Gestion de Ruido

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PARA LA VIGILANCIA DE LOS Revisión 01
TRABAJADORES EXPUESTOS
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REVISIÓN MODIFICACIONES REALIZADAS AL DOCUMENTO FECHA


00 Primera Edición 31 de Marzo 2013
01 Incorpora la ficha cualitativa, los mapas de riesgo 31 de Agosto 2015
cualitativo y cuantitativos

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INDICE

1. OBJETIVO……..…...…………………………………………………………………………………… . ..4
2. OBJETIVO ESPECIFICO……………………………………………………………………………………..4
3. CAMPO DE APLICACIÓN ……………………………………………………………………………….…..5
4. POLITICA……………………………………………………………………………………………………….6
5. RESPONSABLE DEL SISTEMA …………………………………………………………………………….7
6. MARCO LEGAL…………………………………………………………………………………………..…..10
7. DEFINICIONES………………………………………………………………………………………………..12
8. PLAN DE ACCIÓN……………………………………………………………………………………………17
9. VIGILANCIA AMBIENTAL…………………………………………………………………………………..17
10. EVALUACIÓN CUALITATIVA………………………………………………………………………………17
11. MAPA DE RIESGO CUALITATIVO………………………………………………………….………..……19
12. NOMINA DE TRABAJADORES EXPUESTOS………………………………………………….………..20
13. MATRIZ DE RIESGO POR EXPOSICIÓNA RUIDO…………………………………………….……….20
14. EVALUACIÓN CUANTITATIVA…………………………………………………………………………….22
15. MAPA DE RIESGO CUANTITATIVO……………………………………………………………………….22
16. IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE CONTROL…………………………………………………22
17. DETALLE DE LOS TRABAJADORES EN VIGILANCIA DE SALUD………….………………………26
18. CAPACITACIÓN……………………………………………………………………………………………....27
19. REVISIÓN DEL PROGRAMA………………………………………………………………….…………….29
20. ANEXOS……………………………………………………………………………………………………..…30

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1. OBJETIVO

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 184 del Código del Trabajo, en donde establece
que “el empleador estará obligado a tomar todas las medidas necesarias para
proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, manteniendo las condiciones
adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también los implementos
necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales. La empresa
Constructora AITUE S.A. tiene como objetivo realizar todas las gestiones necesarias para la
aplicación del Programa de Exposición Ocupacional al Ruido (PREXOR), para ello se
implementara un Sistema de Gestión en donde se controlara, evaluara cada una de las
actividades que por su naturaleza pongan en riesgo al trabajador a esta enfermedad
profesional.

1.1. OBJETIVOS ESPECIFICOS.

 Lograr que este protocolo sea aplicado a todos los trabajadores y trabajadoras expuestos
ocupacionalmente a ruido, quienes debido a la actividad que desempeñan, pueden
desarrollar una Hipoacusia Sensorio neural Laboral.
 Crear una cultura preventiva en la empresa sobre la prevención a las enfermedades
profesionales generadas por la exposición a ruido.
 Establecer un programa coordinado con la Mutual de Seguridad C.Ch.C., para realizar
evaluaciones cualitativas y cuantitativas en las diferentes obras.
 Realizar la vigilancia de los ambientes de trabajo a través de mediciones sistemáticas y
periódicas de los niveles de ruido en el lugar de trabajo, para cuantificar el riesgo e
implementar medidas para su control.
 Realizar vigilancia a la salud de los trabajadores expuestos a ruido en forma sostenida en
el tiempo, para realizar un diagnóstico precoz de las enfermedades por este agente como
es la Hipoacucia, definiendo oportunamente el cambio de puestos de trabajo.
 Establecer un Plan de mejoramiento de las condiciones de trabajo, definiendo los
controles de ingeniería y controles administrativos en la empresa para disminuir las
emisiones de ruido en los puestos de trabajo afectados.

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 Establecer un Plan de difusión y capacitación sobre el riesgo de exposición a ruido para


prevenir la ocurrencia de la enfermedad manteniendo a los trabajadores informados.
 Desarrollar un programa de protección respiratoria, definiendo los procedimientos
establecidos por la empresa para la selección, uso, mantención, limpieza y
almacenamiento de los elementos de protección personal como la protección auditiva que
se utilice en la empresa.
 Establecer seguimiento a las acciones de control realizadas para la prevención de la
Hipoacusia en la empresa.

2. CAMPO DE APLICACIÓN.

Este Sistema de Gestión del Riesgo de enfermedades profesionales por Exposición a


Ruido, será aplicable a toda y cada una de las líneas de mando que se desarrollen en toda
la empresa y en cada una de las obras, desde la Gerencia, Administradores, Directores de
Obra, Jefes de Terreno, Jefes de Obra, Supervisores, Bodegas, Controles de calidad,
Contratistas, subcontratistas y cada uno de los trabajadores.

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3. POLITICA .

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4. RESPONSABLES DEL SISTEMA DE GESTION.

 Gerente General : Es el responsable de :


 Aprobar el Sistema de Gestión de Riesgo de enfermedades profesionales por
exposición a Ruido.
 Dar las directrices para lograr el objetivo de erradicar el riesgo de enfermedades
por exposición al Ruido.
 Proporcionar los recursos necesarios para garantizar la implementación y
desarrollo del Sistema de Gestión del Riesgo de enfermedades profesionales
por Exposición a Ruido.
 Definir y establecer en la Política de Seguridad, Salud ocupacional y Medio
Ambiente, el compromiso de erradicar las enfermedades ocupacionales por
exposición a agentes contaminantes como el ruido.
 Administradores y Directores de Obra:
 Adoptar todas las medidas de control para reducir la exposición al agente de
ruido y garantizar su implementación efectiva.
 Comprometer a toda la línea de supervisión de obras en dar cumplimiento a las
medidas de control para la controlar la exposición a ruido.
 Proporcionar los recursos necesarios para la correcta implementación de las
medidas de control contra la exposición a ruido.
 Facilitar la consulta y participación de todos los trabajadores.
 Facilitar la asistencia de los trabajadores a los controles médicos programados
para el cumplimiento del Programa de vigilancia de salud.
 Jefes de Terreno y de Obra:
 Son los responsables de vigilar el fiel cumplimiento de las medidas de seguridad
establecidas en este plan y las recomendadas por los organismos fiscalizadores.
 Supervisar e Incentivar que tanto personal de costo directo como contratistas y
subcontratistas cumplan con lo establecido como medida de control para reducir
el riesgo a la exposición a ruido.

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 Verificar que los supervisores hagan cumplir las medidas de seguridad en cada
uno de los trabajos que generen el riesgo de exposición a ruido.
 Dar cumplimiento fiel de las recomendaciones dadas por este Plan como por los
organismos fiscalizadores respecto a las medidas de control por la exposición a
ruido.
 Supervisores:
 Instruir a los trabajadores a cargo como contratistas y subcontratistas en las
medidas de seguridad frente al riesgo de exposición a ruido, generados por los
trabajos a los cuales están afectos.
 Vigilar el fiel cumplimiento a las medidas de seguridad establecidas en este
Sistema de Gestión.
 Realizar el levantamiento de identificación de riesgos por exposición a ruido de
las tareas que se encuentran a su cargo.
 Capacitar periódicamente al personal a cargo que se encuentre expuestos
directa o indirectamente a estos agentes contaminantes como es el ruido.
 Departamento de Prevención de Riesgos.
 Es el responsable de planificar, controlar y evaluar el Sistema de Gestión de
Riesgos de enfermedades profesionales por exposición a ruido y el cronograma
anual de actividades, observando que no existan desviaciones en éste.
 Capacitar a toda la línea de mando, Gerencia, Jefatura de área y de Obra,
comités paritarios de obra y de faena, y prevencionistas de riesgo de Obra,
contratistas y subcontratas, con relación a la responsabilidad en la ejecución del
Plan de Gestión y difundirlo en toda la empresa.
 Gestionar con el Organismo Administrador en cada una de las obras los
procesos de evaluación cualitativa como cuantitativa de los agentes de riesgos y
verificar el fiel cumplimiento de las medidas correctivas.
 Evaluar periódicamente el cumplimiento del Sistema de Gestión de riesgos de
enfermedades profesionales por exposición a ruido, en cada una de las obras,
preparando un informe mensual de auditoria para conocimiento de la Gerencia
General.

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 Realizar el levantamiento de la matriz de riesgo a estos agentes, identificando los


trabajadores expuesto, capacitarlos e informarlo a la Seremi de Salud.
 Asesorar al Comité Paritario de Higiene y Seguridad de las Obras, contratistas y
Subcontratistas en esta materia.
 Comités Paritarios.
 Proponer medidas preventivas en función de control y erradicación de las
enfermedades profesionales.
 Vigilar el cumplimiento de las medidas preventivas.
 Gestionar en el interior de las obras capacitaciones que ayuden a conocer los
riesgos y las medidas preventivas frente a la exposición al ruido.
 Empresas contratistas y subcontratistas.
 Deberán implementar todas las acciones establecidas en el Sistema de Gestión
de Riesgo por exposición a ruido.
 Debe cumplir con todas las normas y requerimientos establecidos en dicho
Sistema de Gestión, en el contexto de sus trabajadores expuestos a ruido
ocupacional.
 Informar cada vez que se inicien trabajos nuevos que signifiquen un riesgo de
enfermedades profesionales por exposición a ruido.
 Trabajadores.
 Son responsables de cumplir con las normas establecidas al interior de la
empresa y cada una de las medidas de seguridad para evitar la exposición al
ruido, que involucren sus actividades.
 Informar a su superior en caso de detectar fallas o deterioros en sus elementos
de protección personal entregados por la empresa.
 Participar activamente en los programas de vigilancia de salud de trabajadores,
asistiendo a los controles médicos y exámenes de salud, tomando conocimiento
de su situación de salud personal y adoptando las acciones y conductas
requeridas para su protección.
 Mutual de Seguridad C.Ch.C.
 Son los responsables de fiscalizar el cumplimiento por parte de la empresa a las
disposiciones legales en temas de control por exposición a ruido.
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 Son quienes deberán realizar la difusión de la exposición ocupacional del


programa PREXOR, además deberán hacer entrega del acta de difusión de los
distintos PROTOCOLOS.
 Son quienes deberán realizar las mediciones ambientales (estacionaria) de ruido,
y mediciones personales (dosimetrías) para definir a los trabajadores expuestos.
 Por medio de la Mutual de Seguridad se solicitarán las evaluaciones cualitativas
como cuantitativas.
 La Mutual de Seguridad en conjunto con la empresa Constructora Aitue S.A.,
identificaran los puestos de trabajo con exposición a ruido.
 La Mutual de Seguridad es quien entregara un informe técnico con los resultados
de las mediciones realizadas y las recomendaciones de control de riesgos
necesarias de implementar.
 La Mutual de Seguridad en conjunto con la empresa confeccionaran el listado de
los trabajadores que se desempañan en puestos de trabajo con exposición a
ruido, para su inclusión en el Programa de Vigilancia de Salud (pvs) que debe
desarrollar el Organismo Administrador.
 Apoyaran en las distintas capacitaciones de a los trabajadores.
 Seremi de Salud.
 Son quienes realizan las fiscalizaciones al cumplimiento del PREXOR.

5. MARCO LEGAL

Código del Trabajo: Rige sobre las relaciones laborales entre los empleadores y
trabajadores. La fiscalización del cumplimiento de la legislación laboral y su interpretación
corresponde a la Dirección del Trabajo, sin perjuicio de las facultades conferidas a otros
servicios administrativos en virtud de las leyes que los rigen.
Artículos 12, 153, 183-A, 183-B, 183-E, 183-AB, 184 a193, 209 a 211, 506.

Decreto Supremo Nº 109 del MINSAL, Aprueba el Reglamento para la Calificación y


Evaluación de los Accidentes del Trabajo y enfermedades Profesionales, de acuerdo con lo
dispuesto en la Ley 16.744.

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Protocolo de Exposición Ocupacional a Ruido, PREXOR, aprobado mediante el Decreto


Exento Nº 1153 de 2013 del MINSAL.
Ley N° 16.744, Ministerio del Trabajo y Previsión Social
Seguro Social contra Riesgos por Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.

Título VII “Prevención de Riesgos profesionales”

Artículo 65. Corresponderá al Servicio Nacional de Salud la competencia general en


materia de supervigilancia y fiscalización de la prevención, higiene y seguridad de todos los
sitios de trabajo, cualesquiera que sean las actividades que en ellos se realicen.

Artículo 68. Las empresas o entidades deberán implantar todas las medidas de higiene y
seguridad en el trabajo que les prescriban directamente el Servicio Nacional de Salud o, en
su caso, el respectivo organismo administrador a que se encuentren afectas, el que deberá
indicarlas de acuerdo con las normas y reglamentaciones vigentes.

El incumplimiento de tales obligaciones será sancionado por el Servicio Nacional de Salud


de acuerdo con el procedimiento de multas y sanciones previsto en el Código Sanitario, y en
las demás disposiciones legales, sin perjuicio de que el organismo administrador respectivo
aplique, además, un recargo en la cotización adicional, en conformidad a lo dispuesto en la
presente ley.

Artículo 71. Los afiliados afectados de alguna enfermedad profesional deberán ser
trasladados, por la empresa donde presten sus servicios, a otras faenas donde no estén
expuestos al agente causante de la enfermedad.
Los trabajadores que sean citados para exámenes de control por los servicios médicos de
los organismos administradores, deberán ser autorizados por su empleador para su
asistencia, y el tiempo que en ello utilicen serán considerados como trabajado para todos
los efectos legales.

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Las empresas que exploten faenas en que trabajadores suyos puedan estar expuestos al
riesgo de neumoconiosis, deberán realizar un control radiográfico semestral de tales
trabajadores.

Ley N° 20.123, Ministerio del Trabajo y Previsión Social Regula Trabajo en Régimen de
Subcontratación, el Funcionamiento de las Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato
de Trabajo de Servicios Transitorios.

D.S. N° 594/99, Ministerio de Salud


Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de
Trabajo.

Artículo 3º. La empresa está obligada a mantener en los lugares de trabajo las condiciones
sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que
en ellos se desempeñan, sean éstos dependientes directos suyos o lo sean de terceros
contratistas que realizan actividades para él.

Artículo 37. Deberá suprimirse en los lugares de trabajo cualquier factor de peligro que
pueda afectar la salud o integridad física de los trabajadores….

PARRAFO III “De los Agentes Físicos”, en el punto 1. DEL RUIDO, Art. 70 al 82.

6. DEFINICIONES.

a) Criterio de acción: Valor que si es excedido, dará lugar a la implementación inmediata


de medidas de control técnicas y/o administrativas, destinadas a disminuir la exposición
ocupacional a ruido del trabajador, junto con el ingreso del trabajador al programa de
vigilancia de la salud auditiva.
b) Dosis de Acción: Corresponde al Criterio de Acción en términos de Dosis de Ruido.

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c) Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente Ponderado A (NPSeq): Nivel de


presión sonora constante, expresado en decibeles A, que en el mismo intervalo de
tiempo, contiene la misma energía total (o dosis) que el ruido medido 8.
d) Nivel de Presión Sonora Peak (NPSpeak): Nivel de presión sonora instantánea
máxima, expresado en decibeles C, durante un intervalo de tiempo establecido. No se
debe confundir con NPSmáx, ya que éste es el máximo valor eficaz (no instantáneo) en
un periodo dado 8.
e) Nivel de exposición normalizado: Valor del Nivel de Presión Sonora Continuo
Equivalente ponderado A normalizado a 8 horas. Este valor normalizado es el que se
deberá comparar con el Nivel de Acción.
f) Decibel: Unidad de tipo adimensional, que se obtiene calculando el logaritmo (de base
10) de una relación entre dos magnitudes similares, en este caso, dos presiones
sonoras10.
g) Decibel A (db A): es la unidad adimensional usada para expresar el nivel depresión
sonora, medido con el filtro de ponderación de frecuencia A.
h) Exposición ocupacional a ruido: Exposición a ruido de los trabajadores en sus lugares
de trabajo.
i) Vigilancia de la Salud Auditiva: Programa preventivo orientado a preservar la
capacidad auditiva, mediante la realización de controles médicos y audiométricos
periódicos a los trabajadores con exposición ocupacional a ruido a niveles iguales o
superiores al criterio de acción establecido.
j) Nivel de Acción: Corresponde al criterio de acción en términos del NPSeq y el NPS
peak.
k) Nivel de presión sonora Continuo Equivalente Ponderado A (NPSeq): Nivel de
presión sonora constante, expresado en decibeles A, que en el mismo intervalo de
tiempo, contiene la misma energía total (o dosis) que el ruido medio.
l) Potencia Acústica: Velocidad promedio con que la energía fluye a través de una
superficie. Su magnitud es propia de cada fuente sonora independiente de donde ésta
se encuentre, por lo tanto, permanece constante.
m) Peligro: Situación inherente con capacidad de causar lesiones o daños a la s alud de
las personas.

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n) Riesgo: Probabilidad y consecuencia asociada a la materialización de un peligro.


o) Ruido: Sonido molesto, que produce daño o que interfiere en la transmisión, percepción
o interpretación de un sonido útil.
p) Sonido: Perturbación física que se propaga en un medio elástico (aire, sólido, líquido )
produciendo variaciones de presión que pueden ser percibidas por el oído humano o
detectadas mediante instrumentos.
q) Fuente emisora de Ruido: Toda actividad productiva , comercial, de esparcimiento y de
servicio, faenas constructivas y elementos de infraestructura que generen emisiones de
ruido hacia la comunidad.
r) Receptor: Toda persona que habite, resida o permanezca en un recinto, ya sea en un
domicilio particular o en un lugar de trabajo, que esté o pueda estar expuesta al ruido
generado por una fuente emisora de ruido externa.
s) Nivel de audición de un tono puro: Para una frecuencia específica, un tipo específico
de transductor y para una forma específica de aplicación, es el nivel de presión sonora
(o nivel de fuerza vibratoria) de un tono puro, producido por el transductor en un oído
artificial o acoplador acústico (o acoplador mecánico) especificados, menos el nivel de
presión sonora umbral equivalente de referencia (o nivel de fuerza umbral equivalente
de referencia) correspondiente 11, su unidad de medición es el dBHL.
t) Nivel Umbral de audición de un oído dado: El umbral de audición (en una frecuencia
específica y para un tipo específico de transductor), en esa frecuencia expresado como
nivel de audición.
u) Umbral de audición: Nivel de presión sonora o nivel de fuerza vibratoria más bajo para
el cual, bajo condiciones especificadas, una persona entrega un porcentaje
predeterminado de respuestas de detección correctas de pruebas repetidas.
v) Audiómetro de tonos puros: Es un instrumento electroacústico equipado con
auriculares que proporciona tonos puros de frecuencias específicas a niveles de presión
sonora conocidos.
w) Conducción aérea, conducción por vía aérea: La transmisión del sonido a través del
oído externo, oído medio y oído interno.
x) Conducción ósea: Transmisión del sonido hacia el oído interno principalmente por
medio de vibración mecánica de los huesos del cráneo.

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y) Audiograma de tono puro de un sujeto: Es la presentación gráfica o en forma


tabulada de los niveles umbrales de audición de un sujeto, determinados bajo
condiciones específicas y por un método específico como una función de la frecuencia
estudiada.
z) Audiometría tonal: Es un estudio audiométrico subjetivo que busca registrar los
umbrales de audición de un trabajador mediante la presentación de tonos puros a
diferentes intensidades y frecuencias. El registro de la audiometría tonal incluye la
valoración de los umbrales auditivos por vía aérea y por vía ósea 12.
aa) Hipoacusia: Es la disminución de la capacidad auditiva por encima de los niveles
definidos de normalidad (CIE-10: H919). Para la población adulta y en particular
expuesta ruido, se define disminución de la capacidad auditiva desde los 25 dBHL.
bb) Hipoacusia sensorio neural laboral (HSNL):Es la hipoacusia sensorio neural
producida por la exposición ocupacional prolongada a niveles de ruido que generan un
trauma acústico crónico con compromiso predominantemente sensorial por lesión de las
células ciliadas externas, también se ha encontrado a nivel de células ciliadas internas y
en las fibras del nervio auditivo, alteraciones en mucha menor proporción (CIE10: H83.3,
H90.3-H90.4, H90.5).
cc) Trauma acústico agudo ocupacional: Es la disminución auditiva producida por la
exposición a un ruido único o de impacto de alta intensidad (Mayor a 120 dB) (CIE 10:
H83.3).
dd) Cambio del umbral auditivo temporal (CUAT): Es el descenso encontrado en los
umbrales auditivos (registrados en la curva audiométrica), relacionados con la
exposición reciente a ruido, que desaparece en las horas o días siguientes a la
exposición, para retornar a los umbrales de base (CIE10: H83.3).
ee) Cambio del umbral auditivo permanente (CUAP): Es el descenso encontrado en los
umbrales auditivos (registrados en la curva audiométrico), relacionados con la
exposición ocupacional a ruido que se mantienen en el tiempo sin retornar a los
umbrales de base (CIE10: H83.3)
ff) Evaluación audiológica (Evaluación audiológica médico legal): Comprende la
obtención de umbrales auditivos por vía aérea y ósea; curva logo audiométrico; pruebas
de diapasones (Rinne y Weber) y una Impedanciometría. Además de pruebas de

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adaptación patológica, de reclutamiento y pseudoacusia, si las características audio


métricas lo ameritan. Debe ser realizada en un centro adscrito al Programa de
Evaluación Externa de la Calidad de los Centros Audiométricos (PEECCA) 14.
gg) Daño Auditivo Médico legal: Se estima que existe daño cuando la pérdida auditiva
promedio en las frecuencias de 1.000, 2.000, 3.000, 4.000 y 6.000 Hz, en la población
adulta y expuesta ocupacionalmente a ruido, es superior a los 25 dB HL y está
comprendida entre 26y 92 dB HL Inclusive 15.
hh) Pérdida Auditiva: Cambio de umbral auditivo correspondiente al descenso de este
umbral en el rango de frecuencias estudiadas.
ii) Rehabilitación: Conjunto de acciones o métodos que tienen por finalidad la
recuperación de una actividad o función pérdida o disminuida por traumatismo o
enfermedad. En el caso de pérdida de la audición, son los procedimientos a través de
los cuales se intenta mejorar y potenciar la comunicación social-laboral y las funciones
auditivas deterioradas.
jj) Reeducación profesional: Es una prestación de seguridad social, establecida para los
trabajadores que han sido víctimas de un siniestro profesional (accidente o enfermedad),
cuyas secuelas de carácter permanente dificultan o imposibilitan su reintegro a la
actividad laboral.
kk) Grupo de Exposición Similar (GES): agrupación de individuos que aparentemente
están expuestos a los mismos factores de riesgo y que se desempeñan en las mismas
condiciones laborales.
ll) Emisión de Ruido: Generación p creación de una perturbación sonora que se
propagará en forma de ondas.
mm) Frecuencia: La frecuencia de un sonido es el número de variaciones de presión
de la onda sonora en un segundo u es lo que caracteriza el tono con el que percibimos
un sonido (agudo o grave). En general, el ruido se conforma por la unión de sonidos de
distinta frecuencia.

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7. PLAN DE ACCIÓN.

En el punto nº 7 del PREXOR, se establece que las empresas deberán aplicar un Plan de
acción para reducir el impacto de la salud por la exposición a las fuentes que generan ruido
por sobre lo establecido. De acuerdo a esto la Empresa Constructora AITUE S.A., ha
implementado un Plan que está conformado por los puntos que a continuación se indican:

7.1.- VIGILANCIA AMBIENTAL:

a) Evaluación Cualitativa.

Para identificar a los trabajadores que se encuentran realmente expuestos a fuentes de


ruido, cada una de las Obras deberá realizar una evaluación cualitativa de los puestos de
trabajo, sean estos desarrollados por personal de la Constructora como por las empresas
contratistas, para ello se aplicará la “ ficha de evaluación cualitativa de exposición a ruido
en los lugares de trabajo”, elaborado por el Departamento de Salud Ocupacional del
Instituto de Salud Pública de Chile de fecha 11 de marzo del 2015, (RG-SSOMA-075), la
cual deberá ser llenada de acuerdo a lo siguiente:
 La ficha deberá ser llenada por un evaluador que conozca bien los procesos
productivos de la empresa u obra, o bien con la ayuda de una persona que
conozca claramente dichos procesos.
 En el encabezado que se encuentra al principio de la ficha, se deben escribir los
datos de la empresa, de la Obra, del área o proceso de la empresa que se está
considerando para evaluación, el nombre del evaluador que aplica la ficha y la
fecha en que se está aplicando.
 En el ítem A de la ficha se establecen 4 preguntas (A.1 hasta A.4) de diagnóstico
general dela empresa , relacionadas con la presencia o no del agente ruido, La
respuesta a cada una de estas preguntas debe ser SÍ o NO.
 Si todas la preguntas de diagnóstico (A1 hasta A4), son respondidas con un NO,
finaliza la aplicación de la ficha, y se debe concluir que “no se detecta presencia
de riesgo”.

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 Por el contrario si alguna de las 4 preguntas de diagnóstico es respondida con un


SÍ, entonces debe continuar aplicándose el resto de la ficha.
 A partir del ítem B y hasta finalizar el ítem C, las preguntas se refieren a un
puesto de trabajo específico donde existe exposición a ruido.
 Desde el ítem B en adelante, en la casilla ubicada en la columna PUNTAJE, al
lado derecho de cada pregunta, debe escribir un 1, en el caso de que la
respuesta a la pregunta se afirmativa, o un 0 en el caso de que dicha respuesta
sea negativa.
 En la pregunta B3, si la respuesta es afirmativa, se debe especificar siempre que
sea posible, en las casillas en blanco en la línea disponible, la causa del ruido al
que se hace alusión en la pregunta.
 En la pregunta B6, si la respuesta es afirmativa se debe especificar la respuesta
en la línea en blanco disponible.
 En el encabezado del ítem D se debe identificar el área evaluada y el puesto de
trabajo al que pertenece el trabajador que está siendo entrevistado, si se está en
presencia de un GES, se debe aplicar el siguiente criterio:
 Nº de trabajadores del GES > 5 Se debe entrevistar a 5 trabajadores del
GES, seleccionados al azar.
 Nº de trabajadores del GES <= 5 Se debe entrevistar a la totalidad de
trabajadores del GES

 En la Columna PUNTAJE OBTENIDO del ítem E, va la sumatoria del puntaje


obtenido distribuido de la siguiente manera.
 1º casilla: sumatoria del puntaje de las respuestas B.1 a C.4 (máximo
puntaje posible 12).
 2º casilla: sumatoria del puntaje de las respuestas a las preguntas críticas
(máximo puntaje posible 7).
 3º casilla: sumatoria del puntaje de las preguntas del ítem D(máximo
puntaje posible 6).
 La puntuación máxima posible en la ficha es de 25 puntos.

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 “Se detecta presencia del riesgo” ruido en el puesto de trabajo cuando se


cumple al menos una delas siguientes criterios:
 El puntaje correspondiente a las respuestas desde el ítem B.1 hasta C.4,
es igual o mayor a 6.
 Al menos una delas respuestas a alguna de las preguntas críticas ha sido
respondida afirmativamente.
 El ítem F corresponde a las acciones a tomar en funciones de la clasificación. En
este sentido cuando “se detecta presencia del riesgo”, debe solicitarse la
evaluación cuantitativa al Organismo Administrador del Seguro ( Mutual de
Seguridad C.Ch.C.).
 Si “No se detecta presencia del riesgo”, en los puesto de trabajo, han de
aplicarse las sugerencias establecidas en el ítem F, es decir aplicar nuevamente
la ficha cuando:
 Se modifique o se cree un nuevo proceso productivo.
 Exista cambio de maquina y/o materia prima en el proceso.
 Luego de un año de aplicada la ficha.
 Sin perjuicio de lo anterior, se sugiere que cuando deba volver aplicar la ficha,
esto sea realizado por otro evaluador y se varíe a los entrevistados (si fuera
posible), a fin de verificar una nueva visión del problema.

b) Mapa de Riesgo Cualitativo.

Con los resultados obtenidos en la Ficha de Evaluación Cualitativa se procederá a realizar


el Mapa de Riesgo Cualitativo (RG-SSOMA-079), dicho mapa cada uno de los puestos de
trabajo evaluados indicando con color de acuerdo a la presencia del riesgo, a las medidas
de control aplicadas, la capacitación y conocimiento del trabajador, si el puesto de trabajo
tiene un riesgo bajo, medio alto o extremadamente alto.
Este Mapa de Riesgo de Ruido se publicara en las distintas partes de la Obra de tal manera
que los trabajadores estén informados los puestos de trabajo con mayor riesgo de
desarrollar una enfermedad auditiva.

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Además se dará a conocer a todos los trabajadores por medio de una charla de los
resultados obtenidos en dicha evaluación cualitativa.

La aplicación de la Ficha de Evaluación Cualitativa y el Mapa de Riesgo Cualitativo, a las


tareas desarrolladas por las empresas contratistas, se realizara con el fin de conocer el nivel
de riesgo y aplicar medidas de control que serán exigible a cualquier empresa contratista
que ingrese a la Empresa Constructora AITUE S.A, sin embargo será responsabilidad de
cada una de las empresas contratistas dar cumplimiento a lo establecido en el PREXOR y
realizar las evaluaciones cualitativas y cuantitativas al personal que tienen a cargo.

c) Nómina de trabajadores expuesto al Ruido.

Con los resultados obtenidos anteriormente se elaborará una nómina de todos y


cada uno de los trabajadores de la Obra por parte de la constructora, indicando en
dicha nómina (RG-SSOMA-097)
 Nombre del trabajador.
 Rut:
 Cargo u oficio.
 Si está o no expuesto a una fuente de ruido.
 Si la fuente es primario o secundaria.
 Tipo de fuente de ruido (nombre del equipo o herramienta).
 Lugar en donde está expuesto al ruido.

Esta nómina se actualizará cada vez que se incorporen nuevas actividades, se


incorporen nuevas fuentes de ruido o que exista modificación en el personal.

d) Matriz de Riesgo por Exposición a Ruido.

Con los datos obtenidos tanto en la Ficha de Evaluación Cualitativa como por el Mapa de
Riesgo Cualitativo, se procederá a realizar la Matriz de Riesgo por Exposición a Ruido (RG-
SSOMA-096), la cual contemplara los siguientes puntos:

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 Identificar el área de influencias de las fuentes de ruido sea estas fuentes de


ruido primarias o secundarias.
 Enumerar y nombrar las fuentes de ruido tanto principales como secundarias.
Para ello se debe considerar para cada puesto de trabajo, aquellas fuentes que
influyen y generan los niveles de ruido que afectan a los trabajadores en cada
uno de ellos.
 Se deben identificar todas las actividades y tareas que se realizan en cada uno
de los puestos de trabajo con exposición a ruido, las que deben ser descritas en
forma detallada.
 Se debe detallar el número de trabajadores para cada puesto de trabajo a
evaluar, lo que debe ser contemplado cada vez que se actualice el Sistema de
Gestión.
 Se debe indicar el tiempo asociado a la realización de cada una de las tareas o
actividades del puesto de trabajo que se evalúa.
 Se debe identificar la presencia de ciclos de trabajo, desde el punto de vista de
la exposición ocupacional a ruido, un ciclo de trabajo se refiere a un conjunto de
tareas con características similares que se repiten cíclicamente (a lo menos 2
veces), una tras otra. La caracterización correcta de la existencia de los ciclos de
trabajo, tiene como objetivo optimizar el número de mediciones que se deben
realizar.
 Se debe señalar si existe algún conjunto de trabajadores que realice una misma
tarea, usando las mismas materias primas y durante el mismo tiempo , de
manera que su exposición a ruido sea equivalente durante la jornada laboral. A
este grupo similar llamaremos Grupo de Exposición Similar (GES).
 Por cada una delas actividades evaluadas se deberá implementar medidas de
control para reducir el nivel de riesgo por la exposición. Respecto a las medidas
de control se explicara en forma más detallada a continuación.

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e) Evaluación Cuantitativa.

Si el resultado de la ficha de evaluación cualitativa dio como resultado que “ se


detecta presencia de riesgos” se solicitara al Organismo Administrador del Seguro
(Mutual de Seguridad C.Ch.C.) una evaluación cualitativa de los puestos de trabajo
con riesgo.

f) Mapa de Riesgo Cuantitativo.

Una vez recibido el informe de la evaluación cuantitativa realizada por el Organismo


Administrador, con los datos obtenidos se procederá a realizar el Mapa de Riesgo
Cuantitativo (RG-SSOMA-098), en dicho mapa se indicarán:

 Área.
 Actividad.
 Cargo u oficio.
 Nivel de exposición al que el trabajador está expuesto (evaluación de riesgo
de daño auditivo).
 Medidas de control para reducir la exposición.

La información reflejada en este Mapa se dará a conocer a cada uno de los


trabajadores involucrado en estas actividades, poniendo mayor énfasis en las
medidas de control que deben tomar.

8. IMPLEMENTACIÓN DE LAS MEDIDAS DE CONTROL.

Dentro de la Matriz de Riesgo por Exposición a Ruido se deberán establecer las medidas
de control recomendadas por el Organismo Administrador de la Ley 16.744, según señala el
PREXOR del MINSAL y además todas aquellas que determine la Constructora Aitue S.A.

8.1.- Plazos para la implementación de las medidas de control.

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La empresa deberá implementar las medidas de control de acuerdo a lo señalado en la


“Guía Preventiva para Trabajadores Expuestos a Ruido” del ISP, y en el PREXOR. En
este sentido, se deben utilizar los valores de exposición indicados en los informes de
medición realizados por la entidad evaluadora para establecer los plazos asociados a su
implementación, de acuerdo a lo señalado en la reglamentación que a continuación se
reproduce.

a. Si la dosis obtenido (o nivel de exposición normalizado) se encuentra entre un 50%


(82 db (A)) y 1000% (95 db (A)), el plazo máximo será de 1 año.
b. Si la dosis obtenida (o nivel de exposición normalizado) es igual o superior a 1000%
(95db(A)), el plazo máximo será de 6 meses.
c. Si se conatat la presencia de ruido impulsivo y su valor supera el Criterio de Acción
establecido (135 db(C) peak), el plazo máximo será de 6 meses.

Una vez implementados los métodos de control se deben establecer los mecanismos para
que la empresa comunique a la entidad evaluadora respecto de dicha implementación, de
forma de que esta institución evalué la efectividad de la medida.
En el caso de que las medidas no sean efectivas se deberán implementar, dentro de los
plazos ya establecidos, medidas adicionales de forma de poder lograr que la exposición en
dicho puesto sea menor que los criterios de acción.

8.2.- Medidas de Control.

De acuerdo a lo establecido en el punto 5.4 de la Guía Preventiva para trabajadores


expuestos a ruido se deberán determinar las siguientes medidas de control:

 1º Medidas de control de ingeniería


 2º Medidas de control administrativas
 3º Medidas de control en el receptor.

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El ruido debe ser controlado inicialmente en la fuente u origen. En caso de no ser factible, se
deben implementar medidas en el camino de propagación de éste (desde la fuente hasta el
receptor), y en última instancia, considerar medidas de control en el receptor.

 Medidas de carácter técnico (Control de Ingeniería).


Dentro de los controles de ingeniería posibles a adoptar según sea la condición del área de
trabajo o la actividad a evaluar según el puesto de trabajo donde exista exposición a ruido
se podrá considerar lo siguiente:

 Sustitución o adquisición de equipamiento y maquinaria más silenciosas.


 Aislamiento, determinar donde se tomaran medidas de aislamiento, en qué áreas de
trabajo, quienes serán favorecidos y especificar las barreras físicas que se utilizaran
para reducir la exposición por debajo del 50% de las dosis máxima permisible, tanto
de trabajadores afectados de manera indirecta como directa por la fuente
considerada.
 Otras Medidas, Reemplazo de piezas, instalación de barreras acústicas, cabinas
acústicas de operación.
 Modificación de la formas de operación de las maquinas, de manera que generen
menores niveles de ruido.
 Reordenamiento y redistribución de las fuentes generadoras de ruido en los lugares
de trabajo, permitiendo de esa forma disminuir el número de personas expuestas
ocupacionalmente a ruido.

Se debe considerar que las actividades que se realizan en la construcción son


actividades dinámicas, en donde el lugar y la condición del trabajo cambian diariamente,
por lo que se hace difícil el considerar medidas ingenieriles.

 Medidas Administrativas.

 Elaborar procedimientos de trabajo seguro, en todos los lugares de trabajo donde


existe exposición a ruido, detallando las tareas que realizan y las medidas
preventivas a considerar, efectuando la debida capacitación a los trabajadores.
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 Programa de mantención de equipos, herramientas, maquinarias (kango,


compresores). Se deberá elaborar un programa de mantención teniendo especial
énfasis en la reducción de ruido, más que en el simple funcionamiento de los mismos.
Se debe considerar que los equipos en su mayoría son de propiedad de cada
maestro y que las mantenciones diarias que le pueden efectuar serán de acuerdo a
lo que ellos detectan visualmente, por lo que las mantenciones diarias, se llevaran a
cabo por el operador del equipo o herramienta antes de que este comience su
funcionamiento verificando el estado de alimentación eléctrica, estado y desgaste de
discos de corte, cinceles, brocas o cuchillas.
 Mantención preventiva, estas serán solicitadas a los proveedores de los equipos
arrendados, la periodicidad estará determinada por el Dpto. de bodega quienes serán
los encargados de realizar un chequeo visual a estos equipos dejando registro en
RG-SSOMA- 027.
 Modificación de los métodos de trabajo que apunten a metodologías más silenciosas.
 Implementar señaliazción en todas aquellas áreas o zonas críticas, de forma de
advertir e informar adecuadamente a los trabajadores de los riesgos asociados por
transitar o permanecer en dicha zona. La señalización deberá indicar “ZONA
RUIDOSA” y permanecer siempre en un lugar visible para los trabajadores.
 Disminución del tiempo de exposición de los trabajadores por medio de métodos
organizativos del trabajo (por ejemplo, reducción del tiempo de exposición individual
a las fuentes de ruido, por medio de la rotación del trabajador entre distintos puestos
de trabajo , unos con menor nivel de ruido que otro).
 Programación de la producción y modificación de procesos, de modo que
determinadas labores ruidosas se efectúen con un número reducido de trabajadores
,o en su efecto, en horarios donde haya menor número de estos ( este punto se
considerara en especial cuando se realizan trabajos al interior de las viviendas o
Dptos.).
 Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad, Deberá estar incorporado el
riesgo de exposición a ruido, sus consecuencias y medidas preventivas (ODI).

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 Elemento de Protección personal (EPA)


Los epp auditivos deben ser considerados para la protección contra el riesgo
residual, es decir, aquel que no ha sido posible eliminar o controlar mediante la
aplicación de medidas ingenieriles o administrativas.
Cada trabajador será responsable del fiel cumplimiento entregado para el cuidado de
su equipo de protección.

 Programa de Protección Auditiva, Deberá ser elaborado según la Guía Técnica para
la selección y control de protección auditiva del departamento de Salud Ocupacional
del Instituto de Salud Pública de Chile.
 Identificar en que GES.
 Seleccionar protección auditiva que acredite certificado de calidad y aprobación por
parte del laboratorio autorizado por el ISP o resolución de acreditación o validación
de sus certificados extranjeros por parte del ISP.
 En cada una de las obras se incorporara al programa de capacitación (RG-SSOMA-
071), las capacitaciones relacionadas al uso correcto, mantención, reposición y
almacenamiento de los equipos de protección auditiva, dejando constancia escrita y
firmada de dicha actividad (RG-SSOMA-009).
 Supervisión en el uso correcto de la protección auditiva, considerando el cuidado y
estado físico de los EPPA.

9. DETALLE DE LOS TRABAJADORES EN VIGILANCIA DE SALUD.

 Evaluaciones Médicas.

a) La Empresa será la responsable que los trabajadores expuesto a niveles de ruido por
sobre lo permitido se realicen las evaluaciones médicas , el día en que han sido citados por
el Organismo Administrador, comunicándoles la fecha de citación y otorgarle para tal fin
los permisos con goce de suelo.
b) Una vez recibido los informes médicos de las evaluaciones, se informará al trabajador
que se le ha detectado algún daño auditivo los pasos que debe realizar junto al Organismo

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administrador, además los trabajadores diagnosticado con daño auditivo se mantendrán con
control periódico de por vida por el Organismo Administrador.
c) Todo trabajador que presente daño auditivo laboral debe ser reubicado en un área de
trabajo sin exposición al agente, conforme a lo dispuesto en el Art. 71 de la Ley 16.744.
d) Por cada uno de los trabajadores que se encuentren en Programa de Vigilancia
realizado por la Mutual de seguridad de la C.Ch.C., se desarrollara un informe de cada uno
de los casos, indicando (RG-SSOMA-099)
• Actividad del trabajador.
• Antigüedad en la empresa.
• Tiempo que desempeña la labor con riesgo.
• Edad y sexo del trabajador.
• Exámenes que se ha realizado el trabajador.
• Otras enfermedades anexas que pueda tener el trabajador.
• Elementos de protección personal que utiliza el trabajador forma de uso y mantención.
. Medidas de control se han tomado respecto del trabajador.
• Trabajos anteriores que ha realizado el trabajador ( tiempo y empresas).

10. CAPACITACIÓN

Todas y cada una de las Obras de Constructora AITUE S.A., estarán obligadas a realizar
capacitaciones preventivas, permanentes e imprescindibles en la prevención de la
exposición al ruido y sus consecuencias.
Los trabajadores deben ser capacitados de forma de lograr un impacto en el
comportamiento de éstos. Para tal fin, la capacitación debe incluir sesiones teóricas y
prácticas de enseñanza, como asimismo utilizar la metodología más adecuada al grupo de
trabajadores.
 Las obras deberán realizar un programa de capacitación de enfermedades profesionales
(RG-SSOMA-071), capacitación que deberá ser apoyada por la Mutual de Seguridad
C.Ch.C.

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 Se deberán desarrollar anualmente capacitaciones dirigidas a todos los profesionales de


la empresa, en donde se den a conocer los alcances del PREXOR, objetivos, metas y
cumplimientos que deben llevar a cabo las empresas.
 Al inicio de cada una de las obras se deberá realizar una difusión con apoyo de la Mutual
de Seguridad C.Ch.C., dirigida a toda la línea de supervisión, jefes de Terreno,
supervisores de empresas contratistas y Comité Paritario y Experto de la Obra, dando a
conocer El Programa de Exposición Ocupacional al Ruido (PREXOR), los aspectos
normativos, generalidades del agente y las medidas de control a desarrollar en la obra y
efectos a la salud producto de la exposición, de esta capacitación el organismo
administrador deberá dejar un acta con el registro de los temas abordados, personal
capacitado, cargo y nombre y el total de horas realizadas en dicha difusión, acta que será
enviada a la Seremi de Salud.
 La normativa legal sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales en Chile,
establece que es obligación dar a conocer al trabajador todas los riesgos y peligros a los
cuales se encuentra expuesto producto de sus desempeño laboral. Esta disposición,
denominada “Derecho a Saber” (RG-SSOMA-034, RG-SSOMA-032), implica que el
trabajador debe ser informado sobre las consecuencias de estas exposiciones, recibiendo
una formación en materia preventiva al momento de su contratación.
 A todos los trabajadores que se encuentren expuesto al agente ruido, se realizará un
proceso de capacitación dirigido por el experto en Prevención de la obra, en estas
capacitaciones deberán ir enfocados a temas como:
 Legislación y normativa de referencia asociada a la evaluación de la exposición
ocupacional a ruido en los lugares de trabajo.
 Conceptos básicos del ruido.
 Efectos en la audición producto de la exposición ocupacional a ruido, así como sus
consecuencias y síntomas.
 NPseq existentes en los lugares de trabajo, indicando específicamente los
resultados de las evaluaciones efectuadas y su comparación con los criterios de
acción y límites máximos permitidos establecidos en la normativa legal vigente,
señalando explícitamente la aplicación que tiene su superación.

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 Modo de utilización de las máquinas y equipos para reducir al mínimo la emisión


de ruido, considerando además, criterios de revisión y mantenimiento de éstas.
 Criterios de trabajo seguro.
 Las medidas de prevención y de control de ruido implementadas en los puestos de
trabajo, explicitando las del tipo técnico y administrativas.
 Los factores que pueden incrementar los efectos del ruido (sustancias tóxicas
vibraciones, edad, embarazo, etc)
 Aspectos para que el mismo trabajador detecte en forma precoz posibles grados
de pérdida auditiva: dificultad para escuchar conversaciones de otras personas o
llamados telefónicos ; pérdida temporales dela audición; haber recibido
comentarios aspecto de los elevados niveles de voz con que conversa; existencia
de pititos en uno u otro oído.
 Cada una de las capacitaciones deberán ir apoyadas de un test de evaluación de los
temas tratados (RG-SSOMA-052).
 En cada una de las capacitaciones deberá quedar un respaldo (RG-SSOMA-09), el cual
contenga:
 Fecha y tiempo de duración de la capacitación.
 Nombre del relator.
 Contenidos de la capacitación.
 Nombre completo, apellidos, actividad u oficio del trabajador.
 Nombre de la empresa del trabajador.
 Los respaldo de asistencia a las capacitaciones deberán ser enviadas a la Seremi de
Salud.

11. REVISIÓN DEL PROGRAMA.

El presente Sistema es revisado y reeditado si es necesario, bajo una nueva versión, al


menos una vez al año, a fin de actualizar su contenido. Puede sin embargo, ser modificado
con más frecuencia en caso de ser necesario, debido a cambios en la estructura
organizacional, operación de la empresa o de los requerimientos legales de seguridad en el
trabajo.

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El responsable de la actualización y control de distribución de este documento es el Jefe de


Prevención de Riesgos y Medio Ambiente, quien distribuirá a cada una de las Obras que se
ejecuten, dejando una hoja de control de distribución en cada una de ellas.

El Sistema de Gestión será evaluado en su cumplimiento en cada una delas obras a mitad
y al final de cada una se realizara una auditoria interna en donde se controle el
cumplimiento de este, dichos resultados serán entregados a la Gerencia de la Empresa, en
donde se analizaran los resultados.
Anualmente se evaluara el Sistema de Gestión para ver la incorporación de nuevas técnicas
de mitigación del agente.

12. ANEXOS.

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Registro de Capacitación Referencia PR-SSOMA-17

RG-SSOMA-009 Versión 03

OBRA FECHA

TEMA(S) MATERIAS
Charla Operacional Seguridad
Prevención de riesgos
Medio Ambiente
Reinstrucción
Curso de Capacitación

PROCEDIMIENTO ASOCIADO

HORA INICIO HORA TÉRMINO DURACIÓN horas TOTAL HH

RELATOR Nombre Cargo:

Nº NOMBRE COMPLETO RUT CARGO/ACTIVIDAD EMPRESA FIRMA

9
10

11

12

13

14
15

16

17

OBSERVACIONES

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