PIP CONSOLIDADO 2022 - Anexos
PIP CONSOLIDADO 2022 - Anexos
PIP CONSOLIDADO 2022 - Anexos
INTRODUCCIÓN
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INTRODUCCION
El presente Documento es elaborado por la Dirección General de Inversiones Públicas denominado Plan de
Inversión Pública, es uno de los instrumentos de planificación más importantes del Gobierno, ya que permite
llevar a la práctica las políticas, planes, estrategias, programas y proyectos orientados a mejorar la calidad de
vida de la población hondureña, haciendo uso óptimo de los recursos del Estado de forma que éstos brinden
beneficios a los ciudadanos de manera oportuna, eficaz y sostenible. En ese sentido, los recursos invertidos
producen mayor bienestar social a la comunidad, en coherencia con las prioridades de Gobierno establecidas
en el Plan Estratégico de Gobierno Visión de País (2010-2038) y los lineamientos e indicadores del Plan de
Nación (2010-2022).
Asimismo, la Ley Orgánica de Presupuesto en el artículo 58, establece que la Dirección General de Inversiones
Públicas (DGIP) de la Secretaría de Finanzas, es el órgano técnico coordinador del Programa de Inversión
Pública, teniendo entre sus funciones, la conformación del Programa Plurianual de Inversión Pública que las
instituciones incluyen en sus planes operativos anuales y en sus respectivos presupuestos en el marco de las
directrices que rigen el proceso de formulación (programación), aprobación, ejecución, seguimiento y
evaluación y liquidación presupuestaria.
Por otra parte, se resalta que la responsabilidad de ejecutar los recursos destinados a Inversión
Pública es exclusiva de las Instituciones ejecutoras del Sector Publico, de acuerdo con lo establecido
en el Reglamento de las Disposiciones Generales de Presupuesto Vigente (Acuerdo Número No. 019-
2021), Artículo 2, numeral 34, el cual define:
En la Sección II se detalla el Marco Legal y Normativo de la Inversión Pública. Contiene los Lineamientos de
Política de Inversión Pública para el período 2022–2025, que permitirá a las instituciones del Gobierno, llevar
a la práctica las políticas, planes y programas, con el fin de alcanzar los objetivos y estrategias de mediano y
largo plazo.
La Sección III contiene la Evolución Reciente de la Inversión Pública 2015-2020, se destaca el comportamiento
de la Inversión Pública. Así mismo el presupuesto vigente de la Inversión Pública para el año 2021, que al mes
de Julio asciende a L24,704.8 millones (3.9% del PIB para dicho año) de los cuales L12,186.5 millones
corresponden al Programa de Inversión Pública, asimismo, incluye proyectos bajo la modalidad de Asociaciones
Público-Privada (APP) por un monto de L2,590.4 millones Programa Vida Mejor L6,000.0 millones, fideicomiso
para Infraestructura Vial L2,800.0 millones y Fideicomiso de Inversiones y Asignaciones FINA II por L978.9
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millones y otros Fideicomisos por L149.4 millones; dichos recursos han sido destinados para la ejecución de
87 programas y proyectos concentrándose la mayor inversión en el Sector Protección Social, Carreteras,
Transporte y Obras Públicas, Sector Salud, Sector Energía y Sector Productivo y Riego, en menor proporción
el resto de los sectores.
En la Sección IV se incluyen las perspectivas de la Inversión Pública 2022, que en su mayoría corresponde a
proyectos iniciados en años anteriores, Programa Vida Mejor, Programa infraestructura Vial y los Proyectos de
APP, el Fideicomiso FINA, el Fideicomiso de Infraestructura de Islas de la Bahía, Fideicomiso de Infraestructura
para los Departamentos de Atlántida y Colón, Fideicomiso en apoyo a la Promoción al Deporte, por otra parte
se prevé el inicio de 9 proyectos que contribuyen de manera directa o indirecta con la reactivación económica,
a la generación de empleo y con los objetivos del Plan Estratégico de Gobierno 2018 – 2022: Honduras Avanza
con paso firme “Plan de Todos para una Vida Mejor”.
El Sistema Nacional de Inversión Pública de Honduras (SNIPH), comprende un conjunto de principios, políticas,
normas, metodologías y procedimientos comunes a todas las Instituciones Públicas, orientadas a ordenar el
proceso de la inversión y concretar las opciones más rentables económica y socialmente, para priorizar,
formular, financiar, ejecutar, dar seguimiento, monitorear y evaluar los proyectos que conforman el Programa
Plurianual de Inversión, considerando las políticas públicas en el marco de la Visión de País y Plan de Nación.
El SNIPH está conformado por cuatro (4) componentes; i) Marco Legal y Normativo, ii) Desarrollo e
Instrumentos Metodológicos, iii) Capacitación y iv) Sistema de información (Herramienta Informática), que se
constituye como Banco Integrado de Proyectos (BIP).
El objetivo del SNIPH, es apoyar la toma de decisiones de gestión de la Inversión Pública para el logro de
eficiencia y eficacia, en la utilización de los recursos de inversión, aplicando procesos de planificación,
programación, ejecución, seguimiento, y evaluación de las intervenciones financiadas total o parcialmente con
recursos públicos internos y externos, considerando los lineamientos de la Política del Gobierno.
La herramienta informática del SNIPH está estructurado en Cuatro Módulos en el cual se incluye el ciclo de
vida de proyectos; Módulo de Administración, Módulo de Pre inversión- Formulación de Proyectos y Nota de
Prioridad, Módulo de Inversión Asignación de Convenios, Ejecución Acumulada de proyectos de Arrastre,
Disponibilidad Fiscal Plurianual, Activación de Proyecto, Programación de proyecto, Seguimiento y Evaluación
y Cierre de Proyectos, Modificaciones: Enmiendas y Dictámenes, así como el nuevo sub módulo: Mapeo de la
Inversión Pública y Modulo de Operación.
El Plan de Inversión Pública (PIP) es uno de los instrumentos de planificación más importantes del Gobierno,
ya que permite llevar a la práctica las políticas, planes, estrategias, programas y proyectos, enmarcados en la
Planificación Estratégica del País.
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Los programas y proyectos en ejecución (arrastre) y nuevos que conforman el Programa de Inversión Pública
que transciendan al ejercicio fiscal 2021, deben estar registrados en el SNIPH, de acuerdo a los módulos
correspondientes del ciclo de vida de proyectos formulados según la Guía Metodológica General para la
formulación y Evaluación de Proyectos.
Cabe mencionar que el SNIPH está relacionado con el Nuevo Sistema de Administración Financiera Integrada
(SIAFI-GES) en lo que respecta al flujo de información financiera de los proyectos de Inversión Pública,
considerando la relación a nivel de categoría programática.
Dirección General de Inversiones Públicas: como ente rector del PIP, Priorización de la Viabilidad Técnica
de Proyectos, Programación física y financiera de las inversiones, Seguimiento Físico y Financiero de
proyecto y cierre de Proyectos.
Instituciones Sector Público: Comprende las Unidades encargadas de la formulación y ejecución de
Proyectos.
Dirección Presidencial de Planificación Estratégica, Presupuesto e Inversión Pública (DPPEPIP): Emite la
certificación del Alineamientos de prioridad estratégica para la formulación y evaluación de nuevos
proyectos.
Dirección Presidencial de Gestión por Resultado (DPGR): Programación y ejecución Física: Generación de
resultados de producción (final, intermedia) de proyectos de inversión pública a nivel de Proyecto y
Componentes.
Organismos Multilaterales y Agencias de Cooperación Externa: Gestión de financiamiento para Programas
y Proyectos / Revisiones periódicas de cartera.
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II. MARCO LEGAL Y NORMATIVO DE LA INVERSIÓN PÚBLICA
Pre inversión
La Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas (SEFIN), a través de la Dirección General de Inversiones
Públicas (DGIP), emitirá la respectiva Nota de Prioridad de los nuevos Proyectos que sean incorporados en
el PIP, para lo cual las Instituciones del Sector Público solicitantes, deberán presentar el documento de
proyecto de acuerdo a la Guía Metodológica General para la Formulación y Evaluación de Proyectos aprobada
para tal efecto, debiéndose registrar en la Herramienta Informática del SNIPH, identificando el entregable /
producto final del proyecto como parte de la información primordial de los proyectos.
Toda iniciativa de Inversión Pública deberá contar con la Certificación de Alineamiento Estratégico otorgada
por la Secretaría de Coordinación General de Gobierno (SCGG) a fin de evidenciar la prioridad estratégica en
el Marco de las prioridades del Gobierno a través de la Dirección Presidencial de Planificación Estratégica,
Presupuesto e Inversión Pública, previo al otorgamiento del Espacio Fiscal y emisión de la Nota de Prioridad,
mediante el siguiente procedimiento:
a. Las Instituciones deberán presentar toda iniciativa de proyecto de Inversión Pública primero al
Gabinete Sectorial del que la Institución forma parte, asegurando el alineamiento de cada propuesta
a las prioridades Sectoriales y Nacionales.
b. Las propuestas identificadas como prioritarias por el Gabinete Sectorial serán remitidos
posteriormente a la Secretaría de Coordinación General de Gobierno, solicitando la Certificación del
alineamiento estratégico del Proyecto.
La SEFIN, a través del Comité de Incorporación Presupuestaria integrado por las Direcciones Generales de
Inversiones Públicas, Política Macro Fiscal, Presupuesto y Crédito Público, emitirá Nota Técnica en forma
conjunta con el fin de determinar si existe el espacio fiscal para el financiamiento con Crédito Externo y Fondos
de Donación de un nuevo proyecto.
En el caso de recursos del tesoro y/o propios, los mismos deberán contar con Disponibilidad dentro del
presupuesto de la institución ejecutora la cual deberá evidenciar la estructura presupuestaria en el ejercicio
fiscal vigente. Para años subsiguientes el espacio fiscal de Fondos Nacionales y/o Propios deberá estar
enmarcado en el Marco Macro Fiscal de Mediano Plazo (MMFMP).
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La SEFIN, no podrá iniciar el proceso de emisión de Nota de Prioridad sin antes haber cumplido con los
requisitos previamente descritos.
Los nuevos proyectos propuestos por las Instituciones del Sector Público deberán ser sometidos ante la
Dirección General de Inversión Pública, para su análisis de viabilidad técnica, económica, financiera, de impacto
social, ambiental y de riesgos, requeridos para la emisión de la Nota de Prioridad.
Los nuevos proyectos deberán identificar gastos para la operación y mantenimiento; así como un análisis de la
futura carga fiscal y lo que implicaría disponer de estos recursos para asegurar la sostenibilidad de los mismos,
especialmente los orientados al sector social (escuelas, centros de salud, hospitales, carreteras entre otros).
En el caso de modificación del Proyecto en la Fase de Pre inversión o Inversión, debido a cambios realizados
a los aspectos técnicos de la formulación del proyecto, aplica en los siguientes casos: inconsistencias en el
nombre del proyecto (siempre y cuando este no afecte el objetivo y alcance del mismo), cambio de unidad
ejecutora, localización geográfica, cobertura, incremento o disminución del costo total del proyecto y
Fuente de Financiamiento, la Dirección General de Inversión Pública, emitirá Dictamen Técnico de Enmienda
a la Nota de Prioridad.
Para este efecto se requerirá que las Instituciones del Sector Público a través de las UPEG’s, adjunten la debida
documentación de respaldo que permita el análisis técnico-económico para la emisión del dictamen
correspondiente.
Se podrán desarrollar esquemas de Participación Público Privada (en sus diferentes modalidades) para
financiar proyectos de inversión, enmarcados en la Ley de Asociaciones Público-Privadas (APP), y formulados
en base a la Guía Metodológica General para la Formulación y Evaluación de Proyectos (GMG) para su posterior
registro y nota de prioridad en el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIPH), todo lo anterior previo al
dictamen de la Unidad de Contingencias Fiscales.
Los Programas y proyectos de Inversión pública financiados a través del mecanismo de fideicomisos que
financian específicamente inversión deberán proceder a ser registrados en el SNIPH.
Los organismos financieros Multilaterales, Bilaterales, Internacionales y privados deberán atender únicamente
las gestiones y solicitudes realizadas a través de la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas (SEFIN); lo
anterior en cumplimiento al procedimiento establecido en la legislación vigente.
Ninguna gestión de financiamiento para programas y proyectos dará inicio sin contar con la Pre Inversión del
proyecto y su respectiva Nota de Prioridad, emitida por la Dirección General de Inversiones Públicas y otros
requisitos contemplados en las Leyes vigentes.
Se gestionará financiamiento únicamente para aquellos proyectos priorizados, que resulten coherentes con las
prioridades de las políticas y planes nacionales, sectoriales y regionales, que sean consistentes con las metas
de gasto público y de endeudamiento externo que define el Marco Macro Fiscal Mediano Plazo.
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Los proyectos financiados con recursos provenientes de donaciones o préstamos el caso de las contrapartes
nacional de los programas y proyectos cuando sea exigible por el Organismo financiador deberá establecerse
en los convenios de préstamo hasta por un 10% de contrapartida nacional sobre el monto total del convenio,
y en el caso de contraparte de donaciones, esta será hasta un 20% y de preferencia se pactará en especie
detallando su contribución.
Toda institución ejecutora de proyectos deberá considerar dentro del techo presupuestario los valores
correspondientes a la contraparte cuando se requiera.
Sólo se incluirán en el anteproyecto de Presupuesto del siguiente Ejercicio Fiscal, los proyectos que cuenten
con el financiamiento asegurado, Espacio fiscal, convenio firmado y en proceso de aprobación por el Congreso
Nacional.
Proyectos en Ejecución
Los proyectos deben contar con Planes Anuales de Adquisiciones y Contrataciones; Plan Operativo Anual y
Planes de Ejecución de Proyecto actualizados y Proyección de ejecución presupuestaria mensual, los cuales
deben ser enviados a la Dirección General de Inversiones Públicas, inmediatamente después de ser aprobado
el Presupuesto General de la República para el debido seguimiento físico financiero, así como copia de los
contratos de obras en ejecución.
La Dirección General de Inversiones Públicas dará seguimiento y apoyo para el estricto cumplimiento a los
Planes de Acción, Plan de Adquisiciones, Plan Operativo Anual, contratos de obras en ejecución, a fin de evitar
desfases en la ejecución y/o ampliaciones de fecha límite de desembolsos y cierre de proyectos, esto aplica
para todas las fuentes de financiamiento.
Los Planes de Adquisiciones de Compras y Contrataciones deben ser publicados por las instituciones en el
Sistema de HonduCompras, dentro de los treinta 30 días calendario después de la publicación del Presupuesto
General de Ingresos y Egresos de la República.
Todas las Instituciones que ejecutan programas y proyectos de Inversión Pública deberán remitir a la Dirección
General de Inversiones Públicas la proyección Mensual de ejecución financiera por proyectos y por fuente,
dentro de los quince 15 días calendario después de su publicación en la Gaceta del Presupuesto General de
Ingresos y Egresos de la República.
Las Instituciones del Sector Público que ejecuten programas y proyectos de inversión pública indistintamente
de su fuente de financiamiento deberán ajustar su programación de compromisos y pagos estrictamente a su
presupuesto vigente.
Todas las instituciones del Sector Público que ejecuten programas institucionales y proyectos de inversión
deberán identificar y marcar en la estructura programática a nivel de actividad u obra en el Marco
Presupuestario de Mediano Plazo (MPMP), de acuerdo al clasificador de cambio climático, en base a criterios
técnicos orientados a la mitigación, adaptación y gestión de desastres relacionados con el cambio climático,
actividad que deberá ser desarrollada por las subgerencias de presupuesto en conjunto con las UPEG´s.
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La Secretaría de Finanzas, a través de la Dirección General de Inversiones Públicas emitirá Opinión Técnica con
el fin de recomendar la reestructuración, cierre o reorientación de recursos de aquellos proyectos en estado
de alerta tomando en cuenta el tiempo y montos de ejecución acumulados en la vida del proyecto, así como
otros aspectos que se consideren importantes en la baja ejecución de los mismos.
Los requerimientos de desembolsos externos estarán ligados a la programación de la ejecución física financiera
acorde a los techos establecidos para la ejecución en la política fiscal y a la justificación de gastos del
desembolso anterior ante el organismo financiador, de acuerdo con los compromisos contractuales, evitando
mantener saldos en cuentas especiales y en libretas pagadoras. La Dirección General de Inversiones Públicas y
la Dirección General de Crédito Público darán el seguimiento según corresponda.
Se dará continuidad a los proyectos en ejecución, a fin de que los mismos cuenten con los recursos necesarios
para su culminación en el tiempo programado.
El gasto administrativo asignado anualmente no debe ser superior al 10% acumulado con respecto al costo
total del proyecto, lo cual deberá reflejarse claramente en la estructura presupuestaria correspondiente a
gastos administrativos de la Unidad Ejecutora. En el caso de las unidades Administradoras de Proyectos el gasto
administrativo asignado anualmente no debe ser superior al diez por ciento (10%) acumulado con relación al
costo total del conjunto de proyectos bajo su administración.
Las instituciones del Sector Público están obligadas a incorporar en el SNIPH y SIAFI en su presupuesto los
proyectos financiados con recursos de donación independientemente que requiera o no de contraparte,
evidenciando su financiamiento mediante el convenio suscrito documento equivalente y cumpliendo los
requisitos legales establecidos.
En congruencia con el Marco Macro Fiscal de Mediano Plazo definido por el Gobierno de la República, las
Instituciones ejecutoras de proyectos no podrán comprometer recursos adicionales a los contemplados en los
techos presupuestarios asignados en cada período fiscal.
Los proyectos efectuarán las auditorías anuales y de cierre incluidas en los Convenios de financiamiento
externo suscritos, asimismo los proyectos financiados con fondos nacionales.
Proyectos en Cierre
Los proyectos que se encuentren en su fase final deberán dar fiel cumplimiento a lo siguiente:
Las instituciones que cuenten con programas y proyectos en proceso de cierre y que estos gocen de periodos
de gracia otorgados en los convenios de financiamiento, después de realizado el último desembolso, deberán
incluir en sus presupuestos institucionales los montos necesarios para dicho periodo, para el cierre satisfactorio
del proyecto.
Las unidades ejecutoras de Programas y Proyectos no deberán suscribir contratos de obras, bienes, servicios o
suministros cuya fecha de cierre trascienda a la finalización del proyecto.
Cumplir en el tiempo establecido con las auditorías incluidas en los Convenios suscritos.
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Regularizar en el SIAFI los gastos efectuados y devolver ante la Secretaría de Finanzas los saldos no justificados
o no utilizados, presentando el Informe de Gastos efectuados a la Dirección General de Crédito Público, con al
menos dos meses antes de la fecha de cierre de cada proyecto, para proceder a realizar cualquier trámite que
se estime conveniente ante el Organismo Financiador.
Mantener en la Unidad Ejecutora únicamente el recurso humano necesario para cumplir con las actividades de
cierre del proyecto (Ejemplo: Coordinador, personal administrativo-contable) debiendo remitir seis meses
antes la planilla de personal indispensable para el cierre del proyecto y adjuntar análisis comparativo de la
reducción de personal.
Presentar a las Direcciones Generales de Inversiones Públicas y Crédito Público el Informe Final que contemple
el cierre financiero, contable y de resultados obtenidos de cada Proyecto finalizado, el acta de recepción final,
así como el informe de auditoría de cierre y el informe de evaluación final que evidencie el logro de los
objetivos.
Realizar las previsiones necesarias para gastos de mantenimiento y operación una vez que el proyecto finalice,
las cuales deberán estar incluidas dentro del presupuesto de cada institución.
La herramienta informática del Sistema está estructurada en Módulos de acuerdo con el ciclo de vida de
proyectos:
Módulo de Inversión:
Registro, verificación y aprobación de Convenio. (Relación de la BIP-Fuente específica en SIAFI)
Programación Física Financiera del Programa de Inversión Pública Anual y Plurianual
interrelacionado con el Marco del Gasto de Mediano Plazo.
Registro de Ejecución Física Financiera.
Cierre de Proyectos
Modificaciones al Proyecto
Enmienda, una vez aprobado el Dictamen correspondiente se procederá a realizar los ajustes del
proyecto en la herramienta del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIPH.
Cambio entre Categorías de Inversión, una vez aprobado el Dictamen correspondiente se procederá
a realizar los ajustes del proyecto en la herramienta del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIPH.
Ampliación de Plazo para la Fecha de Fin del proyecto, una vez aprobado el Dictamen
correspondiente se procederá a realizar los ajustes del proyecto en la herramienta del Sistema
Nacional de Inversión Pública SNIPH.
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El mapeo de la Inversión Pública existirá en un portal donde se visualizarán diferentes vistas
incluyendo los entregables e intervenciones de los proyectos en el territorio nacional, como insumo
para la toma de decisiones, tomando como base los indicadores del marco lógico y las coordenadas
registradas en la herramienta informática del SNIPH.
En el Titulo III de la Inversión Pública, Capítulos II y III, de la Ley Orgánica de Presupuesto, se encuentran
plasmadas las atribuciones que a la Dirección General de Inversiones Públicas se le han conferido por ley:
• Artículo 58: La Dirección General de Inversiones Públicas (DGIP), dicta Normas Técnicas de Inversión
Pública las cuales están vigentes a la fecha y son la base para el diseño, implementación y seguimiento
del Sistema Nacional de Inversiones Públicas de Honduras.
• Artículo 62: Previo a la gestión de Financiamiento de programas y proyectos las Instituciones del
Sector Público, deberán gestionar ante la Secretaría de Finanzas /DGIP la emisión de Nota de prioridad.
• Artículo 106: Posterior a la emisión de la Nota de Prioridad que emite la Secretaría de Finanzas, a
través de la Dirección General de Inversiones Públicas, cuando se requiera modificar aspectos técnicos
en la formulación del proyecto, las instituciones del Sector Público, deberán solicitar a la Secretaría de
Finanzas “Dictamen Técnico de Enmienda a la Nota de Prioridad, en los siguientes casos:
inconsistencias en el nombre del proyecto (siempre y cuando éste no afecte el objetivo y alcance del
mismo), Cambio de Unidad Ejecutora, cobertura, localización geográfica, incremento o disminución
del costo del proyecto y Fuente de Financiamiento.
Para este efecto, se requerirá que las instituciones del Sector Público, a través de las UPEG´s, adjunten
la debida documentación de respaldo que justifique y que permita el análisis técnico, para la emisión
del Dictamen correspondiente que incluya el avance físico y financiero acumulado. En el caso que se
requiera cambio del objetivo y/o alcance, se deberá considerar como nuevo Proyecto.
Artículo 110.- Las ampliaciones, plazos de cierre de ejecución, período de desembolsos y período de
gracia de proyectos independientemente de la fuente de financiamiento deben contar con el Dictamen
Técnico de la Dirección General de Inversiones Públicas de la Secretaría de Estado en el Despacho de
Finanzas.
Esta Dirección emitirá Dictamen Técnico previo a la gestión ante Organismos Internacionales por parte
de la Dirección General de Crédito Público (en el caso de financiamiento externo) los cuales deberán
estar establecidos en los Convenios Internacionales. En el caso de Fondos nacionales y propios se
notificará a la Institución ejecutora correspondiente.
Para ello es requisito obligatorio presentar a la Dirección General de Inversiones Públicas, previo a la
emisión del referido Dictamen lo siguiente:
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1) Informe de ejecución física y financiera acumulada del proyecto;
2) Reprogramación de las actividades que incluyen los costos por actividad, debiendo en la etapa del
cierre del proyecto contemplar únicamente personal administrativo y contable; y,
3) Evidenciar que el gasto administrativo no exceda el 10% respecto al total de la inversión.
4) Contar con el setenta y cinco (75%) de los recursos comprometidos (independientemente de la
Fuente de Financiamiento) según contrato suscrito del monto total del proyecto; y,
5) Justificaciones correspondientes.
Artículo 112.- Una vez autorizadas las ampliaciones de plazos, periodo de desembolsos, cierre de
proyectos, período de gracia por los Organismos Financiadores y enmiendas a las Notas de Prioridad
autorizadas por la Secretaría de Finanzas, las unidades ejecutoras de proyectos tendrán diez (10) días
hábiles para realizar su registro con los cambios correspondientes en la herramienta informática del
Sistema Nacional de Inversiones Públicas de Honduras (SNIPH), con la documentación de respaldo.
Es requisito obligatorio que la Unidad Ejecutora presente a la Dirección General de Inversiones Públicas
la siguiente información:
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III. EVOLUCIÓN RECIENTE DE LA INVERSIÓN PÚBLICA Y PLAN DE NACIÓN
El Presupuesto Vigente promedio anual del período 2015-2020 fue de L23,410.2 millones de los cuales se
ejecutó un promedio de 80%, siendo el año 2016 el que presenta el porcentaje más alto de ejecución con el
86%. El incremento en el Presupuesto de Inversión, así como su ejecución es debido a la incursión de proyectos
ejecutados bajo la modalidad APP y el Programa Vida Mejor.
La Ejecución de la Inversión Pública del año 2015 (80% de ejecución) es producto de la implementación de
acciones que tenían como prioridad, reducir el déficit fiscal y lograr la consolidación fiscal, procurando una
mejor administración de los recursos del Estado; manteniéndose entre el 2015 y 2017 en 80% la ejecución
promedio del periodo 2015 – 2017 (82%). Esto como producto de la implementación del Sistema Nacional de
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Inversión Pública de Honduras (SNIPH), que ha venido a controlar y ordenar la inversión pública nacional, a
partir del año 2015 a la fecha.
Asimismo, en los años 2017 – 2018, el presupuesto del año 2017 fue el más elevado con L28,112.4 millones,
con un porcentaje de ejecución (80%); no obstante, la ejecución en el año 2018 tiende a disminuir de un 80%
(2017) a un 77% (2018), producto de las políticas de ajuste fiscal que ha implementado el gobierno, no solo
para dicho año sino para los subsecuentes 2019-2020
Para el periodo 2016-2018 se reduce el presupuesto para el año 2018 a L26,700.2 millones, referente a
L 28,112.4 millones del año 2017 y L27,277.9 millones para el 2016. Por otra parte, claramente se observa una
caída de sus presupuestos en los años 2019 y 2020 L 21,329.4 millones y L 22,498.1 millones respectivamente,
producto de las medidas fiscales que el gobierno ha venido implementando.
Cuadro No.1
Financiamiento de la Inversión Pública
En el período 2015 – 2020, en promedio
Ejecución 2015-2020 la principal fuente de financiamiento de
Cifras en millones de Lempiras
Fondos Externos la Inversión Pública lo constituye los
Fondos
Año Crédito Donaciones Cuenta del Total Fondos Total
Nacionales
Externo Externas Milenio
Otros Fondos
Externos Fondos Nacionales el cual es
2015 2,649.2 7,468.6 1,297.0 31.6 203.8 9,001.0 11,650.1 representado por el 52%, porcentaje
2016 13,160.5 9,067.4 1,092.0 99.3 21.5 10,280.1 23,440.6
2017 10,900.0 10,712.7 785.6 85.9 11.7 11,595.8 22,495.8 que es significativo en vista que el
2018 11,544.3 7,886.7 1,045.5 97.9 - 9,030.1 20,574.4 mismo incluye los proyectos APP, el
2019 9,818.3 7,231.9 927.8 37.6 8,197.3 18,015.6
2020 10,116.3 5,669.7 863.9 6,533.6 16,649.9 Programa Vida Mejor, El Fideicomiso del
Fuente: SIAFI y Superintendencia de Alianzas Públicas Privadas (SAPP)
Programa de Infraestructura Vial y
Fideicomiso FINA, Seguidamente los fondos externos con un 48% del presupuesto en promedio total de la
inversión pública, de los cuales 88% lo constituyen fondos de crédito externo, con organismos multilaterales
en todos los años del período, tales como: el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), como el Banco Mundial
(BM), el Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) y así como organismos bilaterales. El 12%
con fondos no reembolsables incluyendo la participación de la Cuenta del Milenio y otros fondos.
Al mes de julio de 2021, la Inversión Pública, alcanza un presupuesto Vigente de L24,704.8 millones que
representa el 3.9% del PIB Proyectado, para la ejecución de 87 proyectos, incluidos cinco proyectos financiados
a través de la modalidad Asociaciones Público-Privadas (APP) y seis Fideicomisos; el Fideicomiso de
Infraestructura Vial, Fondo Social para la Reducción de la Pobreza (Vida Mejor), Fideicomiso de Inversiones y
Asignaciones (FINA), Fideicomiso: Mejoramiento de la Infraestructura y Servicios del Departamentos de Islas
de la Bahía, Fideicomiso: Mejoramiento de la Infraestructura Vial de los Departamentos de Colón y Atlántida,
Fideicomiso Nacional de Apoyo y Promoción del Deporte y 76 proyectos que conforman el Programa de
Inversión Pública (PIP), los cuales contribuyen al incremento de los activos no financieros de las entidades que
integran el Sector Público y los bienes de dominio público, con el fin de iniciar, ampliar, mejorar, modernizar,
reponer o reconstruir la capacidad productiva de bienes y la prestación de servicios.
Del monto total de la Inversión Pública vigente para la gestión 2021, L12,186.5 millones están destinados a
financiar programas y proyectos de inversión pública; de los cuales L10,029.4 millones (82%), son financiados
con recursos de Crédito Externo; considerando los compromisos adquiridos con el Fondo Monetario
Internacional en relación al control del déficit fiscal, se han adoptado medidas de equilibrio (traslados entre
instituciones) de estos recursos, a fin de no sobrepasar la Meta prevista para las instituciones de la
Administración Central.
Respecto a los programas y proyectos los Fondos Nacionales representan el (10%) L1,176.9 millones del
presupuesto vigente, entre las instituciones que concentran el mayor porcentaje de estos recursos (63%),
destacan la Secretaría de Infraestructura y Servicios Públicos (INSEP) y la Secretaría de Desarrollo e Inclusión
Social (SEDIS), por su parte la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) y la Empresa Nacional Portuaria
reportan el 100% (L169.3 millones) en fondos propios; y las Donaciones representando el (8%) L980.2 millones.
De los L24,704.8 millones vigentes el 55% es financiado por Fuentes Nacionales que incluyen los recursos
propios de las Instituciones, aportes de contrapartes nacionales de los diferentes proyectos, incluye el
financiamiento a las APP, el Fondo Social Reducción de la Pobreza Vida Mejor, Fideicomiso de Inversiones y
Asignaciones (FINA 2) y Fideicomiso de Infraestructura Vial, Fideicomiso: Mejoramiento de la Infraestructura y
Servicios del Departamentos de Islas de la Bahía, Fideicomiso: Mejoramiento de la Infraestructura y Servicios
del Departamentos de Islas de la Bahía, Mejoramiento de la Infraestructura Vial de los Departamentos de Colón
y Atlántida, Fideicomiso Nacional de Apoyo y Promoción del Deporte, además el Crédito Externo representan
el 41% del total del PIP y las Donaciones Externas representan el 4%.
En las Disposiciones Generales del Presupuesto, para el Ejercicio Fiscal 2021, se incluyen lineamientos
específicos orientados a ordenar y agilizar la ejecución de proyectos, acorde a las restricciones fiscales.
De igual forma el Artículo No. 29 expresa en una de sus partes: Los recursos de Donación, Apoyo Presupuestario no
reembolsable y otras fuentes externas distintas a los Préstamos, se incorporarán siguiendo el procedimiento
establecido en este Artículo, siempre que dichos recursos sean recibidos en el presente Ejercicio Fiscal y/o se
requieren para regularizar el ingreso y el gasto efectuados en el presente año.
En caso que estos recursos hayan sido recibidos en años anteriores, se deberá seguir el procedimiento de
búsqueda de Espacio Presupuestario para su incorporación, sometiéndose al análisis del Comité de
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Incorporaciones Presupuestarias de la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, el cual estará integrado
por la Dirección General de Inversión Pública, Dirección General de Política Macro Fiscal, Dirección General de
Presupuesto y Dirección General de Crédito Público, quien emitirá la Nota Técnica de incorporación
presupuestaria para fondos externos.
Es de mencionar, que de acuerdo a las Disposiciones Generales del Presupuesto, en su Artículo 30, que
literalmente expresa: “Con el fin de evitar las incorporaciones de fondos externos provenientes de Préstamos,
las instituciones públicas deberán revisar a lo interno de su presupuesto el nivel de ejecución, e identificarán
con base a la priorización correspondientes los traslados de espacio presupuestario requeridos y deberán remitir
a la Secretaría de Finanzas la solicitud de modificación presupuestaria correspondiente para la emisión del
Dictamen.
Asimismo, la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, realizará los análisis correspondientes acorde a las
metas de política fiscal definidas para el presente Ejercicio Fiscal e identificará el Espacio Presupuestario en la
institución que lo requiera y lo disminuirá de otra, mediante el Formulario (FMP-05) denominado “Documento de
Modificación Presupuestaria” generado por el SIAFI con base a la Nota Técnica que emita el Comité de
incorporaciones Presupuestarias de la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas, con base a los Artículos 29 y
103 de esta Ley”.
16
Integral De Protección Social 5008/BL-HO, En la búsqueda de nuevos mecanismos alternos de pago, que sean
más accesibles a la mayor cantidad de beneficiarios del Programa Bono Vida Mejor (PBVM), para la entrega del
año 2021 se continuará utilizando la plataforma G2P de BANHPROVI añadiendo Cooperativas para lo cual se
prevé iniciar con cuatro cooperativas; (i) Cooperativa Mixta Lempira Sur Limitada (COMLESUL), (ii) Cooperativa
San Marqueña, (iii) Cooperativa María Claret y (iv) La Cooperativa de Ahorro y Crédito Intibucana Ltda.
(Cooperativa CACIL)) y las Instituciones No Bancarias que Brindan Servicios de Pago Utilizando Dinero
Electrónico (INDEL) conocido como Tigo Money en Honduras. Programa De Convivencia Ciudadana Y
Mejoramiento De Barrios / ATN Revitalización Económica En Barrios De Tegucigalpa, 109 jóvenes capacitados
en emprendimiento a quienes se les brindó un kit de herramientas y un plan completo de negocio para iniciar
el emprendimiento.
SECTOR CARRETERAS: se destinan L4,922.9 millones (20%), respecto al presupuesto vigente, incluye el Plan
de Infraestructura Vial a través del Fideicomiso, centrando su inversión especialmente en la construcción y
rehabilitación de las principales carreteras del país, obras de construcciones varias, en las instituciones de
INVEST-H e INSEP, Proyectos APP´S. Dentro de los principales logros de los proyectos están: Proyecto Carretera
Villa De San Antonio - Goascoran, Sección I, alcanzado un 64.33% de avance físico para la Sección IB
correspondiente a 11.75 km con la colocación de dos carpetas asfálticas en los 4 carriles, asimismo se está
trabajando en el acceso a Aguantequerique, así como la ejecución de actividades en el túnel de la comunidad
de San Juan entre otras. Corredor Pacífico-Programa De Integración Vial Regional, Se avanzó en el proceso de
adjudicación de la contratación de la firma consultora que estará a cargo de la supervisión de las obras de
reparación de acuerdo a la solución propuesta en los resultados del Estudio de Ingeniería Forense de la
Estructura de Pavimento desarrollado por el National Center for Asphalt Technology (NCAT), en el tramo I y II
de Corredor Pacifico (Choluteca–Jicaro Galán–El Amatillo). Programa De Integración Vial Regional II, Las obras
de rehabilitación y ampliación a 4 carriles del tramo La Barca-Pimienta alcanzaron un avance físico y financiero
del 100% en diciembre 2020. Ampliación Y Mejoramiento De Carretera Ca-5 Norte Segmentos I Y II (Sección
2A), Tramo Las Mercedes-Empalme Villa De San Antonio, Finalizada la obra física del Tramo “Las Mercedes –
Desvío Villa de San Antonio” misma que consistió en la ampliación de 2 a 4 carriles y pavimentación con carpeta
asfáltica sobre 4.8 km en el año 2020. Libramiento Anillo Periférico CA-5 Sur, Se realizaron los procesos de
adquisición para la contratación de la firma consultora para la elaboración de los Diseños y Estudios Finales del
Proyecto. La firma de los contratos se espera se realice en el presente mes para los estudios y Diseños.
Rehabilitación Y Mejoramiento Del Corredor De Oriente, Carretera Tegucigalpa-Danlí, Fase I: Tramo
Neteapa-Danlí El proyecto durante el Segundo Trimestre del 2021 alcanzó un avance físico del 100%,
rehabilitando y pavimentando con concreto hidráulico 35.3 kilómetros del tramo carretero Neteapa – Danlí, el
cual durante su etapa de ejecución se dividió en dos tramos: el primero de 20.40 kilómetros que se encuentra
entre Morocelí y Potrerillos y el segundo de 14.9 kilómetros entre Jacaleapa y Danlí. Ambos finalizados y listos
para el beneficio de más de 10 mil usuarios que diariamente circulan por esta vía. Corredor Logístico Villa De
San Antonio - Goascoran, Secciones II Y III, Se logró finalizar toda la obra física programada para el proyecto,
pavimentando y ampliando a cuatro carriles 4.8 kilómetros del Corredor Logístico. Asimismo, con INSEP se han
logrado los siguientes avances: Construcción Y Pavimentación De Calles En Los Departamentos Valle,
Comayagua, Intibucá, El paraíso, Lempira, Copán, Ocotepeque, Atlántida, Colón, La Paz, Yoro, Francisco
Morazán, Olancho, Choluteca, Cortés, Santa Bárbara, Ejecución de 20 proyectos de construcción de
pavimentos municipales con una longitud de 280 metros lineales cada uno. Rehabilitación Vial Del Corredor
De Occidente: La Entrada - Copan Ruinas - El Florido Y La Entrada-Santa Rosa De Copán Finalización de la
Construcción de 119 km de carretera rehabilitados en el Corredor de Occidente en el año 2019. Sin embargo,
en el año 2021 se finalizó con las actividades de Señalización vertical y horizontal, así como las obras de
protección. Construcción A Cuatro (4) Carriles Del Bulevar De Comayagua, Etapa Ii: “Estación 2+500 – Hacia
17
Desvío De Ajuterique”, Con Una Longitud Aproximada De 1 Km, Localizado En La Ciudad De Comayagua,
Departamento De Comayagua, En el Primer Semestre del 2021, se finalizó la Construcción de 1km de carretera
en el Blvd. de Comayagua. Obras De Construcción De Pavimentos De Concreto Hidráulico En Vías Urbanas En
Los Departamento De Paraíso, Cortés, Olancho, Copan, La Paz, Francisco Morazán, Santa Bárbara, Intibucá,
Valle, Atlántida, Se ha realizado la rehabilitación de 15 proyectos de aproximadamente 210 metros lineales
cada uno teniendo una intervención de rehabilitación de 3,150 metros lineales.
SECTOR DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS: con una inversión de L3,415.4 millones representando el (14%)
del presupuesto vigente, su inversión se destina en la construcción, rehabilitación y pavimentación de
carreteras, así como la construcción y remodelación de edificios públicos como ser parques, centros
deportivos, entre otros Aeropuerto Palmerola, centro Cívico. Para el año 2021, se cuentan con los siguientes
proyectos: Construcción del Edificio Anexo del Tribunal Superior de Cuenta, Ubicado En La Ciudad De
Comayagüela, Municipio Del Distrito Central, en el presente año se adjudicaron los contratos de obra y
supervisión del proyecto. Construcción De Obras De Facilitación De Acceso Al Recinto Portuario En Puerto
Cortés, Se realizaron trabajo en los 4 componentes del proyecto tales como la pavimentación ron con concreto
hidráulico 29,567 m2 de Estacionamiento para Contenedores en el componente de Oficinas Modulares en
contenedores se construyeron 370.80 m2, para el componente de Reubicación y Construcción del
Polideportivo se realizaron 8,389 m2 que incluyen canchas polideportivas y construcción de graderías; y en el
componente de Supervisión se tiene un avance del 55.9%, para el Mantenimiento A Nivel De Terracería Con
Suelo Cemento De Los Patios Sector Norte Del Puerto De San Lorenzo. En el primer semestre del año se finalizó
la estabilización con Suelo cemento de 16,000 m2 de terracería correspondiente al 100% del valor contratado.
Proyecto De Transporte Público Para El Distrito Central (Tegucigalpa - Comayagüela), Finalización de la
Construcción de Patio, Taller y edificio Administrativo para el sistema BTR, Estación de terminal de buses en el
Estadio Nacional (ETEN).
SECTOR SALUD: con una inversión de L2,075.9 millones (8%), respecto al presupuesto, las inversiones se
orientan al apoyo a la Emergencia sanitaria por el COVID-19, asimismo, nuevos proyectos que han iniciado su
ejecución en Salud producto de la pandemia, Logros: Apoyo Para La Implementación Del Plan Nacional De
Introducción De La Vacuna Contra La Covid-19 En Honduras, se espera una cobertura del 30.8% de población
estimada a vacunar (1,434,768) por el Gobierno de Honduras contra la COVID-19 en base a información del
Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI/SESAL), a la Fase que corresponde a partir de la adquisición de la
vacuna con el financiamiento otorgado. Proyecto De Respuesta A Emergencias Honduras Covid-19 Se realizó
la entrega de equipo de protección personal a la SESAL durante el Primer Trimestre del 2021.Programa De
Apoyo A La Red De Inclusión Social Con Prioridad En Occidente, Contratación de Servicios Médicos a través
de 4 Gestores: Fundación Manos Transformando el Puerto (FUMATREP), Fundación Gestora de Servicios de
Salud Hospital Enrique Aguilar Cerrato (FUNDAGES-HEAC), Fundación de Apoyo al Leonardo Martínez
Valenzuela y Health Access Initiative, Inc. [CHAI], consultorías para asistencia técnica, Adquisición de equipo
de Entomología, Máquina Rayos X para el Hospital Enrique Aguilar Cerrato (HEAC),Obras de Reparación
Insectario Nacional. Honduras - Iniciativa Regional De Eliminación De La Malaria (Irem En Mesoamérica Y
República Dominicana (Ho-G1250), Contratación de Servicios Médicos a través de Gestores (Health Access
Initiative, Inc. [CHAI]), consultorías para asistencia técnica, giras de campo consultores IREM, en apoyo en
temas de Malaria. Respuesta Inmediata De Salud Para Contener Y Controlar El Coronavirus (Covid - 19) Y
Mitigar Su Efecto En La Prestación Del Servicio, En Honduras, Adquisición de 47 Ambulancias mediante
acuerdo con PNUD. Contratación de Servicios Médicos a través de 21 Gestores descentralizados (26 convenios
con Hospitales y 21 convenios para Regiones) (I y II Nivel) Servicios de Consultoría "Cooperativa Mixta de
18
Servicios de Salud Limitada (COMSALUD)" Campaña de Vacunación (Corte Publicidad) Reproducciones PAI
Adquisición de Pruebas Rápidas de Virología (140 kit con 53,760 pruebas de extracción) Equipo para
Computación para Sala situacional. Proyecto De Mejora De La Gestión Y Calidad De Los Servicios De Salud
Materno-Neonatal, A través de los gestores descentralizados de primer nivel se brindaron 64,345 atenciones
a mujeres embarazadas, puérperas, partos, visitas domiciliarias prioritarias o en riesgo y atenciones mensuales
a niños. A través de los gestores descentralizados de segundo nivel se brindaron 39,089 atenciones: consulta
externa, emergencia, complicaciones obstétricas, complicaciones neonatales y partos atendidos. Actividad
Piloto De Infraestructura En El Occidente De Honduras 1 rehabilitación y ampliación Hospital Enrique Cerrato,
1 construcción de cisterna y cambio de techo en el centro cardiopulmonar el Tórax, 2 construcción de áreas de
descanso Hospital Santa Bárbara y Leonardo Valenzuela y 1 Construcción de Laboratorio de Virología en la
Regional de Salud No.4
SECTOR ENERGÍA: con L 1,774.0 Millones representando el (7%) respecto al presupuesto vigente, centrando
su inversión en electrificación rural, transmisión y distribución de energía; proyectos de infraestructura
(productiva, social, básica), electrificación, (instalación de sistemas solares), sus avances físicos se muestran en
los siguientes proyectos:
SECTOR DE DESARROLLO PRODUCTIVO y RIEGO: cuenta con L1,720.4 millones (7%), representativo del
presupuesto vigente, Los principales rubros de inversión están enfocados en la ejecución de Planes de
Negocios. Se registran los siguientes avances físicos: Integrando La Innovación Para La Competitividad Rural
(COMRURAL II), Se han aprobado 27 perfiles de negocios que han pasado a la etapa de formulación de plan de
19
negocios que beneficiaran a un total de 2,132 familias ubicadas en los departamentos de Copán, Ocotepeque,
Lempira, Intibucá, Colón, Atlántida, Choluteca, El Paraíso y Francisco Morazán que constituyen el área de
influencia del Proyecto, en el marco de las cadenas de valor café especial, ganadería, frutales, cacao fino y
hortalizas. Proyecto de Competitividad Rural en Honduras (COMRURAL), Durante el año 2021 se han
beneficiado 5,746 productores rurales a través del financiamiento de 32 Planes de Negocios, actualmente el
proyecto ha realizado su cierre al 30 de junio de los corrientes. Proyecto Integral de Desarrollo Rural y
Productividad, Se encuentra realizando los procesos de licitación del componente fortalecimiento productivo
y el establecimiento de la alianza con BANHPROVI para la implementación del componente acceso a
financiamiento. Alianza Para El Corredor Seco (GAFSP), En cuanto a la asistencia técnica se han impartido
33,954 días cliente a hogares con planes de seguridad alimentaria y negocios agrícolas, de los cuales 10,865
Días/ Cliente, equivalente a 32% fueron brindados a mujeres. Al cierre del segundo trimestre de 2021 se
alcanzan 1075 hectáreas bajo riego aprobadas y 748 instaladas, contempladas en Planes de Seguridad
Alimentaria y Planes de Negocio Agrícolas. Además, se encuentran en implementación 281 planes de negocio
(128 en el Clúster 1 y 153 en el Clúster 2), 176 agrícolas, en los mismos participan 3,393 hogares, de los cuales
el 56% son liderados por mujeres. En relación al componente de salud y nutrición, se alcanza un total de 3,372
niños menores atendidos en sesiones de monitoreo de crecimiento como parte de los Planes de Nutrición
Comunitaria, a través de Planes de Nutrición Comunitarios y 3,900 hogares con inversiones de higiene. Alianza
Para El Corredor Seco (USAID), Se ha brindado asistencias técnicas y capacitaciones a 479 grupos productores
mediante 131 rutas, en los Departamentos de Intibucá, La Paz, Lempira, Copán, Ocotepeque y Santa Bárbara.
Realizando de esta manera la entrega de insumos agrícolas beneficiando a 9,000 productores. Proyecto de
Desarrollo Agrícola Bajo Riego (PDABR), 3 km Líneas de conducción rehabilitadas y construidas, 8
capacitaciones en diversificación agrícola, 12 capacitaciones a Productores(as) de las Asociaciones Regantes. 4
talleres Protección y Conservación de Cuencas. Proyecto De Competitividad y Desarrollo Sostenible del
Corredor Fronterizo Sur Occidental Pro-Lenca, en Formulación de 65 Planes de inversión, 35 diagnósticos
elaborados participativos con las organizaciones beneficiarias.
SECTOR MODERNIZACION DEL ESTADO: con una inversión de L989.3 Millones, el cual refleja un (4%)
relacionado al presupuesto vigente, sus avances se encuentran en los proyectos de: Fortalecimiento
Institucional y Operativo de la Administración Tributaria, se firmó el contrato entre el Servicio de
Administración de Rentas y la empresa Gestión Tributaria Territorial S.A. (GTT), para la contratación del Sistema
de Información Integrado del Servicio de Administración de Rentas (SIISAR), por un monto de
USD$12,189,500.00, el proyecto de Modernización Integral de la Gestión de Las Finanzas Públicas ejecutado
por la Secretaría de Finanzas su Avances se muestran en procesos de Infraestructura para la Construcción y
Fortalecimiento de los Sistemas (100%), Gestión Analítica de Negocios (100%), Servicios de Capacitación
Personal Clave SEFIN (95%), Sistema Centralizador de Ingresos (90%) y Automatización de Procesos RRHH (40%)
y el Proyecto de Modernización del Documento Nacional de Identificación En Honduras "Identifícate" el
proyecto ha generado 5,214,111 ciudadanos enrolados a nivel nacional que representa el 95% de la meta de
5,502,433 ciudadanos de los cuales se han recibido 4,736,334 Identidades impresas y hasta la fecha se han
entregado 3,240,205 Documentos de Identificación Nacional (DNI), encontrándose en proceso de impresión
477,777 y de correcciones de inconsistencias.
SECTOR EDUCACIÓN: con L972.3 Millones (4%) relacionado al presupuesto vigente, su inversión está orientada
a la cobertura y la calidad de los servicios de educación a fin de potenciar las capacidades para la superación
gradual y progresiva de la pobreza. Se resaltan los proyectos más importantes: Proyecto: “Mejora de la Calidad
Educativa para el Desarrollo de Habilidades para el Empleo”, Proyecto Joven, (BID 4449/BL-HO. 11,574
20
educandos de 272 CEBs reciben servicios educativos atendidos por 672 gestores, a través del Convenio de IHER
para la Prestación de Servicios Técnicos con cobertura en centros educativos de tercer ciclo en las comunidades
rurales de los departamentos de Intibucá, La Paz, Lempira, Copán, Santa Bárbara y Ocotepeque. Mejoramiento
De La Calidad en la Educación Prebásica En Honduras, 13 consultorías contratadas para Personal Unidad
Coordinadora de Proyecto (UCP), Diseño Programa COMDE, actualmente está en proceso de contratación de
especialistas ambiental y social, técnicos en formación permanente, consultoría para especialista en
construcciones escolares, para el apoyo de diseño de obras que están reprogramadas para el año 2022 y 2023.
Programa de Mejora de La Infraestructura Escolar (PROMINE/KFW, FASE II), 15 ampliaciones de centros
educativos atendidos, 4 reparaciones de centros educativos, una construcción de un centro educativo y 9
reposiciones de centros educativos. Proyecto Inclusión Social a La Educación Superior e Impulso de la
Producción Sustentable: (UNA/PINPROS), Se han construido 2000 metros cuadrados de 6000 (33.22%)
programados del proyecto primera etapa de Planta de Aguas Residuales (Lagunas de oxidación excavación);
Se han construido 264 metros cuadrados del edificio de planta purificadora de agua; se han construido 360
metros cuadrados del proyecto edificio de planta de granos y cereales construido; se han construido 468
metros cuadrados de 4 Galpones de granja avícola. Equipo: se recibió el 10% de Equipos de procesamiento de
productos lácteos, se recibió el 90% de equipos para planta purificadora. Programa De Infraestructura Para La
Seguridad Ciudadana, 2 ampliaciones de centros educativos rehabilitados y ampliados en el departamento de
Atlántida. Actividad Piloto De Infraestructura En El Occidente De Honduras. 2 ampliaciones de centros
educativos, 1 reposición de centro educativo.
SECTOR SEGURIDAD CIUDADANA: con L576.1 Millones, el cual refleja un (2%) relacionado al presupuesto
vigente, los avances físicos están en el Programa de Convivencia Ciudadana y Mejoramiento de Barrios
Con una ejecución de Obras en Jefatura Policial de Tela, avance físico 2.03%, Jefatura Policial de Olanchito,
avance físico 7.38%, Jefatura Policial de Las Vegas, Santa Bárbara avance físico 14.52%, Jefatura Policial de Las
Puerta, San Pedro Sula, avance físico 6.5%. Proyecto Convivencia Y Espacios Seguros Para Los Jóvenes En
Honduras, se inició con el proceso de evaluación para la selección de los municipios de esta fase en conjunto
con la Consultora del KfW y la Coordinación del Programa CONVIVIR II.
SECTOR RECURSOS FORESTAL Y AMBIENTE: con L299.1 Millones (1%), representativo de su presupuesto
vigente, su inversión se destina a Modernización y Conservación Forestal y Medio Ambiente y Mejoras en zonas
turísticas y culturales. Se registran los siguientes avances físicos: Manejo Sostenible de Bosques: En ejecución
31 planes de restauración que se llevan a cabo en 23 municipios de los departamentos de Francisco Morazán,
Comayagua y Yoro, 31 planes, equivalentes a 30,689.44 hectáreas (90.2%), de las 34,000 hectáreas meta global
del Programa. Fortalecimiento del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Honduras- Sinaph (Lifeweb),
fortalecimiento de capacidades logística y operativas de las oficinas regionales y locales de ICF para la gestión
efectiva de las áreas protegidas en el departamento de Cortés, Municipio de San Pedro Sula y en el
departamento de Yoro, Municipio de Yoro. Proyecto Gestión de Riesgos de Desastres, En el marco del Plan de
Atención de Emergencia para COVID-19, se realizaron los siguientes logros: Adquisición de equipo de Traumas
para UME-COPECO. Adquisición de equipo de emergencia para UME-COPECO. En el marco del Plan de atención
de Emergencias Tormentas ETA/IOTA, se realizó Adquisición de equipo de cómputo para las Dirección General
de Prevención, Sistema de Inventarios de Bodegas y COE regionales. Adquisición de repuestos (baterías y
fuentes de poder) para estaciones meteorológicas de CENAOS. Adquisición repuestos Satlink SL3-1 SUTRON y
tarjetas del transmisor TS-7260 de estaciones sísmicas de CENAOS. Contratación de cuatro (4) consultorías
para realizar estudios especializados en: Estudio de Percepción Remota y SIG, Estudio Geológico, Estudio
Hidráulico, Estudio Hidrológico. En zonas priorizadas por la Dirección General de Prevención.
SECTOR AGUA Y SANEAMIENTO: con una inversión de L210.8 millones, (1%), El Sector Agua y Saneamiento
cuenta con un proyecto el cual es ejecutado por la Alcaldía Municipal del Distrito Central. Proyecto para
21
Fortalecer la Prestación de Agua Potable de Tegucigalpa el cual es financiado por el Banco Mundial cuenta
como objetivo optimizar los servicios de agua potable para la ciudad de Tegucigalpa. Actualmente el proyecto
se encuentra en el proceso de reingeniería del servicio de agua potable. Asimismo, se avanza en los procesos
de Diseños y Estudios para la mejora y traspaso de las represas Laureles, Concepción y Picacho las cuales serán
administradas por la Unidad Municipal de Agua Potable y Saneamiento (UMAPS).
3.4. Proyectos que Finalizan en el año 2021: Para finales del año 2021, se ha estimado el cierre de 13 proyectos,
los cuales finalizan su etapa de inversión, pasando a la etapa de operación, para ello las instituciones
encargadas de esta nueva etapa deberán presupuestar anualmente los recursos para el mantenimiento de los
proyectos una vez finalizados, para el mantenimiento de los equipos, obras, personal administrativo y gastos
recurrente que incidan los proyectos para la generación de los servicios.
La mayoría de los proyectos que finalizan fueron ejecutados por la Secretaría de Infraestructura y Servicios
Públicos (INSEP) (5); seguido Inversión Estratégica de Honduras (INVEST-HONDURAS) (3), y el resto en varias
instituciones (ver detalle en el cuadro No.3).
Cuadro No. 3
Proyectos que Finalizan, 2021
No. Institución / Proyecto Convenio Entregable
0031 - Inversión Estratégica de
Honduras (INVEST-HONDURAS)
Las obras de rehabilitación y ampliación a 4
Programa de Integración Vial carriles del tramo La Barca-Pimienta alcanzaron
1 BID-3815/BL-HO
Regional II un avance físico y financiero del 100% en
Diciembre 2020.
Alcanzó un avance físico del 100%, rehabilitando
y pavimentando con concreto hidráulico 35.3
kilómetros del tramo carretero Neteapa-Danlí, el
Proyecto Rehabilitación y cual durante su etapa de ejecución se dividió en
Mejoramiento del Corredor de dos tramos: el primero de 20.40 kilómetros que
2 BID_2470/BL-HO-1
Oriente, Carretera Tegucigalpa - se encuentra entre Morocelí y Potrerillos y el
Danlí segundo de 14.9 kilómetros entre Jacaleapa y
Danlí. Ambos finalizados y listos para el beneficio
de más de 10 mil usuarios que diariamente
circulan por esta vía.
El proyecto beneficio a 5,746 productores rurales
a través del financiamiento de 32 Planes de
Negocios. Se realizó la movilización de Capital
privado por USD15.0 millones (AFP+OPR). Por otra
parte se Incrementó las ventas de las
Proyecto de Competitividad Rural
3 IDA-6046-HN organizaciones de productores en un 29%.
en Honduras (COMRURAL)
También se realizó el Fortalecimiento e
incremento de las alianzas comerciales entre las
Organizaciones de productores y nuevos
compradores, estableciendo así vínculos formales
en nuevos mercados comerciales.
0041 - Comisión Permanente de
Contingencias
El proyecto ha logrado que en los 20 municipios
001 - Proyecto Gestión de Riesgos del Valle de Sula cobertura del PGRD, estos
4 IDA 5190-HN
de Desastres cuenten con 2 medidas de mitigación estructural;
18 municipios seleccionados aprobaron sus Planes
22
Cuadro No. 3
Proyectos que Finalizan, 2021
No. Institución / Proyecto Convenio Entregable
Municipales de Gestión de Riesgos (PMGR), Planes
Municipales de Ordenamiento Territorial (PMOT)
y los Planes de Emergencia Municipal (PEM); se
capacitó al personal de técnico de las
municipalidades y líderes locales y se realizó la
construcción de obras de mitigación tales como 18
Canalizaciones aguas pluviales, Construcción de 4
Colectores de Aguas, Construcción de 2 Muros de
Gaviones y Construcción de 8 Cajas puente
0120 - Secretaría de
Infraestructura y Servicios
Públicos
Construcción a Cuatro (4) Carriles
del Bulevar de Comayagua, Etapa
II: Estación 2+500 hacia Desvío de
Construcción de bulevar de cuatro carriles de 1
5 Ajuterique, con una Longitud FN-INSEP-23441-1
kilómetro de longitud en la ciudad de Comayagua
Aproximada de 1 Km, Localizado en
la Ciudad de Comayagua,
Departamento de Comayagua.
Construcción y Pavimentación de
Calles en los Departamentos de:
Valle, Comayagua, Intibucá, El
31 tramos de pavimento hidráulico de 4000 PSI
Paraíso, Lempira, Copán,
6 FN-24002-1 de aproximadamente 280 metros lineales para
Ocotepeque, Atlántida, Colón, La
hacer un total 8,680 metros lineales
Paz, Yoro, Francisco Morazán,
Olancho, Choluteca, Cortés, Santa
Bárbara.
Reconstrucción del Puente Sobre el
Río Jocomico, con una Longitud Reconstrucción del Puente Sobre el Río Jocomico,
7 Aproximada de 25.4 ml, Ubicado FN-24020-1 con una Longitud Aproximada de 25.4 ml, en la
en el Municipio de La Encarnación Encarnación, Ocotepeque
Departamento de Ocotepeque.
Construcción y/o Rehabilitación de
31 tramos de pavimento hidráulico de 4000 PSI
Obras de Drenaje en los
8 FN-24057-1 de aproximadamente 280 metros lineales para
Departamentos de Francisco
hacer un total 8,680 metros lineales
Morazán y Lempira
Obras de Construcción de
Pavimentos de Concreto Hidráulico
en Vías Urbanas en los
Departamento Paraíso, Cortes, 2 cajas puente de aproximadamente 15 y 12
9 FN-24084-1
Olancho, Copan, La Paz, Francisco metros lineales de longitud cada una
Morazán, Santa Bárbara, Intibucá,
Valle, Atlántida, Ocotepeque,
Lempira, Comayagua y Choluteca.
0144 - Programa de Nacional de
Desarrollo (PRONADERS)
Proyecto de Energía Renovable El proyecto dejará la instalación de 2,347
10 para el Desarrollo Rural Sostenible EDCF No. HND-5 Sistemas Fotovoltaicos (SFV) y 59 Juntas de
(Pro-Energía Rural) Energía(JE), en los 18 municipios delos 4
23
Cuadro No. 3
Proyectos que Finalizan, 2021
No. Institución / Proyecto Convenio Entregable
departamentos de Lempira, Santa Bárbara,
Intibucá y La Paz.
0240 - Secretaría de Desarrollo e
Inclusión Social
1.- 137,074 Transferencia Monetarias
Condicionadas entregas, beneficiando a 445,030
hogares.
2.-Implementación del Piloto denominado
Programa de Apoyo a la Red de
Emprendiendo una Vida Mejor (ENVIDA),
11 Inclusión Social con Prioridad en BID 3723/BL-HO
beneficiando a 1,685 hogares en los
Occidente
Departamentos de Copán, El Paraíso, Lempira y la
Paz.
3.- Levantamiento de Ficha Socioeconómica
Única (FSU) a 49,566 familias.
0803 - Empresa Nacional Portuaria
Un patio de estacionamiento de contenedores y
Construcción de Obras de equipo pesado, oficinas para atención en patio,
12 Facilitación de Acceso al Recinto FP-23771 un campo polideportivo para uso de los
Portuario en Puerto Cortés empleados de la ENP, Dictamen Técnico ya
firmado de ampliación hasta 4/08/2021.
0703 Universidad Nacional de
Agricultura
Construcción de Granja Avícola en la UNAG, 355
Proyecto de Inversión Social a la
metros cuadrados; Equipamiento de la Planta
13 Educación Superior e Impulso de la BCIE 2069
Purificadora de Agua en la UNAG, 100% equipos
Producción Sustentable PINPROS
entregados.
Total General
Fuente: Unidades Ejecutoras de Proyectos
Los costos operativos son aquellos en los que se incurre durante el proceso de producción del bien u operación
del servicio correspondiente al objetivo del proyecto, una vez realizada la inversión. Proyectos en etapa de
Implementación: para aquellos proyectos que finalizan su etapa de ejecución, y entran a su etapa de
Implementación la institución rectora deberá priorizar y/o Formular dentro del presupuesto de la institución
los gastos de funcionamiento para su operación a fin mantener la operatividad y los beneficios generados o
inducidos por el proyecto.
El Plan de Inversión Publica recomendado para el periodo 2022 se orienta a contribuir a reactivar la economía,
a la generación de empleo, y mejorar la calidad de vida y el bienestar de la población vulnerable, el cual han
sido afectadas fuertemente por las medidas de restricción por la pandemia y los fenómenos naturales ETA y
IOTA. Sin embargo, el Gobierno de Honduras continúa realizando esfuerzos importantes en el financiamiento
de programas y proyectos orientados a la rehabilitación y reconstrucción de obras en las zonas afectadas por
los fenómenos naturales, así como contribuir en atender la emergencia sanitaria por el COVID-19.
24
Como parte de la estrategia de consolidación fiscal, que ha venido implementando el Gobierno de Honduras
en los últimos años, para el año 2022 se prioriza un monto para Inversión Pública de L. 23,384.5 millones,
orientado a la ejecución de programas y proyectos en los sectores prioritarios de Carreteras, para el
incremento de la productividad y competitividad y Desarrollo Productivo y Protección Social que permita
fomentar el trabajo local a través de la generación de empleo de mano de obra especializada y no especializada,
contribuir con el mejoramiento de caminos secundarios y terciarios contenidos en el Plan de Infraestructura
Vial, con el fin de preparar los caminos de acceso a la comercialización del sector productivo, generando
alrededor de 794,223 empleos directos, representando el 3.4% respecto al PIB proyectado para el año 2022
(L.680,058.4 millones) y el 7.5% respecto al Presupuesto Total de Ingresos y Egresos de la República
(L.309,186.7 millones).
Del monto Global de Inversiones Públicas recomendado para el año 2022 L23,384.5 millones incluye el
Programa de Inversiones Públicas con un monto de L10,196.2 millones, las inversiones a realizarse en
proyectos bajo la modalidad de Asociaciones Público Privadas (APP) (L3,404.4 millones), el Programa Vida
Mejor (L.4,500.0 millones), el Plan de Infraestructura Vial (L3,000.0 millones), las inversiones a través de
Fideicomiso FINA ( L1,087.3 millones) , Fideicomiso de Infraestructura de las Islas de la Bahía (L50.0 millones),
Fideicomiso Nacional de Apoyo y Promoción del Deporte (L100.0 millones), y Fideicomiso Mejoramiento de la
Infraestructura Vial de los Departamentos de Colón y Atlántida (L39.2 millones), La Inversión Pública
representa el 7.5% del proyecto de Presupuesto total de Egresos e Ingresos de la República para el año 2022
(L.309,186.7 millones), el cual refleja una disminución del 3% (L638.9 millones) para la ejecución de proyectos
de inversión, respecto al año 2021 (L24,023.4 millones).
Para el ejercicio fiscal 2022, la Inversión Pública la conforman 75 proyectos del Programa de Inversión Pública,
6 proyectos de APP y 6 Programas estratégicos de Gobierno (Vida Mejor, Infraestructura Vial, FINA e
Infraestructura de las Islas de la Bahía, Infraestructura Vial de Colón y Atlántida, Fideicomiso en apoyo del
Deporte), para una ejecución total de 87 proyectos.
Se prevé el inicio de nuevas intervenciones de proyectos, que vendrán a contribuir con la reactivación
económica del país, como ser: Proyecto de Inclusión Económica y Social de Pequeños Productores Rurales en
la Región Noreste de Honduras (PROINORTE) (SAG); Ampliación del Sistema de Abastecimiento de Agua
Potable en la Ciudad de Gracias, Departamento de Lempira, (SEDECOAS/FHIS); Proyecto Manejo Integrado de
La Biosfera del Rio Plátano (ICF); Proyecto de Clasificación y Digitalización de Fondos Documentales (IHAH);
Mejora de la Eficiencia en la Gestión de la Informática en Salud en Honduras (SESAL), Construcción de
Pavimentos de Concreto Hidráulico en Vías Urbanas en los Departamentos de El Paraíso, Cortés, Olancho,
Copán, La Paz, Francisco Moranza, Santa Bárbara, Intibucá, Valle, Atlántida, Ocotepeque, Lempira, Comayagua,
Yoro, Colón y Choluteca (INSEP).
25
Cuadro No. 04
Resumen Institucional del Programa de Inversión Pública, 2022
Cifras en Lempiras
No. Año %
INSTITUCIÓN
Proyectos 2022 Participación
Agencia Estratégica de Proyectos Productivos, Ambientales y Sociales de 7 1,339.9 6%
Honduras (AEPAS H)
Secretaría de Desarrollo e Inclusión Social (SEDIS) 2 433.4 2%
Secretaría de Educación (SEDUC) 2 401.4 2%
Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) 4 308.5 1%
Varias Instituciones 40 3,302.1 14%
Subtotal PIP 75 11,204.6 48%
Reducción de la Pobreza 1 4,500.0 19%
Programa de Infraestructura Vial 1 3,000.0 13%
Proyectos Financiados Bajo Modalidad APP 6 3,403.4 15%
FINA 1 1,087.3 5%
Infraestructura de las Islas de la Bahía 1 50.0 0%
Mejoramiento de la Infraestructura Vial de los Departamentos de Colón y 1 39.2 0%
Atlántida
Fideicomiso Nacional de Apoyo y Promoción del Deporte 1 100.0 0%
Sub Total APP + Fideicomisos 12 12,179.9 52%
Total General 87 23,384.5 100%
Fuente: SNIPH/ Dirección de Fideicomisos/ Dirección de Contingencias Fiscales/ Superintendencia de Alianza Público Privada
(SAPP).
Asimismo, se detalla los montos para 3 Programas estratégicos de Gobierno (Vida Mejor, Programa de
Infraestructura Vial y FINA), más 6 proyectos de APP que incluyen los corredores Lenca, Centro Cívico,
26
Aeropuerto Palmerola y obra de Siglo XXI, Represa el Tablón ; y así como el fideicomiso de infraestructura de
las Islas de la Bahía, Fideicomiso Nacional de Apoyo y Promoción al Deporte y el Fideicomiso Mejoramiento
de la Infraestructura Vial de los Departamentos de Colón y Atlántida, para la ejecución total de 87 proyectos
para el 2022.
Grafico No. 3
Inversión Pública Sectorial 2022
Incluye: APP, Infraestructura Vial y Fideicomiso Vida Mejor
Presupuesto Recomendado (L23,384,515,350)
EDUCACION
1,670.9 ENERGIA
7% 3,533.3
DESARROLLO 15% MODERNIZACION DEL
PRODUCTIVO Y RIEGO
ESTADO
2,229.9
560.8
10%
2%
PROTECCION SOCIAL
5,253.7
CARRETERAS
22%
4,127.5
18%
AGUA Y SANEAMIENTO
857.3 RECURSOS FORESTAL Y
4% AMBIENTE
416.6
TRANSPORTE Y OBRAS SALUD
VIVIENDA 2%
PUBLICAS 692.2
47.8 SEGURIDAD Y DEFENSA 3%
3,685.4
0% 309.0
16%
1%
A nivel sectorial el Sector Protección Social, es el que concentra la mayor cantidad de recursos para el año
2022, con un 22% de representación (L5,253.7 millones) incluye el fideicomiso Vida Mejor, seguido el Sector
de carreteras con un 18% (L4,127.5 millones) para la rehabilitación, construcción y ampliación de carreteras
de las inversiones programadas, incluye el fideicomiso de Fondo Vial, proyectos APP, Siguiéndole el Sector de
Transporte y Obras Públicas con 16% de participación (L3,685.4 millones) incluye la construcción del
aeropuerto de Palmerola, Centro Cívico, Infraestructura para los departamentos de Atlántida y Colón,
fideicomiso del Deporte, seguidamente el Sector Energía con 15% de participación (L3,533.3 millones),
seguidamente el Sector Productivo y Riego con un 10% (L2,299.9 millones), el Sector Educación con 7% de
participación (L1,670.9 millones), Seguido Sector Agua y Saneamiento (L857.3 millones) con 4%, el Sector
Salud con 3% de participación (L692.2 millones), el Sector de Modernización del Estado con 2% de
participación (L560.8 millones), la diferencia se reparte en el resto de Sectores, según el Gráfico No. 3.
27
4.3 Tipo de Inversión
El Plan de Inversión Pública, como el instrumento de planificación más importante, permite llevar a la práctica
las políticas, planes, estrategias, programas y proyectos orientados a mejorar la calidad de vida de la población
hondureña, haciendo uso óptimo de los recursos del Estado.
INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
CARRETERAS: se invertirán L.4,127.5 millones, (17.7%). Incluye el Plan de Infraestructura Vial que
contempla la rehabilitación y mantenimiento de la red vial pavimentada y no pavimentada de caminos
secundarios y terciarios, para facilitar el acceso a la comercialización y conectividad por L.3,000.0
millones. Las intervenciones incluyen la ejecución de proyectos de construcción de carreteras
ejecutados a través de INVESTH e INSEP para la, construcción de pavimentos en Vías Urbanas (310
metros lineales) en 16 Departamentos. Estudios y Diseño de ingeniería para la construcción de 5.
Kilómetros de 4 carriles en el libramiento del Anillo Periférico CA-5 Sur de la ciudad capital. 8,500
metros lineales, en la rehabilitación de calles pavimentadas con concreto hidráulico en 16
departamentos del país, en las zonas afectadas por el paso de las Tormentas Tropicales ETA e IOTA, y
la rehabilitación en el Corredor de Occidente.
TRANSPORTE, Y OBRAS PÚBLICAS: se prioriza la inversión de L3,685.4 millones para proyectos bajo
la modalidad Publico Privada, como ser: Centro cívico, Aeropuerto Palmerola, rehabilitación de
Aeropuertos (Islas de la Bahía, la Ceiba y S.PS.); Obras de Construcción de tres cajas puente y dos
sistemas de drenaje pluvial, como proyectos para la recuperación y reconstrucción resiliente e
inclusiva por la Emergencia a Causa de Ciclones Tropicales Eta e Iota en Honduras, con la realización
de 93 obras de infraestructura urbana (Caminos, Centros de Salud, Puentes y centros educativos,
mantenimiento de los causes de los ríos, muros de contención).
PROTECCION SOCIAL
SALUD: se invertirán L 692.2 millones, priorizando el Acceso y el refuerzo de la Vacuna Contra Covid
19 a la población elegible, y Proyecto de Mejora de La Gestión y Calidad de los Servicios de Salud
Materno-Neonatal para la atención de 425,045 personas mediante gestores de primer y segundo
nivel, 20 Regiones Sanitarias y Hospitales dotados de Equipo de Protección Personal (EPP) y Equipo
crítico. Se prioriza el proyecto Mejora de la Eficiencia en la Gestión de la Informática en Salud en
Honduras.
Se continúa con el apoyo al Programa Fondo de Solidaridad y Protección Social para la Reducción de
la Pobreza (FRP) con L. 4,500.0 millones, con la intervención en Acceso a Vivienda saludable y
completa, ecofogones, Generación de Empleo con chamba vivís mejor, Transferencias Monetarias
Condicionadas (TMC), acceso a créditos a emprendedores, Merienda Escolar, ayuda a grupos
vulnerables, tercera edad (Bolsa Solidaria),crédito solidario, Criando con Amor, Guías de Familia,
bono a personas discapacitadas, programas agrícolas.
SEGURIDAD CIUDADANA: con una intervención de L. 309.0 millones, a través del Programa de
Convivencia Ciudadana y Mejoramiento de Barrios, con la Construcción y Supervisión de Cuatro (4)
Jefaturas Policiales en: San Pedro Sula/Cortés, Las Vegas/Santa Bárbara, Olanchito/Yoro y
Tela/Atlántida, así como obras de beneficio social en el mejoramiento de 5 Barrios Urbanizados:
Construcción de Sistemas de Agua Potable, Alcantarillado, Sistema Vial, Mitigación de Riesgos, Drenaje
Pluvial y Equipamiento Social, 12 Secciones Deportivas Operando, centros recreativos y 75 Jóvenes
Capacitados en Emprendimientos, beneficiando a 6870 personas.
Se invertirá un monto de L3,533.3 Millones (15.1%), un Sistema de Medición Comercial para la Red de
Transmisión Nacional, ampliación de la infraestructura de transmisión de energía, sistemas
fotovoltaicos domiciliarios, a través de los proyectos de transmisión de energía, Mercado eléctrico
regional y de generación, como el proyecto de rehabilitación y Repotenciación de la Central
Hidroeléctrica Cañaveral Rio Lindo, y en transmisión el proyecto de Transmisión de energía Eléctrica.
30
MODERNIZACION DEL ESTADO
El Plan de Inversión Pública propuesto para el Año 2022, considera los Programas y Proyectos de Inversión
Pública, Inversiones APP y los Fideicomisos de Inversiones y Asignaciones (FINA), Vida Mejor, Infraestructura
Vial y Fideicomiso de Infraestructura de Islas de la Bahía, Fideicomiso de Infraestructura para los
departamentos de Atlántida y Colón, Fideicomiso en apoyo a la Promoción del Deporte; alcanzando el monto
total del Plan de L23,384.5 millones. Este Plan de Inversión concentra el 86% (L. 19,986.7 millones) en los
Departamentos de Francisco Morazán, Cortés, Santa Bárbara, Comayagua y Copán. el siguiente 9% (L. 2,167.5
millones) corresponden a las asignaciones previstas para los Departamentos de Islas de la Bahía, Lempira,
Atlántida, El Paraíso y Yoro; el restante 5% (L. 1,230.4 millones) se distribuyen en Gracias a Dios, Intibucá,
Olancho, Choluteca, Colón, La Paz, Ocotepeque y Valle
Cabe mencionar que, para efectos de este apartado, no se cuenta con el detalle de las asignaciones por
Departamento para el Fideicomiso de Infraestructura Vial, el cual cuenta con asignación de L3,000.0 millones.
31
V. GESTIÓN DE LA INVERSION PÚBLICA
Durante la ejecución de programas y proyectos, se presenta una serie de obstáculos que limitan la normal
ejecución de los mismos, en términos físicos y financieros, sin cumplir el objetivo esperado y por ende la
ausencia de impacto en la población meta. Entre los problemas y acciones relevantes sobresalen:
Área Problemas Acciones
proveedores.
El proceso de cumplimiento de La Unidad Ejecutora responsable Así como las
condiciones previas para que declaren máximas autoridades de las instituciones ejecutoras
vigente el préstamo los organismos con el apoyo de la SEFIN, deben dar un seguimiento
financiadores y el cumplimiento de puntual para mejorar dichos procesos.
condiciones previas al Segundo
desembolso, es lento.
Falta de un mecanismo para acelerar Implementar acciones con la Dirección General de
las exoneraciones de impuestos que Franquicias Aduaneras, para mejorar la atención a
están sujetos los proyectos de las gestiones de proyectos y otorgar una respuesta
inversión oportuna a las unidades ejecutoras.
Retrasos en la formalización de Establecer e implementar una adecuada estrategia
contratos de construcción y legal de negociación para liberar el derecho de vía de
Legal
32
SECTOR PÚBLICO
INVERSIÓN PÚBLICA POR:
SECTOR / INSTITUCIÓN / PROYECTO /ENTREGABLE
GESTIÓN: 2022
Cifras En Lempiras
33
SECTOR PÚBLICO
INVERSIÓN PÚBLICA POR:
SECTOR / INSTITUCIÓN / PROYECTO /ENTREGABLE
GESTIÓN: 2022
Cifras En Lempiras
34
SECTOR PÚBLICO
INVERSIÓN PÚBLICA POR:
SECTOR / INSTITUCIÓN / PROYECTO /ENTREGABLE
GESTIÓN: 2022
Cifras En Lempiras
35
SECTOR PÚBLICO
INVERSIÓN PÚBLICA POR:
SECTOR / INSTITUCIÓN / PROYECTO /ENTREGABLE
GESTIÓN: 2022
Cifras En Lempiras
36
SECTOR PÚBLICO
INVERSIÓN PÚBLICA POR:
SECTOR / INSTITUCIÓN / PROYECTO /ENTREGABLE
GESTIÓN: 2022
Cifras En Lempiras
37
SECTOR PÚBLICO
INVERSIÓN PÚBLICA POR:
SECTOR / INSTITUCIÓN / PROYECTO /ENTREGABLE
GESTIÓN: 2022
Cifras En Lempiras
38
SECTOR PÚBLICO
INVERSIÓN PÚBLICA POR:
SECTOR / INSTITUCIÓN / PROYECTO /ENTREGABLE
GESTIÓN: 2022
Cifras En Lempiras
39
SECTOR PÚBLICO
INVERSIÓN PÚBLICA POR:
SECTOR / INSTITUCIÓN / PROYECTO /ENTREGABLE
GESTIÓN: 2022
Cifras En Lempiras
40
SECTOR PÚBLICO
INVERSIÓN PÚBLICA POR:
SECTOR / INSTITUCIÓN / PROYECTO /ENTREGABLE
GESTIÓN: 2022
Cifras En Lempiras
41
SECTOR PÚBLICO
INVERSIÓN PÚBLICA POR:
SECTOR / INSTITUCIÓN / PROYECTO /ENTREGABLE
GESTIÓN: 2022
Cifras En Lempiras
SALUD 692,233,972
0449 - Servicios Financieros de la Administración 252,662,434
Central
APOYO A LA POBLACION VULNERABLE AFECTADA 28,693,301
POR CORONAVIRUS (BONO VIDA MEJOR)
ACCESO E IMPLEMENTACIÓN DE LA VACUNA CONTRA 88,910,790
COVID 19 HONDURAS
20 Regiones Sanitarias y 19,403,840
Hospitales dotados de Equipo de
FINANCIAMIENTO ADICIONAL PROYECTO DE
Protección Personal (EPP) y Equipo
RESPUESTA A EMERGENCIAS HONDURAS COVID-19
crítico.
(US$20.0 MILLONES)
Al menos 5,094,331de personas
vacunadas
3,882,438
Adquisición de dos (2)
Termocoaguladores portátiles
INICIATIVA SALUD MESOAMÉRICA HONDURAS- para tratamiento de lesiones
TERCERA OPERACIÓN INDIVIDUAL precancerosas en cérvix.
Gastos de Movilización para la
Supervisión de implementación de
la Estrategia
Recepción del 25% (Lotes 3 y 9) 275,715
REEQUIPAMIENTO BIOMEDICO HOSPITAL MARIA
del Equipamiento Biomédico de
ESPECIALIDADES PEDIATRICAS (HMEP)
alta tecnología para el HMEP.
FORTALECIMIENTO INTEGRAL DE LA RED DE 111,496,350
1 Hospital construido,
ATENCIÓN DE TRAUMAS Y URGENCIAS DE
beneficiando a 2,587,402 personas
TEGUCIGALPA
0060 - Secretaría de Salud 80,818,271
APOYO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN 45,351,702
Adquisición del 25% restante de
NACIONAL DE INTRODUCCIÓN DE LA VACUNA
las vacunas certificadas contra
CONTRA
COVID-19.
LA COVID-19 EN HONDURAS
Contratación de 5 Convenios de 24,222,016
HONDURAS - INICIATIVA REGIONAL DE ELIMINACIÓN
Gestión descentralizada
DE LA MALARIA (IREM EN MESOAMÉRICA Y
Contratación personal de
REPÚBLICA DOMINICANA (HO-G1250
asistencia técnica
Implementación en 55% del 7,652,731
MEJORA DE LA EFICIENCIA EN LA GESTIÓN DE LA Sistema de Información en el
INFORMÁTICA EN SALUD EN HONDURAS Hospital Gabriela Alvarado.
Implementación en 55% del
42
SECTOR PÚBLICO
INVERSIÓN PÚBLICA POR:
SECTOR / INSTITUCIÓN / PROYECTO /ENTREGABLE
GESTIÓN: 2022
Cifras En Lempiras
43
SECTOR PÚBLICO
INVERSIÓN PÚBLICA POR:
SECTOR / INSTITUCIÓN / PROYECTO /ENTREGABLE
GESTIÓN: 2022
Cifras En Lempiras
44
SECTOR PÚBLICO
INVERSIÓN PÚBLICA POR:
SECTOR / INSTITUCIÓN / PROYECTO /ENTREGABLE
GESTIÓN: 2022
Cifras En Lempiras
45
ANEXOS
Plan de Inversión Pública 2022
REHABILITACIÓN VIAL DEL CORREDOR DE OCCIDENTE: LA ENTRADA - COPAN 01/01/2016 TESORERÍA GENERAL DE LA
1 253,613,945.0 253,613,945.0
RUINAS - EL FLORIDO Y LA ENTRADA-SANTA ROSA DE COPAN 30/09/2022 REPÚBLICA - EFECTIVO
BANCO EUROPEO DE
246 155,112,867.0 155,112,867.0
INVERSIONES (BEI)
Total REHABILITACIÓN VIAL DEL CORREDOR DE OCCIDENTE: LA ENTRADA -
253,613,945.0 155,112,867.0 408,726,812.0
COPAN RUINAS - EL FLORIDO Y LA ENTRADA-SANTA ROSA DE COPAN
Fortalecimiento Institucional del Empleo Decente y Oportunidades de Empleo 22/05/2016 TESORERÍA GENERAL DE LA
130 - Secretaría de Trabajo y Seguridad Social 1 1,156,539.0 1,156,539.0
para Jóvenes en Honduras (EURO+LABOR) 22/05/2022 REPÚBLICA - EFECTIVO
COMUNIDAD ECONÓMICA
176 500,000.0 500,000.0
EUROPEA
Total Fortalecimiento Institucional del Empleo Decente y Oportunidades de
1,156,539.0 500,000.0 1,656,539.0
Empleo para Jóvenes en Honduras (EURO+LABOR)
Total 130 - Secretaría de Trabajo y Seguridad Social 1,156,539.0 500,000.0 1,656,539.0
PROYECTO DE DESARROLLO AGRÍCOLA BAJO RIEGO DEL VALLE DE JAMASTRAN 16/06/2016 EXPORT IMPORT BANK -
140 - Secretaría de Agricultura y Ganadería 240 189,501,000.0 189,501,000.0
FASE 1 30/08/2022 INDIA
INTERNATIONAL FUND FOR
PROYECTO DE COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL CORREDOR 03/03/2014
237 AGRICULTURAL 118,949,002.0 118,949,002.0
FRONTERIZO SUR OCCIDENTAL PRO-LENCA 31/03/2022
DEVELOPMENT (FIDA)
FUENTE
INSTITUCIÓN PROYECTO Fecha Inicio-Fin ORGANISMO TOTAL GENERAL
TESORO NACIONAL RECURSOS PROPIOS CRÉDITO EXTERNO DONACIONES EXTERNAS
BANCO CENTROAMERICANO
PROYECTO DE DESAROLLO AGRICOLA BAJO RIEGO (PDABR) 172 DE INTEGRACIÓN 216,604,399.0 216,604,399.0
ECONÓMICA
TESORERÍA GENERAL DE LA
1 27,262,801.0 27,262,801.0
REPÚBLICA - EFECTIVO
Total PROYECTO DE DESAROLLO AGRICOLA BAJO RIEGO (PDABR) 27,262,801.0 0.0 216,604,399.0 0.0 243,867,200.0
BANCO CENTROAMERICANO
Ampliación Del Sistema De Abastecimiento De Agua Potable En La Ciudad De 03/01/2022
22 - Fondo Hondureño de Inversión Social 172 DE INTEGRACIÓN 193,172,460.0 193,172,460.0
Gracias, Departamento De Lempira 03/02/2026
ECONÓMICA
KREDISTANTAL FUR
167 WIEDERAUFBAU (GOBIERNO 182,205,699.0 182,205,699.0
ALEMÁN)
Total PROGRAMA DE MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA ESCOLAR
6,107,220.0 182,205,699.0 188,312,919.0
(PROMINE/KFW, FASE II)
BANCO CENTROAMERICANO
PROGRAMA DE MEJORAMIENTO INTEGRAL DE LA INFRAESTRUCTURA Y 30/09/2020
172 DE INTEGRACIÓN 499,467,419.0 499,467,419.0
FORMACION EDUCATIVA EN HONDURAS 30/09/2023
ECONÓMICA
PROYECTO CONVIVENCIA Y ESPACIOS SEGUROS PARA LOS JÓVENES EN 06/12/2013 TESORERÍA GENERAL DE LA
1 3,711,176.0 3,711,176.0
HONDURAS 31/12/2023 REPÚBLICA - EFECTIVO
FUENTE
INSTITUCIÓN PROYECTO Fecha Inicio-Fin ORGANISMO TOTAL GENERAL
TESORO NACIONAL RECURSOS PROPIOS CRÉDITO EXTERNO DONACIONES EXTERNAS
KREDISTANTAL FUR
167 WIEDERAUFBAU (GOBIERNO 41,007,561.0 41,007,561.0
ALEMÁN)
Total PROYECTO CONVIVENCIA Y ESPACIOS SEGUROS PARA LOS JÓVENES EN
3,711,176.0 41,007,561.0 44,718,737.0
HONDURAS
ASOCIACIÓN
Proyecto Recuperación de Emergencia a Causa de Ciclones Tropicales Eta e Iota 25/05/2021
171 INTERNACIONAL DE 732,341,690.0 732,341,690.0
en Honduras. 31/12/2026
FOMENTO
Total 22 - Fondo Hondureño de Inversión Social 9,818,396.0 1,541,213,646.0 192,817,830.0 1,743,849,872.0
Centros de Atención Integral para mejorar las condiciones de vida de las mujeres 26/12/2016 BANCO INTERAMERICANO
244 - Dirección Nacional del Programa Ciudad Mujer 173 14,897,598.0 14,897,598.0
hondureñas (Ciudad Mujer) 26/04/2022 DE DESARROLLO
SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL Y UN ENTORNO FAVORABLE PARA LAS 23/12/2020 BANCO INTERAMERICANO
173 10,850,000.0 10,850,000.0
EMPRESARIAS DE HONDURAS 23/12/2024 DE DESARROLLO
Total 244 - Dirección Nacional del Programa Ciudad Mujer 14,897,598.0 10,850,000.0 25,747,598.0
28 - Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS DE 20/10/2021 TESORERÍA GENERAL DE LA
1 5,043,512.0 5,043,512.0
Forestal HONDURAS- SINAPH (LIFEWEB) 20/09/2026 REPÚBLICA - EFECTIVO
KREDISTANTAL FUR
167 WIEDERAUFBAU (GOBIERNO 63,510,763.0 63,510,763.0
ALEMÁN)
Total FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS DE
5,043,512.0 63,510,763.0 68,554,275.0
HONDURAS- SINAPH (LIFEWEB)
30/07/2021 COMUNIDAD ECONÓMICA
PROYECTO MANEJO INTEGRADO DE LA BIOSFERA DEL RIO PLATANO 176 8,003,685.0 8,003,685.0
30/07/2026 EUROPEA
Total 28 - Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal 5,043,512.0 71,514,448.0 76,557,960.0
ASOCIACIÓN
31 - Inversión Estratégica de Honduras (INVEST- 29/01/2014
ALIANZA PARA EL CORREDOR SECO (USAID-GAFSP) 171 INTERNACIONAL DE 146,221,706.0 146,221,706.0
HONDURAS) 30/06/2022
FOMENTO
26/01/2016 BANCO INTERAMERICANO
CORREDOR PACÍFICO-PROGRAMA DE INTEGRACIÓN VIAL REGIONAL 173 47,455,983.0 47,455,983.0
26/03/2022 DE DESARROLLO
07/06/2021 INSTITUCIONES DE LA
Fortalecimiento del Abastecimiento de Agua Urbana 16
30/06/2026 SEGURIDAD SOCIAL
ASOCIACIÓN
171 INTERNACIONAL DE 80,083,763.0 80,083,763.0
FOMENTO
Total Fortalecimiento del Abastecimiento de Agua Urbana 80,083,763.0 80,083,763.0
ASOCIACIÓN
Integrando la Innovación para la Competitividad Rural (COMRURAL II) 12/04/2020
171 INTERNACIONAL DE 671,331,116.0 671,331,116.0
Tipo de proyecto: Inversión Pública 12/04/2025
FOMENTO
FUENTE
INSTITUCIÓN PROYECTO Fecha Inicio-Fin ORGANISMO TOTAL GENERAL
TESORO NACIONAL RECURSOS PROPIOS CRÉDITO EXTERNO DONACIONES EXTERNAS
BANCO CENTROAMERICANO
26/05/2021
Libramiento Anillo Periférico CA-5 Sur 172 DE INTEGRACIÓN 257,796,154.0 257,796,154.0
26/06/2026
ECONÓMICA
BANCO CENTROAMERICANO
02/01/2008
PROYECTO CARRETERA VILLA DE SAN ANTONIO - GOASCORAN, SECCION I 172 DE INTEGRACIÓN 2,425,480.0 2,425,480.0
31/12/2022
ECONÓMICA
ASOCIACIÓN
01/04/2021
PROYECTO DE SEGURIDAD HIDRICA EN EL CORREDOR SECO DE HONDURAS 171 INTERNACIONAL DE 74,355,910.0 74,355,910.0
30/09/2026
FOMENTO
21/05/2020 BANCO INTERAMERICANO
PROYECTO INTEGRAL DE DESARROLLO RURAL Y PRODUCTIVIDAD 173 179,286,652.0 5,976,383.0 185,263,035.0
21/08/2025 DE DESARROLLO
Total 31 - Inversión Estratégica de Honduras (INVEST-HONDURAS) 1,312,735,058.0 152,198,089.0 1,464,933,147.0
402 - Agencia Estratégica de Proyectos Productivos, FORTALECIMIENTO INTEGRAL DE LA RED DE ATENCIÓN DE TRAUMAS Y 10/7/2019 BANCO INTERAMERICANO
173 111,496,350.0 111,496,350.0
Ambientales y Sociales de Honduras URGENCIAS DE TEGUCIGALPA 10/07/2024 DE DESARROLLO
Mejora de la Calidad Educativa para el Desarrollo de Habilidades para el Empleo: 2/2/2018 BANCO INTERAMERICANO
173 421,727,805.0 421,727,805.0
Proyecto Joven 3/10/2023 DE DESARROLLO
TELESALUD PARA MITIGAR EL CORONAVIRUS Y MEJORAR EL ACCESO A LA SALUD 18/06/2020 BANCO INTERAMERICANO
173 4,343,016.0 4,343,016.0
EN HONDURAS 15/06/2023 DE DESARROLLO
Total 402 - Agencia Estratégica de Proyectos Productivos, Ambientales y Sociales de Honduras 1,243,101,285.0 96,771,602.0 1,339,872,887.0
ASOCIACIÓN
31/07/2020
50 - Secretaría de Educación MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EN LA EDUCACIÓN PREBÁSICA EN HONDURAS 171 INTERNACIONAL DE 236,825,343.0 149,918,812.0 386,744,155.0
31/07/2025
FOMENTO
PROGRAMA DE MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA ESCOLAR (PROMINE/KFW, 10/07/2012 TESORERÍA GENERAL DE LA
1 3,006,594.0 3,006,594.0
FASE II) 31/07/2023 REPÚBLICA - EFECTIVO
KREDISTANTAL FUR
167 WIEDERAUFBAU (GOBIERNO 11,632,962.0 11,632,962.0
ALEMÁN)
FUENTE
INSTITUCIÓN PROYECTO Fecha Inicio-Fin ORGANISMO TOTAL GENERAL
TESORO NACIONAL RECURSOS PROPIOS CRÉDITO EXTERNO DONACIONES EXTERNAS
Total PROGRAMA DE MEJORA DE LA INFRAESTRUCTURA ESCOLAR
3,006,594.0 11,632,962.0 14,639,556.0
(PROMINE/KFW, FASE II)
Total 50 - Secretaría de Educación 3,006,594.0 236,825,343.0 161,551,774.0 401,383,711.0
03/01/2022 TESORERÍA GENERAL DE LA
505 - Instituto Hondureño de Antropología e Historia Proyecto de Clasificaciòn y Digitalizaciòn de Fondos Documentales 1 1,112,250.0 1,112,250.0
03/12/2022 REPÚBLICA - EFECTIVO
Total 505 - Instituto Hondureño de Antropología e Historia 1,112,250.0 1,112,250.0
BANCO INTERAMERICANO
173 7,745,000.0 7,745,000.0
DE DESARROLLO
Total PROYECTO DE REHABILITACIÓN Y REPOTENCIACIÓN DEL COMPLEJO
190,500,000.0 573,277,196.0 7,745,000.0 771,522,196.0
HIDROELÉCTRICO CAÑAVERAL-RÍO LINDO
Total 801 - Empresa Nacional de Energía Eléctrica 207,000,000.0 1,866,906,310.0 136,682,000.0 2,210,588,310.0
Sub Total PIP 838,258,955.0 207,000,000.0 8,271,630,721.0 879,295,248.0 10,196,184,924.0
Proyectos APP Siglo XXI 254,060,411.2 254,060,411.2
Corredor Lenca 35,671,894.9 35,671,894.9
Palmerola 175,084,242.0 175,084,242.0
Centro Cívico 88,408,805.9 88,408,805.9
Represa El Tablón 1,295,545,698.8 1,295,545,698.8
Aeropuertos Honduras 1,554,654,838.6 1,554,654,838.6
Total Proyectos APP 3,403,425,891.5 3,403,425,891.5
Fideicomiso Fondo Social Reducción de la Pobreza (Vida Mejor, Reactivación
Fideicomisos Agrícola, Generación de Empleo, Subsidio Vivienda, Migración Progresiva de la 4,500,000,000.0 4,500,000,000.0
Merienda al Plato Escolar)
Fideicomiso Mejoramiento de la Infraestructura y Servicios del Departamentos de
50,000,000.0 50,000,000.0
Islas de la Bahía
Fideicomiso Mejoramiento de la Infraestructura Vial de los Departamentos de
39,200,000.0 39,200,000.0
Colón y Atlántida
Fideicomiso Nacional de Apoyo y Promoción del Deporte 100,000,000.0 100,000,000.0
Fideicomiso de Infraestructura Vial 3,000,000,000.0 3,000,000,000.0
FINA 1,087,300,000.0 1,087,300,000.0
Total Fideicomisos 8,776,500,000.0 8,776,500,000.0
Reserva Presupuestaria 107,712,130.0 561,018,653.0 339,673,752.0 1,008,404,535.0
TOTAL GENERAL PIP 13,125,896,976.5 207,000,000.0 8,832,649,374.0 1,218,969,000.0 23,384,515,350.5
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