Plan de Tesis Daniel 16.07.2023
Plan de Tesis Daniel 16.07.2023
Plan de Tesis Daniel 16.07.2023
Autores:
Asesor:
Lima – Perú
2023
1 INDICE
ii
3.2 Definición de variables.....................................................................................19
4.1.2 Muestra.......................................................................................................21
BIBLIOGRAFÍA .........................................................................................................27
7ANEXOS .....................................................................................................................29
iii
CAPITULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El peritaje contable laboral cada instante con el transcurso del tiempo ha ido cobrando mayor
Republica del Perú, en el cual se puede visualizar el desempeño del Profesional de un contador
como auditor en los peritajes realizados a los informes de los proyectos, inversiones, destinación
Por otro lado el perito contable en nuestro país, en relación a la evaluación o la elaboración que
este realiza este a los informes designados a demostrar la realidad problemática que atraviesa
cada Institución del Estado, Obra, Proyecto, etc se ve reflejado en la cantidad de informes de
solo a la inexistencia de la comprobación real del problema sino también al posible sometimiento
Por otro lado, en los informes del peritaje contable laboral se presume que no se aplican
completamente los fundamentos teóricos que explique la forma y fondo la elaboración del
informe, es decir que por tal motivo el rechazo de los informes finales se puede deber en gran
medida en el perito contable laboral que enfoca su investigación en algo tan simple como lo
teórico. Es decir que posiblemente se están dejando de usar técnicas como; el rastreo,
confirmación, indagación y revisión de documentos para formar una opinión sobre los hechos o
documentos objetivamente y que permita determinar el acto que hacen las instituciones del
estado al momento de ejecutar sus proyectos. Como los fundamentos teóricos no se aplican de
4
confiabilidad del trabajo realizado en la lectura y estudio de los informes de Control Concurrente,
así como en la obtención de las piezas mas relevantes del informe final y en la revisión de la
situación legal del peritaje contable, con el objeto de posibilitar una sanción a los funcionarios
Por otro lado cuando un Contador Público hace un trabajo de peritaje contable laboral, no solo
lo hace con los conocimiento adquiridos en la universidad, sino que también se basa en lo propios
entre otras, para lo cual la Contraloría General de la Republica no capacita a los Contadores o al
menos no lo hacen con las especialización necesaria y con el convencimiento de que no solo se
trata de aplicaciones contables y normas o técnicas que las leyes peruanas facultan para valorar
realmente el perjuicio contra el Estado Peruano, sino que también afectan directamente al equipo
difícil al Perito Contable adoptar decisiones adecuadas y precisas ante el informe final del
Control Concurrente.
El peritaje contable es un trabajo que valora pruebas de hechos en un proceso o como medida
previa que se va a adoptar de existir una sanción contra algún funcionario o entidad del estado
que servirá como medida procesal adoptadas por la Contraloría General de Repúblicas y los
Peruano, en la cual este tipo de peritaje tiene como función ilustrar a las personas interesadas las
características, los valores, las causas, y los efectos de hechos o cosas que son materia de
perjuicio económico. Es decir que el peritaje contable laboral no solo está estrechamente
relacionado con el desempeño del individuo en su profesión y las fallas que el sistema de Estado
5
presenta, lo que evidencia también problemas de corrupción notables que serán casos de estudio
en los Controles Concurrentes que se emitieron en el año 2022 por parte de la Contraloría
General de la República. Por ello adentrándonos mas al problema que refiere esta investigación
establece concretamente que el peritaje contable laboral es la labor que se realiza por el contador
herramienta utilizada para comprender los hechos o conocer las reglas de la experiencia que el
a que no está obligado a tener conocimientos en todas las disciplinas. Con el fin de aumentar su
especialmente cuando se requiere cierta aptitud o preparación técnica para aplicar las reglas de
la experiencia. El peritaje, como una acción racional previa, implica una formación y
entrenamiento en una ciencia o tecnología específica, a través de la cual el perito puede percibir
los hechos u objetos relacionados. Esta percepción se logra mediante procesos mentales
respaldados por el conocimiento del perito, donde se utiliza el conocimiento básico y esencial
para identificar y revelar los hechos ocultos, respaldados por conocimientos contrastados o
verificados adquiridos a través del entrenamiento. Sin embargo, en muchas ocasiones, los peritos
contables no aplican un control de calidad en sus informes laborales, lo que afecta su credibilidad
lo tanto, si los peritos contables no entregan sus informes laborales aplicando un control de
calidad, se evidencia la falta de eficiencia del perito para contribuir al sistema de auditorías
contables laborales se refleja en la mayoría de los casos, lo cual significa que no están preparados
para llevar a cabo su trabajo de manera efectiva. Por lo tanto, es importante que los cambios en
de investigación:
¿Cuál fue la incidencia del Peritaje Contable Laboral en los Controles Concurrentes elaborados
❖ ¿De qué manera, los fundamentos teóricos del Peritaje Contable Laboral permiten
Controles Concurrentes?
❖ ¿Cómo los procedimientos del Peritaje Contable Laboral establecido por la Contraloría
General de la República les permitan tomar decisiones acertadas a los peritos contables?
❖ ¿De qué manera, la inducción en todo tipo de herramienta del Peritaje Contable Laboral
que se traza el investigador en relación con los aspectos que desea indagar y conocer. Estos
Por otro lado según Tamayo (1994), los objetivos en una investigación son los enunciados claro
y preciso de los propósitos por los cuales se lleva la investigación, de manera que, el objetivo
del investigador es llegar a tomar decisiones y a desarrollar una teoría que le permita garantizar
Conocer la incidencia del Peritaje Contable Laboral en los Controles Concurrentes elaborados
❖ Evaluar que los procedimientos del Peritaje Contable Laboral les permitan tomar
8
Justificación Teórico
de la creación de una estructura temática sui generis, que explique teóricamente nuestras
variables de estudio, que por un lado se encuentra del peritaje contable laboral y por otro, las
República del Perú en el año 2022. Finalmente, este trabajo también resulta importante toda
vez que intenta aperturar un debate científico sobre la percepción e importancia de nuestras
variables de estudio.
Justificación Practica
El trabajo de investigación tiene la cualidad de poder ser aplicado por el sector gubernamental y
áreas de control y auditorias gubernamentales para solucionar problemas que tengan por los
diversos factores que influyenen ellos ya sea de manera operativa, conocimiento o administrativa.
Por otro lado, identificar las incidencias que normativa y directivas elaboradas por la Contraloría
General de la República del Perú ha realizado con fines de mejorar el peritaje contable en
controles concurrente, ya que dicho trabajo de investigación de ser aplicado permitirá a los peritos
Justificación Metodológica
Del mismo modo, el presente estudio propone una estructura metodológica que orienta la
investigación del problema, el mismo que servirá como punto de referencia metodológico para
Contables en los informes de los Controles Concurrentes elaborados por la Contraloría General
de la República y esto al no ser corregido limita a esta Entidad Controladora llevar procesos o
sanciones administrativas con los funcionarios que hayan cometido actos que perjudiquen al
Estado Peruano, así mismo cabe precisar que el tener un buen peritaje contable y por ende un
buen Control Concurrente articulada con las áreas que trabajan en este permite que las demás
Instituciones del Estado tomen acto de sanciones,. La eficacia del Peritaje contable será sólo
posible cuando el perito desarrolle una eficiente labor pericial entregando sus conclusiones
categóricas sin dar opción a refutarlas debido a un excelente examen pericial, todo esto
acompañado con la normativa peruana y las normas emitidas por la Contraloría General de la
experiencia de trabajo y conocimiento del problema de manera directa. Por otro lado,contamos
con acceso a la información necesaria para el desarrollo del estudio y por últimocon el apoyo
brindado por la Universidad Nacional de San Marcos, debido a que nos provee de un asesor que
que se cuenta con una laptop, servicio de internet, luz, y lugar óptimo para desarrollar la presente
investigación.
Restricción de información en las entidades públicas debido a que las instituciones públicas
podrían tener deficiencias administrativas, se nos complicaría obtener información acerca de los
confidencial, lo cual no podría ser apelado a los órganos de acceso a la información pública.
participado en los Controles Concurrentes para así poder ver su formación, su experiencia y
tiempo de servicio que nos permitirá dar una explicación a los hecho sucedidos de encontrarse
internacionales, por que no todos los Órganos de Control de otros países, tiene implementado el
sistema de Control Concurrente, en el país existen pocos estudios que hayan tratado
siguientes trabajos:
Rengifo Inca, Rosa Leydi (2019), la tesis toma como nombre “El Control Concurrente como
instrumento para agilizar la ejecución de los proyectos de la sede central del Gobierno Regional
de Ucayali 2019”, Con este se obtuvo el título de Grado de Magister en Gestión Empresarial con
como objetivo general del estudio ha sido establecer de qué manera el control concurrente
representa un instrumento de mejora para agilizar la ejecución de los proyectos de la sede central
del Gobierno Regional de Ucayali-2019, por tanto, se ha establecido en qué medida una adecuada
en qué medida una adecuada ejecución del control concurrente representa un instrumento de
11
mejora para agilizar de manera expeditivo con celeridad en la ejecución de proyectos, en ese
sentido se estableció en qué medida el control de calidad del informe de control concurrente
constituye un instrumento de mejora para agilizar de manera proactiva con una comunicación
fluida y permanente con los funcionarios para la ejecución de proyectos en la sede central del
Comentario:
Este antecedente nos hace ver la importancia de una buena elaboración de Control Concurrente
que permite no solo fiscalizar si no representa como un instrumento para agilizar los proyectos
en la Sede Regional de Ucayali, por lo que planificar y contar con un buen equipo que realice
Visa Jara, Jhon Cristian 2022, la tesis toma como nombre “Informes De Control Emitidas Por
El Distrito Judicial De Cusco, Periodo 2020”. Con este se obtuvo el título de Grado de Título
– Perú. El Estudio tuvo como objetivo general determinar si los informes de control emitidos por
Comentario:
Este antecedente ha demostrado que todos los informes técnicos especializados que emite la
Contraloría General de la República tiene carácter de pericia institucional en todos los procesos
seguir para que cuando un informe proveniente de un Control Concurrente este aplique acciones
legales frente a los funcionarios responsables en coordinación con las entidades sujetas a respetar
la constitución. Para las mencionadas labores con anterioridad. Por esta razón, hemos decidido
Gobiernos Locales - Región Cusco Año 2017”, con este se obtuvo el grado de Magister, realizado
en la Universidad Nacional San Agustín de Arequipa – Perú. El estudio tuvo como objetivo
general establecer la relación entre el peritaje contable de gastos y los delitos en la ejecución de
obras públicas de los gobiernos locales - Región Cusco año 2017, así como describir los
argumentos de hecho planteados en las denuncias sobre ejecución de gastos en obras públicas en
los gobiernos locales y posteriormente determinar la relación entre las conclusiones de los peritos
contables con los argumentos de hecho de las denuncias sobre gastos en obras públicas de los
gobiernos locales.
Comentario:
La presente tesis aporta información respecto a los resultados del análisis de los datos obtenidos
aplicado mediante encuestas a 44 servidores y funcionarios del Estado, además sirvió para ver
la percepción de los servidores respecto al peritaje contable laboral, por otro lado se demostró
las deficiencias del Órgano de Control al momento de hacer formal dicho control concurrente,
lo que nos demostraría un conflicto entre el perito contable y las decisiones que toma la
Patricio Borja, Madai Milca 2017, la tesis toma como nombre “Efectividad De Entrega De
Universidad Nacional del Centro del Perú en Huancayo – Perú. El estudio tuvo como objetivo
general evaluar si la efectividad de entrega de documentos de las entidades del sector público
además de establecer como es que la Contraloría General de la República del Perú actúa frente
13
a estos hechos en la deficiencia del peritaje contable aun mas cuando no esta en etapa de
mencionada.
Comentario:
Esta Tesis expone las deficiencias de las Instituciones publicas a nivel distrital y regional, donde
se evidencia delitos cometidos por funcionarios públicos, y además se observo que los peritos
contables tienen dificultades al momento de cumplir su labor debido a que estos no son
Archila Cárdenas, Pedro Alexandre 2011, la tesis toma como nombre “El Control Fiscal En
Colombia, Del Control Posterior Al Concomitante Y Previo Como Instrumento De Lucha Contra
Universidad Libre de Colombia, El estudio tuvo como objetivo general identificar las ventajas
del control preventivo en el ejercicio del control fiscal y su impacto en la lucha contra la
corrupción en Colombia a su vez a. analizar el impacto del control previo, y el control preventivo
Comentario:
Este trabajo de investigación determina cuales son los modelos de control fiscal que se
implementaron a partir del año 2009 el cual permitía a los fiscalizadores públicos (Órganos de
Control) de manera óptima, y dicha decisión tomadas por las autoridades de Colombia de general
Rodríguez Rincón, Sergio Andrés 2021, la tesis toma como nombre “La Eficacia Del Control
Universidad de la Costa en Bogotá – Colombia. El estudio tuvo como objetivo general analizar
obstáculo para evitar el detrimento al erario así como especificar los resultados de la función de
de modo que facilite la explicación del desempeño del organismo en su labor constitucional de
Comentario:
Como se observa en esta tesis son varios cuestionamientos que se le ha hecho en el ultimo tiempo
al sistema de control fiscal y a los resultados de los entes que por mandato constitucional y legal
tiene estas atribuciones en procura del buen uso de los recursos públicos y efectiva ejecución
Bondarenko Santibañez , Natacha Vladimirova 2007, la tesis toma como nombre “Control
Universidad Austral de Chile. El estudio tuvo como objetivo general demostrar que las pequeñas
instrumento de gestión con la única finalidad de resguardar sus activos. Los objetivos específicos
de esta investigación son identificar y analizar el sistema de control interno contable de Pymes
control interno contable, identificar los procedimientos y técnicas de control interno aplicados
por una muestra de pequeñas y medianas empresas de la ciudad de Valdivia e identificar el uso
que las empresas conocen el concepto correcto de control interno y por lo tanto lo pueden aplicar
de manera efectiva, tratando de que este modelo sea copiado o implementado en el Estado de
Chile.
actualizada sobre mano de obra y endeudamiento con tasas laborales legales. pero los expertos
no brindan opiniones legales sobre el tema de sus opiniones de expertos. Son contadores
Auditores principales.
relacionados al peritaje; normas personales y técnicas aplicados al peritaje contable; marco legal
aplicados al peritaje laboral; registro, nombramiento, honorarios ética profesional del perito
contable judicial, como veremos a continuación. Según Pacheco (2013); los autores han
sostenido criterios dispares tanto respecto del carácter jurídico como del peritaje. La discusión,
jurídica del perito y la de su dictamen. Esta confusión es tan inaceptable como la de no distinguir
lamamos peritaje contable a una actividad ejercida por el profesional contable, caracterizada por
la sociedad, ante los usuarios de los servicios profesionales y ante otros miembros del gremio
correspondiente.
Según la Ley N° 31358 emitido por la Contraloría General de la Republica del Perú la
expansión del modelo de Control Concurrente, tiene como objetivo incrementar la cantidad
de servicios a nivel nacional de obras públicas, así como las inversiones mediante los
inversión. Este incremento involucra a las entidades de gobierno nacional, regional y local,
empresa bajo el ámbito del Sistema Nacional de Control, cuyos montos de inversión superen
los diez millones de soles. El modelo de control concurrente es uno de los ejes centrales de
está orientado a contribuir a una mayor eficacia y calidad de la gestión gubernamental, para
financieras por parte del Estado, lo que incluye a las obras públicas, las inversiones mediante
los mecanismos de Obras por Impuestos y Asociaciones Público Privadas u otros mecanismos
de inversión, a cargo de los pliegos del Gobierno Nacional, Regional y Local, entidades de
empresa bajo el ámbito del Sistema Nacional de Control, cuyos montos superen los S/5 000
000,00 (CINCO MILLONES Y 00/100 SOLES), son objeto de Control Concurrente por parte
documentos que sirvieron para el análisis del problema de investigación, se adoptó unenfoque
cualitativo que conduce a una interpretación de los datos hallados en dichos documentos. Por
“El peritaje contable laboral tuvo incidencias en los Controles Concurrentes elaborados por
18
3.2 Definición de variables
VARIABLES CONCEPTO
Tabla
Definición conceptual
(Fuente: Propia)
19
3.2.2 Definición operacional
VARIABLES DE LA INDICADORES
INVESTIGACIÓN DIMENSIONES DE
V.I.
Sanciones emitidas
Tabla
Definición operacional
(Fuente: Propia)
que trata de interpretar la realidad social desde el propio criterio de los informantes, se apoya en
una perspectiva y/o tipo descriptivo-interpretativo- explicativo y abierto que se genera desde la
realidad del individuo en su ambiente. En un amplio sentido este método se utiliza en las
20
4.1.1 Población
Tamayo y Tamayo (1997) la población se define como la totalidad de los elementos del
fenómeno a estudiar donde las unidades de población poseen una característica común lacual se
todas las cosas que concuerdan con una serie determinada de especificaciones.
En el presente trabajo, a pesar de que nuestro tema central es teórico, tendrá sin embargo una
población referencial que estará constituida por los contadores públicos que trabajan en la
Contraloría General de la Republica y que hacen sus aportes en el peritaje contable de un hecho
de presunta irregularidad.
4.1.2 Muestra
Al ser un trabajo de corte cualitativo en el que se investiga el tema del problema, se exentade
una muestra estadística, porque el foco del estudio se ubica en la identificación, descripción,
análisis e interpretación de los datos obtenidos sobre el tema de estudio. En este caso la muestra
podría identificar por los Controles Concurrentes elaborados en el 2022 por la Contraloría
21
❖ Método Hermenéutico, según Bunge, describe la hermenéutica como la ciencia que
interpreta textos. En la filosofía es la doctrina idealista según la cual los hechos socialesy
naturales son símbolos o textos que deben interpretarse en lugar de describirse y explicarse
histórica documental del fenómeno investigado en esta presente tesis que han sido
descriptivo – explicativo.
Según Sánchez (1998), es descriptivo ya que tienen por objeto central la medición precisade
una o más variables dependientes, en una población definida o muestra de una población.
Como se aprecia, esta investigación está orientada al conocimiento de una realidad en una
situación espacio temporal dadas, es decir, cómo es el fenómeno, cuálesson sus características,
Es explicativa ya que además de describir las variables, pretenden estudiar las relacionesde
influencias entre ellas, para conocer la estructura y los factores que intervienen en los
fenómenos causales que han podido incidir o afectar la concurrencia de un fenómeno, en este
22
se centra en las peculiaridades de los sujetos más que en el logro de leyes generales (Arnal,
Del mencionado diseño, que según Sánchez Carlessi, se trata de un diagrama estructura que
metodológico:
Donde:
n = muestra
X = variable independienteY
= Variable dependiente
Influencia O1
= Observación de XO2 =
Observación de Y
ordenados para recoger los datos de la investigación; son las distintas formas o maneras de
Castro Márquez, Fernando indica que las técnicas están referidas a la manera como se van a
obtener los datos y los instrumentos son los medios materiales, a través de los cualesse hace
23
Entre las principales técnicas de búsqueda de información se consideran a la observación,la
4.4.1 La observación
determinado.
procesos empleados en los traslados de material para uso aeronáutico desde la Intendencia de
Aduana Marítima del Callao hacia la Intendencia de Aduana Aérea del Callao son similares
bibliografías, videos, películas entre otros sobre un determinado tema y que se utilizan parala
investigación hermenéutica.
En el presente estudio recogemos reporte histórico de los traslados de material para uso
aeronáutico numerados por la Aduana Marítima del Callao y documentos de los despachos
24
4.4.3 La entrevista
Según Sampieri, Fernandez y Batista (2006), consiste en un diálogo entre dos personas: El
técnica mediante la cual una persona obtiene información directa de otra y puede clasificarse
Los instrumentos son las herramientas prácticas con las que el investigador recoge la
información del tema investigado. Los instrumentos obedecen a una técnica, en este sentido y
para efecto del presente estudio, para la técnica de la observación se utilizará como
Según Áspera, Sofía (2009), la lista de cotejo es un instrumento estructurado que registrala
cotejo se caracteriza por ser dicotómica, es decir, que acepta solo dos alternativas:si, no; lo
secuencial de tareas, según el orden en que debe aparecer el comportamiento. Debe contener
En el presente trabajo de investigación se usará este instrumento para conocer el tiempo que
25
les conlleva a las aerolíneas comerciales tener la carga MUA en su DMA. Este instrumento es
Este instrumento nos permite llevar un correcto orden de los documentos recabados y por
recabar, el cual permite una data histórica de todos nuestros documentos. Ordena temas de
interés para la investigación, instituciones de donde serán recabadas y las fechas en que serán
recogidas. Este documento se desprende, como en todos los casos de nuestramatriz de las
variables que orientan la recogida de datos. De la misma manera que la listade cotejo, este
investigación, los mismos que deben contar con una experiencia mínima de 5 años y contar
con un grado académico mínimo de magister en la especialidad. Para este fin, se elaborará una
guía de entrevista que sirva de orientación a los investigadores sobre los temas que interesa
investigar. Así mismo debemos mencionar que el tipo de entrevista que se utilizará será la
entrevista libre.
instrumentos, dado su carácter Ad Hoc, no precisan de un proceso estadístico, sino que serán
26
5 BIBLIOGRAFÍA
27
6 REFERENCIAS ELECTRÓNICAS
28
7 ANEXOS
29
7.1 ANEXO 1- Matriz de consistencia
Título: “El peritaje Contable Laboral y su incidencia en los Controles Concurrentes elaborados por la Contraloria General de la República del Perú (Autores:)
30
31