natural y creado, así como interactuar solidaria y
responsablemente con afán de realizaciones y con respeto a las diferencias y normas para
ejercer una ciudadanía constructora del bien común y de la democracia.
g) Promover las competencias emprendedoras de los estudiantes, orientados al desarrollo

de proyectos productivos, con uso intensivo de tecnologías.
h) Preparar al estudiante para acceder a niveles superiores de estudio.
Artículo 65.- Requisitos de ingreso al nivel de Educación Secundaria
Son requisitos para acceder al primer grado de Educación Secundaria:
a) El Certificado de Estudios que acredite haber aprobado el sexto grado de Educación

Primaria. En caso de acceder mediante una prueba de ubicación, se hará constar
expresamente. Para los adolescentes con discapacidad, esta certificación se realiza con
criterios específicos, de acuerdo a las adaptaciones curriculares pertinentes.
b) La Ficha Única de Matrícula con el Documento Nacional de Identidad del estudiante o el

código personal que se recibe al ingresar al sistema educativo.
El Ministerio de Educación establecerá las normas específicas.
Artículo 66.- Formas de atención diversificada
El Gobierno Regional, a través de la Dirección Regional de Educación o la que haga sus

veces, promueve la experimentación de diversas formas de atención dirigidas a propiciar la
universalización de la Educación Secundaria para los adolescentes, mediante la educación a
distancia o alternancia y otros similares, garantizando la incorporación plena de los
adolescentes en zonas rurales, interculturales bilingües o con necesidades educativas
especiales, asociadas a discapacidad, talento y superdotación.
CAPÍTULO IV
DE LA EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA
SUBCAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
La Educación Básica Alternativa es una modalidad que se desarrolla en el marco del

enfoque de la educación a lo largo de toda la vida. Atiende a jóvenes y adultos, así como
adolescentes en extraedad escolar a partir de los 14 años, que compatibilizan estudio y trabajo.
Conforme a Ley, tiene los mismos objetivos y calidad equivalente a la Educación Básica
Regular, en los niveles de Educación Primaria y Secundaria.
Esta modalidad promueve la continuidad educativa de los estudiantes del Programa de

Alfabetización y la movilidad de los estudiantes a otras modalidades del sistema educativo.
Los estudiantes de Educación Básica Alternativa son aquellos que no se insertaron

oportunamente en el Sistema Educativo, no pudieron culminar la Educación Básica, requieren
compatibilizar el trabajo con el estudio, desean continuar sus estudios después de un proceso
de alfabetización o se encuentran en extraedad para la Educación Básica.
Artículo 68.- Características
Son características de la Educación Básica Alternativa:
a) Relevancia y pertinencia, porque, siendo abierta al entorno, tiene como opción preferente
a los grupos vulnerables de áreas rurales y periurbanas, y responde a la diversidad de los
actores educativos con una oferta específica que tiene en cuenta los criterios de edad, género,
lengua materna, intereses y necesidades de los diversos tipos de población con características
especiales (adultos mayores, personas privadas de libertad, con necesidades educativas
especiales asociadas a discapacidad, entre otros).
b) Participativa, porque los estudiantes intervienen en forma organizada y democrática, a

través de sus organizaciones, en la toma de decisiones sobre los criterios y procesos de la
acción educativa, involucrando a los otros agentes de la comunidad.
c) Flexible, porque la organización de los servicios educativos, tipos de educación,

calendarización, horarios, formas de atención, turnos y jornadas del estudiante son diversas,
responden a la heterogeneidad de los estudiantes y sus contextos. El proceso educativo se
imparte en instituciones educativas de la modalidad, en diversos ámbitos e instituciones de la
comunidad, enfatizando el desarrollo de capacidades emprendedoras de los estudiantes.
Artículo 69.- Organización
El Centro de Educación Básica Alternativa se organiza mediante las siguientes formas de

atención:
a) Presencial, que requiere de la concurrencia simultánea de estudiantes y docentes, en

horarios y periodos establecidos.
b) Semipresencial, que demanda la asistencia eventual de estudiantes para recibir asesoría
de los docentes de acuerdo con sus requerimientos.
c) A distancia, que utiliza medios electrónicos y/o digitales, impresos o no, que intermedian
al proceso educativo, según normas específicas, aprobadas por el Ministerio de Educación.
Los programas de Educación Básica Alternativa atienden las demandas, características,

necesidades y diversidad de los estudiantes de la modalidad, y son:
a) Programa de Educación Básica Alternativa de Jóvenes y Adultos (PEBAJA).
b) Programa de Alfabetización.
El Programa de Educación Básica Alternativa de Jóvenes y Adultos (PEBAJA) se organizan

en tres ciclos: inicial (dos grados), intermedio (tres grados) y avanzado (cuatro grados).
La Alfabetización se organiza en grados o niveles de logros de aprendizaje equivalentes al

ciclo intermedio
Los grados en los programas de Educación Básica Alternativa son de temporalidad flexible y
corresponden a niveles de progreso del aprendizaje de los estudiantes.
Artículo 70.- Acceso a la modalidad
El ingreso a la modalidad de Educación Básica Alternativa, en cualquiera de sus programas,

ciclos y grados, es a solicitud de la persona, quien puede pedir convalidación de estudios,
revalidación de estudios o aplicación de pruebas de ubicación, reconociendo de esta forma los
aprendizajes alcanzados por el estudiante de manera independiente.
Artículo 71.- Articulación de la Educación Básica Alternativa
Se rige por normas específicas de equivalencia establecidas por el Ministerio de Educación,

principalmente con Educación Comunitaria, Educación Técnico-Productiva, Educación Básica
Regular y Especial. Posibilita la movilidad del estudiante, su integración, flexibilidad e
interconexión para la organización de trayectorias distintas y diversas según sus necesidades.
Los medios de articulación son la convalidación, revalidación y pruebas de ubicación.
SUBCAPÍTULO II
DEL PROGRAMA DE ALFABETIZACIÓN
Artículo 72.- Alfabetización
Implica el desarrollo de competencias instrumentales (áreas curriculares básicas)

socioeducativas y laborales en el marco de una educación continua para que las personas
jóvenes y adultas sean capaces -por sí mismas- de emprender o desarrollar otros aprendizajes
o proyectos de vida familiar, comunitaria o económica.
La Alfabetización esta inserta en el continuo educativo de la Educación Básica Alternativa.

Participan las personas mayores de 15 años que no accedieron oportunamente al sistema
educativo o tienen primaria incompleta.
Artículo 73.- Objetivos del Programa de Alfabetización
a) Fortalecer y desarrollar de manera integral las capacidades, habilidades y actitudes en

los jóvenes y adultos de modo que puedan reconocerse y valorarse a sí mismos, establecer
interacciones positivas con miembros de su comunidad y potenciar su proyección hada ella
mediante su compromiso y participación en iniciativas de desarrollo económico, cultural y
social.
b) Favorecer la apropiación de saberes, conocimientos y competencias, relacionados con la

formación general básica a la que tienen derecho todos los ciudadanos, respetando tiempos
que demanden estos aprendizajes.
c) Reconocer la trayectoria educativa que han desarrollado jóvenes y adultos, y articularlos

a procesos educativos que los favorezcan a una educación permanente y significativa.
d) Fortalecer y desarrollar capacidades referidas a las actividades económicas y productivas

del entorno en el que se desenvuelven con el propósito de mejorar su desempeño.
CAPÍTULO V
DE LA EDUCACIÓN BÁSICA ESPECIAL
SUBCAPÍTULO I
DISPOSICIONES COMUNES
La Educación Básica Especial (EBE) es la modalidad que atiende, con enfoque inclusivo, a
niños, niñas, adolescentes y jóvenes que presentan necesidades educativas especiales
asociadas a discapacidad, talento y superdotación.
La educación de las personas con necesidades educativas especiales, asociadas a

discapacidad, talento y superdotación, valora la diversidad como un elemento que enriquece a
la comunidad y respeta sus diferencias. Su atención es transversal a todo el sistema educativo,
articulándose mediante procesos flexibles que permitan el acceso, permanencia y logros de
aprendizajes, así como la interconexión entre las etapas, modalidades, niveles y formas de la
educación.
Los estudiantes con necesidades educativas especiales, asociadas a discapacidad,

incluidos en los diferentes niveles y modalidades del sistema educativo, son promovidos de
grado, tomando en cuenta el logro de los aprendizajes establecidos en relación con las
adaptaciones curriculares previstas y su edad normativa de escolarización. Su permanencia se
flexibiliza hasta un máximo de dos años sobre la edad normativa correspondiente.
Artículo 75.- Objetivos
La Educación Básica Especial tiene como objetivos:
a) Brindar una atención oportuna y de calidad a los niños, niñas, adolescentes y jóvenes con
discapacidad severa y multidiscapacidad.
b) Promover y asegurar el acceso, la permanencia, buen trato y el éxito de los estudiantes

con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad en la Educación Básica y
Educación Técnico-Productiva.
c) Garantizar la atención oportuna, en los Programas de Intervención Temprana, a los niños

y niñas menores de 3 años de edad, con discapacidad o en riesgo de adquirirla.
d) Brindar soporte pedagógico, de recursos y materiales, a las instituciones y programas

educativos para la atención de las necesidades educativas especiales asociadas a
discapacidad, talento y superdotación, a través de los Centros de Recursos de la Educación
Básica Especial.
e) Garantizar la detección y atención oportuna en programas no escolarizados de los

estudiantes con talento y superdotación.
Artículo 76.- De la ubicación de los estudiantes
Los estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad que no

hayan tenido escolaridad previa serán matriculados, de acuerdo con la edad normativa, en el
correspondiente grado de estudios, en Educación Básica o Ciclo Básico de la Educación
Técnico-Productiva, siendo responsabilidad del director regularizar su historial educativo solo
con fines pedagógicos. Cuentan con el Asesoramiento del Servicio de Apoyo y Asesoramiento
para la Atención de Necesidades Educativas Especiales - SAANEE.
Los estudiantes con discapacidad severa y multidiscapacidad serán matriculados

progresivamente en Centros de Educación Básica Especial
La oferta educativa para responder a las características y necesidades de los estudiantes

con discapacidad auditiva en instituciones educativas de los niveles, modalidades y formas del
Sistema Educativo Nacional, es diversa, flexible y contempla metodologías: auditivo oral, oral
gestual (Bimodal), lengua de señas, entre otras, con las adaptaciones curriculares, los ajustes
razonables y la participación comprometida de los padres de familia o tutores. El Estado
garantiza los medios para la provisión de los servicios correspondientes. El Ministerio de
Educación establece las normas complementarias para su implementación progresiva.
Artículo 77.- Adaptaciones curriculares individuales
Los docentes de los Centros de Educación Básica Especial y de las Instituciones Educativas
de los diversos niveles y modalidades que incluyen estudiantes con necesidades educativas
especiales asociadas a discapacidad, establecen las diversificaciones y adaptaciones
curriculares individuales en relación a las características y necesidades especiales de los
estudiantes y define la ayuda pertinente, en base a la evaluación psicopedagógica. La
información debe ser registrada de manera individual y permanentemente actualizada.
Artículo 78.- Evaluación psicopedagógica y Plan de Orientación Individual
La evaluación psicopedagógica es un proceso técnico orientador para la respuesta

educativa pertinente y la provisión de los medios, materiales y apoyo correspondiente, de
acuerdo con las características del estudiante, teniendo como referentes los Diseños
Curriculares Nacionales, la familia y la comunidad. Se concretiza en el Plan de Orientación
Individual (POI) del estudiante, elaborado por el Servicio de Apoyo y Asesoramiento para la
Atención de Necesidades Educativas Especiales, en coordinación con el docente de aula,
especificando la respuesta educativa y la ruta de su escolarización.
Artículo 79.- Evaluación de los aprendizajes
La evaluación de los aprendizajes para los estudiantes con necesidades educativas

especiales, en todas las modalidades y niveles del sistema educativo, es flexible, formativa,
sistemática, permanente y diferenciada. Destacan los aspectos cualitativos para verificar los
resultados y mejorar la acción educativa. Está en función de los niveles de logros previstos en
las diversificaciones y en las adaptaciones curriculares para cada estudiante. Debe realizarse
con medios, instrumentos, materiales, lenguajes, espacios accesibles y tiempos más
adecuados.
Los documentos oficiales de evaluación se complementarán con un informe sobre las

adaptaciones curriculares efectuadas, de acuerdo con las necesidades educativas especiales,
y forman parte del legajo del estudiante.
Artículo 80.- Promoción de estudiantes con necesidades educativas especiales
Los estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad, incluidos

en la Educación Básica y Educación Técnico-Productiva, son promovidos de grado, tomando
en cuenta su edad normativa y el logro de los aprendizajes establecidos en relación con las
adaptaciones curriculares previstas. El Ministerio de Educación establece las disposiciones
específicas.
Artículo 81.- Tutoría y orientación
Para los que presentan necesidades educativas especiales, se requiere que este servicio
sea comprensivo y flexible, ajustándose a las necesidades educativas asociadas a
discapacidad y a quienes presenten talento y superdotación. Favorece la inclusión de estos
estudiantes a su grupo de clase y a la comunidad educativa.
Artículo 82.- Formación docente para la atención de las necesidades educativas

especiales
Se orienta a garantizar una educación inclusiva, con calidad y equidad, de estudiantes con
necesidades educativas especiales, asociadas a discapacidad, talento y superdotación. Busca
promover, en el docente, competencias, capacidades y actitudes positivas para la formación de
los estudiantes y potenciar su desenvolvimiento profesional, además de garantizar su
calificación en aspectos relacionados con la identificación y la respuesta educativa.
Artículo 83.- Coordinación intersectorial
Las instancias de gestión educativa descentralizada impulsarán acciones intersectoriales

para promover la ejecución de acciones de prevención, sensibilización, difusión y certificación
de la discapacidad y la atención integral, fundamentalmente con los sectores sociales del
Estado y la cooperación internacional, a fin de ampliar las oportunidades de formación integral
de los estudiantes con discapacidad.
SUBCAPÍTULO II
SERVICIOS DE EDUCACIÓN BÁSICA ESPECIAL
Artículo 84.- Servicios de Educación Básica Especial
Son servicios de la Educación Básica Especial los siguientes:
a) Centro de Educación Básica Especial (CEBE)
b) Programa de Intervención Temprana (PRITE)
c) Programa de atención no escolarizada al talento y superdotación (PANETS)
d) Servicio de Apoyo y Asesoramiento para la Atención de Necesidades Educativas

Especiales (SAANEE).
e) Centro de Recursos de Educación Básica Especial.
Estos servicios educativos tienen las siguientes características:
a) Centro de Educación Básica Especial (CEBE). Atiende a los estudiantes con

necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad severa y multidiscapacidad que,
por la naturaleza de sus limitaciones, no pueden ser atendidos en las instituciones educativas
inclusivas de otras modalidades y formas de educación. Con ello, contribuyen al desarrollo de
sus potencialidades, en un ambiente flexible, apropiado y no restrictivo, mejorando sus
posibilidades para lograr una mejor calidad de vida. Incluyen en su estructura orgánica los
Servicios de Apoyo y Asesoramiento para la Atención de las Necesidades Educativas
Especiales (SAANEE), encargados de brindar orientación y acompañamiento a las instituciones
educativas inclusivas en el área de influencia.
b) Programa de Intervención Temprana (PRITE). Brinda atención no escolarizada a los

niños menores de 3 años con discapacidad o en riesgo de adquirirla. Realiza acciones de
prevención, detección y atención oportuna al niño y la niña, la familia y la comunidad para su
inclusión a los servicios de la Educación Inicial de la Educación Básica Regular o a los Centros
de Educación Básica Especial, según el caso. Está a cargo de personal profesional
interdisciplinario, con fines de prevención, detección y atención oportuna. Promueve la
participación activa de los padres, o quienes hacen sus veces, e impulsa el acceso oportuno de
los menores a las instituciones de Educación Básica Regular del nivel de Educación Inicial.
c) Programa de atención no escolarizada al talento y superdotación (PANETS). Está

dirigido a estudiantes con altas habilidades y se brinda en espacios complementarios para el
desarrollo de la creatividad y la innovación, mediante medidas de enriquecimiento curricular.
Propicia conocimientos, actitudes y capacidades de los estudiantes con talento y superdotación
a través del enriquecimiento curricular, que implica la ampliación o profundización del contenido
y de las habilidades y destrezas de las áreas curriculares, sin recurrir a la aceleración
educativa, es decir, sin adelanto o ingreso anticipado al grado inmediato superior. Asimismo,
ofrece módulos complementarios no escolarizados que promuevan las potencialidades de
dichos estudiantes.
d) Servicios de Apoyo y Asesoramiento para la Atención de Necesidades Educativas

Especiales (SAANEE). Forma parte de los Centros de Educación Básica Especial. Está
conformado por personal profesional docente sin aula a cargo y profesional no docente
especializado o capacitado para brindar apoyo y asesoramiento a instituciones educativas
inclusivas, a los estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad,
talento y superdotación matriculados en la Educación Básica y Educación Técnico Productiva,
así como a los padres de familia o tutores. Cuenta con el equipamiento y los materiales
específicos de los centros de recursos de atención a las necesidades educativas especiales.
El Servicio de Apoyo y Asesoramiento para la Atención de Necesidades Educativas

Especiales -SAANEE, es responsable de asesorar y capacitar permanentemente a
profesionales docentes y no docentes de las instituciones educativas inclusivas,
fundamentalmente en aspectos relacionados con adaptaciones de acceso y curriculares,
evaluación y trabajo con la familia y la comunidad. Además, realiza actividades de prevención,
detección y atención temprana a la discapacidad; promueve la movilización, sensibilización,
universalización e inclusión educativa, y organiza redes de apoyo, en convenio con diferentes
instituciones.
A falta de Centro de Educación Básica Especial, la Dirección Regional de Educación, en

coordinación con la Unidad de Gestión Educativa Local o la que haga sus veces, promueve su
creación y constituye una unidad operativa itinerante para atender la demanda con mayor
alcance.
e) Centro de Recursos de Educación Básica Especial. Brinda soporte pedagógico,

asesoramiento, información, biblioteca especializada, así como la producción y distribución de
material específico para los estudiantes con discapacidad, talento y superdotación.
Artículo 85.- Recursos humanos
Las instituciones de Educación Básica Especial contarán con los recursos humanos
necesarios para cumplir las funciones de asesoramiento y de gestión psicopedagógica para la
formación integral de los estudiantes. Estos profesionales, además de lo establecido en el
artículo 56 de la Ley, deben tener especialización o capacitación para la atención de
estudiantes con necesidades educativas especiales, capacidad de innovación permanente,
conocimiento y manejo de estrategias de trabajo individualizado, de interaprendizaje y de
trabajo con la familia y comunidad.
Artículo 86.- Matrícula
Los estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad severa y

multidiscapacidad son ubicados en los Centros de Educación Básica Especial, de acuerdo a
sus respectivas edades normativas y a la evaluación psicopedagógica que orientará las
decisiones para la respuesta educativa más pertinente, la cual será periódicamente revisada.
La matrícula en el Programa de Intervención Temprana se realiza en cualquier época del año.
Artículo 87.- Atención y permanencia
La atención de los estudiantes con necesidades educativas especiales asociados a

discapacidad severa en el Centro de Educación Básica Especial, se brinda en los niveles
educativos de Inicial y Primaria. El tiempo de permanencia de los estudiantes es, como
máximo, hasta los veinte (20) años de edad.
Los estudiantes con discapacidad severa y multidiscapacidad con más de 20 años de edad
que no han accedido oportunamente a la escolarización recibirán atención no escolarizada de
las instituciones de Educación Básica Especial, a través de programas y/o módulos elaborados
por el equipo de apoyo, con participación de la familia y la comunidad, a cargo de un
profesional del Centro de Educación Básica Especial, por un periodo no mayor a dos años.
Estos programas no escolarizados se concretan en un plan de acción o de orientación

individual, en relación con las necesidades y características especiales del joven o adulto, para
sostener su evolución personal y social, con participación de los miembros de la familia,
ampliando los escenarios de acción hacia la comunidad y fortaleciendo su inserción social.
Artículo 88.- Certificación
Los estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad severa y

multidiscapacidad, al finalizar su escolaridad en la institución de Educación Básica Especial,
recibirán un certificado estableciendo los logros educativos alcanzados para su integración
familiar y social. Esta certificación se complementa con el informe psicopedagógico que registra
las capacidades, conocimientos y actitudes adquiridos en forma articulada y que precisa las
acciones de asesoramiento y las recomendaciones pertinentes.
CAPÍTULO VI
DE LA EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA
SUBCAPÍTULO I
GENERALIDADES
La Educación Técnico-Productiva es una forma de educación orientada a la adquisición de competencias laborales y empresariales en
una perspectiva competitiva, sostenible y humana, conforme a la Ley.
Atiende a personas a partir de los 14 años de edad y a aquellas con necesidades educativas especiales que buscan lograr su inserción o
reinserción en el mercado laboral; desarrollar sus inclinaciones vocacionales, competencias laborales y capacidades emprended oras, y
reconvertir sus competencias ocupacionales; asimismo, complementar y convalidar la educación para el trabajo ofrecida en la Educación
Básica y reconocer sus experiencias laborales.
Prioriza la atención a la población de menores recursos, especialmente en el ámbito rural y peri urbano.
Artículo 90.- Objetivos

Son objetivos de la Educación Técnico-Productiva, además de los indicados en la Ley:
a) Propiciar la participación de la comunidad educativa, de los gobiernos locales y regionales, de los sectores productivos,
organizaciones laborales y la sociedad, en las actividades educativas.
b) Promover una cultura emprendedora e innovadora que facilite a los egresados su inserción laboral y les habilite para gener ar su
propio empleo o empresa.
Son características de la Educación Técnico-Productiva:
a) Pertinente, porque oferta capacitación técnica orientada a la producción de bienes y servicios con demanda en el mercado laboral
local, regional, nacional y/o internacional.
b) Flexible, porque responde a la heterogeneidad de los estudiantes, la peculiaridad de sus contextos y se organiza en módulos
ocupacionales y especialidades.
c) Innovadora, porque fortalece las capacidades que propician ideas y cambios, estimulando la creatividad y el pensamiento crítico,
científico y tecnológico.
d) Axiológica, porque promueve una cultura de valores éticos, morales y de protección al ecosistema, optimizando los recursos naturales,
locales y regionales.
e) Productiva, porque elabora productos y servicios empresariales, optimizando los recursos naturales locales y regionales.
Artículo 92.- Organización y acceso
Educación Técnico-Productiva se organiza en ciclo básico y ciclo medio:
a) Ciclo básico. Se orienta al desarrollo de capacidades necesarias para ejecutar trabajos de menor complejidad que le permita al
estudiante incorporarse al mercado laboral. Se organiza en módulos ocupacionales convergentes a un perfil aprobado por la res pectiva
instancia de gestión educativa descentralizada y constituyen una opción laboral para el logro de competencias con valor y significado en el
ámbito laboral. Se accede a este ciclo sin el requisito de nivel educativo formal, previa identificación de capacidades básic as indispensables
para el aprendizaje ocupacional.
b) Ciclo medio. Tiene como finalidad el logro de competencias laborales necesarias para el ejercicio de una actividad ocupacional
especializada. Se organiza en módulos de especialidad convergentes, a un perfil que en conjunto constituyen una especialidad Técnico-
Productiva sustentada en el perfil técnico profesional. Para acceder a este ciclo se requiere Educación Primaria concluida o ciclo
intermedio de la Educación Básica Alternativa.
Estos ciclos no son secuenciales ni propedéuticos sino terminales. El acceso al ciclo medio no está ligado al seguimiento ni a la
culminación del ciclo básico. El egresado está capacitado para acceder al mercado laboral.
El Centro de Educación Técnico-Productiva (CETPRO) brinda el ciclo básico, medio o ambos simultáneamente, de conformidad con las
normas que emite el Ministerio de Educación.
SUBCAPÍTULO II
DE LA ARTICULACIÓN, CONVALIDACIÓN Y RECONOCIMIENTO DE COMPETENCIAS
Artículo 93.- De la articulación y convalidación
La Educación Técnico-Productiva se articula con la Educación Básica Regular, la Educación Básica Alternativa y la Educativa Básica
Especial con un enfoque inclusivo, según las necesidades de los estudiantes. Dicha articulación se regirá por norma especí fica.
Los estudiantes de los Centros de Educación Técnico-Productiva podrán convalidar los estudios cursados en otros centros de Educación
Básica en sus diferentes modalidades, en Educación Comunitaria y en Educación Superior Tecnológica, y viceversa , en lo que resulte
aplicable, debidamente comprobados mediante certificados oficiales. El Ministerio de Educación emite la norma correspondiente .
Artículo 94.- Reconocimiento de competencias
Los Centros de Educación Técnico-Productiva reconocen las competencias adquiridas en el ámbito laboral. Este reconocimiento se
efectúa mediante pruebas de desempeño basadas en los perfiles profesionales del referente productivo y en los currículos técn ico-
profesionales. El reconocimiento es similar a las evaluaciones de ubicación de la Educación Básica. El Ministerio de Educación emite la
norma correspondiente.
SUBCAPÍTULO III
DEL CURRÍCULO DE LA EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA
Artículo 95.- Organización del currículo
El currículo del ciclo básico está organizado en módulos. El módulo está constituido por un bloque coherente de aprendizajes
específicos, complementarios y práctica preprofesional; tiene carácter terminal, orientado a una opción ocupacional específica. Toma como
referente el grado elemental del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones y los planes de desarrollo regional.
El currículo del ciclo medio toma como referencia los perfiles de cada especialidad técnico-productiva del Catálogo Nacional de Títulos
y Certificaciones, grado medio y los planes de desarrollo regional. Una especialidad comprende un conjunto de módulos e inclu ye el
itinerario formativo. Cada módulo de especialidad está constituido por un bloque coherente de aprendizajes específicos, complementarios y
práctica profesional.
Artículo 96.- Diversificación
La diversificación curricular de cada módulo de opción ocupacional o de especialidad técnico-productiva se desarrolla de acuerdo con
los requerimientos laborales de cada localidad o región y según las demandas socioculturales, lingüísticas, geográficas y económico-
productivas. Este proceso se realiza en el marco de la implementación del currículo de la Educación Técnico -Productiva, ciclo básico o
ciclo medio.
Artículo 97.- Nuevos módulos ocupacionales y especialidades
Los Centros de Educación Técnico-Productiva, previo estudio de factibilidad de la oferta y demanda del mercado ocupacional, en
concordancia con su Proyecto Educativo Local y Regional, incorporan nuevas especialidades, o nuevos módulos ocupacionales en el
contexto de las o familias profesionales del Catálogo Nacional de Títulos y Certificaciones, autorizadas para los ciclos bási co y medio, los
que son aprobados por la respectiva instancia de gestión educativa descentralizada. El Ministerio de Educación con la participación de los
sectores económicos, productivos elabora aprueba y publica os perfiles de nuevas familias profesionales.
SUBCAPÍTULO IV
DE LOS CENTROS DE EDUCACIÓN TECNICO-PRODUCTIVA
Artículo 98.- Servicios autorizados
Los Centros de Educación Técnico-Productiva ofrecen servicios educativos de ciclo básico y medio. Asimismo, desarrollan actividades
de capacitación, actualización y reconversión laboral, de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Ministerio de Educación. Estos
servicios son autorizados por la Dirección Regional de Educación o la instancia que haga sus veces. No se reconoce ni certifi ca estudios
que no han sido previamente autorizados por la respectiva instancia. Los Centros de Educación Técnico-Productiva revalidarán su
autorización, ante la Dirección Regional de Educación, de funcionamiento periódicamente, de acuerdo a norma emitida por el Mi nisterio de
Educación.
Artículo 99.- Proyectos de investigación o innovación
Los resultados de los proyectos de investigación, así como de las experiencias educativas innovadoras, serán presentados y di fundidos en
eventos organizados por la instancia de gestión educativa descentralizada correspondiente.
Artículo 100.- Proyecto Educativo Institucional
El Centro de Educación Técnico-Productiva formula su Proyecto Educativo Institucional (PEI) con participación de la comunidad
educativa, representantes del gobierno local y regional, sectores productivos de su entorno, gremios laborales y organizaciones sociales,
priorizando en su diagnóstico la identificación de las demandas laborales, sociales y culturales de su entorno
Artículo 101.- Promoción de alianzas estratégicas
El Centro de Educación Técnico-Productiva, en el ámbito de su competencia, promueve alianzas estratégicas con otras instituciones
educativas, empresas del sector productivo y organizaciones de trabajadores y empresarios, civiles y de base, así como con or ganizaciones
comunales, gobiernos locales y regionales, a fin de generar mejores condiciones de aprendizaje en los estudiantes para contribuir al
desarrollo local y regional.
Artículo 102.- Formas y estrategias de participación democrática
Son estrategias de participación democrática en los Centros de Educación Técnico-Productiva:
a) Intercambio de experiencias entre el sector educativo y productivo.

b) Conformación de redes pedagógicas y de gestión.
c) Conformación de Consejos Consultivos de Empresarios y Productores que asesoren a la Dirección y a los docentes respecto a las
demandas del mercado laboral, la pertinencia de la oferta formativa y establezcan convenios de cooperación con los Centros de Educación
Técnico-Productiva.
d) Diálogo y comunicación permanente entre los Centros de Educación Técnico-Productiva y otras instituciones del sector público y
privado.
e) Otras estrategias que permitan optimizar la Educación Técnico-Productiva.
Artículo 103.- Información y orientación laboral
La información laboral de la Educación Técnico-Productiva está vinculada con las oportunidades de empleo para lograr la inserción
laboral. Los Centros de Educación Técnico-Productiva coordinan acciones y/o estrategias con el Sistema de Información de Educación
para el Trabajo, para orientar a los estudiantes sobre la demanda laboral de los sectores productivos y de servicio empresari al, de
conformidad con la Ley Nº 28340, Ley que crea el Sistema de Información de Educación para el Trabajo.
EI Centro de Educación Técnico Productiva debe contar con un registro de sus egresados y hacer el seguimiento correspondiente de
manera que pueda retroalimentarse con la información que les proporcionen sus empleadores y los propios egresados insertados en el
empleo dependiente o autoempleo.
Artículo 104.- Recursos propios
Son recursos propios del Centro de Educación Técnico-Productiva las utilidades obtenidas en las actividades productivas, de servicios
empresariales, las donaciones y otros ingresos.
SUBCAPÍTULO V
DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y PRÁCTICAS PREPROFESIONALES
Artículo 105.- Producción de bienes y/o servicios
La producción de bienes y/o servicios empresariales por los Centros de Educación Técnico-Productiva constituye parte del proceso
educativo, sirve para contribuir a la formación ocupacional o técnica de los estudiantes y es una fuente de financiamiento co mplementaria
para fortalecer las capacidades institucionales.
Artículo 106.- Reforzamiento de competencia
Las prácticas preprofesionales y pasantías del ciclo medio sirven para reforzar las capacidades logradas en el aprendizaje del módulo
ocupacional o de especialidad, se desarrollan paralelamente a la formación del estudiante o al concluir el módulo. Se reali zan en el Centro
de Educación Técnico-Productiva, talleres o empresas, como parte de la ejecución del currículo formativo.
Artículo 107.- Finalidad de las actividades productivas
Los Centros de Educación Técnico-Productiva promueven actividades productivas en sus planes y programas, teniendo en cuenta su
capacidad instalada, el potencial humano calificado y los ejes de desarrollo local y regional.
Tanto las actividades productivas como las prácticas pre-profesionales tienen por finalidad:
a) Completar la formación integral de los estudiantes.
b) Impulsar competencias emprendedoras de gestión y autogestión.
c) Fortalecer las capacidades institucionales, priorizando el mantenimiento y modernización del equipamiento de las opciones
ocupacionales o especialidades.
Las actividades productivas y las prácticas pre profesionales deben ser monitoreadas adecuadamente por los docentes de cada
especialidad.
SUBCAPÍTULO VI
DE LA CERTIFICACIÓN, TITULACIÓN Y REGISTRO
Artículo 108.- Certificados

El Centro de Educación Técnico-Productiva certifica la aprobación satisfactoria de cada módulo ocupacional del ciclo básico o módulo
de especialidad del ciclo medio; precisando la competencia laboral, las capacidades terminales logradas, la cantidad de horas efectivas de
aprendizaje, la institución y el lugar donde se ha realizado la práctica preprofesional que habilita para el desempeño labora l. . El
Ministerio de Educación emitirá las normas específicas para tal fin.
Artículo 109.- Títulos técnicos
Los estudiantes del ciclo básico, que aprueben módulos convergentes que correspondan como mínimo al total de horas de estudio
establecido por el Ministerio de Educación y respondan a un perfil técnico-profesional, obtienen el Título de Auxiliar Técnico con mención
en la opción ocupacional.
Los estudiantes del ciclo medio, que aprueben módulos de especialidad que respondan a un perfil técnico y alcancen el mínimo de horas
de estudio establecido por el Ministerio de Educación, obtendrán el Título de Técnico con mención en la especialidad respectiva.
Artículo 110.- Registro de Títulos
La Dirección Regional de Educación o Unidad de Gestión Educativa Local, o la entidad que haga sus veces, y el Centro de Educación
Técnico-Productiva, según corresponda, son responsables de la expedición y registro de los Títulos de Auxiliar Técnico y Técnico. (*)
(*) Capítulo VI modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 004-2019-

MINEDU, publicado el 12 marzo 2019, cuyo texto es el siguiente.
“CAPÍTULO VI
DE LA EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA
SUB CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 89.- Centros de Educación Técnico-Productiva
Los Centros de Educación Técnico-Productiva (CETPRO) constituyen la primera instancia

de gestión educativa descentralizada de la Educación Técnico-Productiva, donde se ofrecen
servicios educativos orientados al desarrollo de capacidades emprendedoras y competencias
laborales que responden a las necesidades del sector productivo, especialmente del ámbito
local y regional.
Los CETPRO promueven su articulación con instituciones educativas de las tres

modalidades de la educación básica, educación comunitaria, educación superior tecnológica y
con centros de certificación de competencias laborales; facilitando la transitabilidad y la
progresión en la trayectoria formativa.
Los CETPRO complementan el proceso educativo, a través de las experiencias formativas

en situaciones reales de trabajo así como mediante el desarrollo de proyectos y actividades
productivas de bienes y servicios, los cuales son una fuente de financiamiento complementaria
para fortalecer las capacidades institucionales.
Artículo 89-A.- Enfoque de formación en los CETPRO
La Educación Técnico-Productiva es eminentemente práctica y se fundamenta en el

enfoque por competencias, el mismo que implica lograr que los y las estudiantes fortalezcan
capacidades que les permitan desempeñarse en un contexto laboral específico. Para tal efecto,
la oferta formativa responde a las necesidades productivas y valora las capacidades adquiridas
previamente por los y las estudiantes, reconociéndolos como protagonista del aprendizaje.
SUB CAPÍTULO II
RÉGIMEN ACADÉMICO DE LOS CETPRO

Artículo 90.- Organización
90.1. La Educación Técnico-Productiva se organiza en dos ciclos no sucesivos, ni

propedéuticos, cuyas características son las siguientes:
a) Ciclo Auxiliar Técnico: Provee a los y las estudiantes competencias que le permitan
realizar trabajos predeterminados o de menor complejidad del proceso productivo de bienes o
de servicio, bajo supervisión. Los programas de estudio correspondientes a este ciclo tienen
una duración de cuarenta (40) créditos académicos como mínimo.
b) Ciclo técnico: Provee a los y las estudiantes competencias que le permitan

desempeñarse en un entorno laboral de manera eficaz en una determinada función con
autonomía limitada; es decir, controlando y supervisando sus propias tareas y actividades,
identificando problemas técnicos y ejecutando acciones correctivas específicas. Los programas
de estudio correspondientes a este ciclo tienen una duración de ochenta (80) créditos
académicos como mínimo.
90.2. Los estudios realizados en programas de estudio del ciclo Auxiliar Técnico, pueden ser
reconocidos o convalidados en el Ciclo Técnico. El Ministerio de Educación emite los
lineamientos para tal efecto.
90.3. Los programas de estudio correspondientes a cada ciclo se organizan en módulos,

que en conjunto constituyen un plan de estudios.
90.4. Los CETPRO implementan programas de estudio en el Ciclo Auxiliar Técnico y/o Ciclo
Técnico, garantizando su correspondencia a las necesidades productivas especialmente del
ámbito local y regional y procurando su articulación a mayores niveles formativos.
Artículo 90-A.- Modalidades y Modelos Educativos del servicio educativo
Las modalidades del servicio educativo son: presencial, semipresencial y a distancia; cuyas
condiciones, criterios y requisitos se establecen en los Lineamientos Académicos Generales
emitidos por el Ministerio de Educación.
Los CETPRO pueden desarrollar sus servicios educativos a través de los Modelos
Educativos de Formación Dual, en Alternancia u otros que defina el Ministerio de Educación en
los Lineamientos Académicos Generales. La implementación de los modelos educativos
responde a las características institucionales del CETPRO y su articulación con el sector
productivo; debiendo implementar las medidas pertinentes para salvaguardar la integridad de
los y las estudiantes.
a) Formación Dual: Es un modelo educativo centrado en la empresa, donde las empresas y

el CETPRO se comprometen y corresponsabilizan del proceso formativo de los y las
estudiantes. Permite a los y las estudiantes incorporarse en los procesos productivos en
situaciones reales de trabajo. Se desarrolla de acuerdo a lo dispuesto en los Lineamientos
Académicos Generales emitidos por el Ministerio de Educación.
b) Formación en Alternancia: Es un modelo educativo donde el CETPRO se compromete y

responsabiliza del proceso formativo, asegurando los espacios donde se desarrollará la
formación, de manera alternada entre el CETPRO y escenarios reales del entorno (empresa,
comunidad u otros). El CETPRO es responsable del acompañamiento de los y las estudiantes
en el ámbito productivo. Se desarrolla de acuerdo a lo dispuesto en los Lineamientos
Académicos Generales emitidos por el Ministerio de Educación.
Artículo 90-B.- Currículo de la Educación Técnico-Productiva
El currículo de la Educación Técnico-Productiva está basado en el enfoque por

competencias, se organiza en módulos constituidos por: competencias específicas,
competencias para la empleabilidad y experiencias formativas en situaciones reales de trabajo.
Promueve que las personas puedan avanzar progresivamente en los niveles formativos.
El CETPRO oferta programas de estudio que tienen reconocimiento oficial, para lo cual
toma como referente el Catálogo Nacional de la Oferta Formativa de la Educación Superior
Tecnológica y Técnico-Productiva, en adelante CNOF, o el que haga sus veces. En el ejercicio
de su autonomía puede ofertar también otros programas de estudio, como parte de la
incorporación de oferta formativa.
La Educación Técnico-Productiva contempla horas teóricas con aplicación práctica y horas

prácticas, cuyas características se definen en los Lineamientos Académicos Generales
emitidos por el Ministerio de Educación. Las horas prácticas tienen como objetivo fortalecer las
capacidades establecidas en el plan de estudios, así como brindar experiencias formativas en
situaciones reales de trabajo, las mismas que pueden ser realizadas en el mismo CETPRO,
empresas, entidades públicas e instituciones privadas.
El desarrollo de las experiencias formativas en situaciones reales de trabajo en entidades

del sector público se sujeta a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1401, que aprueba el
régimen especial que regula las modalidades formativas de servicios en el sector público, o
norma que lo sustituya, y su respectivo Reglamento.
El proceso de evaluación del aprendizaje es integral, permanente y sistemático, cuya

finalidad es formativa y permite identificar el nivel de aprendizaje de los y las estudiantes en
relación a las competencias que deben lograr, considerando adaptaciones curriculares de ser
el caso. El Ministerio de Educación establece los criterios básicos que orientan el proceso de
evaluación del aprendizaje, los cuales están contenidos en los Lineamientos Académicos
Generales y responden a la naturaleza del programa de estudios.
Artículo 91.- Contextualización del currículo de la Educación Técnico-Productiva
91.1. Diversificación del currículo: La diversificación curricular consiste en adecuar o

contextualizar el currículo a las características y necesidades del sector productivo con énfasis
en el ámbito local o regional; así como a las características y necesidades de los y las
estudiantes, en el marco del respeto y atención a la diversidad.
91.2. Incorporación de oferta formativa: Los CETPRO, previo análisis de las necesidades
del sector productivo, en concordancia con el Proyecto Educativo Regional y el Proyecto
Educativo Local se encuentran facultados a incorporar en su oferta formativa nuevos
programas de estudio no previstos en el CNOF, siempre que estén vinculados con las familias
productivas del CNOF. La incorporación de oferta formativa se desarrolla en observancia de los
Lineamientos Académicos Generales aprobados por el Ministerio de Educación y se informa a
la UGEL para las acciones de supervisión correspondientes. En dicho caso los CETPRO
emiten títulos a nombre propio. Si posteriormente los referidos programas de estudio son
incluidos en el CNOF, a partir de ese momento se emiten títulos a nombre de la Nación, y los
estudiantes que egresaron antes de dicha inclusión podrán solicitar el canje de su título por uno
a nombre de la Nación.
Artículo 91-A. Programas de estudio y Planes de estudio
Los CETPRO implementan sus programas de estudio mediante planes de estudio

organizados modularmente e incluyen el itinerario formativo. Desarrollan las unidades de
competencia, indicadores de logro, créditos, entre otros contenidos establecidos por el
Ministerio de Educación, con la finalidad de cumplir las exigencias de desempeño del sector
productivo y de la sociedad.
Los componentes curriculares de los programas de estudio para CETPRO son: las
competencias técnicas o específicas, competencias para la empleabilidad y las experiencias
formativas en situaciones reales de trabajo que se concretan en horas de práctica. Sus
alcances de definen en los Lineamientos Académicos Generales aprobados por el Ministerio de
Educación.
Los programas de estudio deben enmarcarse en los estándares de competencia contenidos

en el CNOF, o el que haga sus veces, en los Lineamientos Académicos Generales aprobados
por el Ministerio de Educación, y en correspondencia a su modelo educativo, de ser el caso.
Los CETPRO no se encuentran facultados a implementar programas de estudio, ni

formación continua relacionada a las actividades productivas o de servicios en salud,
educación, seguridad privada y otros que se determinen en norma específica.
Artículo 91-B. Programas de formación Continua
Los programas de formación continua conducen a la emisión de un certificado, no conllevan

a la obtención del título y pueden ser convalidables como parte de un programa de estudios.
La implementación de los programas de formación continua está sujeta a las condiciones de

infraestructura, equipamiento y recursos humanos del CETPRO. Los programas de formación
continua no deben interferir con el desarrollo de los programas de estudio.
La denominación de los programas de formación continua debe estar vinculada con una
familia productiva del CNOF y no debe ser igual o semejante a la denominación de los
programas de estudio del ciclo Auxiliar Técnico o Técnico.
Los programas de formación continua que oferte el CETPRO, deben ser informados a las
Unidades de Gestión Educativa Local; las mismas que a su vez remiten la información
sistematizada al Ministerio de Educación en la periodicidad señalada en los Lineamientos
Académicos Generales.
Artículo 92.- Títulos y certificaciones otorgados en la Educación Técnico-Productiva
92.1. Los CETPRO licenciados otorgan títulos a nombre de la Nación y/o títulos a nombre
propio, como Auxiliar Técnico y Técnico, según corresponda.
92.2. Los títulos son otorgados a los y las estudiantes que han concluido satisfactoriamente
todas las unidades didácticas y las experiencias formativas en situaciones reales de trabajo
establecidas en el plan de estudios de un programa de estudios específico.
92.3. Los títulos a nombre de la Nación son otorgados en los programas de estudio que se
encuentran en el CNOF; en tanto que los títulos a nombre propio del CETPRO son otorgados
cuando los programas de estudio han sido desarrollados en el marco de lo dispuesto en el
numeral 91.2., sobre “incorporación de oferta formativa”.
92.4. Los títulos otorgados en el ciclo técnico de los CETPRO y los títulos otorgados en el
“nivel técnico” de la Educación Superior Tecnológica son equivalentes al “nivel técnico” del
CNOF, o el que haga sus veces.
92.5. Los títulos se obtienen en el CETPRO donde el o la estudiante culminó el programa de

estudios, salvo en los casos en que haya dejado de funcionar. En estos casos, el otorgamiento
del título por un CETPRO distinto a aquel donde se concluyó el programa de estudios, se
sujeta al procedimiento de convalidación de conformidad a lo dispuesto en el presente
Reglamento y conforme a los Lineamientos Académicos Generales emitidos por el Ministerio
de Educación.
92.6. Los títulos de Técnico emitidos a nombre de la Nación se registran en el Registro

Nacional de Certificados, Grados y Títulos de los Institutos de Educación Superior del
Ministerio de Educación, y los títulos de Auxiliar Técnico se registran en la Unidad de Gestión
Educativa Local. Para tal efecto, el CETPRO remite a la UGEL copia simple de las resoluciones
directorales de expedición de los títulos de auxiliar técnico y copia simple de los títulos
respectivos; remite también copia simple de las resoluciones directorales de expedición de los
títulos de técnico y copia simple de los títulos de técnico emitidos, para su remisión a la
Dirección Regional de Educación, o la que haga sus veces, la que a su vez reportará la
información al MINEDU en los plazos establecidos para tal efecto.
92.7. Los CETPRO se encuentran facultados a emitir certificados modulares, certificados de

estudios del programa de estudios o un periodo académico determinado y otorgar certificados a
los y las estudiantes que hayan aprobado Programas de Formación Continua.
92.8. El certificado modular es el documento que acredita la adquisición de competencias

vinculadas a un módulo formativo de un programa de estudios determinado. Para la obtención
de este certificado, el o la estudiante debe haber aprobado las unidades didácticas y las
experiencias formativas en situaciones reales de trabajo vinculadas al módulo formativo. Una
vez emitidos los certificados modulares, estos son registrados en el CETPRO.
92.9. Las certificaciones modulares se obtienen en el CETPRO en el que se hayan

desarrollado los estudios, salvo que dichas entidades dejen de funcionar, en cuyo caso podrán
ser obtenidas en la UGEL poseedora del acervo documentario del CETPRO cerrado, de
acuerdo con las disposiciones que establezca el Ministerio de Educación para tal fin.
Artículo 93.- Herramientas de gestión pedagógica
Son herramientas de la gestión pedagógica, entre otras, las siguientes:
93.1. Lineamientos Académicos Generales. El Ministerio de Educación establece los

Lineamientos Académicos Generales de la Educación Técnico-Productiva, los mismos que
orientan y regulan la gestión académica en los CETPRO, a fin de coadyuvar a una formación
que responda a las políticas educativas nacionales y regionales, así como a las necesidades,
tendencias y desafíos, actuales y futuros, del sector educativo y del sector productivo con
énfasis en el ámbito local y regional, en todas las modalidades y modelos educativos,
promoviendo la atención a la diversidad.
93.2. Catálogo Nacional de la Oferta Formativa de la Educación Superior Tecnológica

y Técnico - Productiva. Es un instrumento aprobado por el Ministerio de Educación, organiza
los programas de estudio que tienen reconocimiento oficial y sirve de referente para la
definición de la oferta formativa en los CETPRO.
93.3. Programación Curricular. La programación curricular comprende la planificación de

las actividades de aprendizaje teórico - prácticas. Los CETPRO son responsables de
desarrollar la programación curricular de los programas de estudio que implementan, debiendo
ser concordantes a las disposiciones establecidas en los Lineamientos Académicos Generales
aprobados por el Ministerio de Educación y considerar las adaptaciones y ajustes
correspondientes para garantizar una Educación Técnico-Productiva inclusiva.
Artículo 94.- Información académica oficial del CETPRO
La información académica del CETPRO está compuesta por los Registros de matrícula de
los programas de estudio, de evaluación y notas, y de títulos y certificados modulares.
Adicionalmente, cuentan con la siguiente información:
a) Planes de estudio de los programas de estudio y programas de formación continua que

desarrolla.
b) Sílabo de las unidades didácticas de los planes de estudio.
c) Certificados de formación continua emitidos.

d) Certificados de estudios emitidos.
e) Constancias emitidas.
f) Información sobre seguimiento a egresados
g) Otra información de procesos académicos que el Ministerio de Educación establezca en

los Lineamientos Académicos Generales.
Los CETPRO son responsables de conservar el acervo documentario que contiene la

información señalada precedente, y otras que en norma específica se establezcan.
En los casos que el CETPRO sea cerrado, deberá remitir el acervo documentario a la UGEL
para la gestión documental correspondiente, de acuerdo al Plan de traslado del acervo
documentario, presentado a la DRE, o la que haga sus veces, y en atención a las disposiciones
que establezca el Ministerio de Educación para tal efecto.
SUB CAPÍTULO III
DETERMINACIÓN DE VACANTES, ACCESO Y MATRÍCULA
Artículo 95.- Determinación de vacantes
La determinación del número de vacantes en los CETPRO públicos y privados se realiza en

atención a su capacidad operativa, garantizando el cumplimiento de las Condiciones Básicas
de Calidad para los programas de estudio.
Las capacidades y aprendizajes previamente adquiridos por las personas en la educación

formal o no formal se valoran y reconocen para el acceso a los programas de estudio y
programas de formación continua del CETPRO.
Artículo 95-A. Matrícula
La matrícula es el proceso por el cual el o la estudiante se registra en un periodo académico

y recibe los sílabos correspondientes. Este proceso acredita la condición de estudiante e
implica el compromiso de cumplir los deberes y ser sujeto de los derechos establecidos en el
Reglamento Interno de los CETPRO.
La matrícula garantiza el otorgamiento del o los certificados modulares correspondientes,

sin requisito adicional alguno, siempre que el o la estudiante haya concluido satisfactoriamente
el módulo.
Se consideran aptos para matricularse:
a) En programas de estudio del Ciclo Auxiliar Técnico: quienes cuenten con una edad
mínima de catorce (14) años, sin requerirse de nivel educativo formal, previa identificación de
capacidades básicas indispensables para el logro de los aprendizajes; en el caso de los y las
estudiantes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad deberán contar
con certificado de discapacidad y/o un informe psicopedagógico elaborado por el Servicio de
Apoyo y Asesoramiento para la Atención de Estudiantes con Necesidades Educativas
Especiales (SAANEE) o el que haga sus veces.
b) En programas de estudio del Ciclo Técnico: quienes cuenten con una edad mínima de
catorce (14) años, y estudios completos de Educación Primaria o el ciclo intermedio de la
Educación Básica Alternativa. Corresponde a las y los interesados, acreditar el cumplimiento
de tales condiciones.
Corresponde a las y los interesados acreditar la edad mínima, y al CETPRO verificar que
cuenten con las capacidades requeridas, a través de los medios que resulten pertinentes en
atención a la naturaleza de la oferta formativa.
Artículo 95-B. Licencia de estudios
El o la estudiante matriculado en un programa de estudios que conllevan al otorgamiento de

un título, tiene el derecho de solicitar licencia de estudios, sin necesidad de invocar causa
alguna. El periodo de la licencia de estudios no puede exceder al periodo de duración del
programa de estudios.
Artículo 95-C. Reincorporación.
Es un proceso por el cual el o la estudiante se incorpora al CETPRO dentro del plazo de

reserva de su licencia de estudios, siempre que exista el programa de estudios y la
disponibilidad de la vacante, de acuerdo con el procedimiento establecido en el presente
Reglamento y conforme a los Lineamientos Académicos Generales emitidos por el Ministerio
de Educación. El CETPRO establece el periodo académico y horario en que el o la estudiante
se reincorporará.
De existir alguna variación en los planes de estudio, una vez que el o la estudiante se
reincorpore, se le aplican los procesos de convalidación correspondientes al programa de
estudios.
SUB CAPÍTULO IV
ARTICULACIÓN Y CONVALIDACIÓN
Artículo 96.- Articulación con el entorno
96.1. En la Educación Técnico-Productiva se utiliza, entre otras fuentes de información, la

información del mercado de trabajo gestionada por el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo como insumo para orientar la oferta formativa.
96.2. Los CETPRO realizan alianzas estratégicas de cooperación interinstitucional con

empresas del sector productivo y entidades públicas, a fin de implementar los modelos
educativos, permitir el desarrollo de experiencias formativas en situaciones reales de trabajo,
desarrollar pasantías de los y las estudiantes y el personal docente, actualizar programas de
estudio que respondan a las innovaciones y actualizaciones tecnológicas, insertar laboralmente
a sus estudiantes; así como facilitar el uso de equipamiento e infraestructura en beneficio del
estudiantado; entre otras acciones que coadyuven al logro de competencias y a la inserción
laboral de los y las estudiantes.
96.3. Los CETPRO se encuentran facultados para constituirse en centros certificadores de

competencias laborales; para lo cual deben cumplir los requisitos y seguir el procedimiento
respectivo ante la instancia pertinente, conforme a la normatividad de la materia.
96.4. Los CETPRO establecen alianzas estratégicas con las empresas públicas y privadas
del sector productivo con la finalidad de actualizar las competencias de sus trabajadores y
trabajadoras, en la empresa o en el CETPRO.
96.5. Son estrategias de participación en los CETPRO:
a) Intercambio de experiencias entre el sector educativo y productivo.
b) Conformación de redes pedagógicas y de gestión.

c) Conformación de Consejos Consultivos del sector productivo que contribuyan a la
pertinencia de la oferta formativa.
d) Otras estrategias que permitan optimizar la Educación Técnico-Productiva.
Artículo 97.- Articulación con el Sistema Educativo.
97.1. La Educación Técnico-Productiva se articula con la educación básica a través de sus

distintas modalidades, con la finalidad de fortalecer las habilidades técnicas de los y las
estudiantes y procurar la culminación de la educación básica, cuando sea el caso.
97.2. Articulación de la Educación Técnico-Productiva con la Educación Básica Regular:
a) Los CETPRO suscriben convenios con instituciones educativas de nivel secundario, para
implementar estrategias orientadas a fortalecer las habilidades técnicas brindadas a través del
área de educación para el trabajo.
b) Los CETPRO, a través de convenios, podrán brindar formación en habilidades técnicas a

los y las estudiantes en el marco del desarrollo de las capacidades del área de educación para
el trabajo, en sus instalaciones o en las instituciones educativas de nivel secundario que
cuenten con condiciones para tal efecto. Concluido el periodo formativo corresponde la entrega
a los y las estudiantes del certificado o título que corresponda a las capacidades logradas.
c) Los CETPRO reconocen las competencias y capacidades adquiridas en el área de

educación para el trabajo, a través de los mecanismos de convalidación, sin requerirse de
convenio para tal efecto.
d) El Ministerio de Educación adecúa los sistemas de información a fin de garantizar la

articulación.
97.3. Articulación de la Educación Técnico-Productiva con la Educación Básica Alternativa:
a) Los CETPRO suscriben convenios con instituciones educativas de la Educación Básica

Alternativa, para implementar estrategias orientadas a fortalecer la formación técnica brindada
a través del área de educación para el trabajo.
b) Los CETPRO, a través de convenios, podrán brindar formación en habilidades técnicas a

los y las estudiantes en el marco de desarrollo de las capacidades del área de educación para
el trabajo, en sus instalaciones o en las instituciones educativas de la Educación Básica
Alternativa que cuenten con condiciones para tal efecto. Concluido el periodo formativo
corresponde la entrega a los y las estudiantes del certificado o título que corresponda a las
capacidades logradas.
c) Los CETPRO reconocen las competencias y capacidades adquiridas en el área de

educación para el trabajo, a través de los mecanismos de convalidación, sin requerirse de
convenio para tal efecto.
d) El Ministerio de Educación adecúa los sistemas de información a fin de garantizar la

articulación.
97.4. Articulación de la Educación Técnico-Productiva con la Educación Comunitaria:
a) Los CETPRO suscriben convenios con organizaciones de la sociedad civil, que

desarrollan educación comunitaria con el propósito de desarrollar competencias laborales y de
emprendimiento en las personas para lograr la progresión de sus trayectorias educativas.
b) Los CETPRO reconocen las competencias y capacidades adquiridas en la educación
comunitaria, a través de los mecanismos de convalidación, sin requerirse de convenio para tal
efecto.
c) El Ministerio de Educación adecúa los sistemas de información a fin de garantizar la

articulación.
97.5. Articulación de la Educación Técnico-Productiva con la Educación Básica Especial:
a) La Educación Técnico-Productiva incorpora el enfoque inclusivo, promoviendo que se

acoja a todas y todos sin ninguna distinción. En el marco de atención a la diversidad, los
CETPRO generan condiciones para atender al conjunto de estudiantes con necesidades
educativas especiales asociadas a discapacidad.
b) Los CETPRO adoptan medidas para propiciar condiciones de accesibilidad,

disponibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad en la provisión de los servicios educativos; y,
adecúan los planes de estudio para los y las estudiantes con necesidades educativas
especiales asociadas a discapacidad.
c) Los CETPRO suscriben convenios con los Centros de Educación Básica Especial (CEBE)
para implementar estrategias orientadas a fortalecer la formación técnica brindada a través de
la educación para el trabajo.
d) Los CETPRO reconocen las capacidades adquiridas en la educación para el trabajo en

los CEBE considerando las adaptaciones curriculares pertinentes y a través de los mecanismos
de convalidación.
97.6. Articulación de la Educación Técnico-Productiva con la Educación Superior

Tecnológica:
a) En el marco del proceso de optimización, la oferta formativa de la Educación Técnico-

Productiva pública se desarrolla en complementariedad a la Educación Superior Tecnológica;
procurando que ambas cubran las necesidades del sector productivo en el ámbito local y
regional para los tres primeros niveles de formación señalados en el CNOF. Para tal efecto, la
Planificación Regional de la Educación Técnica - Productiva, se alinea a la planificación de la
Educación Superior Tecnológica desarrollada por el Organismo de Gestión de Institutos y
Escuelas de Educación Superior Tecnológica Públicos, o el que haga sus veces.
b) Los títulos y certificaciones emitidos en la Educación Técnico-Productiva son reconocidos

en la Educación Superior Tecnológica, a través de un proceso de convalidación de los mismos;
garantizando la progresión en la trayectoria formativa; constituyéndose en una articulación
efectiva entre las dos etapas del Sistema Educativo.
Artículo 98.- Convalidación
98.1. La convalidación es un proceso de reconocimiento de las competencias adquiridas por

una persona en el ámbito educativo o laboral y en la educación comunitaria, cuando éstas son
afines a la oferta formativa del CETPRO. La convalidación permite la incorporación o
continuación en el proceso formativo.
98.2. Los CETPRO desarrollan los procesos de convalidación, en atención a las

disposiciones emitidas en los Lineamientos Académicos Generales establecidos por el
Ministerio de Educación. La convalidación se formaliza mediante una resolución directoral
emitida y registrada por el CETPRO.
98.3. La Educación Técnico-Productiva reconoce las competencias adquiridas en el área de

educación para el trabajo de la educación básica, a través de sus diferentes modalidades, para
la progresión en la trayectoria formativa de los y las estudiantes; la cual puede ser gestionada
por el o la estudiante o por la institución educativa.
98.4. La Educación Técnico-Productiva reconoce los certificados de competencias laborales

emitidos por los centros certificadores autorizados.
Este proceso de convalidación posibilita:
a) La incorporación de la persona al CETPRO, en un módulo o ciclo, siempre que esté

vinculado con la competencia indicada en su certificado de competencias laborales;
facilitándole de esta forma la progresión de su trayectoria formativa.
b) El certificado de competencias laborales emitido por el Centro Certificador puede ser

canjeado por un certificado modular, siempre que exista concordancia con la competencia
certificada y la oferta formativa del CETPRO.
98.5. Los CETPRO convalidan los aprendizajes comunitarios debidamente certificados.
SUB CAPÍTULO V
SERVICIOS PRESTADOS EN EXCLUSIVIDAD Y PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS

RELATIVOS A LA EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA
Artículo 99.- Servicios prestados en exclusividad y procedimientos administrativos

relativos a la Educación Técnico-Productiva
Las Direcciones Regionales de Educación, o las que hagan sus veces, las Unidades de
Gestión Educativa Local y los CETPRO únicamente pueden exigir a los solicitantes el
cumplimiento de requisitos dispuestos en el presente Reglamento; asimismo solo pueden
requerir pagos o derechos de tramitación previstos en los Textos Únicos de Procedimientos
Administrativos del Ministerio de Educación, o de los Gobiernos Regionales, según
corresponda; y siempre que estas exigencias cuenten con respaldo legal en el marco de lo
dispuesto en la Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.
Para el caso de observaciones y su respectiva subsanación en los procedimientos

administrativos se procede conforme se establece en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General.
Artículo 99-A. Servicios prestados en exclusividad por los CETPRO
Los CETPRO prestan en exclusividad los servicios descritos a continuación, los mismos que
son resueltos por el Director o la Directora del CETPRO:
a) Matrícula. Para la prestación de este servicio se deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ficha de matrícula en el formato establecido en los Lineamientos Académicos Generales

debidamente suscrita por el o la estudiante o quien ejerza la patria potestad.
- Certificado de estudios que acredite haber concluido la educación primaria o el ciclo

intermedio de la Educación Básica Alternativa, únicamente para el ciclo técnico.
- Haber aprobado las unidades didácticas del módulo anterior, cuando corresponda.
- Fotografías para el certificado modular.

b) Licencia de estudios. Para la prestación de este servicio se debe cumplir el siguiente
requisito:
- Solicitud dirigida al Director(a) del CETPRO debidamente suscrita por el o la estudiante o

quien ejerza la patria potestad, indicando su nombre completo, documento nacional de
identidad, el programa de estudios cursado y el periodo de licencia de estudios solicitada, la
misma que no puede superar el periodo de duración del programa de estudios.
c) Reincorporación. Para la prestación de este servicio se debe cumplir el siguiente

requisito:

identidad, el programa de estudios materia de reincorporación y señalar su intención de iniciar
o retomar estudios.
d) Convalidación de estudios o de competencias laborales. Para la prestación de este

servicio se debe cumplir el siguiente requisito:

identidad, los estudios o competencias laborales certificadas que desea convalidar.
- Certificado de estudios que acredite las unidades didácticas a convalidar o certificado de

competencias laborales vigente, otorgado por una entidad autorizada.
- Sílabos de las unidades didácticas a convalidar, en el caso de convalidación de estudios.
e) Otorgamiento de constancia de situación académica. Para la prestación de este

servicio se debe cumplir el siguiente requisito:

identidad, programa de estudios cursado, periodo académico y situación académica que
requiere ser acreditada, la misma que puede ser: estudiante o egresado/a.
f) Emisión de títulos. Para la prestación de este servicio se debe cumplir el siguiente

requisito:

identidad, el programa de estudios cursado, el periodo de estudios. Además debe declarar que
ha concluido satisfactoriamente los créditos exigidos y ha cumplido con desarrollar las
experiencias formativas en situaciones reales de trabajo. Debe adjuntar a la solicitud dos
fotografías tamaño pasaporte.
El CETPRO previa verificación del cumplimiento otorga el título.
g) Emisión de duplicados de títulos. Para la prestación de este servicio, se deben cumplir

los siguientes requisitos:

identidad, el programa de estudios cursado, el periodo académico. Además debe declarar el
motivo de solicitud del duplicado.
- Denuncia policial de pérdida, cuando sea el caso.

- Declaración jurada de deterioro del documento materia de solicitud, cuando sea el caso.
- Adjuntar el título original, cuando se cuente con el mismo.
h) Canje del título emitido por el CETPRO a nombre propio por título a nombre de la
Nación. Para la prestación de este servicio, se deben cumplir los siguientes requisitos:

identidad, el programa de estudios cursado, el periodo académico.
- Título original.
- Dos fotografías tamaño pasaporte.
i) Rectificación de títulos por error material del CETPRO. La rectificación de títulos por
error material atribuible al CETPRO se realiza de oficio una vez tomado conocimiento del error.
j) Rectificación de títulos por rectificación de partida de nacimiento. Para la prestación

de este servicio, se deben cumplir los siguientes requisitos:

identidad, el programa de estudios cursado, el periodo académico. Además debe declarar el
documento en el cual se sustenta la solicitud.
- Título original emitido por el CETPRO, materia de rectificación.
- Partida de nacimiento original con anotación de la sentencia judicial que dispone la

rectificación.
k) Emisión de certificado de estudios de los programas de estudio. Para la prestación

de este servicio, se debe cumplir el siguiente requisito:

identidad, el programa de estudios cursado, el periodo académico respecto del cual se requiere
el certificado.
l) Emisión de duplicado de sílabo. Para la prestación de este servicio, se debe cumplir el

siguiente requisito:

identidad, el programa de estudios respecto del cual se solicita el sílabo.
m) Emisión de duplicado de certificado modular de programas de estudio. Para la

prestación de este servicio, se deben cumplir los siguientes requisitos:
- Solicitud dirigida al Director(a) del CETPRO debidamente suscrita por el o la estudiante, o

identidad, el módulo cursado respecto del cual se solicita el duplicado.
- Dos fotografías tamaño carné.

n) Emisión de duplicado de certificado de formación continua. Para la prestación de
este servicio, se deben cumplir los siguientes requisitos:
- Solicitud dirigida al Director(a) del CETPRO debidamente suscrita por el o la estudiante, o

identidad, el programa de formación continua cursado respecto del cual se solicita el duplicado.
- Dos fotografías tamaño carné.
Artículo 100.- Procedimientos administrativos y servicios prestados en exclusividad

por las Unidades de Gestión Educativa Local relativos a la Educación Técnico-
Productiva
100.1. Las UGEL prestan en exclusividad el servicio descrito a continuación, el cual es

resuelto por el Director o la Directora de la UGEL:
a. Emisión de certificado de estudios de CETPRO públicos y privados cerrados. Para este

servicio se deben cumplir los siguientes requisitos:
- Solicitud de emisión de certificado de estudios de CETPRO cerrado, dirigida al Director(a)

de la UGEL, firmada por el o la estudiante o quien ejerza la patria potestad, indicando su
nombre completo, documento nacional de identidad, nombre del CETPRO cerrado, el
programa de estudios o de formación continua cursado respecto del cual se solicita el
certificado y el periodo académico cursado.
- Opcionalmente podrá presentar otros documentos que acrediten lo solicitado y permitan la

identificación del CETPRO cerrado.
100.2. Las UGEL resuelven los siguientes procedimientos administrativos:
a. Autorización de oferta formativa con opción de título a nombre de la Nación en

CETPRO privado. Para este procedimiento, los CETPRO licenciados deben cumplir los
siguientes requisitos:
- Solicitud de autorización de oferta formativa con opción de título a nombre de la Nación,

dirigida al Director(a) de la UGEL, firmada por el o la representante legal de la persona jurídica,
donde se consigne sus nombres y apellidos, número del Documento Nacional de Identidad o
carné de extranjería, domicilio legal y procesal, correo electrónico, número de partida y asiento
registral en donde conste el poder de representación vigente.
- Plan de estudios del programa de estudios, conforme a lo dispuesto en los Lineamientos

Académicos Generales, en formato digital.
- Copia simple de actas de reuniones con representantes del sector productivo, para la
elaboración de los planes de estudio; conforme a lo dispuesto en los Lineamientos Académicos
Generales.
- Declaración jurada firmada por el o la representante legal de la persona jurídica, sobre la

existencia de las condiciones de infraestructura, servicios básicos, servicios al estudiante,
equipamiento, mobiliario, recursos para el aprendizaje, así como el detalle de los mismos; que
deberá corresponder a los programas de estudio que se ofertarán, al número de estudiantes, y
deberán enmarcarse en los lineamientos que para tal fin apruebe el MINEDU.
- Declaración jurada sobre la disponibilidad del personal docente acorde al plan de estudios
propuesto, firmada por el o la representante legal de la persona jurídica.
- Copia simple de licencia para el uso de plataforma o entorno educativo virtual, o link de la
plataforma de uso libre, así como el usuario y contraseña para la verificación del contenido
educativo de la misma; en el caso de implementar la modalidad semipresencial y a distancia.
- Copia simple de convenios y/o alianzas con el sector productivo, para la inserción laboral
del estudiantado, y para la implementación de formación dual o formación en alternancia, de
corresponder.
La autorización de oferta formativa con opción de título a nombre de la Nación se efectúa

con la emisión de una resolución directoral.
La oferta formativa con opción de título a nombre de la Nación del Cetpro público estará
sujeta a la autorización de la DRE, o la que haga sus veces, para lo cual deberá verificarse la
pertinencia de la propuesta pedagógica, y la disponibilidad de infraestructura, equipamiento,
mobiliario, recursos para el aprendizaje y personal docente; en correspondencia al programa
de estudios propuesto.
b. Cambio de local, o nuevo local de CETPRO privado.
Para este procedimiento se deben cumplir los siguientes requisitos:
- Solicitud de cambio de local o nuevo local, dirigida al Director(a) de la UGEL, firmada por
el o la representante legal de la persona jurídica, donde se consigne sus nombres y apellidos,
número del Documento Nacional de Identidad o carné de extranjería, domicilio legal y procesal,
correo electrónico, número de partida y asiento registral en donde conste el poder de
representación vigente. Asimismo debe señalarse la dirección propuesta para su
funcionamiento.
- Copia simple del Certificado Registral Inmobiliario en el que conste inscrito el inmueble
donde el CETPRO prestará servicios educativos. En caso el inmueble no sea propiedad de la
institución, presentar copia simple del documento que acredite su posesión.

existencia de las condiciones de infraestructura, servicios básicos, recursos para el
aprendizaje, servicios al estudiante, equipamiento, mobiliario, así como el detalle de los
mismos; que deberá corresponder a los programas de estudio que se ofertarán, al número de
estudiantes, a la gestión institucional; y deberán enmarcarse en los lineamientos que para tal
fin apruebe el MINEDU.
- Copia simple de la memoria descriptiva, planos de ubicación, corte y distribución,

concordantes con los programas de estudio con los que iniciará la prestación del servicio
educativo y con la norma de infraestructura educativa, de acuerdo a lo dispuesto en el
Reglamento Nacional de Edificaciones.
La autorización de cambio de local, o nuevo local se efectúa con la emisión de una

resolución directoral.
El cambio de local, o nuevo local del Cetpro público estará sujeto a la autorización de la
DRE, o la que haga sus veces, para lo cual deberá verificarse el cumplimiento de las
condiciones básicas de calidad establecidas para la infraestructura, equipamiento y mobiliario,
y recursos para el aprendizaje.
Artículo 101.- Procedimientos administrativos relativos a la Educación Técnico-
Productiva desarrollados por las Direcciones Regionales de Educación, o las que hagan
sus veces.
101.1. Licenciamiento institucional de CETPRO públicos y privados.
Deben cumplir los siguientes requisitos:
Para CETPRO privado:
a. Solicitud de licenciamiento institucional, dirigida al Director(a) de la DRE, o la que haga

sus veces, firmada por el o la representante legal de la persona jurídica, donde consigne sus
nombres y apellidos, número del Documento Nacional de Identidad o carné de extranjería,
domicilio legal y procesal, correo electrónico, denominación propuesta para el Cetpro, que no
debe ser igual o semejante a otra Institución, ubicación de los locales con los que iniciará la
prestación del servicio educativo, ciclos y programas de estudio que brindará, número de
estudiantes y secciones que tiene previsto atender, de acuerdo a su capacidad, y fecha
prevista para el inicio del periodo académico.
b. Copia simple de la partida registral de la persona jurídica en la que se evidencie dentro de

su objeto social fines educativos.
c. Documentos que acreditan la capacidad legal del solicitante:
- Copia simple de la vigencia de poder del o la representante legal de la persona jurídica,

con una antigüedad no mayor a tres meses.
d. Documentos que acreditan condiciones de infraestructura, equipamiento y mobiliario:
- Copia simple del Certificado Registral Inmobiliario en el que conste inscrito el inmueble
donde se prestará el servicio educativo. En caso el inmueble no sea propiedad de la institución,
presentar copia simple del documento que acredite su posesión.

existencia y detalle de las condiciones de infraestructura, equipamiento, mobiliario, recursos
para el aprendizaje, servicios básicos, y otros que considere pertinente para la adecuada
gestión institucional y prestación del servicio educativo con el que iniciará; acorde con los
lineamientos que para tal fin apruebe el MINEDU.
- Copia simple de la memoria descriptiva, planos de ubicación, corte y distribución,

concordantes con: los programas de estudio, número de estudiantes con los que iniciará la
prestación del servicio educativo y con la norma de infraestructura educativa; de acuerdo a lo
dispuesto en el Reglamento Nacional de Edificaciones, los cuales deben considerar la
accesibilidad para todos y todas las personas.
e. Instrumentos de gestión:
- Proyecto Educativo Institucional (PEI) en formato digital.
- Plan Anual de Trabajo (PAT) en formato digital.
- Reglamento Interno (RI) en formato digital.
- Organigrama institucional del CETPRO en formato digital.
f. Documentos que sustentan el perfil del puesto del Director(a):

- Hoja de vida firmada por el Director(a) propuesto, que evidencie el cumplimiento de los
requisitos para el cargo.
- Copia simple del título expedido por una Institución de Educación Superior o un CETPRO
en el ciclo técnico o el equivalente; siempre que dichos títulos no se encuentren registrados en
los Registros de títulos universitarios, tecnológicos, o técnicos de la SUNEDU o del MINEDU.
- Copia simple de los certificados de trabajo o constancias de prestación de servicios que

certifiquen al menos tres (3) años de experiencia laboral en instituciones educativas de
Educación Técnico-Productiva o Superior Tecnológica; o alternativamente en gestión
educativa, o gestión productiva.
- Declaración Jurada de no contar con antecedentes penales, judiciales y policiales, firmada

por el Director(a) propuesto.
- Certificado médico de Salud Mental, donde se acredite el buen estado de salud mental.
g. Documentos que sustentan la disponibilidad de recursos humanos para los órganos

académico, administrativo, y de bienestar y empleabilidad:

disponibilidad de recursos humanos para los órganos académico, administrativo y de bienestar
y empleabilidad; detallando el listado y el perfil del personal propuesto para cada órgano.
h. Documentos que sustentan la pertinencia de la propuesta pedagógica:
- Plan de estudios e itinerario formativo de cada uno de los programas de estudio con los
que iniciará la prestación del servicio educativo, señalando además: el ciclo, número de
créditos académicos, modalidad, modelo educativo cuando sea el caso, análisis de pertinencia,
perfil de egreso, conforme a lo dispuesto en los Lineamientos Académicos Generales; en
formato digital.
- Copia simple de convenios y/o alianzas con el sector productivo, para la inserción laboral
del estudiantado, y de ser el caso, para la implementación de los modelos educativos de
formación dual o formación en alternancia.
- Declaración jurada de los recursos para el aprendizaje necesarios para la implementación

de los programas de estudio y detalle de los mismos, que deberán enmarcarse en los
lineamientos que para tal fin apruebe el MINEDU; firmada por el o la representante legal de la
persona jurídica.
- Copia simple de actas de reuniones con representantes del sector productivo relacionados
al programa de estudios, para la elaboración de los planes de estudio; conforme a lo dispuesto
en los Lineamientos Académicos Generales.
i. Plan de implementación de los servicios de bienestar y empleabilidad; en formato digital.
j. Documentos que acrediten la disponibilidad económica:
- Declaración jurada sobre la disponibilidad de recursos económicos financieros para el

correcto funcionamiento del CETPRO por un periodo mínimo de 5 años; firmada por el o la
representante legal de la persona jurídica. La estimación del presupuesto para los últimos tres
años, podrá contemplar el balance proyectado.
La Dirección Regional de Educación, o la que haga sus veces, emite la resolución directoral
correspondiente en un plazo de hasta noventa (90) días hábiles de solicitada.
Para CETPRO público:
- Solicitud de licenciamiento institucional, dirigida al Director(a) de la DRE, o la que haga sus

veces, firmada por el Director(a) del CETPRO, donde se consigne sus nombres y apellidos,
número del Documento Nacional de Identidad o carné de extranjería, número de resolución de
designación como Director(a), domicilio legal del CETPRO, y correo electrónico.
- Los requisitos de licenciamiento señalados en el artículo 101.1 del presente Reglamento,

referidos a: condiciones de infraestructura, equipamiento y mobiliario (literal d), instrumentos de
gestión (literal e), propuesta pedagógica (literal h), y servicios de bienestar y empleabilidad
(literal i); así como la acreditación de disponibilidad presupuestal otorgada por el Gobierno
Regional para la operatividad del CETPRO por un periodo mínimo de dos (2) años, y la
disponibilidad de personal docente y jerárquico.
101.2. Renovación del licenciamiento institucional de CETPRO públicos y privados.
Deben cumplir los siguientes requisitos:
Para CETPRO privado:
a. Solicitud de renovación de licenciamiento institucional, dirigida al Director(a) de la DRE, o

la que haga sus veces, firmada por el o la representante legal de la persona jurídica, donde se
consigne sus nombres y apellidos, número del Documento Nacional de Identidad o carné de
extranjería, domicilio legal y procesal, y correo electrónico.
b. Documentos que acrediten la capacidad legal del solicitante:
- Copia simple de la vigencia de poder del o la representante legal de la persona jurídica,

con una antigüedad no mayor a tres meses.
c. Documentos que acrediten las condiciones de infraestructura, equipamiento y mobiliario:
- Declaración Jurada, firmada por el representante legal de la persona jurídica, señalando

que se mantienen las condiciones básicas de calidad en: infraestructura, equipamiento,
mobiliario, recursos para el aprendizaje, y servicios básicos con los que obtuvo el
licenciamiento; incluyendo una breve descripción de los mismos.
d. Documentos que acrediten la Idoneidad del personal:
- Declaración Jurada, firmada por el representante legal de la persona jurídica, señalando

que cuenta con el personal idóneo para los órganos Directivo, Académico, Administrativo y de
Bienestar y Empleabilidad; debiendo incluir el listado del personal, señalando: nombres y
apellidos, número de documento nacional de identidad o carné de extranjería, denominación
del título profesional o técnico, cargo, años de experiencia en cargos similares, y programa de
estudios que dicta (en el caso de los docentes).
e. Documentos que acrediten la pertinencia de la propuesta pedagógica:
- Copia simple de la Resolución a través del cual SINEACE otorga la acreditación de

programas de estudio; de ser el caso.
- Programas de estudio actualizados, de acuerdo la normativa específica emitida por el
Ministerio de Educación; en formato digital.
f. Documentos que acrediten la capacidad de gestión institucional:
- Copia simple de la Resolución a través del cual SINEACE otorga la acreditación

institucional; de ser el caso.
- Informe de evaluación del Proyecto Educativo Institucional (PEI) y resultados obtenidos

durante la vigencia del licenciamiento, en formato digital; y copia simple del documento que
aprueba los instrumentos de gestión actualizados: PEI, RI, y PAT.
- Informe sobre los resultados de los servicios de bienestar y empleabilidad, obtenidos en

los últimos dos (2) años, que deberá enmarcarse en los lineamientos que para tal fin apruebe el
MINEDU; en formato digital.
- Declaración jurada sobre la existencia de un sistema (manual o automatizado) para el

registro y tratamiento de la información académica del CETPRO, breve descripción de su
funcionamiento, y usuario y contraseña para la verificación del contenido en el caso de que sea
un sistema automatizado virtual.
g. Documentos que acrediten la capacidad económica:
- Declaración jurada sobre la disponibilidad de recursos económicos financieros para el

correcto funcionamiento del CETPRO por un periodo mínimo de 5 años, firmada por el o la
representante legal de la persona jurídica. La estimación del presupuesto podrá contemplar el
balance proyectado.
Para CETPRO público:
- Solicitud de renovación de licenciamiento institucional, dirigida al Director(a) de la DRE, o

la que haga sus veces, firmada por el director del CETPRO, donde se consigne sus nombres y
apellidos, número del Documento Nacional de Identidad o carné de extranjería, número de la
resolución de designación como director del CETPRO, domicilio legal del CETPRO, y correo
electrónico.
- Los requisitos de renovación de licenciamiento señalados en el artículo 101.2 del presente

Reglamento, referidos a: condiciones de infraestructura, equipamiento y mobiliario (literal c),
propuesta pedagógica (literal e), gestión institucional (f), así como la acreditación de
disponibilidad presupuestal otorgada por el Gobierno Regional para la operatividad del
CETPRO para un periodo mínimo de dos (2) años; y la disponibilidad de personal docente y
jerárquico.
101.3. Cierre de CETPRO privado a pedido de parte. Para este procedimiento se deben
cumplir los siguientes requisitos:
- Solicitud de cierre de CETPRO, dirigida al Director(a) de la DRE, o la que haga sus veces,
firmada por el o la representante legal de la persona jurídica, solicitando el cierre, donde se
señale el motivo, se consigne sus nombres y apellidos, número del Documento Nacional de
Identidad o carné de extranjería, domicilio legal y procesal, correo electrónico, número de
partida y asiento registral en donde conste el poder de representación vigente.
- Copia simple de la escritura pública debidamente inscrita en los Registros Públicos en la
que conste el proceso de fusión o escisión; cuando el cierre se fundamente en esta causal.
- Informe académico, donde se detalle la situación de los y las estudiantes de los programas
de estudio en curso y los que aún están en proceso de titulación o no se han titulado; en
formato digital.
- Plan de culminación de los programas de estudio, cuando existan estudiantes matriculados

en el periodo académico en curso; a fin de salvaguardar los intereses de los y las estudiantes y
garantizar la culminación en el mismo CETPRO o en otro CETPRO; en formato digital.
- Plan de traslado del acervo documentario del CETPRO a la UGEL y al CETPRO donde se
culminarán los programas de estudio en curso, de ser el caso, conforme a lo dispuesto en los
Lineamientos Académicos Generales; en formato digital.
- Cronograma de entrega de certificaciones y títulos para un periodo que no excederá de

cuarenta (40) días hábiles; en formato digital.
correspondiente determinando la fecha efectiva de cierre, en función al Plan de culminación de
los programas de estudio, de ser el caso.
SUB CAPÍTULO VI
ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CETPRO
Artículo 102.- Estructura de los CETPRO
102.1. Los CETPRO cuentan con una organización que responde a los modelos educativos
implementados, programas de estudio, población estudiantil, actividades productivas, entre
otros y garantiza el cumplimiento de sus funciones.
102.2. Los CETPRO públicos cuenta con los siguientes órganos y funciones:
a) Órgano Directivo; tiene a su cargo la conducción institucional, académica y administrativa

del CETPRO, entre otras actividades directivas que incluyen la gestión de los registros
académicos y sistemas de información del CETPRO. Está conformado por un (1) Director(a),
quien es el o la representante legal del CETPRO.
b) Órgano Académico; tiene a su cargo la planificación, supervisión y evaluación de las

actividades académicas de los programas de estudio y de los programas de formación
continua, la gestión de las experiencias formativas en situaciones reales de trabajo de los y las
estudiantes y el desarrollo de las actividades productivas. Se encuentra conformado por un (1)
coordinador/a académico y el personal docente del CETPRO.
c) Órgano de Administración; tiene a su cargo la gestión y administración de los recursos del

CETPRO. Está conformado por un (1) responsable de administración y el personal de apoyo.
d) Órgano de Bienestar y Empleabilidad; tiene a su cargo la promoción para la inserción

laboral, seguimiento de egresados, prevención y atención de emergencias, casos de violencia,
acoso, discriminación; entre otros. Se encuentra conformado por un (1) responsable de
bienestar, empleabilidad; y personal de apoyo.
102.3. Son funciones del Director(a) del CETPRO las señaladas en el artículo 135 del
presente Reglamento, en lo que corresponda.
102.4. Los CETPRO privados se organizan de acuerdo a sus normas internas, debiendo
considerar como mínimo el Órgano Directivo y el Órgano Académico. En estos casos, el
Órgano Directivo asume las funciones del Órgano de Administración y el Órgano Académico
las funciones del Órgano de Bienestar y Empleabilidad.
Artículo 103.- Instrumentos de gestión
103.1. El funcionamiento de los CETPRO se detalla en sus instrumentos de gestión, los

mismos que orientan su gestión institucional y pedagógica.
103.2. Los instrumentos de gestión se enmarcan en las disposiciones emitidas por el

Ministerio de Educación; son desarrollados en forma participativa y son aprobados por
resolución directoral en los CETPRO públicos. Es responsabilidad Director(a) del CETPRO
presentarlos a la UGEL.
103.3. Son instrumentos de gestión:
a. Proyecto Educativo Institucional (PEI). Es un instrumento que orienta la planificación a

mediano plazo; brinda orientaciones para la elaboración de otros documentos de gestión como
el Plan Anual de Trabajo (PAT), y el Reglamento Interno (RI). Se elabora con participación de
la comunidad educativa, sectores productivos de su entorno; prioriza en su diagnóstico la
identificación de las demandas laborales del sector productivo. Se promueve la participación de
organizaciones sociales y representantes del gobierno local y regional en su elaboración. Tiene
una vigencia de cinco (5) años; pudiendo ser actualizado, en atención a las necesidades
identificadas.
b. Reglamento Interno (RI). Establece el conjunto de normas generales que regulan las
actividades académicas, las funciones de los órganos que conforman la organización del
CETPRO, los deberes y derechos de los y las estudiantes y su relación entre ellos, los
procesos académicos, entre otros. Tiene una vigencia de cinco (5) años; pudiendo ser
actualizado, en atención a las necesidades identificadas.
c. Plan Anual de Trabajo (PAT). Contiene las actividades técnico - pedagógicas previstas
en el año lectivo y concreta los objetivos estratégicos del Proyecto Educativo Institucional; tiene
como anexo el Plan de Gestión de Riesgos y otros que establezca el Ministerio de Educación.
Para su elaboración se toma como base los resultados del Informe de Gestión Anual del año
anterior. Tiene una vigencia de un (1) año.
d. Informe de Gestión Anual (IGA). Contiene los logros, avances, dificultades y retos en la
ejecución del Plan Anual de Trabajo; plantea las recomendaciones para mejorar la calidad del
servicio educativo. Es producto de la evaluación de la institución y sirve de diagnóstico para el
PAT del año lectivo siguiente.
103.4. El Plan Anual de Trabajo y el Informe de Gestión Anual son presentados a la Unidad
de Gestión Educativa Local antes del inicio del primer periodo académico de cada año lectivo.
El Proyecto Educativo Institucional y el Reglamento Interno son presentados a la Unidad de
Gestión Educativa antes que inicie el primer periodo académico del periodo de vigencia de
dichos documentos, y cuando estos sean actualizados, de ser el caso.
Artículo 104.- Responsabilidades de las instancias de gestión descentralizadas de la

Educación Técnico-Productiva
104.1. Son funciones de los CETPRO, además de las señaladas en el artículo 128 del
presente Reglamento:
a) Impartir Educación Técnico-Productiva
b) Elaborar y aprobar sus instrumentos de gestión.

c) Determinar su oferta formativa alineada a las necesidades del sector productivo,
especialmente del ámbito local y regional.
d) Promover el acceso inclusivo a los servicios educativos y garantizar el uso eficiente de los
recursos, el mantenimiento y conservación de los materiales y recursos pedagógicos,
equipamiento, mobiliario e infraestructura.
e) Articular con instituciones de la educación básica y superior tecnológica para facilitar la

transitabilidad de los y las estudiantes con los otros niveles de formación; a fin de promover la
culminación de la educación básica y el avance a mayores niveles formativos.
f) Articular con el sector productivo, en el marco de la actualización de los programas de

estudio, implementación de modelos educativos, fortalecimiento de capacidades del personal
docente y desarrollo de las experiencias formativas en situaciones reales de trabajo, entre
otros.
g) Implementar acciones destinadas a mejorar la empleabilidad de los y las estudiantes y

promover su inserción laboral.
h) Emitir los certificados y títulos correspondientes.
i) Reportar a la UGEL la información pertinente sobre los títulos emitidos en el CETPRO,

oferta formativa y otros señalados en la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, el presente
Reglamento o norma técnica emitida por el Ministerio de Educación.
j) Mantener debidamente organizada la información académica oficial del CETPRO.
k) Gestionar los servicios académicos del CETPRO en los plazos que corresponda.
l) Registrar en el Sistema de Información Académica la información académica oficial del

CETPRO y otros señalados en Norma Técnica del Ministerio de Educación.
m) Participar en los procesos de optimización.
n) Promover el desarrollo de las actividades productivas y de servicios, alineadas a los

programas de estudio del CETPRO.
o) Celebrar convenios de cooperación, en el ámbito de su competencia, que contribuyan a

los fines de la Educación Técnico-Productiva.
p) Emitir actos resolutivos en materia de su competencia.
q) Otras señaladas en la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, el presente Reglamento

y las normas técnicas emitidas por el Ministerio de Educación.
104.2. Son responsabilidades de las Unidades de Gestión Educativa Local:
a) Brindar asistencia técnica a los CETPRO.
b) Prestar servicios y resolver los procedimientos relativos a la Educación Técnico-

Productiva.
c) Gestionar la información recibida de los CETPRO para implementar las acciones de

supervisión correspondientes.
d) Monitorear, supervisar, fiscalizar y sancionar a los CETPRO.

e) Registrar los títulos de auxiliar técnico emitidos por los CETPRO.
f) Remitir a las Direcciones Regionales de Educación, o las que hagan sus veces
información sobre los títulos emitidos en los CETPRO.
g) Ejecutar el proceso de reorganización de la gestión institucional y pedagógica de los

CETPRO públicos.
h) Emitir las resoluciones de designación de Director(a) de CETPRO públicos.
i) Implementar los Procedimientos Administrativos Sancionadores a los CETPRO.
j) Custodiar el acervo documentario recibido de los CETPRO cerrados.
k) Emitir actos resolutivos en materia de su competencia.
l) Mantener un registro de información sobre los CETPRO de su jurisdicción, incluyendo,

entre otros, la oferta formativa, locales institucionales y representante legal de los CETPRO
privados.
m) Mantener un registro actualizado de Directores y Directoras de CETPRO públicos y

privados.
n) Otras señaladas en la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, el presente Reglamento

104.3. Son responsabilidades de las Direcciones Regionales de Educación, o las que haga
sus veces:
a) Planificar la Educación Técnica - Productiva en su ámbito de intervención.
b) Ejecutar los procesos de optimización, licenciamiento y renovación de licenciamiento de

los CETPRO, en coordinación con las UGEL.
c) Implementar los Procedimientos Administrativos Sancionadores a los CETPRO y

sancionar a los CETPRO, cuando sea el caso.
d) Reportar la información sobre títulos emitidos en los CETPRO al Ministerio de Educación

para su inscripción en el Registro correspondiente.
e) Mantener un registro actualizado de los CETPRO a nivel regional, conteniendo la

información generada en el marco del ejercicio de sus funciones.
f) Emitir actos resolutivos en materia de su competencia.
g) Otras señaladas en la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, el presente Reglamento

104.4. Son responsabilidades del Ministerio de Educación:
a) Emitir los Lineamientos Académicos Generales de la Educación Técnico-Productiva.
b) Emitir las normas que regulen el proceso de optimización, licenciamiento, renovación de

licenciamiento, condiciones básicas de calidad de los CETPRO, supervisión y fiscalización,
c) Mantener actualizado el Catálogo Nacional de la Oferta Formativa de la Educación
Superior Tecnológica y Técnico - Productiva, o el que haga sus veces.
d) Registrar los títulos del ciclo técnico emitidos por los CETPRO en el Registro Nacional de
Certificados, Grados y Títulos de los Institutos de Educación Superior del Ministerio de
Educación.
e) Emitir actos resolutivos en materia de su competencia.
f) Otras señaladas en la Ley Nº 28044, Ley General de Educación y el presente

Reglamento.
Artículo 105.- Funcionamiento de los CETPRO privados
105.1. La persona jurídica responsable de la administración y funcionamiento integral del

CETPRO, tiene a título meramente enunciativo las siguientes atribuciones:
a) Definir los principios y fines del CETPRO, enmarcados en la Constitución Política del
Perú y en la Ley Nº 28044, Ley General de Educación y en el presente Reglamento.
b) Conducir la gestión institucional, académica, administrativa y económico-financiera;

estableciendo su régimen económico, de selección, de ingresos, proceso disciplinario, sistema
de pensiones y becas.
c) Gestionar los recursos humanos, régimen del personal directivo, jerárquico, docente,
administrativo y de servicios.
d) Establecer comunicación permanente con los padres de familia y los ex - alumnos.
e) Informar a la UGEL el cambio de Director(a) en un plazo no mayor a treinta (30) días

calendario, contados a partir del cese del Director(a) que le precedió en funciones, para la
actualización del registro correspondiente; debiendo remitir los documentos señalados en el
literal f. del numeral 101.1 del presente Reglamento.
f) Implementar, mejorar y ampliar la infraestructura y equipamiento educativo.
105.2. Régimen laboral del personal del CETPRO. El personal directivo, jerárquico,
docente y administrativo, que presta servicios en la Institución Educativa bajo relación de
dependencia, para efectos de su régimen laboral, jornada ordinaria y horario de trabajo,
derechos y obligaciones, régimen disciplinario, faltas y sanciones, remuneraciones y beneficios,
se rigen única y exclusivamente por las normas del régimen laboral de la actividad privada.
105.3. Régimen económico. Son ingresos de la Institución Educativa: las pensiones de

enseñanza, cuotas de matrícula, donaciones, entre otros.
La Institución Educativa informará a la Unidad de Gestión Educativa Local, antes del inicio
de la matrícula escolar, sobre el monto y número de las pensiones de enseñanza, cuota de
matrícula si lo hubiera y las facilidades que haya establecido para los y las estudiantes que lo
necesiten, como becas, rebaja de pensiones u otras ayudas.
105.4. Denominación de los CETPRO privados. El nombre del CETPRO es propuesto por
el representante legal de la persona jurídica. Dicha denominación debe respetar la honra y las
buenas costumbres, y bajo ningún motivo debe hacer alusión a apología al terrorismo,
narcotráfico ni otras prácticas delincuenciales, ni hacer alusión a una modalidad o nivel
educativo distinto a la Educación Técnico-Productiva.
La denominación propuesta no debe ser igual o semejante a otro CETPRO ya autorizado en
el ámbito geográfico de la DRE, o la que haga sus veces, salvo que se trate de un CETPRO
perteneciente a un mismo propietario, franquicias u otro similar.
Los CETPRO podrán tomar como denominación, el nombre propio de:
a) Héroes peruanos.
b) Personajes fallecidos y acontecimientos relevantes de la historia nacional o universal.
c) Personajes ilustres y educadores fallecidos que contribuyeron notablemente al desarrollo

y progreso de la educación, la ciencia y la cultura.
d) Países hermanos cuyos lazos de historia, amistad, cooperación e identidad de acciones

benéficas, las unan a la Patria.
Podrán tomar, también:
e) Denominaciones que por su significado y trascendencia contribuyan a realzar los fines y

objetivos de la educación peruana.
f) Denominaciones vinculadas con la oferta formativa y/o productiva.
El nombre propuesto será informado por el o la representante legal de la persona jurídica, a

la DRE, o la que haga sus veces, para su verificación en el proceso de licenciamiento, a fin de
evitar la duplicidad de denominación dentro de su jurisdicción. La DRE, o la que haga sus
veces, realiza el registro correspondiente, caso contrario informa la no disponibilidad.
El CETPRO, cuando lo considere, puede modificar su denominación debiendo informar

previamente, su propuesta de nuevo nombre a la DRE, o la que haga sus veces, a fin de evitar
la duplicidad de denominación dentro de su jurisdicción.
105.5. Personal docente de los CETPRO privados. El personal docente del CETPRO
debe contar con grado o título y experiencia laboral relacionada al programa de estudios en el
que se desempeña. No deben haber sido sentenciados, con resolución consentida o
ejecutoriada, o encontrarse dentro de un proceso de investigación para el esclarecimiento de la
comisión en cualquiera de los delitos al que se refiere la Ley Nº 29988 y la Ley Nº 30901.
SUB CAPÍTULO VII
OPTIMIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA
Artículo 106.- Optimización de la oferta formativa pública y privada
106.1. La optimización de la oferta formativa pública y privada comprende los procesos de

reorganización, creación, fusión, escisión y cierre de los CETPRO.
106.2. El Ministerio de Educación emite las normas que regulan el proceso de optimización
de la Educación Técnico-Productiva pública. Este proceso se encuentran a cargo de la
Dirección Regional de Educación, o la que haga sus veces, en el marco de la planificación
regional de la Educación Técnico-Productiva.
106.3. La optimización de la Educación Técnico-Productiva privada se desarrolla conforme a

las normas del derecho privado; sin perjuicio de las obligaciones señaladas en la Ley General
de Educación y el presente Reglamento, e informando los procesos de optimización
implementados en el CETPRO a las instancias correspondientes en los plazos establecidos.
Artículo 106.A. Reorganización de los CETPRO públicos y privados.
La reorganización es un proceso de revisión de la gestión institucional y pedagógica del

CETPRO, con la finalidad de optimizar el servicio educativo. Se realiza en atención a
necesidades institucionales, caso fortuito o fuerza mayor. Puede conllevar a la fusión, escisión
o cierre del CETPRO.
En el caso de los CETPRO públicos, la reorganización se encuentra a cargo de la UGEL. En

el caso de los CETPRO privados, la reorganización obedece a una decisión de la persona
jurídica y se desarrolla conforme a las normas societarias que regulan el derecho privado.
Artículo 106.B. Creación de los CETPRO públicos y privados
Los CETPRO públicos se crean con resolución directoral de la Dirección Regional de

Educación, o la que haga sus veces; para ello deben garantizar la disponibilidad presupuestal
necesaria para el correcto funcionamiento del CETPRO por un periodo mínimo de dos (2) años.
Para la creación de un CETPRO público se requiere la opinión favorable de la Unidad de

Gestión Educativa Local y la opinión presupuestal favorable del Gobierno Regional
correspondiente; las cuales deben asegurar el cumplimiento de las Condiciones Básicas de
Calidad requeridas.
En el acto a través del cual se dispone la creación del CETPRO público, se otorga el
licenciamiento institucional, precisando los programas de estudio con los que iniciará el servicio
educativo. La oferta formativa que se determine posteriormente se sujeta a lo dispuesto en el
artículo 42-A de la Ley General de Educación.
Los CETPRO privados se crean por iniciativa de las personas jurídicas, conforme a las
normas del Código Civil o societarias que regulan el derecho privado. Para prestar el servicio
educativo requieren obtener el licenciamiento institucional.
Artículo 106.C. Fusión de los CETPRO públicos y privados.
La fusión es el proceso a través del cual un CETPRO absorbe institucionalmente a uno o

más CETPRO, debiendo garantizar la salvaguarda de los derechos de los y las estudiantes; la
fusión solo puede realizarse dentro del ámbito regional.
En el caso de los CETPRO privados, éstos se fusionan en atención a las normas de

derecho privado que correspondan. Los representantes legales de los CETPRO involucrados
informan a la DRE, o la que haga sus veces, el proceso de fusión y solicitan el cierre de los
CETPRO que serán absorbidos.
En el caso de CETPRO públicos, la DRE, o la que haga sus veces, realiza la fusión en el
marco del proceso de optimización.
La DRE, o la que haga sus veces, emite una resolución directoral que formaliza la fusión y a
su vez dispone el cierre de los CETPRO absorbidos, siempre que esté garantizado la
salvaguarda de los derechos de los y las estudiantes.
Luego de haberse oficializado la fusión, y en los casos que alguno de los CETPRO
participantes del proceso no cuente con licenciamiento, el CETPRO absorbente deberá
presentarse al proceso de licenciamiento, suspendiéndose el inicio de nuevos periodos
académicos para programas de estudio y de formación continua hasta el licenciamiento
institucional. En los casos que todos los CETPRO participantes del proceso cuenten con
licenciamiento, no se requerirá un proceso de licenciamiento adicional, estableciéndose como
plazo de vigencia de la licencia el del CETPRO emitido con mayor antigüedad.
Artículo 106.D. Escisión de los CETPRO públicos y privados.
La escisión es el proceso a través del cual un CETPRO se separa o divide en dos o más
CETPRO independientes, debiendo garantizar la salvaguarda de los derechos de los y las
estudiantes.
En el caso de los CETPRO privados, éstos se escinden en atención a las normas de

derecho privado que correspondan. El o la representante legal de la persona jurídica informa el
proceso de escisión a la DRE, o a la que haga sus veces. Los CETPRO resultantes se deben
presentar al proceso de licenciamiento, suspendiéndose el inicio de nuevos periodos
académicos hasta la obtención del licenciamiento institucional.
Cuando el licenciamiento de CETPRO privado se origine como resultado de un proceso de

escisión, deberá presentar, adicionalmente a los requisitos establecidos en el artículo 101.1 del
presente Reglamento, los documentos señalados en el artículo 106.E del presente
Reglamento.
En el caso de CETPRO públicos, la DRE, o la que haga sus veces, realiza la escisión en el
marco del proceso de optimización, lo cual formaliza de oficio a través de una resolución
directoral que dispone la creación y licenciamiento de los CETPRO resultantes; siempre que
estos cumplan con las condiciones básicas de calidad.
Artículo 106.E. Cierre de los CETPRO públicos y privados.
El cierre es el cese definitivo del servicio educativo autorizado. Se desarrolla conforme a lo

dispuesto en el presente Reglamento y en la norma técnica correspondiente.
El o la representante legal del CETPRO privado solicita el cierre a la Dirección Regional de

Educación o la que haga sus veces, la misma que dispone mediante resolución directoral el
cierre del CETPRO en los siguientes supuestos:
i. Cuando producto del proceso de licenciamiento o renovación, se determine el no

cumplimiento de las condiciones básicas de calidad para la prestación del servicio educativo.
ii. Cuando el o la representante del CETPRO no se presente al proceso de licenciamiento o

renovación del mismo, según sea el caso.
iii. Cuando sea necesario, como producto del proceso de optimización desarrollado por la
DRE, o la que haga sus veces.
iv. Cuando producto de un procedimiento sancionador se dispone la revocatoria del

licenciamiento.
v. A solicitud de parte del o la representante legal de la persona jurídica, en los casos de

CETPRO privado.
A fin de garantizar la salvaguarda de los derechos de los y las estudiantes, la resolución que
dispone el inicio del proceso de cierre del CETPRO debe establecer un plazo de treinta (30)
días hábiles, no prorrogables para la presentación de los siguientes documentos:
a. Informe académico, donde se detalle la situación de los y las estudiantes de los

programas de estudio en curso y los que aún están en proceso de titulación o no se han
titulado.
b. Plan de culminación de los programas de estudio, cuando existan estudiantes

matriculados en el periodo académico en curso; a fin de salvaguardar los intereses de los y las
estudiantes y garantizar la culminación de estudios en el mismo CETPRO o en otro CETPRO.
c. Plan de traslado del acervo documentario del CETPRO a la UGEL y al CETPRO donde
se culminarán los programas de estudio en curso, de ser el caso. En los CETPRO privados el
acervo contiene únicamente la información académica señalada en los Lineamientos
Académicos Generales.
d. Cronograma de entrega de certificados y títulos, para un periodo que no excederá de

cuarenta (40) días hábiles.
La DRE, o la que haga sus veces, pone en conocimiento de la UGEL los documentos
señalados en forma precedente, para las acciones a las que hubiere lugar.
En los casos de presentarse el Plan de culminación de los programas de estudio, la

resolución directoral que dispone el cierre deberá contemplar como fecha de cierre del
CETPRO el día hábil siguiente a la culminación del último periodo académico que se
desarrollará en el CETPRO más un plazo de cuarenta y cinco (45) días hábiles para el
otorgamiento de los títulos y/o certificaciones correspondientes.
De no existir periodo académico en curso, la resolución directoral que dispone el cierre

deberá contemplar como fecha de cierre del CETPRO, cuarenta y cinco (45) días hábiles
posteriores a la fecha de la resolución; a fin de hacer entrega de los títulos y/o certificaciones
correspondientes a los y las estudiantes.
Durante el periodo de implementación del Plan de culminación de los programas de estudio,

el CETPRO no puede aperturar nuevos periodos académicos ni desarrollar servicios
educativos adicionales a los señalados en dicho plan.
SUB CAPÍTULO VIII
LICENCIAMIENTO INSTITUCIONAL DE LOS CETPRO Y CONDICIONES BÁSICAS DE

CALIDAD
Artículo 107.- Condiciones Básicas de Calidad para CETPRO públicos y privados
107.1. Son requerimientos mínimos para la provisión del servicio educativo en los CETPRO.
Su cumplimiento es necesario para el licenciamiento institucional. Contemplan los siguientes
aspectos:
a) Estructura organizacional que garantice la prestación de un servicio educativo de calidad,

y coherente con la normativa vigente.
b) Instrumentos de gestión: Proyecto Educativo Institucional, Reglamento Interno, y Plan

Anual de Trabajo.
c) Infraestructura física adecuada a lo dispuesto en el Reglamento Nacional de

Edificaciones, que garantice la accesibilidad para todas las personas.
d) Equipamiento y mobiliario que favorezca el desarrollo de los procesos de aprendizaje y

acorde a los programas de estudio que oferta; servicios básicos, telefonía e internet
e) Propuesta pedagógica pertinente, con programas de estudio alineados a los

requerimientos del sector productivo.
f) Disponibilidad de personal directivo, docente, y administrativo idóneo y suficiente para la

gestión del servicio educativo.
g) Disponibilidad de recursos educativos para fortalecer el aprendizaje del estudiantado,

pertinentes a los programas de estudio y modalidades educativas que oferta.
h) Previsión económica y financiera para el desarrollo, sostenibilidad y continuidad del
servicio educativo con condiciones básicas de calidad.
107.2. El Ministerio de Educación establece en la norma técnica correspondiente los

componentes, indicadores, medios de verificación y otros necesarios para su evaluación.
107.3. Las condiciones básicas de calidad se actualizan periódicamente por el Ministerio de

Educación y responden a cambios en el entorno; los ritmos de obsolescencia de la tecnología;
así como, el desarrollo del conocimiento.
Artículo 108.- Licenciamiento institucional de los CETPRO públicos y privados
108.1. El licenciamiento institucional es el proceso de verificación del cumplimiento de

condiciones básicas de calidad establecidas por el Ministerio de Educación. La DRE, o la que
haga sus veces, una vez recibida la solicitud de licenciamiento procede a evaluar los requisitos
y verificar la infraestructura educativa y equipamiento; y de acuerdo a dicha evaluación otorga o
deniega el licenciamiento institucional.
108.2. Conlleva al otorgamiento del título habilitante para la prestación del servicio educativo
y se formaliza mediante resolución de la Dirección Regional de Educación o la que haga sus
veces. Dicho licenciamiento no exime la obtención de las licencias y autorizaciones
administrativas solicitadas por los organismos competentes.
108.3. Una vez obtenido el licenciamiento institucional, el CETPRO es responsable de

determinar una oferta formativa pertinente y alineada a los estándares establecidos por el
Ministerio de Educación e informar a la UGEL para las acciones de supervisión y registros
correspondientes: la oferta formativa implementada, ampliación de la oferta formativa, cambio
de Director, cambio de denominación, procesos de optimización implementados en CETPRO
privado.
108.4. El otorgamiento del licenciamiento institucional, no exime a los administrados de ser

supervisados y fiscalizados, con el fin de verificar que la prestación del servicio educativo se
desarrolla bajo las condiciones básicas de calidad requeridas para tal efecto, conforme a lo
establecido en el presente Sub Capítulo.
Artículo 108.A. Renovación del licenciamiento de CETPRO
Los CETPRO públicos y privados son responsables de gestionar ante la Dirección Regional
de Educación, o la que haga sus veces, del ámbito de su jurisdicción la renovación del
licenciamiento, procedimiento que debe iniciarse como máximo noventa (90) días hábiles
previos al vencimiento de su licenciamiento institucional. En los casos que los CETPRO
privados no se presenten en este periodo, la Dirección Regional de Educación o la que haga
sus veces iniciará el proceso de cierre.
El procedimiento de renovación de licenciamiento institucional tiene una duración de hasta

noventa (90) días hábiles contados a partir del día siguiente de la presentación de la solicitud a
la Dirección Regional de Educación o la que haga sus veces. Este procedimiento implica la
verificación de las condiciones básicas de calidad de la institución y la pertinencia de la oferta
formativa del CETPRO.
Concluida la evaluación para la renovación del licenciamiento, se emitirá una resolución

directoral que podrá disponer lo siguiente:
a. Renovación del licenciamiento institucional por un periodo de cinco (5) años.
b. Renovación del licenciamiento institucional y disposición del cierre de uno o más

programas de estudio que no cumplan las condiciones básicas de calidad.
c. Cierre del CETPRO, al no cumplir con las condiciones básicas de calidad requeridas.
El Ministerio de Educación establece en la norma técnica correspondiente los componentes,

indicadores, medios de verificación y otros necesarios para la evaluación del proceso de
renovación.
Artículo 108.B. Renovación de licenciamiento de CETPRO públicos y privados que

cuenten con acreditación
Los CETPRO que solicitan la renovación del licenciamiento y cuentan con acreditación
institucional otorgada por el SINEACE, o el que haga sus veces, deberán presentar la
respectiva Resolución de acreditación, y serán exonerados de la presentación de los otros
documentos que se solicitan para acreditar la capacidad de gestión institucional.
Los CETPRO que solicitan la renovación del licenciamiento institucional y cuentan con
acreditación de uno o más programas de estudio otorgada por el SINEACE, o el que haga sus
veces, deberán presentar la respectiva Resolución de acreditación, y serán exonerados de la
presentación de los documentos que se solicitan para acreditar la pertinencia de la propuesta
pedagógica, respecto de los programas acreditados.
Artículo 108.C. Efectos de no presentarse al proceso de renovación de licenciamiento
Si el CETPRO no se presenta al procedimiento de renovación de licenciamiento en la

oportunidad que corresponda, o su solicitud fuera desestimada, su autorización de
funcionamiento caduca y su registro es cancelado de acuerdo a lo establecido por el Ministerio
de Educación.
En este caso está obligado a lo siguiente:
a. Salvaguardar el traslado de los y las estudiantes a otro CETPRO, según corresponda,

para que culminen sus estudios.
b. Culminar con la prestación del servicio educativo del periodo académico que se
encuentre en curso al momento de cancelación de su licencia.
c. Culminar con la expedición de los certificados y títulos que se encuentren en trámite a la

fecha de cancelación de su licencia.
d. Remitir el acervo documentario a la UGEL.
La Dirección Regional de Educación, de oficio, emite la resolución directoral disponiendo el

cierre del CETPRO.
SUB CAPÍTULO IX
SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN DE LOS CETPRO
Artículo 109.- Supervisión y fiscalización
109.1. La supervisión comprende la vigilancia y monitoreo del desarrollo de las actividades

del CETPRO, a fin de asegurar el cumplimiento del servicio educativo en concordancia con la
normatividad vigente. Pueden ser desarrolladas en forma preventiva.
109.2. La fiscalización constituye el conjunto de actos y diligencias de investigación, control

o inspección dirigidas a corroborar la comisión de infracciones al cumplimiento de las
obligaciones, prohibiciones y otras condiciones exigibles a los CETPRO, establecidas en la Ley
Nº 28044, Ley General de Educación, el presente Reglamento y la normativa específica emitida
por el Ministerio de Educación.
109.3. Las acciones de supervisión y fiscalización de los CETPRO se encuentran a cargo de

la UGEL y pueden ser desarrolladas en el mismo acto.
109.4. Las acciones de supervisión y fiscalización se implementan de manera permanente y

articulada; se realizan de forma opinada o inopinada; pueden ejecutarse en forma documental
o a través de visitas; pudiendo ser programadas, o no programadas, iniciadas de oficio o a
pedido de parte. Pueden dar lugar a recomendaciones de mejora; así como dar inicio al
procedimiento sancionador.
109.5. Para realizar las acciones de supervisión y fiscalización, la UGEL se encuentra

facultada a:
a. Requerir la exhibición y/o presentación de todo tipo de documentos e instrumentos de

gestión.
b. Obtener copias de los archivos físicos o virtuales, realizar registros fotográficos,

impresiones, grabaciones de audio y video.
c. Obtener declaraciones de los trabajadores o estudiantes de los CETPRO.
d. Realizar acciones de supervisión preventivas, sin perjuicio de que ello sea comunicado
para el inicio de las acciones de fiscalización y sanción correspondiente.
e. Otras vinculadas a las acciones de supervisión.
109.6. En los casos que finalizado el proceso de fiscalización, se adviertan incumplimientos

a la normativa vigente, el fiscalizador emitirá el informe de fiscalización recomendando el inicio
del procedimiento sancionador; caso contrario, se emitirá el informe con recomendación de
archivamiento, dándose por concluida la diligencia.
109.7. Las acciones de supervisión y fiscalización se desarrollan de acuerdo a las

disposiciones de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
SUB CAPÍTULO X
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR: INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 110.- Procedimiento Administrativo Sancionador
El procedimiento administrativo sancionador se realiza de acuerdo con las disposiciones

previstas en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artículo 110.A. Autoridades del Procedimiento Administrativo Sancionador
Son autoridades del Procedimiento Administrativo Sancionador:
a. Órgano instructor. El órgano instructor del procedimiento sancionador será el facultado

por el Director o la Directora de la UGEL, el cual será competente para realizar las siguientes
funciones:
- Conducir la instrucción del procedimiento administrativo sancionador.

- Realizar de oficio todas las actuaciones necesarias para el análisis de los hechos,
recabando los datos, informaciones y pruebas que sean relevantes para determinar, según sea
el caso, la existencia de infracciones.
- Conducir las audiencias, cuando sea el caso.
- Resolver los pedidos de ampliación de plazo para la presentación de descargos, solicitud

de audiencias; entre otros inherentes a la etapa instructiva.
- Emitir el informe correspondiente, que sustenta la responsabilidad o no, según sea el caso,
y proponer de forma motivada la sanción a ser aplicada.
- Gestionar la notificación al administrado de los actos desarrollados en esta instancia.
- Administrar y custodiar los expedientes de los Procedimientos Administrativos

Sancionadores en tanto se encuentre en esta etapa.
b. Órgano resolutivo. El Director o la Directora de la UGEL actúa como órgano resolutivo

del procedimiento sancionador en el caso de infracciones leves y graves. En el caso de las
infracciones muy graves, el Director o la Directora de la DRE, o la que haga sus veces, actúa
como órgano resolutivo del procedimiento sancionador. En los casos en que concurran hechos
que podrían configurar infracciones de diferente gravedad, será el órgano que resulte
competente para para la infracción más grave, el que resuelva la sanción.
Tiene las siguientes funciones:
- Resolver en primera instancia el procedimiento administrativo sancionador.
- Imponer sanciones en el marco del procedimiento administrativo sancionador.
- Gestionar la notificación al administrado de los actos desarrollados en esta instancia.
Artículo 110.B. Fases del Procedimiento Administrativo Sancionador
El procedimiento administrativo sancionador se desarrolla en las siguientes fases:
a. Inicio del procedimiento administrativo sancionador. El responsable de la acción de

fiscalización remite al órgano instructor el informe de fiscalización debidamente sustentado en
el que se concluye identificando el posible infractor, la presunta infracción incurrida y su posible
sanción, así como la autoridad competente para imponer la sanción y la norma que atribuya tal
competencia.
El órgano instructor, en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles de recibido el informe de
fiscalización emite el documento a través del cual se dispone el inicio de Procedimiento
Administrativo Sancionador, detallando los hechos que configuran la presunta infracción,
señalando y adjuntando las pruebas documentales respectivas, la calificación de la infracción y
la posible sanción que esta falta podría generar, otorgando el plazo de diez (10) días hábiles
para la presentación del descargo, indicando el derecho del administrado a solicitar la
ampliación del plazo antes del vencimiento del primer plazo, el cual no deberá ser mayor que el
otorgado inicialmente. En el mismo acto dispone la notificación al presunto infractor.
b. Notificación del inicio del procedimiento administrativo sancionador. El órgano

instructor, notifica al CETPRO en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles contados a partir
del día siguiente de la emisión del documento a través del cual se dispone el inicio de
Procedimiento Administrativo Sancionador. La notificación se efectúa conforme a lo dispuesto
en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
c. Descargo. El CETPRO dentro del plazo de diez (10) días hábiles, contados a partir del
día siguiente de notificado el acto resolutivo de inicio del procedimiento sancionador, puede
presentar su descargo a las faltas imputadas, adjuntando las pruebas que considere
pertinentes. De considerarlo necesario, el CETPRO puede solicitar ampliación del plazo, el cual
no podrá ser mayor que el otorgado inicialmente, y siempre que la solicitud de prórroga haya
sido presentada antes del vencimiento del plazo inicial.
d. Informe final de la etapa instructiva. El órgano instructor, luego de recibidos los

descargos del CETPRO o del vencimiento del plazo para presentarlos, tiene un plazo de diez
(10) días hábiles para emitir el informe final, el mismo que debe contener la siguiente
información: los antecedentes y documentos que dieron inicio al procedimiento, las conductas
que se consideran probadas constitutivas de infracción, la norma que prevé la imposición de la
sanción y la sanción propuesta, o la declaración de no existencia de infracción con la
consiguiente recomendación de archivamiento del expediente según corresponda. El Informe
Final debe ser elevado al órgano resolutivo en el plazo de dos (2) días hábiles de emitido.
e. Determinación de la sanción. El órgano resolutivo, recibe el informe final del órgano

instructor y, solo en caso lo considere indispensables para resolver el procedimiento, puede
disponer al órgano instructor la realización de actuaciones complementarias, lo cual dará lugar
a la ampliación del Informe Final. El órgano resolutivo notifica el Informe Final juntamente con
su ampliación, de ser el caso, al CETPRO en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles,
contados a partir de la emisión del mismo o de su ampliación, para que el CETPRO, en un
plazo no mayor a diez (10) días hábiles de notificado, formule sus descargos.
El CETPRO, de considerarlo necesario, puede solicitar, dentro del plazo para formular sus
descargos, un informe oral ante el órgano resolutivo, el cual fija, dentro del plazo de cinco (5)
días hábiles de solicitado, la fecha, hora y lugar del informe oral; debiendo notificar al
administrado con no menos de tres (3) días hábiles de anticipación a la fecha de realización del
informe oral.
Dentro del plazo de diez (10) días hábiles de recibido el descargo o de transcurrido el plazo
para su presentación o la fecha para el informe oral, de ser el caso, el órgano resolutivo emite
la resolución que impone la sanción o archiva el procedimiento sancionador, según
corresponda, disponiendo su notificación al CETPRO.
Artículo 110.C. Recursos administrativos
Contra las resoluciones que ponen fin a la instancia administrativa, proceden los recursos
de apelación y reconsideración. Estos recursos deben ser presentados ante el mismo órgano
que emitió la resolución dentro de los quince (15) días hábiles de notificado y cumpliendo con
los requisitos establecidos en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
para que proceda a resolverlo o elevarlo ante el superior jerárquico, según corresponda.
Artículo 110.D. Medidas de carácter provisional
El órgano instructor, en tanto concluya el procedimiento administrativo sancionador, puede

disponer la adopción de medidas de carácter provisional destinadas a asegurar la eficacia de la
resolución final que pudiera recaer, conforme a lo dispuesto en la Ley Nº 27444, Ley de
Procedimiento Administrativo General. Medidas tales como: la suspensión temporal de
actividades académicas en el o los programas de estudio que evidencien condiciones
inadecuadas para el servicio educativo y/o integridad de los y las estudiantes, y otras que sean
necesarias para evitar un daño irreparable a la vida o salud de los y las estudiantes y/o
personal del CETPRO.
Artículo 110.E. Criterios de graduación de las sanciones
Las sanciones aplicadas por comisión de las faltas a las que se hace referencia en el
presente Reglamento deben enmarcarse en los principios de la potestad sancionadora,
previendo que la comisión de la conducta sancionable no resulte más ventajosa para el
infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sanción. Las sanciones deben ser
proporcionales al incumplimiento calificado como falta, observando los criterios de gradualidad
señalados en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
En el marco del presente Reglamento, se identifican los siguientes elementos para el

cálculo de la graduación de las sanciones:
- Gravedad del daño al interés público y/o bien jurídico protegido;
- Probabilidad de detección de la infracción
- Perjuicio económico causado
- Circunstancias de la comisión de la infracción; y
- Atenuantes y agravantes de responsabilidad
Artículo 110.F. Tipos de infracciones y sanción de multa
De acuerdo a lo establecido en el artículo 45-E de la Ley Nº 28044, Ley General de

Educación, los CETPRO que incurren en infracciones son objeto de las siguientes sanciones
de acuerdo con la escala de multas a imponerse por la comisión de las siguientes infracciones:
a. Infracción leve: Amonestación escrita o multa de 1 UIT hasta 10 UIT.
b. Infracción grave: Multa mayor a 10 UIT hasta 30 UIT o suspensión del licenciamiento
institucional hasta el plazo máximo de un año.
c. Infracción muy grave: Multa mayor a 30 UIT hasta 60 UIT o cancelación del licenciamiento
institucional; en este último caso se garantiza la conclusión de los programas de estudio en
desarrollo, a fin de no perjudicar a los y las estudiantes.
Artículo 110.G. Sanciones de suspensión o cancelación del licenciamiento

institucional
La sanción de suspensión de licenciamiento institucional impide aperturar nuevos periodos

académicos de uno o más programas de estudio o programas de formación continua por un
periodo de tiempo determinado, el mismo que no puede superar un año.
La sanción de cancelación de licenciamiento institucional supone dejar sin efecto el título

habilitante para la prestación del servicio educativo por el CETPRO de manera definitiva a nivel
institucional. Esta sanción será comunicada a la Municipalidad en donde se encuentra ubicado
para que proceda en el marco de sus competencias.
En caso de suspensión o cancelación de licenciamiento institucional el CETPRO se

encuentra imposibilitado de aperturar nuevos periodos académicos y debe culminar los
programas de estudio en curso, garantizando así la salvaguarda de los derechos del
estudiantado; salvo que la resolución de sanción disponga lo contrario.
Artículo 110.H. Prescripción
Para la aplicación de la prescripción se tendrá en cuenta lo establecido en la Ley Nº 27444,

Ley del Procedimiento Administrativo General. En caso ocurra la prescripción por inacción de la
administración, se determinará la responsabilidad del servidor y/o funcionario involucrado.
Artículo 110.I. Ejecución coactiva de las sanciones
La ejecución coactiva de las sanciones se realiza conforme a lo establecido en el Texto

Único Ordenado de Ley Nº 26979, Ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva, su
Reglamento y demás normas de la materia.
Artículo 110.J. Cuadro de infracciones y sanciones
Las infracciones y su correspondiente sanción se encuentran establecidas en el anexo del

presente reglamento.”
CAPÍTULO VII
EDUCACIÓN COMUNITARIA
La Educación Comunitaria es una forma de educación que se realiza desde las

organizaciones de la sociedad que no son instituciones educativas. Está dirigida a personas de
todas las edades, con o sin escolaridad. Busca ampliar y enriquecer las competencias,
capacidades y actitudes personales, sociales, ambientales y laborales, para el ejercicio pleno
de la ciudadanía y la promoción humana. Es parte del Sistema Educativo Nacional, por cuanto
el Estado la reconoce y valora. Se desarrolla desde las organizaciones de la sociedad.
Artículo 112.- Objetivos de la Educación Comunitaria
Son objetivos de la Educación Comunitaria:
a) Contribuir a la formación integral de la persona en sus aspectos físicos, socio afectivos y

cognitivos, desempeño laboral, empresarial, cultural, espiritual y en todas las dimensiones de
su vida.
b) Complementar la educación que se imparte en los programas e instituciones educativas.
c) Coadyuvar a la construcción y ejercicio pleno de la ciudadanía, promoviendo un rol

protagónico de la persona en su entorno.
d) Contribuir con una educación inclusiva y continua durante toda la vida.
La Educación Comunitaria tiene las siguientes características:
a) Es heterogénea, porque atiende necesidades educativas de diferentes personas, en

diversas edades y situaciones, utilizando variados procesos pedagógicos.
b) Es flexible, porque se adecúa a las características específicas de las personas, de sus

grupos, en sus respectivos entornos socioculturales, ambientales y económico-productivos.
c) Es significativa, porque se define y organiza en función de aprendizajes y saberes

orientados a mejorar la calidad de vida de las personas y de sus grupos.
d) Es participativa, porque compromete la intervención de diferentes actores.
e) Es multidisciplinaria, porque considera el concurso de diversos saberes y fuentes del

conocimiento humano.
Artículo 114.- Articulación de la Educación Comunitaria
Los conocimientos, habilidades y destrezas que se logren a través de programas y

actividades de Educación Comunitaria, pueden ser convalidados por las instituciones
educativas, en las modalidades, niveles y ciclos de la Educación Básica y la Educación
Técnico-Productiva, en cuanto cumplan con los requisitos establecidos en la normatividad
aprobada por el Ministerio de Educación. Es responsabilidad de las organizaciones que la
brindan, precisar los aprendizajes que desarrollan.
Las organizaciones que brindan Educación Comunitaria podrán establecer vínculos con
instituciones educativas que aporten al aprendizaje de sus estudiantes y la comunidad. Las
instancias de gestión educativa descentralizada fomentarán esta articulación.
Artículo 115.- Promoción de la Educación Comunitaria
El Estado, a través de sus instancias nacionales, regionales y locales, promueve la

Educación Comunitaria, teniendo en cuenta la diversidad del país y respetando la autonomía
de las organizaciones de la sociedad.
Da prioridad a la atención de poblaciones y comunidades en situación de vulnerabilidad,

pobreza y exclusión; asimismo, a la ejecución de actividades que contribuyan al desarrollo
humano, experiencias innovadoras y que impliquen la articulación de esfuerzos de diversos
actores y ámbitos.
Promueve la Educación Comunitaria a través de diversas acciones como:
a) Facilitar el uso de la infraestructura educativa pública para actividades educativas de la

comunidad, siempre y cuando sean de índole promocional, de calidad, pertinentes y sin fines
de lucro y no impidan o interrumpan las actividades lectivas y propias de la institución
educativa.
b) Reconocer las buenas prácticas de Educación Comunitaria y apoyar su difusión social.
c) Propiciar la realización de estudios e investigaciones que contribuyan al desarrollo de la

Educación Comunitaria y al fortalecimiento de una sociedad educadora.
d) Fomentar la vigilancia social de la calidad de los servicios de Educación Comunitaria y de

las competencias adquiridas por las personas y grupos sociales.
CAPÍTULO VIII
DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Artículo 116.- Definición y finalidad
La Educación Superior es la segunda etapa del Sistema Educativo Nacional, al que se

accede al concluir la Educación Básica, y consolida la formación integral de las personas,
produce conocimiento, desarrolla investigación e innovación y forma profesionales en el más
alto nivel de especialización y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la
cultura, la ciencia y la tecnología, a fin de atender la demanda de la sociedad y contribuir a la
sostenibilidad del país. Debe planificarse de acuerdo a la demanda de competitividad del país
con sentido prospectivo.
La Educación superior es impartida en las universidades, institutos y escuelas de Educación

Superior que se rigen por su respectiva ley y reglamento.
TÍTULO IV
DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA
Artículo 117.- El estudiante
El estudiante es el centro y protagonista del proceso educativo. Le corresponden los

derechos y deberes establecidos en la Constitución Política del Perú, la Ley, el Código del Niño
y del Adolescente y los tratados internacionales.
El estudiante se organiza y participa en el proceso educativo, a través de diferentes formas

democráticas de asociación estudiantil, como los Consejos de Participación de Estudiantes,
Consejos Educativos Institucionales, Municipios Escolares, Conferencias con Padres de
Familia u otras formas de organización.
Tiene el derecho y el deber de participar organizadamente en la elaboración y evaluación de

los criterios y normas de convivencia, las cuales debe respetar fortaleciendo su identidad
personal, así como su conciencia moral autónoma para contribuir a una sociedad pacífica,
democrática, multicultural, solidaria, justa y tolerante. Asimismo, le corresponde opinar sobre la
calidad del servicio educativo que recibe y participar en la planificación de los procesos
pedagógicos.
Entre las estrategias para el desarrollo de la capacidad del ejercicio ciudadano, el estudiante
toma parte en los proyectos participativos que se organizan en cada uno de los grados de
estudios.
Artículo 118.- Participación estudiantil
La institución educativa promueve y facilita la participación estudiantil a través de diversas

organizaciones como municipios escolares, conferencias con padres de familia, consejos de
participación de estudiantes, comités, clubes y otras de carácter cultural, artístico, científico-
tecnológico, deportivo y recreativo, bajo principios democráticos de organización institucional.
Las instancias de gestión educativa descentralizada promueven, impulsan y apoyan la

organización y participación de los estudiantes. Toman en cuenta la opinión de los estudiantes
sobre el servicio educativo que reciben, con la finalidad de asumir medidas correctivas que
ayuden a mejorar la calidad del servicio.
Artículo 119.- La familia
El padre, madre o tutor del estudiante tiene un rol activo y comprometido en su proceso
educativo que contribuye a su formación integral y al desarrollo de sus potencialidades. En el
marco de lo establecido por la ley, contribuye también al desarrollo de habilidades sociales y
valores éticos, a la práctica de hábitos de higiene, alimentación y descanso, así como a la
organización de sus actividades de estudio y al aprovechamiento adecuado del tiempo libre.
Asimismo, propicia oportunidades para que los estudiantes realicen actividades físicas,
recreativas, artísticas y deportivas y expresen su creatividad respetando sus preferencias e
intereses.
Artículo 120.- El director de la institución educativa
Es el representante legal, responsable de la gestión de la institución educativa y líder de la

comunidad educativa. En las instituciones educativas públicas, el director es seleccionado y
designado por el periodo establecido por ley, a través de concurso público. Asegura
mecanismos para garantizar la calidad del servicio educativo, el clima institucional favorable
para el aprendizaje y las relaciones con la comunidad. Su desempeño laboral es evaluado por
la instancia de gestión educativa descentralizada, en el marco de las normas establecidas por
el Ministerio de Educación.
Artículo 121.- El profesor

El profesor es agente fundamental del proceso educativo y tiene como misión contribuir
eficazmente en la formación de los estudiantes en todas las dimensiones del desarrollo
humano. Por la naturaleza de su función requiere contar con idoneidad profesional, solvencia
moral y salud emocional y mental para ejercer sus funciones cuidando la integridad de los
estudiantes. En el ejercicio de sus funciones, se capacita y actualiza para asegurar el logro de
los aprendizajes establecidos en el currículo, reconoce las posibilidades de aprender de sus
estudiantes, valora y respeta su diversidad, promueve el desarrollo de su talento y brinda una
educación de calidad con un enfoque intercultural e inclusivo.
Artículo 122.- El personal administrativo
Participa en la gestión administrativa de las instancias de gestión educativa descentralizada.

Ejerce funciones de carácter profesional, técnico y auxiliar, contribuyendo al adecuado
funcionamiento de estas instancias y a la creación de un clima institucional favorable.
TÍTULO V
DE LA GESTIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO
CAPÍTULO I
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 123.- Gestión Educativa
La gestión educativa fortalece y asegura la calidad, equidad y pertinencia del servicio

educativo. Se desarrolla de manera descentralizada en el marco de las competencias
compartidas de los niveles de gobierno, preservando la unidad del sistema educativo.
Artículo 124.- Características de la gestión
La gestión del sistema educativo se caracteriza por ser:
a) Descentralizada. Es ejecutada por las instancias de gestión educativa descentralizada, de

acuerdo con las competencias que la ley les asigna, respetando y fortaleciendo la autonomía
pedagógica y de gestión de la institución educativa.
b) Simplificada y flexible. Favorece la fluidez de los procesos y procedimientos de trabajo y

permite que el sistema educativo se adapte a la diversidad y necesidades de los estudiantes; y
a las transformaciones de la realidad local y global.
c) Participativa. En forma democrática e innovadora, facilita la participación de la comunidad

educativa y de la sociedad organizada, en la planificación, organización, seguimiento,
vigilancia, difusión y evaluación de la gestión de cada una de las instancias de gestión
educativa descentralizada.
d) Orientada a favorecer los procesos de aprendizaje, socialización e inclusión de los

estudiantes.
e) Formativa. Contribuye al desarrollo de los integrantes de la comunidad educativa.
f) Unitaria, sistémica y eficaz. La gestión de cada instancia se articula con las otras y tiende
al logro de sus objetivos. Se sustenta en la comunicación, transparencia y rendición de
cuentas.
g) Orientada a resultados evaluados mediante la aplicación de indicadores en todo el

sistema educativo.
h) Integral. Comprende las dimensiones pedagógica y administrativa de la gestión
educativa.
Artículo 125.- Descentralización de la gestión educativa
Es competencia del Gobierno Nacional definir, dirigir, normar y gestionar las políticas
nacionales y sectoriales en educación, ciencia y tecnología, recreación y deporte, las cuales se
formulan considerando los intereses generales del Estado y la diversidad de las realidades
regionales y locales, concordando el carácter unitario y descentralizado del gobierno de la
República. Se ejerce con criterios de orden técnico-normativo, en concordancia con la
Constitución Política del Perú y la Ley.
Los Gobiernos Regionales y Locales definen, norman, dirigen y gestionan sus políticas
regionales y locales. Asimismo, ejercen funciones generales y específicas en concordancia con
las normas y políticas nacionales sectoriales.
Las competencias y funciones de los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales se ejercen

con sujeción al ordenamiento jurídico establecido por la Constitución Política del Perú, la Ley
de Bases de la Descentralización y demás leyes de la República, así como de acuerdo con la
Ley N.º 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, y la Ley N.º 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, en lo que corresponde.
Las competencias compartidas son aquellas en las que intervienen dos o más niveles de
gobierno, que comparten fases sucesivas de los procesos implicados. La Ley indica la función
específica y responsabilidad que corresponde a cada nivel, conforme a la Ley N.º 27783, Ley
de Bases de la Descentralización; la Ley N.º 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley
N.º 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, y la Ley N.º 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades.
La gestión del servicio educativo en los niveles Inicial, Primaria y Secundaria y en la

Superior no universitaria, con criterios de interculturalidad e inclusión educativa, es una
competencia compartida.
Los niveles de gobierno y sus instancias de gestión educativa descentralizada coordinan y

articulan acciones intersectoriales que favorecen la calidad, equidad y pertinencia del servicio
educativo, priorizando las poblaciones en situación de vulnerabilidad y necesidades educativas
especiales.
Artículo 126.- Transparencia en la gestión educativa
Las instancias de gestión educativa descentralizada desarrollan sus acciones en el marco

de ética pública y la lucha contra la corrupción, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) La capacitación sobre gestión, transparencia, rendición de cuentas y ética pública para el

personal directivo, docente y administrativo.
b) La publicación, a través de su página web, pizarras o carteles, de los cargos y plazas

vacantes que serán cubiertos, previa selección, mediante concurso público.
c) La evaluación sistemática, objetiva, integral y permanente del personal.
d) La publicación, en la institución o programa educativo público, de información referida a la

captación, uso y estado de cuenta de los recursos propios y fondos que administra.
e) Las acciones de simplificación de procedimientos administrativos.

f) La transparencia en las contrataciones o nombramientos de personal administrativo y
docente de su jurisdicción, así como en las contrataciones y adquisiciones estatales.
CAPÍTULO II
DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
Artículo 127.- La institución educativa
Es una comunidad de aprendizaje y enseñanza que presta el servido educativo en

determinado nivel, modalidad o forma educativa en el logro de aprendizajes.
Tiene autonomía en el planeamiento, ejecución, supervisión, monitoreo y evaluación del

servicio educativo, así como en la elaboración de sus instrumentos de gestión, en el marco de
la normatividad vigente. Se vincula con su entorno y está abierta a la participación de la
comunidad, atiende a sus necesidades y apoya propuestas de desarrollo.
Los programas educativos se rigen por las normas aplicables a las instituciones educativas
en lo que les corresponda.
Artículo 128.- Funciones de la institución educativa
Son funciones de las instituciones educativas las señaladas en la Ley, y en este marco se
desarrollan las siguientes acciones:
a) Realizar el proceso de selección del personal docente y administrativo, en el marco de los

lineamientos establecidos por el Gobierno Nacional.
b) Gestionar, reconocer y sancionar al personal por su desempeño profesional y laboral.
c) Celebrar convenios de cooperación, en el ámbito de su competencia, que contribuyan a

mejorar la calidad del servicio educativo y sin afectarlo.
d) Implementar la gestión de riesgos, frente a desastres naturales, ambientales y

convulsiones sociales.
e) Promover, afianzar, regular y autoevaluar la participación de la comunidad en los

procesos de gestión de la institución.
f) Promover y decidir la participación en la organización y/o funcionamiento de redes

educativas.
g) Desarrollar y autoevaluar la producción, búsqueda, selección, uso, conservación y

difusión de la información educativa.
Artículo 129.- Clasificación por el número de docentes
a) Polidocente completa: cuando atiende todos los grados de estudio del nivel o modalidad
educativa, en la que cada sección está a cargo de un docente.
b) Polidocente incompleta o multigrado: cuando uno o más docentes tienen a su cargo dos o
más grados de estudio.
c) Unidocente: cuando cuenta con solo un docente para atender todos los grados de estudio
del nivel o modalidad.
(*) De conformidad con el Artículo 3 del Decreto Supremo Nº 296-2016-EF,
publicado el 28 octubre 2016, se establece el monto de la asignación temporal o
bonificación por prestar servicio efectivo como auxiliar de educación nombrado o
contratado en una institución educativa pública de Educación Básica Regular del
nivel inicial, unidocente o multigrado, definidas y clasificadas en el presente
artículo, en los términos indicados en el citado artículo.
Artículo 130.- Tipos de gestión de instituciones educativas
Las instituciones educativas son públicas o privadas. Por el tipo de gestión pueden ser.
a) Públicas de gestión directa. Son creadas y sostenidas por el Estado, son gratuitas y están
a cargo de autoridades educativas nombradas o encargadas por el sector Educación, otros
sectores o instituciones del Estado.
Los inmuebles y bienes son de propiedad estatal y el pago de remuneraciones es asumido

por el sector Educación u otro sector de la administración pública que esté a cargo de la
institución educativa.
b) Públicas de gestión privada, a cargo de entidades sin fines de lucro que prestan servicios
educativos gratuitos en convenio con el Estado.
En este tipo se encuentran las instituciones educativas públicas creadas y sostenidas por el
Estado, que son gestionadas o administradas por la Iglesia católica y entidades privadas
mediante convenio con el Ministerio de Educación o el Gobierno Regional. Los inmuebles y
equipos son de propiedad del Estado o de la entidad gestora y las remuneraciones del personal
son asumidas por el Estado.
c) De gestión privada a cargo de personas naturales o jurídicas de derecho privado,

conforme a los artículos 5 y 72 de la Ley y las normas que regulan la educación privada. En
este tipo se encuentran las instituciones educativas creadas por iniciativa privada, sean
personas naturales o jurídicas.
Incluye a las instituciones educativas fiscalizadas, que imparten Educación Básica y

Técnico-Productiva y que funcionan en los centros industriales, agrícolas o mineros, sostenidas
por el sector privado. El personal docente y administrativo que pertenece al régimen de carrera
del profesorado y de los servidores públicos, a la que han sido incorporados en el momento de
ingreso o nombramiento, en condiciones similares a los trabajadores del sector público de
Educación, continuará bajo el mismo régimen y tratamiento laboral alcanzado, conservando los
derechos y beneficios establecidos para las instituciones educativas fiscalizadas.
Artículo 131.- Creación de instituciones educativas
La creación de una institución educativa pública o privada es autorizada por la Dirección

Regional de Educación o la que haga sus veces y se realiza en atención a las necesidades y
demandas educativas de la población de un determinado ámbito geográfico, garantizando el
acceso a recursos, infraestructura y el equipamiento educativos, necesarios para asegurar la
prestación del servicio.
Artículo 132.- Ampliación, conversión, fusión y clausura
La ampliación, conversión, fusión y clausura de una institución educativa es autorizada por

la Unidad de Gestión Educativa Local o la que haga sus veces.
En caso de clausura, la institución educativa pública o privada está obligada, bajo

responsabilidad del director y/o propietario según el tipo de gestión, a entregar mediante
inventario los certificados, actas de notas de los estudiantes y demás documentos técnico-
pedagógicos a su cargo, a la instancia de gestión educativa descentralizada inmediata
superior.
Artículo 133.- Reorganización
La Institución Educativa Pública será declarada en reorganización mediante Resolución, por

la Unidad de Gestión Educativa Local o la que haga sus veces, cuando se produzcan graves
deficiencias e irregularidades que afecten su normal funcionamiento y el logro de los fines y
objetivos institucionales.
La comisión reorganizadora asumirá la conducción de la Institución educativa durante el

plazo establecido para el proceso.
Artículo 134.- Organización de la institución educativa pública
Se organiza de manera flexible de acuerdo al nivel, modalidad o forma educativa que

atiende, adoptando la estructura orgánica que requiere su funcionamiento, teniendo como
referencia lo siguiente:
a) Órgano de Dirección
b) Órgano Pedagógico
c) Órgano de Participación, Concertación y Vigilancia
d) Órgano de Administración (según corresponda).
El Gobierno Regional, a través de su órgano especializado, determina los modelos

organizacionales de las instituciones educativas de su ámbito, en concordancia con los
lineamientos establecidos por el Ministerio de Educación.
Artículo 135.- La Dirección
Es el órgano rector de la institución educativa, responsable de su gestión integral, conducida

por el director, quien cumple las funciones de las instituciones educativas establecidas en el
artículo 68 de la Ley.
Las instituciones educativas públicas que funcionan en un mismo local y atienden a más de
un nivel, modalidad o forma educativa están a cargo de un director general, que es su
representante legal y coordina con los directores de cada nivel, modalidad o forma educativa.
Todos ellos conforman el Consejo Directivo, presidido por el director general.
El director general es responsable de:
a) Planificar, Organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y evaluar, de manera compartida, la

gestión de la institución educativa.
b) Promover la articulación y armonización permanente de la planificación y desarrollo de

las actividades educativas de los distintos niveles, modalidades y formas educativas.
c) Garantizar el acceso equitativo, el uso eficiente, el mantenimiento y conservación de los

materiales y recursos pedagógicos, equipamiento, mobiliario e infraestructura, por parte de las
instituciones educativas que comparten el local.
d) Preservar la independencia y seguridad de los espacios educativos de los estudiantes de
los diferentes niveles educativos y adoptar medidas para que la gestión y organización de la
jornada escolar no se interfieran.
e) Administrar la documentación y bienes patrimoniales comunes y de uso compartido por

todos los integrantes de la institución educativa.
f) Conducir y actualizar el inventario único y control de los bienes del Estado, los adquiridos
por la propia institución educativa, así como las donaciones recibidas y que sean de uso
compartido.
g) Coordinar con los municipios, las fuerzas de orden o instancias competentes para
garantizar la seguridad de los estudiantes en los alrededores del local escolar.
h) Promover una cultura de evaluación y mejora continua tanto de la gestión educativa como
de los aprendizajes de los estudiantes.
Las redes educativas integradas por instituciones educativas unidocentes o multigrado

públicas son conducidas por un director sin sección a cargo.
Artículo 136.- Consejo Educativo Institucional
Es el órgano de participación, concertación y vigilancia ciudadana de la institución educativa

pública que colabora con la promoción y el ejercicio de una gestión eficaz, transparente, ética y
democrática.
Es presidido por el Director de la Institución Educativa, y está conformado por los

subdirectores, si los hubiera, el representante del personal docente, administrativo, de los
estudiantes, de los ex alumnos y de los padres de familia, pudiendo ser integrado también por
otros representantes de instituciones de la comunidad local, por acuerdo del Consejo.
EI Reglamento Interno de la institución o programa educativo establece el número de

representantes y funciones específicas que les corresponde.
Son funciones del Consejo Educativo Institucional:
a) Participar en la formulación y evaluación del Proyecto Educativo Institucional.
b) Participar en los procesos destinados al ingreso, ascenso y permanencia del personal

docente y administrativo de la institución, de acuerdo con la normatividad específica que emita
el Ministerio de Educación.
c) Vigilar el acceso, matrícula oportuna, inclusión educativa y calidad del servicio que brinda
la institución educativa.
d) Cautelar el cumplimiento de los derechos y principios de universalidad, gratuidad,

equidad, inclusión, pertinencia del servicio educativo, logros de aprendizaje y el adecuado uso
y destino de los recursos.
e) Colaborar con el director en garantizar el cumplimiento de las horas efectivas de trabajo

pedagógico, el número de semanas lectivas y la jornada del personal docente y administrativo.
f) Coordinar con el Consejo Participativo Local de Educación de su circunscripción.
Artículo 137.- Instrumentos de gestión educativa

Los instrumentos que orientan la gestión de la institución educativa son:
a) El Proyecto Educativo Institucional (PEI). Contiene la identidad de la institución educativa,

el diagnóstico y conocimiento de la comunidad educativa y su entorno, la propuesta
pedagógica y la propuesta de gestión, resultados y plan de mejora. Se elabora en el marco del
proyecto educativo local y el plan de desarrollo concertado local, se fundamenta en la
democracia participativa de la gestión escolar, dentro de una visión prospectiva de la
educación.
El Proyecto Curricular de la Institución Educativa (PCI), orienta los procesos pedagógicos y

forma parte de la propuesta pedagógica del Proyecto Educativo Institucional. Su evaluación y
actualización es anual, en función de los logros de aprendizaje de los estudiantes.
Reglamento Interno (RI). Regula la organización y funcionamiento integral. Establece

funciones específicas, pautas, criterios y procedimientos de desempeño y de comunicación
entre los diferentes miembros de la comunidad educativa.
b) El Plan Anual de Trabajo (PAT). Concreta los objetivos estratégicos del Proyecto
Educativo Institucional de la institución educativa o programa, en actividades y tareas que se
realizan en el año. Su evaluación es permanente en función de las necesidades del servicio
educativo y de los planes de mejora.
La institución educativa unidocente y/o multigrado formula un solo documento de gestión

apropiado a su contexto, de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Ministerio de
Educación. Asimismo adopta los instrumentos de gestión correspondientes a la red educativa
que integra.
Artículo 138.- Ingreso y permanencia en la institución educativa
El ingreso se efectúa mediante la matrícula única en una institución educativa pública o

privada, que se registra en la Ficha Única de Matricula, la que acompaña al estudiante durante
su permanencia en el sistema.
La institución educativa coordina la emisión y entrega del Documento Nacional de Identidad

del estudiante que lo requiera.
En la institución educativa pública la matrícula es gratuita, no requiere de pago por ningún

concepto, bajo responsabilidad administrativa, civil o penal del director. Las instituciones
educativas privadas se rigen por las normas específicas que las regulan.
Es responsabilidad del director de la institución educativa pública que la permanencia del

estudiante o el traslado de la matrícula no se impidan por la desaprobación de grado o la
suspensión temporal de estudios.
El traslado de matrícula se formaliza mediante resolución emitida por el director de la

institución educativa de destino.
Artículo 139.- Evaluación de la gestión
Comprende los logros de aprendizajes, objetivos estratégicos, indicadores, metas y

resultados del servicio educativo en los aspectos pedagógico y administrativo, así como la
aplicación de los instrumentos de gestión educativa.
Artículo 140.- Red educativa
Es una instancia de cooperación, articulación, desarrollo de acciones, orientación,

intercambio y ayuda recíproca entre instituciones y programas educativos públicos cercanos
que lo integran teniendo en cuenta criterios de proximidad geográfica, identidad cultural y
facilidades de vías de comunicación, con la finalidad de mejorar la atención del servicio
educativo, intercambiar o desarrollar experiencias de gestión educativa aplicables en la red. La
Red educativa esta a cargo de un director responsable de la conducción del servicio educativo
que se brinda en las instituciones que lo integran.
Trabajan articuladamente con otras instituciones del sector público, de la sociedad civil y la
comunidad.
La creación y funcionamiento de la red educativa se autoriza mediante Resolución emitida

por la Dirección Regional de Educación o la que haga sus veces, en coordinación con las
Unidades de Gestión Educativa Local. El Ministerio de Educación establece los lineamientos
nacionales para su organización y funcionamiento.
CAPÍTULO III
DE LA UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL
SUBCAPÍTULO I
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
Artículo 141.- De la Unidad de Gestión Educativa Local
Es una instancia de ejecución descentralizada del Gobierno Regional. La Unidad de Gestión Educativa Local tiene funciones de Unidad
Ejecutora presupuestal, en el marco del Sistema Nacional de Presupuesto Público. Su creación, funcionamiento, fusión o supres ión es
autorizada por el Gobierno Regional, con opinión del Ministerio de Educación . (*)
(*) Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 009-2016-

MINEDU, publicado el 24 julio 2016, cuyo texto es el siguiente:
“Artículo 141.- De la Unidad de Gestión Educativa Local
La Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) es la instancia de ejecución del Gobierno

Regional, dependiente de la Dirección Regional de Educación (DRE), responsable de brindar
asistencia técnica y estrategias formativas, así como supervisar, y evaluar la gestión de las
instituciones educativas públicas y privadas de Educación Básica y Centros de Educación
Técnico- Productiva de su jurisdicción, en lo que corresponda, para la adecuada prestación del
servicio educativo; y atender los requerimientos efectuados por la comunidad educativa, en el
marco de la normativa del Sector Educación.
La creación, fusión o extinción de la UGEL, así como las modificaciones en su jurisdicción,

son aprobadas por el Gobierno Regional mediante Ordenanza Regional, previa opinión
favorable del Ministerio de Educación.
Una vez formalizada la creación de la UGEL, ésta será inscrita en el registro respectivo
administrado por el Ministerio de Educación, quedando vinculada a los sistemas de
información, recursos y responsabilidades que se generen desde el Ministerio de Educación”
Artículo 142.- Organización y funciones de la Unidad de Gestión Educativa Local
La Unidad de Gestión Educativa Local se organiza de manera flexible. Su estructura orgánica es establecida y aprobada por el Gobierno
Regional. Cumple las funciones señaladas en la Ley, priorizando las acciones conducentes a lograr una educación de calidad con equidad y
una gestión transparente. (*)

“Artículo 142.- Organización de la Unidad de Gestión Educativa Local
La organización de la UGEL es flexible, atendiendo a las características de su ámbito de

jurisdicción, y es aprobada por el Gobierno Regional en la misma Ordenanza Regional de su
creación, a propuesta de la DRE.
La UGEL, en el marco de las funciones establecidas en la Ley General de Educación, es

responsable de:
a) Garantizar la continuidad del servicio educativo y del desarrollo del proceso pedagógico a
cargo de las Instituciones Educativas de Educación Básica y Centros de Educación Técnico-
Productiva en su jurisdicción, disponiendo las acciones necesarias para el inicio, desarrollo
continuo, suspensión excepcional o recuperación de clases, según corresponda.
b) Supervisar y evaluar la gestión de las Instituciones Educativas de Educación Básica y de

los Centro de Educación Técnico Productivo (CETPRO) públicos bajo su jurisdicción,
brindándoles la asistencia técnica que corresponda en materia de gestión pedagógica y
administrativa.
c) Verificar las condiciones y mantenimiento de infraestructura, mobiliario y equipamiento de

las instituciones educativas públicas y privadas de Educación Básica y de los Centros de
Educación Técnico-Productiva de su jurisdicción, adoptando las medidas necesarias en caso
de incumplimiento de la normatividad vigente sobre la materia.
d) Adoptar las acciones necesarias para la efectiva y oportuna distribución de los materiales
y recursos educativos asignados a las Instituciones Educativas públicas de Educación Básica y
Centros de Educación Técnico-Productiva de su jurisdicción, promoviendo la participación de
otras instituciones del sector público, privado o de la sociedad civil.
e) Brindar asistencia técnica y capacitación a los docentes sobre el uso adecuado de los
materiales y recursos educativos.
f) Brindar orientaciones y herramientas pedagógicas, así como fortalecer la formación en

servicio de los directores y docentes de las instituciones educativas públicas de Educación
Básica y los Centros de Educación Técnico-Productiva de su jurisdicción.
g) Gestionar los recursos humanos docentes, directivos y de personal administrativo

existentes en las instituciones educativas públicas de Educación Básica y Centros de
Educación Técnico-Productiva.
h) Monitorear la ejecución de los recursos de las instituciones educativas públicas de

Educación Básica y Centros de Educación Técnico-Productiva de su jurisdicción, brindando la
asistencia técnica correspondiente, en particular respecto al uso de los recursos ordinarios que
les sean asignados y los directamente recaudados, conforme a la normatividad específica
sobre la materia.
i) Canalizar los requerimientos de bienes y servicios efectuados por las Instituciones

Educativas de Educación Básica y Centros de Educación Técnico-Productiva, y trasladarlos al
órgano o instancia que corresponda.
j) Promover el buen clima institucional y las buenas prácticas en las comunidades

educativas de las instituciones educativas públicas de Educación Básica y de los Centros de
Educación Técnico-Productiva de su jurisdicción.
k) Fortalecer la articulación y la canalización de recursos dirigidos a las Instituciones

Educativas de Educación Básica y Centros de Educación Técnico- Productiva, pudiendo
proponer a la DRE la creación de redes educativas o equipos especializados en el ámbito de
su jurisdicción, especialmente en las zonas rurales y de difícil acceso.
l) Proporcionar información a la DRE que contribuya al saneamiento físico legal de los
locales escolares de su jurisdicción.
m) Resolver en segunda y última instancia los recursos de apelación interpuestos contra los
actos administrativos emitidos por las Instituciones Educativas públicas de Educación Básica y
Centros de Educación Técnico-Productiva.”
Artículo 143.- Del Proyecto Educativo Local
El Proyecto Educativo Local (PEL) es el principal instrumento de gestión educativa para el

mediano plazo de alcance territorial en el ámbito de la Unidad de Gestión Educativa Local. Es
formulado por la Unidad de Gestión Educativa Local o la entidad que haga sus veces con la
participación del COPALE. Se articula con el Plan de Desarrollo Local Concertado, el Proyecto
Educativo Regional y el Proyecto Educativo Nacional.
SUBCAPÍTULO II
DEL CONSEJO PARTICIPATIVO LOCAL DE EDUCACIÓN
Articulo 144.- Organización del Consejo Participativo Local de Educación
Está integrado por el director de la Unidad de Gestión Educativa Local y los representantes
de la sociedad civil establecidos en la Ley. Es presidido por uno de sus miembros, elegido por
votación secreta y universal de sus integrantes.
El Ministerio de Educación dicta las normas que regulan la organización y funcionamiento

del Consejo Participativo Local de Educación.
Artículo 145.- Funciones del Consejo Participativo Local de Educación
Las funciones del Consejo Participativo Local de Educación son las siguientes:
a) Canalizar la participación de la comunidad local en la elaboración, seguimiento y

evaluación del Proyecto Educativo Local, en el marco del Proyecto Educativo Regional.
b) Participar en la elaboración y rendición de cuentas del presupuesto de la Unidad de

Gestión Educativa Local, cuidando la transparencia de la gestión educativa.
c) Establecer líneas de diálogo en materia educativa entre la población y las autoridades

educativas locales.
d) Apoyar a la Unidad de Gestión Educativa Local en la promoción y ejecución de políticas

de incentivos que promuevan la mejora de la eficiencia en la gestión pedagógica e institucional.
e) Coordinar con los Consejos Educativos Institucionales de su jurisdicción.
f) Opinar sobre las políticas, estrategias de desarrollo local y medidas en favor de la

universalidad, calidad y equidad de la educación en su jurisdicción, y velar por su cumplimiento.
g) Promover convenios entre la Unidad de Gestión Educativa Local y las organizaciones

locales públicas y privadas en beneficio del servicio educativo.
La Dirección de la Unidad de Gestión Educativa Local brindará las condiciones y facilidades

para el desarrollo de sus actividades.
CAPÍTULO IV
DE LA DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN
SUBCAPÍTULO I
DEFINICIÓN, FUNCIONES Y ORGANIZACIÓN
Es el órgano especializado del Gobierno Regional, responsable del servicio educativo y de planificar, ejecutar y evaluar las políticas y
planes regionales en materia de educación, deporte, recreación, ciencia, investigación, innovación y tecnología, en concordan cia con las
políticas nacionales de Educación. Supervisa a las Unidades de Gestión Educativa Local de la circunscripción territorial regional. (*)

“Artículo 146.- De la Dirección Regional de Educación
La Dirección Regional de Educación (DRE) es el órgano del Gobierno Regional que, en

concordancia con la política educativa nacional, implementa y supervisa el desarrollo de la
política educativa regional en el ámbito de su jurisdicción; en el marco de las disposiciones
normativas y técnicas sobre la materia establecidos por el Ministerio de Educación. La DRE
evalúa los resultados de la gestión educativa para la mejora continua de sus procesos y
servicios, de acuerdo a las características de su territorio, considerando los estándares de
calidad en el servicio educativo establecidos por el Ministerio de Educación en ejercicio de su
rectoría.”
Artículo 147.- Organización y funciones de la Dirección Regional de Educación
La Dirección Regional de Educación se organiza de manera flexible. Su estructura orgánica es establecida y aprobada por el Gobierno
Regional, con opinión del Ministerio de Educación. En el marco de las funciones establecidas en la Ley, es responsable, ademá s, de:
a) Conducir el proceso de concurso público de los directores de las Unidades de Gestión Educativa Local.
b) Garantizar una gestión transparente y participativa del servicio educativo, fortaleciendo la autonomía de la institución e ducativa.
c) Brindar acompañamiento y asistencia técnica a las Unidades de Gestión Educativa Local de su jurisdicción.
d) Establecer lineamientos regionales para la formación docente, inicial y en servicio, en concordancia con la normatividad n acional.
e) Desarrollar y promover la supervisión de programas y proyectos estratégicos.
f) Supervisar las donaciones educativas en su jurisdicción. (*)

“Artículo 147.- Organización de la Dirección Regional de Educación
La organización de la DRE, se adecúa a las características territoriales de la jurisdicción que

abarca, siendo establecida y aprobada por el Gobierno Regional a través de una Ordenanza
Regional.
La DRE, en el marco de las funciones establecidas en la Ley General de Educación, es

responsable de:
a) Proponer el Proyecto Educativo Regional (PER) al Gobierno Regional para su aprobación
y posterior implementación, considerando las iniciativas presentadas por el Consejo
Participativo Regional de Educación.
b) Implementar las políticas educativas nacionales en el ámbito de su jurisdicción,

formulando y desarrollando políticas regionales y orientaciones pedagógicas acordes a la
realidad territorial, de manera eficiente, eficaz, transparente y participativa.
c) Diversificar el currículo, en el marco del PER, estableciendo lineamientos pedagógicos

articulados con la realidad territorial y disponiendo medidas correctivas para la mejora del
servicio educativo.
d) Asegurar la provisión de los materiales y recursos educativos en las UGEL de su

jurisdicción.
e) Supervisar y evaluar la gestión de las UGEL a su cargo, brindándoles la asistencia

técnica que corresponda en materia administrativa y pedagógica para la mejora continua de
sus procesos y servicios, de acuerdo a las características de su territorio; informando de ello al
Ministerio de Educación, a las instancias correspondientes del Gobierno Regional y a la
comunidad educativa regional.
f) Desarrollar los concursos públicos de designación de Directores de las UGEL, como

órgano competente del Gobierno Regional, conforme a los lineamientos establecidos por el
Ministerio de Educación.
g) Establecer disposiciones normativas regionales para la formación tecnológica, artística,

docente, inicial y en servicio, así como para la supervisión que realiza las UGEL a las
Instituciones Educativas de Educación Básica y los Centros de Educación Técnico-Productiva
de su jurisdicción, en concordancia con la normatividad nacional.
h) Realizar el saneamiento físico legal de los locales escolares de su jurisdicción, en

coordinación con las UGEL.
i) Resolver en segunda y última instancia los recursos de apelación interpuestos contra los
actos administrativos emitidos por las UGEL.
j) Orientar y supervisar el acompañamiento y monitoreo que efectúan las UGEL en las

Instituciones Educativas de Educación Básica y Centros de Educación Técnico- Productiva de
su jurisdicción, para la verificación del cumplimiento de las horas lectivas conforme al currículo
nacional.
k) Supervisar los programas y proyectos estratégicos y actividades de investigación en

materia educativa, en el marco de sus competencias.
l) Crear e implementar redes educativas o equipos especializados a propuesta de las UGEL.
m) Coordinar con las instancias correspondientes del Gobierno Regional la formulación de

los instrumentos de planificación y presupuesto regional en materia educativa.
n) Coordinar con los órganos respectivos del Ministerio de Educación las intervenciones y
estrategias que estos realicen en el ámbito de su jurisdicción.”
SUBCAPÍTULO II
DEL CONSEJO PARTICIPATIVO REGIONAL DE EDUCACIÓN
Artículo 148.- Consejo Participativo Regional de Educación

Constituye un espacio de concertación entre los estamentos vinculados al quehacer
educativo en la región, en favor del mejoramiento de la calidad educativa.
Está integrado por el director de la Dirección Regional de Educación y los representantes de

la sociedad civil establecidos en la Ley. Es presidido por uno de sus miembros, elegido por
votación secreta y universal de sus integrantes.
El Ministerio de Educación, en coordinación con los Gobierno Regionales, dicta las normas
que regulan la organización y funcionamiento del Consejo Participativo Regional de Educación.
Artículo 149.- Funciones del Consejo Participativo Regional de Educación
Las funciones del Consejo Participativo Regional de Educación son las siguientes:
a) Canalizar la participación de la sociedad organizada a nivel regional, en la elaboración,

seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo Regional, en el marco del Proyecto Educativo
Nacional.
b) Participar en la elaboración y rendición de cuentas del presupuesto de la Dirección

Regional de Educación, cuidando la transparencia de la gestión educativa.
c) Establecer canales de información, comunicación y diálogo en materia educativa entre la

población y las autoridades educativas regionales.
d) Apoyar a la Dirección Regional de Educación en la promoción y ejecución de políticas de

incentivos que promuevan la mejora de la eficiencia en la gestión pedagógica e institucional.
e) Coordinar sus acciones con el Consejo Nacional de Educación y los Consejos

Participativos Locales de Educación.
f) Opinar sobre las políticas, estrategias de desarrollo regional y medidas en favor de la

universalidad, calidad y equidad de la educación en su jurisdicción, y velar por su cumplimiento.
g) Promover convenios entre la Dirección Regional de Educación y las organizaciones

regionales, en beneficio de la educación.
h) Conducir mecanismos de vigilancia social y de rendición de cuentas que aseguren la

transparencia de la gestión educativa regional.
i) Proponer políticas educativas regionales.
Artículo 150.- Organización del Consejo Participativo Regional de Educación
La Dirección Regional de Educación es responsable de coordinar y convocar a los

estamentos de la sociedad organizada que integran el Consejo Participativo Regional de
educación.
La organización y funcionamiento del Consejo Participativo Regional de Educación se rige

por su reglamento interno, que es aprobado por mayoría absoluta de sus miembros, con base
en la propuesta del director regional de Educación.
SUBCAPÍTULO III
DEL PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL
Artículo 151.- Definición del Proyecto Educativo Regional

Es el principal instrumento de gestión educativa regional. Se elabora en el marco del
Proyecto Educativo Nacional y del Plan de Desarrollo Concertado Regional, con la participación
democrática de la sociedad organizada.
Artículo 152.- Gestión del Proyecto Educativo Regional
La Dirección Regional de Educación es responsable de la elaboración, implementación,

seguimiento y evaluación del Proyecto Educativo Regional, con la participación de los
integrantes del Consejo Participativo Regional de Educación.
El Gobierno Regional aprueba, publica, monitorea y evalúa el Proyecto Educativo Regional,

de acuerdo con indicadores establecidos.
CAPÍTULO V
DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Artículo 153.- Definición y finalidad
Es el órgano rector del sector Educación que tiene por finalidad definir, dirigir, articular y evaluar la política de educaci ón, ciencia,
tecnología e innovación tecnológica, recreación y deporte, en concordancia con la política general del Estado y la diversidad de realidades
regionales. Es responsable de preservar la unidad del Sistema Educativo Nacional. (*)

“Artículo 153.- Ministerio de Educación
El Ministerio de Educación ejerce la rectoría del Sector Educación, por lo que es

responsable de dirigir, formular, aprobar, administrar, articular, evaluar y supervisar la política
nacional en materia de educación, infraestructura educativa, recreación y deporte en el ámbito
nacional, en coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales, y atendiendo a la diversidad
social, cultural, económica, ambiental y geográfica.
Asimismo, monitorea la calidad de la gestión en las DRE y las UGEL así como la prestación
del servicio educativo en las Instituciones Educativas, en coordinación con los Gobiernos
Regionales.
El Ministerio de Educación aprueba disposiciones que promueven la mejora del diseño

organizacional en las DRE y las UGEL, basado en un enfoque de gestión por procesos
orientada a resultados; las cuales podrán ser consideradas por los Gobiernos Regionales para
la aprobación de normas sobre la materia, conforme a sus atribuciones.”
Artículo 154.- Funciones
En el marco de la Ley, corresponde, además, al Ministerio de Educación:
a) Establecer, supervisar y evaluar, a nivel nacional, los lineamientos técnico-normativos

sobre gestión educativa, que garanticen una educación de alta calidad, con criterios de equidad
e inclusiva por derecho.
b) Articular y coordinar la gestión del Sistema Educativo Nacional, garantizando el

financiamiento para la prestación del servicio de calidad con equidad.
c) Brindar asistencia técnica a los gobiernos regionales para el cumplimiento de sus

responsabilidades en educación.
d) Establecer lineamientos para promover e implementar la carrera pública magisterial.
e) Promover y fortalecer la descentralización de la educación y liderar la sociedad

educadora, en el marco de la gestión compartida con los otros niveles de gobierno.
CAPÍTULO VI
DEL CONSEJO NACIONAL DE EDUCACIÓN
Artículo 155.- Finalidad y funcionamiento
El Consejo Nacional de Educación está integrado por los consejeros, quienes en conjunto
conforman un organismo colegiado plural y multidisciplinario. La composición, funciones,
organización de los consejeros se rige por lo establecido en su norma específica y el artículo
81 de la Ley. La renovación de los consejeros se realiza por mitades, cada tres años.
TÍTULO VI
DEL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN PÚBLICA
Artículo 156.- Fuentes de financiamiento
Son fuentes de financiamiento de la educación pública:
a) Los recursos provenientes del Tesoro Público.
b) Los recursos propios e ingresos generados por la gestión de actividades productivas

empresariales y otros recursos directamente recaudados.
c) Las donaciones de personas naturales o jurídicas.
d) Los recursos provenientes de endeudamiento interno o externo.
e) Recursos provenientes de fuentes complementarias con participación de la comunidad, la

empresa y la sociedad en su conjunto.
f) Otros que por ley o norma expresa le sean asignados.
Artículo 157.- Asignación de recursos financieros
El Ministerio de Educación en coordinación con los Gobiernos Regionales y el Ministerio de

Economía y Finanzas determinan la asignación de recursos financieros para la educación por
la fuente Tesoro Público, a partir de los objetivos y metas establecidos en los planes y
proyectos estratégicos institucionales y en los planes anuales de desarrollo que incluyen
estudios de costos por alumnos y por sección en cada nivel y modalidad educativa.
Artículo 158.- Recursos propios y actividades productivas empresariales
Los recursos propios son los ingresos generados y administrados por la misma institución
educativa pública por diferentes conceptos, excluyendo los provenientes del Tesoro Público.
La actividad productiva y empresarial comprende la producción de bienes o prestación de

servicios que realiza la institución educativa, sin perjudicar el desarrollo de las actividades
pedagógicas.
Los ingresos provenientes por concepto de recursos propios y de actividades productivas
empresariales de la institución educativa son administrados por el Comité de Gestión de
Recursos Propios y Actividades Productivas Empresariales y serán destinados a mejorar la
calidad del servicio educativo así como para acciones de mantenimiento, ampliación y
modernización del equipamiento e infraestructura educativa.
Las instituciones educativas están autorizadas a generar y administrar recursos propios por
los conceptos establecidos por el Ministerio de Educación
El Comité de Gestión de Recursos Propios y Actividades Productivas Empresariales es el

órgano responsable de la planificación, organización, dirección, administración, ejecución y
evaluación de los recursos propios y de las actividades productivas empresariales de la
institución educativa pública.
El Ministerio de Educación establecerá los lineamientos para la gestión de recursos propios

y actividades productivas empresariales en las instituciones educativas públicas.
El control de los estados financieros y ejecución de actividades económicas,

correspondientes a la gestión de recursos propios y actividades productivas y empresariales,
está a cargo del Órgano de Control Institucional de la instancia de gestión educativa
descentralizada inmediata superior.
Artículo 159.- Racionalización de recursos humanos
La racionalización de personal directivo, jerárquico, docente y administrativo en las

instituciones educativas públicas es un proceso permanente, orientado a optimizar la
asignación de cargos, plazas y personal, en función de la real demanda y necesidad de los
servicios educativos de calidad.
El personal declarado excedente en una institución educativa pública, será transferido con
su respectiva plaza a otra institución educativa donde sean necesarios sus servicios, teniendo
en cuenta el perfil y requisitos del cargo de destino, establecidos por el Ministerio de
Educación. La asignación de cargos y plazas para el servicio educativo se efectuará
considerando prioritariamente zonas rurales, bilingües y de frontera.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES
PRIMERA.- Asignación de personal especializado para educación inclusiva
Las instancias de gestión educativa descentralizada proveen gradualmente, según la

disponibilidad presupuestal, los recursos para la asignación de profesionales especializados
para el asesoramiento y apoyo a los docentes de las instituciones y programas educativos de
Educación Básica y Educación Técnico-Productiva, para atender a estudiantes con
necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad o a talento y superdotación.
SEGUNDA.- Programas de Recuperación Pedagógica
Los Programas de Recuperación Pedagógica, en las instituciones educativas públicas,

serán financiados con recursos presupuestales para garantizar su gratuidad. El Ministerio de
Educación dictará las normas sobre la materia.
TERCERA.- Recursos y condiciones para la supervisión, monitoreo y

acompañamiento pedagógico
Las instancias de gestión educativa descentralizada destinarán el personal, los recursos

económicos y otras condiciones requeridas para la supervisión, monitoreo y acompañamiento
pedagógico a las instituciones educativas, públicas y privadas en su jurisdicción.
CUARTA.- Apoyo a la evaluación de la calidad educativa
El director y los docentes de la institución educativa están obligados, bajo responsabilidad, a

brindar facilidades para el desarrollo de las evaluaciones nacionales y regionales o para la
realización de programas o proyectos de inversión pública.
QUINTA.- Exoneración de la Educación Física
En el área de Educación Física se procederá a la exoneración del estudiante en las

actividades prácticas por motivos de salud. El responsable de la autorización correspondiente
es el director de la institución educativa, a solicitud de parte debidamente sustentada.
SÉXTA.- Carga docente en aulas inclusivas
Las instancias de gestión educativa descentralizada, en el ámbito de su competencia,

garantizarán que las aulas inclusivas que atiendan a estudiantes con necesidades educativas
especiales tengan una carga docente menor a la prevista para los diferentes niveles y
modalidades, de acuerdo con lo establecido por el sector y que el personal docente que esté a
cargo de las aulas inclusivas haya recibido una preparación para atenderlas. Además, que
cuenten con la asesoría de un docente especializado del Servicio de Apoyo y Asesoramiento
para la Atención de Necesidades Educativas Especiales (SAANEE), o la que haga sus veces.
SETIMA.- Convenios para promover los Centros de Recursos de la Educación Básica

Especial
El Ministerio de Educación podrá autorizar programas o suscribir convenios con Centros de

Educación Básica Especial que acrediten un proyecto experimental de aplicación de una
metodología específica, con enfoque inclusivo, constituyendo un centro de referencia para la
comunidad educativa a nivel nacional.
OCTAVA.- Nuevos modelos de servicios educativos
El Ministerio de Educación, en coordinación con los Gobiernos Regionales, autoriza la

creación de nuevos modelos de servicios educativos que reúnan todas las condiciones de
calidad requeridas para su adecuado funcionamiento, en el marco de las modalidades, formas
y niveles del Sistema Educativo Nacional.
NOVENA.- Normas Complementarias
El Ministerio de Educación, mediante Resolución Ministerial, dictará las normas

complementarias de alcance nacional que sean necesarias, en cumplimiento de la Ley y el
presente Reglamento.
“DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
Única.- Atribuciones del MINEDU respecto a la Dirección Regional de Educación de

Lima Metropolitana y las Unidades de Gestión Educativa Local de Lima Metropolitana
Precísese que, en tanto la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana

(DRELM) y las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) de Lima Metropolitana formen
parte de la estructura orgánica del Ministerio de Educación, este último ejerce las atribuciones
asignadas a los Gobiernos Regionales respecto a las DRE y sus UGEL. ”(*)
(*) Disposición incorporada por el Artículo 2 del Decreto Supremo Nº 009-2016-

“TABLA DE INFRACCIONES Y SANCIONES DE LOS
CENTROS DE EDUCACIÓN TÉCNICO-PRODUCTIVA
(CETPRO)
I. INFRACCIONES REFERIDAS A LA VULNERACIÓN A LAS DISPOSICIONES

RELACIONADAS AL LICENCIAMIENTO, INCLUIDA SU RENOVACIÓN
ÍTEM CALIFICACIÓN INFRACCIÓN SANCIÓN
1.1. Muy grave Ofrecer o desarrollar nuevos programas Multa de 30 a 60
de estudio antes de la implementación UIT
del licenciamiento de CETPRO.
1.2. Muy grave Brindar el servicio educativo sin contar Multa de 30 a 60
con licenciamiento institucional, o con UIT
licencia no vigente
1.3. Grave Utilizar una denominación institucional Multa de 10 a 30
distinta a la autorizada. UIT o suspensión
del licenciamiento
hasta por un año
1.4. Muy grave Proporcionar y/o declarar información Multa de 30 a 60
falsa o adulterada a la autoridad UIT o cancelación
competente, en el proceso de de la licencia de
licenciamiento o renovación de funcionamiento
licenciamiento.
1.5. Muy grave No presentar la documentación Multa de 30 a 60
solicitada por la DRE, o la que haga sus UIT
veces, en la resolución que dispone el
inicio de procedimiento de cierre.
1.6 Muy grave Cerrar el CETPRO sin seguir el Multa de 30 a 60
procedimiento establecido. UIT
II. INFRACCIONES REFERIDAS A LA VULNERACIÓN DE LAS CONDICIONES
BÁSICAS DE CALIDAD DE LOS CETPRO Y SUS PROGRAMAS DE ESTUDIO
2.1. Muy grave No cumplir con mantener las Multa de 30 a 60
condiciones básicas de calidad a lo UIT o cancelación
largo de la vigencia de la licencia. de la licencia de
funcionamiento
2.2. Grave Desarrollar oferta formativa sin contar Multa de 10 a 30
con infraestructura, equipamiento o UIT o suspensión
recursos educativos u otras condiciones del licenciamiento
básicas de calidad acordes al programa hasta por un año.
de estudios.
2.3. Leve Desarrollar programas de formación Amonestación
continua interfiriendo con el normal escrita o Multa de 1
desarrollo de a 5 UIT
los programas de estudio autorizados,
respecto a la infraestructura,
equipamiento y/o personal docente.
2.4. Leve No informar a la UGEL los programas Amonestación
de formación continua ofertados, dentro escrita o Multa de 1
del plazo previsto en la normatividad. a 5 UIT
2.5. Muy grave Implementar programas de estudio o Multa de 30 a 60
programas de formación continua UIT o cancelación
relacionados a las actividades de la licencia de
productivas o de servicios en salud, funcionamiento
educación, seguridad privada u otros
determinados en norma específica.
III. INFRACCIONES REFERIDAS A LA VULNERACIÓN A LAS OBLIGACIONES
CONTENIDAS EN LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN
3.1. Grave Desarrollar programas de estudio sin Multa de 10 a 30
cumplir el mínimo de créditos UIT o suspensión
correspondiente al ciclo. del licenciamiento
hasta por un año
3.2. Grave Evadir, resistirse o evitar la acción de Multa de 10 a 30
supervisión y/o fiscalización efectuada UIT o suspensión
por los órganos competentes. del licenciamiento
hasta por un año
3.3 Muy Grave Coaccionar, amenazar o ejercer Multa de 30 a 60
violencia sobre el personal a cargo UIT o cancelación
de la supervisión y/o fiscalización de la licencia de
efectuada por los órganos competentes. funcionamiento
3.4. Grave Promover o desarrollar actos de Multa de 10 a 30
discriminación contra los y las UIT o suspensión
estudiantes para el acceso y/o del licenciamiento
permanencia en el CETPRO. hasta por un año
3.5. Grave Incumplir con informar a la UGEL, Multa de 10 a 30
la oferta formativa implementada, UIT o suspensión
ampliación de la oferta formativa, del licenciamiento
cambio de local o nuevo local. hasta por un año
3.6. Grave Incumplir con informar a la instancia Multa de 10 a 30
pertinente el cambio de Director, y UIT o suspensión
denominación del CETPRO en los del licenciamiento
plazos establecidos en el presente hasta por un año
Reglamento, cuando corresponda.
3.7 Grave Incumplir con remitir información Multa de 10 a 30
obligatoria a la DRE o UGEL, según UIT o suspensión
corresponda, en los plazos establecidos del licenciamiento
y de acuerdo a lo señalado en el presente hasta por un año
Reglamento y otras normas
complementarias.
3.8. Leve Incumplir con informar a la instancia Multa de 1 a 10
pertinente los procesos de optimización UIT o
implementados en el CETPRO, cuando amonestación
corresponda. escrita
3.9. Leve No contar con algún instrumento de Amonestación
gestión aprobado o actualizado en escrita o Multa de 1
concordancia con la normativa vigente. a 10 UIT
3.10. Grave Otorgar certificados y/o títulos a Multa de 10 a 30
personas que no hayan cursado, o UIT o suspensión
a quienes no hayan concluido del licenciamiento
satisfactoriamente los programas de hasta por un año
estudio o de formación continua.
3.11. Grave Otorgar títulos a nombre de la Nación Multa de 10 a 30
cuando el programa de estudios no se UIT o suspensión
encuentre reconocida en el CNOF. del licenciamiento
hasta por un año
3.12. Grave Otorgar títulos que no correspondan al Multa de 10 a 30
programa de estudios, ciclo o créditos UIT o suspensión
cursados. del licenciamiento
hasta por un año
3.13. Leve Otorgar títulos sin consignar la Amonestación
información correspondiente o sin escrita o Multa de 1
observar las disposiciones señaladas en a 10 UIT
la Ley General de Educación y
normatividad complementaria
3.14. Leve Incumplir los plazos establecidos Amonestación
en la normatividad vigente para el escrita o Multa de 1
otorgamiento de los títulos y a 10 UIT
certificaciones.
3.15. Grave No conservar el acervo documentario Multa de 10 a 30
que contiene la información académica UIT o suspensión
oficial del CETPRO. del licenciamiento
hasta por un año
3.16 Grave Permitir el ejercicio directivo y Multa de 10 a 30
docente a personas que no cuentan con UIT o suspensión
el perfil requerido de acuerdo a lo del licenciamiento
establecido en la Ley General de hasta por un año
Educación, en el presente Reglamento y
otras normas complementarias.
3.17 Grave Permitir el ejercicio directivo y Multa de 10 a 30
docente a personas que han sido UIT o suspensión
sentenciados, con resolución consentida del licenciamiento
o ejecutoriada, o encontrarse dentro de hasta por un
un proceso de investigación para el año."(*)
esclarecimiento de la comisión en
cualquiera de los delitos al que se refiere
la Ley Nº 29988 y la Ley Nº 30901
”
(*) Anexo incorporado por el Artículo 2 del Decreto Supremo Nº 004-2019-

MINEDU, publicado el 12 marzo 2019.

Aprueban El Reglamento de La Ley Nº28044

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Aprueban el Reglamento de la Ley Nº

28044 Ley General de Educación

Enlace Web: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS - PDF.

Que, el Tribunal Constitucional mediante sentencia del 14 de Abril de 2009

Que en cumplimiento de lo ordenado por el Tribunal Constitucional, el Ministerio de

Apruébese el Reglamento de la Ley Nº 28044, Ley General de Educación, el cual

Artículo 2.- De la publicación

Dispóngase la publicación del Reglamento de la Ley General de Educación en el

Artículo 3.- Del Refrendo

El presente Decreto Supremo será refrendado por la Ministra de Educación.

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