Muniz V Ticketera Demanda Radicada
Muniz V Ticketera Demanda Radicada
Muniz V Ticketera Demanda Radicada
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DEMANDADAS
AL HONORABLE TRIBUNAL:-
I. INTRODUCCIÓN
para eliminar las restricciones al comercio como más adelante se describen producto
del contrato ilegal de exclusividad entre los Demandados y para recuperar los daños
sufridos a causa de dichos contratos para venta de boletos primarios en las tres
para eventos de música en vivo en las principales salas de conciertos de todo Puerto
Rico.
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Management PR LLC (AEG) y ASM Global, Inc. (ASM). A raíz de este acuerdo,
exclusividad.
5. Las salas principales en Puerto Rico para eventos en vivo son el Centro
de estas salas a AEG y/o ASM. El acuerdo firmado entre la ADCC y AEG/ASM tiene
una duración aproximada de 5 años con una renovación automática de 5 años más.
dominio que ostenta Ticketera ha permitido que esta imponga cargos por servicios
exclusivo de Ticketera con AEG/ASM ha resultado en que estos vendan más el 90%
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de todos los boletos para eventos importantes en P.R. Al punto de que, a pesar de
que Puerto Rico es una isla pequeña en comparación con otras regiones de los
tercer lugar (13) en ventas para una sala principal de conciertos en toda la nación
norteamericana.
de boletos en ningún evento donde tenga que dividir el inventario de ventas con
Puerto Rico, la mayoría de los Productores en este mercado no tiene otra opción que
Esta práctica insidiosa es la orden del día. Los Productores de Puerto Rico han tenido
que aceptar, que negarse a vender los boletos de sus eventos con Ticketera equivale
ha llegado al punto del descaro. Hace poco, el del Centro de Bellas Artes de San
En represalia por la postura adoptada por el Centro de Bellas Artes, el Sr. Manny
del Centro Bellas Artes informando que si un promotor deseaba utilizar a Ticketera
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otra competidora. Esta amenaza de todo o nada fue muy mal recibida por la mayoría
en sus "venues". Estos usan su poder de monopolio sin temor al daño o las
el acuerdo de exclusividad todos los actos del binomio responden a una estrategia
de estas acciones para controlar el mercado, los Demandados solo permiten el uso
de sus facilidades, si los boletos se venden por Ticketera. Esto se hace a pesar de
que la Ley faculta al Promotor a través del Secretario de Hacienda de Puerto Rico
facilidades disponibles para presentar artistas de alto calibre. Precluye a su vez que
11. Pero el daño y los actos monopolistas se extienden mucho más allá de
cargos excesivos e inclusive los cargos chatarra con tal de ver a su artista favorito.
El fanatismo de los consumidores por sus artistas los convierte en presa fácil de los
denunciado que las tarifas excesivas que Ticketera impone a los boletos son
inevitables porque no existe otra alternativa real cuando se trata de comprar una
12. Esto contrasta con lo que ocurre en los mercados abiertos a varias
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tienen menos cargos chatarra y las tarifas de los cargos por servicio serían mucho
más bajas.
forma estratégica y dolosa. Para ocultar sus costos excesivos, Ticketera divide sus
tarifas en dos tipos de cargos. Uno por la adquisición de las entradas vía internet y
otro por el servicio de la venta de las entradas. Estos cargos fluctúan entre el 20 y
el 30% del costo total de la compra en muchos casos. Por ejemplo, en el concierto
$55.00. Los cargos por servicio de Ticketera por la venta del boleto totalizan $11.75;
15. Esto ha provocado en muchas instancias, que Ticketera gane más que
Productores sin riesgo o inversión. Pase lo que pase, los Demandados siempre ganan
en grande por cada boleto que se venda sin tomar ningún riesgo.
competencia.
derivados de los cargos por servicios con las facilidades. Ticketera mediante
contrato le paga al “venue”, entre el 30 a un 40% de lo que generan los cargos por
servicios insuflados. Véase, Sentencia del Tribunal Apelativo en el caso de TiX, BY,
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2022, página. 12. Cabe precisar, que el dinero que recibe el “venue” es aparte
del que recibe por concepto del "facility fee" otro cargo chatarra de recién imposición
y creación. Para colmo de males, una vez se firma el contrato con Ticketera la sala
cargos por servicio que asegure la firma del contrato. Después de todo, cualquier
consumidor. De forma tal, que Ticketera siempre tiene en su poder una oferta
irrestricta que no puede ser rechazada por la facilidad. Este "kickback" se da por
19. Solo un ente con poder de monopolio tiene este tipo de ventaja en el
menos igualar el “kickback” de los cargos por servicios porque para igualarlo
20. Otra forma que los Demandados utilizan como arma anticompetitiva, es
especializado en ese tipo de venta, Ticketera solo permite la venta del boleto con
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El contrato entre Ticketera y AEG/ASM ha sido solicitado en múltiples ocasiones y estos se han
negado a proveerlo.
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descuento mediante un pago. Esto ha llevado a precios más altos y menos ganancias
para los productores que optan por vender a descuento en plataformas como
Actualmente Ticketera amenaza con poner bajo su control todos los servicios de
de Puerto Rico.
ha presagiado que lo mejor está por venir. Los planes de Ticketera son acaparar lo
totalidad del mercado. Armados con los acuerdos de exclusividad y alimentados por
opción que seleccionar a Ticketera por ser la única sobreviviente en el mercado con
Puerto Rico por parte de los Demandados. Primero, luego de un trasfondo factico,
24. Rafael (Rafo) Muñiz García, es una persona natural con capacidad
para demandar y ser demandada, productor de profesión, esta cita en Zorzal 210
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Montehiedra, San Juan, PR 00926; con dirección postal PO Box 193549, correo
Caribbean Office Plaza 670 San Juan, Puerto Rico 00907, correo electrónico
27. Antonio (Tony) Mojena Zapico, es una persona natural con capacidad
para demandar y ser demandada, productor de profesión, cita en 463 Sergio Cuevas
Teléfono 787-641-2277.
28. Félix Antonio Muñiz García de la Noceda es una persona natural con
cita en 1447 Calle Estrella, Condado Beach Apartments, Apt. 1202 B, San Juan, PR
profesión, cuya residencia cita en Barrio Achiote Carretera PR-825 K1-H4, Naranjito,
30. Edwin Vázquez Ortega es una persona natural con capacidad para
31. César Sainz Rodríguez es una persona natural con capacidad para
cuya residencia cita en Calle 2 NE Suite 1003 San Juan PR 00920, Tel 787-949-
0929.
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33. Nelson Castro Morales es una persona natural con capacidad para
34. Rolando Santa Báez es una persona natural con capacidad para
Díaz Way St. Cond. Astralis 521 Carolina PR 00907, Teléfono 787-640-2368.
35. Peter Cruz Pizarro es una persona natural con capacidad para
expendio de boletos para espectáculos públicos en Puerto Rico. Cita en 525 Ave.
Rico, cuya residencia cita en 525 Ave. Franklin Delano Plaza las Américas local 325
de boletos para espectáculos públicos en Puerto Rico, cuya residencia cita en 633
Calle Lirio de Paz Las Flores de Montehiedra, San Juan PR 00920, teléfono: 787-
419-3000.
B. Demandados
limitada autorizada a hacer negocios en Puerto Rico, que fue contratada por la
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facilidades. Dicha entidad jurídica tiene capacidad para demandar y ser demandada.
Las oficinas de esta entidad se encuentran localizadas en 100 Convention Blvd., San
41. ASM Global Inc. (“ASM”) es una corporación que, por información y
creencia, no está autorizada a hacer negocios en Puerto Rico, pero, sin embargo,
demandado, que es el gerente general regional de AEG y/o ASM Global. Esta
persona esta domiciliada en Puerto Rico y conduce los negocios de AEG/ASM Global
desde las oficinas ubicadas en 100 Convention Blvd., San Juan, Puerto Rico 00907.
responsabilidad limitada organizada y existente bajo las leyes del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico con su domicilio comercial principal en AON Center, 304
ser demandado, que es socio principal o dueño de la demandada Ticktera que reside
en AON Center, 304 Ponce de León Ave., Piso 10 Suite 1016, San Juan, PR 00918.
facilidades del Centro de Convenciones, Coliseo José Miguel Agrelot, y el Coca Cola
Music Hall.
momentos que hayan emitido pólizas a favor de los Demandados que cubran las
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47. Se designa con el nombre ficticio de FULANO DE TAL a todas las demás
esta Demanda.
48. Se incluyen a las Personas Desconocidas “A”, “B” y “C” son los Co-
derecho.
49. Se incluyen las Compañías “A”, “B”, “C” son las compañías
derecho.
informa que este Honorable Tribunal tiene jurisdicción sobre la materia objeto de
estas causas de acción a tenor con los Artículos 5.001 y 5.003 de la Ley Núm. 201
Judicatura de Puerto Rico de 2003, por ser éste un asunto cuya materia es de
carácter civil.
52. Conforme a las Reglas de Procedimiento Civil de 2009, Ley Núm. 220
competente para atender la presente causa de acción toda vez que el demandado
los Demandados operan su negocio en la ciudad capital de San Juan Puerto Rico.
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los Productores o productores, para estipular las condiciones de pago del artista
como compensación por sus presentaciones en vivo. Por lo general, los agentes que
ingresos del artista o una cifra acordada por las presentaciones en vivo.
facilidad y otros gastos asociados con la producción del evento. Por ejemplo, el
más populares millones de dólares por esa presentación o una gira nacional),
operador del lugar del concierto una tarifa fija (pago de alquiler) para albergar el
económico que divide con el artista, si no vende asume las pérdidas, usualmente
solo el promotor.
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vez que refrenda los boletos en Hacienda y escoge las boleterías en ese momento.
El refrendo de los boletos está regido por el Código de Rentas Internas de Puerto
Rico, Ley 1-20114, según enmendado. Los Demandantes entienden que, según
dispone la Ley 182, supra, una vez Hacienda emite su refrendo, y el productor
escoge sus expendedoras, la facilidad pública del Estado (manejada por AEG/ASM)
viene obligada acatar la elección del productor de las expendedoras avaladas por
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15 LPRA sec. 2001 et seq.
3
15 LPRA sec. 2011 et seq.
4
13 LPRA sec. 30011 et seq.
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Dicha figura está definida en el inciso, (f):
(f) Promotor de espectáculos públicos — persona natural o jurídica, doméstica o extranjera,
que promueva u organice la celebración de un espectáculo público que conlleva la búsqueda
del local y los contratos y se encarga de su fase administrativa y publicitaria.
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método utilizado por el productor para la venta de los boletos, para lo cual dicho
productor tiene la opción de utilizar una expendedora -lo más usual-, y/o a través
de un boleto físico.
listado en SURI. Cabe señalar que el promotor no tiene que necesariamente escoger
una expendedora para vender sus boletos. La Ley 205-2016 faculta al promotor a
vender los boletos por conducto de una aplicación móvil. Cuando se trata de la
venta de un boleto físico, el productor tiene que someter a SURI el primero y último
llevar a cabo. Aclarándose que solo se requiere que la planilla sea sometida para
poder comenzar la venta de los boletos; o sea, no tiene que estar procesada para
boletos. Así las cosas, tanto el productor, como la facilidad, vienen obligados a
acatar los términos del refrendo según aprobado y procesado por el Departamento
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productor.
64. Ninguna facilidad tiene autoridad en ley para solicitar o presentar por sí
Para tener derecho al reembolso, el consumidor tiene que solicitar el mismo dentro
responsabilidad delegada por Ley para la venta, expendio y cobro de boletos, sin
eliminar el carácter punitivo y la responsabilidad vicaria que tienen. Con esta acción,
los actos de los Demandados impiden que el productor ejerza su profesión y maneje
sus boletos de la forma establecida por ley, sin embargo, toda responsabilidad
consumidores.
al lugar, tales como concesiones, estacionamiento y seguridad. Junto con una tarifa
de alquiler recibida del promotor, los lugares generalmente toman una parte de los
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La ley también establece en su Artículo 5. — Obligación del promotor
En caso de suspensión del evento artístico, ya sea por caso fortuito o por cualquier otro motivo, el
promotor estará en la obligación de reembolsar el importe de los boletos a los consumidores que
hayan adquirido los mismos dentro de un período de 15 días siguientes a la fecha de suspensión.
Dentro del período de los quince (15) días, previamente mencionados, el promotor proveerá al
consumidor un mínimo de siete (7) días para que éste pueda solicitar el reembolso. Deberán estar
disponibles durante ocho (8) horas laborables incluyendo sábado, de manera que facilite al
consumidor la solicitud del reembolso sin que tenga que ausentarse de su empleo. Asimismo, vendrá
obligado a dar avisos por prensa, radio o televisión de la suspensión del evento artístico.
Disponiéndose, que dará aviso durante horas razonables en los medios antes señalados sobre las
fechas, horarios y lugar donde se reembolsará el dinero.
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cargos por servicio que cobra la expendedora Ticketera. Por lo tanto, al igual que el
promotor, cuantos más boletos se vendan (y más clientes asistan al lugar), más
dinero gana el operador del lugar del concierto en gran parte por el “kickback" oculto
suma el cargo ilegal del "facility fee". Para añadir insulto a la injuria, el consumidor
paga por el IVU de los cargos que se les impone cuando debería ser quien percibe
el ingreso por servicio otorgado. Esto es una prueba más del poder impositivo del
monopolista. Es obvio que quien tiene que pagar el IVU debería ser la expendedora
exacción al consumidor.
que los productores vendan entradas a través de la boletería virtual o física y colocan
los boletos a la venta a través del Internet y llamadas telefónicas y/o tiendas
más ganancias genera Ticketera por cada boleto vendido al consumidor. La mayoría
de estos cargos están dentro del control y entera discreción de los Demandados de
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forma ilegal. Como se indicó, estas tarifas generalmente las cobra, recibe y retiene
concierto posteriormente.
contratos son a largo plazo pueden durar una década o más. En la actualidad
Ticketera controla las facilidades de mayor envergadura y vende más del 90% de
todos los boletos de espectáculos públicos que se celebran en Puerto Rico. Este
sus servicios casi perfecta en lo que respecta a sus contratantes AEG/ASM porque
una barrera de entrada al mercado a los competidores más pequeños que no pueden
ofrecer esa cantidad de dinero. Esto obra como un mecanismo restrictivo adicional
74. Como dijimos, las expendedoras por lo general no fijan el precio del
boleto; esa decisión queda en manos del promotor y a veces del artista. Este no es
Ticketera es la expendedora contiene los cargos que los Demandados agregan, para
suma de todos estos cargos puede incrementar el valor nominal del boleto en de un
20% a un 30%.
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y concesiones que otros lugares. Las salas de conciertos principales acomodan por
lo general, una mayor capacidad de asientos, son bajo techo y estén ubicadas más
cerca de las principales áreas metropolitanas. Este es el caso del Coliseo de Puerto
Rico José Miguel Agrelot Centro de Convenciones y Coca Cola Music Hall los últimos
más importantes de la industria. Lo artistas exigen este tipo de sala basados en sus
fanáticos que luchan por conseguir asientos para actuaciones de primer nivel los
que las expendedoras que dan servicio a estos lugares deben estar equipadas para
manejar el tráfico súbito masivo en línea. En Puerto Rico Ticketera es una de las
77. Los artistas y sus representantes también reconocen que las principales
salas de conciertos son una categoría distinta y única dentro de la música en vivo.
La sala principal bajo techo de grandes estrellas en Puerto Rico es el Choliseo. Como
asientos, por ser una facilidad moderna a la par con las mejores del mundo, por
estar bajo techo con sistema de aire acondicionado, por la logista del
de Puerto Rico y por los adelantos tecnológicos y acústicos que ofrece la sala.
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Como señalare el Departamento de Justicia de EE. UU. en su Declaración de Impacto Competitivo del 25 de enero de 2010
sobre la fusión de Ticketmaster-Live Nation Entertainment, “las principales salas de conciertos requieren servicios primarios
de venta de entradas más sofisticados que otros lugares”.
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no hay otra opción como "venue" en nuestra demarcación geográfica. No existe otro
Todas las super estrellas norteamericanas o mundiales que han venido a Puerto Rico
monopolio.
en los últimos 2 años en gran parte por actos anticompetitivos recientes. Veamos.
vende más el 90% de todos los boletos para conciertos de música en Vivo en
P.R. Según datos provistos por ASM en una conferencia la Universidad del
Sagrado Corazón, el Choliseo ocupa el décimo tercer lugar (13) en ventas para
de que Puerto Rico es una isla pequeña en comparación con otras regiones de
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Artes de San Juan y de Caguas. Dicho sea de paso, Ticketera ha instalado una
cualquier expendedora con licencia del Estado. Desde que Ticketera entró al
boletos.
puede ofrecer lo que el “venue” pida, pues la oferta mejorada del “kickback”,
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Ticketera con las salas de concierto son fáciles de extender por periodos de
competencia.
una capacidad de ventas en la que el público pueda confiar. Además, para las
manera expedita. Dadas estas exigencias básicas del negocio, resulta difícil
el mercado lo es el control absoluto que tiene sobre el precio del costo se sus
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manera de que otras expendedoras compitan por una mejor tarifa. No existen
tarifas supra competitivas porque los consumidores no tienen otra opción que
que venden entradas de boleterías físicas y en metálico. Hoy día los cargos
por servicios del boleto pueden llegar hasta 30% del costo total de la entrada.
que solamente se puedan vender los boletos para espectáculos públicos sin
forma virtual eliminando el uso del "cash". Esto desaparecería del mercado
metálico.
irrestricta. Por ejemplo; un boleto de $55.00 en El Monero Café Teatro & Bar
antojo imponer los cargos que quiera, pues el fanático tiene que pagar lo que
contratan los servicios para expendio de boletos dentro de Estado Libre Asociado de
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Puerto Rico y los suplidores de este servicio están ubicados en Puerto Rico y
de conciertos para las principales salas de conciertos sea Puerto Rico. Así mismo,
la isla y rinden sus servicios como facilidad y expendedora en la isla de Puerto Rico.
facilidades principales de conciertos en Puerto Rico. Ticketera alega que obtuvo este
contrato de buena lid al participar en un "request for propousal" (RFP) que realizare
ASM. Las principales expendedoras como Ticketcenter aseveran que nunca fueron
competidores.
84. Por otro lado, muchos cuestionan la legitimidad de este proceso pues el
Sr. Eduardo Cajina, gerente general de ASM para ese entonces, terminó trabajando
Principal Oficial de Operaciones. ¿Se supone que lo acontecido fuese por mera
inocentes como para creer lo que nadie más creería: que el Sr. Cajina terminó en
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SJ2023CV08246 28/08/2023 09:15:00 pm Entrada Núm. 1 Página 24 de 47
propuesta ("RFP") hecha por ASM para servicios de venta de entradas. Empero, el
trasfondo, el Promotor es el único que tiene derecho a celebrar una licitación para
enmascarada de los poderes conferidos por ley al promotor para crear un monopolio
el que adquirente, previo del contrato, no tiene un riesgo real de perder la licitación.
Ticketera pierda en la subasta, pues con el control de los precios puede ofrecerle
otro RFP hasta el año 2029 o 2030. Ticketera se llevó el ultimo RFP's; sin tan siquiera
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de los cargos por servicio que ellos imponen al consumidor para la compra de los
boletos. El “kickback” fluctúa entre un 30% a un 60% del cargo por servicio de
venta. De manera que la facilidad termina generando como mínimo un 30% de los
cargos por servicios. Estos cargos no tienen justificación alguna, pues el productor
supone de acuerdo con la ley que el canon de arrendamiento cubra todos los gastos
decir, que el comprador del boleto está completamente ajeno a todo lo mencionado
cuando compra el boleto. Por eso, catalogamos este pago como uno ilegal, injusto,
públicamente el porciento que le devuelve a las facilidades de los cargos por servicio.
de que el pago sea conforme a la Ley de Transparencia injusto, ilegal e inmoral por
engañar y estafar al consumidor quien no sabe que oculto en el cargo por servicio
hay otro "facility fee". Y es que se está cobrando una tarifa adicional por un costo
razón primordial por la cual los cargos por servicio seguirán incrementando bajo el
imparable. Ticketera solo tiene que incrementar la cantidad del “kickback” sin el
riesgo de perder dinero para prevalecer en el RFP toda vez que solo tiene que
incrementar los cargos por servicio para derrotar cualquier contra propuesta. Y todo
esto lo hace sin riesgo a perder nada, pues mientras ostente el contrato exclusivo
puede hacer lo que quiera con el costo del cargo por servicios sin oposición del
consumidor. La historia ha probado una y otra vez que los fanáticos están dispuestos
a pagar lo que sea, por ver a su artista de preferencia máxime, cuando desconocen
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fanáticos son presa fácil de las inmensas redes del monopolio de la expendedora.
91. Pero esto no termina ahí. Cuarto, el “kickback” se une al cargo chatarra
con información y creencia, dicho cargo forma parte de las obligaciones asumidas
en el contrato entre los Demandados. El acuerdo estipula que en todo boleto que
venda Ticketera tiene que haber un cargo por el uso de las facilidades denominado
como "Facility Fee". Como ya discutimos, este cargo añadido es ilegal conforme a
justificado en la cara del boleto y por tal razón es pago por debajo de la mesa es
ilegal.
está usurpando a los Productores de los poderes conferidos por la ley en cuanto a
la forma y manera en que se venden de sus boletos. Por ejemplo, la Ley 182 de
haber 7 días laborables para reclamar una devolución del dinero. A pesar de tener
a los boletos que se dan como cortesía. Este cargo se impuso a sabiendas de que
Hacienda para evitar que se tuviese que pagar IVU por los boletos de cortesía. El
exige, que el productor pague por el impuesto de venta al consumo generado por el
cargo impuesto al boleto de cortesía que le debe tocar a la expendedora por prestar
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impuesto de venta al consumo del boleto de cortesía mediante la Ley 205 del 2016.
Por tanto, es obvio que Ticketera se está quedando con este impuesto de forma
productor y/o al artista porque responde al valor nominal que se dio al espectáculo.
ventas presenciales no reclamados. Esto aparte del cargo por servicios que retienen
otras expendedoras. Dado que pueden manipular a su antojo el precio del boleto
los fanáticos, pues estos ignoran lo que está pasando tras puertas cerradas y
Ahora bien, de algo si los consumidores están conscientes: que el costo global de
aumento. No hay nada que frene el poder de monopolio Ticketera y sus actos para
compitan con los "mayor venues” administrados por ASM y vendidos por Ticketera.
El "Choliseo" de Puerto Rico José Miguel Agrelot es la única facilidad moderna que
existe en este territorio para celebrar un evento bajo techo con capacidad para 15
mil personas o más. Casi todos los artistas de mayor envergadura cuya fanaticada
geográfica de Puerto Rico no existe otro lugar en Puerto Rico que compita con el
Choliseo como mercado con esa capacidad de asientos. De ahí, que ni los
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pueda ofrecer el boleto de un espectáculo a un mejor precio que el ofrecido por los
Demandados que resulte más atractivo para los artistas, los productores y el
consumidor. El dominio que ejercen los Demandados sobre el Choliseo permite que
cuando Ticketera comparte las ganancias del monopolio y sus atropellos con la
hace pocos días. Ticketera ha indicado que no brindará sus servicios a productor
alguno, a menos que Ticketera sea la única expendedora de boletos del evento que
Ello a pesar de la elección de expendedora por parte del productor y que Hacienda
creando así barreras a nuevos competidores. Los productores que han ido a
enmienda, Ticketera se niega a dar el servicio. Por tanto, el productor tiene las
98. Así las cosas el 9 de enero 2023 el COPEP envió una circular a todas las
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del inventario de venta para evitar que Ticketera controlara su boletería y cerrara la
que dejaran sin efecto el contrato de exclusividad y que dejaran al productor elegir
COPEP creada por ley. Brutal LLC v Colegio de Productores, Civil Núm.
realizado una queja como miembro de COPEP desde el 2018, presentó la referida
demanda contra esta, pues es quien lidera el movimiento para acabar con el
sabe que queda con el camino libre para someter la totalidad del mercado a su
merced. Incluso apuesta a que el ciudadano o productor común no tiene los recursos
económicos para litigar en contra de su monopolio que expande sus tentáculos hasta
entidades de gobierno.
hipocresía. Y es que si el Sr. Morales Lema velara con honestidad por sus intereses
como productor estaría defendiendo con ahínco el derecho a elegir la, o las,
Sr. Morales Lema en contra del COPEP no defiende sus derechos como productor.
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Demandados. La ironía de toda esta saga es que COPEP fue quien le abrió las puertas
a Ticketera en el Centro de Bellas Artes de San Juan cuando Ticket Center tenía un
la competencia.
la elección del competidor era nula por estar manipulada. Véase TiX, BY LLC v
de 2022.
103. En otros casos, los Demandados amenazaron con poner en la lista negra
sabiendas de que la ley establece que quien tiene derecho a escoger la expendedora
es el productor y que dicha elección viene avalada por un refrendo del Secretario de
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antecede esta.
el Congreso de los Estados Unidos celebró en enero del año en curso unas vistas
Unidos. Las polémicas discutidas en esas vistas son idénticas a las planteadas aquí
denominado como el "Junk Free Act" para acabar con cargos chatarra homólogos a
los que los Demandados están imponiendo aquí. Véase, Junk Fee Prevention Act
introducido por Rep. Rubén Gallego (D. AZ) y Rep. Jeff Jackson (D. NC). 8
Representantes de Puerto Rico emitió una Resolución que tiene como propósito
8
En un comunicado de prensa el Representante Gallego adujo: When a concert ticket is listed at $50
and the price nearly doubles at checkout, that’s a bait and switch,” said Rep.Gallllego. “This price
gouging impacts millions of Americans each year—it’s unfair and corporate abuse. That’s why our bill
puts the power back into the hands of consumers so they can make fully informed decisions when
shopping. It’s only common sense, and I’m proud to lead this bill in the House. President Biden
specifically called out these junk fees during his State of the Union address in February. The President
urged congressional action to eliminate these fees and save consumers money. The Junk Fee
Prevention Act does just that by requiring full prices be shown upfront, putting an end to unnecessary
and excessive fees, and empowering the Federal Trade Commission and Federal Communications
Commission to step in and issue new rules and enforcement guidelines.
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Fourquet Cordero. Esta investigación solicitada por COPEP propulsó una corriente
los cargos que una boletería o promotor puede imponer.9 No albergamos duda
alguna que por imposición de ley los cargos chatarra desaparecerán próximamente.
el consumidor.
9
A raíz de los actos anticompetitivos de Ticketera en la Cámara de Representantes como el Senado
de Puerto Rico se han radicado varios proyectos:
(1) Representante Hernández Montañez y Fourquet Cordero- Resolución de la Cámara 995; “Para
ordenar a la Comisión de Fiscalización de Fondos Públicos de la Cámara de Representantes
del Estado Libre Asociado de Puerto Rico realizar una investigación y análisis sobre el efecto
tanto en el consumidor puertorriqueño, así como en el pequeño y mediano comerciante, que
causa y/o ha causado la otorgación de cierto contrato de exclusividad que las principales
facilidades destinadas a la celebración de espectáculos públicos en Puerto Rico, le ha otorgado
a una sola compañía para la venta de boletos de cada evento que se celebre en dichas
facilidades, así como las políticas públicas existentes en Puerto Rico y las diseñadas en otros
estados o territorios para derribar las barreras a la libre competencia que crean este tipo de
acuerdo de exclusividad, las cuales restringen el comercio”;
(2) Representante Suarez Navarro- Proyecto de la Cámara 1690; Para crear la “Ley de Prohibición
De Cargos Ocultos en la Venta de Bienes o Servicios” para prohibir toda publicidad, anuncio
u oferta de un precio por un bien o servicio que no incluye todas las tarifas y/o cargos
obligatorios con excepción de los impuestos del gobierno;
(3) Representantes Márquez Reyes, Santiago Nieves, Márquez Lebrón y Torres Zamora y las
representantes Burgos Muñiz y Martínez Soto- Proyecto de la Cámara 1794; Para establecer
la “Ley de Transparencia en la Venta de Boletos para Espectáculos Públicos de Puerto Rico” y
enmendar el Artículo 5 de la Ley Núm. 182-1996, según enmendada, conocida como “Ley del
Promotor de Espectáculos Públicos”, a los fines de establecer normas de transparencia y
prácticas justas en la industria de venta de boletos para espectáculos públicos en Puerto Rico,
establecer los deberes de promotores y proveedores del servicio de venta y expendio de
boletos hacia los consumidores, prohibir la reventa de boletos de espectáculos públicos,
establecer las facultades del Departamento de Asuntos del Consumidor, velar por la
protección de los consumidores”;
(4) Senadora Gretchen Hau-Proyecto del Senado 0873; Para crear la “Ley para Reglamentar la
Práctica de Reventa de Boletos de Eventos y Espectáculos Públicos en Puerto Rico”; establecer
las responsabilidades del Departamento de Asuntos del Consumidor para cumplir con las
disposiciones de esta Ley;
(5) Senadora Moran Trinidad- Proyecto del Senado 1247- Para enmendar las secciones 1, 3 y 4
de la Ley Núm. 108 de 12 de julio de 1985,según enmendada; y enmendar el Artículo 2 de la
Ley 107-1998, según enmendada, mediante las cuales se proveen descuentos para personas
de edad avanzada y con impedimentos en espectáculos y en servicios de transportación
pública, respectivamente, con el propósito de establecer que, el descuento relacionado a la
admisión a los espectáculos artísticos y a cualesquiera otros, les será aplicado, igualmente, a
cualquier cargo que sea cobrado por una persona, natural o jurídica, dedicada al expendio de
boletos para espectáculos públicos en Puerto Rico, por un promotor de espectáculos públicos
o por, inclusive, laAutoridad del Distrito del Centro de Convenciones de Puerto Rico, llámese
el cargo “service charge”, “facility charge” o “promoter charge” u otro denominado de una
manera distinta, irrespectivo del idioma; y
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una práctica generalizada dirigida, alentada, diseñada y ordenada por los más altos
Sr. Jorge L. Pérez de AEG/ASM. Los actos de alta gerencia descritos y por describirse
han tenido que pagar por años tarifas mucho más altas por los servicios de
expendedora que las que hubiesen tenido que pegar en un mercado de libre
por los servicios de expendedora. Los productores que de otro modo podrían obtener
estos los servicios de expendio más bajos se ven obligados a contratar con Ticketera
vivo de artistas de alto calibre cuya fanaticada es suficiente para llenar una sala de
conciertos que acomode entre 5 mil y 15 mil personas. Por tanto, durante la duración
del contrato y su extensión, que en total pueden exceder los 10 años, Ticketera es
negado a proveer el mismo. De ahí, que los actos monopolísticos de los Demandados
Demandados. Además, solo han transcurrido 4 años desde comienzo de los actos
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alegada en esta demanda para que los cargos por servicio incrementados
través del ejercicio de una diligencia razonable, que los Demandados estaban
violando las leyes antimonopolio hasta hace menos de cuatro años antes de que se
iniciara inicialmente este litigio, porque los Demandados usaron métodos engañosos
para evitar la detección y los términos del contrato entre las entidades demandadas.
113. Esta farsa llegó al punto de que el Sr. Manny Morales acompañado de
participó en un RFP mediante el cual le fue otorgado el contrato por ASM. Expreso
también que Ticketera estaba a favor de la apertura del mercado a todas las
expendedoras y que por ello habían demandado al Municipio de San Juan. El gerente
Municipio a PR Ticket debía ser anulado por esta misma razón. El Sr. Morales indicó,
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exclusividad antes de acaparar el mercado. A tales fines, el Sr. Morales Lema como
Centro de Bellas Artes de San Juan a que abriese el mercado de otras expendedoras
y dejara sin efecto el contrato de exclusividad de dicha sala con otra expendedora.
facilidad. Actualmente sabemos que todo lo aludido por el Sr. Morales Lema era
apoderarse del mercado por cualquier medio. Evidentemente, usaron a COPEP para
continúa sosteniendo que todo lo que se le reputa como conducta injusta, ilegal o
actos ilegales.10
electrónicas privadas);
10
Aunque parezca inverosímil, el control de los Demandados ha llegado el punto de discriminar el
alquiler de sus facilidades dependiendo del género musical que se intenta producir. Varios
productores se acercaron a los Demandados para auscultar sobre fechas disponibles en sus
facilidades. Estos le comunicaron al productor la disponibilidad de varias fechas. Luego de esto ASM
separo las fechas al productor. Empero, posteriormente cuando el productor le indico a ASM que
presentaría en la sala un concierto de música tropical su solicitud fue rechazada. La gerencia le indico
al productor que en el "venue" ya se habían presentado muchos espectáculos de musical tropical y
que eso afectaba negativamente la imagen del local.
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privado el cual no debe más nadie tener acceso. Este contrato escondía
núm. 209 del 2016 que prohíbe el pago a la facilidad por costos
operacionales.
cargo por servicio con las facilidades. Este pago comúnmente conocido
está sujeto a que Ticketera reciba el equivalente en dinero del cargo por
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AEG. De manera que tiene que haber un acuerdo mediante el cual AEG
dólares que recibe ASM como parte del “kickback” y el "facility fee". De
departamento de hacienda.
fee" debería estar en manos del productor del evento, aunque sea ilegal.
de Compra, núm. 209 del 2016 que exige que los cargos por servicios
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expresado al consumidor.
y al consumidor.
o. Para ocultar sus costos excesivos, Ticketera divide sus tarifas en dos
tipos de cargos por servicios. Uno por la adquisición de las entradas vía
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incrementando su monopolio.
el contrato AEG/ASM con Ticketera a la oficina del contralor y los mismos no han
119. Los Demandantes adoptan por referencia todas y cada una de las
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124. Para establecer una violación al artículo dos hay que "establecer para
demostrar una infracción a esta disposición: (1) deberá existir algún contrato,
cualquier sector de éste”. Véase, General Gases v Shoring, 2001 TSPR 54.
de Puerto Rico.
“kickback” por debajo de la mesa, ocultación de los contratos entre ASM, Ticketera
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131. Los acuerdos de los Demandados con las principales salas de conciertos
134. Los acuerdos entre los Demandados y terceros han tenido el efecto de
mercado relevante para los servicios primarios de entradas para las principales salas
de conciertos en vivo.
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los boletos.
de salas de conciertos para que celebren acuerdos exclusivos a largo plazo con
entradas primarios.
la industria.
ley pues tal servicio o ayuda tiene ofrecerse en términos proporcionalmente iguales
a todos los clientes que compitan en el mercado del expendio de boletos en Puerto
Rico.
141. Los Demandantes adoptan por referencia todas y cada una de las
142. Los Demandados han incurrido en actos monopolísticos que los han
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Ticketera.
monetarios por los actos inicitos e injustos bajo la Ley Antimonopolios de P.R con el
146. Los Demandantes adoptan por referencia todas y cada una de las
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150. Ninguna de las alternativas propuestas por los productores para abrir el
ventas suplido por Ticketera no ha sido ofrecido a otras expendedoras bajo términos
monetarios por los actos ilícitos e injustos bajo la Ley Antimonopolios de P.R por
153. Los Demandantes adoptan por referencia todas y cada una de las
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y autorizado por el Sr. Manny Morales Lema, dueño del demandado Ticketera y
Brutal LLC y el Sr. Jorge Pérez, Gerente Regional de ASM Global en Puerto Rico. La
demanda fue llevada a cabo por actos realizados, supervisados y dirigidos por dos
de actos ilícitos aquí reseñados que pusieron en marcha las restricciones y barreras
160. Como consecuencia directa de los daños irrogados producto de los actos
dólares ($20,000,000.00).
($20,000,000.00).
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por tres los daños que este Foro determine como irrogados.
expresados en la demanda.
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RESPETUOSAMENTE SOMETIDA.
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