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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL

SORACACHI
TERCERA SECCION PARIA CON SU CAPITAL SORACACHI
Ley de creación N° 2329 – 4/02/2002
CERCADO – ORURO - BOLIVIA

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

PROYECTO:

“IMPLEMENTACIÓN DE SILO PARA EL ALMACENAMIENTO DE


SEMILLAS DE PAPA TOLPALCA CHICO PARIA SORACACHI”

Elaborado por: Secretaria Municipal Técnico y Obras Publicas


Soracachi- Oruro – Bolivia 2023

Dir.: Plaza 19 de Marzo Capital Soracachi (carretera Oruro – Cochabamba km.27) E-mail:[email protected]
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FICHA TECNICA DEL ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION


DETALLE DESCRIPCIÓN
“IMPLEMENTACION DE SILO PARA EL
Nombre del
ALMACENAMIENTO DE SEMILLAS DE PAPA TOLAPALCA
Proyecto
CHICO PARIA SORACACHI”.
La comunidad de Tolapalca Chico del Municipio de Soracachi
del Departamento de Oruro, se encuentra a 37.8 km. de la
ciudad de Oruro, al noreste se ubica con la comunidad de
Laguna Ancocota, a lado oeste con la comunidad de
Chojñacota y al este con la comunidad de Tolapalca, ubicada
Ubicación geograficamente.
Geográfica UTM
UTM-WGS 1984 datum zona 19 sud
Proyecto
Coordenadas UTM
 725057 E
 8027005 N

 Altura: 3886msnm.
La comunidad beneficiada son: Tolapalca Chico, Laguna
Comunidades Ancocota, Cullcupampa, Chillca, Romercota, Tolapalca,
Beneficiadas Ancocota, Pucara Tolapalca, Calagarita, Lloquepongo,
Calahuaylla, Huayllatira, Collpa y Chojñacota.
De forma directa se beneficiarán la comunidad de Laguna
Ancocota con la ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES
SEMILLERISTAS “LAGUNA ANCOCOTA” los cuales tienen
Beneficiarios un ingreso económico solo de semilla de papa.
Directos e
Indirectos De forma indirecta las 14 comunidades Tolapalca Chico,
Cullcupampa, Chillca, Romercota, Tolapalca, Ancocota,
Pucara Tolapalca, Calagarita, Lloquepongo, Calahuaylla,
Huayllatira, Collpa y Chojñacota.

Fortalecer a los productores semilleristas con la


“Implementación de Silo para el almacenamiento de semillas
Objetivo General de papa Tolapalca Chico Paria Soracachi”, para el acopio de
semilla de papa y mejorar la calidad de vida de las familias
productoras.

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 Diseñar, tomando en cuenta las características de una


Infraestructura de “Silo”, donde se realice el acopio,
selección y empaque de semilla de papa.
 Determinar las comunidades productoras de semilla
Objetivos de papa, que serán beneficiados directamente con el
Específicos Proyecto de “Silo”.
 Fortalecer el manejo adecuado de semilla de papa,
dentro de la infraestructura de “Silo”, y por el ende
mejorar los ingresos económicos de las familias, la
economía nacional y la soberanía alimentaria.
 Mediante la transferencia público – público se realizará
la Construcción e Implementación de un Silo de
Almacenamiento de semilla de papa, que almacenará
150 Tn. (3.000 bolsas de 50 Kg) de semilla certificada
Resultados que permita desestacionalizar la producción del
Municipio.
 Los beneficiarios de las asociasiones de semilla de
papa de Tolapalca Chico, serán capacitados y
asistidos técnicamente en el manejo y acopio de
semilla certificada.
 Componente 1. Se fortalecerá las capacidades
productivas a los productores semilleristas de papa
con la Implementación de Silo de Almacenamiento de
semilla de papa.
Componentes
 Componente 2. Se implementará con especificaciones
técnicas del equipamiento para el acopio, selección y
empaque de Semilla de papa para los productores
semilleristas.
Tiempo de El tiempo previsto para la ejecución del proyecto es de 6
ejecución meses.
Organismos Organismo financiador MDRyT a través de la IPD-SA y el
Participantes Gobierno Autónomo Municipal de Soracachi – GAMS
Estructura de IPD-SOBERANÍA ALIMENTARIA Realizará la Transferencia
Financiamiento Público – Público en efectivo de Bs. 1.400.000,00 (Un millón
cuatrocientos Mil 00/100 bolivianos), equivalente al 70%.

El GAM DE SORACACHI deberá apalancar el presupuesto


del Proyecto con una contraparte de Bs. 600.000,00

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(Seiscientos Mil 00/100 bolivianos), equivalente al 30%

El presupuesto total para la ejecución del proyecto asciende


a la suma de Bs. 2.000.000,00 (Dos millones 00/100
bolivianos.
Según el analisis economico financiero del proyecto de
ejecucion en dos años nos da los siguientes indicadores:
Evaluacion VALOR ACTUAL NETO PROVADO VANS 67.322,67
economica
TASA INTERNA DE RETORNO PRIVADO TIRS 12,53%
RELACION BENEFICIO COSTO PRIVADO B/C 1,79

RESUMEN TECNICO

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El proyecto nace a raíz de las necesidades y solicitudes de los productores semilleristas de papa de
las comunidades, con un fin de que puedan realizar un acopio adecuando y de poder manejar semilla
certificada, para mejorar sus ingresos económicos. Del municipio de Soracachi, el mismo que expresa
todo un proceso de identificación y elaboración con la alta participación.
Una característica particular del municipio, se refiere a su territorio que está emplazado en tres pisos
ecológicos: Zona 1-Cordillerana, Zona 2-Pie de Cordillera, Zona 3 -Planicie, es decir. En la Zona 1-
Cordillerana los terrenos son mayormente comunales. En Zona 2-Pie de Cordillera, existen algunas
propiedades comunales, pero los más numerosos son las propiedades individuales, aunque por
efecto de herencia, varias personas y familiares detentan el derecho propietario. En Zona 3 -Planicie,
todos los terrenos son propiedades individuales, generalmente los hijos que se quedan a acompañar
a sus padres son los que ocupan los terrenos, en tanto que los que emigran, también tienen
participación en el mismo, o bien lo dan al "partir" al familiar que reside en su parcela.

En el Municipio de Paria-Soracachi la base productiva está centrada principalmente en dos sectores;


el sector agrícola y pecuario, que se constituyen los principales generadores de empleo e ingresos a
las familias y los consiguientes efectos multiplicadores en la economía de la zona.

La actividad agrícola está caracterizada por la producción hortícola y una variedad de cultivos
anuales, en tanto que la ganadería se centra en la crianza de especies de ganado bovino, ovino y
camélido en menor cuantía. Enclaves como Paria y Obrajes desarrollan un tipo de agricultura
intensiva con cultivos de zanahoria, cebolla de importancia mayor, seguida de cultivos de haba, papa
en menor proporción.

Históricamente, la base productiva ha estado asentada en la agricultura. Al presente la región cuenta


además con experiencia y capacidades instaladas que articuladas a la coyuntura nacional son un
importante generador de recursos económicos y de empleo, con los consiguientes efectos
multiplicadores y dinamizadores para la economía local.

El problema identificado es “Disminución en los rendimientos de la producción de semilla de


papa” a causa de la necesidad de un sistema de almacenamiento más adecuado a diferencia de los
métodos actuales con el empleo de tecnología tradicional en el manejo de la semilla de papa
certificadas.

El proyecto propone como alternativa de solución al problema principal la construcción de un Silo de


almacenamiento de semilla de papa y su respectivo equipamiento además de la capacitación y
asistencia técnica, con lo que se desea mejorar los rendimientos de producción en este cultivo de
esta manera se desea almacenar 150 toneladas de semilla de papa y desestacionalizar la
producción de la semilla apoyando a las familias productoras, así como la aplicación de medidas de
mitigación permanentes contra el cambio climático y la posible ocurrencia de fenómenos adversos,
este proyecto generará incremento productivo en el rendimiento de la producción de semilla de papa,
que no solamente garantizará la seguridad alimentaria de las familias participantes sino que nos
permitirá comercializar una parte con lo cual las familias lograran un apoyo de ingresos económicos.

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En tal sentido el objetivo del proyecto es: Fortalecer las capacidades de los productores del área de
intervención para la producción primaria, el manejo de pos cosecha y la comercialización de la semilla
de papa a través de la incorporación de nuevas tecnologías que permitan incrementar los
rendimientos los volúmenes producidos.
Para el logro del objetivo planteado se requiere una inversión total de Bs. 2.000.000,00 (Dos
millones 00/100 bolivianos). Las inversiones están orientadas al fortalecimiento productivo de la
organización; estructuradas en dos componentes que son: 1.- Fortalecimiento a la producción que
permitirá cumplir con el objetivo planteado, incrementando los ingresos de los productores
beneficiarios y mejorando su calidad de vida.

1. INTRODUCCIÓN

1.1 DETERMINACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El Municipio de Soracachi, Tercera Sección Paria de la Provincia Cercado del Departamento de Oruro
se encuentra ubicada al Noreste del departamento de Oruro, el mismo consta de una superficie de
1503.37 km2.

El Municipio de Soracachi se encuentra ubicado a 28 Km. De la ciudad de Oruro para llegar a este
lugar solo toma unos 30 minutos aproximadamente en movilidad. Soracachi colinda al Norte con
Caihuasi, al Oeste con la provincia Tomas Barrón, al Sur con Paria, y al Este con el Departamento
Cochabamba, de entre los paralelos 17°30’-18°05’ de latitud sur y los meridianos 66°42’-67°20’ de
longitud oeste. El clima se caracteriza por ser frio y seco, la temperatura media del municipio es de
9.1°C, con un máxima de 23°C entre los meses de noviembre a febrero y, la mínima de -13°C en los
meses de mayo a julio. Con altitud promedio es 3.705 m.s.n.m.

Mapa N°1 Ubicación Geográfica del Municipio de Soracachi

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Fuente:
Elaboración propia en base a PTDI 2016-2020

El municipio de Soracachi en los cuatro puntos cardinales limita con:


 Al norte con el Municipio de Caracollo (Primer sección de la Provincia Cercado del
Departamento de Oruro) al Departamento de La Paz.

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 Al Sur con los Municipios de Huanuni y Machacamarca (Primera y Segunda Sección de la


Provincia Pantaleón Dalence).
 Al este con el Departamento de Cochabamba.
 Al oeste con el Municipio de Oruro (Sección Capital) y el Municipio del Choro (Segunda
Sección de la Provincia Cercado del Departamento de Oruro.
El territorio del Municipio de Soracachi, comprende una extensión de 1503.37 Km2, y representa
aproximadamente el 26% del espacio geográfico provincial, cuya superficie de 53.588,00Km2;
equivale al 4.8 % del territorio departamental y al 0,13% del territorio nacional 1.098.581,00Km2.
Cuadro N°1 Proporcionalidad territorial
ESPACIO SUPERFICIE % DE
TERRITORIAL EN KM2 PROPORCIONALIDAD
Bolivia 1.098.581,00 100
Oruro 53.588,00 4.8
Municipio
1503,37 0.13
Soracachi
Fuente: Elab. Propia

En el marco constitucional del Estado Plurinacional de Bolivia (art 296), se reconocen las siguientes
como unidades territoriales: Departamental, Provincial, Indígena Originaria, Municipal y al interior de
cada Municipio, los Distritos Municipales, Comunidades y Barrios.
Cuadro N°2 Clasificación de Suelos Ecológicos del Municipio de Soracachi
Zonas Tipo de Suelo Descripción
Los suelos varían de En la zona de la cordillera los
franco arenosos a arcillo suelos son superficiales con baja
arenosos. fertilidad y bajos niveles de
materia orgánica. La vegetación y
CORDILLERA la fauna son relativamente
escasas, la cobertura vegetal es
baja, dominada por especies
vegetales de escasa altura y
follaje
Textura franca arcillo La actividad principal de las
arenoso con fragmentos comunidades comprendidas en
de piedras, afectado por esta zona son los cultivos de
erosión laminar y en papa, quinua, haba y forrajes, por
PIE DE CORDILLERA
cárcavas. otra parte, la ganadería ovina es
intensa con escaso ganado
vacuno mejorado.
PLANICIE franco arcillo limoso en Gran parte de la población del
la naciente y en sectores municipio Soracachi está

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francos arenosa, son asentada en esta zona porque


suelos poco drenados, sus suelos son benignos y aptos
con problemas de para las actividades
encharcamiento, existe agropecuarias, principalmente la
contacto con el manto producción de forrajes (cebada,
rocoso avena y alfalfa) papa, haba,
quinua y hortalizas, la producción
de ganado vacuno lechero es
complementada con la crianza de
cerdos.
Fuente: Elaboración PDM 2012-2016

1.1.1. Directo Asociación de Semilleristas de la Comunidad Laguna Ancocota

La comunidad beneficiada Laguna Ancocota con aproximadamente con 20 beneficiarios Asociados


en la ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES SEMILLERISTAS “LAGUNA ANCOTA”.

1.1.2. Indirecto Familias de la comunidad, del municipio y el departamento (otros


departamentos).

Las comunidades beneficiadas de forma indirecta son catorce comunidades Tolapalca Chico,
Cullcupampa, Chillca, Romercota, Tolapalca, Ancocota, Pucara Tolapalca, Calagarita, Lloquepongo,
Calahuaylla, Huayllatira, Collpa y Chojñacota las cuales se encuentran alrededor de la comunidad
donde se implementará el silo.
 Principales Centros Poblados
El Municipio de Soracachi es la Tercera Sección Paria con su Capital Soracachi, Aproximadamente,
está dividido en 7 Cantones, 22 centrales y 82 comunidades todos rurales, cada cantón y central está
organizado de manera orgánica de acuerdo a los usos y costumbres y todos estos están regidos por
una cabeza que es denominada como la Unidad Sindical.

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Mapa N°2 Centros Poblados De Municipio de Soracachi.

Fuente: Elaboración propia en base a PTDI 2016-2020

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1.2. CARACTERISTICAS BIOFISICAS DEL AREA DE INFLUENCIA

1.2.1. Formaciones geológicas presentes en el área de influencia


1.2.2. Climograma
El Municipio de Soracachi tiene un clima frio, influenciado por la considerable altitud en la que se
encuentra, así como por el tipo de suelo y la escasa cobertura vegetal que genera mayor
evapotranspiración, excepto las zonas que se encuentran cercanas a las cuencas de (Guardaña y
Paria) que tienen un clima frio húmedo.
Por sus factores climáticos y geográficos recibe una mayor cantidad de rayos solares durante el día,
por encontrarse al Norte del Trópico de Capricornio, la radiación solar alcanza a nivel muy altos
durante el año llegando un promedio anual de 533 cal/cm2/día y que es fundamental en la agricultura
para los procesos que intervienen en la fotosíntesis.
Por encontrarse en las cercanías de la cuenca del Rio Guardaña y Paria, se tiene un efecto
termorregulador ambiental de la zona de influencia con una variación marcada. En la zona circulante
al rio el clima es muy húmedo por la evaporación de su agua, teniendo una precipitación promedio de
320mm/año, que logra mantener en la zona un clima más propicio para los cultivos.
El municipio de Soracachi tiene severas limitaciones impuestas por el frio de la altiplanicie y por la
baja humedad ambiental, lo que ocasiona que la vegetación en general se vea reducida tanto es su
tasa de crecimiento como en su densidad, originando bajos niveles de manera orgánica. Se suma a
estas limitaciones la extrema brusquedad de cambio climático entre el día y la noche.

1.2.2.1. Temperatura
La temperatura en el Municipio de Soracachi, En los días más calurosos, la temperatura suele
alcanzar alrededor de 16,4°C. Sin embargo, en junio de 2021 alcanzó los 21,3°C., En las noches más
frías, la temperatura suele bajar de -1,5°C. Sin embargo, en noviembre de 2020 bajo a -6,4°C.
El Municipio Soracachi tiene severas limitaciones impuestas por el frío del altiplano y por la baja
humedad ambiental, lo que ocasiona que la vegetación en general se vea reducida tanto en su tasa
de crecimiento como en su densidad, originando bajos niveles de materia orgánica. Se suma a estas
limitaciones la extrema brusquedad de cambio climático entre el día y la noche
Cuadro N°3 Temperatura Promedio °C Municipio Paria- Soracachi
Indicador Grados
Centígrados
Máxima media 17 a 21
Mínima media -0.3 a -8.9

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Máxima extrema 23.5


Mínima extrema -13.
Temperatura promedio 9.1
Fuente: SENAMHI – PDM 2012 - 2016.

1.2.2.2. Precipitación
En el Municipio de Soracachi, la precipitación es escasa y en términos promedios alcanza a 307.7
mm, distribuidos entre los meses de septiembre a marzo. El régimen pluviométrico señala a los
meses de enero y febrero como loe de mayor precipitación pluvial.
La precipitación en el Municipio de Soracachi, de acuerdo al sector clasifica de 400 mm a 490.6 mm
de precipitación, como se muestra en cuadro de precipitación. Podemos ver que el total anual alcanza
a 438.1, 490.6 y como promedio tenemos 464.35 milímetros, así mismo los meses mayo, junio y julio
registran una baja precipitación pluvial. Para una mayor amplitud de los datos de precipitación se
muestra a continuación el siguiente análisis:
Cuadro N°4 Precipitación promedio desde el año 1940 a 2021

Años Precipitación Promedio


en (mm)
40-60 47.91
60-69 47.7
70-79 43.6
80-89 41.06
90-99 39.8
2000-2010 39.2
2011-2021 38.7
Fuente: SENAMHI dos Estaciones y Google Earth en base a las coordenadas 2023

1.2.3. Uso actual del Suelo en el área de influencia (o tipo de suelo del municipio y la
comunidad)
El Plan de Uso del Suelo (PLUS) es un instrumento técnico normativo del ordenamiento territorial que
determina las opciones de utilización del suelo de manera sostenible, para cada espacio geográfico,
en función de su aptitud, potencialidades y limitaciones.
Las políticas generales, principios e institucionalidad respecto al uso de los suelos en Bolivia, se
encuentran establecidas en la Constitución Política del Estado Plurinacional (7 de febrero del 2009)
Ley 1333 Medio Ambiente. (27 de abril de 1992); Ley 1700 Ley Forestal. (12 de julio de 1996) Ley
031 Autonomías. (17 de julio de 2010); La ley 071 Derechos de la Madre Tierra (21 diciembre de
2010); Ley 144 Revolución productiva Comunitaria Agropecuaria. (26 de junio de 2011); 300 “Ley
Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien” (15 de octubre de 2012); Decreto
Supremo N° 3973 de 9 de julio de 2019, Resolución Ministerial 062/2018 de 19 de octubre de 2018;

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Ley N° 650 “Agenda Patriótica” (15 de enero de 2015); Ley 777 Sistema de Planificación Integral del
Estado SPIE (21 de enero de 2016).
En ese entendido el componente biofísico permitirá establecer el diagnostico básico y actualizado en
la determinación de la aptitud y potencialidad del suelo, se lo formulará con la normativa y
metodología propuesta para formulación de planes de uso de suelo del Estado Plurinacional Bolivia,
basada en las metodologías de la FAO. Del mismo modo se tomó en cuenta el diagnostico básico y
actualizado de la ZAE, éste permitió establecer la aptitud y potencialidad del suelo.
Se tiene un total de 112,431.19 hectáreas de los cuales el uso del suelo agropecuario intensivo es
19,033.81 y extensivo 38,171.26 hectáreas, cabe señalar que estas cantidades del uso del suelo son
de vocación, es decir son suelos que podrían producir como el caso del uso de suelo forestal que
corresponde a 20,969.22 hectáreas que en la realidad no se tienen áreas forestales en el municipio
de Soracachi.
Las tierras de uso agropecuario son aquellas en las que se desarrollan actividades agrícolas y
pecuarias en el Municipio de Soracachi, ya sea separadas o conjunta, con la utilización de medios
mecanizados, tradicionales u otras tecnologías.
Estas áreas se ubican con predominancia en las 82 comunidades de las 22 Centrales del Municipio
en diferentes pisos ecológicos. Los suelos presentan condiciones óptimas para la implementación de
cultivos anuales y perennes, así como el uso pecuario sostenible
 Características Físicas.

Se refiere a la profundidad máxima del suelo en que las raíces de las plantas no encuentran
obstáculos físicos o químicos, y donde pueden desarrollarse libremente para absorber agua y
nutrientes. Además, la profundidad es importante para el sostenimiento (anclaje) de la planta. Los
ejemplos más comunes de impedimento u obstáculo son: presencia de roca consolidada,
compactación, cementación, napa freática próxima a la superficie del suelo, saturación elevada con
aluminio o alto contenido de sales. El Cuadro muestra los grados considerados para la profundidad
efectiva del suelo. Las profundidades del suelo en estas comunidades son:
Cuadro N°5 Profundidad de suelos (en cm.)

Grado Descripción Profundidad Estado

1 Muy superficial 0-10cm Presenta

2 Superficial 10-30cm Presenta

3 Poco profunda 30-50cm Presenta

4 Profunda 50-100cm No presenta

5 Muy profunda ˃100cm No presenta

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Fuente: Organización de la Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación

1.2.4. Capacidad de uso mayor del suelo


La densidad poblacional del Municipio de Soracachi, según el diagnóstico, es de 8,55 habitantes/km2,
lo que nos denota que el Municipio tiene un escaso número de personas habitando por kilómetro
cuadrado, por tanto, es una región poco densa poblacionalmente hablando.
La distribución poblacional rural representa casi en el 96.0 %, y la población urbana el 4% con
relación a la población total, por la cual se establece que el municipio es predominantemente rural y la
distribución poblacional es
Población por edad y sexo.
El Municipio de Soracachi, se puede observar los aspectos demográficos de los últimos censos que
se detalla a continuación:
Cuadro N° Censo de Hombres y Mujeres

CENSO 2001 CENSO 2012


Municipio de
Soracachi
Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total

Soracachi 7.011 6.967 13.978 6.573 6.273 12.846


Fuente: INE2012

El censo del año 2012 un total de 12,846 habitantes, de los cuales 6,573 son varones y 6,273 son
mujeres.
Edades Habitantes
La distribución de la población Total 12.846 por sexo no está
extremadamente diferenciada, 0-4 años 1.304 es decir, no existe mucha
diferencia entre la cantidad de 5-9 años 1.287 hombre y mujeres existentes en
el municipio con una diferencia 10-14 años 1.584 300 hombres más que mujeres
en el total de la población; para 15-19 años 1.295 determinar el índice de
masculinidad se calcula de la 20-24 años 1.079 siguiente forma:
25-29 años 912
IM = (PM/PF) *100 30-34 años 833
35-39 años 749
IM = (6,573/6, 273) *100 = 104.78%
40-44 años 700
El índice de masculinidad está 45-49 años 702 dentro el margen de 104
hombres por cada 100 mujeres. 50-54 años 545
55-59 años 466
Cuadro N°6 Población por 60-64 años 442 edades quinquenales
65-69 años 289
70-74 años 225
75-79 años 206
80-84 años 134 km.27)
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85-89 años 55 pág. 13
90 años y mas 39
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Fuente: INE Censo 2012

1.2.4. Tipo de vegetación


En el Municipio por las características de sus pisos ecológicos existe una gran variedad de especies
nativas caracterizada por ser perennes y herbarias, dándoles un uso variado a las mismas desde un
uso medicinal, forraje y combustible.
Las particulares condiciones del relieve, los microclimas y características edáficas determinan la
presencia y peculiaridades de la cobertura vegetal del municipio. Pese a las diferencias zonales los
tipos de asociaciones vegetales que predominan son: tholar y pajonal. En el cuadro siguiente se
detalla las principales especies vegetales presentes en el Municipio.

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CERCADO – ORURO - BOLIVIA

Mapa N°3 Vegetación Del Municipio Soracachi

Fuente: PTDI 2021-2025

1.2.6. Vías de acceso


Tiene presencia en el municipio y que comunica en parte a los departamentos de La Paz, Oruro,
Cochabamba y Potosí, las mismas se encuentran en buen estado, dicha red fundamental sirve para
comunicar con las poblaciones más cercanas a esta principal carretera con vías de transporte y
comunicación al interior del Municipio de Soracachi.
Los caminos y vías menores, al interior del Municipio, presentan un mantenimiento regular tanto en la
cobertura como en la calidad. En este escenario vial y en las condiciones actuales, es una limitante,
en cierta medida, para desplegar la capacidad productiva y mejorar los niveles de intercambio
comercial entre las comunidades y los principales centros urbanos.

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El tramo carretero Oruro – Cochabamba que es parte de la red fundamental, es la vía de mayor
categoría que está circunscrita al municipio de Soracachi, vinculando las poblaciones de Paria,
Soracachi, Caihuasi y Lequepalca. Está vía troncal, es de primordial importancia para el municipio,
porque permite el acceso vial a los centros de producción agrícolas y de estos hacia los mercados de
consumo local e interdepartamental. Las carreteras de la red vecinal están conformadas por caminos
vecinales que son los únicos medios de articulación con las diferentes comunidades, presenta el
inventario vial del Municipio.
1.3. CARACTERÍSTICAS DEL ENTORNO LEGAL E INSTITUCIONALIDAD
1.3.1. Aspectos legales
La organización del municipio es bastante amplia, comprende toda una estructura que se podría
iniciar jerárquicamente con el Consejo Municipal, El Gobierno Municipal como tal, la organización
interna de la municipalidad está dada el Consejo de Salud, Comité de Educación y otras
organizaciones complementarias que faciliten la participación ciudadana en la región de gobierno y en
la promoción del desarrollo local, desde las unidades socioculturales presentes en el Municipio. Las
formas de administración del territorio, del gobierno y estructuras de toma de decisiones, varía según
las organizaciones de los cantones y las centrales; el ente matriz como es la Unidad Sindical es el
que mantiene relación constante con el alcalde para la gestión de las necesidades de los cantones,
centrales y comunicades.
Por la dinámica de crecimiento poblacional del municipio de Oruro los limites cercanos al municipio de
Soracachi están ocurriendo transformaciones y ocupaciones del suelo con características urbanas,
así como en la capital Soracachi también están ocurriendo cambios de orden urbanístico.
En el Municipio de Soracachi se identificaron distintas unidades socioculturales en función a la
autoidentificación y/o pertenecientes a alguna nación, pueblo indígena originaria campesino o
comunidad distintas.

1.3.2. Aspectos económicos de los beneficiarios


Un estudio de clasificación socioeconómica de los municipios en el Estado Plurinacional de Bolivia. El
municipio está dentro de los en tamaño pueden ser superiores a los de los dos grupos anteriores
pues su rango oscila entre 9.030 y 70.371 habitantes, su proporción de población urbana es muy baja
(2,67%) y su índice NBI (Necesidades Básicas Insatisfechas) de los más elevados (95,89).
Conceptualizamos a la pobreza como la carencia de capacidades básicas para elegir el tipo de vida
que se valora. De acuerdo al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) “La pobreza
es la situación que impide a un individuo a familia satisfacer una o más necesidades básicas”
Los indicadores señalan que la población en condición de pobreza en el municipio alcanza a 84,50%
de la población total, en cambio la población en extrema pobreza es del orden 26,27%.

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Las Necesidades básicas Insatisfechas (NBI), identifica a la población en condición de pobreza


estructural, a través del uso de indicadores que permiten conocer las carencias que presentan los
hogares. Estas se reflejan en la falta y/o de acceso a bienes y servicios tales como vivienda,
saneamiento, agua, saneamiento básico, educación y otros.
El Municipio de Soracachi tiene 12,846 habitantes, para el estudio se tomó una población de 12,702
según datos de INE – 2012.
Son las necesidades básicas insatisfechas (NBI) por componentes que se muestran en el Municipio
de Soracachi según el censo del año 2012.
La realidad del municipio como el de sus comunidades en grados de pobreza, la mayoría de las
comunidades tienen porcentajes alarmantes de NBI que fluctúan desde 30% y llegan al 100%, en las
comunidades más alejadas por las características desfavorables en su desarrollo llegan a reflejar
índices de pobreza marginal. No se muestran comunidades que no presentan datos de NBI según el
INE Censo 2012 ya que no se cuenta con datos sobre las mismas.
1.3.3. Sistema de Transporte y Comunicación

 Red vial

La red de las vías de transporte y comunicación al interior del Municipio de Soracachi presenta
estructurales deficiencias tanto en la cobertura como en la calidad de vías de transporte. Este
escenario vial, en las condiciones actuales, es una seria limitante para desplegar la capacidad
productiva y mejorar los niveles de intercambio comercial.
Los caminos de la red vecinal casi en su totalidad son de tierras, y las condiciones de acceso a los
centros poblados y de producción agrícola son difíciles especialmente en época de lluvias,
principalmente en los pasos a nivel de los ríos. En relación a este aspecto, la mayoría de los talleres
comunales han establecido la importancia de priorizar proyectos de mejoramiento y en algunos casos
la construcción de caminos.
El tramo carretero Oruro – Cochabamba que es parte de la red fundamental, es la vía de mayor
categoría que está circunscrita al municipio de Soracachi, vinculando las poblaciones de Paria,
Soracachi, Caihuasi y Lequepalca. Está vía troncal, es de primordial importancia para el municipio,
porque permite el acceso vial a los centros de producción agrícolas y de estos hacia los mercados de
consumo local e interdepartamental. Las carreteras de la red vecinal están conformadas por caminos
vecinales que son los únicos medios de articulación con las diferentes comunidades, presenta el
inventario vial del municipio.
Es la red de caminos secundarios bajo la responsabilidad de las Gobernaciones a través de los
Servicios Departamentales de Caminos, que también tienen la denominación de Servicio
Departamental de Caminos (SEDCAM). Pertenecen a esta clasificación aquellas vías que cumplen
las siguientes condiciones:

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 Integración departamental
 Conexión con la Red Fundamental
 Caminos colectores que pasando cerca de las zonas productivas permitan una conexión corta
a través de los caminos municipales, llevando la producción a los centros de consumo
 Vinculación de capitales de provincia con la capital de departamento, directamente o a través
de una ruta fundamental
 Vincular capitales de provincia con la capital del departamento, directamente o a través de una
ruta fundamental
 Conexión con sistemas de transporte intermodal de importancia departamental
 Acceso a polos de desarrollo de carácter departamental
 Cumplir normas y requerimientos de protección ambiental
Solo, según datos de la DMTV del Gobierno Autónomo Municipal de Soracachi, 2 rutas que
pertenecen a la red Municipal cumplen con las condiciones para ser considerados en la red
secundaria departamental.
 Red de comunicaciones
Las tecnologías actuales representan parte del desarrollo y avance al futuro, desde el nivel central se
realizan programas y proyectos para el acceso universal y equitativo a los servicios tecnológicos; en
el municipio se tiene acceso a las principales tecnologías del siglo XXI limitados por las
características geográficas y la distancias hacia las comunidades donde las señales de radio, TV y
banda móvil no tienen cobertura, en este sentido se debe recurrir a antenas de amplificación de la
señal que son de competencia de sectores privados y de la empresa estatal ENTEL en el caso de
telefonía móvil; para el caso de TV las señales son necesariamente amplificadas por antenas
repetidoras de competencia Estatal y privada; el caso de la radio las bandas de amplificación AM y
FM tienen amplia cobertura en todo el territorio del municipio; no existe telefonía fija en la mayoría de
los poblados de Paria – Soracachi.
1.3.4. Educación
Educación Formal
De acuerdo a los datos estadísticos repostados por la Dirección Distrital Paria -Soracachi del
municipio Soracachi ha culminado de actividades escolares en la gestión 2021 se tiene registrado
2.792 estudiantes para 2022 se proyecta alcanzar de estadística de 3.117 estudiantes en todo el
Distrito Educativo Soracachi.
En este entendido la provisión del Desayuno y Almuerzo Escolar ara la gestión 2022 se prioriza 3.117
raciones por día, de lunes a viernes excluyendo los fines de semana, feriados y épocas de
vacaciones escolares. Para coadyuvar en el estado nutricional, cognitivo para mejorar el aprendizaje
de los estudiantes.

Estructura Institucional: Número y Tipo de Establecimientos y Población Escolar por Niveles

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Población en edad escolar


Según información brindada y recabada de la Dirección Distrital Escolar de Soracachi y mediante uso
de información estadística de la Tabla 2.40 se tiene el siguiente cuadro.
Cuadro N°7 Número de matriculados por grado de escolaridad municipio de Soracachi.
GRADO DE EN EDAD
% VARONES MUJERES
ESCOLARIDAD ESCOLAR
INICAL 176 6.36 92 84
PRIMARIA 1738 62.83 898 840
SECUNDARI 838 30.30 464 374
TOTAL 2766 100,00 1454 1298
Fuente: Elaboración propia en base de la Dirección de Educación de Soracachi.

Deserción Escolar
Deserción escolar: tasa y principales causas.
El 77,78 % del total de la población escolar matriculada comprendida desde el grado pre escolar
hasta el sexto grado de instrucción, no llega a concluir su educación, principalmente por la ayuda que
prestan a sus padres en las labores de ganadería y agricultura. Otros factores importantes se deben
también a la falta de infraestructura educativa y las enormes distancias existentes entre su comunidad
y la Unidad Educativa; las condiciones desfavorables por las que tiene que atravesar el alumnado
además de la irregularidad del año académico, que atentan contra la permanencia del alumno en la
escuela. La tasa de asistencia escolar por sexo, muestra que para hombres este indicador alcanza a
81.87% y para mujeres 73.43% respectivamente.
1.3.5. Ocupación Social y Productiva del Territorio
Un estudio de clasificación socioeconómica de los municipios en el Estado Plurinacional de Bolivia El
municipio está dentro de los en tamaño pueden ser superiores a los de los dos grupos anteriores
pues su rango oscila entre 9.030 y 70.371 habitantes, su proporción de población urbana es muy baja
(2,67%) y su índice NBI (Necesidades Básicas Insatisfechas) de los más elevados (95,89).

 Ocupación social y productiva del territorio


La identificación y priorización de las vocaciones del Municipio tienen el propósito de establecer los
ámbitos más propicios en los cuales debe basarse el desarrollo del municipio.

En este contexto, la identificación y priorización de las vocaciones del municipio es el resultado del
proceso de diagnóstico, la evaluación de la estructura económica municipal y la identificación
oportunidades de mercado.

Conceptualmente, las vocaciones son las prioridades económicas sobre las que se sustenta el
desarrollo municipal. Constituyen los pivotes del desarrollo y forman los subsectores con mayores
posibilidades competitivas en las cuales debe sustentarse el desarrollo municipal, su identificación y

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priorización emergen del análisis situacional del municipio, es decir de las fortalezas y debilidades de
cada subsector y las decisiones concertadas por los actores.
 Situación empleo
A pesar de que la minería ha liderado la economía orureña, la mayor parte de los municipios presenta
una vocación agropecuaria; de acuerdo con el Índice de Especialización Local (IEL), de los 35
municipios del departamento de Oruro, el 80% tiene vocación agropecuaria, es decir que la mayor
parte de los municipios tienen como potencialidad la vocación agropecuaria y el Municipio de
Soracachi no está lejos de esa realidad. En este contexto es imprescindible tomar en cuenta las
estadísticas en relación a esta primera activad que emplea a la mayor parte de los pobladores del
Municipio de Soracachi.

 Indicadores de empleo
Los datos estadísticos de los indicadores de empleo que se toman en cuenta son los que el INE
generó a nivel departamental, pero a su vez estos también pueden aplicarse al universo de la
población presente en Soracachi, en tal sentido se tienen los siguientes datos.

INDICE DE CARGA ECONOMICA: representa la carga económica que debe asimilar una persona
económicamente activa en favor de una persona económicamente inactiva, es decir refleja el costo
del sedentarismo.

TASA BRUTA DE PARTICIPACIÓN: Muestra el porcentaje de personas que efectivamente trabaja o


busca trabajo activamente con respecto al total de la población. Para el caso de la población del
municipio de Soracachi los datos oscilan entre 75 – 91 en sus diferentes Centrales, mientras que a
nivel departamental es de 38.6 a 71.5 (ver cuadro de indicadores de empleo).

TASA GLOBAL DE PARTICIPACIÓN: Porcentaje de personas que trabajan o buscan trabajo


activamente del total de la oferta laboral potencial (personas en edad de trabajar).

TASA BRUTA DE OCUPACIÓN: Relación porcentual de la población ocupada entre la población en


edad de trabajar.

TASA GLOBAL DE OCUPACIÓN: Porcentaje de personas que generan bienes y servicios


económicos con relación a la oferta laboral (conjunto de habitantes económicamente activos). Para el
departamento los resultados muestran 93.41% para el 2022.

TASA DE OCUPACIÓN: Es la proporción entre La Población Ocupada (PO) y la PEA, esta


proporción se conoce también como Tasa de Ocupación y su importancia radica en el hecho de ser
una medida de la contribución de la mano de obra disponible sobre la producción de bienes y
servicios. Los datos muestran que el 2021 era 72.15 mientras para el año 2022 es de 71.07 %.

TASA GLOBAL DE OCUPACIÓN: Porcentaje de personas que generan bienes y servicios


económicos con relación a la oferta laboral (conjunto de habitantes económicamente activos), los

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datos del cuadro muestran que para el 2021 era de 94.10 % bajando a 93.41% para el 2022. Esto
debido a que muchas personas prestan servicios laborales en otros lugares que se presentan por la
baja de pandemia del corona virus.

TASA DE DESOCUPACIÓN Este es un indicador importante del mercado laboral porque muestra el
porcentaje de personas que no pueden encontrar empleo a pesar de estar buscándolo activamente y
está fuertemente correlacionado con el nivel de actividad económica: a menor actividad, mayor
desempleo. Respecto al punto se tiene 5.90 en el 2021 a 6.59 para el 2022, se ve un aumento del
que podemos indicar que hay mayor empleo.

TASA DE SUBOCUPACIÓN calculada como porcentaje entre la población de subocupados y la


población económicamente activa. Por los resultados muestra que para los hombres es 5.92 %
mientras para las mujeres 9.14% significa que los hombres requieren trabajar más horas para
satisfacer sus necesidades básicas ya que en este grupo se encuentran personas sin salarios como
son los agricultores y de alguna manera necesitan el apoyo del gobierno con proyectos de inversión.

 Grupo ocupacional
De acuerdo a resultados del Censo Agropecuario 2013, los principales grupos ocupaciones son: en
primer lugar, se encuentra la agricultura y pecuaria que concentra al 83.98% de la población ocupada,
en segundo lugar, se encuentra las actividades relacionadas a la Minería, Industria Manufacturera,
Comercio, Construcción y Transporte que representa el 18.25%.

1.3.6. Actividades Económicas


De acuerdo al Censo Agropecuario 2013, las principales actividades económicas del Municipio de
Soracachi son la agricultura y pecuaria, la primera abarca el 83.98% y le sigue en orden de
importancia la actividad de la construcción con 18.25%, Está matriz productiva, comparativamente
entre el periodo 2001-2013 tiene una tendencia casi invariable, es decir que la composición de la
población ocupada no ha sufrido cambios significativos en el periodo de referencia.

Por otra parte, la población ocupada (PO) del municipio se encuentra inserta principalmente en las
actividades productivas primarias de la agricultura y pecuaria.

 Producción agrícola
Históricamente, la base productiva ha estado asentada en la agricultura. Al presente la región cuenta
además con experiencia y capacidades instaladas que articuladas a la coyuntura nacional son un
importante generador de recursos económicos y de empleo, con los consiguientes efectos
multiplicadores y dinamizadores para la economía local.
La actividad principal de todas las comunidades es agrícola y la dinámica económica del sector en
términos de generar ingresos y empleo para las familias, determinan que sea considerada como la
principal vocación económica del municipio.

 Producción pecuaria

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La segunda vocación productiva, después de la Agropecuaria, es la actividad Pecuaria, donde se


destacan la producción de ovinos, ganado bovino, camélidos y además de la crianza de animales
menores. La vocación productiva pecuaria también refleja en función de las características de los
diferentes pisos ecológicos presentes en la zona, donde se tiene la producción pecuaria con un
potencial basado en ganado ovino, Bovino y camélido.
Actividades secundarias
En el cuadro anterior de acuerdo a los resultados del Censo Agropecuario 2013 refiere que el 70.27%
y 13.71% de la población ocupada (PO) se focaliza mayoritariamente en el sector de la agricultura y
ganadería respectivamente. A su vez el cuadro de clasificación como tercera vocación de la actividad
económica muestra que solo el 9.12% de la población ocupada (PO) se dedica a las actividades de la
construcción. Estos tres grupos descritos concentran a la mayor cantidad de población ocupada
(93.11%) del municipio.

 Minería
El departamento de Oruro es considerado como especializado en la producción minera,
contrariamente a este aspecto positivo, el Municipio de Soracachi es considerado como especializado
en producción agropecuaria, pero también el municipio percibe regalías mineras del estado por la
producción de concentrados mineros y explotación minera de todo tipo de materias primas.
Mapa N°4 Concesiones Minerales

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Fuente: PTDI 2021-2025


 Uso de la tierra
Del total de extensión territorial del municipio (150,337.14 Has), y según los datos del censo
agropecuario, el 14.40% son áreas destinadas al como uso de selo agrícola ganadero, el 8.72%
corresponde a superficie cultivable con 13,081.3 Has y el resto corresponde a área arbustivas, áreas
no utilizadas (serranías y montañas) conformada por ríos.

Las hectáreas calculadas de la potencialidad del uso del suelo se realizaron de acuerdo a la
clasificación fisiográfica determinado mediante el método de modelos de imágenes satelitales (MDTs)
que dieron los siguientes resultados como se muestra en el siguiente.

 Actividades agrícolas
Las actividades agrícolas de cultivo, varían según la región Agroecológica, a continuación, se detalla
a manera de ejemplo el cultivo de la papa en el municipio de Soracachi.

 Preparación del terreno


Se lo realiza entre los meses de Julio a Agosto, con la roturación del suelo llamado comúnmente
barbecho, esta práctica consiste en aflorar el suelo con la finalidad de airear y mullir el suelo en forma
adecuada de tal forma que tenga las condiciones (tierra suelta y húmeda) para que la semilla pueda
germinar y desarrollar en forma adecuada, esta práctica es realizada con tracción animal (yuntas), en
terrenos con pendientes elevadas esta actividad es manual y también se hace uso del tractor
agrícola.

 Siembra
La siembra de papa comienza de octubre a noviembre, con cualquier sistema, la procedencia de la
semilla es propia entre las variedades preferidas están las papas dulces como la Huaycha y papas
amargas como la Sakampaya, Pali, Luqui. El promedio de superficie por familia es de 1,5 Has, la
cantidad de semilla utilizada para esta superficie es de 20qq.

 Labores culturales.
Se realizan dos aporques el primer aporque aproximadamente a los 30 días de la emergencia de los
tubérculos con la finalidad de aflojar y airear el suelo, eliminar las malezas llamado aporque chico o
(Jallmada), el segundo aporque (Kawa) se la realiza a aproximadamente a los 90 días de la siembra,
en la etapa de la floración ambas labores se las realiza manualmente o con Yunta, estas labores son
realizadas en un ambiente de reciprocidad (Ayni, Umaraca, Cho’qo).

 Cosecha
En Soracachi la época de cosecha empiezan en abril y mayo dependiendo de las variedades, esta
actividad es manual en condiciones de reciprocidad (Ayni, Umaraca, Cho’qo), la tradición implica que

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aquella persona que ayuda en la cosecha se lleva al cabo del día un Kepi (1,5 arroba) de papa como
pago. La relación es de un quintal de papa sembrada se cosechan como promedio 5 quintales, esta
relación es baja en comparación a la media nacional 1:10 (IBTA – PROIMPA 1995). El costo de
producción en el municipio es de alrededor de 9 Bs/@.

 Post cosecha
Resulta ser la última fase del proceso productivo, en el caso del cultivo de la papa se caracteriza por
los trabajos de selección de los tubérculos, ligada a diversos rubros de destino (autoconsumo 5 %,
elaboración de chuño 10 %, semilla 25%, venta 60%), el almacenamiento se realiza en Piruas, Phinas
y Kairus, el tamaño es muy variable entre las diferentes variedades además las proporciones de los
tamaños varían con las buenas y malas cosechas sin embargo los tubérculos se clasifican por lo
general en tres tamaños la primera (grande), la segunda ( mediana) y la tercera (pequeña).

1.4. SITUACIÓN AMBIENTAL Y DE RIESGOS Y DESASTRES NATURALES, ASI COMO


ADAPTACION AL CAMBIO CLIMATICO
El análisis de riesgo se refiere a la estimación/evaluación de posibles daños, pérdidas e impactos
ambientales, sociales y económicos, que pueden ocurrir por presencia de un evento extremo. El
proceso de gestión de riesgos intenta estimar y cuantificar la probabilidad y el alcance de daños y
pérdidas originados. El riesgo depende de la confluencia de factores de amenaza y factores de
vulnerabilidad.

1.4.1. Identificación de riesgo al cambio climático

La preservación de los recursos naturales y concretamente de los recursos hídricos es mediante la


forestación y reforestación que pretende tener un medio ambiente más puro mejorando las
condiciones del medio ambiente de esta manera enfrentar mejor los efectos negativos del cambio
climático, como las sequias.

Entre los principales beneficios de la forestación tenemos:

• Producen oxigeno

• Purifican el aire

• Forman suelos fértiles

• Evitan la erosión

• Mantienen los ríos limpios

• Captan agua para los acuíferos

• Sirven de refugio para la fauna

• Reducen la temperatura del suelo.

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El riesgo define la probabilidad de daños sociales, ambientales y económicos en determinado lugar


dado y durante un tiempo de exposición.

La vulnerabilidad es la situación de peligro en que la vida, la salud, las propiedades de las personas y
los bienes ambientales que están en riesgo directo ante los efectos destructivos de una amenaza.

En esta lógica, los aspectos físicos, sociales, ambientales, económicos, educativos, políticos y
culturales; contribuyen a la conformación de la vulnerabilidad. Un ejemplo es la forma en los
asentamientos humanos la infraestructura social y productiva se ubican en el territorio ello refleja (de
alguna manera) el grado de desarrollo de la sociedad y sirven como factores de aproximación para
determinar si esa sociedad es vulnerable con mayor o menor intensidad a un cierto tipo de amenaza.

 Heladas
El comportamiento de las heladas por lo general, muestra un ciclo que normalmente se presenta
entre los meses de mayo - agosto, las de carácter de retrasadas ocurren en diciembre y las
tempranas entre enero y febrero.

Este fenómeno climatológico consiste en el descenso consistente de los niveles térmicos, que se
traducen en un enfriamiento atmosférico, la congelación del agua y la humedad.

Los datos climatológicos de este fenómeno particular, los años de observación son de 38 años para
el caso de la estación de Oruro y 9 años para Soracachi:

Cuadro N° 7 Heladas y frecuencia de ocurrencia en el Municipio Paria Soracachi


ESTACIÓN AÑOS   Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic TOTAL
Frecuencia
Oruro 38 Media 1,0 0,8 3,1 14,8 28,9 29,6 30,3 29,3 24,2 16,9 6,6 2,7 190,2
% 30 20 50 96 100 100 100 100 100 100 89 58 -
Frecuencia Media 0,9 0,4 0,8 14,3 26,2 29,3 29 26,2 16,3 11,4 6,2 1 164,2
Chillca 9
% 40 22 44 100 100 100 100 100 100 100 100 22 -
Fuente: SENAMHI 2012 - 2016

Las heladas constituyen esencialmente fenómenos limitantes para la agricultura que afectan y
destruyen las plantas en las distintas fases del proceso producción.

Conceptualmente, se reconocen dos tipos de heladas: las de origen estático y dinámico. Por otra
parte, desde el punto de vista de los efectos visuales que ejerce sobre las plantas se las clasifica
también como blancas o “escarcha” y negras.

La presencia de un día con helada, está definida por gran parte de los estudios relativos al tema
como un día con temperatura “igual o inferior a cero grados centígrados”.

Mapa N° 4 Sequia Municipio de Soracachi

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 Sequías
Ciertamente, que el mayor riesgo climatológico que presenta el proceso de producción agrícola en la
región, son las sequías. La información sistematizada de los talleres comunales ha evidenciado este
hecho; en la percepción de los habitantes del municipio es el factor de mayor riesgo para actividad
agrícola además de ser el que mayor temor e inseguridad genera entre los agricultores.

Cuadro N° 7 Frecuencia de ocurrencia de sequias en porcentaje Paria - Soracachi


ESTACIÓN AÑOS Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun
Oruro 38 100 97 94 100 100 65 45 61 74 94 100 100
Chillca 9 100 100 100 100 100 40 50 50 60 100 100 100
Fuente: SENAMHI 2012 – 2016

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Mapa N° 5 Sequia Municipio de Soracachi

1.4.2. Mitigación y adaptación al cambio climático

El mayor problema del cambio climático, está cuando las actividades del ser humano aumentan la
emisión de gases de efecto invernadero a la atmósfera y ésta retiene más calor del necesario,
provocando que la temperatura media del planeta aumente y se produzca lo que popularmente
llamamos calentamiento global.

El principal motor del Cambio climático es el efecto invernadero. Algunos gases de la atmósfera
terrestre actúan de forma parecida al cristal de un invernadero: retienen el calor del sol e impiden que
escape al espacio, provocando así el calentamiento global.

Por tanto, el término "gestión de riesgos" hace referencia a las acciones que el Municipio toma para la
prevención, mitigación, recuperación y la atención a desastres o emergencias ocasionados por

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amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así como vulnerabilidades sociales,


económicas, físico ambientales en el municipio.

Para esta tarea el Municipio ha creado diferentes programas y proyectos como medio de adaptación
a los efectos del cambio climático a través de Unidad de Gestión de Riesgos UGR-Municipal.

El efecto del Cambio Climático influye en que el agua aprovechada para consumo humano es mayor
que la cantidad de recarga por las lluvias, así mismo la disminución de la cobertura vegetal y las
malas prácticas agrícolas, provocando mayor escurrimiento y poca infiltración durante las
precipitaciones.

Las sequías producen escasez de agua a su vez esta ocasiona afectaciones a la salud de la
población como infecciones por el consumo de agua de mala calidad no potable, pérdidas en
producción agrícola y enfermedades o muerte del ganado.

De acuerdo al análisis se concluye que dadas las limitaciones de presupuesto y recurso humano en
las instituciones públicas del Municipio frente a un territorio extenso con población dispersa los
esfuerzos por orientar acciones en la lógica de la adaptación al cambio climático son prácticamente
inexistentes. Es necesario hacer inversión en proyectos que coadyuven con el manejo de cuenca y a
partir de ellos se podrán orientar acciones como control de torrenteras y crecidas de rio para evitar
inundaciones, minimizar los efectos de la granizada con infraestructura de apoyo como los viveros
además de trabajar en proyectos que reduzcan los indicadores de sequía en nuestro municipio.

1.5. ANALISIS DEL PROBLEMA A RESOLVER, NECESIDADES INSATISFECHAS O POTENCIAL


A DESARROLLAR

- Análisis, de una comercialización de semilla de papa no certificada por el INIAF en los


mercados locales y nacionales.
- Análisis de la calidad de semillas que se utiliza en la producción de papa y que
repercute en los rendimientos bajos.
- Déficit en la oferta de semilla de papa de buena calidad en época de siembra.
- Características de un almacenamiento rustico y sus problemas.
- Estacionalidad de la oferta de semilla de papa.

No existen instituciones que apoyen procesos de fortalecimiento institucional y productivo a las


asociaciones de productores de semilla de papa, no se cuenta con un registro nacional de
productores de papa consumo ni de las organizaciones productivas, los mismos no tienen una

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representación nacional. Si bien existe organizaciones productivas locales, estas muestran debilidad
institucional debido a varios factores entre ellos

i) La falta de capacidades en un manejo sostenible de dichas organizaciones,


ii) Falta de capacidad para mejorar la presentación de semilla de papa y en los sistemas
de selección y clasificación de papa tradicionales,
iii) Requieren mayor inversión de mano de obra, existe deficiencias en la uniformidad del
tamaño del tubérculo.

Los mercados mayoristas de El Alto y La Paz son los principales puntos de concentración de la oferta
y demanda de papa en el Departamento de La Paz, ambos funcionan los días martes y viernes de
cada semana; en cada día de feria, se fijan precios mayoristas; los cuales, son la referencia para
todas las transacciones hasta los mercados al detalle.

Existe una estrecha relación entre los mercados mayoristas de La Paz y el Desaguadero, éste último
funciona los días lunes y jueves.

El ingreso de papa del Perú es una respuesta directa a los precios que se fijan en los mercados
mayorista de La Paz, cuando éstos se elevan a niveles expectables se abre una “ventana” para la
importación (y contrabando); la misma, se aprovecha para el siguiente día de feria. La eficiencia en el
proceso comercial es el resultado de las amplias vías comerciales entre Desaguadero y La Paz,
resultado coyuntural de los precios elevados.

 Estacionalidad de las importaciones

De acuerdo a datos históricos de producción de papa, los indicadores estacionales calculados,


muestran un incremento en las importaciones de papa a partir del mes de octubre con 195%,
noviembre con 331% y diciembre 123%; a partir de enero las importaciones decrecen y entre los
meses de abril a mayo están decrecen en 100%. Por consiguiente, la importación de papa se
concentra entre los meses agosto a diciembre; la importación decrece entre los meses de enero a
junio, por consiguiente, las políticas de producción deben orientar a compensar los déficits de
producción entre los meses de octubre a diciembre en los que se importan papa. En el gráfico 1 se
muestra la estacionalidad de las importaciones de papa por mes.

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Gráfico N°1 Estacionalidad de las importaciones (en porcentaje)

400.0
331.5

300.0
195.6
200.0 123.2

100.0
7.8 8.2

0.0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

-100.0 -95.0
-96.0 -95.8 -81.6 -100.0 -100.0 -97.9
-200.0

Fuente: Base a datos del OAP

 Exportaciones de papa

El volumen total de las exportaciones es bajo y su composición se puede observar en las siguientes
características:

- El mayor volumen está representado por el Chuño y la Tunta. Los destinos, en orden de
importancia, son: Brasil, Estados Unidos, España y la Argentina.
- El volumen de semilla exportada, corresponde a semilla Pre Básica exportada por la Unidad
de Producción de Semilla (UPS-SEPA) hacia el Brasil, como una opción comercial de
exploración.

 Oferta nacional de papa

La oferta de papa el año 2020, alcanzo 1,4 MM de toneladas de papa en una superficie de 186.729
hectáreas; la oferta de papa de 2020 respecto a 2012 creció en 39%, incrementando los rendimientos
en 29% y en superficie en 8% para el mismo periodo

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Cuadro N°7 Superficie y Producción de Papa a Nivel Nacional, 2012 – 2020


Gestión Superficie Producción

(en hectáreas) (en toneladas)


2012 173.168 1.008.013
2013 176.363 1.064.384
2014 179.553 1.058.683
2015 181.708 1.073.744
2016 178.144 1.045.291
2017 180.802 1.160.940
2018 175.708 1.256.584
2019 182.449 1.317.923
2020 186.729 1.403.859

Fuente: OAP-MDRyT, 2021

De acuerdo al siguiente cuadro, el principal productor de papa es el departamento de Cochabamba


con 437.288 toneladas, en una superficie de 43.223 hectáreas y un rendimiento de 10,1 t/ha;
Cochabamba aporta al mercado nacional para el consumo interno el 31% del volumen total ofertado,
le sigue La Paz con el 26%, Potosí el 12%, Chuquisaca el 12%, Santa Cruz el 7%, Tarija el 5% y
Oruro el 5%.

Cuadro N°. Superficie, Producción y Rendimiento de Papa Por Departamento, 2020

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Departamento Superficie ha Producción Tn Rendimiento tn/ha


Chuquisaca 39 248 6,4
Cochabamba 389 3.581 9,4
La paz 75 525 7,1
Oruro 8 37 4,4
Potosí 361 2.101 6
Santa Cruz 33 99 3
Tarija 110 1.100 10,2
Total 1.015 7.691 7,58
Fuente: OAP- MDRyT, 2021

  Estacionalidad de la oferta de papa

De acuerdo a datos históricos de producción de papa, los indicadores estacionales calculados,


muestran un incremento en la oferta de papa de febrero a mayo de 23,3% a 292%, sin embargo, a
partir de junio la oferta decrece en 5,3%, en julio en 78% y en septiembre en 80,5%.

Gráfico 1 . Índice estacional de la oferta de papa por mes

350.0
300.0 292.6
250.0
200.0 160.3
150.0
100.0
50.0 23.3 28.6
0.0 -5.3
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
-50.0
-46.3
-100.0 -55.3
-78.0 -79.5 -80.5 -77.5 -82.6
-150.0
Fuente: OAP- MDRyT,
2021

1.6. ALTERNATIVA BASICA DE SOLUCIÓN

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Una vez realizado el análisis de los problemas de la comercialización de semilla se tiene como
alternativas de solución.
 Mejorar la calidad de semilla de papa.
 Mejorar la oferta y la demanda de semilla de papa en épocas de siembra.
 Mejorar la característica de almacenamiento de semilla de papa.
Como alternativa de solución se realizará la construcción de un silo de almacenamiento de semilla de
papa con una capacidad de 150 Tn (3.000 bolsas de 50Kg), infraestructura transferida a la GPO en
comodato donde la GPO de semilleros de papa podrá almacenar en forma adecuada y a través de un
reglamento de uso, operación y mantenimiento que será elaborado de forma participativa por la
asociación con el apoyo del Gobierno Municipal.
1.6.1. CONSTRUCCION DE SILO DE ALMACENAMIENTO DE PAPA

La construcción del Silo para almacenar semilla de papa, se realizará de acuerdo a normas técnicas
para el almacenaje de semilla, la cual será construida en contrapartida entre el IPDSA y el Municipio
beneficiario del 70% y 30% respectivamente.
La construcción se realizará en predios del municipio, transferido legalmente por la GPO en el lugar
consensuado por la organización.
La infraestructura será transferida en comodato a favor de la GPO de semilleristas, los cuales se
encargarán del buen uso, operación y mantenimiento de la infraestructura, así como de su
manutención asumiendo los gastos de los servicios básicos y gasto de personal administrativo y
eventual, a través de reglamentos de uso, operación y mantenimiento de la infraestructura,
elaborados de forma consensuada por la GPO.
1.6.2. CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO

La capacidad de almacenamiento según el diseño y tomando en cuenta las características


productivas de la GPO, será de 150 Tn (3.000 bolsas de 50Kg), que será almacenada en cajas
plástica sobre estructura de pallets para evitar el contacto con el piso y se mantenga en buenas
condiciones fisiológicas.
1.7. LINEA BASE DEL PROYECTO

Características de la GPO: Las comunidades en el Municipio de Soracachi actualmente no cuentas


con silos de almacenamiento de papa ya que el almacenamiento lo realizan en Piruas, Phinas y
Kairus, el tamaño es muy variable entre las diferentes variedades además las proporciones de los
tamaños varían con las buenas y malas cosechas sin embargo los tubérculos se clasifican por lo
general en tres tamaños la primera (grande), la segunda (mediana) y la tercera (pequeña).

Departamento: Oruro
Municipio: Soracachi

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Comunidad(es): Tolapalca Chico, Laguna Ancocota, Cullcupampa, Chillca, Romercota, Tolapalca,


Ancocota, Pucara Tolapalca, Calagarita, Lloquepongo, Calahuaylla, Hayllatira, Collpa y Chojñacota.
Nombre de la GPO: Asociación de Productores Semilleristas “Laguna Ancocota”.
Variedades que siembra la GPO: Huaycha, Imilla, Luki y Huayco.
Características productivas de la GPO:

 Preparación del terreno


Se lo realiza entre los meses de Julio a Agosto, con la roturación del suelo llamado comúnmente
barbecho, esta práctica consiste en aflorar el suelo con la finalidad de airear y mullir el suelo en forma
adecuada de tal forma que tenga las condiciones (tierra suelta y húmeda) para que la semilla pueda
germinar y desarrollar en forma adecuada, esta práctica es realizada con tracción animal (yuntas), en
terrenos con pendientes elevadas esta actividad es manual y también se hace uso del tractor
agrícola.

 Siembra
La siembra de papa comienza de octubre a noviembre, con cualquier sistema, la procedencia de la
semilla es propia entre las variedades preferidas están las papas dulces como la Huaycha y papas
amargas como la Sakampaya, Pali, Luqui. El promedio de superficie por familia es de 1,5 Has, la
cantidad de semilla utilizada para esta superficie es de 20qq.

 Labores culturales.
Se realizan dos aporques el primer aporque aproximadamente a los 30 días de la emergencia de los
tubérculos con la finalidad de aflojar y airear el suelo, eliminar las malezas llamado aporque chico o
(Jallmada), el segundo aporque (Kawa) se la realiza a aproximadamente a los 90 días de la siembra,
en la etapa de la floración ambas labores se las realiza manualmente o con Yunta, estas labores son
realizadas en un ambiente de reciprocidad (Ayni, Umaraca, Cho’qo).

 Cosecha
En Soracachi la época de cosecha empiezan en abril y mayo dependiendo de las variedades, esta
actividad es manual en condiciones de reciprocidad (Ayni, Umaraca, Cho’qo), la tradición implica que
aquella persona que ayuda en la cosecha se lleva al cabo del día un Kepi (1,5 arroba) de papa como
pago. La relación es de un quintal de papa sembrada se cosechan como promedio 5 quintales, esta
relación es baja en comparación a la media nacional 1:10 (IBTA – PROIMPA 1995). El costo de
producción en el municipio es de alrededor de 9 Bs/@.

 Post cosecha
Resulta ser la última fase del proceso productivo, en el caso del cultivo de la papa se caracteriza por
los trabajos de selección de los tubérculos, ligada a diversos rubros de destino (autoconsumo 5 %,
elaboración de chuño 10 %, semilla 25%, venta 60%), el almacenamiento se realiza en Piruas, Phinas
y Kairus, el tamaño es muy variable entre las diferentes variedades además las proporciones de los

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tamaños varían con las buenas y malas cosechas sin embargo los tubérculos se clasifican por lo
general en tres tamaños la primera (grande), la segunda ( mediana) y la tercera (pequeña).

Costos de producción:
En la producción agrícola se toma como unidad de producción la hectárea, en la cual se invierte
recursos económicos, insumos. Mano de obra y otros que generan los costos de producción de los
principales cultivos como son la papa, quinua, oca, haba y cebada.

El beneficio está dado generalmente por los ingresos que genera la venta menos los costos de
producción, en el presente caso se ha determinado la rentabilidad de los cultivos, mediante la relación
beneficio/costo que es descrita en los siguientes cuadros, bajo el sistema tradicional.

Cuadro N° 8 Costo de producción de papa por hectárea


ACTIVIDADES UNIDAD CANTIDAD UNITARIO TOTAL
(Bs.) (Bs.)
PREPARACIÓN DEL
TERRENO
Roturado (yunta) Jornal 6 25.00 150.00
Rastrado y nivelado (yunta) Jornal 3 25.00 75.00
SIEMBRA
Abonado Jornal 3 25.00 75.00
Semilla qq. 18 52.00 936.00
Siembra Jornal 8 25.00 200,00
LABORES CULTURALES
Deshierbe Jornal 4 20.00 80.00
Aporque Jornal 5 25.00 125.00
Riego Jornal 4 25.00 100.00
COSECHA
Recolección manual Jornal 25 20.00 500.00
Selección Jornal 5 20.00 100.00
Transporte Jornal 3 20.00 60.00
TOTAL COSTOS 2
401 .00
Fuente: Diagnostico PDM 2012– 2016

Precio de venta:
Vale mencionar que estos datos son de producción de papa comercial sin embargo la comunidad de
Laguna Ancocota es la única comunidad que a la fecha realiza la producción de semilla de papa
certificada donde el precio oscila entre 200 a 250 Bs./QQ.

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Cuadro N° 9 Ingresos por venta de papa por hectárea


ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD PRECIO UNITARIO TOTAL
(Bs.) (Bs.)
Venta qq 55.00 52 2860.00
TOTAL INGRESOS 2860.00
Fuente: Diagnostico PDM 2012– 2016

INGRESO NETO = TOTAL INGRESOS - COSTOS DE PRODUCCIÓN

2860,00 - 2401,00 = 459,00

RENTABILIDAD ESTIMADA = TOTAL INGRESOS / COSTOS

2860,00/2401,00= 1,19

La relación beneficio/costo como se puede observar, resulta de dividir los ingresos entre los costos
actualizados. En su aplicación es necesario tener los siguientes parámetros de medición:

a) Si la relación Beneficio/Costo es mayor que la unidad, el cultivo es aceptable, porque los


beneficios son superiores a los costos.

b) Si la relación Beneficio/Costo es menor que la unidad, el cultivo debe rechazarse, ya que no


existen beneficios.

c) Si la relación Beneficio/Costo es igual a la unidad, es indiferente llevar adelante el cultivo,


porque no hay beneficios ni pérdidas.

En el caso específico del cultivo de papa, la relación B/C es de 1,19 superior a la unidad, lo que
demuestra que la producción de este cultivo tiene ingresos superiores a los costos de producción.

La ganancia estimada por el cultivo de una hectárea es de 459,00 Bs., sin embargo, asumiendo que
los habitantes del área rural, de acuerdo a la organización de su fuerza de trabajo realizan ellos
mismos algunas tareas de siembra, labores culturales y cosecha, que en muchos casos no es
remunerada económicamente, lo que incrementaría sus ingresos hasta 1.165,00 Bs/ha.

2. OBJETIVOS
2.1. objetivo general

 Fortalecer a los productores semilleristas con la “Construcción e implantación de Silo, para los
productores de semilla de papa, en la comunidad de Tolapalca Chico en municipio de
Soracachi del Departamento de Oruro”, para el acopio de semilla de papa y mejorar la calidad
de vida de las familias productoras.
2.2. objetivos específicos

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 Diseñar, tomando en cuenta las características de un Infraestructura para “Silo”, donde se


realice el acopio, selección y empaque de semilla de papa,
 Determinar las comunidades productoras de semilla de papa, que serán beneficiados
directamente con el proyecto de “Silo”.
 Fortalecer el manejo adecuado de semilla de papa, dentro de la infraestructura de “Silo”, y por
el ende mejorar los ingresos económicos de las familias, la economía nacional y la soberanía
alimentaria.

2.3. Componentes

Componente 1. Se fortalecerá las capacidades productivas a los productores semilleristas de papa


con la Implementación de Silo de Almacenamiento de semilla de papa.

Componente 2. Se implementará con especificaciones técnicas del equipamiento para el acopio,


selección y empaque de Semilla de papa para los productores semilleristas.

2.4. Resultados y metas esperados

 Construccion e Implementacion de Silo, para los 14 comunidades, semilleristas de semila de


papa.
 El buen manejo de acopio de semilla certificada, por parte de los semilleristas en la
Infraestructura de Silo
 El buen manejo de semilla de papa certificada por variedad, por parte de los semilleristas en la
Infraestructura Silo
 Falta dato Beneficiarios capacitados y asistidos técnicamente en el manejo de acopio de
semilla de papa y los respectivos de cuidado de la Infraestructura de Silo.

2.5. Indicadores de resultado

El cálculo de un indicador de infraestructuras productivas en unidades físicas permite analizar cómo


se distribuyen los equipamientos por entidades federativas, así como la influencia de los mismos
sobre el crecimiento económico en términos de niveles de renta.

3. ESTUDIO DE MERCADO
3.1. Análisis de Oferta
Bolivia es uno de los principales centros de origen y diversificación en recursos filogenéticos de
papa (Solanum tuberosum), siendo que es un cultivo tradicional y uno de los más importantes para el
agricultor asentado en la zona andina.

Se produce un poco más de 7574.57 Tn. de semillas certificadas de papa de diferentes variedades,
gran parte de esta cantidad es producida por la empresa SEPA (Semilla de Papa) del departamento

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de Cochabamba y varias decenas de Asociaciones de Productores dispersos entre La Paz,


Cochabamba y Potosí, la oferta es 7574.57 tn/año, esto representa la siembra de aproximadamente
1100.55 ha año, tanto para la siembra de invierno (destinada al consumo) como para la siembra de
año (para semilla) (INIAF, 2010).

Sin embargo, la región del Municipio de Soracachi hasta esta gestión solo puede ofertar alrededor de
500 qq de semilla de papa certificada con la Asociación de Productores Semilleristas “Laguna
Ancocota” por la falta de asistencia técnica e infraestructura productiva.

Cuadro N° oferta de semilla de papa certificada


Descripción 2023 2024 2025 2026
Semilla de papa certificada en qq/año 500 1000 1500 2000
Oferta total proyectada para comercializar qq/año 500 1.000 1.500 2.000
FUENTE: Elaboración propia.

Para los siguientes años se estima que la oferta de semilla de papa aumentara gradualmente ya que
con el proyecto se sumaran más comunidades en la producción de semilla de papa certificada,
llegando de esta manera a almacenar 2000 bolsas de 50 Kg. cubriendo en un 66.66 % el silo.

3.2. Análisis de la Demanda


Definiremos a la demanda de los productos o bienes que producirá el proyecto como “el número de
unidades de un determinado bien que los productores están dispuestos a adquirir durante un período
establecido de tiempo, con ciertas condiciones de tamaño, precio y calidad.
En este contexto la demanda actual de semilla de papa fue calculada considerando los siguientes
parámetros:

 La papa al ser un insumo importante para la producción agrícola con buenas características
de tamaño, precio y calidad para la población en general, cuya demanda per cápita promedio
asciende a 32917qq/año, calculado para el Municipio de Soracachi, que cuenta con una
población total de 12846 habitantes según SENSO 2012.

En el caso de la papa se estimó una demanda per cápita de 10qq/año por familia, con lo cual se pudo
obtener los siguientes resultados:

Descripción 2023 2024 2025 2026


Demanda de semilla de papa (qq/año) 32917 32917 32917 32917
FUENTE: Elaboración propia.

4. TAMAÑO DEL PROYECTO


El Municipio de Soracachi por sus características particulares, es potencial productivo de semilla de
papa de alta calidad, la implementación del silo permitirá fortalecer a la asociación de semilleristas de

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la comunidad de Laguna Ancocota y a 13 comunidades de forma directa optimizando la siembra y


manejo de la semilla de papa certificada en diferentes variedades, mejorando de esta manera la
productividad, rendimientos cosecha y postcosecha de este cultivo.

CANTON CENTRAL COMUNIDAD Nº DE FAMILIAS

Romerocota 25
Chillca 37
Tolapalca 50
TOLAPALCA Tolapalcca Chico 20
Ancocota 15
Pucara Tolapalca 55
Chojñacota 60
TOLAPALCA
Calagarita 44
BANDERANI Lloquepongo 30
Calahuaylla 20
Huayllatira 40
COLLPÁ
Collpa 45
Cullcupampa 56
CULLCUPAMPA
Laguna Ancocota 65
TOTAL 562
FUENTE: Elaboración propia.

5. LOCALIZACION DEL PROYECTO


Para la localización del proyecto se han considerado los siguientes criterios:
1) Demanda del proyecto
2) Tradición del cultivo de papa
3) Potencial de producción de papa
4) Condiciones socioeconómicas de los productores.

5.1. Demanda del proyecto.


Los actores sociales y autoridades comunales en coordinación con técnicos municipales y ante la
necesidad de contar con una infraestructura productiva para mejorar los bajos rendimientos de
producción de papa, se ven en la necesidad de buscar alternativas de apoyo para mejorar la
condición de la producción de papa, considerando que este es el principal rubro y el cual genera
mayores ingresos económicos para las familias productoras.

El Gobierno Autónomo Municipal de Soracachi, en el marco de la Ley Marco de Autonomías y


Descentralización, Plan Territorial de Desarrollo Integral con el propósito de optimizar la planificación
y la gestión pública para el desarrollo integral, y constituir espacios de coordinación y concurrencia
para inversión pública, se enfoca en la búsqueda de financiamientos para el apoyo a familias del

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municipio para la reactivación económica, Se ve la necesidad de gestionar principalmente semilla de


alta calidad para mejorar los rendimientos de la producción principalmente papa, considerando que
las comunidades presentan condiciones apropiadas para el desarrollo de este producto.

Un total de 14 comunidades que demandan apoyo inmediato por parte del Gobierno Autónomo
Municipal de Soracachi, que tienen un potencial de producción de papa las cuales necesitan las
condiciones adecuadas de acopio y almacenamiento mismas que ayudaran a mejorar los
rendimientos en producción y por ende las condiciones económicas.

5.2. Tradición del cultivo de papa.


Estas catorce comunidades, constituyen los lugares donde se cultivan ancestralmente una gran
diversidad de papas, cada una de ellas con diferentes cualidades y adaptadas a condiciones de
altura. La papa constituye para los pobladores del municipio, en la principal fuente alimenticia y
generadora de ingresos económicos para el sustento familiar.

5.3. Potencial de producción de papa.


La diversidad de variedades y especies de papa, se encuentran adaptadas a las condiciones
climáticas de altura, régimen pluviométrico, suelos en pendiente y bajas temperaturas del municipio.
Bajo estas condiciones, con la incorporación de innovaciones tecnológicas, en el proceso productivo,
la cosecha y pos cosecha, se pueden incrementar significativamente los rendimientos, las épocas de
oferta, la calidad y la producción de papa con características requeridas por el mercado.

5.4. Condiciones socio económicas de los productores.


Por las condiciones climáticas, la falta de caminos y bajos ingresos económicos de las familias,
sumado la falta de innovaciones tecnológicas, la producción de papa según el ciclo productivo la
oferta está en los meses de abril y mayo, lo que ocasiona una sobre oferta de papa en el mercado
con la consecuente disminución de precios de venta e ingresos para los productores.

Al constituir la papa la principal fuente de ingresos económicos para las familias, la dedicación de las
familias a la producción de este cultivo depende de los ingresos que se puedan generar de su venta.
Si la venta se realiza en periodos cortos, hace que los precios de venta del tubérculo baje a niveles
mínimos y consecuentemente los ingresos en muchos casos no alcancen a cubrir los costos de
producción, por lo que las familias se encuentran en un proceso de empobrecimiento gradual (tasa
de crecimiento poblacional negativas, índices de desarrollo humano bajos y un porcentaje elevado
de su población considerada pobre), por lo que los miembros más jóvenes no tienen otra opción que
emigrar nuevamente en busca de mejores oportunidades.

Elevar los rendimientos, la calidad y la producción de papa, ampliar el periodo de oferta, y asegurar
mejores precios de venta de la papa fresca, pueden traducirse en mejores ingresos económicos y
mejorar las condiciones de vida de las familias de las comunidades beneficiarias.

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La localización específica del proyecto se encuentra localizada en el Cantón Tolapalca, comunidad


Tolpalca Chico del Municipio de Soracachi, Provincia Cercado, Departamento Oruro, Bolivia. Estas
comunidades fueron seleccionadas de acuerdo a las solicitudes y requerimiento de las familias y
características de las zonas que tienen características básicas para producción de papa, la cual es
una fortaleza que se puede aprovechar de manera sostenible con la habilitación de nuevas parcelas
agrícolas.

5.5. Ubicación del Proyecto

Departamento: Oruro Provincia: Cercado


Tolapalca Chico, Laguna Ancocota,
Cullcupampa, Chillca, Romerocota,
Municipio: Soracachi Comunidad (es): Tolapalca, Ancococta, Pucara
Tolapalca, Calagarita,
Lloquepongo, Calahuaylla,
Wayllatira, Collpa y Chojñacota.
Ubicación geo Zona geográfica X Y
referenciada de la
Zona 1-Cordillerana 725057 8027005
propuesta (UTM):

5.6. Ubicación Geográfica

La comunidad de Tolapalca Chico del Municipio de Soracachi del Departamento de Oruro, se


encuentra a 37.8 km. de la ciudad de Oruro, al noreste se ubica con la comunidad de Laguna
Ancocota, a lado oeste con la comunidad de Chojñacota y al este con la comunidad de Tolapalca,
ubicada geográficamente.

UTM-WGS 1984 datum zona 19 sud


Coordenadas UTM
 725057 E
 8027005 N

Altura 3886 m.s.n.m.

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El Municipio de Soracachi limita al Norte con el Municipio de Caracollo (Primer sección de la Provincia
Cercado del Departamento de Oruro) y el Departamento de La Paz, al Sur con el Municipios de
Huanuni y Machacamarca (Primera y Segunda Sección de la Provincia Pantaleón Dalence). Al este
con el Departamento de Cochabamba y al oeste con el Municipio de Oruro (Sección Capital) y el
Municipio del Choro (Segunda Sección de la Provincia Cercado del Departamento de Oruro.
Cuadro N° 10 Comunidades Georeferenciadas
Nº COMUNIDAD X Y ALTURAS
1 Chojñacota 725100,7074 8024934,536 4022
2 Ancocota 730208,7869 8031743,279 4509
3 Huayllatira 726315,6098 8020651,399 3984
4 Collpa 726371,6508 8022919,501 4022
5 Laguna Ancocota 730208,7869 8031743,279 4509
6 Chillca 731380,3793 8026467,19 4015
7 Pucara Sumpita 719402,559 8021712,231 3909
8 Tolapalca 729182,4627 8024887,243 3955
9 Calagarita 739938,0145 8025077,093 4110
10 Lloquepongo 739242,8042 8023656,479 4038
11 Calahuaylla 735802,5204 8028201,683 4099
12 Cullcupampa 728703,5081 8029854,235 3985
13 Romerocota 725100,7074 8024934,536 4022
14 Tolapalca Chico 725057.000 8027005.000 3886

6. INGENIERÍA DEL PROYECTO


6.1. Estudios Básicos de Ingeniería (descripción de paquete tecnológico a aplicar)
TRABAJO DE CAMPO
Los trabajos de campo tuvieron como propósito el reconocimiento de las características físico –
mecánicas de los materiales en el área de estudio, para lo cual se llevaron a cabo las investigaciones
del subsuelo mediante la excavación de pozos exploratorios a cielo abierto con una profundidad de
2,50 metros los cuales fueron distribuidos en forma alternada de tal manera que la información
obtenida sea los más representativa.

Realizadas las prospecciones subterráneas y con los perfiles litológicos expuestos se determinó la
existencia de tres niveles de distintas capas donde se obtuvieron las muestras disturbadas que
adecuadamente fueron descritas e identificadas a través de una tarjeta donde se consignaron
ubicación, numero de muestra (Pozo), características de gradación (estratificación). Véase Anexos.
Plano Geológico y Perfil litológico.
DESCRIPCION LITOLOGICA DE LOS POZOS
La descripción de los pozos permitirá tener una idea de las características litológicas y también las
distintas observaciones que se puedan identificar en las calicatas, mismas se detallan a continuación.

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TRABAJOS DE LABORATORIO
Estos trabajos están relacionados a las muestras obtenidas en campo de los pozos,
posteriormente fueron trasladados a laboratorio para ser sometidos a los siguientes
ensayos:
- Granulometría, Clasificación de suelos
- Límites de consistencia
- Contenido de Humedad Natural
- Capacidad portante de los suelos
Granulometría – Sistema Unificada de Clasificación Suelos
En este análisis se rescatan resultados que sirven para determinar de los suelos de fundación, si no
también sirven para corroborar el tipo de depósito existente en el terreno, en ese sentido se refleja los
depósitos identificados en el sector.
Límites de Atterberg
Estos índices definen la consistencia de los suelos en función al contenido del agua, a través de la
determinación de la humedad, en este aspecto Atterberg definió tres estados del suelo los cuales son:
Limite Liquido (LL), limite Plástico (LP) y la variación entre ambas se denomina Índice de Plasticidad
(IP), de las muestras obtenidas se tiene los siguientes resultados.
Con respecto a los ensayos de Limites de Atterberg se obtiene el límite liquido esta entre LL= 24,63
% a 26,39 % y LP = 16,54 % a 17,82 % e índice de plasticidad IP = 6,88 % a 9,59 % .De los
resultados se concluye que son suelos de baja a mediana plasticidad y también suelo que no tienen
plasticidad.

Contenido de Humedad
Esta propiedad física de los suelos, consiste en el contenido de humedad de un suelo que consiste en
la relación del cociente del peso de las partículas sólidas y el peso del agua que guarda, lo cual se
expresa en términos de porcentaje (%).
De acuerdo a los resultados obtenidos y las consideraciones mencionadas, puede indicar que el
suelo analizado en las calicatas de exploración ubicadas en diferentes sectores y a distintas
profundidades, presenta bajo porcentaje de humedad.
De los pozos exploratorios se obtuvieron muestras para obtener la humedad natural, habiendo
obtenido resultados entre 6,21 % a 8,55 %, por lo que deducimos que la humedad se halla levemente
por encima de lo óptimo.
RECOMENDACIONES
- Parámetros para el cálculo de la fundación

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 Capacidad de carga admisible: 1,37 [kg/cm²]


La fundación deberá ser especial como ser o zapatas con viga de arriostre. La fundación de los
cimientos se la realizará a 1.50 m. o 2.50 m. de profundidad
Para la construcción del sub drenaje debe emplearse un tubo de PVC de 4 pulgadas, del diámetro del
tubo debe medirse ángulos de 22.5° y 40°, y perforar en toda la longitud del límite del terreno, en los
ángulos mencionados perforar con diámetro de 5 mm, y colocar la tubería en el trasdós del muro con
las perforaciones a los costados y hacia abajo, la pendiente es del 2 %, y encausarlo a la cámara del
agua pluvial.
Se recomienda tener cuidado con las corrientes de agua superficial, porque los suelos de esta unidad
geológica que son rellenos suelen desestabilizarse y saturase rápidamente hacia el frontis con las
perforaciones a los costados y hacia abajo, la pendiente deberá ser del 2 %, y encausarlo a la cámara
del agua pluvial,

6.1.1. descripción de la propuesta del proyecto


Características del proyecto
La estructura está conformada por fundaciones tipo zapatas de dos tipos de 1.50m x 1.50m y
1.20mx1.20m arriostradas, columnas y vigas perimetrales de cierre y aperturas de 25x50 es decir a
porticado y las columnas de hormigón son de 2 tipos 25x50 de C1 y de 25x25 en hormigón armado, y
perfil tipo cercha para la cubierta con apoyos empotrados a las columnas, la modelación de la
estructura se lo realiza con el paquete estructural Cypecad (previa verificación de los resultados) las
solicitaciones a ser consideradas según las recomendaciones de la NB1225002 para cargas
gravitatorias y reológicas según la NB 1225003 para las acciones de viento . para el diseño
sismorresistente se utilizará el MDSRB-16 el tipo de análisis será modal espectral.

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PORTICO 1 PORTICO 2 PORTICO 3 PORTICO 4 PORTICO 5 PORTICO 6 PORTICO 7 PORTICO 8

Área de
Influencia

Modelado de la estructura
La estructura estará modelada bajo la siguiente manera, teniendo en cuenta que las cargas actuantes
en la armadura estarán apoyadas en los nudos

Carga viva de mantenimiento (q viento )

q viento = 0.00483*V 2*C d


Donde:
q viento : Carga de viento(kgf/m2)
2
V : Velocidad de viento (kph)
C d: Coeficiente de forma
Cd = 0.70; Barlovento
Cd = -0.60; Sotavento
Velocidad del viento = 100 kph
Entonces:

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Para el, lado de barlovento


q viento= 0.00483*1002*0.70

q viento= 34.00 kgf/m2

Lado de sotavento
q viento = 0.00483*1002∗−0.60

q viento = -29.00 kgf/m2

Determinación de carga de nieve (q nieve)

Para el cálculo de la carga de nieve se realiza bajo la siguiente expresión: g


q nieve =Cd∗γ S∗e

Dónde:
q nieve: Carga de nieve (kgf/m)
Cd: Coeficiente de forma
γ S : Peso específico de la nieve (kgf/m3)
e: Espesor de nieve
Por tanto, considerando como datos, un peso específico de 150 kg/m3, una altura de acumulación de
nieve de 12 cm, se tiene:
kgf
q nieve =0 . 80∗150 ∗0 . 12 m
m3
q nieve =14 . 40 kgf /m 2

DETERMINACION DE LA CARGA PERMANENTE ()


La carga actuante en la estructura, estará conformada por el peso propio de cada elemento, cubierta
y demás accesorios.
Cargas de:
Cubierta calamina galvanizada N°28 = 3.65 kgf/m2
Accesorios de cubierta = 5 kgf/m2
Peso Propio Aproximado = 12 kgf/m2
Por tanto:

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Resumen de cargas actuantes

Descripción Perpendicular Cuerda Paralelo Cuerda


Superior [Kgf/M] Superior [Kgf/M]
Carga Viva de Mantenimiento 80.00 27.00
Carga de Viento 12.00 35.00
Carga de Nieve 15.00 5.00
Carga Muerta 21.00 7.00

6.2. Diseño de componentes de ingeniería a detalle:


Se modela la estructura, de acuerdo a lo indicado anteriormente, aplicando las distintas cargas
consideradas. Del análisis obtienen los siguientes resultados Del Programa Cypecad 2016 y
Autodesk Robot Structural Analysis Professional 2013:
Tensiones: las tensiones de los elementos, están bajo las admisibles, considerando las reducciones
correspondientes por efecto de esbeltez, pandeo, etc.
Deformaciones: las deformaciones globales de la estructura y de los distintos componentes de las
estructuras están bajo los limites admisibles por lo que no se compromete la serviciabilidad de la
estructura.
Fundaciones: se verificó que la tensión del suelo sea menor a la admisible al igual que el giro de la
misma, de manera de mantener la estabilidad y serviciabilidad de las estructuras.
6.2.1. Memorias De Cálculo
6.2.2. Cómputos Métricos
6.2.3. Análisis De Precios Unitarios
6.2.4. Planos Constructivos
6.2.5. Presupuesto De Ingeniería

6.3. Cronograma de ejecución

6.4. Planos
6.5. Especificaciones Técnicas
7. Equipamiento:

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El equipamiento a través del proyecto “IMPLEMENTACIÓN DE SILO PARA EL


ALMACENAMIENTO DE SEMILLAS DE PAPA TOLPALCA CHICO PARIA SORACACHI”, consiste
en la provisión de monta cargas, clasificador de papa a motor (gasolina), Balanza de 300 kg,
Termometros, Pallets de plástico, Canastillo agrícola, Bolsas tipo malla de 50 kg, Maquina
Costuradora y Carrito metálico de carga, todo esto para el uso de la semilla de papa certificadas
dentro del silo, mismos que son necesarios para el manejo adecuado y el control de la semilla de
papa, acompañado con capacitación para la certificación de la semilla , almacenamiento, asistencia
técnica en el proceso de manejo de los equipos, y control de plagas. Mismos que son indispensables
y necesarios para la producción de dichos cultivos, de esta manera ayudar a realizar un manejo
adecuado de la semilla de papa, control de plagas y enfermedades y mejorar el rendimiento y calidad
de la producción de la semilla de papa.

7.1 justificación de cantidades


Desde el enfoque técnico del proyecto, el área donde se emplazará el silo de almacenamiento de
semilla papa es área plenamente justificada y tipificada cerca de las asociaciones semilleristas, que
cuente con vías de acceso cuyo fin es incrementar su producción y asegurar la seguridad alimentaria
de las familias del municipio de Tiquipaya. La priorización del punto para la implementación del silo y
su equipamiento se realizó de manera participativa por los productores, dando a conocer la necesidad
del uso de este ambiente para garantizar el almacenamiento, la desestacionalización y mayor
productividad del cultivo de semilla de papa.
7.2 Especificaciones técnicas del equipamiento.
Estas serán la base mediante la cual se evaluará y se definirá las normas, exigencias y
procedimientos a ser empleados y aplicados al momento de la adquisición de estos equipos como
son:
7.2.1 Monta carga manual.
Características
Ruedas delanteras de hule
Rodillos traseros de PU (poliuretano reforzado)
No raya las superficies
Usos
Ideal para el traslado de cargas pesadas en superficies lisas
Especificaciones
Capacidad de carga 2t
Elevación máxima 19 cm

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Altura 118 cm
Ancho de brazos 15 cm
Longitud de brazos 122 cm
Espacio entre brazos 38.5 cm
Peso 58.5 kg
Empaque Caja
7.2.2 Clasificador de papa a motor a gasolina.
Características
La “Clasificadora de papa” es una máquina de fácil manejo que le permitirá clasificar diferentes
variedades de papa por tamaño, esto gracias a las zarandas o cribas vibratorias incorporadas.
Después de la adecuada operación del equipo, se obtendrá hasta cinco tamaños diferentes de papa.
Para un trabajo continuo y eficiente se requiere la intervención de 2 a 3 personas como operadores.
Especificaciones técnicas del equipo
Dimensiones del Equipo 3.50 x 1.50 x 1.35 m (Largo x ancho x alto)
N° Bandejas de descarga 5 bandejas
Potencia del motor 4 HP (1,5 kw) Motor eléctrico
Rotación del motor 1450 rpm
Volumen de Tolva 230 Litros (capacidad 4 - 8 @)
N° zarandas cambiables 4
Dimensiones de zarandas 0.45 x 0.79 m
Rendimiento 400 - 1000 Kg/h
7.2.3 Balanza de 300 Kg.
Características
Suministra el resultado de una medida con un valor coincidente con el verdadero; ello implica que el
error sea lo más reducido posible como cualidad se refiere a la propiedad que posee.
Especificaciones técnicas:
Capacidad: 300 Kg.
Precisión: 20 g.
Tamaño del plato: 50x40cm.

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Dígitos LED rojo en pantalla de alto contraste.


Unidades de pesada: Kg, Lb.
Alimentación: AC 220V y batería interna recargable 6V/4Ah.
Temperatura de trabajo: 0ºC - 40ºC.
7.2.4 Pallets de plástico.
Características
Son estructuras resistentes, siendo capaces de soportar una gran cantidad de peso con una
capacidad de carga en movimiento de 1.500 y 4.000 kilogramos estática.
Apto para exportación, compatible para uso con montacargas por los 4 lados, base de tres patines
para uso de transpallet la superficie permite la circulación de aire. Alta resistencia y durabilidad.
Especificaciones técnicas:
Altura Total 146.0 mm Largo
Externo 1,200.0 mm
Ancho Externo 1,000.0 mm
Peso 21,5 Kg
*Tolerancia de +/- 5%
Carga Estática 2,000.0 Kg
Carga Dinámica 500.0 Kg
1. *Con carga uniformemente distribuida y a temperatura ambiente (20ºC)
7.2.5 Canastillo de plástico.
Características
Apta para uso en contacto con alimento asas ergonómicas serigrafía personalizada alta resistencia y
durabilidad.
Especificaciones técnicas:
Altura Total 247.0 mm
Altura de Apilamiento 236.5 mm
Largo Externo 596.0 mm
Largo Interno 564.5 mm

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Ancho Externo 396.0 mm


Ancho Interno 366.0 mm
Peso 2.0 Kg
7.2.6 Bolsas tipo malla de 50 Kg.
Características
A prueba de humedad, reciclable, biodegradable, desechable, a prueba de golpes, antiestático,
Bolsas de plástico de embalaje.
Especificaciones técnicas:
Medidas 65x110cm
Material PP
Tejido: 9x5
7.2.7 Máquina costuradora de bolsa.
Características
Sencilla y compacta con estructura en aleación de aluminio de alta calidad y piezas mecánicas de
acero. La máquina es adecuada para cerrar sacos de yute, bolsas de papel, tela, plástico, mallas y
para grapar tejidos, mallas para agricultura, cartones, etc.
Especificaciones técnicas:
Tipos de sacos : papel, polietileno, algodón, plastico, rafia …
Dimensiones: 260x160x330mm.
Espesor maximo de coser 8mm.
Velocidad 800 rev./ min.
Peso: 3,8kg.
Tensión 230V
7.2.8 Carrito metálico de carga
Características
Para uso pesado.
Ruedas de poliuretano.
Capacidad de carga de 3 toneladas.

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Ideal para toda variedad de tareas de transporte manual a corta distancia en tiendas, almacenes,
fábricas.
Especificaciones técnicas:
Cuerpo metálico reforzado de 3 mm.
Rodillos con sistema tándem. (80 x 70 mm de diámetro)
Ruedas de control de dirección (180 x 50 mm de diámetro)
Palanca ligera y fácil de maniobrar
Uso profesional 3tn

7.3 Cotizaciones y presupuesto.


(anexadas)
8. CAPACITACIONES Y ASISTENCIA TÉCNICA
Se implementarán después de la construcción y equipamiento del silo a partir del primer año de
cosecha, a medida que el componente 1 de fortalecimiento complete la entrega de los a la comunidad
o asociación productiva del municipio.
Las Capacitación, consiste en el establecimiento del uso de los equipos con los que contara el silo, la
certificación de la semilla, como evitar plagas y enfermedades dentro del silo bajo las prácticas y
tecnologías propuestas por el proyecto, junto con las prácticas tradicionales de la localidad
(innovación vs. tradicional). Cada práctica a ser desarrollada es analizada y consensuada con todos
los participantes y será replicada.
Se realizarán evaluaciones técnicas a la comunidad donde se realice la implementación del silo
establecidas por el proyecto, esta evaluación será al azar y serán establecidas desde el primer año,
de manera conjunta entre el productor y los técnicos del proyecto, los mismos que serán entre el 1er
y 2º año, que validarán el comportamiento de las Tecnologías innovadora aplicadas (variedad, MIP,
MAC, rendimientos, calidad entre otras) frente a las tecnologías normalmente utilizada.
El programa de Capacitación se realiza mediante un evento participativo, en el Silo donde se
realizarán bajo el sistema de aprender haciendo, intercambio de experiencias y transferencia
horizontal (agricultor-agricultor). La capacitación grupal con INIAF en 4 etapas del cultivo, como se
detalla a continuación:

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a) Establecimiento: semilla de calidad, mecanización, preparación del suelo, manejo del cultivo,
siembra y/o trasplante, densidades, fertilización y análisis químico de suelos, entre otros.
b) Desarrollo: MIP, manejo del riego, nutrición, fertirriego, requerimiento de agua del cultivo,
entre otros, Cosecha – Pos cosecha. Empaque, selección, clasificación, conservación, entre
otros.
c) Almacenamiento: en el silo de almacenamiento utilizando el equipo.
d) Comercialización: identificación de nuevos mercados, comercialización organizada entre otros.
Se ha identificado dos grupos de productores a ser capacitados:
 Directos: La asociación de semilleristas productores de atención directa. Son aquellos
productores que participan del proyecto son beneficiados con la construcción y
equipamiento del silo de almacenamiento de semilla de papa.
 Indirectos: productores que no forman parte de la asociación, pero participan de las
actividades del proyecto de capacitación, estos son asistidos técnicamente y
capacitados desde el inicio del proyecto hasta la finalización del mismo.
9.EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL, EN EL MARCO DE LO ESTABLECIDO EN LA LEY
Nº 1333 Y SUS REGLAMENTOS.

El Decreto Supremo 3856 emitido el 3 de abril de 2019 modifica el artículo 17 del Reglamento de
Prevención y Control Ambiental – RPCA, La identificación del nivel de Categorización de Evaluación
de Impacto Ambiental debe ser realizada de acuerdo con los niveles señalados en el Artículo 25 de la
Ley N° 1333, de 27 de abril de 1992, de Medio Ambiente, donde menciona, qué proyectos que
ingresan dentro de la Categoría 4 No requiere de Evaluación de Impacto Ambiental – EIA.
10. ANÁLISIS Y DISEÑO DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y GESTIÓN DEL RIESGO.

Es un proceso sistemático que tiene como objetivo, reducir y controlar los factores de riesgo de
desastres, el cual puede darse en cualquier momento y en cualquier lugar. La Gestión del Riesgo
debe también considerarse como un proceso social cuyo fin último sea la prevención, la reducción y
el control permanente de los factores de riesgo de desastres en las entidades territoriales y por ende,
con afectación a la sociedad. En consonancia este proceso, llamado gestión de riesgos debe ser
integrado y contribuir al logro de vías de desarrollo humano, económico, ambiental y territorial,
sostenibles.

10.1. gestión de riesgos y cambio climático

Cuando se piensa en un desastre, asociamos de inmediato solamente con Acciones dirigidas a la


atención de emergencia, por lo ocurrido. Sin embargo, hoy bien se sabe que es necesario pasar de
las Acciones centradas en la emergencia misma, a otro tipo de soluciones que generen una mayor
seguridad permitiendo el desarrollo económico social. Por lo cual la GESTIÓN DE RIESGO se nos

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presenta como una opción que busca prevenir, mitigar y reducir el riesgo latente existente en la
sociedad.
Por tanto, Gestión de riesgo de desastres, no es nada más que el ciclo secuencial de actividades,
tenientes a prevenir, mitigar, preparar y alertar, las situaciones vulnerables socio culturales, socio
económicos e institucionales, con el fin de minimizar los daños y desastres, consecuencias de
amenazas naturales (incontrolables), como de las actividades humanas (controlables), este ciclo de
actividades se muestra en la figura anterior. Como resultado del presente análisis de riesgo, podemos
indicar que la desertificación que se establece por el proceso de erosión, deslizamiento y sequía ha
logrado un alto grado de avance en el Municipio desde hace mucho tiempo atrás. Por la larga historia
del proceso de la desertificación, la población ha aprendido a vivir bajo estas condiciones, en
consecuencia, ha reducido la vulnerabilidad hacia esta amenaza; el uso comunal de la pastura y otros
tipos de uso y manejo de recursos naturales el proceso de erosión como amenaza se agravó
considerablemente.
10.1.1. Amenazas

La Oficina de las Naciones Unidas para la Reducción del Riesgo de Desastres (UNISDR) define
amenaza natural como “un proceso o fenómeno natural que puede ocasionar la muerte, lesiones u
otros impactos a la salud, al igual que daños a la propiedad, la pérdida de medios de sustento y de
servicios, trastornos sociales y económicos, o daños ambientales”. Indica, además, que estas
amenazas pueden caracterizarse por su magnitud o intensidad, su duración, y el área que abarcan.
También menciona que las amenazas naturales pueden combinarse, como ocurre, por ejemplo, con
un sunami, que surge a raíz de un terremoto. La amenaza es, en términos generales, el componente
natural y externo en el riesgo de desastre socio- natural, en el sentido de que una sociedad no tiene
control sobre su presencia.
Son consideradas las amenazas de origen natural, a los fenómenos como: granizada, helada,
inundaciones y sequias; como también las de origen antrópicos como los incendios.
Los desastres naturales, son el principal factor de pérdida de la producción agrícola. En la sección
municipal de Padcaya, los principales factores climáticos que se presentan son los siguientes: riadas,
granizadas, heladas y sequias.
La gestión del Riego considera dos líneas de acción concretas la primera que apunta a la reducción
del riesgo en áreas determinadas y la segunda dirigida a la atención de desastres ambas actividades
relacionadas al gráfico.

La amenaza, es un evento de origen natural, socio natural o antropogénico que por su magnitud y
características puede causar algún daño. Por ejemplo.

a. Amenazas naturales, asociadas a fenómenos meteorológicos, o fuera de lo normal como ser:


Sequias, heladas, desbordes e inundaciones, granizadas, precipitaciones pluviales, desbordes e
inundaciones.

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b. Socio naturales son que se generan por una inadecuada relación hombre- naturaleza, debido a
procesos de degradación ambiental o por la intervención humana sobre los ecosistemas como ser:
deforestación, acumulación de desechos domésticos, industriales u otros en los cauces de los ríos,
deslizamientos, desertificación, salinización de suelos.

c. Antropogénicas son amenazas generadas por procesos de modernización. Industrialización,


desregulación industrial o importación de desechos tóxicos.

En al análisis de presencia de amenazas en el municipio de Padcaya las que predominan son las
ejercidas por factores naturales y socio naturales estas últimas relacionadas con el manejo de los
recursos naturales y los procesos de producción. A continuación, se profundiza el nivel de
información referida a las amenazas en el escenario local.

10.1.2. Capacidad de Adaptación al Cambio Climático

Mitigación del impacto de las heladas


Para el control de los efectos adversos de las heladas agroclimáticas, se puede distinguir entre
métodos pasivos y métodos activos. Los métodos pasivos tienen un carácter preventivo y buscan
evitar total o parcialmente el periodo de heladas y sus impactos sobre los cultivos. Este conjunto de
decisiones estratégicas tiene que ver con la planificación previa de la producción y está considerado
un método eficiente y relativamente económico, pero requiere información oportuna. Hay que tener en
cuenta que la sensibilidad que un vegetal tiene al frío depende de su estado de desarrollo. Los
estados fenológicos más vulnerables al frío son la floración y el cuajado de frutos.

Métodos pasivos
Entre los principales figuran:
Selección de cultivos: Evitar el cultivo de especies o variedades sensibles a las bajas temperaturas,
en zonas en donde existen probabilidades muy altas de que ocurran heladas. Escoger especies y
variedades de cultivo resistentes a las heladas y de floración tardía. Además, plantas de mayor altura,
para evitar contacto de las flores con el aire frío cercano al suelo.
Ubicación en la zona de cultivo: Evitar sembrar en lugares bajos, pues constituyen cauces
naturales de las masas de aire frío. Generalmente las depresiones son más propensas al frío y al
fenómeno de la helada, por lo que se recomienda, en la medida de lo posible, no sembrar en el fondo
de los valles cerrados, laderas y cuencas, que constituyen cauces naturales del flujo o masas de aire
frío. Especialmente las especies sensibles, no deben implantarse en depresiones. Preferir, en estos
casos, los faldeos más cálidos. Sembrar en sitios donde el aire frío tiende a dispersarse como las
zonas más altas. Se debe evitar la siembra de praderas, cereales, arbustos o viveros en la cercanía
de un huerto frutal. Estos actúan como aislantes del flujo de calor del suelo, aumentando los riesgos
de daño por heladas en cultivos bajos. En pendientes y terrenos ligeramente inclinados, cualquier
obstáculo, natural o artificial, que se opongan a la libre circulación del aire frío, aumenta el riesgo de
heladas en los sitios por encima de las barreras. Por ejemplo, cuando exista una barrera, por ejemplo,

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una cortina cortaviento demasiado densa, el peligro de helada es mayor hacia el lado de arriba de la
pendiente. En tanto, los cerros, lomas y montañas son sitios de dispersión del aire frío, que
determinan condiciones poco favorables a la formación de las heladas.

Fecha de siembra y temporada de cultivo: El ajuste del calendario agrícola para sembrar en
épocas fuera del periodo de las heladas puede ser una opción para mitigar el riesgo que el cultivo
será afectado por una helada.
Manejo del suelo: Mantener en lo posible el suelo libre de malezas, sin moverlo y no dejar mucha paja
u otro material sobre el suelo. Además, el suelo debe mantenerse húmedo, liso y compacto. En
suelos claros y arenosos las heladas son menos fuerte
Evitar el laboreo excesivo del suelo. De ser así se forma una capa de suelo suelta, que actúa como
aislante del calor que fluye desde las capas más profundas del suelo hacia la superficie.
Manejo del cultivo: Mantener las buenas condiciones fitosanitarias, pues así resisten más el frío. Una
buena poda ayuda a la planta a librarse del efecto de las heladas. Buen apoque. Utilizando productos
químicos (ácidos orgánicos) se puede retrasar la floración de las plantas, aumentado su reposo
invernal para escapar de las heladas.

Métodos activos
Por otro lado, se mencionan los métodos directos o activos. Se basan en acciones tomadas
antes y durante el periodo de peligro de la helada. Con estos métodos se pretende, disminuir el
descenso de la temperatura en un lugar específico y, aportar el calor necesario para evitar la
ocurrencia de una helada en un área dada. Se fundamenta este control en lograr aumentar 2º C
sobre la temperatura que afecta a la planta o temperatura letal congelante. Algunas de las
alternativas más usuales son:

Coberturas: Este método busca la protección de los cultivos por interrupción de la radiación y
consiste en evitar las pérdidas por radiación usando algún tipo de “techo” sobre la vegetación.
Pueden utilizarse plásticos. Se pretende con esto evitar la pérdida de calor del suelo. Otros pueden
ser: paja, papel, tela, ramas, pasto, No se presta para cultivos de porte alto; además puede resultar
un método costoso si es necesario la adquisición de materiales de cobertura. También existen
buenas experiencias en Bolivia con mallas térmicas. Es una alternativa muy eficaz para asegurar las
parcelas no solamente ante heladas, sino también contra vientos y granizada.

Irrigación y sistemas de riego: Si se tiene sistema de riego, se facilita este control, pues es uno de
los métodos más efectivos que se conoce actualmente para combatir las heladas. Este método
requiere una inversión inicialmente alta. Hay que evitar el aplicar riego en caso de vientos fuertes y
secos, porque el efecto sería contrario al fin que se persigue. Se mencionan a continuación, algunos
métodos relacionados al riesgo:

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La inundación de terrenos aumenta la capacidad calórica del suelo y su conductividad


térmica: Este método consiste en utilizar el agua como aislante. Debido al calor específico que posee
el agua, puede ceder grandes cantidades de calor experimentando una leve variación de
temperatura. Las posibilidades de riego son limitadas, debido a que no todos los cultivos toleran una
inmersión prolonga-da. También hay que considerar la limitada disposición de grandes cantidades de
agua.

El riego por canales tiende a modificar las condiciones térmicas del suelo, con lo cual se disminuye la
severidad de la helada.

Aspersión de agua: el uso de aspersión con agua para mitigar las hela-das, aprovecha la liberación
de calor que se produce al congelarse el agua (80 cal/g). Al colocar una pequeña capa de agua sobre
una hoja que se está enfriando, la energía liberada por el agua al congelarse es aprovechada por la
hoja. Si la aspersión se mantiene constante, duran-te el período de temperaturas bajas, hasta que el
hielo se haya derretido por acción del sol, la temperatura de la hoja no descenderá de 0º C. Es
importante tener en cuenta que si se trata de un cultivo con ramas finas, el peso del hielo puede
romperlas. La aspersión debe comenzar en el momento que la temperatura baje de 1º C y debe
mantenerse sin interrupción hasta después de la salida del sol, de modo que el calentamiento de la
atmósfera compense la absorción de calor producida por la fusión del hielo.

Un método son las cortinas de humo, nubes o niebla: Se ha ensayado transferir el calor
directamente a las plantas, considerando que el aire tiene mala conductividad térmica y que la
transmisión de calor a través de él, a los objetos que rodea es difícil. Una opción son las latas de
calefacción llenas de algún combustible vegetal. Estas latas se encienden y calientan la parcela. Para
la generación de humo, los agricultores usan ramas de árboles podados; estiércol, aserrín, paja,
madera y pasto. Aunque no es recomendable por la contaminación ambiental. Sin embargo, por su
bajo costo, esta tecnología es una alternativa viable para el pequeño productor.
Otro método es el calentamiento del aire que rodea a la planta: Consiste en calentar el aire frío
que rodea a la planta, ya que es éste el que provoca el enfriamiento de los vegetales. Se trata de
calentar el aire o entorno de un cultivo momentos antes de que la temperatura sea crítica para las
plantas. El objetivo del método es desprender más calor con menos humo. Uno de los métodos muy
utilizados en Bolivia es encender quemadores (tarros) de petróleo; unos 100 a 300 por hectárea. Otra
alternativa son los agitadores de aire caliente o los quemadores a gas.

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Ventilación: Es un método no muy utilizado en nuestros países. Se basa en el principio de poder


mezclar el aire en una noche de inversión térmica con molinos de viento. Actualmente, en cultivos
muy rentables se utilizan helicópteros para obtener el efecto de la mezcla. La mezcla mecánica de
aire, consiste en combinar, con ayuda de grandes hélices, el aire frío cercano al suelo con el aire
cálido de las capas atmosféricas más altas. El objetivo es retener el calor de la planta por irradiación y
mantener la temperatura en la plantación sobre el punto de congelación, por calentamiento artificial
de las capas inferiores.

Cuadro N° 18 Análisis de riesgo

Impactos Nivel de
Impactos Acciones que se realizan
Amenazas potenciales vulnerabilidad
socioeconómicos para reducir los impactos
biofísicos climática
Prevención con aplicación
de riego anticipado, medidas
Cultivos
Pérdidas de control parcelario y
Sequias, leguminosos,
económicas, bajo aplicación de biofertilizantes Alta
Heladas ganado
nivel social orgánicos inmediatamente
vacuno, ovino
después del fenómeno
ocurrido-
Fuente: PTDI Municipio

11. DETERMINACION DE LOS COSTOS DE INVERSION


El presupuesto total contempla: la construcción y equipamiento del silo de almacenamiento de semilla
de papa sin embargo, por parte del municipio se realizará la contratación de personal encargado del
registro (ingreso y salida) de la semilla de papa, así como el manejo adecuado del equipamiento y
control de la semilla de papa dentro del silo, mantenimiento del equipo y la estructura.
Cuadro N° 19 Determinación de los costos de inversión

N° Descripción de la actividad Unidad P.U. Cantidad Total

1 Construcción del silo Glb 1.718.276,15 1 1.718.276,15

2 Equipamiento del silo Glb 281.723,85 1 281.723,85

3 Personal para el silo Mes 2.362,00 12 28.344,00

Fuente: elaboración propia


12. PLAN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y COSTOS ASOCIADOS

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La asociación de semilleristas y las familias beneficiarias del proyecto deberán aportar como contra
parte, su tiempo, interés en el desarrollo de la producción de semilla de papa, para el cumplimiento de
asignaciones tanto en adecuación y preparado del terreno, plantación y también con el apoyo del
técnico responsable de proyecto se realizará la implementación del proyecto municipal de
capacitación, la familia deberá garantizar la buena ejecución del proyecto en todos sus componentes.
Para ello la asociación productora de semilla de papa dentro del proyecto municipal, debe
consolidarse con la definición de fechas estratégicas de reuniones para analizar los problemas a
solucionar y las oportunidades a ser aprovechadas, en bien del desarrollo de la producción de semilla
de papa del municipio de Tiquipaya.
La asistencia técnica es fundamental para el fortalecimiento del desarrollo de capacidades en la
producción, y la organización de los productores, considerando que esta es nueva, en este sentido al
cumplimiento de las labores y la implementación del proyecto, implícitamente se debe motivar y
consolidar la organización en aspectos productivos. Para ello el municipio siendo parte de la inversión
del proyecto continuara con el seguimiento fortaleciendo la producción de semilla de papa hasta la
etapa de cosecha, certificación, correcto almacenamiento y comercialización, así se garantizaría los
resultados esperados por el proyecto.
Es necesario que el Gobierno Autónomo Municipal de Tiquipaya asuma el rol de coadyuvante
conjuntamente con los beneficiarios del proyecto, bajo un programa de apoyo al fortalecimiento de la
producción de semilla de papa durante el primer año de producción.
Especificaciones de operación y mantenimiento
El horizonte temporal del proyecto se ha determinado en función a la duración de las principales
acciones o actividades requeridas para el establecimiento de la metodología de uso del silo y su
equipamiento, que será el logro de los componentes del proyecto, a partir de la primera campaña se
generaran los beneficios esperados en términos de mejoramiento sustancial y sostenible en el largo
plazo, que permitan contribuir al desarrollo productivo familiar, en ese sentido reiterando lo dicho
anteriormente, la duración de la inversión por parte del Municipio será de 2 años, siendo
responsabilidad de la organización de los productores locales debidamente representados.
Propuesta de manejo agronómico y mantenimiento
El Manejo Agronómico y mantenimiento del silo y equipamiento para el almacenamiento de semilla de
papa es importante y estará a cargo de cada uno de los beneficiarios, quienes a través de una buena
capacitación ejecutarán las tareas de manejo agronómico y mantenimiento de las unidades
productivas.
El manejo agronómico principalmente comprende, buena preparación de terreno, siembra de la
semilla de papa, abonado, manejo integrado de plagas, manejo fitosanitario, cosecha,
almacenamiento y pos cosecha, estas acciones incrementaran la edad fisiológica de la semilla de
papa, y esta acción nos ayudara a obtener mejores ingresos económicos para las familias productora
de semilla de papa.
Participación de los beneficiarios en la ejecución del proyecto.

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La participación de las familias beneficiarias del Municipio de Tiquipaya en el proceso de ejecución


del proyecto, tiene una estrecha relación con la sostenibilidad del proyecto, ya que estas se
convertirán en sujetos y actores principales del proceso de consolidación del desarrollo de los
sistemas productivos y almacenamiento.
Asistencia técnica para el fortalecimiento de capacidades.
La asistencia técnica es fundamental para el fortalecimiento del desarrollo de capacidades en la
producción, y la organización de los productores considerando cumplimiento de las labores y la
implementación del proyecto, implícitamente motiva y consolida la organización en aspectos
productivos. Para ello el municipio siendo parte de la inversión del proyecto continuara con el
seguimiento, fortaleciendo la producción de semilla de papa con asistencia técnica desde la etapa de
cosecha hasta el ingreso y salida del silo, así se garantizaría los resultados esperados por el
proyecto.
Bajo este antecedente el municipio debe proveer la contratación de personal, para actividades de
fortalecimiento a la producción y almacenamiento de semilla de papa en el marco de los
componentes e indicadores del proyecto.
13. ORGANIZACIÓN PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
13.1. ORGANIZACIÓN OPERATIVA DEL PROYECTO
El proyecto en cuanto a su ejecución estará a cargo de la Dirección de Desarrollo Productivo y Medio
Ambiente del Gobierno Autónomo Municipal de Tiquipaya, el cual de manera coordinada con el
Institución Pública Descentralizada – Soberanía Alimentaria, como brazo operativo del Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras, realizaran todas las operaciones financieras y serán responsables de
contratar al personal a cuenta del proyecto que realizará toda la logística de ejecución,
administración, control, seguimiento y registro del ingreso y salida de la semilla de papa dentro del
silo.
14. EVALUACION ECONOMICA
El período de evaluación económica, considera los años de ejecución del proyecto, en el cual se
podrá cuantificar la producción, verificar, evaluar los impactos que generarán en las familias, para el
cierre del proyecto, se procederá a realizar los informes con los datos más relevantes en cuanto a
producción, comercialización, ingreso económico de las 510 familias beneficiadas.
Para la modelación de evaluación del proyecto, se ha diseñado en una planilla Excel, los cálculos y
memorias que están en anexos debidamente respaldadas, para el ciclo de análisis se ha tomado al
año 2023 como el inicio de actividades del proyecto hasta el año 2025, de los cuales el primer año se
realizará la construcción y capacitación a la asociación, para en 2024 realizar la siembra y 5 meses
después la cosecha, realizar las actividades y cumplir con la capacitación sobre la selección de la
semilla de papa, certificación y almacenamiento. Es importante resaltar que tanto los conocimientos
transferidos al productor como los insumos agrícolas tendrán que alcanzar su sostenibilidad bajo
absoluta responsabilidad del beneficiario y acompañamiento del Gobierno Autónomo Municipal.
14.1. INDICADORES DEL PROYECTO

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Los indicadores económicos deben adecuarse a las normas básicas de inversión pública, para ello
son los índices que permiten determinarla capacidad de retorno de una inversión, entendiéndose que
el cálculo de los indicadores económicos representa el último paso dentro del proceso de evaluación
para calificar la factibilidad de un proyecto. Los indicadores utilizados en este proyecto son:
 El Valor Actual Neto Económico VANE
 La relación Beneficio-Costo privado C/B
 La Tasa Interna de Retorno privado TIR
 Años de recuperación del capital AÑOS

INDICADOR VALOR
Valor Actual Neto VANE 493.152,36
Tasa Interna de Retorno TIR 46,47%
Relación B/C actualizado 1,89

En base a los datos obtenidos, podemos indicar de acuerdo a los resultados de los indicadores de
rentabilidad del VANE es de 493.152,36y el TIR es del 46,47%la relación de costo beneficio es de
1,89.

15. Evaluación Social


La sostenibilidad operativa del proyecto, implica que el mismo proyecto pueda aumentar la
producción de la semilla de papa e incrementar el rendimiento y los volúmenes de producción, debido
a que por la naturaleza del proyecto (proyecto de inversión pública), no será posible recuperar la
inversión realizada.
Esto implica, que al haber identificado productores con experiencia y vocación productiva, estos
seguirán desarrollando sus actividades de mejor manera en lo que refiere al manejo de la producción
del cultivo de semilla de papa y con mejor acceso a la tecnología entregada con el proyecto, lo que
incrementara los rendimientos y la producción fuera de estación, estos aspectos harán que el
proyecto cumpla su objetivo el de incrementar de manera continua y sostenible en el tiempo los
rendimientos y ofertar mayores volúmenes de semilla de papa al mercado nacional.
Por otra parte, los conocimientos y capacidades transmitidas a los técnicos y los productores como
modelo de gestión de conocimientos, quedaran en ellos como saberes locales permanentes a través
del tiempo, siendo otro aspecto de la sostenibilidad social y técnica del proyecto, ya que se formará
capital humano con conocimientos dispuestos a innovar continuamente.
Las buenas prácticas de manejo agronómico de la producción del cultivo de semilla de papa para el
almacenamiento y certificación que se les transferirá a los productores, contribuirán a la sostenibilidad
ambiental del proyecto, incidiendo en el almacenamiento adecuado.

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Es en este contexto que se determina, que el proyecto es económica, técnica, social y


ambientalmente sostenible.
16. ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO
El análisis de sostenibilidad del proyecto plantea condiciones que garantizan que los objetivos e
impactos positivos perduren de forma duradera después de la fecha de su conclusión.
17. ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO POR CONTRAPARTES
El presupuesto total para la ejecución del proyecto es de Bs. 2.000.000,00 (dos millones 00/100
bolivianos). De las cuales el Ministerio Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT) a través de la Institución
Pública Desconcentrada Soberanía Alimentaria,(IPD-SA), realizara la transferencia Publico-Publico al
Gobierno Autónomo Municipal de Tiquipaya la suma de Bs. 1.400.000,00 (Un millón cuatrocientos mil
00/100 bolivianos), y Como contraparte del Gobierno Autónomo Municipal de Tiquipaya un monto de
Bs. 600.000,00 (seiscientos mil 00/100 bolivianos), el financiamiento se estructura según al siguiente
detalle:

Cuadro N° 22 Estructura de financiamiento por contrapartes

Total, presupuesto de construcción: Bs 1.718.276,15

Total, presupuesto de equipamiento: Bs 281.723,85

TOTAL Bs 2.000.000,00

70%
Transferencia por parte del I.P.D.-S.A. Bs 1.400.000,00

30%
Contraparte del municipio G.A.M. Bs 600.000,00

Elaboración propia

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18. Cronograma De Ejecución


Cuadro N° 23 Cronograma de ejecución físico
PROGRAMACIÓN
OBJETIVO / MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7
ACTIVIDAD
S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S S
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Licitación y
Contratación
                                                       
de Empresa
Constructora
1. Estudios y
Proyectos                                                        
iniciales
Licitación y
Contratación y
entrega de                                                        
Equipamiento
para el silo.
Montacargas                                                        

Clasificador de
papa a motor a
                                                       
gasolina
(equipo)

Balanza de 300
                                                       
Kg
Termómetros                                                        

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Pallets de
                                                       
plástico

Canastillo
                                                       
agrícola
Bolsas tipo
malla de 50 Kg                                                        
(de 1.000u.)
Máquina
costuradora de                                                        
bolsa

Carrito metálico
                                                       
de carga

Proceso de
                                                       
construcción

2. OBRAS
PRELIMINARE                                                        
S

3. OBRA
                                                       
GRUESA
4. OBRA FINA                                                        
5.
INSTALACION
                                                       
ES
SANITARIAS

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6.
INSTALACION
                                                       
ES
ELECTRICAS

7. OBRAS
COMPLEMENT                                                        
ARIAS

Capacitación,
seguimiento y
                                                       
Asistencia
Técnica
Capacitación y
Asistencia                                                        
Técnica

Elaboración propia

pág. 65
18. PLIEGO DE ESPECIFICACIONES

Se adjunta en anexos.

19. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

De acuerdo a Situación Actual de las comunidades:


En tal sentido, por todo lo indicado, se recomienda la ejecución del proyecto
“FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES PRODUCTIVAS DE LOS PRODUCTORES
DE SEMILLA DE PAPA DE LA ASOCIACION COMUNITARIA DE PRODUCTORES
SEMILLERISTAS RUMY CORRAL SUMAJ LLANK’AY - APROSER DEL MUNICIPIO DE
TIQUIPAYA PROVINCIA QUILLACOLLO DEL DEPARTAMENTO DE COCHABAMBA”,
para que sea financiada por las instancias financiadoras que corresponden según
procedimiento y normativa vigente del estado plurinacional de Bolivia.
A continuación, resumimos brevemente los argumentos:

El municipio donde se implementará la construcción del silo está dentro del proyecto.
.
Se indica que las comunidades a beneficiar con el proyecto su principal actividad es la
producción de semilla de papa, por lo que se tiene la necesidad de fortalecer a la asociación
de semilleristas y a su vez a las familias de la comunidad.

Potencialidades productivas del área del proyecto:

Conocimientos y saberes ancestrales:


 En la actualidad los productores conocen las labores culturales mínimas para
mantener la producción.
 Conocen épocas de plantación
 Conocen los requerimientos y épocas de riego
 Conocen las enfermedades comunes que atacan a la semilla de papa.
 Trabajan con INIAF para la certificación de la semilla de calidad
Disponibilidad de mano de obra:
 En la comunidad existen productores que conocen las actividades en el proceso de
producción.
 Mano de obra familiar e hijos.
 Mano de obra calificada en control fitosanitario.
Condiciones climáticas:
 Las condiciones del clima como ser un clima subtropical el cual es apto para el cultivo
 Precipitaciones fluviales bien marcadas que favorecen el crecimiento de la planta.
 Temperaturas favorables para el normal desarrollo de las plantas.
Beneficios e impacto del proyecto

 Mejorar el manejo y almacenamiento de la semilla de papa mediante la


implementación del silo y su equipamiento desestacionalizando la disponibilidad de
semilla de papa y con ello abasteciendo del mismo para la producción de papa
consumo.
 Proveer asistencia técnica en el manejo de los equipos, la semilla de papa, su
almacenamiento, certificación y control de las enfermedades.

De acuerdo a la evaluación del proyecto, desde el punto de vista socioeconómico, se puede


afirmar que dicho estudio tiene una respuesta positiva en la comunidad objeto de estudio;
debido a que mejorara el nivel de vida de las familias del lugar, proyecto que contempla un
100% de cobertura.

RECOMENDACIONES
Se recomienda la ejecución del Proyecto Municipal “Fortalecimiento de capacidades en
producción primaria, cosecha, pos cosecha y comercialización del cultivo de cebolla para la
seguridad y soberanía alimentaria en el municipio de Padcaya, departamento de Tarija” por
considerarse vital para el incremento de los volúmenes de producción y rendimiento del
cultivo de la cebolla en la zona de intervención.
Se espera un incremento substancial en la producción agrícola para cubrir la demanda
insatisfecha del cultivo en el mercado local y nacional. Este aspecto significa un aumento en
los ingresos familiares.
20 ANEXOS
COTIZACIONES

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