DECRETO NÚMERO 48-99

 
 

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA

 

 
CONSIDERANDO:

 
 

Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 210 de la Constitución Política de la

República, las relaciones laborales de los funcionarios y empleados del Organismo Judicial
se normarán por su Ley de Servicio Civil.
 

CONSIDERANDO:
 

 
Que además de las normas que garanticen el adecuado y eficiente desempeño de todo el
personal al servicio del Organismo Judicial, es necesario dictar las disposiciones de carácter
económico, social y laboral, que complementen las establecidas en la Ley de la Carrera
Judicial.
 

 
CONSIDERANDO:

 
 

Que una de las grandes debilidades estructurales del Estado guatemalteco residen en el
sistema de administración de justicia, que es uno de los servicios públicos esenciales; que
su reforma y modernización deben dirigirse a impedir que éste genere y encubra un sistema
de impunidad y corrupción y, al mismo tiempo, se revierta la ineficacia, se garantice el
libre acceso a la justicia, la imparcialidad en su aplicación la independencia judicial, la
autoridad ética, la probidad del sistema en su conjunto y su modernización.
 

 
CONSIDERANDO:

 
 

Que la consolidación de un verdadero Estado de Derecho, el fortalecimiento democrático

de las instituciones y las necesidades del desarrollo requieren de un sistema de justicia que
proporcione estabilidad, credibilidad y confianza en las instituciones y en las leyes.
 

 
POR TANTO:

 
 

En ejercicio de las atribuciones que el confiere el artículo 171 literal a) y con fundamento
en los artículos 205, 209 y 210 todos de la Constitución Política de la República de
Guatemala.
 

 
DECRETA:

 
La siguiente:

 
 

LEY DE SERVICIO CIVIL DEL ORGANISMO JUDICIAL

 

 
TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES
 
  

CAPITULO I
PRECEPTOS FUNDAMENTALES

 
 

ARTICULO 1. Objetivo y ámbito material de aplicación de la ley. La presente

ley regula las relaciones laborales entre el Organismo Judicial y sus empleados y
funcionarios. Es también aplicable a los jueces y magistrados en lo que corresponda, de
conformidad con las disposiciones de la Ley de Carrera Judicial.

 
El servicio civil del Organismo Judicial es de carácter público y esencial y será ejercido por
las autoridades, empleados y funcionarios con responsabilidad y transparencia.
 

 
ARTICULO 2. Creación del Sistema del Servicio Civil del Organismo Judicial.
Se crea el sistema de carrera para el personal auxiliar y los trabajadores administrativos y
técnicos del Organismo Judicial.

 
 

ARTICULO 3. Sistema de carreras. La carrera de auxiliar judicial, trabajador

administrativo y técnico, requieren de sistema de selección, promoción, evaluación del
desempeño, capacitación y régimen disciplinario.
 

 
ARTICULO 4. Sistema de oposición. Por sistema de oposición se entiende el
procedimiento selectivo consistente en una serie de ejercicios en que los aspirantes a un
puesto de trabajo muestran su respectiva competencia y superan las pruebas respectivas.

 
Se establece el sistema de oposición, mediante el cual toda persona tiene derecho a optar a
los cargos a que se refiere esta ley. Los nombramientos deberán hacerse únicamente sobre
la base de la preparación, experiencia, capacidad y honradez. A los cargos mencionados en
el artículo 13 de esta ley no le es aplicable lo dispuesto en este artículo.
 

 
ARTICULO 5. Sistema de clasificación de puestos y salarios. Por sistema de
clasificación de puestos y salarios se entiende el mecanismo que proporciona los criterios
técnicos, procedimientos, parámetros, metodología e instrumentos generales para la
clasificación de los puestos y salarios de los empleados judiciales, conforme a los artículos
14 y 40 de la presente ley.

 
Se establece el sistema de clasificación de puestos y salarios mediante el cual, todo trabajo
realizado en igualdad de condiciones, eficiencia y antigüedad, debe ser remunerado en
forma igualitaria.
 
 

ARTICULO 6. Categorías de empleados judiciales. Para los efectos de esta ley,

los empleados judiciales se dividen en dos categorías:

 
a)                  Auxiliares Judiciales.

 
b)                 Trabajadores administrativos y técnicos.

 
 

ARTICULO 7. Auxiliares Judiciales. Son auxiliares judiciales:

 

a)                  Secretarios de tribunales.

 

b)                 Oficiales.
 

c)                  Notificadores.
 

d)                 Comisarios.
 

 
ARTICULO 8. Trabajadores administrativos y técnicos. Son trabajadores
administrativos y técnicos quienes, sin estar contemplados en el artículo anterior,
desempeñan labores de apoyo técnico o administrativo a la función judicial.

 
 

 
CAPITULO II

ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO CIVIL

 

 
 

ARTICULO 9. Organo superior. La administración superior del Servicio Civil

corresponde con exclusividad al Presidente de la Corte Suprema de Justicia y del
Organismo Judicial, quien lo ejercerá de conformidad con lo dispuesto en esta ley y en la
Ley del Organismo Judicial.

 
 

ARTICULO 10. Administración. Para los efectos de la administración del servicio

civil se crea el Sistema de Recursos Humanos que comprende la administración de
personal, la clasificación de puestos y la administración de los salarios y otros servicios
complementarios.

 
 

ARTICULO 11. Regímenes de Servicio. Para los efectos de la aplicación de esta ley
y atendiendo al procedimiento de selección, nombramiento, evaluación de desempeño,
ascenso y remoción, se utilizará únicamente cualesquiera de los regímenes siguientes,
según sean los puestos de que se trate:

 
a)                   Puestos del régimen del servicio de oposición.

 
b)                 Puestos del régimen del servicio de libre nombramiento y remoción.

 
 

ARTICULO 12. Régimen de oposición. El régimen de oposición se refiere al

procedimiento para el nombramiento en puestos con funciones permanentes que aparezcan
señalados como tales, específicamente, en el Manual de Clasificación y Evaluación de
Puestos y Salarios del Organismo Judicial.

 
 

ARTICULO 13. Régimen de libre nombramiento y remoción. Se incluye dentro

del régimen de libre nombramiento y remoción los puestos de apoyo logístico directo al
Presidente del Organismo Judicial y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia. Los
puestos deberán estar contemplados en el sistema de clasificación de puestos y salarios que
regula el artículo 5 de esta ley. Estos servicios en ningún caso formarán parte de la carrera
administrativa.

 
 

ARTICULO 14. Clasificación y evaluación de puestos. Todos los puestos del

Organismo Judicial deben ordenarse en un Manual de Clasificación y Evaluación, que tome
en cuenta la responsabilidad asignada al puesto y los requerimientos que éste exige del
empleado, en cuanto a conocimiento preparación, experiencia, aptitud, rendimiento y
capacidad. Cada puesto deberá asignarse a un grupo ocupacional y a una categoría salarial.
El reglamento definirá los grupos ocupacionales.

 
 

ARTICULO 15. Derechos adquiridos. Los cambios de régimen y clasificación no

afectan los derechos adquiridos, salvo los que expresamente se limiten en esta ley.

 
 

TITULO II
DE LAS CARRERAS

 
 
  

CAPITULO I
INGRESOS Y ASCENSOS AL ORGANISMO JUDICIAL

 
 

ARTICULO 16. Requisitos de ingreso al régimen de oposición. Toda persona tiene

derecho de solicitar su ingreso al régimen de oposición. Para ingresar a la carrera de
auxiliar judicial, trabajador administrativo y técnico se requiere estar en el pleno goce de
sus derechos civiles y políticos y además:

 
a)                  Tener condiciones de salud que le permita ejercitar idóneamente el cargo.

 
b)                 Llenar los requisitos correspondientes al puesto, establecidos en el Manual de
Clasificación y Evaluación de Puestos y Salarios.
 

c)                  Ser de reconocida honorabilidad.

 

d)                 Superar las pruebas, exámenes y concursos que establezca esta ley y su
reglamento.

 
e)                  Tener la calidad de elegible.

 
f)                   Aprobar el programa de inducción que se establezca.

 
g)                  No haber sido condenado en sentencia ejecutoriada dentro de los diez (10)
años anteriores a su nombramiento por cualesquiera de los siguientes delitos:
malversación, defraudación, contrabando, falsedad, falsificación, robo, estafa,
prevaricato, cohecho, exacciones ilegales, violación de secretos.
 

h)                  Cualquier otro requisito que se establezca en el reglamento de esta ley.

 

 
ARTICULO 17. Convocatoria. Para ocupar los puestos comprendidos en el servicio
de oposición deberá seguirse una política de convocatoria abierta, que tenga por objeto
reclutar mediante una divulgación adecuada a los mejores candidatos. El concurso de
oposición comprenderá tantas plazas como vacantes existan en la fecha de la convocatoria
y el número adicional que se considere razonable para cubrir las que puedan producirse
mientras se realizan las pruebas.
 

 
ARTICULO 18. Oposición pública. A los puestos del Organismo Judicial, podrá
optar toda persona que reúna los requisitos establecidos en esta ley. Para garantizar la
idoneidad en la selección, deberán organizarse concursos de oposición pública y de
credenciales. Las pruebas podrán ser:
 

a)                  Orales.
 

b)                 Escritas.
 

c)                  Prácticas.
 

 
ARTICULO 19. Elegibles. Se considerarán elegibles únicamente a quienes llenen
los requisitos de ingreso y superen las pruebas respectivas.
 

 
ARTICULO 20. Registro de elegibles. Con los candidatos que se consideren
elegibles se formará un registro. Le corresponde al Sistema de Recursos Humanos,
colocarlos en riguroso orden descendente de calificaciones.

 
Cuando sea requerido por la autoridad nominadora, el Sistema de Recursos Humanos
remitirá la lista, en el respectivo orden descendente, de los diez candidatos que obtuvieron
las mejores calificaciones, cuando el número de candidatos así lo posibilite.

 
 

ARTICULO 21. Inducción al servicio. Se establece el programa de inducción

obligatorio para el personal de primer ingreso.

 
ARTICULO 22. Sistema de capacitación. Se establece un sistema de capacitación y
actualización para los empleados y funcionarios judiciales, el cual deberá ser permanente y
obligatorio.
 
 

ARTICULO 23. Sistema de evaluación del desempeño. Se establece un sistema

obligatorio de evaluación del desempeño de los empleados judiciales, que consiste en la
calificación justa y objetiva de sus servicios con el objeto de determinar su eficiencia y
rendimiento laboral. Esta evaluación se deberá realizar al menos una vez al año.

 
Los resultados de la evaluación se tomarán en cuenta para los ascensos, traslados,
incrementos salariales, cursos de capacitación y remociones.
 

 
ARTICULO 24. Ascenso. Se considera ascenso el procedimiento por el cual el
empleado pasa a desempeñar un puesto de grado o categoría superior de acuerdo al grupo
ocupacional al que pertenece.

 
 

ARTICULO 25. Sistema de ascensos. Los empleados y funcionarios judiciales que

manifiesten interés en un ascenso y llenen todos los requisitos del puesto deberán someterse
a un concurso de oposición, el cual tomará en cuenta la formación y actualización
académica, la capacidad técnica, la evaluación del desempeño, la experiencia y la
antigüedad.
 
Cuando el número de candidatos así lo posibilite, el Sistema de Recursos Humanos remitirá
la lista, en el respectivo orden descendente, de los diez candidatos que obtuvieron las
mejores calificaciones, los que serán incluidos en su orden en la lista de elegibles que será
propuesta al jefe inmediato de la plaza vacante, quien recomendará ante la autoridad
nominadora a la persona que considere más idónea para el cargo.

 
 

 
CAPITULO II

AUTORIDAD NOMINADORA
 

 
ARTICULO 26. Autoridad nominadora. Para efectos de esta ley, la Corte Suprema
de Justicia es la autoridad nominadora para los puestos contemplados en el sistema de
Carrera de Auxiliar Judicial y el Presidente del Organismo Judicial lo es para los puestos
contemplados en el sistema de Carrera de Trabajador Administrativo y Técnico.
 

ARTICULO 27. Atribuciones de la autoridad nominadora. Compete a la autoridad

nominadora nombrar y remover a los empleados y funcionarios judiciales. Para tales
efectos, la respectiva autoridad nominadora actuará por conducto de los órganos
administrativos correspondientes.

 
 

ARTICULO 28. Prohibiciones de la autoridad nominadora. Además de las

contenidas en otras leyes a la autoridad nominadora le está prohibido:

 
a)                  Nombrar, dentro de los grados de ley, a los parientes del Presidente del
Organismo Judicial o de los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, en los
puestos de Jefes de Unidades Administrativas.

 
b)                 Nombrar o promover a un trabajador sin que existe la respectiva vacante o
cargos disponible, conforme lo establezca el Manual de Clasificación y Evaluación
de Puestos y Salarios, o bien cuando se trate de un nombramiento del servicio por
 oposición, cuando el aspirante no haya participado en el concurso de oposición o no
haya resultado entre los diez mejores candidatos.
 

c)                  Despedir sin justa causa justificada, y sin utilizar el debido proceso, a los
empleados y funcionarios judiciales.

 
d)                 Nombrar o permitir que trabajen cónyuges o parientes dentro de los grados de
ley, en una misma unidad judicial o administrativa.
 

 
 

CAPITULO III
NOMBRAMIENTOS, ASCENSOS, TRASLADOS Y PERMUTAS

 
 

ARTICULO. 29. Clases de nombramiento. Se podrán emitir tres clases de

nombramientos:

 
a)                  Regular u ordinario.

 
b)                 Provisional.

 
c)                  Interino.

 
 

ARTICULO 30. Nombramiento regular u ordinario. Nombramiento regular u

ordinario es el que acuerda la autoridad nominadora después de cumplir con los requisitos
establecidos en esta ley, tomando en cuenta el régimen a que corresponda el puesto.
 
Si se tratare de un puesto del régimen de oposición, la autoridad nominadora deberá
requerir al Sistema de Recursos Humanos, cuando el número de candidatos así lo posibilite
y en el respectivo orden descendente, la lista de los diez candidatos que obtengan las
mejores calificaciones, los que serán incluidos en la lista de elegibles que será propuesta al
jefe inmediato de la plaza, quien recomendará ante la autoridad nominadora a la persona
que considere más idónea para el cargo.
 

Si se tratare de un puesto comprendido en el régimen de libre nombramiento y remoción,

deberán satisfacerse, como mínimo, los requisitos a que se refieren las literales a), b) y c)
del artículo 16 de esta ley.
 

 
ARTICULO 31. Nombramiento provisional. Por inexistencia o insuficiencia de
aspirantes elegibles en el registro respectivo o por urgente necesidad en el servicio, podrá
emitirse un nombramiento provisional, el cual tendrá una duración máxima de seis meses.

 
La persona que se seleccione deberá satisfacer los requisitos a que se refieren las literales
a), b) y c) del artículo 16 de esta ley.
 

 
ARTICULO 32. Nombramiento interino. Por ausencia temporal del titular, la
autoridad nominadora podrá emitir un nombramiento con carácter interino. La persona que
desempeñe el interinato podrá ser seleccionada entre el personal en servicio, lo que no
constituirá ascenso; o bien, podrá ser seleccionada dentro del registro de elegibles. En
ambos casos, el interinato no podrá ser mayor de seis meses.

 
Los períodos durante los cuales se ocupen cargos en forma interina no se computarán con
fines de la Carrera Administrativa Judicial.
 

 
ARTICULO 33. Efecto del nombramiento. El nombramiento de los empleados y
funcionarios judiciales surtirá efecto desde la toma de posesión del cargo, en cuya
oportunidad deberá levantarse el acta de rigor.

 
 

ARTICULO 34. Traslado. Por traslado se entiende el acto por el cual, un empleado o
funcionario pasa a desempeñar otro puesto de igual categoría y salario, de acuerdo al grupo
ocupacional al que pertenece.
 

 
ARTICULO 35. Clases de traslado. El traslado procede por:

 
a)                  Razones de conveniencia del servicio, calificadas mediante resolución
motivada del Sistema de Recursos Humanos previa audiencia al empleado judicial y
compensación económica de los gastos del traslado, si los hubiere.

 
b)                 Solicitud del interesado, cuando tenga causa justificada y obtenga opinión
favorable del Sistema de Recurso Humanos.
 

En ningún caso se considerará traslado la asignación y cumplimiento de comisiones

especificas.

 
 

ARTICULO 36. Permuta. La permuta es el acto voluntario mediante el cual

empleados o funcionarios que ocupan cargos de igual categoría y salario dentro del mismo
grupo ocupacional intercambian sus respectivos puestos.
 

Para que la permuta surta efectos deberá ser aprobada por la autoridad nominadora, a
solicitud de los interesados y con la anuencia de los jefes inmediatos, siempre que no afecte
el buen funcionamiento del servicio.
 

 
 

TITULO III
DERECHOS, DEBERES Y PROHIBIONES
  

CAPITULO I
DERECHOS

 
 

ARTICULO 37. Derechos. Son derechos de los empleados y funcionarios del

Organismo Judicial, además de los que establecen la Constitución política de la República,
los convenios internacionales ratificados por Guatemala, y otras leyes ordinarias, los
siguientes:

 
a)                  A no ser removidos de sus cargos sino por las causas y en la forma
establecida en la Constitución Política y las leyes.
 

b)                 Devengar un salario digno y justo de acuerdo a su puesto y categoría, que

tienda a dignificar la función judicial y a mantener altos niveles de eficiencia en la
misma, así como los demás beneficios y compensaciones de carácter económico y
social que correspondan.

 
c)                  Participar de los programas y actividades de bienestar social y beneficiarse de
los mismos.
 

d)                 Optar a becas de estudios superiores, recibir cursos de capacitación y

perfeccionamiento en el desempeño de sus funciones.

 
e)                  Participar en el sistema de oposición para ascender dentro de su carrera,
optando a servicios de mayor categoría y salario.
 

f)                   Conocer el resultado de las evaluaciones periódicas de su desempeño,

orientadas a la mejora en su eficiencia y eficacia en el puesto.

 
g)                  Disfrutar de un período anual de vacaciones, aguinaldo, descanso pre y post
natal, período de lactancia, los asuetos que la ley establezca y otros que determine
el reglamento.

 
h)                  Obtener permisos y licencias en la forma establecida por esta ley y sus
reglamentos.
 

i)                    Asociarse libremente para cualesquiera fines legítimos.

 

j)                   Impugnar las resoluciones en los casos de imposición de sanciones

disciplinarias.

 
k)                 Ser reinstalado en el puesto o recibir la indemnización correspondiente en
caso de despido sin causa justificada.
 

l)                    Recibir la pensión de jubilación que determine la ley.

 

m)                Los contenidos en el Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo.

 

 
 

CAPITULO II
DEBERES

 
ARTICULO 38. Deberes. Son deberes de los empleados y funcionarios del
Organismo Judicial.
 

a)                  Cumplir y desempeñar con eficiencia y eficacia las obligaciones inherentes a

sus puestos.

 
b)                 Cumplir con prontitud e imparcialidad los asuntos de su competencia.

 
c)                  Actuar con responsabilidad y guardar absoluta reserva en los asuntos que por
su naturaleza, o en virtud de leyes, reglamentos o instrucciones específicas, así lo
requieran.

 
d)                 Atender con respeto y cortesía al público en general, a los funcionarios
judiciales, personal subalterno, compañeros de trabajo, litigantes, abogados y
personas interesadas en los juicios y diligencias que se ventilen en el tribunal.

 
e)                  Participar en los cursos de capacitación y actualización profesional que
programe la autoridad administrativa.
 

f)                   Observar estrictamente el horario de trabajo establecido.

 

g)                  Enmarcar su conducta dentro de los cánones éticos y legales.

 

h)                  Cumplir con los demás deberes que ésta y otras leyes le señalen, así como
con los señalados en los reglamentos, circulares, acuerdos y demás instrucciones de
la Corte Suprema de Justicia y del Organismo Judicial.
 

 
 CAPITULO III

PROHIBICIONES
 

 
ARTICULO 39. Prohibiciones. Además de lo establecido en otras leyes y
reglamentos queda prohibido a los empleados y funcionarios del Organismo Judicial:
 

a)                  Realizar propaganda de índole política o religiosa durante la jornada de

trabajo y en el lugar del mismo, u obligar o propiciar a que otros la hagan.

 
b)                 Solicitar o recaudar directa o indirectamente contribuciones, suscripciones o
cotizaciones de otros trabajadores, salvo las excepciones que establezca la ley.
 

c)                  Desempeñar simultáneamente empleos o cargos públicos remunerados,

ejercer cualquier otro empleo incompatible con su horario de trabajo, así como
ocupar cargos directivos en entidades políticas.

d)                 Dedicarse dentro de la jornada de trabajo a actividades ajenas al cargo que

desempeñan.

 
 

 
TITULO IV

REGIMEN DE SALARIOS Y PRESTACIONES, JORNADAS Y DESCANSOS

 

 
CAPITULO I

REGIMEN DE SALARIOS Y PRESTACIONES

 

 
ARTICULO 40. Política salarial. Corresponde a la Presidencia del Organismo
Judicial aprobar la política salarial con base en los estudios anuales y recomendaciones
técnicas que oportunamente realice el Sistema de Recursos Humanos y de acuerdo a las
posibilidades financieras del Organismo Judicial.
 

 
ARTICULO 41. Sistema de remuneración. El sistema de remuneración comprende
los salarios, beneficios diferenciales y cualquier otra prestación de carácter pecuniario que
reciban los empleados y funcionarios por sus servicios en el desempeño de sus cargos. El
sistema que se establezca deberá tener escalas generales de salarios, con montos mínimos y
máximos. Cada puesto deberá ser asignado a la categoría salarial correspondiente, según el
sistema de clasificación y evaluación que se adopte.
 

 
ARTICULO 42. Dietas. Las retribuciones que se reciban por concepto de dietas no
se consideran como salario. Sin embargo, es requisito indispensable que el trabajo así
remunerado, se desempeñe en asuntos del Organismo Judicial de tal forma, que no
interfiera con la jornada de trabajo del puesto respectivo.
 

ARTICULO 43. Protección del salario. Sobre los salarios no podrán efectuarse más
descuentos o embargos que los autorizados por la ley.

 
 

ARTICULO 44. Forma de pago. Para los efectos del pago, los salarios están sujetos
a las siguientes normas:

 
a)                  El pago debe hacerse por períodos mensuales vencidos. En casos especiales,
el Presidente del Organismo Judicial podrá acordar formas diferentes, de acuerdo a
las necesidades y posibilidades del Organismo.

 
b)                 Todo pago podrá hacerse en efectivo, por medio de cheque, depósito bancario
o cualquier otro sistema que se establezca.
 
c)                  Los pagos deberán hacerse al empleado o funcionario, su representante legal
o persona debidamente autorizada.
 

 
ARTICULO 45. Fondo de Pensiones. El Organismo Judicial podrá considerar la
constitución de un sistema de retiro o fondo de pensiones con la contribución de sus
empleados y funcionarios, siempre y cuando las condiciones financieras del Organismo
Judicial y la ley lo permita.
 

 
CAPITULO II

HORARIOS Y JORNADAS DE TRABAJO

 

ARTICULO 46. Horarios y jornadas. El Presidente del Organismo Judicial

establecerá el horario y las jornadas ordinarias de trabajo de los Tribunales y demás
dependencias, de acuerdo a las necesidades del servicio, las características de la región y
las jornadas de trabajo que se determinen.

 
 

ARTICULO 47. Jornada extraordinaria. Las horas de trabajo efectivo realizado

fuera de los límites señalados conforme esta ley, se consideran extraordinarias y están
sujetas a las siguientes normas:
 

a)                  Dan derecho al empleado a que se le retribuyan como tales.

 

b)                 Los jueces, magistrados y jefes de dependencias, están obligados a justificar

las razones que obliguen a trabajar en horas extraordinarias y de ser posible,
distribuirán las labores para evitar el tiempo de servicio extraordinario.
 

c)                  No se considera tiempo extraordinario, según calificación del jefe inmediato,

el que se utilice en subsanar errores imputables al propio empleado, en reponer
tiempo perdido o falta de actividad que le sean imputables.
 

El régimen de la jornada extraordinaria quedará establecido en el reglamento respectivo.

 

 
 

CAPITULO III
DESCANSOS

 
 

ARTICULO 48. Asuetos. Son días de asueto con goce de salario los que establezcan
las leyes. El Presidente del Organismo Judicial podrá acordar días de descanso con goce de
sueldo, por razones extraordinarias, tomando en cuenta las necesidades del servicio.
 

 
ARTICULO 49. Vacaciones. Los funcionarios y empleados judiciales deben gozar
sin interrupciones de su período de vacaciones y sólo están obligados a dividirlas en dos
partes como máximo, cuando se trate de labores de índole especial que no permitan una
ausencia prolongada.
 

Las vacaciones no son acumulables de año en año con el objeto de disfrutar posteriormente
de un período mayor.

 
 

ARTICULO 50. Fijación de vacaciones y turnos. Es facultad del Presidente del

Organismo Judicial, por conducto del Sistema de Recursos Humanos, organizar los turnos
para el goce del período vacacional de los funcionarios y empleados judiciales. A tal
efecto, establecerán turnos durante las vacaciones y días de asueto remunerados para
garantizar la continuidad de los servicios esenciales de justicia.
 

 
ARTICULO 51. Licencias. Se considera licencia todo permiso que se conceda al
funcionario o empleado judicial para ausentarse temporalmente del puesto. El Sistema de
Recursos Humanos proveerá el sustituto, que deberá estar debidamente calificado a manera
de continuar con una adecuada prestación del servicio.
 

 
ARTICULO 52. Clasificación de licencias. Los empleados y funcionarios del
Organismo Judicial tienen derecho a licencias con o sin goce de salario, de conformidad
con las siguientes normas, las que se establezcan en el reglamento respectivo y las
contenidas en otras leyes especiales:
 

a)                  Licencias ordinarias con goce de salario, que se conceden:

 

i.                     Por enfermedad, maternidad o accidente;

 

ii.                   Para realizar estudios, recibir adiestramiento, seminarios,

conferencias, hacer investigaciones o atender invitaciones, siempre que se
relacionen con las funciones del puesto que se desempeña y que la actividad
que se realice o en la cual se participe, sea de interés para el Organismo
Judicial;
 

iii.                  Licencias por motivos de carácter familiar;

 

1.                  Cinco días hábiles en caso de fallecimiento del padre, madre,

cónyuge o conviviente e hijos del empleado.

 
2.                  Tres días hábiles en caso del fallecimiento de un hermano del
empleado.
 

3.                  Ocho días hábiles en caso de matrimonio del empleado.

 

4.                  Tres días hábiles en caso de alumbramiento de la esposa o

conviviente del empleado.

 
 5.                  Tres días hábiles en caso de hospitalización por enfermedad
grave del cónyuge o conviviente e hijos del empleado.
  6.                  Dos días hábiles en caso de hospitalización por enfermedad grave de los
padres del empleado.
 

iv.                 Licencias por estudios:

 

1.                  Por un mes para sustentar Examen Técnico Profesional

Privado o Ejercicio Profesional Supervisado, por dos veces.

 
2.                  Por dos días hábiles para sustentar Examen Público o de
Graduación.
 

3.                  Por el tiempo que dure la asistencia del empleado a becas en

representación del Organismo Judicial.

 
Los funcionarios y empleados judiciales que gocen de tales licencias deben
comprobar plenamente la causa o motivo que las originó. En todo caso, las
licencias que se otorguen a los empleados y funcionarios no pueden exceder
del plazo máximo que establece la Ley Orgánica del Presupuesto y su
Reglamento.

  b)                 Licencias ordinarias, sin goce de salario;

  c)                  Licencias especiales, con o sin goce de salario.

 
 

ARTICULO 53. Autoridades que conceden las licencias. Las licencias de los
funcionarios y empleados judiciales se conceden por conducto del sistema de Recursos
Humanos. Por motivos especiales, debidamente justificados, el jefe inmediato podrá
conceder licencias hasta por cinco días hábiles, debiendo informar inmediatamente a la
autoridad que corresponda del Sistema de Recursos Humanos.
 

 
 

TITULO V
REGIMEN DISCIPLINARIO

 
CAPITULO I

FALTAS Y SANCIONES
 

 
ARTICULO 54. Faltas. Constituyen faltas las acciones u omisiones en que incurran
los empleados y funcionarios judiciales previstas en esta ley y sancionadas como tales.
 

La responsabilidad disciplinaria es independiente de la responsabilidad penal y civil que se

determine conforme a la legislación ordinaria.

 
 

ARTICULO 55. Clasificación de las faltas. Las faltas, según su gravedad, pueden
ser:

 
a)                  Leves,

 
b)                 Graves, y

 
c)                  Gravísimas.

 
 

ARTICULO 56. Faltas leves. Son faltas leves:

 
a)                  La inobservancia del horario de trabajo sin causa justificada.

 
b)                 La falta del respeto debido hacia los funcionarios judiciales, público en
general, compañeros y subalternos en el desempeño del cargo, representantes de
órganos auxiliares de la administración de justicia, miembros del Ministerio
Público, del Instituto de la Defensa Pública Penal y Abogados.
 

c)                  La falta de acatamiento de las disposiciones administrativas internas del

Organismo Judicial.

 
d)                 La negligencia en el cumplimiento de los deberes propios de su cargo,
establecidos en esta ley.
 

 
ARTICULO 57. Faltas graves. Son faltas graves:

 
a)                  Abandonar total o parcialmente las tareas propias del desempeño del cargo.

 
b)                 Incurrir en retrasos y descuidos injustificados en la tramitación de los
procesos.
 

c)                  No guardar discreción debida en los asuntos que conoce por razón de su
cargo.

 
d)                 La conducta y los tratos manifiestamente discriminatorios en el ejercicio del
cargo.
 

e)                  La falta de acatamiento de las disposiciones contenidas en los reglamentos,

acuerdos y resoluciones que dicte la Presidencia del Organismo Judicial.

 
f)                   Ocultar a las partes documentos o información de naturaleza pública.
 

g)                  Ausencia injustificada a sus labores por un día.

 

h)                  Asistir a sus labores en estado de ebriedad o bajo el efecto de estupefacientes

o en cualquier otra condición anormal análoga.

 
i)                    La tercera falta leve que se cometa dentro de un período de un año, cuando
las dos primeras hayan sido sancionadas.
 

 
ARTICULO 58. Faltas gravísimas. Son faltas gravísimas:

 
a)                  Solicitar o aceptar favores, préstamos, regalías o dádivas a las partes, a sus
abogados o a sus procuradores.
 

b)                 Desempeñar simultáneamente empleos o cargos públicos remunerados, ejercer

cualquier otro empleo incompatible con su horario de trabajo y ejercer o
desempeñar cargos directivos en entidades políticas.
 

c)                  Interferir en el ejercicio de las funciones de los otros organismos del Estado,
sus agentes o representantes o permitir la interferencia de cualquier organismo,
institución o persona en el Organismo Judicial.
 

d)                 Ocultar información que implique prohibición para el desempeño del cargo o
abstenerse de informar una causal sobreviniente.

 
e)                  Faltar injustificadamente al trabajo sin permiso de la autoridad
correspondiente o sin causa justificada, durante dos días laborales completos y
consecutivos o durante seis medios días laborales en un mismo mes calendario.

 
f)                   Portar armas durante la jornada de trabajo y en el ejercicio de sus funciones
salvo los casos especiales autorizados, por la autoridad administrativa del
Organismo Judicial.

 
g)                  Abandonar el trabajo en horas de labor sin causa justificada o sin licencia de
la autoridad correspondiente.
 

h)                  Cometer cualquier acto de coacción, especialmente aquellos de índole sexual

o laboral.

 
i)                    La tercera falta grave que se cometa dentro del lapso de un año, cuando las
dos primeras hayan sido sancionadas.
 

 
ARTICULO 59. Sanciones. Las faltas cometidas por los empleados y funcionarios
judiciales, se sancionarán en la forma siguiente:
 

a)                  Falta leves: amonestación verbal o escrita.

 

b)                 Faltas graves: suspensión hasta por 20 días, sin goce de salario.
 

c)                  Faltas gravísimas: suspensión hasta por 45 días, sin goce de salario o
destitución.

 
 

ARTICULO 60. Amonestación. La amonestación consiste en la llamada de atención,

verbal o escrita que se hace al empleado o funcionario judicial por una autoridad superior.
En cualesquiera de los dos casos, debe dejarse constancia en el registro personal respectivo.
 

 
ARTICULO 61. Suspensión. La suspensión sin goce de salario consiste en la
separación temporal del empleado o funcionario judicial del ejercicio de su cargo. Podrá
acordarse hasta por un máximo de tres meses en un año, debiendo quedar constancia en el
registro personal respectivo. Procederá también en los casos en que el empleado o
funcionario se encuentre privado de su libertad, durante el tiempo que ésta se mantenga.
Cuando el empleado o funcionario recobre su libertad, será reinstalado en su puesto, si lo
solicita, dentro de un término de dos días contado a partir de la fecha en que obtenga su
libertad, siempre que el agraviado no fuese el Organismo Judicial.
 

 
ARTICULO 62. Destitución. La destitución consiste en la separación definitiva del
empleado o funcionario judicial del cargo que desempeña.
 

 
ARTICULO 63. Prescripción. Las acciones y derechos provenientes de esta ley y su
reglamento, prescriben en la siguiente forma:
 

a)                  Las acciones disciplinarias que se pueden iniciar por faltas cometidas,
prescriben en el plazo de tres meses a contar desde la comisión de la falta.

 
b)                 La acción para iniciar el procedimiento de despido prescribe a los 30 días de
que se tuvo conocimiento de la falta por la autoridad nominadora;
 

c)                  El nombramiento o contratación de los funcionarios y empleados judiciales,

prescriben en el término de 10 días desde el momento en que el empleado o
funcionario debió tomar posesión del cargo y ésta no se realizó.
 

d)                 En los demás casos de las acciones o derechos provenientes de esta ley, la
prescripción es de tres meses.

 
 

ARTICULO 64. Interrupción de la prescripción. Los plazos establecidos en el

artículo anterior se interrumpen por la presentación de demanda o gestión escrita ante
autoridad competente.
 

 
 

CAPITULO II
PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO

 
 

ARTICULO 65. Sanciones disciplinarias. Las sanciones disciplinarias previstas en

la presente ley serán impuestas por la unidad correspondiente del Sistema de Recursos
Humanos del Organismo Judicial, salvo en el caso de la sanción de destitución, que deberá
ser impuesta por la autoridad nominadora.

 
 

ARTICULO 66. Denuncia. Toda persona que tenga conocimiento de que un

empleado o funcionario judicial, con ocasión de sus funciones o con motivo de ellas, ha
cometido una falta, podrá denunciarlo por escrito o verbalmente, con expresión del hecho y
de las circunstancias de que tuviere conocimiento.

 
La denuncia podrá plantearse ante la autoridad nominadora, su delegado o ante cualquier
autoridad judicial. Estos últimos deberán remitir inmediatamente la denuncia al Sistema de
Recursos Humanos. El proceso disciplinario se podrá iniciar de y tramitar de oficio en
todas las etapas de éste.
 

 
ARTICULO 67. Partes. Las personas directamente perjudicadas por faltas
disciplinarias cometidas por un empleado o funcionario judicial, tendrán la calidad de parte
en el procedimiento disciplinario.

 
Todos los empleados o funcionarios judiciales tienen derecho a ser citados y oídos cuando
sean objeto de denuncia y a ser notificados de las decisiones que tome la autoridad
nominadora o su delegado.

 
 

ARTICULO 68. Trámite. Recibida la denuncia la autoridad nominadora por medio

del Sistema de Recursos Humanos, decidirá si la admite o no para su trámite. Contra la
resolución no admitiéndola a trámite, la parte agraviada podrá interponer, dentro del plazo
de tres días siguientes a su notificación, recurso de revisión.

 
Si le diere trámite, citará a las partes a una audiencia en un plazo que no exceda de quince
días, previniéndolas a presentar sus pruebas en la misma. Si lo estimare necesario,
ordenará que la Auditoría o la Supervisión General de Tribunales, según se trate de
trabajadores o funcionarios administrativos o auxiliares judiciales, practique la
investigación correspondiente.

 
 

ARTICULO 69. Audiencia. La autoridad administrativa, por medio del Sistema de

Recursos Humanos, deberá citar al denunciado bajo apercibimiento de continuar el trámite
en su rebeldía si dejare de comparecer sin justa causa. En las audiencias podrán estar
presentes, además del agraviado, el empleado, su defensor si lo tuviere; los testigos y
peritos y el Auditor o Supervisor de Tribunales que corresponda.
 

Si al inicio de la audiencia el empleado judicial aceptare haber cometido la falta, resolverá

sin más trámite.

 
Si no se diere este supuesto, se continuará con el desarrollo de la audiencia, dando la
palabra a las partes involucradas y recibiendo los medios de prueba que las mismas aporten
o que se hayan acordado de oficio.

 
La autoridad nominadora o la unidad correspondiente del Sistema de Recursos Humanos,
pronunciará su resolución dentro del término de tres días después de realizada la audiencia
y notificará lo resuelto para anotarlo en el registro personal del empleado.

 
 

ARTICULO 70. Duración del procedimiento. El procedimiento disciplinario

descrito deberá realizarse en un período de tres meses, contados desde que hubiere llegado
la denuncia ante las autoridades administrativas. Transcurrido dicho plazo se archivarán
las actuaciones, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales que se deduzcan del
procedimiento administrativo.
 

En los casos en que se trate de procedimientos disciplinarios que tienen prevista la sanción
de destitución, el plazo del procedimiento podrá ser prorrogado por tres meses más.

 
 

ARTICULO 71. Certificación de lo conducente. Si del procedimiento disciplinario

resultaron indicios de responsabilidad penal, la autoridad administrativa lo hará constar y
certificará lo conducente al Ministerio Público.
 

 
 

 
TITULO VI

MEDIOS DE IMPUGNACION
 

CAPITULO UNICO
 

 
ARTICULO 72. Medios de Impugnación. Las resoluciones administrativas pueden
ser impugnadas por los siguientes medios:
 

a.                  Revisión:
 

1.                  Contra las resoluciones administrativas derivadas de los sistemas de

evaluación de desempeño y capacitación;

 
2.                  Contra las resoluciones que no admiten para su trámite la denuncia de
una falta administrativa;
 

3.                  Contra las resoluciones que impongan sanción de amonestación;

 

4.                  Contra las resoluciones que definan situaciones sobre traslados o

permutas.

 
b.                  Revocatoria, contra las resoluciones que impongan sanción de suspensión o
destitución.
 

c.                  Apelación.
 

 
ARTICULO 73. Revisión. La solicitud de revisión se presentará ante la autoridad
administrativa, dentro del plazo de tres días siguientes a la notificación de la resolución
respectiva, quien resolverá dentro del plazo de cinco días. Contra esta resolución no cabe
recurso alguno.
 

 
ARTICULO 74. Revocatoria. El interesado podrá interponer revocatoria contra la
resolución final de la autoridad administrativa ante autoridad superior que corresponda. La
impugnación deberá interponerse dentro del plazo de los tres días siguientes, contados a
partir del momento en que el empleado fue notificado de la resolución respectiva.
 

 
ARTICULO 75. Trámite. Para resolver la revocatoria, la autoridad administrativa
superior mandará oír, en una sola audiencia, al Sistema de Recursos Humanos y al
interesado, resolviendo en un plazo no mayor de cinco días.

 
 

ARTICULO 76. Apelación. De lo resuelto en la revocatoria por suspensión, conocerá

en apelación la cámara respectiva de la Corte Suprema de Justicia, que resolverá sin más
trámite, confirmando, revocando, modificando o anulando.
 

De lo resuelto en la revocatoria por destitución conocerá la Corte Suprema de Justicia.

 

Contra lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia no cabe recurso alguno.

 

 
 

TITULO VII
TERMINACION DE LA RELACION LABORAL

 
 

CAPITULO UNICO
CAUSAS PARA LA TERMINACION DE LA RELACION LABORAL

 
 

 
ARTICULO 77. Causas de terminación de la relación laboral. La relación laboral
termina por:
 
a)                  Incapacidad para el desempeño del cargo legalmente declarada.
 

b)                 Jubilación.
 

c)                  Destitución.
 

d)                 Renuncia.
 
e)                  Muerte.

 
 

ARTICULO 78. Facultad del empleado para dar por terminada la relación
laboral. Los empleados y funcionarios judiciales podrán dar por terminada la relación
laboral, sin responsabilidad de su parte:
 

a)                  Por traslado a un puesto de menor categoría y salario, salvo cuando fuere
consecuencia de un ascenso o de un aumento de salario que tuvo carácter temporal o
por haber solicitado o aceptado voluntariamente el mismo.
 

b)                 Por alterarse, sin su consentimiento, las condiciones de trabajo.

 

c)                  Por renuncia, que debe presentarse ante la autoridad nominadora con quince
días de anticipación, por lo menos.

 
 

 
TITULO VIII

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

 

 
CAPITULO UNICO

 
 

 
ARTICULO 79. Integración. Los casos no previstos en esta ley, se resolverán
aplicando los preceptos fundamentales de la misma, las leyes ordinarias, los pactos
colectivos de condiciones de trabajo, los principios generales del Derecho, la equidad y la
doctrina sobre administración de personal en el servicio público.
 

 
ARTICULO 80. Reglamentación. El presidente del Organismo Judicial emitirá, en
un plazo máximo de seis meses, los reglamentos administrativos y los manuales que sean
necesarios para la aplicación de la presente ley.

 
 

ARTICULO 81. Situación de los empleados Judiciales del servicio de oposición.

En el plazo de tres años contados a partir de la vigencia de la presente ley, los empleados
judiciales en servicio que ocupen cargos contemplados en el régimen de oposición, para
continuar en el mismo, deberán cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 16 de
esta ley.
 

El Presidente del Organismo Judicial ordenará la realización de actividades de capacitación

y actualización para los empleados judiciales, a efecto de que éstos cumplan con los
requisitos mencionados.
 

 
ARTICULO 82. Epígrafes. Los epígrafes que preceden a cada uno de los artículos de
la presente ley, no tienen validez interpretativa y no deben ser citados con respecto al
contenido y alcance de la misma.

 
 

ARTICULO 83. Derogatorias. Quedan derogadas todas las normas que

contravengan lo dispuesto en la presente ley.

 
 

ARTICULO 84. Vigencia. El presente decreto entrará en vigencia a los ocho días de
su publicación en el diario oficial.

 
 
PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCION, PROMULGACION Y
PUBLICACION.
 

 
DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE
GUATEMALA, A LOS TREINTA DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE MIL
NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE.

 
 

RUBEN DARIO MORALES VELIZ

PRESIDENTE EN FUNCIONES

 
 

 
JORGE PASSARELLI URRUTIA ENRIQUE GONZALEZ VILLATORO

SECRETARIO SECRETARIO
 

 
 

 
 

PALACIO NACIONAL: Guatemala, veintiuno de diciembre de mil novecientos noventa

y nueve.

 
 

 
PUBLÍQUESE Y CUMPLASE

 
 
  

ARZU IRIGOYEN
 

 
 

 
LUIS FELIPE LINARES LOPEZ

MINISTRO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

 

Licda. Rosamaría Cabrera Ortiz

Subsecretaria General
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA

ENCARGADA DEL DESPACHO