DERECHO

DERECHO UNO

MOMENTO 1
Derecho

RESUMEN.
Etimología y significados:
Derecho. Conjunto de normas jurídicas, creadas por el poder legislativo para regular la conducta externa de los hombres
en sociedad.
El Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad.
Desde el punto de vista objetivo, dícese del conjunto de leyes, reglamentos y demás resoluciones, de carácter
permanente y obligatorio, creadas por el Estado para la conservación del orden social.
El hombre es un ser social por naturaleza, es por eso que, para vivir ordenadamente dentro de la sociedad, requiere
establecer ciertas normas o reglas de conducta que rijan su convivencia.
OBJETIVO.
El alumno valorará el concepto de Derecho y su etimología, definición que le permitirá comprender el aspecto
dogmático de la Constitución Política.
INTRODUCCIÓN
El Derecho Normativo lo encontramos en la parte Dogmática de nuestra Constitución General, su significado como
tal “Derecho” deriva de la voz latina "directum", que significa "lo que está conforme a la regla, a la ley, a la norma".

DESARROLLO.

Etimología
La palabra derecho deriva de la voz latina "directum", que significa "lo que está conforme a la regla, a la ley, a la norma",
o como expresa Villoro Toranzo, "lo que no se desvía ni a un lado ni otro." "Lo que es bien dirigido" o "lo que no se aparta
del buen camino".
Ahora bien, esta asociación se afirma definitivamente cuando la palabra vulgar "directum" suplanta a la antigua latina, de
origen desconocido "ius", fenómeno que se pudo haber producido por la influencia judeo-cristiana, determinando la
formación de la palabra en las lenguas romances: diritto, en italiano; direito, en portugués; dreptu, en rumano; droit, en
francés; a su vez, right, en inglés; recht en alemán y en neerlandés, donde han conservado su significación primigenia de
"recto" o "rectitud".
La palabra derecho tiene varias acepciones, entre ellas se encuentran:
Derecho. Conjunto de normas jurídicas, creadas por el poder legislativo para regular la conducta externa de los hombres
en sociedad.
El Derecho es el orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad inspirado en postulados de justicia,
cuya base son las relaciones sociales existentes que determinan su contenido y carácter. En otras palabras, es el
conjunto de normas que regulan la convivencia social y permiten resolver los conflictos interpersonales.
La anterior definición da cuenta del Derecho positivo o efectivo, pero no explica su fundamento; por
ello juristas, filósofos y teóricos del Derecho han propuesto a lo largo de la historia diversas definiciones alternativas, y
distintas teorías jurídicas sin que exista, hasta la fecha, consenso sobre su validez.
El estudio del concepto del Derecho lo realiza una de sus ramas, la Filosofía del Derecho. Con todo, la definición
propuesta inicialmente resuelve airosamente el problema de "validez" del fundamento del Derecho, al integrar el valor
Justicia en su concepto.
Desde el punto de vista objetivo, dícese del conjunto de leyes, reglamentos y demás resoluciones, de carácter
permanente y obligatorio, creadas por el Estado para la conservación del orden social. Esto sin tener en cuenta si es o no
justa; es decir que si se ha llevado a cabo el procedimiento adecuado para su creación, existe la norma sea justa o no lo
sea.
El hombre es un ser social por naturaleza, es por eso que, para vivir ordenadamente dentro de la sociedad, requiere
establecer ciertas normas o reglas de conducta que rijan su convivencia. El derecho es una herramienta que ayuda a
establecer ese orden. Es en el derecho donde se sustentan diferentes códigos, leyes y reglamentos, así como una
división de poderes o funciones. El derecho no solo se ocupa de ordenar los actos del hombre, sino que también
establece las bases para la organización de la sociedad.

EJERCICIO
Subraya la respuesta correcta.
1
El Derecho Normativo lo encontramos en la parte Dogmática de nuestra Constitución General.
Cierto.
Falso.
Ambas.
La palabra ________________ deriva de la voz latina "directum", que significa "lo que está conforme a la regla, a la ley, a
la norma".
Ley.
Derecho.
Ley universal.
Conjunto de normas jurídicas, creadas por el poder legislativo para regular la conducta externa de los hombres
en sociedad.
Norma.
Ley.
Derecho.
El Derecho es el orden normativo e institucional de la
_______________________ conducta humana en sociedad inspirado en postulados de justicia, cuya base son las
relaciones sociales existentes que determinan su contenido y carácter.
Conducta humana.
Condición del hombre.
Humanidad.
¿Quién estudia el concepto del Derecho?
Filosofía.
Antropología política.
Filosofía del derecho.

TAREA
Busca en http://www.youtube.com, al menos tres videos relacionados con el “origen del derecho”.
Elabora un resumen de lo visto destacando la importancia del Derecho, en el ámbito social.
De tu resumen, destaca las palabras clave y elabora un glosario.

MOMENTO 2
Norma Jurídica
RESUMEN
Norma: En sentido general es una regla de conducta obligatoria o no.
La norma jurídica es una regla u ordenación del comportamiento humano dictado por la autoridad competente.
Distinción entre normas y leyes naturales.
En las leyes naturales encontramos la enumeración de principios científicos, las normas enuncian reglas de conducta.
Las leyes naturales regulan relaciones necesarias (siempre se cumple o realiza lo que la ley señala) y las normas
relaciones contingentes (se puede cumplir o no cumplir)
Las leyes naturales no se les viola, se trata de principios que no admiten excepción; en cambio las normas pueden ser
violadas.
En las leyes naturales no se postula ningún valor, solo nos dicen lo que ocurre en la naturaleza; por el contrario, la norma
postula un valor o diversos valores.
Tipos de Normas.
Normas Religiosas
Normas Morales.
Normas de trato social.
Norma jurídica. Características de la norma jurídica (heteronomía, Bilateralidad, Exterioridad y Coercibilidad).

OBJETIVO
El alumno analizará la importancia de la Norma Jurídica como parte de la ordenación del comportamiento
humano, factor que le permitirá comprender sus diversas acepciones, funciones y características.
INTRODUCCIÓN
La norma jurídica es una regla de conducta que regula la convivencia social, caracterizada por la posibilidad de ser
impuesta coactivamente. Existe distinción entre ley natural y norma, así como diversos tipos de normas, que se
analizarán en el desarrollo del tema.

DESARROLLO
Norma.
2
En sentido general es una regla de conducta obligatoria o no.
La norma jurídica es una regla u ordenación del comportamiento humano dictado por la autoridad competente del caso,
con un criterio de valor y cuyo incumplimiento trae aparejado una sanción. Generalmente, impone deberes y
confiere derechos.
Se diferencia de otras normas de conducta en su carácter heterónomo (impuesto por otro), bilateral (frente al sujeto
obligado a cumplir la norma, existe otro facultado para exigir su cumplimiento), coercible (exigible por medio
de sanciones tangibles) y externo (importa el cumplimiento de la norma, no el estar convencido de la misma).
Otra definición de Norma jurídica es: Regla de conducta que regula la convivencia social, caracterizada por la posibilidad
de ser impuesta coactivamente. Características: Se la ha identificado con el derecho objetivo, aunque la doctrina
moderna sostiene que ambos conceptos no son totalmente equivalentes. De la definición dada pueden extraerse dos
características de la norma jurídica: su coercibilidad y su alteridad. Es coercible porque, en contraposición a las leyes del
mundo físico, puede ser incumplida. Esto implica que, para garantizar su efectividad, su cumplimiento puede verse
reforzado con la amenaza de una sanción para el caso de que aquél no se verifique.
Distinción entre normas y leyes naturales.
En las leyes naturales encontramos la enumeración de principios científicos, las normas enuncian reglas de conducta.
Las leyes naturales regulan relaciones necesarias (siempre se cumple o realiza lo que la ley señala) y las normas
relaciones contingentes (se puede cumplir o no cumplir)
Las leyes naturales no se les viola, se trata de principios que no admiten excepción; en cambio las normas pueden ser
violadas.
En las leyes naturales no se postula ningún valor, solo nos dicen lo que ocurre en la naturaleza; por el contrario, la norma
postula un valor o diversos valores.

Tipos de Normas.
Normas Religiosas. Son preceptos dictados por dios a los hombres, su violación está sancionada con el premio o castigo
en la vida eterna. Su principal diferencia con la norma jurídica es la sanción que siempre se aplicará hasta después de la
muerte.
Normas Morales. Conjunto de principios rectores internos de la conducta humana que indican cuales son las sanciones
buenas o malas para hacerlas o evitarlas. La moral solo regula los actos internos, la causa psicológica que produce la
conducta humana, su sanción se da con "el cargo de conciencia".
Normas de trato social. Conjunto de mandatos impuestos por el decoro, la colectividad o un determinado grupo, por
ejemplo la caballerosidad, el bien hablar, la etiqueta, etc. su sanción será el rechazo o la aceptación del grupo.
Norma jurídica. Regla de conducta sancionada por el Estado, que establece derechos y obligaciones recíprocos.
Norma jurídica. Son aquellas disposiciones que el poder público por medio de sus órganos legislativos señala como
obligatorias a la obediencia general y en caso de inobservancia las hace cumplir de acuerdo a los órganos judiciales.
Norma jurídica. Conjunto de normas que una sociedad determinada se otorga, y son heterónomas, bilaterales,
coercibles, y exteriores.
Características de la norma jurídica. Existen una serie de características que hacen diferentes a las normas jurídicas de
cualquier otro tipo de normas, nos permiten distinguir unas de otras a continuación las analizaremos tomando como
punto de referencia principalmente las normas morales.
Heteronomía. Significa que las normas jurídicas son creadas por otra persona distinta al destinatario de la norma, y, que
ésta, además, es impuesta en contra de su voluntad; esta característica se opone a la Autonomía que significa que la
norma es creada de acuerdo a la propia conciencia de la persona, es auto legislación (darse sus propias leyes).
Bilateralidad. Consiste en que la norma jurídica al mismo tiempo que impone derechos, también concede derechos a uno
o varios sujetos. León petrazizky, dice que las normas jurídicas son imperativo - atributivas, siendo esta, otra manera de
designar el carácter bilateral del derecho, pues lo imperativo signifícale ordenamiento jurídico, que impone obligaciones,
y lo atributivo que estatuye derechos y obligaciones, esta característica se opone a la Unilateralidad que consiste en que
frente al sujeto a quien obligan las normas, no existe otro autorizado para exigir su cumplimiento.
*Facultad: posibilidad normativa que corresponde a un sujeto llamado pretensor
Para exigir una cierta forma de conducta, a un sujeto obligado y de acuerdo con los términos de una cierta norma.
Exterioridad. La norma jurídica únicamente toma en cuenta la adecuación externa de la conducta con el deber estatuido
en la norma, sin importarle la intención o convicción del sujeto obligado; se pone a la Interioridad en la cual el
cumplimiento del deber no se realiza solo d acuerdo con la norma, sino conforme a los principios y convicciones del
obligado.
Coercibilidad. Esta característica consiste en que el estado tiene la posibilidad de aplicar por medio de
la fuerza física una sanción si la persona se niega a acatarla; a esta se le opone la Incoercibilidad que consiste en que la
norma se ha de cumplir de manera espontánea, no puede obligarse a las personas a que la cumplan por medio de la
fuerza judicial. La sanción es un daño o mal que sobreviene por el incumplimiento de una norma y desde ese punto de
vista todas las normas tienen sanción, sin embargo, solo la jurídica coercibilidad.

EJERCICIO.
3
Es una regla de conducta obligatoria o no
Ley.
Derecho.
Norma.
Es una regla u ordenación del comportamiento humano dictado por la autoridad competente del caso, con un criterio de
valor y cuyo incumplimiento trae aparejado una sanción.
Norma.
Norma jurídica.
Ley.
No se les viola, se trata de principios que no admiten excepción.
Leyes naturales.
Normas.
Normas jurídicas.
Son preceptos dictados por dios a los hombres, su violación está sancionada con el premio o castigo en la vida eterna.
Normas morales.
Normas religiosas.
Normas naturales.
Conjunto de mandatos impuestos por el decoro, la colectividad o un determinado grupo, por ejemplo la caballerosidad, el
bien hablar, la etiqueta, etc. su sanción será el rechazo o la aceptación del grupo.
Normas religiosas.
Normas impuestas.
Normas del trato social.

TAREA.
Ingresa al vínculo http://www.youtube.com/watch?v=fSPCFnCyK78 y revisa la información ahí proporcionada.
Con base en la información revisada elabora un mapa conceptual en ppt.
Desarrolla las tres ideas principales de tu mapa conceptual.

MOMENTO 3
Ley.
RESUMEN
La ley (del latín lex, legis) es una norma jurídica dictada por el legislador.
La Ley es la norma del derecho dictada, promulgada y sancionada por la autoridad pública.
Características de la ley
a) General.
b) Abstracta
c) Impersonal
d) Obligatoria
.
Diferentes tipos de leyes
Leyes orgánicas.
Leyes reglamentarias.
Leyes ordinarias o secundarias.
Ley natural.
Ley positiva.

OBJETIVO
El alumno determinará la importancia de la Ley como norma jurídica, a través de los preceptos establecidos por la
autoridad, para comprender que tiene como finalidad el encauzamiento de la actividad social hacia el bien común.
INTRODUCCIÓN
La ley es la norma del derecho promulgada y sancionada por la autoridad pública. Tiene como finalidad el encauzamiento
de la actividad social hacia el bien común. Por la importancia del tema se analizarán los diferentes tipos de ley y sus
diversas las características

DESARROLLO
4
Etimología.
La ley (del latín lex, legis) es una norma jurídica dictada por el legislador. Es decir, un precepto establecido por la
autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia, y para el bien de los gobernados.
Su incumplimiento trae aparejada una sanción.
La Ley.
Es la norma del derecho dictada, promulgada y sancionada por la autoridad pública, aun sin el consentimiento de los
individuos y que tiene como finalidad el encauzamiento de la actividad social hacia el bien común.
La ley tiene dos elementos:
Material. Es la materia misma del acto, esto es la norma general, abstracta y obligatoria que regula la conducta humana.
Formal. Es la norma creada por el poder legislativo.
Características de la ley
General: que sea para todas las personas que reúnan las condiciones previstas por ella.
Abstracta: la ley está hecha para aplicarse en un número indeterminado de casos, para todos aquellos que caen en los
supuestos establecidos por las normas.
Impersonal: La ley está creada para aplicarse a un número indeterminado de personas y no a alguna en específico.
Obligatoria: La ley debe cumplirse aún en contra de la voluntad de las personas.
Diferentes tipos de leyes.
Dependiendo de lo que van a regular las leyes, se clasifican en:
Leyes orgánicas. Su principal función es establecer la estructura y funcionamiento de los diferentes órganos estatales.
Por ejemplo: la ley orgánica de administración pública general // ley orgánica de la universidad de Guanajuato.
Leyes reglamentarias. Se emiten para detallar los aspectos específicos de los derechos y obligaciones de un
determinado precepto que la constitución establece. P ej./ la ley reglamentaria del art. 3° constitucional.
Leyes ordinarias o secundarias. Todas aquellas que no son ni orgánicas ni reglamentarias, p ej./ código civil, penal,
de comercio.
Ley natural. Es un orden normativo armónico (o sistemático) y unas relaciones de interdependencia derivadas de él, a los
que todos los seres creados visibles están ligados por el mero hecho de existir. Dentro de este encontramos las nociones
de orden, interrelación y armonía.
Ley positiva.
En Derecho el origen de la definición de la ley se debe a Tomás de Aquino en su Summa Theologica al concebirla
como "La ordenación de la razón dirigida al bien común dictada por el que tiene a su cargo el cuidado de la comunidad y
solemnemente promulgada".
Más modernamente, se denomina ley a la norma de mayor rango tras la Constitución que emana de quien ostenta
el poder legislativo. Mientras no está aprobada es un proyecto de ley.

EJERCICIO
Es un precepto establecido por la autoridad competente, en que se manda o prohíbe algo en consonancia con la justicia,
y para el bien de los gobernados. Su incumplimiento trae aparejada una sanción.
Ley.
Norma.
Regla.
Son elementos de la ley:
Material y formal.
Real y supersticiosa.
Formal e informal.
La ley está creada para aplicarse a un número indeterminado de personas y no a alguna en específico.
Característica moral de la ley.
Característica impersonal de la ley.
Característica formal de la ley.
Se emiten para detallar los aspectos específicos de los derechos y obligaciones de un determinado precepto que la
constitución establece.
Leyes ordinarias.
Leyes reglamentarias.
Leyes naturales.
En Derecho el origen de la definición de la ley se debe a Tomás de Aquino.
Falso.
Ambas.
5
Cierto.

TAREA.
Revisa este vínculo http://www.youtube.com/watch?v=cI2oCAKeZKQ&NR=1
En equipos de 3 personas intercambia ideas de la importancia del respeto a las normas religiosas dentro del Derecho.
Genera un resumen de las conclusiones.

MOMENTO 4
Fin de la Vigencia de la Ley.

RESUMEN
Las leyes o normas jurídicas tienen un periodo.
Derogación.
Abrogación.
El Reglamento. Es el conjunto de normas generales, abstractas y obligatorias, expedidas por el presidente de la
República, dentro de su ámbito de competencia para facilitar el cumplimiento de una ley expedida por el legislativo.
Los Tratados Internacionales. Son los acuerdos celebrados entre los estados con el fin de regular sus relaciones
reciprocas en el orden económico, político o cultural, o en su caso también prevenir y resolver las controversias entre
ellos.
La Costumbre. Es un uso importante en la colectividad y considerado por esta como jurídicamente obligatorio.
Jurisprudencia. Es la interpretación que de la ley hacen los tribunales federales en 5 tesis ininterrumpidas por alguna en
contrario, en el mismo sentido y aprobada por la mayoría de los ministros o magistrados.
La Doctrina. Es la opinión de uno o varios autores en cualquier materia de derecho
Principios Generales Del Derecho.- Son criterios o ideas fundamentales de un sistema jurídico determinado.

OBJETIVO
El alumno analizará la importancia del fin de la vigencia de la ley a través de leyes o normas jurídicas.

INTRODUCCIÓN
Para dar fin a la vigencia de una ley, es importante considerar dos figuras jurídicas tales como: La derogación y la
Abrogación. Temas que se analizarán en conjunto con otras normas jurídicas.

DESARROLLO
Las leyes o normas jurídicas tienen un periodo donde se deben observar y cumplir, para dar fin a la vigencia de una ley
se han adoptado dos figuras jurídicas:
Derogación. Es dejar sin efecto una norma jurídica o ley, en alguna de sus partes, esto es, dejar sin efecto parcialmente
a una ley.
Abrogación. Consiste en dejar sin efecto la totalidad de una ley.
El Reglamento. Es el conjunto de normas generales, abstractas y obligatorias, expedidas por el presidente de la
República, dentro de su ámbito de competencia para facilitar el cumplimiento de una ley expedida por el legislativo. Las
diferencias con la ley son que el reglamento es creado por el ejecutivo y la ley por el legislativo, si no existe una ley no
puede haber reglamento pues este deriva de ella, el reglamento no puede ir as allá de lo que la ley establece.
Los Tratados Internacionales. Son los acuerdos celebrados entre los estados con el fin de regular sus relaciones
reciprocas en el orden económico, político o cultural, o en su caso también prevenir y resolver las controversias entre
ellos. Ratificados por el senado a propuesta del presidente de la república, los tratados son ley suprema en toda la unión
siempre y cuando no contradigan a la constitución.
La Costumbre. Es un uso importante en la colectividad y considerado por esta como jurídicamente obligatorio.
Para que la costumbre pueda considerare como fuente del derecho deben existir dos elementos al mismo tiempo:
Un elemento objetivo o material; que consiste en la repetición constante de un comportamiento.
Un elemento subjetivo o formal que radica en la convicción de la obligatoriedad que existe frente al comportamiento
mencionado (opinio uris).
En la mayor parte del derecho mexicano no se autoriza la costumbre como fuente del derecho, sin embargo, existen
excepciones como en materia civil, penal, laboral y electoral.
Jurisprudencia. Es la interpretación que de la ley hacen los tribunales federales en 5 tesis ininterrumpidas por alguna en
contrario, en el mismo sentido y aprobada por la mayoría de los ministros o magistrados.
La Doctrina. Es la opinión de uno o varios autores en cualquier materia de derecho, que se realiza con el propósito de
interpretar, comprender y aplicar correctamente el derecho. Dentro del derecho mexicano, aunque tiene una
gran utilidad ilustrativa, no cuenta con fuerza obligatoria, sin embargo, estas concepciones doctrinales pueden
transformarse en una fuente formal del derecho en virtud de una disposición legislativa que se le otorgue este carácter.
6
Principios Generales Del Derecho.- Son criterios o ideas fundamentales de un sistema jurídico determinado, que se
presentan en la forma concreta de aforismo, en los cuales se apoya el juzgador para resolver las controversias que no
encuentran solución en las normas legisladas. La eficacia como norma supletoria de la ley, depende del reconocimiento
expreso del legislador, en nuestro sistema jurídico el artículo 14 constitucional en su último párrafo establece que " en los
juicios del orden civil la sentencia deberá ser conforme a la letra, o a la interpretación jurídica de la ley, y a falta de ésta
se fundará en los principios generales del derecho. P ej./ la libertad,igualdad, el que puede lo más puede lo menos, la
ignorancia de la ley a nadie beneficia, donde la ley no distingue, no debemos distinguir..

EJERCICIO
Es dejar sin efecto una norma jurídica o ley, en alguna de sus partes, esto es, dejar sin efecto parcialmente a una ley.
Derogación.
Abrogación.
Recurso.
Consiste en dejar sin efecto la totalidad de una ley.
Derogación.
Abrogación.
Recurso.
Es el conjunto de normas generales, abstractas y obligatorias, expedidas por el presidente de la República, dentro de su
ámbito de competencia para facilitar el cumplimiento de una ley expedida por el legislativo.
Reglamento.
Tratados nacionales.
Costumbre.
Es la interpretación que de la ley hacen los tribunales federales en 5 tesis ininterrumpidas por alguna en contrario, en el
mismo sentido y aprobada por la mayoría de los ministros o magistrados.
Doctrina.
Tratados internacionales.
Jurisprudencia.
Son criterios o ideas fundamentales de un sistema jurídico determinado, que se presentan en la forma concreta de
aforismo, en los cuales se apoya el juzgador para resolver las controversias que no encuentran solución en las normas
legisladas.
Reglamento.
Principios generales del derecho.
Tratados.

TAREA
Revisa este video http://www.youtube.com/watch?v=tsyrhFieUQY&feature=related
Identifica las palabras clave.
Elabora un mapa conceptual en ppt.
MOMENTO 5
Conceptos y elementos del Estado.

RESUMEN
El Estado es una sociedad humana, asentada de manera permanente en el territorio que le corresponde.
El Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social soberana y coercitiva.
El concepto de Estado difiere según los autores.
Asimismo, como evolución del concepto se ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se incluyen dentro de la
organización estatal aquellas resultantes de la división de poderes, (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones más
sutiles, pero propias del Estado, como la emisión de moneda propia.
Elementos del Estado:
Sociedad Humana
Un Territorio
Un Poder
Un Orden Jurídico
Una Teleología
Soberanía
Personalidad Moral y Jurídica
Sumisión al Derecho
7

OBJETIVO
El alumno analizará la importancia del concepto Estado, como estructura de la sociedad estatal para obtener el bien
público temporal de sus componentes.

INTRODUCCIÓN
Como sociedad humana el Estado está sujeta a un poder soberano que crea, define y aplica un orden jurídico que
estructura la sociedad estatal para obtener el bien público temporal de sus componentes.

DESARROLLO
Definición
El Estado es una sociedad humana, asentada de manera permanente en el territorio que le corresponde, sujeta a un
poder soberano que crea, define y aplica un orden jurídico que estructura la sociedad estatal para obtener el bien público
temporal de sus componentes.
El Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social soberana y coercitiva, formada por
un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida sobre un territorio determinado.
Concepto de Estado
El concepto de Estado difiere según los autores, pero algunos de ellos definen el Estado como el conjunto de
instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad,
teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado como una
organización que reclama para sí -con éxito- el "monopolio de la violencia legítima"; por ello, dentro del Estado se incluye
instituciones tales como las fuerzas armadas, la administración pública, los tribunales y la policía, asumiendo pues el
Estado las funciones de defensa, gobernación, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores.
Asimismo, como evolución del concepto se ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se incluyen dentro de la
organización estatal aquellas resultantes de la división de poderes, (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones más
sutiles, pero propias del Estado, como la emisión de moneda propia.
Elementos del Estado.
La presencia de una Sociedad Humana, como género próximo de la definición y la existencia, en esa sociedad de las
siguientes diferencias específicas.
Un Territorio que sirve de asiento permanente a esa sociedad.
Un Poder que se caracteriza por ser supremo, esto es soberano, en el seno de la misma sociedad.
Un Orden Jurídico que es creado, definido y aplicado por el poder estatal y que estructura a la sociedad que está en su
base.
Una Teleología peculiar que consiste en la combinación del esfuerzo común para obtener el bien público temporal.
Soberanía como adjetivo del poder, pero calificando al Estado mismo en su unidad total como soberano.
Personalidad Moral y Jurídica, al ser el estado un ser social con posibilidad de tener derechos y obligaciones.
Sumisión al Derecho que significa la necesidad de que la estructura del Estado y su funcionamiento se encuentran
regulados por un orden jurídico imprescindible.

EJERCICIO
El ______________es una sociedad humana, asentada de manera permanente en el territorio que le corresponde, sujeta
a un poder soberano que crea, define y aplica un orden jurídico que estructura la sociedad estatal para obtener el bien
público temporal de sus componentes.
Territorio.
Estado.
Gobierno.
Es el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad,
teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado.
Derecho.
Ley.
Estado.
Como evolución del concepto se ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se incluyen dentro de la organización
estatal aquellas resultantes de la división de poderes, (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones más sutiles, pero
propias del Estado, como la emisión de moneda propia.
Cierto.
Falso.
Ambas.
8
significa la necesidad de que la estructura del Estado y su funcionamiento se encuentran regulados por un orden jurídico
imprescindible.
Sumisión al poder.
El Estado como soberano.
Sumisión al Estado.
Es elemento del estado:
Un Territorio que sirve de asiento permanente a esa sociedad.
La soberanía que consiste en la combinación del esfuerzo común para obtener el bien público temporal.
El gobierno que debe ser autoritario.

TAREA
Con la información de la clase, realizar un cuadro sinóptico identificando las palabras clave.
Entrega y explica verbalmente el contenido de tu cuadro sinóptico.
Compara el cuadro elaborado por ti con el cuadro elaborado por al menos dos compañeros.

MOMENTO 6
Organización y Funcionamiento de los poderes.

RESUMEN
Gobierno Federal y Local. Conjunto de personas físicas o morales que conducen al estado.
El gobierno mexicano es democrático, representativo y federal por que el pueblo elige a sus representantes.
Territorio. Porción de espacio en el que el estado ejercita su poder.
Funcionamiento de los Poderes: El poder de la República se divide en tres partes:
Poder Legislativo Federal.
En el Congreso, que se divide en dos cámaras, una de diputados y otra de senadores.
Los diputados son representantes directos de la población, se eligen cada tres años y la Cámara se compone de 500
miembros.
Facultades más sobresalientes de la Cámara de Diputados
Vigilar el funcionamiento de la Contaduría Mayor.
Aprobar el presupuesto anual de gastos.
Erigirse en el colegio electoral para ejercer las atribuciones que la ley señala respecto a la elección del Presidente de la
República.
Facultades exclusivas del Senado
Aprobar los tratados y convenciones diplomáticas que celebre el Presidente de la República con Naciones Extranjeras.
Dar su consentimiento para que el Presidente de la República pueda disponer de la Guardia Nacional fuera de sus
respectivos estados, fijando la fuerza necesaria.
Resolver las cuestiones políticas que surgen entre los poderes de un estado.
Ejecutivo.
Órgano encargado de administrar las leyes y hacerlas cumplir, se deposita en una sola persona, que se denomina
Presidente de la república de los Estados Unidos Mexicanos y es electo cada 6 años. Para su ejercicio el Presidente se
auxilia de los Secretarios de Estado, que tienen a su cargo distintos aspectos de la administración pública.
Ejecutivo Federal.
Se entiende por Poder Ejecutivo, el poder público, ejercido en interdependencia con las funciones legislativas y
jurisdiccionales, a través de la actuación de un conjunto de órganos de autoridad jerárquicamente estructurados y se
manifiesta en actos de autoridad de carácter administrativo, los cuales son concretos, particularizados e individualizados.
El Poder Ejecutivo radica en un sólo individuo, denominado Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, y su
investidura deriva de la voluntad popular, y como supremo órgano ejecutivo del Estado se le confía la función
administrativa y se encuentra investido con la facultad de nombrar a sus inmediatos colaboradores para el despacho de
los diversos ramos de la administración pública.
Judicial.
Se encarga de la administración de la justicia. Es el intérprete y defensor de la Constitución. Está depositado en la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, en los Tribunales de Circuito Colegiados y Unitarios y en Juzgados de Distrito.
Poder Judicial Federal.
En la Suprema Corte de Justicia, el Tribunal Electoral, los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en los
Juzgados de Distrito se deposita el ejercicio del Poder Judicial. En los ámbitos de su competencia desarrolla dos
funciones jurisdiccionales: la judicial propiamente dicha y la de control constitucional.

9
OBJETIVO
El alumno analizará las funciones de los poderes de la unión a través de la Institución integrada por personas que por
delegación de la sociedad realizan los fines sociales y políticos del estado.
INTRODUCCIÓN
Como sociedad humana el Estado está sujeto a un poder soberano que crea, define y aplica un orden jurídico que
estructura la sociedad estatal para obtener el bien público temporal de sus componentes.

DESARROLLO
Organización:
Población. Las personas que habitan una comunidad dada, son consideradas como un elemento personal del estado.
Esta población está formada por los nacionales, o sea, los considerados mexicanos. Los extranjeros, si bien viven en el
territorio del estado, no se consideran como nacionales, aunque bien pueden obtener la ciudadanía mexicana si cumplen
con ciertos requisitos y restricciones que la ley señala.
Gobierno. Institución integrada por un grupo de personas que por delegación de la sociedad realizan los fines sociales y
políticos del estado. El gobierno es la representación del estado, es la minoría que ejerce autoridad sobre la mayoría.

Gobierno Federal y Local. Conjunto de personas físicas o morales que conducen al estado. El federalismo es
propiamente de poderes, aunque no en sus funciones clásicas, sino en el territorio dividido en partes que tienen plena
competencia funcional en las materias que así lo establece claramente la Unión.
El gobierno mexicano es democrático, representativo y federal por que el pueblo elige a sus representantes.

Territorio. Porción de espacio en el que el estado ejercita su poder. Espacio físico donde se asienta la población.

Funcionamiento de los Poderes:
El poder de la República se divide en tres partes:
Legislativo
Poder Legislativo Federal
En el Congreso, que se divide en dos cámaras, una de diputados y otra de senadores, se deposita el Poder Legislativo
de los Estados Unidos Mexicanos, cuya tarea fundamental consiste en crear normas jurídicas abstractas, generales e
impersonales denominadas leyes y que por emanar de él asumen un carácter formal.
El Congreso deriva su existencia, facultades y funcionamiento de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, y aunque la tarea legislativa sea su facultad primordial, también desarrolla funciones que pueden clasificarse
como político-administrativas y político-jurisdiccionales. En otras palabras, la Constitución otorga al Congreso de la
Unión facultades legislativas, político-administrativas y político-jurisdiccionales que se traducen en leyes, decretos y fallos
respectivamente
Órgano encargado de elaborar las leyes, se deposita en dos cámaras: la de diputados y Senadores que a su vez integran
el congreso general.
Los diputados son representantes directos de la población, se eligen cada tres años y la Cámara se compone de 500
miembros.
Facultades más sobresalientes de la Cámara de Diputados
Vigilar el funcionamiento de la Contaduría Mayor.
Aprobar el presupuesto anual de gastos.
Erigirse en el colegio electoral para ejercer las atribuciones que la ley señala respecto a la elección del Presidente de la
República.
Facultades exclusivas del Senado
Aprobar los tratados y convenciones diplomáticas que celebre el Presidente de la República con Naciones Extranjeras.
Dar su consentimiento para que el Presidente de la República pueda disponer de la Guardia Nacional fuera de sus
respectivos estados, fijando la fuerza necesaria.
Resolver las cuestiones políticas que surgen entre los poderes de un estado.
Ejecutivo
Presidente de la república de los Estados Unidos Mexicanos y es electo cada 6 años.
Para su ejercicio el Presidente se auxilia de los Secretarios de Estado, que tienen a su cargo distintos aspectos de la
administración pública.
Ejecutivo Federal
Se entiende por Poder Ejecutivo, el poder público, ejercido en interdependencia con las funciones legislativas y
jurisdiccionales, a través de la actuación de un conjunto de órganos de autoridad jerárquicamente estructurados y se
manifiesta en actos de autoridad de carácter administrativo, los cuales son concretos, particularizados e individualizados.
El Poder Ejecutivo, también llamado administrativo, comprende la función pública que se traduce en múltiples actos de
10
autoridad, sin que su motivación y finalidad se fundamente en la existencia de un conflicto o controversia jurídica, ni en la
solución respectiva.
Es el órgano al que le corresponde la función de Gobierno y la Administración Pública federal y es considerado como la
función pública distribuida en órganos del Estado que se encuentran vinculados en una estructura sistematizada y en un
cuadro de relaciones jerárquicas.
El Poder Ejecutivo radica en un sólo individuo, denominado Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, y su
investidura deriva de la voluntad popular, y como supremo órgano ejecutivo del Estado se le confía la función
administrativa y se encuentra investido con la facultad de nombrar a sus inmediatos colaboradores para el despacho de
los diversos ramos de la administración pública.
Judicial
Se encarga de la administración de la justicia. Es el intérprete y defensor de la Constitución. Está depositado en la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, en los Tribunales de Circuito Colegiados y Unitarios y en Juzgados de Distrito.
Constituye un factor de equilibrio entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo, una de las funciones principales es proteger los
derechos de los habitantes por medio de la interpretación y aplicación de la ley, es decir, tiene la capacidad para resolver
los problemas legales que surjan entre la población.
La Suprema Corte de Justicia se compone de 21 ministros Numerarios que sesionan en pleno y en salas. Estas son 4 y
se encargan de los asuntos Civiles, Penales Administrativos y Laborales. Resuelve los conflictos e impone sanciones.
Poder Judicial Federal
En la Suprema Corte de Justicia, el Tribunal Electoral, los Tribunales Colegiados y Unitarios de Circuito y en los
Juzgados de Distrito se deposita el ejercicio del Poder Judicial. En los ámbitos de su competencia desarrolla dos
funciones jurisdiccionales: la judicial propiamente dicha y la de control constitucional.
Cuando realiza la función judicial actúa como un juez que resuelve un conflicto de derecho: civil, administrativo, penal,
entre otros, mientras que en el ejercicio de la función de control constitucional actúa como mantenedor y protector del
orden instituido por la Constitución y establece una relación política, de poder a poder, con las demás autoridades del
Estado, sean federales o locales.
Actividades.- Realice un mapa conceptual del tema e investigue en un diccionario el significado de aquellas palabras
poco común para usted y forme un glosario con ellas..

EJERCICIO
Las personas que habitan una comunidad dada, son consideradas como un elemento personal del estado.
Territorio.
Población.
Estado.
Es la representación del estado, es la minoría que ejerce autoridad sobre la mayoría.
Estado.
Gobierno.
Territorio.
Porción de espacio en el que el estado ejercita su poder. Espacio físico donde se asienta la población.
Territorio.
Población.
Gobierno.
Poder que se encuentra dividido en dos cámaras, una de diputados y otra de senadores.
Poder ejecutivo judicial.
Poder legislativo federal.
Poder judicial.
Presidente de la república de los Estados UnidosMexicanos y es electo cada 6 años.
Poder Judicial.
Poder Legislativo.
Poder Ejecutivo.

TAREA
Elabora un mapa conceptual rescatando las palabras clave del tema expuesto.
Con las palabras clave elabora un glosario.
Entrega tu mapa y glosario explicando de forma breve la importancia de los términos.

MOMENTO 7
Estado de Derecho.
11

RESUMEN
Estado de Derecho. Es aquel en donde sus autoridades se rigen, permanecen y están sometidas a un derecho vigente,
en lo que se conoce como un estado de derecho formal o material.
Origen a un estado de derecho real o material. Estos requisitos son:
Deben crearse diferentes órganos de poder del estado entregándole a cada uno de ellos una de las funciones de
gobierno.
Esos órganos de poder del estado deben actuar autónomamente unos de otros.
Debe estar establecida la forma en que se nombran los titulares del respectivo órgano, y las solemnidades y
procedimientos para poner término a sus cargos.
El poder debe estar institucionalizado y no personalizado.
Tal vez el requisito más importante, es la relación con que tanto las normas jurídicas del respectivo estado, como las
actuaciones de sus autoridades al aplicar dichas normas jurídicas, deben respetar, promover y consagrar los derechos
esenciales que emanan de la naturaleza de las personas y de los cuerpos intermedios que constituyen la trama de la
sociedad

OBJETIVO
El alumno analizará el término Estado de derecho, para comprender en donde sus autoridades se rigen, permanecen y
se someten a un derecho vigente.

INTRODUCCIÓN
La creación del estado de derecho radica en toda acción social y estatal que encuentra sustento en la norma; es así que
el poder del estado queda subordinado al orden jurídico vigente por cumplir con el procedimiento para su creación y
eficaz cuando se aplica en la realidad con base en el poder del estado a través de sus órganos de gobierno, creando un
ambiente de respeto absoluto del ser humano y del orden público..

DESARROLLO
Definición
El término Estado de derecho tiene su origen en la doctrina alemana (Rechtsstaat). El primero que lo utilizó como tal
fue Robert von Mohl en su libro Die deutsche Polizeiwissenschaft nach den Grundsätzen des Rechtsstaates, sin
embargo, la mayoría de las autores alemanes ubican el origen del concepto en la obra de Emmanuel Kant. En tradición
anglosajona el término más equivalente en términos conceptuales es el Rule of law.
Es aquel en donde sus autoridades se rigen, permanecen y están sometidas a un derecho vigente, en lo que se conoce
como un estado de derecho formal o material.
Este se crea cuando toda acción social y estatal encuentra sustento en la norma; es así que el poder del estado queda
subordinado al orden jurídico vigente por cumplir con el procedimiento para su creación y eficaz cuando se aplica en la
realidad con base en el poder del estado a través de sus órganos de gobierno, creando un ambiente de respeto absoluto
del ser humano y del orden público.
Sin embargo, no basta con que exista una autoridad pública sometida a derecho, para estar en presencia de un
verdadero y auténtico Estado de derecho, sino que el ordenamiento jurídico del respectivo estado, debe reunir una serie
de características, lo que da origen a un estado de derecho real o material.
Requisitos del Estado de Derecho.
Estos requisitos son:
Deben crearse diferentes órganos de poder del estado entregándole a cada uno de ellos una de las funciones de
gobierno.
Esos órganos de poder del estado deben actuar autónomamente unos de otros. Es decir, sus dictámenes o decisiones
no pueden ser invalidadas, modificadas o anuladas por el otro órgano.
Debe estar establecida la forma en que se nombran los titulares del respectivo órgano, y las solemnidades y
procedimientos para poner término a sus cargos.
El poder debe estar institucionalizado y no personalizado, vale decir, debe recaer en instituciones jurídico-políticas y no
en autoridades específicas, las cuales son detentadores temporales del poder mientras revisten su cargo.
Tal vez el requisito más importante, es la relación con que tanto las normas jurídicas del respectivo estado, como las
actuaciones de sus autoridades al aplicar dichas normas jurídicas, deben respetar, promover y consagrar los derechos
esenciales que emanan de la naturaleza de las personas y de los cuerpos intermedios que constituyen la trama de la
sociedad.

EJERCICIO
Es aquel en donde sus autoridades se rigen, permanecen y están sometidas a un derecho vigente.
12
Derecho de Estado.
Derecho real.
Derecho imaginario.
El Estado de Derecho se crea cuando toda acción social y estatal encuentra sustento en la __________.
Legislación.
Ley.
Norma.
Basta con que exista una autoridad pública sometida a derecho, para estar en presencia de un verdadero y auténtico
Estado de derecho.
Cierto.
Falso.
Ambas.
Es requisito del Estado de Derecho que el poder no siempre deba estar institucionalizado y no personalizado, vale decir,
debe recaer en instituciones jurídico-políticas y no en autoridades específicas, las cuales son detentadores temporales
del poder mientras revisten su cargo.
Falso.
Ambas.
Cierto.
El requisito más importante del Estado de Derecho, es la relación con que tanto las normas jurídicas del respectivo
estado, como las actuaciones de sus autoridades al aplicar dichas normas jurídicas, deben respetar, promover y
consagrar los derechos esenciales que emanan de la naturaleza de las personas y de los cuerpos intermedios que
constituyen la trama de la sociedad.
Falso.
Ambas.
Cierto.

TAREA
Revisa el siguiente video: http://www.youtube.com/watch?v=dKUuiD80lo0
Vincula los conceptos, con el dialogo expuesto. Identifica y debate 5 conceptos expuestos.
Comenta el ejercicio en clase.

MOMENTO 8
Derecho Público.

RESUMEN
Derecho público. Es aquella parte del sistema jurídico que rige la organización del Estado y su actividad, destinada a
regular las bases fundamentales del funcionamiento y la conservación del cuerpo social.
Las principales ramas del Derecho Público son:
• Derecho Político y Derecho Constitucional.
• Derecho Procesal.
• Derecho Penal.
• Derecho Financiero y Tributario.
• Derecho Administrativo.

OBJETIVO
El alumno analizará la importancia del derecho público como sistema jurídico que rige la organización del Estado,
destinada a regular las bases fundamentales del funcionamiento y la conservación del cuerpo social.

INTRODUCCIÓN
Forma parte del sistema jurídico ya que rige la organización del Estado. Su actividad es regular las bases
fundamentales del funcionamiento y conservación del cuerpo social.

DESARROLLO
Definición
Derecho público es aquella parte del sistema jurídico que rige la organización del Estado y su actividad, destinada a
regular las bases fundamentales del funcionamiento y la conservación del cuerpo social.

13
Derecho Político y Derecho Constitucional. Son ramas del Derecho Público que regulan la forma de Estado, la
organización y atribuciones de los poderes públicos y el régimen de las garantías individuales.
Derecho Procesal. Es el conjunto de normas que rigen la organización de los Tribunales de Justicia, fijan su competencia
y atribuciones y determinan el procedimiento que debe seguirse en las actuaciones judiciales.
Derecho Penal. Es aquella rama del derecho que regula la potestad punitiva del Estado, asociando a ciertos hechos,
legalmente determinados (delitos) una pena o sanción.
Derecho Financiero y Tributario. Que se ocupan de los recursos y gastos del Estado necesarios para el desenvolvimiento
de sus actividades.
Derecho Administrativo. Que regula la organización y funcionamiento de los Servicios Públicos y reglamenta los
derechos y obligaciones de sus funcionarios.

EJERCICIO
Es aquella parte del sistema jurídico que rige la organización del Estado y su actividad, destinada a regular las bases
fundamentales del funcionamiento y la conservación del cuerpo social.
Derecho público.
Derecho político.
Estado de Derecho.
Son ramas del Derecho Público que regulan la forma de Estado, la organización y atribuciones de los poderes públicos y
el régimen de las garantías individuales.
Derecho judicial.
Derecho político y constitucional.
Derecho imaginario.
Es aquella rama del derecho que regula la potestad punitiva del Estado, asociando a ciertos hechos, legalmente
determinados (delitos) una pena o sanción.
Derecho legal.
Derecho penal.
Derecho constitucional.
Se ocupan de los recursos y gastos del Estado necesarios para el desenvolvimiento de sus actividades.
Derecho financiero y tributario.
Derecho del SAT.
Secretaria de Gobierno.
Regula la organización y funcionamiento de los Servicios Públicos y reglamenta los derechos y obligaciones de sus
funcionarios.
Derecho financiero.
Derecho reglamentario.
Derecho administrativo.

TAREA
Revisa este vínculo: http://www.youtube.com/watch?v=Pt3o2TeoqWg
Resume con tus propias palabras entre el “Derecho Público”. D
Dialógalo en grupo.

MOMENTO 9
Clasificación del Derecho.
RESUMEN
El tema de delimitar las clases de Derechos tiene una importancia a grandes escalas pedagógicas y andragógicas,
debido a que nos acoge los derecho generalizados de nuestra carrera, independientemente cual sea, ya que cada
carrera universitaria, cada profesión necesita y utiliza la ciencia del derecho, o sea se auxilia de la misma, así como
también el derecho se auxilia de todas las ramas del saber y del conocimiento para su desarrollo y aplicación .

Derecho privado
Las principales ramas del Derecho Privado son:
Derecho Civil.
Derecho Comercial.
Derecho de Minería.
Derecho del Trabajo.
El Derecho Natural, como señalamos, es aquel conjunto de los primeros principios de justicia, eternos e inmutables, que
sirven de orientación al Derecho Positivo.
14
Derecho en sentido objetivo, es el conjunto de normas jurídicas que regulan la conducta de los hombres.
Derecho subjetivo. Si examinamos la actuación de las personas como titulares de ciertas conductas, vemos que ellas son
dueñas de exigir ciertas conductas a los otros.
Se denomina Derecho Nacional al sistema legal que configura el ordenamiento jurídico de un país determinado.
El Derecho Internacional es el conjunto de normas que regula las relaciones entre los Estados o entre estos y los
Organismos Internacionales.

OBJETIVO
El alumno analizará la clasificación del derecho a través de la ciencia, para comprender su conocimiento, desarrollo y
aplicación.
INTRODUCCIÓN
Es importante conocer las clases y tipos de derechos de los cuales son susceptibles cada especialización. Cada rama
del saber tiene una correlación con el Derecho y esto a su vez es objeto de estudio.

DESARROLLO
El estudio del Derecho implica también una especialización del mismo. Los Estudiantes de Derecho y los actuantes del
mismo (Legisladores, Juristas, Jueces, El Estado, La Sociedad Civil) deben conocer las clases y tipos de derechos de los
cuales son susceptibles. Cada rama del saber tiene una correlación con el Derecho y esto a su vez es objeto de estudio.
El tema de delimitar las clases de Derechos tiene una importancia a grandes escalas pedagógicas y andragógicas,
debido a que nos acoge los derecho generalizados de nuestra carrera, independientemente cual sea, ya que cada
carrera universitaria, cada profesión necesita y utiliza la ciencia del derecho, o sea se auxilia de la misma, así como
también el derecho se auxilia de todas las ramas del saber y del conocimiento para su desarrollo y aplicación .

Derecho privado.
Es la parte del sistema jurídico que regula y delimita las relaciones de los particulares entre sí y con los órganos del
Estado, en el libre ejercicio de sus actividades personales.
Principales ramas del Derecho Privado
Derecho Civil. Es la rama más antigua del Derecho Privado y la más importante, porque sus normas se centran en la
persona considerada en su más íntima dimensión humana, porque organiza y rige las instituciones básicas de la
sociedad (como son el matrimonio, la familia y la propiedad) y porque constituye un derecho de carácter general y
supletorio, cuyas disposiciones se aplican a las demás ramas del Derecho Privado a falta de leyes especiales sobre las
materias respectivas.
Derecho Comercial. Es el que regula las actividades comerciales en cuanto produzcan efectos jurídicos. Es una rama
especializada del *Derecho Privado que contempla un conjunto de normas específicas sobre los actos de comercio, las
cosas sobre las cuales se ejercen estos actos y las personas que desarrollan actividades mercantiles.
Derecho de Minería. Es la rama del Derecho Privado que rige y reglamenta el nacimiento, la conservación y la caducidad
del dominio minero y las relaciones de los particulares entre sí, en todo lo que se refiere a la industria minera.
Derecho del Trabajo. Es aquella rama del derecho que se preocupa de regular tuitivamente la relación de ciertas
personas naturales que ocupan, total o parcialmente, su capacidad de trabajo, a un empleo proporcionado.
El Derecho Natural es la expresión de los primeros principios de justicia que rigen las relaciones de los hombres en
sociedad, determina las facultades que a cada uno le pertenecen de conformidad con el ordenamiento natural, y sirven
de fundamento de toda regulación positiva de la convivencia humana.
Lo que se denomina Derecho Positivo constituye un término de menor extensión del de derecho en general, pero de
mayor connotación, ya que corresponde, no a un plano abstracto, sino a una realidad temporal y concreta de cada país,
lo que implica la concurrencia en el concepto respectivo de elementos adicionales de carácter político, sociológico y
técnico.
El Derecho Natural, como señalamos, es aquel conjunto de los primeros principios de justicia, eternos e inmutables, que
sirven de orientación al Derecho Positivo. Su misión no es tanto la de suministrar fórmulas, como ocurre en
el Derecho Positivo, sino más bien dar la forma sustancial al ordenamiento jurídico.
Derecho en sentido objetivo, es el conjunto de normas jurídicas que regulan la conducta de los hombres con el objeto de
establecer un ordenamiento justo de la convivencia humana.
Derecho subjetivo.
Si examinamos la actuación de las personas como titulares de ciertas conductas, vemos que ellas son dueñas de exigir
ciertas conductas a los otros. Estas facultades se pueden manifestar de diversas maneras: como la imposición a los
demás de hacer algo, de abstenerse de hacer algo, etc. Son estas facultades que tienen los hombres, de determinar
normativamente la conducta de otros, las que constituyen los derechos subjetivos.
Se denomina Derecho Nacional al sistema legal que configura el ordenamiento jurídico de un país determinado, que rige
fundamentalmente sólo dentro de su territorio y cuya base es la Constitución Política del Estado respectivo.
El Derecho Internacional es el conjunto de normas que regula las relaciones entre los Estados o entre estos y los
15
Organismos Internacionales; además, determina qué sistema legislativo nacional debe aplicarse cuando se producen
conflictos de competencia entre las legislaciones de dos o más países, eventualmente aplicables a un mismo caso.

EJERCICIO
Cada rama del saber tiene una correlación con el Derecho.
Falso.
Cierto.
Ambas.
Es la parte del sistema jurídico que regula y delimita las relaciones de los particulares entre sí y con los órganos del
Estado, en el libre ejercicio de sus actividades personales.
Derecho jurídico.
Derecho penal.
Derecho privado.
Es la rama más antigua del Derecho Privado y la más importante, porque sus normas se centran en la persona
considerada en su más íntima dimensión humana, porque organiza y rige las instituciones básicas de la sociedad (como
son el matrimonio, la familia y la propiedad) y porque constituye un derecho de carácter general y supletorio, cuyas
disposiciones se aplican a las demás ramas del Derecho Privado a falta de leyes especiales sobre las materias
respectivas.
Derecho civil.
Derecho mercantil.
Derecho penal.
Es la rama del Derecho Privado que rige y reglamenta el nacimiento, la conservación y la caducidad del dominio minero y
las relaciones de los particulares entre sí, en todo lo que se refiere a la industria minera.
Derecho Mineral.
Derecho de Minería.
Derecho subjetivo.
Es la expresión de los primeros principios de justicia que rigen las relaciones de los hombres en sociedad, determina las
facultades que a cada uno le pertenecen de conformidad con el ordenamiento natural, y sirven de fundamento de toda
regulación positiva de la convivencia humana.
Derecho antinatural.
Derecho financiero.
Derecho natural.

TAREA
Revisa este vínculo: http://www.youtube.com/watch?v=Pt3o2TeoqWg
Resume con tus propias palabras entre el “Derecho Público y el Privado”.
Dialógalo en grupo.

MOMENTO 10
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

RESUMEN.
La Constitución Política de los Estados Unidos que actualmente rige a nuestro país es la promulgada el 4 de Febrero de
1917, siendo está la más completa pues integra las garantías individuales y sociales de cada uno de los Mexicanos
resaltando la importancia de la Patria y el respeto por nuestra soberanía Nacional.

OBJETIVO
El alumno valorará la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, como norma; de un Estado soberano
que garantice pueblo derecho y libertad, a través de los poderes del Estado.}
INTRODUCCIÓN
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 es la constitución vigente en México. Fue promulgada
por el Congreso Constituyente el 5 de febrero de 1917, en la ciudad de Querétaro
Norma establecida o aceptada para regir, fija los límites y define las relaciones entre los poderes del Estado (poderes
que, en los países occidentales modernos se definen como (poder legislativo, ejecutivo y judicial).

16
DESARROLLO
Concepto
La Constitución del latín cum (con) y statuere (establecer). Es la norma fundamental, escrita o no, de
un Estado soberano, establecida o aceptada para regirlo. La constitución fija los límites y define las relaciones entre los
poderes del Estado (poderes que, en los países occidentales modernos se definen como (poder
legislativo, ejecutivo y judicial) y de éstos con sus ciudadanos, estableciendo así las bases para su gobierno y
organización de las instituciones en que tales poderes se asientan. También garantiza al pueblo derechos y libertades.
Reseña Histórica
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 es la constitución vigente en México. Fue promulgada
por el Congreso Constituyente el 5 de febrero de 1917, en la ciudad de Querétaro, habiendo sido convocado por el
Primer Jefe del Ejército Constitucionalista, encargado del Poder Ejecutivo, don Venustiano Carranza en cumplimiento del
mandato establecido en el Plan de Guadalupe. Su texto es la consagración de muchos postulados sociales de
la Revolución Mexicana.
La Constitución de 1917 es una aportación de la tradición jurídica mexicana al constitucionalismo universal, dado que fue
la primera constitución de la historia que incluye derechos sociales, dos años antes que la Constitución alemana
de Weimar (1919).
El Día de la Constitución, 5 de febrero, es considerado como parte de las Fiestas Patrias en México, conmemorando la
promulgación de las Constituciones de 1857 y 1917.
La promulgación de la Constitución de 1917 es el resultado directo de la Revolución Mexicana; esta Constitución tomó
como base fundamental la Constitución de 1857.
Otros documentos tomados en consideración para la redacción de la nueva Constitución fueron:
El Acta Constitutiva de la Federación.
La Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824.
Las Siete Leyes Constitucionales de 1835-1836.
Las Bases orgánicas de la República Mexicana de 1843.
El Acta Constitutiva y de Reformas de 1847.
La Constitución Federal de los Estados Unidos Mexicanos 1857
El Programa del Partido Liberal Mexicano 1969
BIBLIOGRAFÍA
EJERCICIO.
Las raíces etimológicas de la palabra Constitución provienen del latín: cum (con) y statuere (establecer).
Cierto.
Falso.
Ambas.
Es la norma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano, establecida o aceptada para regirlo.
Ley.
Norma.
Constitución.
La Constitución garantiza al pueblo derechos y _________________.
Obligaciones.
Libertades.
Limitaciones.
Fecha en el que se promulgo la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos que nos rige en la actualidad.
17 de Febrero de 1854.
21 de Marzo de 1917.
La promulgación de la Constitución de 1917 es el resultado directo de la Independencia de México.
Cierto.
Ambas.
Falso.

TAREA.
Elabora una investigación acerca de la Estructura de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos.
En un breve escrito resalta los apartados que contiene mencionando a qué se refiere cada uno.
Coméntala en grupo.

MOMENTO 11
Enfoque del Derecho Constitucional.
17

RESUMEN
Datos generales de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos de 1917
Nombre: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Fecha de Aprobación: 31 de enero de 1917
Fecha de Promulgación: 5 de febrero de 1917
Lugar de Promulgación: Ciudad de Querétaro
Expidió: Congreso Constituyente
Publicación Oficial: Diario Oficial de la Federación
Número de artículos: 136
Número de modificaciones: 376
La Constitución Mexicana ha sufrido 376 modificaciones en sus 84 años de existencia.
Artículo 3°, la educación.
Artículo 27, el reparto de la tierra.
Artículo 123, la protección del trabajo.

OBJETIVO
El alumno revisará el concepto de Derecho constitucional y comprenderá su importancia como parte de la dinamica
social en la actualidad.

INTRODUCCIÓN
Desde el enfoque del derecho constitucional, podemos expresar con propiedad que existe un órgano constituyente
definido cuando nos referimos al individuo, la asamblea o la asamblea con el pueblo, que expide una Constitución
solemne y formal en los sistemas de derecho escrito.

DESARROLLO
El órgano constituyente desde la perspectiva jurídica
de acuerdo con las ideas explicadas, jurídicamente es inaceptable hablar de un poder constituyente. En todo caso, desde
el enfoque del derecho constitucional, podemos expresar con propiedad que existe un órgano constituyente definido
cuando nos referimos al individuo, la asamblea o la asamblea con el pueblo, que expide una Constitución solemne y
formal en los sistemas de derecho escrito, por ejemplo la Constitución de 1917; y en los de derecho consuetudinario, un
órgano constituyente indefinido (el parlamento, el rey, los jueces, etc.) que a través del tiempo conforma la
Constitución (norma constituyente).
Datos generales de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos de 1917
Nombre: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Fecha de Aprobación: 31 de enero de 1917
Fecha de Promulgación: 5 de febrero de 1917
Lugar de Promulgación: Ciudad de Querétaro
Expidió: Congreso Constituyente
Publicación Oficial: Diario Oficial de la Federación
Número de artículos: 136
Número de modificaciones: 376
La Constitución Mexicana ha sufrido 376 modificaciones en sus 84 años de existencia.
Un total de 98 artículos, de los 136 que contiene han sido modificados.
El Art. 73, que tiene que ver con las facultades del Congreso, ha sufrido cambios en 41 ocasiones, una cada dos años en
promedio.
La libertad de expresión, la democracia, el respeto a las leyes constitucionales y al voto fueron las principales causas por
las que el pueblo mexicano combatió contra la dictadura de Porfirio Díaz y contra el gobierno ilegítimo de Victoriano
Huerta.
El Espíritu de la Constitución de 1917 lo encontramos en tres artículos que recogen las tres principales demandas
sociales de los mexicanos:

Durante mucho tiempo, sólo las clases adineradas recibían educación. La mayoría de la población, campesinos y
trabajadores, carecían de educación elemental: no sabían leer ni escribir. Este hecho los colocaba en una situación en
gran desventaja social frente a los grupos ilustrados, los empleados de gobierno y los grandes propietarios.
18
Por estas razones, el derecho a la educación se convirtió en una de las principales demandas de los sectores populares.
El Congreso Constituyente de 1916-1917 discutió la incorporación de este derecho en la Constitución Política y aprobó el
Art. 3°, que se refiere a que:
La educación impartida en escuelas oficiales y particulares será laica: esto es, ajena a toda doctrina religiosa.
La educación primaria impartida en escuelas públicas será gratuita.
Artículo 3.
El Art. 3° fue reformado en 1934; se estableció que la educación impartida por el Estado tendría un carácter socialista y
que uno de sus propósitos consistía en combatir el fanatismo y los prejuicios.
En 1940 este artículo se modificó para restituir los principios fijados por la Constitución de 1917 y para agregar las
características de educación integral, nacional, laica, democrática y científica. En 1993, otra reforma estableció que la
educación primaria y la secundaría son obligatorias.
Artículo 27.
Art. 27, el reparto de la tierra. La independencia del país no introdujo cambios importantes con la propiedad de la tierra.
El despojos de tierras de los campesinos continuó, ahora por parte de los dueños de las haciendas.
Las peticiones que los campesinos hicieron a las autoridades públicas que les reconocieran la propiedad de sus tierras
pero no prosperaron; por el contrario, los hacendados contaron con el apoyo del gobierno para despojar a los pueblos y
comunidades.
La Constitución Política de 1917 incluyó el artículo 27 con el fin de resolver el problema de la propiedad de la tierra y
atender las reclamaciones de las comunidades campesinas y grupos étnicos. Entre las principales disposiciones del Art.
27 constitucional, redactado y aprobado en 1917, destacan las siguientes:
La propiedad de tierras y aguas corresponden originalmente a la nación, el gobierno dictará las medidas pertinentes para
distribuirlas y conservarlas.
La nación es la encargada del dominio y explotación de los recursos naturales.
Se declaran nulas todas las asignaciones y expropiaciones de tierra llevadas a cabo de manera ilegal.
Están prohibidos los latifundios en México, entre otros.
Artículo 123.
Art. 123 la protección del trabajo. A fines del siglo XIX y principios del XX, las condiciones de trabajo eran sumamente
desfavorables para los trabajadores de la ciudad y del campo: bajos salarios, jornadas agotadoras, ausencia de
derechos, entre otros problemas.
El Art. 123 se introdujo en la Constitución de 1917 con el fin de regular las relaciones entre trabajadores y propietarios de
las empresas. Los logros principales del artículo 123 son:
Jornada máxima de trabajo de ocho horas.
Prohibición de trabajar a los menores de doce años.
Pago de salario en moneda circulante legal.
La Constitución de 1917, en general, pero particularmente los artículos 27 y 123, representan la culminación del proceso
histórico de la lucha por la conquista de derechos para el pueblo mexicano.
Es así, como la nueva Constitución dio al Estado la intervención directa para defender los intereses del trabajador como
clase patronal. Igualmente liberó al campesino de la esclavitud de la hacienda y del latifundio, otorgándole la propiedad
de la tierra como un derecho.

EJERCICIO
Fecha de aceptación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
31 de enero de 1917.
5 de Marzo de 1854.
Número de artículos que contiene la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
134.
136.
127.
Artículo que estableció que la educación impartida por el Estado tendría un carácter socialista y que uno de sus
propósitos consistía en combatir el fanatismo y los prejuicios. Posteriormente se complementó para agregar las
características de educación integral, nacional, laica, democrática y científica. En 1993, otra reforma estableció que la
educación primaria y la secundaría son obligatorias.
3º
5º
123
19
Artículo que dentro de sus disposiciones promulga que “La propiedad de tierras y aguas corresponden originalmente a la
nación, el gobierno dictará las medidas pertinentes para distribuirlas y conservarlas”.
24.
27.
256.
Artículo que habla de la protección del trabajo.
54.
136.
123.

TAREA
En la modalidad qué decidas, elabora un producto donde expongas la correlación existente entre los artículos 3, 27 y
123.
Expón tu propuesta ante el grupo y solicita opiniones y/o comentarios.
Con la realimentación, completa, reestructura o modifica tu producto.
Entrégalo tu producto en clase.

MOMENTO 12
La Constitución Mexicana.

RESUMEN
La Constitución Mexicana vigente está conformada por dos partes: la dogmática y la orgánica.
En la primera, quedan consignadas las Garantías Individuales y se reconocen derechos y libertades sociales:
La parte orgánica corresponde a la división de los Poderes de la Unión y el funcionamiento fundamental de las
instituciones del Estado.
OBJETIVO
El alumno valorará la importancia de la conformación de la Constitución Mexicana a través de la parte dogmática y la
parte orgánica, para comprender las consignas asignadas para cada una.
INTRODUCCIÓN
Es importante comprender las consignas que integran las partes que conforman la Constitución Política Mexicana.
Reconociendo en una los derechos y libertades sociales y en la otra la división de los Poderes de la Unión y el
funcionamiento fundamental de las instituciones del Estado.

DESARROLLO
La Constitución Mexicana vigente está conformada por dos partes: la dogmática y la orgánica.
Parte Dogmática.
Quedan consignadas las Garantías Individuales y se reconocen derechos y libertades sociales:
Derecho a la libertad, aboliendo la esclavitud y otorgando Libertad a cualquier individuo dentro del Territorio Nacional.
Derecho a la libre expresión, asociación y tránsito, libertades esenciales de la nación mexicana.
Derecho a la educación, siendo ésta otorgada por el Estado de manera laica y gratuita.
Derecho a la posesión de armas de fuego para seguridad y legítima defensa.
Derecho de huelga y organización de los trabajadores en sindicatos.
Derecho a la libre profesión de cultos.
Jornada máxima de 8 horas de trabajo.
Derecho al trabajo digno y socialmente útil
Parte Orgánica.
Corresponde a la división de los Poderes de la Unión y el funcionamiento fundamental de las instituciones del Estado,
estableciendo:
Una forma de gobierno mexicano como una república federal, representativa y popular.
Que los Poderes de la Unión están divididos en Ejecutivo (Presidencia de la República), Legislativo (Honorable Congreso
de la Unión) y Judicial (Suprema Corte de Justicia de la Nación).
Que la reelección del presidente queda prohibida.
La creación del Municipio libre.
La reforma agraria.

EJERCICIO
Artículo que habla de la protección del trabajo.
54.
136.
20
123.
La Constitución Mexicana vigente está conformada por dos partes: la dogmática y la ______________.
Botánica.
Orgánica.
Sistemática.
En la parte Dogmática de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos son consignadas las Garantías Individuales y
se reconocen derechos y _____________________________.
Libertades sociales.
Obligaciones sociales.
Limitaciones personales.
El Derecho a la libre profesión de cultos está contenido en la parte orgánica.
Falso.
Ambas.
Cierto.
Corresponde a la división de los Poderes de la Unión y el funcionamiento fundamental de las instituciones del Estado.
Parte dogmática de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos.
Parte de las libertades de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos.
Parte orgánica de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos.
La creación del Municipio libre se encuentra contenido en la parte dogmática de la Constitución de los Estados Unidos
Mexicanos.
Cierto.
Falso.
Ambas.

TAREA
Investiga y elabora un resumen acerca de los artículos contenidos en la parte dogmática de la Constitución de los
Estados Unidos Mexicanos.
Investiga y elabora un resumen acerca de los artículos contenidos en la parte orgánica de la Constitución de los Estados
Unidos Mexicanos.
Comparte tus observaciones en el grupo.

MOMENTO 13
La Organización Constitucional.

RESUMEN
Nuestra Constitución está organizada en nueve títulos, los cuales se dividen en capítulos, y éstos a su vez en 136
artículos, en los que se plasma quiénes somos y cómo queremos vivir, al tiempo que se señalan las obligaciones,
derechos y garantías de todos los que vivimos, habitamos y queremos estar en el territorio mexicano.

OBJETIVO
El alumno analizará la importancia de la organización constitucional, como factor clave para comprender la conformación
de los artículos.

INTRODUCCIÓN
La Constitución Política de México, la conforman principios y normas elaboradas con base en las necesidades e
intereses del pueblo mexicano. En ella se establecen los principios de convivencia que seguimos todos los habitantes del
territorio nacional.

DESARROLLO
La actual Constitución Política de México, como recordarán, fue promulgada en 1917, y la conforman principios y normas
elaboradas con base en las necesidades e intereses del pueblo mexicano; asimismo, en ella se establecen los principios
de convivencia que seguimos todos los habitantes del territorio nacional. La Constitución además incluye leyes
fundamentales que determinan la estructura y el ejercicio de los órganos del Estado y las condiciones cívicas de la
población con respecto a dichos órganos políticos. A la fecha, la también llamada Ley Suprema ha sido objeto de algunas
reformas con la finalidad de que reúna las nuevas demandas de los grupos sociales del país.
Los 136 artículos de la Constitución están ordenados de la siguiente forma:
21
Título Primero
Capítulo I. De las garantías Individuales.
Capítulo II. De los mexicanos.
Capítulo III. De los extranjeros.
Capítulo IV. De los ciudadanos mexicanos.
Título Segundo
Capítulo I. De la soberanía nacional y de la forma de gobierno.
Capítulo II. De las partes de la federación y del territorio nacional.
Título Tercero.
Capítulo I. De la división de poderes.
Capítulo II. Del poder legislativo.
Capítulo III. Del poder ejecutivo.
Capítulo IV. Del poder judicial.
Título Cuarto.
De las responsabilidades de los funcionarios públicos.
Título Quinto.
De los estados de la federación.
Título Sexto.
Del trabajo y de la previsión social.
Título Séptimo
Prevenciones Generales.
Título Octavo.
De las reformas de la Constitución.
Título Noveno
De la inviolabilidad de la Constitución.
Artículos transitorios.

EJERCICIO
La Constitución Política de México, la conforman principios y normas elaboradas con base en las necesidades e
intereses del pueblo mexicano.
Cierto.
Falso.
Ambas.
En la Constitución se establecen los principios de convivencia que seguimos todos los habitantes del mundo.
Cierto.
Falso.
Ambas.
La Constitución incluye leyes fundamentales que determinan la estructura y el ejercicio de los órganos del Estado y las
condiciones cívicas de la población con respecto a dichos órganos políticos.
Ambas.
Falso.
Cierto.
A la Constitución política de los Estados Unidos Mexicanos también se le conoce como:
Ley orgánica.
Ley suprema.
La ley máxima.
Cierto.
Falso.
Ambas.

TAREA
Investiga los títulos y capítulos de la Constitución indicados en el tema.
Escribe objetivamente el fin de cada uno.
22
Coméntalos en clase.

MOMENTO 14
El Juicio de Amparo.

RESUMEN
El Juicio de Amparo es un medio procesal constitucional del ordenamiento jurídico mexicano, que tiene por objeto
específico hacer real, eficaz y práctica, las garantías individuales establecidas en la Constitución.

OBJETIVO
El alumno analizará la importancia del Juicio de Amparo a través de los artículos 103 y 107 de la Constitución, para
comprender eficazmente y prácticamente las garantías individuales.
INTRODUCCIÓN
El juicio de Amparo regulado por la Carta Fundamental y la Ley de Amparo, que se encuentra reglamentaria en los
artículos 103 y 107 de la Constitución, tiene por objeto hacer real, eficaz y práctica, las garantías individuales

DESARROLLO
Definición
El Juicio de Amparo es un medio procesal constitucional del ordenamiento jurídico mexicano, que tiene por objeto
específico hacer real, eficaz y práctica, las garantías individuales establecidas en la Constitución, buscando proteger de
los actos de todas las autoridades sin distinción de rango, inclusive las más elevadas, cuando violen dichas garantías.
Está regulado por la Carta Fundamental y la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución
Federal.
Se basa en la idea de limitación del poder de las autoridades gubernamentales, la cual jurídica y lógicamente resulta de
la decisión de la soberanía que en los primeros artículos de la Constitución garantiza los derechos humanos. Tan sólo los
actos emitidos por la Suprema Corte de Justicia y así como actos relacionados con materia electoral quedan fuera de su
acción.
El juicio de amparo es un procedimiento judicial propiamente dicho, y entraña una verdadera contención entre la persona
agraviada que lo promueve y la autoridad que dicho promovente considera que ha afectado o trata de afectar sus
derechos garantizados en la Constitución:
El agraviado o "quejoso" asume el papel de actor en la controversia y la autoridad designada como responsable
interviene como demandada;
La materia de la controversia es el acto concreto o la omisión de autoridad que el interesado considera lesivo de sus
garantías individuales.
La decisión incumbe, en única o en última instancia, a los tribunales judiciales federales.
Principios característicos
El amparo en México tiene, como cualidades fundamentales, la de ser:
Un juicio impugnativo autónomo, es decir, no consiste en un recurso o apelación que meramente constituya otra
instancia, sino que implica iniciar un proceso completamente nuevo; no es parte del mismo juicio, sino que es otro juicio.
Un juicio de garantías (véase al respecto "Control Constitucional Incidental"), es decir, no obstante que se trata de un
juicio de orden constitucional, el juzgador no se limita a ver si existieron violaciones constitucionales, sino que puede
incluso dejar subsistentes las violaciones constitucionales, siempre que se demuestre que nadie resultó afectado en sus
derechos fundamentales. Asimismo, puede exigir la suspensión de un acto que, no obstante ser constitucional, viole las
garantías individuales. En otras palabras, no se ocupa de cualquier violación a la Constitución, sino de aquellas cuyo
resultado es el menoscabo de una garantía individual, que resulta en daño personal y directo a una o varias personas
concretas.
Existen dos tipos de amparo, el llamado indirecto y el directo. El primero de ellos es el que se tramita ante un juez de
distrito a través de una demanda de amparo que es presentada ante el mismo. El amparo indirecto se ocupa de actos de
autoridad que no son impugnables mediante otro recurso previsto en ley o actos de autoridad que implican violaciones
directas a la Constitución Federal.
El juicio de amparo directo es el juicio de amparo que se ocupa de revisar la legalidad y/o constitucionalidad de una
sentencia dictada por un tribunal. Es decir, una vez agotados los recursos ordinarios para la revisión de una sentencia
que resuelve en lo principal el juicio, el particular podrá impugnar la sentencia dictada por el tribunal ante un tribunal
colegiado de circuito. A diferencia del juicio de amparo indirecto, el amparo directo se inicia mediante la interposición de
una demanda ante el tribunal que dictó la sentencia que se pretende impugnar.

EJERCICIO
23
Es un medio procesal constitucional del ordenamiento jurídico mexicano, que tiene por objeto específico hacer real,
eficaz y práctica, las garantías individuales establecidas en la Constitución, buscando proteger de los actos de todas las
autoridades sin distinción de rango, inclusive las más elevadas, cuando violen dichas garantías.
Juicio laboral.
Juicio de amparo.
Juicio penal.
En el juicio de Amparo _______________ asume el papel de actor en la controversia y la autoridad designada como
responsable interviene como demandada.
Agraviado o quejoso.
Demandante.
Víctima.
No consiste en un recurso o apelación que meramente constituya otra instancia, sino que implica iniciar un proceso
completamente nuevo; no es parte del mismo juicio, sino que es otro juicio.
Juicio penal.
Juicio impugnativo autónomo.
Juicio de garantías.
No obstante que se trata de un juicio de orden constitucional, el juzgador no se limita a ver si existieron violaciones
constitucionales, sino que puede incluso dejar subsistentes las violaciones constitucionales, siempre que se demuestre
que nadie resultó afectado en sus derechos fundamentales.
Juicio de garantías.
Juicio impugnativo.
Juicio laboral.
Son tipos de amparo:
Sistemático y desorganizado.
Directo e indirecto.
Real e imaginario.
TAREA
Desarrolla la investigación sobre los tipos de amparo directo e indirecto.
Comenta en clase las diferencias y usos.
A manera de ensayo prepara un amparo directo de un caso ficticio.

MOMENTO 15
Disposición de la ley de amparo. Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

RESUMEN
Como se puede apreciar, los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se refieren
a la procedencia del Juicio de Amparo, respecto de actos que sean violatorios de las garantías individuales.
La propuesta con Proyecto de Decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Amparo, reglamentaria de los
artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; destaca la importancia del juicio de
amparo, como medio de control constitucional por excelencia al que los particulares acuden para solicitar a la autoridad
jurisdiccional competente, que se les restituya en el goce de las garantías individuales que estimen violadas en su
perjuicio.

OBJETIVO
El alumno analizará la importancia de los artículos 103 y 107 de la Constitución a través de las disposiciones de la ley de
amparo, como una herramienta que proporciona a los particulares la oportunidad de conocer, reclamar, defender y hacer
efectivos sus derechos ante las autoridades.
INTRODUCCIÓN
Dictamen de las comisiones unidas de justicia; y de estudios legislativos, primera, que contiene la iniciativa con proyecto
de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones de la ley de amparo. Reglamentaria de los artículos 103 y 107
de la constitución política de los estados unidos mexicanos.

DESARROLLO
Antecedentes
Primero. En la Sesión Ordinaria de la LX Legislatura del Senado de la República del 14 de diciembre de 2006, el Senador
Javier Orozco Gómez del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, presentó la iniciativa con
Proyecto de Decreto que adiciona diversas disposiciones de la Ley de Amparo, reglamentaria de los artículos 103 y 107
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Segundo. En esa misma fecha la Mesa Directiva del Senado de la República mediante oficio número DGPL.-1588
dispuso que dicha documentación se turnara a las Comisiones Unidas de Justicia; y de Estudios Legislativos.
24
Análisis de la iniciativa
De la Exposición de Motivos de la Iniciativa en comento presentada por el Senador Javier Orozco Gómez se desprende
que si bien es cierto que la protección brindada por los organismos protectores de los derechos humanos es de carácter
extrajudicial, también lo es que constituye una herramienta que proporciona a los particulares la oportunidad de conocer,
reclamar, defender y hacer efectivos sus derechos ante las autoridades, al tiempo que constituyen una alternativa -no
excluyente- a las vías jurisdiccionales, que normalmente se tornan poco eficaces en virtud de las excesivas cargas de
trabajo a que se someten las autoridades encargadas de impartir justicia.
Sobre este último aspecto, destaca la importancia del juicio de amparo, como medio de control constitucional por
excelencia al que los particulares acuden para solicitar a la autoridad jurisdiccional competente, que se les restituya en el
goce de las garantías individuales que estimen violadas en su perjuicio.
Así mismo se menciona que las garantías individuales son la medida de los derechos humanos, de modo que -existiendo
una resolución jurisdiccional en la que se determine que la autoridad conculcó garantías individuales- probablemente
existirán también violaciones a los derechos humanos del particular afectado, que pueden ser detectadas por la autoridad
judicial durante la tramitación del juicio de garantías.
De acuerdo a la Iniciativa en comento en este supuesto, se fortalecería la intervención de los organismos protectores de
los derechos humanos -federal y estatales-, en la medida en que las autoridades que conozcan de los juicios de
garantías pongan en conocimiento de aquéllos, las posibles violaciones a los derechos humanos de los quejosos que se
adviertan en el desarrollo de un juicio de amparo, para el efecto de que intervengan conforme a sus atribuciones que de
manera general consisten en la protección, observancia, promoción, estudio y divulgación de los derechos humanos que
ampara el orden jurídico nacional.
El Senador menciona que el propósito de la iniciativa consiste en establecer que las autoridades jurisdiccionales
encargadas de resolver sobre las violaciones a garantías individuales, deberán poner en conocimiento de los organismos
de protección de los derechos humanos -en un término máximo de 72 horas- cualquier violación a derechos humanos
que se llegue a detectar durante la sustanciación del procedimiento judicial, para que éstos intervengan conforme a sus
atribuciones.
Las Comisiones Unidas de Justicia; y de Estudios Legislativos, Primera, derivado del análisis de la iniciativa en comento
presentamos ante esta Honorable Asamblea las siguientes:
Consideraciones
Primera. Las Comisiones Unidas de Justicia; y de Estudios Legislativos, Primera, consideramos en lo que se refiere a la
constitucionalidad del proyecto, el artículo 103 de la Carta Magna Señala:
"Artículo 103. Los tribunales de la Federación resolverán toda controversia que se suscite:
Por leyes o actos de la autoridad que viole las garantías individuales.
Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberanía de los Estados o la esfera de
competencia del Distrito Federal, y
Por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que invadan la esfera de competencia de la
autoridad federal.

EJERCICIO
Según expertos el juicio de amparo, como medio de control constitucional por excelencia al que los particulares acuden
para solicitar a la autoridad jurisdiccional competente, que se les restituya en el goce de las garantías individuales que
estimen violadas en su perjuicio.
Cierto.
Falso.
Ambas.
Las garantías individuales no son la medida de los derechos humanos, de modo que -existiendo una resolución
jurisdiccional en la que se determine que la autoridad conculcó garantías individuales- probablemente existirán también
violaciones a los derechos humanos del particular afectado, que pueden ser detectadas por la autoridad judicial durante
la tramitación del juicio de garantías.
Cierto.
Falso.
Ambas.
Los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se refieren a la procedencia del
Juicio de Amparo, respecto de actos que sean violatorios de las garantías individuales.
Cierto.
Falso.
Ambas.
¿De qué trata la iniciativa presentada por el senador Javier Orozco Gómez?
Sobre la reforma a la ley de Educación.
Sobre adicionar diversas disposiciones de la Ley de Amparo.
25
Sobre el presupuesto al IFE.
Motivos por lo que se refiere importancia a la ley de Amparo.
Saca a los particulares de la cárcel.
Promueve el respeto por los derechos humanos.
Proporciona a los particulares la oportunidad de conocer, reclamar, defender y hacer efectivos sus derechos ante las
autoridades.

TAREA.
Elabora un breve ensayo donde evidencies la importancia de los artículos 103 y 107.
Amplia la información referente a la iniciativa de ley mencionada.
Argumenta al menos 3 propuesta a favor de la iniciativa y 3 en contra.

DERECHO II
MOMENTO UNO
Tema: Las Garantías Individuales.
RESUMEN
Los derechos constitucionales (denominados también derechos fundamentales y garantías individuales ) son
aquellos derechos humanos garantizados con rango constitucional que se consideran como esenciales en el sistema
político que la Constitución funda y que están especialmente vinculados a la dignidad de la persona humana.
Concepto Objetivo. Esencia de la estructura jurídica política de nuestra constitución, el estado social de derecho no
puede existir sin el reconocimiento y el ejercicio de los Derechos Fundamentales.
Concepto subjetivo, ámbito limitado del individuo imprescindible para el desarrollo y la libertad de las personas, es núcleo
básico e irrenunciable del estatuto jurídico del individuo.
Límites Internos, el contenido del derecho no debe de ser transgredido por otras personas o poderes, ya que se estaría
atentando a la dignidad de la persona.
Límites Externos, impuesto por el orden jurídico de manera expresa, limita las manifestaciones ideológicas, protegiendo
de esta manera los derechos de otras personas.
Definición de las garantías individuales.
“La garantía es una relación jurídica de supra subordinación en la que actúa el Estado como sujeto pasivo y el gobernado
como activo de la cual surge un Derecho Positivo Social a favor del gobernado oponible en forma mediata ante el Estado
y de forma inmediata ante sus órganos.
Las garantías sociales
México incursiona en estas con la constitución de 1917
Son garantías que el Estado confiere para auto limitarse ante ciertos grupos sociales ya que estos se ven vulnerables.
Las garantías sociales se dan en una aparente relación de coordinación, pero no hay coordinación, pero no hay igualdad
por factores económicos. El gobernante actúa como fiscalizador o regulador, y el sujeto desfavorecido es el sujeto activo.
Gobernado.
Desfavorecido favorecido.
Gobernante.
Estado.
Órganos de autoridad. Para que un órgano sea autoridad se requiere que se pueda afectar la esfera jurídica del
gobernado por medio de sanciones.
Efectos de la relación jurídica.
Su objeto es crear derechos y obligaciones.
Al particular le surge un Derecho Público Subjetivo (DPS).
Este DPS proviene de la Constitución, Legislaciones segundarias, Tratados internacionales y constituciones locales.
Clasificación de las garantías
Materiales.
Formales.
Garantías de igualdad
Las diferencias entre los particulares son el detonante que toma el Estado para otorgar estas garantías, así como las
situaciones en las que se coloca cada gobernado.
Tipos de igualdad
Igualdad real.
Jurídica.
Natural.
OBJETIVO
El alumno analizará el concepto y la definición de lo que son las Garantías Individuales para aplicarlas en el llamado
juicio de amparo.
26
INTRODUCCIÓN
Las Garantías Individuales las encontramos en la parte Dogmática de nuestra Constitución Federal así como el
Juicio de amparo que se encuentra plasmado en los artículos 103 y 107 de nuestra Constitución General.
DESARROLLO
Concepto de garantías individuales.
Los derechos constitucionales (denominados también derechos fundamentales y garantías individuales ) son
aquellos derechos humanos garantizados con rango constitucional que se consideran como esenciales en el sistema
político que la Constitución funda y que están especialmente vinculados a la dignidad de la persona humana. Es decir,
son aquellos derechos que dentro del ordenamiento jurídico disfrutan de un estatus especial en cuanto a garantías (de
tutela y reforma). Es conocido el planteamiento filosófico-antropológico de que donde nace una necesidad surge un
derecho; éste planteamiento tan lógico aparece por primera vez en obras como "La República" del gran filósofo Platón.
Concepto Objetivo. Esencia de la estructura jurídica política de nuestra constitución, el estado social de derecho no
puede existir sin el reconocimiento y el ejercicio de los Derechos Fundamentales.
Concepto subjetivo, ámbito limitado del individuo imprescindible para el desarrollo y la libertad de las personas, es núcleo
básico e irrenunciable del estatuto jurídico del individuo.
Límites Internos, el contenido del derecho no debe de ser transgredido por otras personas o poderes, ya que se estaría
atentando a la dignidad de la persona.
Límites Externos, impuesto por el orden jurídico de manera expresa, limita las manifestaciones ideológicas, protegiendo
de esta manera los derechos de otras personas.
Conceptos generales
Ius naturalista. El Estado reconoce los Derechos inherentes al hombre.
Social. Explican las garantías en función de la íntima relación que guarda el hombre con la sociedad.
Positivista o legalista.- Las garantías son la positivización de los derechos humanos, el Estado las otorga. Se justifica
diciendo que los derechos emanan del Estado (renuncia de libertades en función de la sociedad).
Las garantías son parte del derecho constitucional
Su etimología viene de warranty (asegurar)
Tiene su origen en el derecho privado como un contrato accesorio.
Se deberían llamar prerrogativas y no garantías.
Nuestra constitución sigue la teoría positivista.
Definición de las garantías individuales.
Ignacio Burgoa
“La garantía es una relación jurídica de supra subordinación en la que actúa el Estado como sujeto pasivo y el gobernado
como activo de la cual surge un Derecho Positivo Social a favor del gobernado oponible en forma mediata ante el Estado
y de forma inmediata ante sus órganos”.
Las garantías sociales
México incursiona en estas con la constitución de 1917
Son garantías que el Estado confiere para auto limitarse ante ciertos grupos sociales ya que estos se ven vulnerables.
Las garantías sociales se dan en una aparente relación de coordinación, pero no hay coordinación, pero no hay igualdad
por factores económicos. El gobernante actúa como fiscalizador o regulador, y el sujeto desfavorecido es el sujeto activo.
Gobernado.
Desfavorecido favorecido.
Gobernante.
Estado.
Relaciones jurídicas en el estado
Coordinación.- los sujetos interactúan en un plano de igualdad como sujetos de derecho privado. Sujetos de derecho
privado o público sin su facultad de imperio.
Supraordinación.- Sujetos de derecho público que interactúan en un plano de igualdad en uso de su facultad de imperio.
Supraasubordinación.- Se da una desigualdad de cualidades y de posiciones entre los sujetos: Gobernado (activo),
gobernante con facultad de imperio (pasivo).
A finales del siglo XIX la corte dice que las personas morales también son susceptibles de afectación debido a que tienen
esfera jurídica propia.
Personas morales del derecho social: sindicatos, cooperativas, etc.
La condición para que se den las garantías sociales es que haya gobernante y gobernado.
Para ser sujeto activo (titular de las garantías) se requiere no ser autoridad o que no se haga uso de la facultad de
imperio.
Respecto al sujeto pasivo implica un no hacer, hacer o dar.
Órganos de autoridad.
Para que un órgano sea autoridad se requiere que se pueda afectar la esfera jurídica del gobernado por medio de
sanciones.
Características de los actos de autoridad.
27
Unilateralidad.- Que proviene de una determinación por una de las partes sin intervención de la otra.
Imperatividad.- Se imponen de forma obligatoria.
Coercitividad.- Se puede exigir su cumplimiento por medio del uso de la fuerza pública.
Efectos de la relación jurídica.
Su objeto es crear derechos y obligaciones.
Al particular le surge un Derecho Público Subjetivo (DPS).
Este DPS proviene de la Constitución, Legislaciones segundarias, Tratados internacionales y constituciones locales.
Clasificación de las garantías
Materiales.- Son aquellos que implican un no hacer por parte del sujeto pasivo (Estado). Ejemplo.- Libertad, igualdad y
propiedad.
Formales.- Son aquellas que implican un hacer por parte del sujeto pasivo. Son mecanismos para hacer valer las
materiales. Aquí entran las de seguridad jurídica: Son circunstancias, situaciones o condiciones que la autoridad debe
cumplir previamente para afectar válidamente la esfera jurídica del gobernado. Ejemplo: Audiencia, legalidad.
Para la suspensión debe haber una relación de medio afín. Respetar la afectación del individuo y el bien público. Debe
ser proporcional.
Garantías de igualdad
Las diferencias entre los particulares son el detonante que toma el Estado para otorgar estas garantías, así como las
situaciones en las que se coloca cada gobernado.
Tipos de igualdad
Igualdad real.- Es aquella que está determinada por las circunstancias propias de cada individuo (religiosa, étnica, etc.).
Jurídica.- La ley nos toma a todos como iguales. Actitud o capacidad que van a tener un sinnúmero de sujetos para
adquirir cualitativamente los mismos derechos y obligaciones bajo el mismo supuesto normativo.
Natural.- Todos somos iguales por ser seres humanos. Nace con la Declaración Universal de los Derechos del Hombre y
del Ciudadano (DUDHC).
La igualdad jurídica va en función de la proporcionalidad: Capacidad que van a tener los sujetos para adquirir
cualitativamente los mismo derechos y obligaciones.
Ej.- La garantía de igualdad fiscal (Art. 31 frac. IV). Pedro gana 1,000,000 y Juan gana 100,000. Ambos contribuyen con
10,000. Es equitativo, pero no es proporcional.
Para la ley, la igualdad se presenta como el principio de no discriminación por sexo, raza, etnia, clase social, etc.
Pese a esto, en la antigüedad no había igualdad:
En Roma se hacía la distinción entre patricios y plebeyos, prohibiendo el matrimonio entre ambas clases
En la edad media se favorecía a algunos con los fueros.
En el régimen Azteca se tenía la esclavitud por guerras floridas, por voluntad o por costumbre.
Durante la conquista, los aborígenes son explotados por medio de la encomienda.
Para todo esto:
Hidalgo en 1810 establece la prohibición de la esclavitud.
La constitución de 1824 es de las primeras en establecer la igualdad y prohíbe los fueros, salvo los militares y los
eclesiásticos.
La constitución de 1836 hace lo mismo.
La de 1857 de adueña de los principios de la DUDHC incluyendo el reconocimiento de garantías como la de igualdad.
La de 1917 promueve la exclusión de todo trato desigual que no pueda ser justificado por la constitución. Permite el fuero
militar y el constitucional.
La única excepción a esto son los reglamentos gubernativos (no requieren una ley previa).
EJERCICIO
Los derechos constitucionales también son denominados derechos fundamentales y garantías individuales.
Cierto.
Falso.
Ambas.
Son aquellos derechos humanos garantizados con rango constitucional que se consideran como esenciales en el sistema
político que la Constitución funda y que están especialmente vinculados a la dignidad de la persona humana.
Derechos individuales.
Derechos Constitucionales.
Derechos humanos.
Según Ignacio Burgoa: “La _______________ es una relación jurídica de supra subordinación en la que actúa el Estado
como sujeto pasivo y el gobernado como activo de la cual surge un Derecho Positivo Social a favor del gobernado
oponible en forma mediata ante el Estado y de forma inmediata ante sus órganos”.
Constitución.
Garantía.
Ley.
28
Para que un órgano sea autoridad se requiere que se pueda afectar la esfera jurídica del ______________ por medio de
sanciones.
Humano.
Gobernado.
Gobernante.
La siguiente no es una característica de los actos de autoridad.
Unilateralidad.
Coercitividad.
Hiperactividad.

TAREA
Elabora un escrito breve en formato de ensayo donde expongas las convergencias y disimilitudes entre el concepto
objetivo, subjetivo, límites internos y límites externos de los Derechos Constitucionales.
Investiga sobre las garantías sociales en nuestro país.
¿A qué se refieren los tipos de Igualdad en los Derechos Constitucionales?

MOMENTO DOS
Tema: Artículos de la Constitución Federal que contienen la garantía de Igualdad.
RESUMEN
Artículo 1
Consagra un principio de igualdad, establece las bases sobre las que se fijan las garantías (son para nacionales y
extranjeros). Se contrapone con leyes como la Ley Federal del Trabajo.
.
Artículo 2
Garantías Individuales
Garantías. Sociales
Garantías de Seguridad Jurídica
:
Artículo 4
Igualdad
Garantías sociales
.
Artículo 12
Consagra un principio de igualdad de todos los gobiernos republicanos
Artículo 13
Nadie puede ser juzgado por leyes privativas.
Nadie puede ser juzgado por tribunales especiales.
Ninguna persona o corporación puede tener fuero.
Ninguna persona o corporación puede gozar de más emolumentos que los que sean compensación por servicios
públicos.
Artículo 17
Establece unas garantías de seguridad jurídica, de libertad y de igualdad
.
Artículo 28
Establece una garantía de igualdad (la libre concurrencia), que presupone una de libertad (libertad ocupacional del 5to
Const.).

OBJETIVO
El alumno analizará el contenido y las garantías de igualdad en los artículos de nuestra Constitución Federal, para que
comprendan la importancia que representa cada una.
INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se analizarán los artículos de nuestra constitución Federal para saber cómo intervienen las
Garantías Individuales en ella.

DESARROLLO
Artículo 1
La Constitución de 1857 no lo consagraba, lo dejaba al Derecho Internacional. Además, tenía una postura Ius naturalista.
La Constitución del ´17 tenía una postura positivista.
29
Establece la forma de gobierno y establece que las garantías solo se restringen (se suspende su ejercicio) en los casos
que la Constitución menciona.
Artículo 2
Es un artículo nuevo y tiene su reglamento desde el 14 de agosto del ´01
La iniciativa viene de PROCOPA (Chiapas).
Tiene su antecedente en los acuerdos de San Andrés.
Se establece que no contravendrá a la constitución, y sin embargo lo hace (factores políticos).
Contiene:
G. Individuales.- Igualdad, libertad y seguridad jurídica (de esta opera una contradicción debido a su autodeterminación).
G. Sociales.- Autodeterminación, autonomía, cultura, educación, salud y pluralidad.
Autonomía.- Deciden sus formas de convivencia.
Autodeterminación.- Deciden sus sistemas normativos y sus formas de solución de conflictos.
Igualdad.- Se toma en cuenta sus diferencias y no se violan estas. (???).
Garantías de Seguridad Jurídica.- El Estado debe preservar sus lenguas y todos aquellos factores que enriquezcan su
cultura. Preservar su hábitat y la integridad de sus tierras.
Se debe tratar con respeto las formas y modalidades que tiene la tierra.
Las comunidades indígenas se regirán conforme al orden normativo de los municipios. (Art. 115.).
Artículo 4
Igualdad.- El hombre y la mujer son iguales ante la ley.
Libertad.- libre procreación (de la libre procreación se argumenta el derecho al aborto); matrimonio (el constituyente no lo
toma como indispensable para el matrimonio, de ahí se fundamenta la petición del matrimonio entre personas del mismo
sexo).
Esta igualdad no es verdad, ya que no se les trata de la misma manera en materias como la penal y la laboral.
Antes este artículo hablaba de la libertad del trabajo, esto se recorre y reitera la igualdad del artículo 1ero Const.
G sociales.- Derecho a la salud, a la vivienda digna, a un medio ambiente idóneo, garantías para los menores. (de allí se
pasa a la legislación secundaria).
Artículo 12
Consagra un principio de igualdad de todos los gobiernos republicanos (no otorga ni reconoce títulos nobiliarios, no
otorga prerrogativas hereditarias).
Los títulos nobiliarios: Mercedes honoríficas que otorga la corona a los vasallos en recompensa por servicios prestados a
la corona. Esto representa un trato superior respecto de los demás y es de carácter hereditario.
Las prerrogativas hereditarias: Son un estatuto personal, son privilegios que le atribuye el Estado a alguien para que
mantengan cierta superioridad.
Esta política de no reconocimiento surge con la Rev. Fran. Sin embargo, cuando alguien que tiene un título nobiliario
accede al país, este se le respeta por la reciprocidad internacional.
El mecanismo de protección de esta disposición es el artículo 37 Const. Se pierde la nacionalidad o la ciudadanía si se
aceptan alguno de estos títulos por un gobierno extranjero.
Artículo 13
Contiene 4 garantías de carácter dual (igualdad / seguridad jurídica).
Nadie puede ser juzgado por leyes privativas.
Nadie puede ser juzgado por tribunales especiales.
Ninguna persona o corporación puede tener fuero.
Ninguna persona o corporación puede gozar de más emolumentos que los que sean compensación por servicios
públicos.
Análisis:
Las leyes son un imperativo categórico general, impersonal y abstracto, y cuando somos juzgados se nos aplican estas
leyes.
Hay situaciones que regulan situaciones en particular, como las leyes orgánicas. Son privatizas pero no
inconstitucionales porque no les son extensivas a los particulares.
El constituyente decide que esta garantía solo iba a ser aplicable en materia penal, luego se hace extensivo a las demás
materias.
La garantía va dirigida a todas las autoridades que expiden leyes, y también a las que las aplican si las leyes son auto
aplicativas (son aquellas que por su sola entrada en vigor afecta la esfera jurídica del gobernado / contrario a
heteroaplicativas).
Un órgano jurisdiccional es aquél órgano dotado por el Estado de la facultad de jurisdicción:
Permanentes
Tienen la posibilidad de intervenir válidamente en los asuntos de su competencia.
respecto a esto, puede conocer cuántas veces caiga dentro del ámbito de su competencia y dirimir las controversias.
Los tribunales extraordinarios del poder ejecutivo no son inconstitucionales.
30
El fuero es un otorgamiento por parte del Estado a ciertos funcionarios para que facilitarles el cumplimiento de su deber.
Hay dos tipos:
Personal o material.- Es aquel que va en función de la persona.
Real.- Es aquel que va en función de la jurisdicción.
El fuero militar es mixto.- Es de ámbito competencial y jurisdiccional.
Este es concedido por la Constitución del ´24, al militar y a su familia.
Ponciano Arriaga asevera que debe ser personal, y sus impugnaciones solo deben ser de carácter militar.
Con la Constitución del ´17 se establece que si un civil participa en un delito militar, no se le debe juzgar de acuerdo a las
leyes militares.
Si un militar y un civil cometen un delito militar, juzga un tribunal civil. No los pueden juzgar tribunales diferentes por la
unidad de la causa. Se viola el fuero del militar por la garantía del particular.
Esta disposición se establece para promover la igualdad y evitar la corrupción (que haya alguien que perciba sin
trabajar).
Artículo 17
Establece unas garantías de seguridad jurídica, de libertad y de igualdad (todos pueden acudir ante los órganos
jurisdiccionales para solicitar la aplicación de justicia).
Artículo 28
Const.).
Los sujetos participan como iguales en el mercado de bienes y servicios.
Para facilitar esto, el Estado establece ciertas prohibiciones, como la de los monopolios.
Crea condiciones idóneas para la libre competencia.
También se habla de Garantías sociales para proteger a las clases consumidoras.

EJERCICIO
Artículo 6.
Artículo 1.
Artículo 76.
Se establece que no contravendrá a la constitución, y sin embargo lo hace (factores políticos).
Artículo 7.
Artículo 2.
Artículo 67.
El hombre y la mujer son iguales ante la ley.
Artículo 89.
Artículo 5.
Artículo 4.
Establece unas garantías de seguridad jurídica, de libertad y de igualdad (todos pueden acudir ante los órganos
jurisdiccionales para solicitar la aplicación de justicia).
Artículo 17.
Artículo 22.
Artículo 18.
Const.).
Artículo 14.
Artículo 3.
Artículo 28.
TAREA
Investiga y elabora un breve ensayo donde prevalezca tu opinión sobre la importancia del Artículo 12.
Elabora una síntesis sobre el análisis que se propone sobre el artículo 13.
En un escrito de no más de media cuartilla expón la importancia de los artículos mencionados.

MOMENTO TRES
Tema: Artículos de la constitución federal que contienen las garantías de libertad (1ª parte).
RESUMEN
Garantías de libertad
31
La libertad es la potestad para elegir sus metas y los medios para conseguirlas, y es el Estado quien toma esto como
parte de un DERECHO PRINCIPAL SOCIAL.
Tipos de libertad
Libertad pública.
Libertad privada.
Artículo 3
Establece garantías de libertad (para impartir educación) y una garantía de igualdad (la educación es gratuita y laica).
Artículo 5
Establece la libertad del trabajo (libertad ocupacional)

Artículo 6
Consagra la libertad de expresión.
Artículo 7.
Cuando la exteriorización de juicios sea de forma impresa en un medio gráfico, se establece que no puede atenuar:
La paz.
El orden público.
La vida privada.
La moral.
No constituya delito.

OBJETIVO
El alumno conocerá y aprenderá el contenido y las garantías de libertad en los artículos de nuestra Constitución
Federal, para que comprendan la importancia que representa cada una.

INTRODUCCIÓN
Es importante que se conozcan que artículos Constitucionales consagran la Garantía de Libertad para así poder
tener potestad para elegir sus metas y los medios para conseguirlas, y es el Estado quien toma esto como parte de
un derecho principal social.

DESARROLLO
Garantías de libertad
La libertad es la potestad para elegir sus metas y los medios para conseguirlas, y es el Estado quien toma esto como
parte de un derecho Principal social.
Tipos de libertad
Libertad pública. Es el reconocimiento al individuo de esa facultad.
Libertad privada. La tolerancia por parte del Estado para que los individuos pudieran ejercer su libertad por medio de los
contratos, mismos que podían ser anulados por el poder público (Roma).
Con la Revolución Francesa Se trata de luchar contra el despotismo de las clases sociales altas y del Estado.
Así surge la libertad pública, y se otorgan garantías para auto limitarse respecto de los particulares.
Artículo 3
Establece garantías de libertad (para impartir educación) y una garantía de igualdad (la educación es gratuita y laica).
Artículo 5
Establece la libertad del trabajo (libertad ocupacional)
En la Constitución del ´57 eran los artículos 4 y 5.
La del 17 hace modificaciones
En 1974 se juntan los dos en el artículo 5 (4 pasa a establecer la igualdad entre hombre y mujer).
Se complementa con el 123 en sus dos apartados.
Esta libertad no es absoluta, tiene ciertas limitantes:
Debe ser lícita (que no contravenga normas de orden público ni las buenas costumbres).
Los sacerdotes no pueden desempeñar cargos de orden público.
Las cláusulas de exclusión laboral: Son cláusulas laborales que le deparan una violación al particular a cargo de sus
garantías de libertad debido a que deben formar parte de cierto sindicato para ingresar a cierta empresa, esto con el fin
de no romper con la hegemonía laboral.
Van ligadas a la libertad de asociación del Art. 9 y a la Ley Federal del Trabajo.
Las pactan los trabajadores con el sindicato como contrato colectivo.
Cláusulas de ingreso.- Son aquellas por medio de las cuales el trabajador solicita empleados al sindicato.
Cláusulas de separación.- Son aquellas que establecen que si el trabajador sale del sindicato, sale de la empresa y
viceversa.
32
Trabajador
Art. 5to Art. 9no D. Asociación
Ingresar a un sindicato Art. 123.
Salir de un sindicato
Libertad sindical
Que opere dentro del sindicato
Que forma sindicatos
Las garantías se establecen para que el trabajador y el patrón actúen en un plano de igualdad.
Se le otorga al trabajador medios de autodefensa constitucionales.
Se afecta una garantía para no romper con la hegemonía laboral.
Los tratados internacionales establecen que se debe respetar la libertad sindical. Con el TLC se establecen acuerdos
paralelos (trabajo y ecología).
La corte ha declarado que las cláusulas de exclusión son inconstitucionales, y por estos excesos se permiten los
sindicatos blancos.
Otra limitante va respecto del ejecutivo. Se le puede afectar la garantía al particular por medio de una disposición del
ejecutivo. Para afectar la garantía debe haber una norma previa formal y materialmente legislativa.
Otra limitante está en el 123 Const. Respecto de los menores que trabajan, se les protege con horarios y condiciones de
salubridad.
Otra limitante va en función de la ley de profesiones propia de cada estado. La corte dijo que la limitante que se les
imponía a los extranjeros era inconstitucional por el 1 y el 33 Const.
Consagra garantía de seguridad jurídica:
Nadie puede ser privado del producto de su trabajo sino por proceso.
Nadie puede ser obligado a prestar servicios sin su debida remuneración y sin su consentimiento; salvo concejiles, armas
o jurado.
El Estado desconocerá todo contrato o convenio que tenga por objeto la pérdida o el menoscabo total o parcial de la
libertad.
Artículo 6
Consagra la libertad de expresión. Algunos piensan que es consecuencia de la de pensamiento y accesoria de la de
educación.
La libertad de pensamiento no puede ser regulada ni limitada; ocurre lo mismo que con la libertad de credo, cuando se
exterioriza es cuando se pude regular
Contiene una garantía individual.- libertad de expresión.
Derecho a la información (esto debería estar en el 8vo). Esto se divide en una garantía individual (el Estado brinda
información); Una garantía social (el Estado no impide el acceso a la información)
El derecho a la información se da en una relación de supra a subordinación.
El sujeto obligado son los medios de comunicación.
“El derecho a la información será garantizado por el Estado” data del ´97
Expresión.- Formas de manifestar ideas a través de señas, gestos o palabras para dar a conocer algo.
Algunos dicen que es un derecho intrínseco y que deriva de la libertad de pensamiento (ideas, creencias y juicios).
El Art. 10 de la DDHC establecía: “nadie puede ser molestado por sus creencias a manos de que afecten la libertad.
En 1948 la ONU establece el derecho a la información (investigar, difundir y solicitar información).
En 1966 el Pacto interamericano de derechos civiles y políticos retoma esta garantía.
El constituyente del ´17 no establece esto, es hasta 1977.
El gobernado requiere datos del actuar del gobierno -garantía individual-
Los datos deben se fidedignos y se debe evitar la censura.
En 2002 se crea la Ley Federal de Transparencia Administrativa.
Garantiza que al particular se le dé información si lo solicita.
Crea un órgano autónomo para resolver sobre las negativas a esta garantía.
Dentro de esta garantía entra todo tipo de información salvo la reservada y la confidencial:
Cuando se atente contra la seguridad nacional.
Información confidencial que entorpezca las relaciones internacionales.
Que pueda dañar el estado económico del País.
Información que comprometa la seguridad o la salud de cualquiera.
Cuando la información acarree un perjuicio de la persecución sobre la prevención o persecución de delitos y no haya
causado estado (Ave. Prev).
Otra información confidencial es aquella sobre la que la ley establece una reserva:
Patentes y marcas.
Secretos industriales, fiscales, comerciales, fiduciarios y bancarios.
Responsabilidad de los servidores públicos en tanto no haya causado estado (proceso administrativo.)
El órgano particular verá los medios de impugnación:
33
Revisión.- Cuando la información no sea veraz, se interpone a los 15 días. En cuanto el órgano la reciba, se tienen 20
días para que se formule un proyecto y en 15 días resuelva.
La Ley Federal de Procedimientos Administrativos sigue esto de forma supletoria, y establece comisionados para la
suplencia de la queja.
La sanción puede ser revocación total o parcial de la información o una ratificación de la misma.
La garantía va en función de que el Estado no va a investigar ni judicial ni administrativamente sobre la expresión de
ideas.
Se puede expresar como sea, solo no se puede imprimir, ya que se estaría bajo la regulación del artículo 7mo.
El constituyente no establece esta libertad de forma absoluta, no puede afectar:
A la moral.
A terceros.
Constituya algún delito.
Perturbe el orden público.
Artículo 7.
Cuando la exteriorización de juicios sea de forma impresa en un medio gráfico, se establece que no puede atenuar:
La paz.
El orden público.
La vida privada.
La moral.
No constituya delito.
Se regula de forma poco concreta, por lo que la Ley de Imprenta ha tratado de llenar estas lagunas.
Este ordenamiento surge antes que la Constitución del ´17, pero la corte ha establecido que no es inconstitucional
porque no ha sido derogada y porque no contraviene a la constitución.
En el Art. 2 de la Ley de Asociaciones Religiosas se establece que los ministros de culto religiosos no pueden oponerse a
las leyes, instituciones o símbolos patrios. Su limitante respecto a esta garantía va en función de que se realicen
impresiones políticas para operar medios masivos, solo lo pueden hacer respecto a la propagación de su fe.
Garantías:
No hay secuestro a la imprenta como causa de algún delito.
Prohibición para encarcelar a los papelarios que prestaren su servicio para publicar algo.
Se prohíbe exigir fianza con motivo del ejercicio de este derecho.
El secreto profesional también va en función de los informantes de los reporteros.

EJERCICIO
La ______________es la potestad para elegir sus metas y los medios para conseguirlas, y es el Estado quien toma esto
como parte de un derecho Principal social.
Libertad.
Justicia.
Seguridad.
La tolerancia por parte del Estado para que los individuos pudieran ejercer su libertad por medio de los contratos, mismos
que podían ser anulados por el poder público.
Libertad pública.
Libertad privada.
Libertinaje.
La siguiente no es un tipo de libertad según la Constitución.
Libertad privada.
Libertad pública.
Libertad anulada.
Establece la libertad del trabajo (libertad ocupacional).
Artículo 6.
Artículo 320.
Artículo 5.
Consagra la libertad de expresión.
Artículo 9.
Artículo 125.
Artículo 6.

34
TAREA
Desarrolla la idea: Algunos piensan que la libertad de expresión es consecuencia de la de pensamiento y accesoria de la
de educación.
En un párrafo como extensión, menciona los contenidos del artículo 7.
Investiga y comenta la información referente al Artículo 2 de la Ley de Asociaciones Religiosas.

MOMENTO CUATRO
Tema: Artículos de la constitución federal que contienen las garantías de libertad (2ª parte).
RESUMEN
Artículo 8
Consagra el derecho de petición.-
Artículo 9
Derecho de asociación y reunión:
Artículo 10
Garantía Individual. Portación de armas. Aseguramiento / defensa libertad individual
Artículo 11
Libertad para entrar al territorio.
Libertad para salir del territorio. Una garantía.
Libertad para viajar por su territorio.
Libertad de Cambiar de residencia.

OBJETIVO
El alumno valorará el contenido y las garantías de libertad en los artículos de nuestra Constitución Federal, para que
comprendan la importancia de los mismos.

INTRODUCCIÓN
Se analizarán los artículos constitucionales que hablan de la garantía de Libertad que se da en nuestro territorio
mexicano, con el fin de lograr valorar la importancia de este artículo para la acción del hombre en sociedad.

DESARROLLO
Artículo 8
Consagra el derecho de petición – libertad para acudir ante las autoridades –. Es el fundamento del derecho de acción.
Su antecedente es el Art. 37 de la constitución de Apatzingán (establecía el derecho de reclamar cualquier derecho ante
cualquier autoridad).
En la Const. De 1837 lo limitan a un derecho de petición. Además se hablaba del derecho de iniciativa para presentar
iniciativas ante el Congreso.
La Const. de 1847 (Mariano Otero) consagra el derecho de petición con rasgos al ámbito jurisdiccional.
En la Constitución de 1857 se consagra el derecho de petición y de tener una respuesta (igual que en la del ´17).
Elementos:
Activos.- Los particulares del territorio nacional.
Excepto en materia política, los activos deben ser ciudadanos (mayores, nacionales, capaces).
EL procedimiento es relativo a la elección de autoridades, busca tener influencia sobre la toma de decisiones.
Pasivos.- Funcionarios y empleados públicos con poder de decisión.
Sus obligaciones son: No impedir el ejercicio del derecho y dar una respuesta.
Este derecho es limitado.
En materia judicial se actualiza constantemente.
Para el poder ejecutivo, es el fundamento de cualquier acto administrativo.
En materia legislativa, las peticiones serán remitidas a los directores de cada comisión, se analizará e informará al
particular.
Requisitos:
Debe ser por escrito: da certeza al gobernado y acredita que se cumplan los otros dos requisitos.
Debe ser de manera pacífica: No con amenazas e insultos.
Debe ser de manera respetuosa: se debe respetar la embestidura del funcionario.
Se requiere un domicilio para notificar, de lo contrario, la respuesta de dará en la oficina del funcionario.
Posteriormente pasó a materia de consumidor y de DH.
Respuesta.- El artículo 16 impone la obligación de fundar y motivar los actos de autoridad, este artículo no lo pide, solo
pide que la respuesta sea congruente y que debe ser notificado en un breve término.
Antes la SCJN. Decía que este término eran 4 meses, posteriormente estableció que para esto se debía atender a la
naturaleza de la petición:
La carga de la prueba va para la autoridad.
35
Debe ser por escrito.
En un breve término.
Debe ser congruente (no abandonar los elementos ya existentes, no aportar nuevos elementos).
Instituciones relacionadas con el derecho de petición.
Se da el silencio administrativo, y con Salinas se trata de agilizar esto:
Positiva ficta.- Se entiende por concedido
Negativa ficta.- Se entiende por denegado.
En especie, el artículo 37 del Código Fiscal de la Federación lo establece, también la ley minera y la ley de inversiones.
El código fiscal establece que hay medios de impugnación.
El silencio administrativo opera después de 3 meses.
Hay posturas que dicen que el silencio administrativo violan el 14 y el 16 constitucional porque se deja en indefensión al
particular.
Se tiene que hacer la diferencia entre perjuicio y afectación (positiva o negativa)
Para agilizar los trámites, hay ciertas leyes que regulan los trámites por Internet; se le deja en indefensión porque las
bases de datos se pueden modificar y no le dan una constancia.
La fracción 5 del artículo 35 obstaculiza, porque da a entender que el derecho de petición es para los ciudadanos,
mientras que solo quería establecer los derechos políticos.
El Art. 9 es una excepción, ya que contempla la posibilidad de reunirse y ejercitar el derecho de petición.
Artículo 9
Derecho de asociación y reunión:
Asociación.- Unión de varias personas con el objeto de crear una entidad con personalidad y sustantividad propia con los
miembros y cuyos fines van a ser permanentes y constantes.
Reunión.- Conglomerado de personas con un fin específico y determinado de carácter transitorio, cuyo sin no es crear
una entidad distinta.
Son sujeto de mucha normatividad: Instituciones Mercantiles y Sociedades Mutualistas de Seguros, Código Civil (parte
de asociaciones), Ley Federal del Trabajo.
Esta libertad no estaba en la legislación de 1789 ya que era mal vista. En E.U.A. la Ley Sherman las perseguía 1900.
Surge en 1948 con la declaración de la O.N.U:
Es considerada un derecho intrínseco.
Se tiene el antecedente de los Derechos Civiles y Políticos (habla de la libertad sindical).
En el acta de reformas de 1847 se habla de esto para los ciudadanos.
En con la Constitución de 1857 se consagran estas dos garantías.
Requisitos:
Debe ser pacífica.
Su objeto debe ser lícito.
Para las reuniones.- no se debe proliferar injurias a la autoridad.
Obligación del Estado:
No hacer (coartar, disolver)
En la legislación argentina se establece que la reunión debe ser útil.
En la de Guatemala se prohíben las reuniones comunistas.
En la de Brasil se prohíben todas aquellas reuniones que pongan en peligro el orden público.
En aras del orden público, se pueden imponer permisos administrativos devenientes de reglamentos autónomos, estos
han sido declarados inconstitucionales.
Limitantes:
Solo los ciudadanos ejercen este derecho en materia política.
Ninguna reunión armada tiene derecho a deliberar.
El reglamento del 130 Const. prohíbe este derecho con fines políticos a los ministros de culto religioso.
En el mismo reglamento se establece que en los templos no se puede hacer proselitismo político.
Los partidos políticos no pueden hacer referencia a un culto religioso dentro de sus denominaciones.
Artículo 10
Garantía Individuales: Portación de armas.
Aseguramiento / defensa libertad individual
Protección
Cuando se da el pacto social se comienza a regular por parte del Estado (titular de la violencia lícita en el Estado). Este
monopolio se ve plasmado en el Art. 17.
En la constitución de 1824 se prohibía.
La constitución de 1857 establecía:
que la posesión no es reservara para la milicia.
La portación.
Esto pasa igual a la constitución del ´17. Limitantes:
36
Que no sea arma registrada para el ejército.
En 1970 hay una reforma por lo ocurrido en el ´68, y se establecen limitantes:
La posesión debe ser en el domicilio del gobernado.
La ley establece como se obtienen los permisos.
No ser prohibidas por la legislación secundaria.
Que no sea arma reservada para el ejército.
Requisitos para la portación:
No se debe tener discapacidad mental o física.
Ser mayor de edad.
No haber sido condenado por delito cometido con arma de fuego.
Tener un modo honesto de vivir.
Haber hecho el servicio militar.
La ley federal de armas de fuego y explosivos es inconstitucional y acarrea un impedimento a la industria minera.
Inconvenientes de la ley:
La portación es solo para los ciudadanos; los extranjeros no tienen este derecho a menos que acrediten su calidad de
inmigrante (atenúa el 1 y el 33).
La ley obliga que se registre el arma. (ya no es un DPS por la reserva de ley).
Faculta a la SEDENA para determinar las armas prohibidas (es arbitrario).
Hay ciertos utensilios que por estar destinados a algún oficio o arte no son armas (mientras estén allí no serán
considerados como armas).
Artículo 11
Algunos dicen que son dos garantías sociales y otros dicen que es una con varios incisos.
Libertad para entrar al territorio.
Libertad para salir del territorio. Una garantía.
Libertad para viajar por su territorio.
Libertad de Cambiar de residencia.
Su fundamento es el Art. 4to de la declaración de 1789.
Este derecho es absoluto, no se requiere pasaporte, salvoconducto o carta de seguridad.
El Estado no debe condicionar, no entorpecer, no exigir pasaporte.
Las limitantes son:
Penal. Por prisión o por arraigo.
Civil. Por arraigo.

EJERCICIO
Consagra el derecho de petición – libertad para acudir ante las autoridades –.
Artículo 13.
Artículo 8.
Artículo 16.
El siguiente no es un elemento del derecho de petición.
Replica.
Respuesta.
Activos.
Derecho de asociación y reunión.
Artículo 10.
Artículo 9.
Artículo 267.
Conglomerado de personas con un fin específico y determinado de carácter transitorio, cuyo sin no es crear una entidad
distinta.
Reunión.
Asociación.
Grupo.
Refiere a una garantía Individual con respecto a la portación de armas.
Artículo 15.
Artículo 57.
Artículo 10.

TAREA
Con tus palabras explica a qué se refiere la respuesta como elemento del derecho de petición.
Explica las limitantes que tiene el derecho de asociación y reunión.
37
Elabora un cuadro sinóptico con información del Artículo 10.

MOMENTO CINCO
Tema: Artículos de la constitución federal que contienen las garantías de libertad (3ª parte)
RESUMEN
Artículo 16
Libertad de correspondencia.- Contiene garantías de libertad, de seguridad jurídica y sociales.
Artículos 24
Libertad religiosa.
Artículo 28
Establece la libertad de concurrencia; y junto con los Arts. 25, 26, y 27 representan un apartado económico dentro de la
Constitución.
Artículo 3
Tiene garantías de libertad y de igualdad.

OBJETIVO
El alumno valorará el contenido y las garantías de libertad a través de los artículos de nuestra Constitución Federal.

INTRODUCCIÓN
Conoceremos lo que indican los artículos en relación a la libertad en sus diferentes manifestaciones desde el punto de
vista jurídico.

DESARROLLO
Artículo 16
La salvaguarda al domicilio y a la intimidad (personal).
Asegura la libertad de expresión por un medio escrito (social).
Esta garantía protege a la correspondencia cuando circula por las estafetas (servicio postal ordinario que presta el
Estado); y la legislación penal establece sanciones para cuando se infrinja esta garantía; además, la ley General de Vías
de Comunicación también regula esto.
Algunos la consideran consecuencia de la libertad de expresión.
Una condición es que tenga remitente y destinatario.
Esta garantía está dentro de una protección especial para el domicilio y las comunicaciones de los gobernados.
Es imperfecta porque se establece la posibilidad de violarla por parte del Estado; solo se dice en que materias no
procede, en vez de decir cuando si procede.
Las garantías que protegen al domicilio son:
Libertad de correspondencia.
Inviolabilidad de comunicaciones.
Visitas domiciliarias.
Orden de cateo.
Principio de legalidad del Art. 16.
Inviolabilidad del domicilio.
De allí se connota con el resto de las garantías del 16.
Artículo 24
Libertad religiosa.
Religión viene de religere.- regresar.
Algunos la consideran parte de la libertad de pensamiento; por lo que se regula la libertad cultual (la que se exterioriza
para practicar su culto.
Antecedentes:
Art. 10 de la legislación de 1789.
Declaración de la ONU Art. 18.
Luego es reiterado por pactos internacionales como el de San José y el de Roma.
En México, la Constitución de Apatzingán establecía la religión católica como la oficial y prohibía cualquier otra.
La Const. De 1824 solo establecía a la católica como la oficial.
La Const. De 1857 no establecía religión oficial por la leyes de reforma (se le quieta la educación a los religiosos,
neutraliza el poder de la iglesia por disposiciones económicas.
La Const. Del ´17 copia esto y establece ciertas limitantes:
Los extranjeros no pueden ser ministros.
Los Estados determinarán el número de ministros.
Los ministros no pueden votar ni ser votados.
38
No pueden hacer política.
La iglesia no tiene personalidad jurídica.
Es hasta el ´92 cuando el Estado reconoce personalidad a las asociaciones religiosas, y establece ciertas disposiciones:
El culto se realiza en los templos y bajo la supervisión del Estado.
El culto fuera de estos estará sujeto a un permiso.
Su culto debe ser lícito.
El artículo 2 de la Ley Federal de Asociaciones Religiosas desmenuza la garantía en 5:
Se puede adoptar cualquier culto y practicarlo individual o colectivamente.
Se puede no tener culto.
Prohíbe ser sujeto a hostilidades por el culto que se practique.
No se puede ser obligado al sostenimiento económico de las iglesias.
El gobernador no será sujeto de inquisición judicial por la práctica de su culto.
Paralelo a esto se le reconoce la posibilidad de formar asociaciones religiosas con si cumplen con los siguientes
requisitos:
Contar con un estatuto social.
Presentar una solicitud de registro a gobernación en donde se especifique que se ocupará de la propagación del culto;
acreditar que se han realizado actividades religiosas dentro del país por los últimos 5 años.
Contar con bienes suficientes para la realización de su objeto.
Haber cumplido con las 2 primeras fracciones del 27 (adquirir solo bienes necesarios).
Algunos estudiosos piensan que el hecho de que se solicite el registro es inconstitucional (contraviene el 9).
Con la reforma:
Adquieren personalidad jurídica (se pueden identificar con una denominación en particular).
Derecho a manejarse libremente de acuerdo a sus estatutos.
Celebrar todos los actos propios inherentes a la realización de su objeto.
Pueden establecer planteles de educación, salud e instituciones de asistencia privada.
Ya pueden adquirir propiedad.
Tienen un derecho exclusivo sobre ciertos bienes.
Seguridades constitucionales:
La materia religiosa es de competencia federal.
Legislativo.- No emitir leyes respecto a la realización de algún culto.
Elimina los juramentos religiosos en el proceso.
Las demás que operan respecto de los ministros de culto religioso.
Artículo 28
Constitución.
No son prerrogativas para el particular, sino limitantes para este.
Todo individuo puede dedicarse a una actividad o varias de un mismo rango.
Trae como consecuencia un beneficio de las personas que la ejercitan; se crea una competencia perfecta.
Esto se antepone a un fenómeno fáctico que es el exclusivismo (la existencia de uno o varios sujetos que realicen una
actividad determinada); esta práctica excluye la libertad de concurrencia y por ende, también la ocupacional. El
exclusivismo puede ser otorgado por el Estado o por los particulares.
El Estado protege al particular por medio de condiciones, y quien no las cumpla, tiene una sanción.
Prohíbe los monopolios y los estancos.
Los monopolios son concentraciones industriales y comerciales que permiten a una o varias personas fijar precios en
perjuicio de los particulares.
Su ley reglamentaria es la Ley Federal de Competencia Comercial.
El estanco es un monopolio a favor del fisco.
Una forma de exclusivismo es la extensión en materia fiscal.
Contribución obligatoria a favor del fisco en materia o en especia para contribuir al gasto público:
Impuesto.- Contribución en porcentaje con los ingresos.
Aportaciones de seguridad social.- La pagan mitad los trabajadores y mitad por los patrones para el ingreso al IMSS.
Contribuciones de mejora.- Se paga en materia de obras públicas.
Contribuciones a favor de derechos.-Uso o aprovechamiento de vienes de dominio público.
Excepciones a los monopolios
Asociaciones de trabajadores o cooperativas para proteger sus intereses.
Los privilegios que en forma temporal se les otorga a los artistas para la realización de sus obras.
Los subsidios a ciertas actividades prioritarias por parte del Estado. Tiene que ser Generales, temporales y no deben
afectar las finanzas nacionales.
Artículo 3
39
Hay autores como Burgoa que piensan que no hay un DPS.
A lo largo de la historia se ha tenido una reserva sobre la educación:
Con los aztecas existía el calmécac (escuela para varones de clase noble).
Durante el Virreinato, el Estado decidí impartir educación solo a cierto nivel social.
El legislador trata de evitar esto y establece varios principios:
Laica.- Que no se tiene un apego a cualquier doctrina religiosa.
Democrática.- Que haya una mejora económica, cultural y social.
Nacional.- Que se inculque el amor a la patria.
Que tenga una base a la par de la ciencia.
Debe fomentar la investigación técnica y científica, además de fomentar la cultura.
Debe fomentar la convivencia humana y la integridad familiar.
Se establece una libertad para los particulares para que puedan impartir educación (esto debido a las necesidades
sociales).
Además se establece una autonomía universitaria. Se establece una cuota para cubrir con la necesidad social.

EJERCICIO
Artículo 16.
Artículo 24.
Artículo 456.
Artículo que refiere a la libertad religiosa.
Artículo 24.
Artículo 56.
Artículo 89.
Constitución.
Artículo 87.
Artículo 28.
Artículo 987.
Artículo 67.
Artículo 567.
Artículo 3.
Religión viene de religere.- regresar.
Cierto.
Falso.
Ambas.

TAREA
Desarrolla el concepto de “Educación laica” y explica por qué la necesidad de un artículo Constitucional que instaure este
sistema en la Educación.
Investiga y explica qué es la libertad de Concurrencia.
Con tus palabras explica a qué se refiere el apartado “excepciones a los monopolios”

MOMENTO SEIS
Tema: Artículo de la constitución federal que contienen la garantía de propiedad.
RESUMEN
Artículo 27
Establece el derecho de propiedad.
Además, prohíbe el establecimiento del latifundio.
La Ley de Bienes Nacionales establece cuales bienes son de dominio público (se pueden conexionar) y cuáles de
dominio privado.

OBJETIVO
El alumno analizará el contenido y la garantía de propiedad a través del artículo 27 de nuestra Constitución Federal.

INTRODUCCIÓN
En el siguiente trabajo conoceremos lo que dicta la Constitución Federal acerca de la propiedad.

40
DESARROLLO
Artículo 27
La propiedad es una relación jurídica entre un sujeto y una cosa a usar, disfrutar o disponer.
Hay dos tipos de propiedad:
Propiedad originaria.- Con la figura de la encomienda se establece que la propiedad originaria de las tierras pertenece a
la Corona; y al darse la Revolución Mexicana esta figura opera de forma igual pero a favor del Estado Mexicano.
Propiedad derivada.- Es aquella que permite o concesiona el Estado a los particulares sobre los bienes que a este
pertenecen.
Al respecto, el Estado tiene que permitir el ejercicio de este derecho sobre la cosa, sin embargo, este puede imponer
ciertas limitantes:
Modalidades.- Son una extinción parcial del derecho de propiedad (e.g.- el legislativo puede llevar a cabo modalidades
de uso sobre los centros comerciales).
Expropiación.- Disposición de una cosa a su propietario por causas de utilidad pública a cambio de una indemnización.
Hay dos posturas:
Hay autores que piensan que es un derecho público porque la causa generadora es la utilidad pública, de ello surge un
DPS; además de que el Estado actúa con su facultad de imperium.
La postura mixta establece lo mismo, solo que asevera que la indemnización es un derecho patrimonial individual.
Incapacidades
Elementos de la expropiación (b):
Fin.- debe atender a una causa de utilidad pública.
Bien objeto de la expropiación.
Sujetos (expropiante y expropiado).
DPS.- Indemnización
Procedimiento expropiatorio.
Procedimiento:
La causa de utilidad pública debe estar prevista en la ley.
La autoridad interviene para aplicar la norma.
Declaratoria o decreto de expropiación.- se publica en el DOF. Debe demostrar la necesidad con estudios técnicos y
científicos; además debe fundar y motivar.
Establecer la ocupación temporal o definitiva del bien
Pago de la Indemnización
Existe un derecho de impugnar la declaratoria, se interpone a los 15 días de haber sido publicado el decreto y suspende
la obra salvo:
Seguridad nacional.
Epidemia.
Desastres nacionales o catástrofes.
Cualquier otra causa que ponga en peligro a la nación.
Nunca se ha establecido si la indemnización es antes o después del acto, la Corte ha dicho que puede ser hasta un año
después.
Si después de cinco años no se lleva a cabo la obra, el particular puede ejercitar el recurso de reversión.
Incapacidades (c).
Fracción I del 27 Const.- Establece una exclusión para los extranjeros: para que puedan adquirir bienes tienen que
renunciar a los derechos que le otorga el otro gobierno; Además, no pueden adquirir bienes cerca de fronteras o costas.
Las asociaciones religiosas.- Solo pueden adquirir los bienes necesarios para la realización de su objeto.
Lo mismo ocurre con instituciones de beneficencia.
Las asociaciones mercantiles no pueden acumular riquezas (fracc.- IV y V).
El Estado Considera que la propiedad debe circular.
La ley reconoce a las comunidades ejidales como una forma de propiedad
El constituyente establece la creación de tribunales agrarios, así como la creación de la procuraduría agraria.
Además, prohíbe el establecimiento del latifundio.
La Ley de Bienes Nacionales establece cuales bienes son de dominio público (se pueden conexionar) y cuáles de
dominio privado.

EJERCICIO
Artículo 13.
Artículo 27.
Artículo 90.
41
La ______________ es una relación jurídica entre un sujeto y una cosa a usar, disfrutar o disponer.
Propiedad.
Jurisprudencia.
Casa.
La siguiente no es un tipo de propiedad.
Originaria.
Derivada.
Mixta.
La siguiente no es un elemento de la expropiación.
Fin.
Intermedio.
Bien.
La ley reconoce a las comunidades ejidales como una forma de propiedad.
Cierto.
Falso.
Ambas.

TAREA
Con tus palabras explica las diferencias entre los dos tipos de propiedad.
¿Cuáles son las limitantes que el Estado puede imponer con respecto al derecho de la propiedad?
Con tus palabras explica el procedimiento de Expropiación.

MOMENTO SIETE
Tema: Artículos de la constitución federal que contienen la garantía de seguridad jurídica (1ª parte).
RESUMEN
Garantías de seguridad jurídica
Son situaciones, condiciones o circunstancias que la autoridad debe cumplir previo a cualquier afectación a la esfera
jurídica del gobernado.
Artículo 13
Igualdad ante la ley.

OBJETIVO
El alumno valorará el contenido y la garantía de seguridad jurídica en los artículos de nuestra Constitución Federal.

INTRODUCCIÓN
En el siguiente trabajo conoceremos los artículos constitucionales que consagran la garantía de Seguridad Jurídica

DESARROLLO
Garantías de seguridad jurídica
Son obligaciones de hacer a cargo del Estado, y son consecuencias del Estado de Derecho.
Requisitos del Estado de Derecho:
Que todas las leyes se subordinen a una norma suprema.
Respeto y vigencia plena de los derechos humanos.
Imparcialidad y eficacia en la administración de justicia.
Que se dé un sometimiento de toda autoridad a un ordenamiento jurídico existente.
Una erradicación de la impunidad y la arbitrariedad.
La garantía primordial de esta clasificación es la garantía de legalidad (acatamiento de un principio jurídico en virtud de
un pacto federal (gobernado no hace / gobernante hace... lo que establece la norma).
Esta garantía es un respeto al principio de juridicidad.
La forma más genérica de esta garantía se establece en el 16 (cualquier afectación a la esfera jurídica...) Esto contempla
desde un acto privativo hasta una molestia.
Artículo 13
Las prohibiciones y limitaciones de este Art. están fundadas en el principio de la igualdad de las personas ante la ley.
Nuestra constitución se maneja a través de la abolición de desigualdades específicas (leyes privativas, tribunales
especiales, fueros y privilegios.
Punto trece de los sentimientos de la nación.- “que las leyes generales comprendan a todos sin excepción de cuerpos
privilegiados y que estos solo le sean en cuanto al uso de su ministerio”
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Decreto constitucional para la libertad de la América Mexicana (Apatzingán -22 de Octubre de 1814.- “La ley debe de ser
igual para todos, pues su objeto no es otro que arreglar el modo con que los ciudadanos deben de conducirse en las
ocasiones en que la razón exija que se guíen por esta regla común.
En la ley de administración y justicia de 1855 (Presidente interino Juan Álvarez) se suprimen diversos tribunales
especiales; solo queda los eclesiásticos y militares. Su importancia es que redujo la competencia e estos tribunales a las
dos materias anteriores; es decir se puede someter a miembros de la Iglesia y del ejército a tribunales ordinarios cuando
los asuntos no tengan carácter eclesiástico o militar (Art. 42).
1856 - 1857, en la Constitución Política en su Art. 2 (hoy el 13), comprende el principio de la igualdad ante la ley, en los
siguientes términos: “Todos los habitantes de la República, sin distinción de clases ni de origen, tienen iguales
derechos…”
El debate que se realizó en este año en torno al Art. 2 (hoy 13), Francisco Zarco manejaba la idea de igualdad de las
personas ante la ley. Arriaga lo cuestiona y dice que no solo debe de darse una igualdad ante la ley, sino ante la
sociedad y las autoridades. Se considera que Zarco maneja una idea general, colocando a los extranjeros y mexicanos
en el mismo plano; al no llegar a ningún arreglo se retiró el Art. y se presentó un nuevo proyecto, sin considerar el texto
general, por lo que no se analiza ya no se analiza y se aprueba.
En el Congreso Constituyente de 1916-1917, no contenía el enunciado general, por lo que solo se estudió el límite de la
jurisdicción militar; por eso no aparece el enunciado en forma general en el actual Art. 13.
Pero la interpretación judicial y doctrinal del Art. 13 nos dice que si está implícito el principio de igualdad de las personas
ante la ley, por lo que la Corte afirma que el Art. 13 si garantiza el principio de igualdad (1939).
Rousseau dice que el objeto de todo sistema de legislación, que es el bien de todos, se reduce a los fines de la libertad y
la igualdad. Pero no debe de entenderse que por igualdad también se abarque grados de poder y la riqueza, ya que los
poderes abrigan la violencia que no se ejerza más que en virtud del rango y de las leyes, y en cuanto a la riqueza, que un
mexicano no pueda comprar a otro, ni que se vendan.
El principio de igualdad se ve en la Rev. Francesa, frente al orden feudal (estratos, fueros y privilegios-nobleza).
Norberto Bobbio.- “El paso del Estado estamental al Estado liberal burgués, aparece con la diferencia entre el Código
Prusiano de 1794- tres órdenes de la sociedad civil (campesinos, burgueses y nobleza)”; y el Código Napoleónico de
1804.- solo hay ciudadanos.
Bobbio afirma.- “La igualdad entre todos los seres humanos respecto a los derechos fundamentales es el resultado de un
proceso de gradual eliminación de discriminaciones y, por consiguiente de identificaciones de todo aquello que se venía
reconociendo como idéntico: una naturaleza común del hombre por encima de toda diferencia de sexo, raza, religión,
etc.”
1948, declaración de los derechos del hombre y del ciudadano, igualdad ante la ley en su Art. 7, mencionando que todos
son iguales ante la ley, sin distinción, igual protección ante la ley, etc.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de 1966 (Art. 26), y la Declaración Americana sobre Derechos
Humanos de 1969 (Art. 24), han sido firmados y ratificados por México, y forman parte de nuestra legislación, en
términos del Art. 133 Const., ya que contemplan la igualdad en términos similares.
Art. 1 Const.- contempla la igualdad “todo individuo gozará de las garantías que otorga la Const.” Y en el 2001 se
adiciona un párrafo que confirma el principio de igualdad que prohíbe la discriminación.
Art. 4.- Igualdad entre el hombre y la mujer ante la ley; a trabajo igual, salario igual.
La Corte en cuanto al Art. 5 menciona la igualdad de condiciones para elegir el comercio, oficio o trabajo, siempre que
sean lícitos, etc.
Asimismo el legislador no puede desconocer la existencia de diversas categorías jurídicas, en las que se puede ubicar a
las personas por razón de su situación jurídica específica (patrones, trabajadores, etc.), y este principio obliga trato igual
a cada persona dentro de su respectiva categoría jurídica.
Bobbio.- tratar de igual modo a todos aquellos que pertenezcan a la misma categoría.
La corte en una ejecutoria de 1932 dice que: “…no son disposiciones privativas cuando comprenden a todos aquellos
individuos que se encuentran o lleguen a encontrarse en la clasificación establecida.”
Más recientemente la Corte ha dicho que: “…la teología del Art. 13 Const. Es la de consagrar la plena igualdad ante la
ley, eliminando las manifestaciones mas evidentes que atentan contra ella…”.
Una cosa es el principio general de la igualdad ante la ley y otra son las prohibiciones específicas, las cuales no agotan
el alcance general del principio, ni deben confundirse con el principio, por lo que no se está de acuerdo con el criterio de
la Corte.
Las prohibiciones específicas contenidas en el Art. 13, no se reducen a la igualdad jurisdiccional, ya que son expresiones
específicas del principio general.
La igualdad jurisdiccional es la llamada igualdad de las partes en el proceso, es decir la igualdad procesal, ya que es la
manifestación específica del principio general de igualdad ante la ley en el campo del derecho procesal; este principio
tiene su fundamente en el Art. 3 del C.F.P.C., (igualdad de las partes en el proceso). Pero no aplica igual en el D. del
trabajo y en el Agrario.
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D. del Trabajo, la Corte dice que no hay igualdad procesal entre las partes, por lo que se intenta buscar un equilibrio al
tratar de poner menos cargos procesales a la parte trabajadora, por lo que no implica una violación a las garantías
individuales.
Se confunde una de las prohibiciones específicas con el enunciado general cuando equiparan la garantía de igualdad
ante la ley con la garantía de no ser juzgado por leyes privativas, porque se afirma que mientras una ley tenga carácter
general, impersonal y abstracto, respeta la garantía de igualdad.
La garantía de igualdad ante la ley se dirige también al legislador para que no expida leyes que establezcan trato
desigual para personas que se encuentren en las mismas condiciones, o que pertenezcan a la misma categoría, ni
establezcan un trato igual para personas que se encuentren en condiciones muy distintas o pertenezcan a muy diferentes
categorías.

EJERCICIO
Garantías individuales.
Garantías sociales.
Garantías de seguridad jurídica.
Las Garantías de seguridad jurídica son obligaciones de hacer a cargo del Estado, y son consecuencias del
________________________.
Estado.
Estado de Derecho.
Poder judicial.
Es la premisa del artículo 13.
Igualdad de derechos, pero no de obligaciones.
Que todos somos diferentes.
Una cosa es el principio general de la igualdad ante la ley y otra son las prohibiciones específicas, las cuales no agotan
el alcance general del principio, ni deben confundirse con el principio, por lo que no se está de acuerdo con el criterio de
la Corte.
Cierto.
Falso.
Ambas.

La igualdad jurisdiccional es la llamada igualdad de las partes en el proceso.
Falso.
Cierto.
Ambas.

TAREA
Con tus palabras explica a qué se refieren los requisitos del Estado de Derecho para hacer cumplir las Garantías de
seguridad jurídica.
Desarrolla la investigación y establece una breve línea cronológica sobre el origen y evolución del artículo 13.
¿Cuáles son las prohibiciones específicas del Artículo 13?

MOMENTO OCHO
RESUMEN
Leyes privativas
Inicialmente se enfocó a la materia penal.
Fueros y emolumentos
Art. 13.- “…ninguna persona o corporación puede tener fuero, ni gozar más emolumentos que los que le sean
compensación de servicios públicos y estén fijados por la ley”.

OBJETIVO
El alumno analizará el contenido y la garantía de seguridad jurídica en los artículos de nuestra Constitución Federal, en
lo referente al proceso penal y la aplicación de la Ley a casos particulares.
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INTRODUCCIÓN
En el siguiente trabajo se revisarán los artículos constitucionales que consagran la garantía de Seguridad Jurídica y los
tribunales, así como la clasificación de los mismos.

DESARROLLO
Leyes privativas
Inicialmente se enfocó a la materia penal. Pero la Corte en 1917 señala que eran leyes privativas: “las penas dictadas
especialmente para determina persona, como aquellos que ponen precio a la cabeza de cierto individuo o establecen el
procedimiento exclusivo para juzgarlo y condenarlo”.
Posteriormente se amplió, para abarcar cualquier campo de aplicación del derecho, considerando también que las leyes
privativas eran las que no fueran generales, impersonales o abstractas.
Leyes que han sido impugnadas por considerarlas privativas: Ley Federal del Trabajo, Código Fiscal de la Federación,
Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, etc.
La Corte ha dicho que no son privativas, porque no se refieren nominalmente a alguna persona, ni limitan su aplicación a
un caso específico; por lo que estas leyes son especiales no privativas, porque se aplican a una o varias categorías de
personas relacionadas con situaciones específicas.
Tribunales especiales
Son tribunales que no son creados por la Ley con carácter de permanente, son llamados tribunales por comisión,
extraordinarios, son creados para conocer de determinados hechos y personas y al juzgarlos se extinguen.
La Corte ha afirmado que “se entiende por tribunales especiales los que son creados exclusivamente para conocer en un
tiempo dado, de determinado negocio o respecto de ciertas personas, sin tener un carácter permanente y sin la facultad
de conocer un número indeterminado de negocios de la misma materia…”.
No entran en la expresión de tribunales especiales los que conocen de determinadas materias, ya que esos son
tribunales especializados.
Fueros y emolumentos
Art. 13.- “…ninguna persona o corporación puede tener fuero, ni gozar más emolumentos que los que le sean
compensación de servicios públicos y estén fijados por la ley”.
La palabra fuero tiene varios significados en el lenguaje jurídico hispano.
Fuero:
Compilaciones o conjunto de leyes dictadas en una época determinada (Fuero Juzgo, Fuero Real y Fuero de Castilla).
Determinadas situaciones de privilegio derivadas del estatus y condición social de la persona (exención de impuestos,
etc.).
Conjunto de Órganos Jurisdiccionales creados en beneficio de ciertas personas o corporaciones, y no están sujetos a la
jurisdicción de los tribunales ordinarios.
En cuanto al inciso c), en la época virreinal: fuero monástico (asuntos civiles y penales de los eclesiásticos); el fuero
mercantil (comerciantes); fuero de minería, fuero de guerra (militares)
El Art. 13 prohíbe los fueros de los incisos b) y c).
Se llegó a denominar fuero constitucional a la inmunidad que tienen los funcionarios federales con responsabilidad
política, para no ser sometidos a proceso penal sin la autorización de la Cámara de Diputados (Texto original Art. 110
Const.).
Se reforma en 1983 este uso inapropiado de la palabra fuero, es decir ahora es inmunidad y la de procedimiento de
desafuero, por la de procedimiento para la declaración de procedencia.
En cuanto a los emolumentos el propósito del Constituyente es muy claro por lo que el Art. 13 exige dos requisitos para
que el Estado pueda pagar emolumentos o remuneraciones: que sean compensación o pago de servicios efectivos y que
estén previstos en el presupuesto de egresos correspondiente. Estos requisitos no pueden ser invocados por el Estado
para dejar de cumplir con sus responsabilidades laborales (salarios caídos), si le son ordenados por resolución de
tribunal competente.

Tribunales militares
En el Art. 13 de la Const. de 57 subsiste el fuero de guerra, solo para faltas y delitos que tengan exacta conexión con la
disciplina militar, pero la Ley fijará los casos de excepción.
1916-1917, se centran en los tribunales militares, la comisión propuso que se conservaran estos tribunales, pero se limita
su competencia a delitos y faltas de disciplina militar, pero se excluye a las personas que no pertenecen al ejército.
Múgica decía que se debía de abolir el fuero militar y que los tribunales ordinarios conocieran de los delitos militares,
pero al estudiarlo el Congreso dijo que el fuero de guerra solo funcionara cuando la Nación se encuentre en estado de
guerra o cuando el ejército se encuentre en campaña en determinada región del país.
En el debate respecto a esto, Ibarra cuestionó los fundamentos de la Comisión que decía que el ejército es el sostén de
las Instituciones, por lo que su argumento era (de Ibarra) que se ha demostrado por todos los países democráticos que el
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verdaderos sostén de las Instituciones es el pueblo, porque al ser al revés es como el ejército se ha sentido el Estado, la
Nación y no respetar la voluntad del popular, reflejando lo antidemocrático.
Calderón propuso que se independizara la justicia militar del Poder Ejecutivo, ubicándolo dentro del poder judicial federal.
Medina cuestiona el militarismo, afirmando que uno de los fines de la revolución fue terminar con el militarismo porque es
un padecimiento de las sociedades jóvenes que hace que el ejército se convierta en casta militar, tomando por asalto a
los poderes públicos y llena con sus personalidades todas las funciones orgánicas de una sociedad.
Se aprueba el testo del Art. 13 contemplando el fuero de guerra, pero aunque parecía contradictorio la primera parte del
texto, no lo es debido que si tomamos en cuenta las definiciones aceptadas de la palabra fuero, los tribunales militares no
lo constituyen, porque su competencia se establece no sólo por un criterio persona (miembros del ejército), sino también
un criterio material (delitos y faltas contra la disciplina militar), siendo la de esto la especialidad de su materia, por lo que
los tribunales militares no constituyen un fuero, sino una jurisdicción especializada.
El tribunal militar solo puede conocer de delitos y faltas contra la disciplina militar, por lo que el Constituyente buscó
señalar el límite de la jurisdicción militar, que se maneja como excepción para la jurisdicción de los tribunales ordinarios.
Hay dos condiciones que delimitan la competencia de los tribunales militares, que son:
Que el delito sea cometido por un miembro del ejército
Que infrinja la disciplina militar.
La Corte, con referencia a lo anterior, ha mencionado que si un militar comete un delito que no se encuentre tipificado o
sancionado por las leyes militares, no puede caer bajo la competencia de los tribunales de fuero de guerra.
La parte final del Art., 13 prohíbe que se juzgue a un civil por tribunales militares, pero ordena que cuando en un delito
participe un civil y un militar conocerá de ambos un tribunal ordinario competente.
La interpretación de la corte en este aspecto, no siempre ha sido la misma ya que en varias ejecutorias la Corte ha
afirmado que los tribunales ordinarios deben conocer y resolver de los casos en que en un delito militar intervengan
civiles, juzgando tanto a éstos como a los militares, pues no se puede dividir la continencia de la causa.
Jurisprudencias.
Equidad Tributaria.- implica que las normas no den un trato diverso a situaciones análogas o uno igual a personas que
están en situaciones dispares. (el principio de equidad se configura como uno de los valores superiores del ordenamiento
jurídico).
Alcances de la garantía de igualdad ante la ley (aplicación de la ley a todo el caos que se encuentra comprendido dentro
de la hipótesis normativa).
Las leyes privativas no son generales, impersonales y abstractas, es decir desaparecen después de aplicarse a un caso
concreto, es decir va en contra del principio de igualdad.
Diferencia entre las leyes privativas y las especiales.- las privativas se refieren a personas nominalmente designadas,
que después de aplicarse pierden su vigencia; y las especiales se aplican a una o varias categorías de personas, son
generales, impersonales y abstractas; además de ser permanentes.
El cumplimiento de la sentencia de amparo contra la orden de baja de los militares. El pago de haberes dejados de
percibir no contraviene el Art. 13, ya que no se trata de emolumentos decretados a favor de laguna persona sin causa
legal, sino de responsabilidades específicas del Estado, inherentes a la violación de garantías que motivó la concesión
de amparo.
Competencia del fuero militar; ya que declara subsistente el fuero de guerra para los delitos y faltas contra la disciplina
militar cometidos por militares.
Artículo 14
Contienen cuatro de las más importantes garantías de seguridad jurídica:
La irretroactividad de la ley.
La de audiencia.
La de legalidad en materia penal.
La de legalidad en el campo civil.
La garantía de audiencia encuentra su expresión moderna en la Declaración de los Derechos del Hombre y del
Ciudadano, siendo una de las aportaciones del pensamiento de la Ilustración y de la Revolución Francesa. En nuestro
país, el primer texto constitucional que recogió esta garantía fue el Decreto Constitucional para la Libertad de la América
Mexicana, en Apatzingán en 1814, y cuyo artículo 31 disponía: “Ninguno debe ser juzgado ni sentenciado, sino después
de haber sido oído legalmente”. Posteriormente en la Acta Constitutiva de la Federación Mexicana de 1824 establece
que ningún hombre sería juzgado sino por leyes dadas y por tribunales establecidos antes del acto por el cual se juzgue;
también consignaron esta garantía las Leyes Constitucionales de la República Mexicana de 1836.
El antecedente directo de este artículo catorce proviene de la Constitución de 1857, ya que contenía tres artículos que le
hacían referencia: el 4to, que prohibía que se expidieran leyes retroactivas; el 21, que señalaba que la imposición de
sanciones penales no podía hacerse “sino por sentencia, pronunciada según las formas y bajo las condiciones
establecidas en las leyes del país”, y el 26, “Nadie puede ser privado de la vida, libertad o de la propiedad, sino en virtud
de sentencia dictada por la autoridad competente, y según las formas expresamente fijadas en la ley y exactamente
aplicadas al caso”. Al momento de realizar su aprobación a este artículo 14, no reconoce la garantía de audiencia
conforme a la tradición hispánica, ni en su expresión angloamericana del due process of law, sino que la condición que
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imponía para que los tribunales sólo pudiesen juzgar y condenar con base en leyes exactamente aplicables al hecho o
hechos objeto del proceso, además en la propia Constitución de 1857 se consagró, con carácter nacional, la institución
del juicio de amparo. Éste procedía, entre otros casos, contra leyes o actos de autoridad que violen las garantías
individuales.
José María Lozano fue el primero en sostener que la garantía de la exacta aplicación de la ley por parte de los tribunales
sólo era exigible en la materia penal y no en la civil, en virtud de que el artículo 14 únicamente se refería a las personas y
no a los negocios civiles, pues sólo en un proceso penal podía afirmarse que el inculpado era juzgado y sentenciado.
Ignacio Vallarta establece una distinción sustancial entre los derechos del hombre y los derechos civiles, la cual produce
lógicamente la separación entre el sistema de la aplicación de la exacta de la ley penal y el de la racional interpretación
de la ley civil. Cuando se alegaban violaciones a los derechos humanos por inexacta aplicación de la ley penal, sostenía
Vallarta, la Constitución autorizaba que, a través del juicio de amparo, los tribunales federales revisaran las sentencias de
los tribunales estatales, permitiendo al Poder Judicial Federal su intervención; en cambio cuando se reclamaba inexacta
aplicación de la ley civil no era admisible esta intervención, ya que se lastimaría la soberanía de los estados.
La principal crítica a las ideas de José María Lozano e Ignacio Vallarta fue la que expuso Miguel Mejía, quien sostuvo
que las expresiones juzgado y sentenciado eran empleadas tanto en materia penal como civil; que la aplicación exacta
de la ley también debía ser racional en los juicios penales, y que, al no distinguir el artículo 14 entre ambas materias, la
garantía de aplicación exacta de la ley era exigible también en los juicios civiles, además propone que el juicio de amparo
no sólo procediera contra sentencias definitivas dictadas en los juicios civiles, sino contra cualquier tipo de resolución
judicial en esta materia.
En la primera Ley de Amparo de 1861, se autorizaba expresamente el juicio de amparo en contra de resoluciones
judiciales; posteriormente en la Ley de Amparo de 1869, se estableció, en forma categórica, que no era admisible el
amparo en los negocios judiciales; más tarde en la Ley de Amparo de 1882 como en el Código de Procedimientos Civiles
de 1897 se regulaba el juicio de amparo contra resoluciones judiciales por inexacta aplicación de la ley; esto produjo al
tratadista Emilio Rabasa proponer una reforma sustancial del artículo, al cuestionar la exigencia de la aplicación “exacta
de la ley” y sus consecuencias prácticas en el juicio de amparo; proponía acudir a las disposiciones del Código Civil de
1884 que permitía a los jueces, a falta de ley aplicable, atenerse a los principios generales de derecho y a las del Código
Penal de 1871, que prohibía imponer, por simple analogía y aun por mayoría de razón, pena alguna que no estuviese
decretada en una ley exactamente aplicable al delito de que se trate, anterior a él y vigente cuando éste se hubiese
cometido.
Bajo la influencia de Rabasa en 1908 se promulgó una adición al artículo 102 de la Constitución, para limitar la
procedencia del amparo en materia civil exclusivamente a la impugnación de la sentencia que pusiese fin al litigio y
contra la que ya no se pudiese interponer ningún recurso.
Irretroactividad de la ley
La Constitución de 1857 prohibía la expedición de leyes retroactivas; en cambio, el de la Constitución de 1917 prohíbe
dar efecto retroactivo a la ley en perjuicio de persona alguna, debemos determinar si la prohibición que contenía se
dirigía al legislador como el órgano encargado de aplicar la ley. Desde el principio la Suprema Corte de Justicia distinguió
entre el Constituyente y el legislador ordinario, estableciendo como Constituyente de la Nación aquél que posee
facultades por razones sociales, de política y de interés social para expedir leyes retroactivas, las cuales deben aplicarse
así, retroactivamente, mientras que el en caso del legislador ordinario, debemos decir primeramente que el Constituyente
de 1857, prohibía al legislador expedir leyes retroactivas, en tanto que el de 1917 señala: “no desconoce la facultad del
legislador para dictar leyes que en sí mismas lleven efectos retroactivos, cuando así lo exija el bien social, y tiende
únicamente a impedir que las autoridades apliquen las leyes con efecto retroactivo”.
La prohibición de dar efectos retroactivos a las leyes se dirige tanto al legislador cuanto a los diversos órganos
encargados de llevar a cabo su aplicación o ejecución, y se traduce en el principio de que las leyes sólo deben ser
aplicadas a los hechos ocurridos durante su vigencia. Su aplicación a hechos acontecidos con anterioridad a su vigencia
sería retroactiva; a hechos posteriores, sería ultractiva. Cuando bajo la vigencia de una ley se realiza un hecho y se
producen todas sus consecuencias jurídicas, la prohibición de dar efectos retroactivos a ley se cumple aplicando
exclusivamente la ley vigente.
La Suprema Corte de Justicia ha analizado lo anterior en base a tres teorías en base a la irretroactividad de la ley:
Derechos adquiridos.
Situaciones Jurídicas Abstractas y Concretas.
Aplicación Inmediata de la Ley.
La Suprema Corte ha determinado que “para que una ley sea retroactiva, se requiere que obre sobre el pasado y lesione
derechos adquiridos bajo el amparo de leyes anteriores y esta última circunstancia es esencial”, la misma Corte
establece que estos derechos se obtienen por la celebración de un contrato y por virtud de una sentencia con autoridad
de cosa juzgada.
La teoría de los derechos adquiridos fue sostenida por la Tercera Sala de la Suprema Corte, recurriendo a la teoría de las
situaciones jurídicas abstractas y concretas para afirmar que la ley se aplica retroactivamente cuando afecta situaciones
jurídicas concretas realizadas durante la vigencia de la ley anterior.
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La Cuarta Sala de la Suprema Corte de Justicia aceptó la teoría de la aplicación inmediata de la ley, analizando que una
ley es retroactiva cuando vuelve sobre el pasado, para apreciar las condiciones de legalidad de un acto o para modificar
los efectos de un derecho ya realizado. El principio general es que la aplicación de toda ley es inmediata, esto es, que se
aplica en el presente, pero que no puede ser aplicada al pasado. Este principio se aplica con claridad cuando se trata de
situaciones jurídicas nacidas o exigidas bajo el imperio de una ley, pero requiere algunas explicaciones cuando la
duración de esa situación jurídica, nacida al amparo de una ley, se prolonga más allá de la fecha en que dicha ley fue
abrogada o sustituida por otra.
Eduardo García Máynez ha criticado tanto a la teoría de las situaciones jurídicas abstractas y concretas, expuestas por
Bonnecase, cuanto a la de la aplicación inmediata de la ley, basada en las ideas de Paul Roubier. Respecto de la
primera afirma el jurista y filósofo mexicano que, en sentido estricto, no existen situaciones jurídicas abstractas, de la
teoría de Roubier reconoce el mérito de distinguir entre el efecto inmediato de la ley y su efecto retroactivo. Para Máynez,
las consecuencias de derecho que enuncia la disposición de un precepto legal sólo pueden imputarse a las personas a
que el mismo precepto se refiere, cuando se ha realizado el supuesto jurídico, por lo que para él las consecuencias de
derecho, se producen en el momento mismo en el que el supuesto condicionante se ha realizado.
Máynez afirma que las consecuencias de derecho existen desde le momento de la realización del supuesto, aun cuando
la realización efectiva de tales consecuencias dependa de la producción de otros hechos jurídicos. Cuando Roubier habla
de efectos no realizados, no se refiere a las consecuencias de derecho consideradas por sí mismas, sino al hecho de su
realización efectiva. Máynez realiza una conclusión, “una ley es retroactiva cuando modifica o restringe las
consecuencias jurídicas de hechos realizados durante la vigencia de la anterior”
El Pleno de la Suprema Corte de Justicia ha desarrollado, la teoría de los componentes de la norma para determinar
cuándo una ley se aplica en forma retroactiva, señalando lo siguiente: “toda norma jurídica contiene un supuesto y una
consecuencia”, de tal modo que si el supuesto previsto en la norma se realiza, debe producirse la consecuencia, con lo
que generan los derechos y obligaciones de los destinatarios de la norma. Sin embargo, no siempre el supuesto
normativo y la consecuencia jurídica se actualizan en forma inmediata, particularmente cuando el supuesto y la
consecuencia son actos complejos, es decir, cuando de componen por diversos actos parciales.
Existen tres hipótesis en relación a esta teoría:
Cuando durante la vigencia de una norma jurídica se actualizan, de modo inmediato, el supuesto y la consecuencia
establecidos en ella. Ninguna ley posterior podrá variar, suprimir o modificar tal supuesto o su consecuencia sin violar la
garantía de irretroactividad, tomando en cuenta que antes de la entrada en vigor de la nueva ley se realizaron los
componentes de la norma sustituta.
La hipótesis en que la norma jurídica establece un supuesto y varias consecuencias sucesivas. Si durante la vigencia de
esta norma se actualiza el supuesto y alguna o algunas de sus consecuencias, pero no todas, ninguna norma posterior
podrá variar los actos ejecutados sin ser retroactiva.
Si la norma jurídica contempla un supuesto complejo, integrado por diversos actos parciales y sucesivos y una
consecuencia, la ley posterior no podrá modificar los actos del supuesto que ya se hayan realizado durante la vigencia de
la norma anterior que lo previó, sin violar la garantía de irretroactividad.
Al momento de realizar el análisis de las hipótesis, podemos decir que la primera es muy clara y no plantea ninguna
dificultad práctica; en el caso de la tercera es difícil imaginar un caso práctico en el que se pueda aplicar, pero si durante
la vigencia de la ley anterior no se verificaron todos los actos que integran el supuesto, éste finalmente no acabó de
realizarse, por lo que la ley posterior sí podría aplicarse a aquellos actos que no se ejecutaron, sin ser retroactiva; sin
embargo en el caso de la segunda no es muy clara, pues omite precisar si la ley posterior puede o no modificar las
consecuencias que no se produjeron durante la vigencia de la ley anterior. Al respecto García Máynez aclara: “las
consecuencias de derecho existen desde el momento de la realización del supuesto, aun cuando la realización efectiva
de tales consecuencias dependa de la producción de otros hechos jurídicos”.
La jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia, también ha sostenido que no se debe aplicar retroactivamente la ley
procesal cuando afecte derechos nacidos del procedimiento judicial mismo; pero que, una vez respetados estos
derechos, la tramitación del juicio debe, sujetarse a la nueva ley; además afirma que en las leyes procesales, por regla
general no existe retroactividad, pues dichas leyes otorgan facultades a las personas para participar en cada una de las
etapas que conforman el procedimiento y estando regidas por disposiciones en el tiempo.
En materia penal, la aplicación retroactiva de la ley sustantiva en beneficio del inculpado o del condenado; pero no lo
autoriza para la ley procesal penal.
En materia fiscal, se ha considerado que tienen una naturaleza similar a las sanciones penales, en el sentido de que las
disposiciones que las regulan deben aplicarse en forma retroactiva cuando beneficien al particular.

BIBLIOGRAFÍA
www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1.pdf
EJERCICIO
Son “las penas dictadas especialmente para determina persona, como aquellos que ponen precio a la cabeza de cierto
individuo o establecen el procedimiento exclusivo para juzgarlo y condenarlo”.
48
Leyes prohibidas.
Leyes privativas.
Leyes.
La siguiente no es una ley que haya sido impugnada por considerarla privativa.
Ley Federal del trabajo.
Código fiscal de la Federación.
Ley de Educación.
“Se entiende por _____________________________ los que son creados exclusivamente para conocer en un tiempo
dado, de determinado negocio o respecto de ciertas personas, sin tener un carácter permanente y sin la facultad de
conocer un número indeterminado de negocios de la misma materia…”.
Tribunales especiales.
Tribunales ejecutorios.
Tribunales de guerra.
Se define como “Determinadas situaciones de privilegio derivadas del estatus y condición social de la persona (exención
de impuestos, etc.)”.
Persona especial.
Fuero.
1ª clase.
Las leyes privativas no son generales, impersonales y abstractas, es decir desaparecen después de aplicarse a un caso
concreto, es decir va en contra del principio de igualdad.
Cierto.
Falso.
Ambas.

TAREA
Investiga y enumera al menos tres ejemplos en los que se utilicen los tribunales especiales.
Con tus palabras explica las situaciones en las que se utilizan los tribunales militares.
¿A qué se refiere la Irretroactividad de la ley?

MOMENTO NUEVE
RESUMEN
Garantía de audiencia
El derecho que el artículo 14 constitucional otorga a toda persona para que, previamente a cualquier acto de autoridad
que pueda llegar a privarla de sus derechos o posesiones, pueda defenderse en un juicio, de probar y alegar ante
tribunales independientes, imparciales y establecidos con anterioridad en la ley.
El acto privativo
La garantía de audiencia se otorga frente a actos de autoridad, que tengan como consecuencia privar definitivamente a
las personas de derechos o posesiones; por lo que no protege los actos de autoridad que afecten de manera provisional
determinados derechos o posesiones.

OBJETIVO
El alumno valorará el contenido y la garantía de seguridad jurídica en los artículos de nuestra Constitución Federal,
referente a los procesos penales.

INTRODUCCIÓN
Las garantías de seguridad jurídica son importantes dentro de los referentes de los procesos penales, por ello
es importante su estudio y análisis.

DESARROLLO
Garantía de audiencia
Acepciones:
En la etapa virreinal, se usó para designar los órganos jurisdiccionales de niveles intermedios o superiores.
Para denominar al acto procesal complejo y público, que se desarrolla en la sede y bajo la dirección del órgano
jurisdiccional, y en el que intervienen las partes, abogados y los terceros cuya presencia sea necesaria para la
realización del acto.
El derecho que el artículo 14 constitucional otorga a toda persona para que, previamente a cualquier acto de autoridad
49
Para que se de esta garantía de audiencia, es necesario el presupuesto o condición que la hace exigible es el acto de
autoridad privativo de derechos o posesiones; además de requisitos o condiciones intrínsecas que debe cumplir dicha
garantía, que es el juicio, los tribunales y las formalidades esenciales del procedimiento.
El acto privativo
las personas de derechos o posesiones; por lo que no protege los actos de autoridad que afecten de manera provisional
determinados derechos o posesiones.
La idea de privación de derechos o posesiones lleva implícito el carácter definitivo del acto, por lo que podría parecer un
contrasentido hablar de privación transitoria. Por esta razón pensamos que puede resultar más preciso referirnos a una
afectación provisional, en la que no debe haber privación de derechos.
La Constitución Política distingue y regula de manera diferente los actos privativos respecto de los actos de molestia, y
entiende por actos privativos aquellos que producen como efecto la disminución, menoscabo o supresión definitiva de un
derecho del gobernado; y por actos de molestia aquellos que pese a constituir afectación de a la esfera jurídica del
gobernado, no producen los mismos efectos que los actos privativos, pues sólo restringen de manera provisional o
preventiva un derecho con el objetivo de proteger determinados bienes jurídicos. Debemos analizar su finalidad, ya que
si la privación de un bien es la finalidad connatural perseguida por el acto de autoridad o bien, si por su propia índole
tiende sólo a una restricción provisional.
La Suprema Corte ha estimado que no son actos privativos sino de molestia, las medidas cautelares en general, las
cuales no quedan sujetas a la garantía de audiencia, especificando como actos de molestia específicos las siguientes
medidas cautelares: lo que se llamo el depósito de personas, el embargo o secuestro provisional de bienes; la fijación de
la pensión alimenticia provisional.
Se consideran actos privativos que vulneran la garantía de audiencia, entre otros, el procedimiento administrativo de
cancelación de clave catastral, la suspensión de la ejecución de sentencias y práctica de embargos en materia laboral.
Otro de los elementos que establece esta garantía de audiencia es el tema de la posesión, por lo que la Suprema Corte
establece que esta posesión protegida por el artículo 14 constitucional no sólo es el que se ejerce sobre los bienes
materiales, las cosas sino también la que puede llevarse a cabo sobre toda clase de derechos, incluyendo los derechos
personales. En cuanto a la determinación del tipo de posesión protegida por la garantía de audiencia los criterios han
sido diferentes, basándolos en dos elementos: la tenencia material de la cosa y un título jurídico para poseerla.
La Suprema Corte ha establecido que el juicio de amparo por violación al artículo 14 constitucional procedía contra actos
ilegales que perturben la posesión y aún la simple tenencia que la posesión protegida por los artículos 14 y 16
constitucionales es la de hecho, es decir, la tenencia material que se tenga sobre el bien que se trate
independientemente del derecho y de la capacidad para poseer cuestiones que deben ser dilucidas en juicios de orden
común. En este orden de ideas se afirman que la simple detentación del inmueble sin título o causa jurídica no es la
posesión que protege el artículo 14 constitucional.
Normalmente los actos privativos de derechos o de posesiones deben satisfacer la garantía de audiencia, existen
determinados actos privativos a los que la propia Constitución o la interpretación judicial de ella, eximen por excepción
del cumplimiento previo de dicha garantía, aunque no relevan a la autoridad de otorgar la garantía de audiencia, una vez
que haya dictado el acto privativo, a través de algún recurso el demandado que resiste y el juez que conoce.
Juicio
Artículo 14 constitucional podemos destacar las siguientes dos acepciones, en el derecho procesal mexicano: se
identifica el juicio con la sentencia, es decir, con el juicio que emite el juzgador sobre el litigio, y de otra forma con el
proceso jurisdiccional.
Para Alcalá-Zamora precisa que todo juicio se compone de tres elementos subjetivos y de uno objetivo, que son: un
juzgador, una parte atacante, otra atacada y un litigio como causa determinante de la pretensión de la una, de la eventual
resistencia de la otra y de la decisión del primero.
Para Bassols sostenía que por juicio debía entenderse el conjunto de medios establecidos en las leyes para hacer
posible la resolución de los conflictos y la declaración del derecho en cada caso de un modo sereno, impersonal y
equitativo.
Los tribunales
En el derecho romano se utilizaba para designar el lugar, ubicado en un nivel más elevado que el que las partes y los
demás asistentes desde el cual el magistrado impartía justicia.
Actualmente con la palabra tribunal se designa tanto al órgano que ejerce la función jurisdiccional, cuanto al lugar de
ubicación de dicho órgano.
La intención del Constituyente fue la de limitar por medio de la garantía de audiencia la actividad del estado en cualquiera
de sus formas. De acuerdo con lo que establece el artículo 14 tanto los tribunales judiciales como los tribunales que no
forman parte del Poder Judicial pueden llevar a cabo actos de privación de derechos o posesiones dentro de su ámbito
de competencia y cumpliendo en todo caso con la garantía de audiencia.
Las formalidades esenciales del procedimiento
50
Se asignaran las condiciones necesarias para el procedimiento jurisdiccional y administrativo para otorgar al particular
una garantía por el acto privativo proporcionar así su defensa, cumplir con la garantía de audiencia: garantías esenciales
o formalidades esenciales.
Satisfacción del proceso jurisdiccional y administrativo, es decir proporcionar al particular una noticia completa
(demanda) con documentos o el acto privativo de derechos o posesiones que pretenda realizar la autoridad
administrativa. Dentro del proceso se satisface por medio de un emplazamiento o citación del demandado, permite
conocer la demanda con sus documentos y la resolución y es así como las leyes procesales no exigen el emplazamiento
o dicha citación para que sean notificadas al demandado en su domicilio o en su lugar de trabajo si no que regula esta
notificación. La finalidad de estas leyes es asegurar el emplazamiento o la citación para tener una oportunidad más
contundente de defensa, sin embargo no basta con esto, se requiere una oportunidad razonable para que pueda
contestar la demanda. El procedimiento administrativo se inicia con la notificación personal, y también la suprema corte
ha señalado que se requiere notificación al particular consagrado en el Art. 14 constitucional.
El deber de cumplir con el proceso jurisdiccional y administrativo consiste en una oportunidad razonable para aportar
pruebas relevantes y pertinentes y los hechos en que se funda, esto constituye el derecho de prueba.
Dichos procesos también otorgan la oportunidad de los alegatos (argumentaciones jurídicas con base a pruebas
practicadas).
Dichos procesos deben concluir con una resolución, el juzgador o la autoridad deben llevar una decisión de litigio,
fundados y motivados con los requisitos del 14 y 16 constitucional, a su vez la suprema corte ha sostenido que las
formalidades esenciales del procedimiento son las que resultan necesarias para garantizar la defensa adecuada antes
del acto de privación y que de manera genérica son las siguientes:
Notificación del inicio o procedimiento, consecuencias.
Ofrecer y desahogar pruebas de la defensa.
Alegatos.
Resoluciones obtenidas
En la primera instancia no se incluyen recursos sin embargo el pacto de derechos civiles y políticos (Art. 14 punto 5) así
como la convención americana de derechos humanos (Art. 8 punto 4) instituyen el derecho a recurrir la sentencia de un
tribunal superior así como los medios de impugnación, a su vez la ley de amparo y en su Art. 159 en dichos procesos
incluyendo los laborales en el Art. 160 también concierne a los juicios de orden penal, estos podrán incluir recursos como
condiciones fundamentales del procedimiento, estas garantías deberán desarrollar un análisis que sugiere la ejecutoria
de fraga para la valoración procesal integrando la garantía de audiencia.
Este análisis connotando a Eduardo J. Couture y su teoría de la tutela constitucional de proceso fija ante cada caso
particular dichas garantías siempre y cuando se instituyan constitucionalmente, haciendo un análisis amplio de la citación
y el emplazamiento así como los recursos, a su vez, el principio contradictorio le viene impuesto por naturaleza de la
materia del litigio correspondiente, de esta manera el juzgador deberá resolver las promociones de las partes dando
oportunidad a que se expresen y oír a la parte contraria y de esta manera no se dejara en indefensión a la parte, por su
lado Perelman instituye el derecho a la defensa equivalente al principio de contradicción asociado con los tribunales
belgas con inspiración en el common law conocido como la audiencia bilateral. Robert Wayness Millar afirma el principio
de la audiencia bilateral, reiterada de esta manera en España. A su vez la suprema corte expresa el principio de
contradicción instituyendo que el recurso de revocación se resuelva mediante escrito del recurrente sin dar oportunidad
de contestar agravios y en su caso ofrecer pruebas, que se levante un embargo cautelar sin previa audiencia, decretar un
desistimiento de la instancia, y el rematamiento del procedimiento mediante bienes inmuebles exclusivo al informe de la
dirección del catastro mientras que a la aclaración de interdicción o incapacidad se lleve mediante procedimientos
jurisdiccionales voluntarios, a su vez la suprema corte considera violaciones a las garantías en procesos administrativos
por ambiciones del actor en la demanda.
Legalidad en el ámbito penal
A su vez en el artículo constitucional Lozano y Vallarta con propuestas de Emilio Rabasa sustentan el principio de
legalidad en una comisión prescindida por Antonio Martínez de Castro, es decir ideas de la ilustración, y Becaria señala
el nacimiento del derecho penal liberal radicando en la arbitrariedad judicial sustentado en ideas de Rousseau y
Montesquieu es decir, los hombres aislados independientes que se unieron a la sociedad gozaran de sus garantías en
suma de sus proporciones de libertad y soberanía, conceptos medulares para entender al filósofo. Estos son derechos
del soberano para su salud pública y el daño hecho a la sociedad es la verdadera medida de los delitos y Montesquieu
afirma que todo acto de autoridad de hombre a hombre no se derive de la absoluta necesidad, seria tiránico.
Becario señala el principio de legalidad: solo las leyes pueden decretar penas de los delitos y esta autoridad debe residir
únicamente en el legislador, representando a toda la sociedad unida por el contrato social implicando la generalidad,
abstracción e impersonabilidad de la norma, ideología recogida por el Art. 8 de los derechos del hombre y del ciudadano
de 1789 quedando de la siguiente manera: nullu crimen, nulla poena sine lege, manifestadas en el 14 constitucional. A su
vez la suprema corte estima que garantizar la libertad de los individuos salvo prueba en contrario.
Esto implica claridad de las leyes, redactada en los términos precisos y exactos de la ley. También se prohíbe la analogía
y mayoría de razón como regla de creación normativa pero no como criterio de interpretación, la mayoría de razón se le
51
llamó argumento a fortiori observado por Perelman mientras que a su vez el principio de legalidad no excluye el principio
de interpretación judicial.
Legalidad en el orden civil
Con ideas de Rabasa el Art. 14 en coadyuvancia con el Art. 20 del código civil de 1884 proveniente del código de 1870
dispone que cuando no se puede decidir una controversia judicial ni por texto ni por el sentido natural o espíritu de la ley
deberá decidirse conforme a los principios generales del derecho tomando en cuenta las circunstancias del caso. En
materia penal conforme al Art. 14 se resuelve por ausencia de delito de tipo o tipicidad. Los principios generales del
derecho son aquellos principios rectores de nuestro sistema jurídico explícitos o implícitos en el mismo y son base de
sustentación, o de derecho justo natural, siguiendo al pie de la letra su evolución, mientras que el código civil austriaco
de 1812 inspiraron en el derecho natural racionalista instituye en el Art. 7 de este código que si no se puede decidir una
cuestión jurídica ni conforme a las palabras ni al sentido de la ley se decidirá mediante casos análogos, otras leyes
semejantes, circunstancias, según los principios jurídicos naturales.
Estos prevén lagunas en la ley y son principios jurídicos del derecho natural. El código civil del reino de Cerdeña de 1837
aborda este problema de las lagunas instituyendo que se disolverá conforme a los principios generales del derecho,
mientras que la doctrina italiana lo sostiene con bases ius naturalistas y positivistas, a su vez el proyecto del código civil
español de 1851 por Florencio García Goyena, inspirado por Justo Sierra, los convierte en verdaderos argumentos
jurídicos pasando así a los códigos de 1865 y 1888. A su vez el juzgador debía resolver las controversias orientadas en
su actuación, y en su caso “fuera de la ley:” inclinarse por medios supletorios. Sin embargo la comisión estableció que se
reluciera a los principios generales del derecho. A diferencia del Art. 15 del código de Cerdeña el Art. 20 de 1870 autoriza
al juzgador para ejecutar duchamente esos preceptos y tener un concepto preciso inspirado en Papiniano, mientras que
otros autores de derecho constitucional mexicano han llevado rigurosos estudios sobre la materia, han instituido la misma
resultante de los principios generales del derecho.
La doctrina nacional pasando por los códigos civiles de 1870, 1874 y el vigente de 1928 instituyen el mismo principio, un
segundo concepto de jurisprudencia: “se suscita a consignar en algunas de nuestras leyes expedidas en el código
fundamental del país, y también en la anteriores”. El código civil italiano de 1865 como el de 1888 en su Art. 15, del reino
de Cerdeña instituye estos principios de derecho natural aunque en Italia prevalece la corriente positivista, Messineo
explica que las normas singulares tornadas a situaciones particulares derivan de principios de mas alto alcance, con un
procedimiento lógico que arranca de lo particular y va a lo progresivo y a la amplia generalización. Estos principios con la
reforma de 1974 se instituye que son de carácter informador del ordenamiento jurídico, es decir las normas que se deben
asignar, Clemente de Diego extiende el Art. 6 del código civil español que el legislador español debía invocar dichos
principios aunque haya invocado las reglas del código y que no por esto quedarían agotados, sin embargo se radica de
nueva cuenta en los principios generales del derecho. Federico de Castro le asigna una triple función a dichos principios:
Fundamento del ordenamiento jurídico, principios rectores indicados por Raúl Ortiz Urquidi.
Normas orientadoras de la función interpretativa.
Sistema de interpretación de lagunas de ley, instituyendo los ordenamientos esenciales de los principios jurídicos y de los
juzgadores.
Estos principios se expresan en formulas breves, a manera de máximas o regulae iuris. Son tópicos jurídicos en lugares
específicos, conclusiones y entre los más connotados se encuentran los siguientes:
El de contradicción, es decir, resolver promociones de cualquier parte con fundamento en el 14 constitucional.
El de igualdad de las personas ante la ley, inspirado en el 13 constitucional.
El que prohíbe sancionar a las personas por el mismo hecho, inspirado por el 20 constitucional aplicable a cualquier rama
del derecho.
El que establece que las obligaciones asumidas deben ser respetadas (pacta sunt Servando).
Prior tempore, potior iure es decir primero en tiempo, primero en derecho.
Ley posterior deroga la anterior (lex posterior deroga priori, Art. 9 del código civil federal)
El que prescribe que nadie puede transmitir más derechos que los que tiene.
Las excepciones de una regla deben ser interpretadas en forma estricta.
El principio una ley especial deroga una ley general.
La prohibición del juez en causa propia.
Donde la ley no distingue el intérprete no debe distinguir.
El tribunal conoce el derecho.
El principio de buena fe.
La expresión en los juicios de orden civil se instituyen en el 14 constitucional en el último párrafo, en un sentido amplio,
en procedimientos de derecho privado, laboral poniendo en duda la constitucionalidad de las leyes mercantiles y
financieras que el constituyente no autorizo, la ley federal del trabajo, en la segunda guerra mundial ordenamientos como
el francés y el alemán que han sido reconocidos como principios generales del derecho y como fuente de derecho
internacional público.
Teoría y principios generales
Retroactividad de la ley
52
La privación de derechos adquiridos por virtud de sentencia ejecutoria, fundándose en una ley posteriormente dictada es
anticonstitucional.
Para que exista es indispensable que de esa aplicación resulte lesionado un derecho legitimante adquirido.
Para que se pueda reclamar en vía de amparo es indispensable que tal aplicación viole derechos adquiridos.

EJERCICIO
Es el derecho que el artículo 14 constitucional otorga a toda persona para que, previamente a cualquier acto de autoridad
Garantía individual.
Garantía de audiencia.
Garantía social.
las personas de _____________________________________.
Derechos o posesiones.
Derechos u obligaciones.
Sus pertenencias.
Para Alcalá-Zamora precisa que todo juicio se compone de tres elementos subjetivos y de uno objetivo.
Falso.
Ambas.
Cierto.
“Por _______________ debía entenderse el conjunto de medios establecidos en las leyes para hacer posible la
resolución de los conflictos y la declaración del derecho en cada caso de un modo sereno, impersonal y equitativo”
(Bassols).
Juicio.
Proceso penal.
Amparo.
La expresión en los juicios de orden civil se instituyen en el 14 constitucional en el último párrafo.
Falso.
Cierto.
Ambas.

TAREA
Con respecto a la garantía de audiencia, investiga y explica a qué se refiere la premisa: “existen determinados actos
privativos a los que la propia Constitución o la interpretación judicial de ella, eximen por excepción del cumplimiento
previo de dicha garantía”
¿Qué son los tribunales para el Estado Mexicano?
Con tus palabras explica qué es la legalidad en el ámbito penal.

MOMENTO DIEZ
RESUMEN
Retroactividad
La ley es retroactiva cuando vuelve al pasado, para cambiar, modificar o suprimir los derechos individualmente
adquiridos.
Contratos
En materia de contratos, no debe aplicarse la nueva ley ya que si una obligación ha nacido bajo el imperio de la ley
antigua, subsistirá con los caracteres consecuencias que esa ley le atribuyó.
Teorías sobre la retroactividad
Existen diversas teorías las más frecuentes son:
Derechos.
Situaciones jurídicas abstractas y concretas.
Aplicación inmediata de la ley.
OBJETIVO
El alumno revisará el contenido y la garantía de seguridad jurídica en los artículos de nuestra Constitución Federal,
referente al proceso penal, lo que es la retroactividad de la Ley.

53
INTRODUCCIÓN
es importante su estudio y análisis.

DESARROLLO
Retroactividad
La ley es retroactiva cuando vuelve al pasado, para cambiar, modificar o suprimir los derechos individualmente
adquiridos.
La Corte ha señalado que procede el amparo no sólo contra los actos de autoridad que violen las garantías individuales,
sino también contra leyes cuando tienen el carácter de aplicación inmediata y lesionen derechos adquiridos.
Si una ley viene a obrar sobre el pasado, modificando la autoridad de la cosa juzgada, el derrocho adquirido en virtud de
leyes y resoluciones dictadas bajo el imperio de esas leyes, es una ley retroactiva.
Al celebrarse un contrato, se crea una situación jurídica concreta, que no puede destruirse por la nueva ley.
Contratos
En materia de contratos, no debe aplicarse la nueva ley ya que si una obligación ha nacido bajo el imperio de la ley
antigua, subsistirá con los caracteres consecuencias que esa ley le atribuyó.
Todas las teorías existentes establecen que tratándose de contratos, no puede alterarse la estipulación de éstos, por una
ley posterior.
La ley es retroactiva cuando vuelve sobre el pasado, sea para apreciar las condiciones de legalidad de un acto, o para
modificar o suprimir efectos, fuera de esos casos no hay retroactividad.
Teorías sobre la retroactividad
Existen diversas teorías las más frecuentes son:
Derechos adquiridos - cuando el acto realizado introduce un bien, una facultad un provecho al patrimonio de una
persona, y el hecho no puede afectarse ni por voluntad de quienes intervinieron en el acto, ni por disposición legal en
contrario, es decir, se realiza el derecho y entra el patrimonio. La nueva ley lesione derechos adquiridos bajo el amparo
de la norma anterior.
Situaciones jurídicas abstractas y concretas (Bonecasse).- Una ley es retroactiva cuando afecta situaciones realizadas
bajo el amparo de la norma anterior (realidad material).
Aplicación inmediata de la ley (Paul Roubier).- Una ley es retroactiva cuando resuelve sobre el pasado para:
Apreciar las condiciones de legalidad de un acto.
Modifica los efectos de un derecho realizado.
La aplicación de la ley es inmediata; por lo que si la situación se prolonga hasta la nueva ley, se debe hacer una
separación de los hechos ya realizados y lo que están por realizarse.
Retroactividad de la Ley
En el procedimiento, no puede alegarse perjuicio de retroactividad, porque el legislador está siempre en aptitud de indicar
las nuevas formas procesales par el ejercicio de los derechos, y respecto de esto no pueden alegarse derechos
adquiridos.
Retroactividad de la ley
Se debe entender que existe ese efecto retroactivo, cuando la ley vuelve al pasado para cambiar, modificar o suprimir los
derechos individuales adquiridos.
Retroactividad en procedimiento penal
Las leyes del procedimiento no pueden ser retroactivas porque:
Se expiden para el futuro, dejan subsistentes todas las actuaciones, ya que las providencias y diligencias pronunciadas y
practicadas van causando estado y no pueden ser modificadas ni revocadas; los procedimientos nuevos establecidos por
la ley posterior, encaminan la actuación conforme a las nuevas normas.
Tanto en la doctrina sobre retroactividad de las leyes de organización y procedimiento, como por disposición expresa de
la ley actualmente en vigor se señala que no pueden ser retroactivas.
Procedimiento, reglas elativas a la irretroactividad de las leyes
Las leyes de procedimiento - se refieren principalmente a las que deben ser observadas por aquellos que, mediante el
concurso del juez competente, tratan de obtener la sanción judicial de sus propios derechos, respecto de las personas
obligadas, con arreglo a la ley, o de hacer decretar, los medios legales para poder sujetar las mismas a la observancia de
sus obligaciones jurídicas.
Las leyes de procedimientos no contienen disposiciones que afecten únicamente de la ley sustantiva por lo que las leyes
del procedimiento no deben aplicarse retroactivamente cuando lesionan derechos adquiridos, ya que el propósito de la
no retroactividad de la ley estriba precisamente en el respeto a esos derechos adquiridos.
Retroactividad de la ley procesal penal
La circunstancia señalada por el reo, relativa a que cometió el delito bajo la vigencia de la legislación anterior, resulta
ineficaz para volver inaplicable una disposición de carácter procesal, que adquiere imperio legal desde el momento que
se promulgó por relacionarse con el orden público.
54
Retroactividad de la ley procesal respecto de juicios que se encuentren en trámite. No vulnera el artículo 14
constitucional.
Retroactividad, No la constituye la aplicación de leyes procesales
Los procedimientos en los juicios están formados por actos sucesivos que no se desarrolla en un solo momento, deben
regirse por disposiciones vigentes, sin que ello constituya aplicación retroactiva de la ley.
Retroactividad de las leyes procesales. No existe por regla general
Una ley procesal otorga facultades a una persona de participar en cada una de las etapas que conforman el
procedimiento, y están regidas por disposiciones vigentes, no puede existir irretroactividad mientras no se prive de
alguna facultad con la que se contaba. Si antes de que se actualice alguna etapa el legislador, modifica la tramitación,
suprime un recurso, amplía un término, modifica la valoración de pruebas... no existe retroactividad de la ley ya que no se
actualizaron durante su tiempo de vigencia dichas facultades.
Retroactividad. El artículo 426, fracción l, del CPCDF no es retroactivo
Para determinar si una ley procesal es irretroactiva debe precisarse que toda norma jurídica, debe precisarse que toda
norma jurídica contiene un supuesto y una consecuencia, si aquél se realiza ésta debe producirse, sin embargo ni
siempre se realiza de manera inmediata, puede suceder fraccionada en el tiempo:
Si durante la vigencia de una norma se actualizan en forma inmediata el supuesto y las consecuencias, ninguna ley
posterior podrá variar, suprimir o modificar el supuesto o las consecuencias sin violar la garantía de irretroactividad.
Si la norma establece un supuesto y varias consecuencias sucesivas. Si dentro de la vigencia de esta norma se actualiza
el supuesto y algunas consecuencias la norma posterior no puede modificar o variar los actos ya ejecutados sin ser
retroactiva.
Si la norma contempla un supuesto integrado por diversos actos parciales sucesivos y una consecuencia, la norma
posterior no podrá modificar los actos del supuesto que se hayan efectuado durante la norma vigente sin violar la
garantía de irretroactividad. Pero en cuanto al resto de los actos componente del supuesto que no se ejecutaron durante
la vigencia de la norma anterior que los previó si son modificados por una norma posterior ésta no puede considerarse
retroactiva.
Por tanto este artículo no es retroactivo ya que antes de ser reformado disponía que causaban ejecutoria por ministerio
de ley las sentencias pronunciadas en juicios cuyo interés no rebasara la cantidad de 5000 mil pesos, y si bien se alega
que la sentencia pronunciada en el juicio de terminación del contrato de arrendamiento era apelable porque la demanda
respectiva no fue pronunciada durante la vigencia de la norma anterior sino bajo el imperio de la disposición cuestionada,
tampoco pudo generarse la facultad de impugnar la sentencia mediante el recurso de apelación ocurre lo que se señala
en el punto 3.

Leyes sobre competencia de las autoridades.
Retroactividad en materia de competencia
En materia de competencia de las autoridades, ningún particulares titular de derechos de ésta índole, ya que la
competencia es de orden público y afecta el interés general. No hay entonces retroactividad en las leyes que tratan de
variar la competencia de los tribunales.
Competencia, leyes en materia de (retroactividad)
Las leyes de competencia y jurisdicciones no afectan a los actos jurídicos realizados en la secuela del procedimiento.
Leyes penales.
Retroactividad en materia penal
Una ley penal puede y debe aplicarse retroactivamente cuando beneficie al reo.
Retroactividad de la ley penal
Si las nuevas disposiciones al momento de dictarse sentencia resultan más favorables para el reo, que las relativas a la
legislación vigente al cometerse el delito, debe aplicarse en forma retroactiva.
Condena condicional, retroactividad de la ley, en caso de
Si en la ley que estuvo vigente al momento de imputar los hechos al inculpado no establecen la condena condicional y la
contempla una nueva ley al momento de sentenciar debe concederse si en autos están justificados los requisitos exigidos
para su otorgamiento.
Retroactividad
El artículo 14 constitucional prohíbe la aplicación retroactiva de la ley en perjuicio de persona alguna, más cuando no la
beneficia.
Retroactividad de la ley, en perjuicio del reo
La ley vigente al aumentar el máximo de pena señaladla delito de homicidio cometido en forma tumultuaria, hace
inoperante la retroactividad de la ley ya que sería en perjuicio del reo.
Retroactividad de la ley penal más benéfica
La no retroactividad de la ley penal tiene una excepción en el principio de aplicación de la ley más benigna y esto es la
más favorable para el delincuente.
Leyes administrativas y fiscales.
Condonación, derechos que crea a favor del beneficiado
55
Mediante un acto unilateral el poder público puede crear una situación jurídica a favor de un particular, cuando es el
resultado del ejercicio de atribuciones legales, dicha situación no puede ser afectada por una ley posterior.
Retroactividad. No existe para las leyes fiscales
La retroactividad en beneficio de persona alguna sólo se aplica en materia penal o en leyes procesales, no en materia
tributaria pues los jueces no pueden en materia administrativa aplicar una ley posterior al acto, la garantía se hace
extensiva a las sanciones e infracciones pero sólo cuando se trate del ámbito penal (tesis 923, del apéndice de
jurisprudencias de 1917 a 1954).
Retroactividad en materia administrativa y fiscal
Puede darse el caso de que los mandatos de una ley sean retroactivos y lesivos para el artículo 14, cuando rijan de
manera originaria determinada cuestión, es decir que sea prevista legislativamente por primera vez. Entonces la
ausencia de normas limitadoras de la actividad del individuo configura un derecho respetable por las autoridades, aun por
el propio legislador, cuya vigencia desaparecerá hasta que surja una norma legislativa al respecto pues antes de la
prohibición el derecho estriba en poder obras sin taxativas; después de ella, el derecho está en obrar conforme a tal
prevención, todo ello debido al principio de legalidad en donde las autoridades pueden hacer únicamente lo que les está
permitido y los gobernados pueden hacer todo lo que no les está prohibido, por ende la ausencia de normas legislativas
configura para el gobernado el derecho de obrar libremente, y el surgimiento de una nueva ley, sólo puede obrar hacia
futuro de lo contrario estaría vulnerando el artículo 14.
Retroactividad en materia tributaria
Sólo por excepción una ley abrogada o derogada, por una nueva, se sigue aplicando ello con el fin de no afectar en
situaciones favorables a los interesados. El Congreso de la Unión debe legislar anualmente en materia impositiva para
determinar los impuestos que habrán de cubrir al presupuesto fiscal anual, y jurídicamente debe entenderse que las
disposiciones que en esa materia se encuentran vigentes en cada año regirán los hechos acaecidos durante el mismo,
sin que pueda afectar situaciones jurídica consumadas sino tampoco las consecuencias que de ellas se hayan producido.
Retroactividad. Leyes fiscales.
Las leyes fiscales pueden en principio cambiar las bases de la tributación cuando son situaciones generales y abstractas
y de vigencia indeterminada sin que ello represente aplicación retroactiva, sin embargo si dichas leyes establecían algún
beneficio en cuanto al monto se convierten en una situación concreta, por ende es un derecho que ha entrado al
patrimonio del beneficiario y no puede serle desconocido en aplicación retroactiva.
Multas. Retroactividad.
Las multas no constituyen una forma de proveer al gasto público, sino sólo una sanción a una conducta infractora, ahora
bien si el legislador modifica la ley, ya sea suprimiendo la infracción o sancionándola en forma más benigna, debe
concluirse que legalmente resultaría una sanción desmedida el aplicar la multa anterior durante la vigencia de la nueva
ley, aunque se trate de hechos acaecidos en la vigencia de la anterior. En consecuencia, tratándose de multas que
resultaren más benéficas, el Fisco debe siempre atenerse al texto de la nueva ley.

EJERCICIO
La ley es _________________ cuando vuelve al pasado, para cambiar, modificar o suprimir los derechos individualmente
adquiridos.
Retroactiva.
Proactiva.
Justa.
La Corte ha señalado que procede ________________ no sólo contra los actos de autoridad que violen las garantías
individuales, sino también contra leyes cuando tienen el carácter de aplicación inmediata y lesionen derechos adquiridos.
La garantía de audiencia.
El amparo.
El proceso penal.
En materia de ______________________________, ningún particulares titular de derechos de ésta índole, ya que la
competencia es de orden público y afecta el interés general. No hay entonces retroactividad en las leyes que tratan de
variar la competencia de los tribunales.
Competencia de las autoridades.
Competencia del presidente.
Incompetencia procesal.
Una ley penal puede y debe aplicarse retroactivamente cuando beneficie al reo.
Ambas.
Falso.
Cierto.
56
En las leyes administrativas y fiscales existe condonación, es decir, derechos que crea a favor del beneficiado cuando
mediante un acto unilateral el poder público puede crear una situación jurídica a favor de un particular, cuando es el
resultado del ejercicio de atribuciones legales y dicha situación no puede ser afectada por una ley posterior.
Falso.
Cierto.
Ambas.

TAREA
Investiga y con tus palabras explica qué es un amparo, para qué se sirve y en qué circunstancias se utiliza.
Investiga y explica en qué casos procede la retroactividad de la ley a nivel penal.
Debate en grupo sobre Retroactividad vs Irretroactividad de la ley.

MOMENTO ONCE
RESUMEN
Artículo 15
Trata de asegurar la libertad de los gobernados y la libertad corporal de los sujetos considerados como esclavos.
Establece garantías de libertad, igualdad y seguridad jurídica.
Establece una garantía a cargo del ejecutivo y del legislativo: no celebrar tratados que contravengan las disposiciones de
este artículo en particular y que no contravengan las garantías en general. En el caso de que se celebren, estos tienen
nulidad absoluta.
Artículo 16
Su estudio se divide en dos partes. La primera comprende el análisis de los actos de autoridad, y la segunda, las
condiciones específicas que debe cumplir cada acto.

OBJETIVO
El alumno revisará el contenido y la garantía de seguridad jurídica en los artículos de nuestra Constitución Federal,
referente al proceso penal en cuanto a la detención por un delito.
INTRODUCCIÓN
Las garantías de seguridad jurídica son necesarias dentro de los referentes de los procesos penales. Por tal motivo, es
importante comprenderlas para cuando se presente la detención de un delito.

DESARROLLO
Artículo 15
Establece garantías de libertad, igualdad y seguridad jurídica.
Establece una garantía a cargo del ejecutivo y del legislativo: no celebrar tratados que contravengan las disposiciones de
este artículo en particular y que no contravengan las garantías en general. En el caso de que se celebren, estos tienen
nulidad absoluta.
Tratados internacionales.- Acuerdo de voluntades de dos o más Estados soberanos para crear, modificar o extinguir
derechos y obligaciones
Convenios.- materia económica.
Tratados.- Materia política.
Un tratado o convenio que violente la garantía se puede anular vía amparo, desde su celebración o desde su aplicación.
Artículo 16
Legalidad de los actos de autoridad
El congreso constituyente de 1856 quería evitar las barbaridades de las autoridades, pero carecía de precesión;
posteriormente este se perfeccionó.
Este tutelaba la libertad, la familia, el domicilio, los derechos y los actos que lo vinculaban con la metería penal; por lo
que se le conocía como el que tutelaba la libertad real y personal.
Ya en la constitución del ´17 se establece de manera específica la forma de la afectación de la libertad mediante la orden
de aprehensión y la de detención en caso urgente. Se fundamenta en que las autoridades solo pueden hacer lo que se
les concede. Este principio tiene su fundamento en los ilustradores franceses, ya que se basan en el sufragio universal.
Respecto al alcance del artículo 16, la Corte ha establecido que este tutela los actos de molestia, a diferencia del 14, que
tutela los actos privativos.

Mandamiento por escrito.
57
Es una condición esencial para que pueda hacer certeza sobre la existencia del acto y para que los afectados puedan
conocer con precisión de cuál autoridad proviene el acto y cuál es el contenido y consecuencias jurídicas de este.
Este debe contener la firma autógrafa u original de la autoridad, y se debe notificar debidamente al particular.
Respecto a la firma, el Primer tribunal Colegiando del Sexto circuito sostenía que esta debía ser la original, Y el Segundo
Tribunal ... sostenía que con que esta estuviera en el expediente original y no en el que se le entrega al particular, era
válido el acto. La segunda Sala de la Corte resolvió a favor del Primer Tribunal.
Autoridad competente.
El debate de esto en 1856 era entorno a la competencia, con motivo de un amparo en el que se impugna una ley fiscal
expedida por el Congreso de Morelos (este estaba mal constituido). En esta se determinó que la incompetencia por falta
de legitimidad estaba regulada por el Art. 16.
Vallarta estableció que la legitimidad va en función de su nombramiento de acuerdo a la ley, y la competencia va en
función de las facultades que le otorga la legislación secundaria.
Lozano establece que solo la competencia constitucional (legitimidad) era impugnable vía amparo; la competencia
jurisdiccional podía ser exigida por medio de los medios ordinarios de impugnación. Esto era cuestionable, ya que no hay
competencia de ”segunda”.
El precepto era reduccionista, ya que se refería a los solo tribunales del poder judicial.
Se termina por establecer que este precepto no hacía distinción, por lo que los tratadistas no debían hacerla. (la Corte).
En materia penal, La Primera Sala sigue la teoría de los presupuestos procesales de Oskar von Büolow (la competencia
es un presupuesto sin el cual no puede haber un proceso.
El tercer Tribunal Colegiado en Materia Admón. Establece que la competencia de la autoridad estatal es esencial para el
acto admón.
Fundamentación y motivación
Expresar lo motivos de hechos y las razones de derecho que tomó en cuenta para emitir su determinación.
Voltaire es quien se da cuenta de que se resolvían asuntos similares de manera diferente de acuerdo al lugar. Condorcet
fortalece estos pensamientos, ya que atacaba el hecho de que las autoridades nunca expresaban sus razonamientos.
Se establece el principio de la obligatoriedad de la motivación en el Art. 208 de la Constitución Francesa de 1795.
Se estableció un tribunal de casación para vigilar esto, el cuál se basaba bajo la siguiente premisa: “La motivación tal
como fue concedida por el Congreso Constituyente, debía garantizar al poder legislativo la obediencia incondicional de
los jueces a la ley”.
Taruffo piensa que esta motivación cambia de acuerdo al auditorio al que se dirige: Pueblo (razonamientos), poder
legislativo (las leyes en que se basaba).
Jeremy Bentham estableció este principio de motivación como la pase de la publicidad del proceso, ya que permitía a los
afectados impugnar sus decisiones.
El antecedente nacional es en la Constitución de Apatzingán: “Son tiránicos y arbitrarios los actos ejercidos contra un
ciudadano sin respetar las formalidades de la ley”
La Constitución de 1857 establece que se debe fundar y motivar, y Lozano fue quien estableció que era la
fundamentación y que era la motivación.
La Segunda Sala de La Corte determina también qué es la Fundamentación y que es la motivación, y que se deben
expresar los dos.
El pleno establece que no se requiere nombrar los preceptos legales siempre y cuando se obre dentro de la ley; así
mismo, se establece que opera lo mismo respecto de los reglamentos del ejecutivo. Pero la Segunda Sala establece que
los efectos presidenciales con efectos particulares si deben estar fundados.
El Tercer Tribunal Colegiado en Materia Admón. Establece que este mandamiento no es extensivo a las autoridades
públicas, bastaba con que su acto fuera por escrito y que estuviera dentro de una ley debidamente publicada.
El Segundo Tribunal del sexto Circuito establece que se deben precisar incisos y fracciones en los que se fundamenta.
En materia laboral, los tribunales colegiados establecen que aunque se resuelva a verdad sabida y buena fe guardada,
se deben citar los preceptos legales.
Privación de la libertad por causa penal
Se deben cumplir ciertos requisitos de acuerdo con la privación que sea.
El texto original solo contemplaba la detención in flagrante delito, y fue hasta el ´17 cuando se adicionan al precepto las
reglas específicas de la orden de aprehensión y de cateo.
Orden judicial de aprehensión
En el congreso del ´17, el diputado Colunga establece que nadie puede ser obligado a responder por acusación criminal
si el mandamiento era por escrito y estaba fundado y motivado. Posteriormente Zamora establece que solo las
autoridades competentes pueden dictar órdenes de aprehensión.
Debe cumplir los siguientes requisitos:
Precedida por denuncia o querella.
Que esta sea respecto a un hecho determinado que la ley señale como delito.
Que existan datos que acrediten los elementos que integran el cuerpo del delito y la probable responsabilidad.
58
Se modificó temporalmente por “los elementos que integran el tipo penal”, esto se restituyó a la condición anterior porque
es al juez al que le corresponde determinar si se integran o no los elementos del tipo.
En 1994 se determinan los elementos que integran el tipo penal:
La existencia de una acción u omisión y de la lesión o el peligro causados.
La forma de intervención de los sujetos activos.
La realización culposa o dolosa de la acción u omisión. Las calidades de sujetos activo y pasivo; el resultado de su
atribuibilidad; objeto material; los medios utilizados; circunstancias de lugar, tiempo, modo y ocasión; los elementos
normativos; los elementos subjetivos específicos; los demás que las circunstancias de la ley prevea. Por esto se
reforman los Arts. 168 del CFPP y el 122 del CPPDF.
La orden de aprehensión debe ser dictada por autoridad competente. En 1993 se reformó el 107 Const. Que establecía
que se le debía poner al probable responsable a disposición del juez antes de las 24 hrs. siguientes.
Flagrancia
La constitución de 1857 establecía que in flagrante, cualquier delincuente podía ser arrestado y puesto a disposición del
Juez, por cualquier persona.
Con la reforma del ´93 se cambia el término arrestar por detener, y la expresión delincuente por indiciado.
Hay tres tipos de flagrancia: Flagrancia (en el momento de la acción), cuasiflagrancia (en la persecución inmediata),
presunción de flagrancia (cuando el inculpado sea señalado como responsable por la víctima.
Detención por el MP
Esto se perfecciona en 1993. Procede cuando no haya autoridad judicial cerca y sea respecto de delitos que se
persiguen de oficio.
Esto se atacó por la vaguedad en cuanto a la autoridades facultadas para esto, ya que en el texto original se establecía
solo “autoridad admón..”; y porque solo se establecía “casos urgentes”.
El legislador Heriberto Jara determina que es una facultad discrecional del M.P.
Con la reforma de 1993se establecen los requisitos:
Que se trate de delito grave.
Que exista un riesgo fundado de que el indiciado pueda sustraerse de la acción de la justicia.
Que por razón de hora o lugar, el M. P. No pueda acudir ante el Juez.
Además, el Art. 193 bis del CFPP establece que se deben acreditar los indicios que concatenan al indiciado con el delito.

EJERCICIO
Artículo 98.
Artículo 6
Artículo 15.
Un tratado o convenio que violente la garantía se puede anular vía amparo, desde su celebración o desde su aplicación.
Cierto.
Falso.
Ambas.
Artículo 15.
Artículo 16.
Artículo 37.
Expresar lo motivos de hechos y las razones de derecho que tomó en cuenta para emitir su determinación.
Fundamentación y motivación.
Autoridad competente.
Legalidad de los actos de autoridad.
La siguiente no es un tipo de flagrancia.
Presunción de flagrancia.
Cuasiflagrancia.
Pseudoflagrancia.

TAREA
¿Qué es la legalidad de los actos de autoridad?
¿A qué se refiere el término de Autoridad competente?
Con tus palabras explica los requisitos que debe cumplir la orden judicial de aprehensión.

59
MOMENTO DOCE
RESUMEN
Orden de cateo
Esta orden solo podía ser emitida por la autoridad judicial y los testigos debían ser propuestos por el dueño, además de
que estos solo debían poner su firma en los actos que les constasen.
Visitas domiciliarias
El diputado Mercado precisó que solo es posible cuando la autoridad lo ordene y que no podrán ir más allá del objeto de
la visita.
Inviolabilidad del domicilio
Se establece que en tiempos de paz, ningún militar puede pedir asilo o prestación alguna.
Artículo 17
En la constitución del ´17 se establecen cinco garantías dentro de este artículo:
La prohibición de la autotutela.
Derecho a la tutela jurisdiccional.
Abolición de las costas judiciales.
La independencia Judicial.
Y la prohibición de prisión por deudas de carácter civil.

OBJETIVO
El alumno valorará el contenido y la garantía de seguridad jurídica en los artículos de nuestra Constitución Federal, en
cuanto al proceso penal relativo a la orden de cateo.

INTRODUCCIÓN
Las garantías de seguridad jurídica son importantes dentro de los referentes de los procesos penales, en los casos de
orden de cateo.
DESARROLLO
Orden de cateo
La Const. Del ´17 establecía esta posibilidad, y al respecto, que se debe levantar un acta circunstanciada en presencia
de dos testigos.
Intervención de las comunicaciones privadas
La regla general es la inviolabilidad de las comunicaciones privadas, protegido por el Pacto Internacional de Derechos
Civiles y Políticos y la Convención Americana de Derechos Humanos.
La orden es emitida por autoridad judicial, y la petición de la misma puede estar a cargo del M.P. o de la autoridad federal
facultada por la ley.
El problema es que no se precisó en qué caso y por qué asuntos procede esta orden.
Debe estar fundado y motivado.
Se establece que esta intervención no procederá en materias: electoral, fiscal, mercantil, civil, laboral o admón. Además
de que no procede respecto de un detenido y su defensor.
Requisitos:
Que sea respecto de un delito calificado como grave.
Que existan indicios que concatenen al delincuente con la persona con las que se comunica.
Que se acredite la necesidad de la medida.
Que se registre y documente la ejecución.
Esta inviolabilidad también va en función de los particulares.
Visitas domiciliarias
En el proyecto de reformas de Carranza se establecía esta posibilidad y la de solicitar los documentos necesarios para
verificar el cumplimiento de los reglamentos sanitarios y de policía, leyes de orden público y de carácter fiscal.
El diputado Mercado precisó que solo es posible cuando la autoridad lo ordene y que no podrán ir más allá del objeto de
la visita.
Requisitos.
Constar por escrito.
Ser emitida por autoridad competente.
Expresar el nombre de la persona respecto de la cual se ordena la visita.
Precisar el objeto de la visita.
Llenar los demás requisitos que exija la materia.
Además, se establecen obligaciones paralelas a cargo del visitador:
60
Identificarse con credencial vigente.
Asentar todos los datos necesarios para no dejar en indefensión al particular.
Que se entregue al visitado el mandamiento por escrito.
No se pueden sustraer objetos.
Los testigos deben ser propuestos por el visitado.
Inviolabilidad del domicilio
Se establece que en tiempos de paz, ningún militar puede pedir asilo o prestación alguna.
En 1986, Ponciano Arriaga propone esto para librar a los particulares de los atropellos militares.
Jurisprudencias
Para que una ley sea válida se requiere no solo que sea general, abstracta, permanente e imperativa, sino también que
provenga del órgano facultado para hacerlo.
La tesis que sostiene que la competencia puede ser decidida vía amparo no es aplicable, porque la competencia es un
presupuesto para el juicio.
Una autoridad será competente para realizar determinado acto si el mismo encaja dentro de sus atribuciones.
La competencia no puede fundarse en un contrato celebrado entre la autoridad admón. Y el particular.
La competencia puede establecerse por delegación de facultades.
La inconstitucionalidad respecto de una sentencia en la que se omite citar los preceptos legales implicaría una flagrante
denegación de justicia, ya que se haría perder el juicio a quien lo tenía ganado.
En materia civil no es obligatorio citar los preceptos legales, solo que estos estén contenidos en la ley.
Para la orden de aprehensión no basta una relación de circunstancias, hay que fundar y motivar.
Las juntas de conciliación y arbitraje están obligadas a estudiar todas las pruebas.
La fundamentación de los reglamentos se encuentra cuando estos están dentro de las facultades del presidente.
La falta de fundamento legal resulta intrascendente si el destinatario entiende la hipótesis legal y el acto al que se le está
aplicando.
Si el M.P. no solicita la orden de aprehensión, el Juez no podrá librarla.
El libramiento de la orden de aprehensión no requiere de pruebas plenas para acreditar la responsabilidad del inculpado.
Las primeras declaraciones del reo deben prevalecer sobre las posteriores, salvo la legal procedencia de la retracción
confesional.
Solo podrá alegarse una confesión coaccionada cuando el indiciado es remitido a la autoridad muy posteriormente.
El principio de la inviolabilidad de las comunicaciones es aplicable tanto en contra de las autoridades como en contra de
los particulares.
Artículo 17
En la constitución del ´17 se establecen cinco garantías dentro de este artículo:
La prohibición de la autotutela.
Abolición de las costas judiciales.
La independencia Judicial.
Y la prohibición de prisión por deudas de carácter civil.
Prohibición de la autotutela
El conde de Cañada señalaba que los medios autocompositivos traían graves consecuencias debido a que no había
nadie que pudiera decidir lo que era justo y todos quedaba al subjetivismo, por lo que se debían eliminar estos medios de
justicia privada.
Desde Roma existían estos medios de justicia privada:
Manus inectio.- autorizaba al acreedor a aprehender a su deudor.
Pignoris capio.- facultaba al acreedor a cobrarse con un bien del deudor.
La prohibición de estos medios se dio con la Lex Iulia de vi privata (sancionaba al acreedor que ejercía violencia para
reclamar su derecho).
En la Edad Media, también existían los medios autocompositivos, se daba el duelo.
En México, con la Constitución de 1857 se establece que “nadie puede ejercer violencia para reclamar un derecho”. Esto
carecía de técnica según el diputado Ruiz, ya que no establecía los casos de defensa propia de acuerdo con el derecho
natural; además que no siempre implica el ejercicio de violencia, también podía cobrarse la prenda sin el consentimiento
del deudor.
Alcalá-Zamora define a la autotutela como aquel medio que se caracteriza porque uno de los sujetos (en el caso del
duelo o la guerra son dos), resuelven o intentan resolver el conflicto pendiente mediante su acción directa en vez de
dirigirse a los órganos estatales.
Burgoa piensa que no hay garantía, ya que no solo non establece ningún derecho para el gobernado ni para el Estado
una obligación, sino que impone al sujeto deberes negativos.
Mantilla Molina piensa que la garantía va en función de que un juez no puede conocer de los asuntos de su incumbencia
(derecho del particular), y al Estado la obligación de no permitir esto.
Mantilla da ejemplos:
61
Los arts. 118 y 119, de la Ley General de Sociedades Mercantiles, facultan a una sociedad anónima a vender las
acciones del socio que no paga los dividendos pasivos.
Art.69 de la Ley de Instituciones de Crédito. Vender los bienes entregados como prenda por el deudor sin necesidad de
acudir ante un órgano jurisdiccional.
La prohibición de dar valor a los medios autocompositivos va dirigida a todos aquellos tribunales encargados de impartir
justicia.
Hay tres tipos de medios autocompositivos válidos para el Estado:
Imponer sanciones a los servidores públicos.
Sancionar a los particulares que incurran en faltas admón.
Cobro inmediato de impuestos.
Sin embargo, las autoridades administrativas no pueden declarar nulos los contratos que hubieren hechos.
En la constitución de 1824 se consagraba que “todo hombre que habite en el territorio de la Federación tiene derecho a
que se le administre pronta, completa e imparcialmente justicia”.
En la Constitución del ´17 se establecía: “Los tribunales estarán siempre expeditos para administrar justicia... En los
plazos y términos que fije la ley”.
La corte los interpretó como que el Estado no podía establecer condiciones. En Puebla se estableció que no se podía
suministrar justicia si no se acreditaba estar al corriente con sus contribuciones.
La corte ha declarado que es inconstitucional la disposición contenida en la Ley Federal del Trabajo: “A partir de la
notificación del emplazamiento a huelga no podrá practicarse ninguna ejecución de sentencia, aseguramiento o
desahucio indiligencia contra la empresa emplazada.
El DPS que toda persona tiene para acceder a tribunales independientes e imparciales, con el fin de plantear una
pretensión o defenderse de ella a través de un proceso justo y razonable en el que se respeten los derechos que
corresponden a las partes es el principio que defienden El Pacto Internacionales de Derechos Civiles y Políticos y por la
Convención Americana sobre Derechos Humanos.
Para el tratadista González Pérez, la garantía establece tres partes:
El acceso a la justicia
Un proceso que permita una defensa efectiva (lo establece el Art. 14 Const.)
El derecho a Ejecutar lo resuelto
El legislador debe establecer medios para facilitar estos fines.
Costas judiciales
En la Constitución de 1857 se establece que quedan prohibidas las costas judiciales.
Zarco establecía que la prohibición de las costas es un medio para facilitarle a todos el acceso a la justicia.
La prohibición de estas costas no significa que no se cobren las costas procesales por la publicación de edictos, pago de
derechos fiscales, etc.
Independencia judicial
En el congreso constituyente del ´17 se establece que:
los ministros solo podrán ser removidos vía juicio de responsabilidad (inamovilidad).
Los ministros iban a ser electos por el congreso.
Se suprimió la secretaría de justicia a cargo del ejecutivo para controlar al poder judicial.
En 1987 hay una reforma que establece la independencia de los tribunales estará a cargo de las leyes locales.
Couture establecía que el nombramiento de los juzgadores a cargo del ejecutivo violaba la división de poderes; ya que
este establecía que el poder judicial solo podía funcionar de forma efectiva si tenía independencia frente a los demás
poderes.
En la Constitución del ´17 solo se establecían dos tipos de tribunales admón. : las juntas de conciliación y arbitraje y los
militares. Posteriormente se han establecido más tribunales administrativos, y el problema es determinar si son la
excepción a la regla o no.
También se establece la autonomía presupuestaria de los tribunales.
Hay dos tipos de independencia:
La orgánica va en función del poder judicial, de todos los tribunales; salvo los administrativos.
La funcional es aquella que va en relación al funcionario para que este pueda desempeñar adecuadamente sus
funciones.

EJERCICIO
La siguiente no es un tipo de flagrancia.
Presunción de flagrancia.
Cuasiflagrancia.
Pseudoflagrancia.
62
Orden de cateo.
Flagrancia.
Visita domiciliaria.
El problema es que no se precisó en qué caso y por qué asuntos procede esta orden.
Orden de cateo.
Intervención de las comunicaciones privadas.
Orden de aprehensión.
Para que una ley sea válida se requiere no solo que sea general, abstracta, permanente e imperativa, sino también que
provenga del órgano facultado para hacerlo.
Cierto.
Falso.
Ambas.
Para la orden de aprehensión basta una relación de circunstancias.
Cierto.
Falso.
Ambas.
El libramiento de la orden de aprehensión no requiere de pruebas plenas para acreditar la responsabilidad del inculpado.
Falso.
Ambas.
Cierto.

TAREA
¿Qué son, para qué, cuándo y cuáles son los requisitos de las visitas domiciliarias?
Investiga y expón a qué se refiere a Inviolabilidad del domicilio.
Con tus palabras explica por qué la prohibición de la autotutela.

MOMENTO TRECE
RESUMEN
Prisión por deudas civiles
El término deudas de carácter civil se refiere a todos aquellas que no sean de materia penal, que no tengan como fuente
un delito.
Artículo 18
Habla de garantías de libertad (personal o corporal), sociales (la readaptación) y de seguridad jurídica.
Artículo 19.
Establece los efectos respecto al delincuente del auto de formal prisión o de sujeción a proceso:
Justifica la privación.
Lo sujeta a proceso.
Inicia el proceso.
Autoriza a solicitar informes sobre los anteriores ingresos a la prisión.
Inicia la identificación criminológica.
Se suspenden sus derechos políticos.
Para algunos estados es causal de divorcio.
Establece el contenido de la litis.
Artículo 20.
Establece garantías y seguridades en exceso para el indiciado y para la víctima:
Garantías de la víctima
Tiene derecho a recibir asesoría jurídica.
Tendrá atención médica o psicológica. Esto forma parte de la garantía social de salud del Art. 4.
Puede coadyuvar con el M.P.
Tiene derecho a que se le repare el daño.
Si las víctimas son menores de edad, no pueden ser obligados a carearse.
Pueden solicitar medidas o precauciones para su seguridad.
Garantías del inculpado.
Libertad bajo caución.
Derecho a no auto incriminarse.
Derecho a la defensa.
63
Garantía de ser juzgado a la brevedad posible.
OBJETIVO
El alumno analizará el contenido y la garantía de seguridad jurídica en los artículos de nuestra Constitución Federal,
para comprender el proceso penal que corresponde a la prisión.
INTRODUCCIÓN
es importante su estudio y análisis en lo que corresponde a la prisión.

DESARROLLO
Prisión por deudas civiles
Durante mucho tiempo, la prisión por deudas civiles fue un medio de apremio.
A lo largo de la historia hay varios casos:
En Roma se daba esto hasta que fue prohibido por la ley poetelia papilia.
En la Edad media existía una prisión para deudores.
El término deudas de carácter civil se refiere a todos aquellas que no sean de materia penal, que no tengan como fuente
un delito.
La prisión no se puede dar en caso de insolvencia del deudor.
Al respecto la corte ha establecido que los medios de apremio se deben ir aplicando de forma gradual.
Para evitar esta violación, el legislador debe abstenerse de convertir artificialmente en delito lo que solo es
incumplimiento de obligaciones civiles.
Este principio es defendido por El Pacto Internacionales de Derechos Civiles y Políticos y por la Convención Americana
sobre Derechos Humanos.
Jurisprudencias:
La facultad económico-coactiva no puede calificarse como inconstitucional.
La facultad que tienen las autoridades administrativas para reconsiderar sus resoluciones, revocándolas, no existe
cuando deciden una controversia sobre aplicación de las leyes que fijen su ramo, creando derechos a favor de tercero o
cuando las resoluciones crean derechos a favor de las partes interesadas.
Los contratos administrativos no pueden ser rescindidos por las autoridades contratantes.
Se requiere una declaración judicial para rescindir el contrato social de un socio.
Cualquier disposición que tienda a impedir que se administre justicia contravienen el artículo 17.
EL pago o cobro de costas procesales no contraviene el artículo 17.
El arresto como medida de apremio no es de carácter penal.
La reparación del daño no es conmutable por sanción corporal.
Artículo 18
Solo por delito que tenga pena privativa, habrá lugar a prisión preventiva. Los efectos de la Prisión preventiva son,
respecto del indiciado:
Es una medida cautelar.
Lo sujeta a proceso
Lo tiene a la orden del juez.
Evita que ejerza violencia contra las personas que deponen en su contra.
La prisión preventiva tiene dos momentos:
desde la orden de aprehensión hasta el auto de plazo constitucional.
Desde el auto hasta el momento de dictar sentencia.
La garantía establece que solo por delitos que tengan pena privativa hará lugar a prisión preventiva y que se purgará en
lugares diferentes a los de la prisión punitiva.
Tiene unas garantías sociales:
se separan a los delincuentes por sexo.
Se busca una readaptación en base a la educación, la capacitación y el trabajo.
Los menores infractores se les procesa de forma diferente.
Los delincuentes de orden federal no serán transportados a centros penitenciarios de orden común (no así a la inversa.
Disposición, no garantía).
Para su readaptación deben estar en un buen entorno social y en los centros más cercanos a su domicilio.
Artículo 19.
Establece los efectos respecto al delincuente del auto de formal prisión o de sujeción a proceso:
Justifica la privación.
Lo sujeta a proceso.
Inicia el proceso.
Autoriza a solicitar informes sobre los anteriores ingresos a la prisión.
Inicia la identificación criminológica.
64
Se suspenden sus derechos políticos.
Para algunos estados es causal de divorcio.
Establece el contenido de la litis.
De esta última se desprende la garantía de la litis cerrada (no se pueden llevar otras cosas al proceso, se le dice porque
se le juzga y no se le puede imputar más).
En toda averiguación se tienen tres garantías:
Derecho a defenderse por medio de un abogado:
Se establece el derecho a defenderse por medio de un profesional o por una persona de su confianza (la Corte ha dicho
que el defenderse por medio de una persona de confianza es dejarlo en estado de indefensión), esto está en la frac. IX
del Art. 20.
Derecho a ser notificado e informado:
Tiene derecho a ver la Averiguación Previa. Por medio de esto se rompe con el principio de secrecía. Su fundamento es
la Frac. VII del Art. 20.
Garantía probatoria.- Se le debe permitir que aporte pruebas, que se le admitan y que se le desahoguen. Art. 20 frac. V.
Ya acreditado el Cuerpo del delito y la probable responsabilidad, se ejercita la acción penal por parte del M.P. Si no se
acredita, se puede dejar en libertad definitiva o en libertad por falta de elementos.
Antes estas determinaciones eran inobjetables; ahora el Art. 21 establece una garantía de seguridad jurídica para
impugnar (amparo, recurso de inconformidad).
Artículo 20.
Establece garantías y seguridades en exceso para el indiciado y para la víctima:
Garantías de la víctima
Tiene derecho a recibir asesoría jurídica.
Tendrá atención médica o psicológica. Esto forma parte de la garantía social de salud del Art. 4.
Puede coadyuvar con el M.P.
Tiene derecho a que se le repare el daño.
Si las víctimas son menores de edad, no pueden ser obligados a carearse.
Pueden solicitar medidas o precauciones para su seguridad.
Garantías del inculpado.
Libertad bajo caución.
La prisión preventiva es una medida cautelar, la libertad bajo caución es una medida provisional. No es concedida bajo
las siguientes circunstancias:
Si es delito grave.
Si el M.P. lo solicita.
Si hay riesgo fundado de que ejerza violencia contra los que deponen en su contra.
Si el delincuente ha sido acusado anteriormente por delito grave.
Es un beneficio provisional cuyo monto es fijado por el Juez por medio de una hipoteca o una fianza. Esta va a
garantizar:
El cumplimiento de la responsabilidad.
El pago de las multas o sanciones.
Asegura el cumplimiento de las obligaciones procesales.
Antes era solo un beneficio que otorgaba el Juez, ahora el M.P. también lo puede otorgar en la averiguación previa.
Derecho a no auto incriminarse.
Es el derecho por parte del inculpado a no declararse confeso.
Es considerado el triunfo del nuevo derecho procesal penal sobre el derecho inquisitorio.
En el Derecho Aragonés, se establecían formas de tortura a los inculpados.
Antes el Derecho Procesal consideraba a la confesión la reina de las pruebas, ahora ya no es así.
El delincuente puede abstenerse de declarar, o declarar solo frente a su defensor; si este declara sin su defensor, se dice
que hay una violación procesal, ya que esto asegura la veracidad de su declarar.
La Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura reglamenta esto en sus artículos 8, 9, 10; y prohíbe cualquier un
funcionario ejerza tortura para sacar una declaración.
Confesión.- Aceptación de un hecho que se le imputa y que le depara perjuicio.
Derecho a la defensa:
Derecho a ser informado.
Derecho a ofrecer pruebas.
Derecho a ser careado.
Se le deben proporcionar todos los datos que considere necesarios para su defensa.
Se le informa de su acusador, las circunstancias y las causas..
Respecto al careo, no pueden ser careados si son menores de edad.
La defensa puede ser por sí, por abogado o por persona de su confianza.
65
Los tratadistas italianos decían que el abogado es un ayudante de la procuración de justicia por lo que no podía guardar
secretos. Otros opinan que es un sustituto procesal. La verdad es que es una figura sui generis: mandatario, auxiliar de la
justicia y sustituto procesal.
Garantía de ser juzgado a la brevedad posible.
Las constituciones europeas no han podido establecer un plazo necesario para dictar sentencia; en nuestra legislación sí
se establece un plazo debido a:
El juez requiere que la pena se aplique rápido porque puede incurrir en responsabilidad.
El proceso le cuesta el Estado.
El inculpado quiere que se le resuelva.
Si el juez no resuelve en el plazo puede incurrir en el delito de abuso de autoridad.
La Corte decretó que si se excede el plazo, se debe resolver de inmediato, luego estableció que debía de resolver de
inmediato si ya se dio la instrucción y si el M.P. ya dictó conclusiones.
La Corte también ha establecido que los plazos son derechos renunciables por el particular.
El fundamento de la presunción de inocencia es el 14 constitucional. En la legislación francesa era el Art. 9. En la
Constitución de 1814 si se establecía este beneficio; en la 1era enmienda de la Constitución norte americana se
establece este principio.
Posturas de los tratadistas:
Manzini.- Dice que no hay tal garantía porque se imputa una prisión preventiva.
Alfredo Vélez.- Dice que la presunción de inocencia es un estado jurídico del inculpado.
Osorio.- Dice que es una presunción Iuris Tantum
Es una forma de control del juez ya que inhibe la corrupción. 5.- Garantía de audiencia pública.

EJERCICIO
Se refiere a todos aquellas que no sean de materia penal, que no tengan como fuente un delito.
Deudas de carácter civil.
Deudas de carácter administrativo.
Deudas de carácter judicial.
En las deudas civiles la prisión no se puede dar en caso de insolvencia del deudor.
Falso.
Cierto.
Ambas.
Artículo 3.
Artículo 18.
Artículo 46.
La siguiente no es una garantía de la víctima.
Derecho a que se le repare el daño.
Derecho a asesoría jurídica.
Derecho a agredir a su victimario.
El derecho a no auto incriminarse es una garantía del inculpado.
Falso.
Cierto.
Ambas.

TAREA
Investiga y expón a qué se refiere la premisa: Los contratos administrativos no pueden ser rescindidos por las
autoridades contratantes.
Desarrolla los contenidos del artículo 19.
Desarrolla los contenidos del artículo 20.

MOMENTO CATORCE
RESUMEN
Artículo 21.
Todo proceso debe haber una averiguación previa.
Garantías:
El M.P. solo investiga.
66
El juez es el que impone sanciones.
.
Artículo 22.
Habla de la facultad punitiva del Estado.
En su párrafo 1ero establece la prohibición de:
Penas infamantes (aquellas que ateten contra el honor públicamente).
Maltratos.
Multas excesivas (implica que se debe tomar en cuenta al sujeto y su capacidad económica, por esto se establecen
máximos y mínimos).
Confiscación (afecta la propiedad o posesión del particular parcial o totalmente).
Penas inusitadas (aquellas que están en desuso).
Penas trascendentales (son aquellas que van más allá del sentenciado).
Garantías de responsabilidad patrimonial del estado.
Los Servidores públicos que en ejercicio de sus funciones provoquen daños y perjuicios a los gobernados.
Artículo 23
Establece:
Límite del número de instancias:
Ningún juicio de orden criminal podrá tener más de tres instancias. Implica una obligación al legislativo de no emitir leyes
que contravengan esto.
No pude haber dos procesos iguales en:
Personas.
Objeto.
Causa.

OBJETIVO
El alumno analizará el contenido y la garantía de seguridad jurídica en los artículos de nuestra Constitución Federal, que
corresponde a la llamada averiguación previa.

INTRODUCCIÓN
Las garantías de seguridad jurídica se encuentran en los artículos de la Constitución, por ello es necesario su análisis
sobre todo en lo que corresponde a la llamada averiguación previa.

DESARROLLO
Artículo 21.
Antes de todo proceso debe haber una averiguación previa, para lo que con la Constitución del ´17 se crea una figura
administrativa para investigar los delitos denominada Ministerio Público.
Esto se crea para revivir la confianza en el órgano judicial, y no se creó para que tuviera los alcances que tiene hoy en
día.
Se le faculta a investigar, y su actuar inicia con una denuncia o querella.
Es a la autoridad administrativa a la que le corresponde establecer sanciones por las violaciones cívicas (multas,
arresto...)
Garantías:
El M.P. solo investiga.
El juez es el que impone sanciones.
La multa para los asalariados no puede exceder el monto de un día de salario mínimo (opera los mismo para los no
asalariados).
Hay disposiciones que no son garantías, pero que están establecidas para facultar al M.P. para preservar el orden.
Artículo 22.
Habla de la facultad punitiva del Estado.
En su párrafo 1ero establece la prohibición de:
penas infamantes (aquellas que ateten contra el honor públicamente).
Maltratos.
Multas excesivas (implica que se debe tomar en cuenta al sujeto y su capacidad económica, por esto se establecen
máximos y mínimos).
Confiscación (afecta la propiedad o posesión del particular parcial o totalmente).
Penas inusitadas (aquellas que están en desuso).
Penas trascendentales (son aquellas que van más allá del sentenciado).
El decomiso es la privación de los bienes con los cuales se cometió alguna conducta delictiva (eso sí está permitido).
67
La Convención Interamericana de Derechos Humanos establece que las penas que estén es desuso no pueden volver a
aplicarse.
Carboneri.- Asevera que aunque la Constitución la contemple, el hecho de que la legislación secundaria haya dejado de
utilizarla significa que la pena está derogada.
Garantías de responsabilidad patrimonial del estado.
Ha tenido cuatro etapas:
Estado Irresponsable.-
No se concibe indemnizar, debido a que los que justifican al Estados dicen que es un atributo de la soberanía afectar al
ciudadano sin indemnizarlo.
Indemnizar = Cuestionar la soberanía.
Después de la Primera Guerra Mundial se cuestionan los modelos Constitucionales:
Los actos u omisiones de los Servicios Públicos, que en el ejercicio de sus funciones generen daños y perjuicios, se tiene
que responsabilizar el Servicio Público. No el Estado.
Responsabilidad del Servidor Público.
Se puede sancionar al Servidor Público, cuando el gobernado entable acción en contra de él.
Fundamento legal para la Reparación del Daño: Art. 1913 C.C. (Responsabilidad Objetiva).
Juicio Ordinario Civil - reclamar daños y perjuicios.
El C.C. se reforma y se ve la situación de que el Edo. Es un patrón, y el Servidor Público un trabajador (Teoría Italiana -
Teoría de la Culpa). Por lo tanto tiene responsabilidad el Edo. Porque no eligió ni vigiló correctamente al Servicio Público
(Art. 1927, 1928, responsabilidad subsidiaria).
Responsabilidad Parcial (Responsabilidad subsidiaria).-
La Obligación subsidiaria (orden de exclusión.- primero deudor originario, y si no paga, entonces deudor subsidiario).
Primero se demanda al Servidor Público y si no paga, entonces paga el Estado; pero esto es injusto, ya que al ser Patrón
el Estado, tiene que absorber el pago de los daños y perjuicios que genere su trabajador (servidor público).
Reforma 1994.- Va a responder el Estado, pero poco; es decir va a ser deudor solidario pero cuando el Serv. Público
cometa actos ilícitos dolosos; y en las demás formas aparece como deudor subsidiario.
Art. 1927 C.C.- Esto se hace extensivo como un Derecho de Crédito al Particular.
Pero nadie se quería enfrentar al Estado.
1984 surge la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos.
Los Servidores públicos que en ejercicio de sus funciones provoquen daños y perjuicios a los gobernados.
Art. 77.- Prevé la posibilidad de que el Part. Vaya ante las dependencias o contralorías, donde inicia un proceso
investigatorio para ver si hubo negligencia, dolo, etc., y si así era, en el procedimiento administrativo se le finca una multa
para resarcir el daño al Estado, por la indemnización que pagó.
Bando de Policía y buen gobierno (Estado de Toluca).- es un ejemplo de cómo aquí el Estado va a obtener un
compromiso directo con el gobernado, es decir pagando todos los daños y perjuicios que generaran los servidores
públicos es este estado.
Miguel de la Madrid.- ej.: sujeto mal enjuiciado.
Aseguradora Hidalgo.- programa para pagarles defensores a los Servidores públicos buenos.
Zedillo.- acepta un seguro básico la Secretaría de hacienda, y ocurrían dos situaciones:
Al servidor público mientras le condenan, le pagan los gastos de representación y si lo condenan por delito doloso, tiene
que pagar lo que invirtió.
Darle subsidio de su sueldo si es separado de su función.
Como no hubo dinero solo duró un mes.
Fox.- se acepta otra vez, y se prepara una prima para esto.
Se maneja después como prestación al trabajador.
Pagan si se condena a los daños y perjuicios.
Me aseguran pagar mi defensoría.
Responsabilidad Objetiva Directa.
Los legisladores buscan hacer un Estado responsable.
Buscan como establecer los medios para que el Estado. Pueda cubrir de forma directa sin llamar al Servidor Público.
Pero se deben de acreditar tres supuestos ante el Estado:
Daño.
Causa efecto entre el ejercicio (acción u omisión) de su función y el resultado.
Que sea cuantificable en dinero.
Por esto se reforma el Art. 113 Const. (Se le añade el último párrafo).
Aunque la reforma es en Junio de 2002, entra en vigor hasta Enero de 2004, porque hay que esperar a que las entidades
federativas cambien sus constituciones locales, y emitan su ley reglamentaria de este Art. (ej.- Colima ya reformó el Art y
creó su ley reglamentaria.)
Este Art. Es un D.P.S., que es deliberado en una legislación secundaria.
Es una garantía de Seg. Jurídica porque debe llevar un proceso comprobatorio.
68
Implica una garantía que tiende a preservar la igualdad.
Artículo 23
Establece:
Límite del número de instancias:
Esta garantía se da debido a que en el proceso se protege la seguridad y la justicia.
En un proceso se establecen medios de impugnación debido a que se pueden cometer errores: apelación y amparo
(juicio independiente).
El constituyente se refería a las sentencias, no a los segmentos procesales.
Non bis in ídem (nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito):
La Corte establece que cada proceso termina con una sentencia, por lo que se puede investigar dos veces a la misma
persona.
No pude haber dos procesos iguales en:
Personas
Objeto
Causa.
La garantía es de carácter individual, por lo que se puede juzgar a dos personas por los mismos hechos.
La garantía es en función del órgano jurisdiccional, no en función del M.P.
Se prohíbe la absolución de la instancia.
El juez no pude rehusarse a resolver por medio de una resolución.
En caso de duda se absuelve.

EJERCICIO
Antes de todo proceso debe haber una averiguación previa, para lo que con la Constitución del ´17 se crea una figura
administrativa para investigar los delitos denominada Ministerio Público.
Cierto.
Falso.
Ambas.
Es a la autoridad administrativa a la que le corresponde establecer sanciones por las violaciones cívicas.
Poder judicial.
Ministerio público.
Ejecutivo.
Un Juicio Ordinario Civil sirve para reclamar daños y perjuicios.
Falso.
Ambas.
Cierto.
Falso.
Cierto.
Ambas.
Non bis in ídem.
Nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito.
Se puede juzgar a dos personas por los mismos hechos.
No pude haber dos procesos iguales.

TAREA
Explica de qué trata el artículo 22.
¿Cuáles son las responsabilidades del servidor público?
Resume en un párrafo breve los contenidos del artículo 23.

MOMENTO QUINCE
Tema. Artículos de la constitución federal que contienen la garantía de seguridad jurídica (9ª parte).
RESUMEN
Juicio de amparo.
69
Sistema de defensa de la Constitución y de las Garantía Individuales; es de tipo Jurisdiccional por vía de acción, que se
tramita en forma de juicio ante los Tribunales del Poder Judicial Federal y que tiene por materia actos y leyes de
autoridad que violen las Garantías Individuales o invadan la soberanía de la federación en la de los Estados y viceversa,
y que teniendo como efectos la nulidad del acto o leyes que se reclaman y la reposición del quejoso en el disfrute de sus
garantías con efecto retroactivo al momento de la violación.

OBJETIVO
El alumno analizará lo referente al recurso de defensa de los ciudadanos por violación a garantías individuales
denominado Juicio de Amparo.
INTRODUCCIÓN
El juicio de Amparo es un recurso de defensa que puede ayudar a los ciudadanos, en caso de violación a las garantías
individuales.
DESARROLLO
Juicio de amparo.
Unos dicen que es una garantía porque busca el respeto a los derechos fundamentales del hombre.
Concepto.
Es una definición descriptiva:
Alcances de la definición:
Sistema de defensa de la Constitución, pero no es un sistema integral, sino parcial porque solo defiende G.I., no toda la
Constitución; a instancia de parte (no forma de excepción, ni oficiosa), por lo tanto es por vía de acción.
Se interpone ante los Tribunales Federales; la materia del Juicio de Amparo, van a ser actos y leyes que van a ser
violatorios de G.I.
Su naturaleza Jurídica es proteger a los gobernados; no es para los gobernantes.
Si se invade la soberanía de la federación o la de los Estados.
El efecto del Amparo es anular ese acto o esa ley; pero esa anulación solo tiene efectos relativos (solo benefician o
perjudican a quien promovió el Amparo).
Su finalidad es que me restituyan hasta el momento de la violación (objeto del amparo).
Naturaleza Jurídica del Amparo.
Es un proceso jurisdiccional, por lo tanto los Tribunales Federales van a enfrentar a los Gobernados con una Autoridad; y
el Tribunal Federal va a dirimir la controversia, va a ver si hay violación de G.I. (La sentencia de amparo es un acto de
autoridad).
Marco Jurídico de Referencia.
Arts. 103 y 107 Constitucionales.
La ley reglamentaria o secundaria de estos arts. es la Ley de Amparo.
La Ley de Amparo va a detallar los procedimientos para la protección de la Justicia de la Unión.
Ley Orgánica del Poder Judicial Federal (Normas federales que van a establecer procesos de la carga de trabajo).
Acuerdos Generales emitidos por el Consejo de la Judicatura Federal.
Art. 103 Const.- Marca la materia del Juicio de Amparo, y las dos últimas fracciones: afectación de la esfera jurídica.
Órganos Estatales Obligados por este Proceso.
El Obligado es el Poder Judicial Federal:
Tribunales Colegiados de Circuito.
Juzgados de Distrito.
Sala de la S.C.J.N.
La S.C.J.N., tiene facultad de atracción. Art. 107 Const. Fracción IV y V (Puede atraer ambos amparos).
El Constituyente buscaba que fuera pronto y expedito pero no es así.
El Amparo es un proceso técnico y complejo.
Tipos de Amparo.
Hay dos tipos de Amparos:
Directo:
Tribunal Colegiado de Circuito.
Plazo para la interposición: 15 días a partir de la notificación de la resolución.
Materia: Sentencias y resoluciones definitivas (ponen fin al proceso).
Se resuelve sobre las acciones o excepciones de las partes.
Excepción: Sin ser definitiva puede dar fin al proceso y si no hay otro medio de impugnación me voy al amparo.
70
Las violaciones a las G.I. se pueden alegar de dos formas:
Violaciones en la resolución que pone fin al juicio (no fundada ni motivada, que no aplique bien la ley, no correcta
valoración de pruebas en el momento en el que resuelve el Juez).
Violaciones que se cometieron a lo largo del procedimiento y que trascienda a la Sent. que pone fin al procedimiento.
El Amparo directo se presenta:
Por conducto de la Autoridad Responsable: Se presenta en la sala para efectos de la suspensión del acto (racio iuris); es
decir no ha acabado la controversia y es por eso que se le solicita la suspensión del acto a la autoridad responsable (la
sala) y ellos la mandan al Tribunal Colegiado de Circuito. Al pedir la suspensión del acto se le solicita una caución para
que garantice los daños y perjuicios (hasta que la Autoridad Jurisdiccional resuelva).
Indirecto:
Juzgado de Distrito.
Su finalidad es atacar leyes y actos.
Leyes (en función a esto tengo el plazo para presentar el amparo):
Autoaplicativas: 30 días a partir de que entró n vigor la ley (por su simple entrada en vigor, afecta la esfera jurídica del
particular).
Heteroaplicativas: 15 días a partir del primer acto de aplicación (Afectan mi esfera jurídica cuando hay un acto de
autoridad que las aplica - Reglamento de tránsito).
Actos que también regula el Juicio de Amparo Indirecto y que deparan perjuicio:
Aquellos actos de autoridad que no sean de Tribunales Judiciales, Administrativos o del Trabajo, y que nos deparen
perjuicio y que no sean de tramitación especial (ej.- multa de la secretaría de salud, arbitraje en seguros y fianzas).
Actos de Tribunales Judiciales, Administrativos o del Trabajo, ejecutados fuera de juicio o una vez que se haya concluido
éste.
Contra actos provenientes de un juicio que se ejecutan sobre personas o cosas, que sean de imposible reparación.
Contra actos de un juicio que se ejecuten sobre una persona ajena a ese juicio.
Partes del Amparo.
(Art. 5 de la Ley de Amparo)
Quejoso: Accionante del amparo (al que se le viola la G.I.)
Tercero perjudicado: sujeto cualquiera que se va a ver favorecido con el Acto de Autoridad que se reclama (la otra parte).
Autoridad responsable: es el adversario del gobernado que se ve violentado en sus garantías.
Las Autoridades para efecto del amparo:
De hecho: sin estar facultadas afectan la esfera jurídica del gobernado cuando ejercitan una función pública.
De derecho; las que afectan la esfera jurídica del gobernado pero si tienen facultades.

M.P.: atendiendo a la naturaleza del proceso, al interés o trascendencia, puede solicitar que se dé o que se niegue el
amparo. Pero realmente solo se limita a desahogar vistas (requerimientos, lo que le va solicitando el Juez).
Función Jurisdiccional.
Aplicar una norma abstracto al caso jurídico concreto; pero no es solo analizar, ya que va a culminar en otro acto de
autoridad. Puede imponer medios de apremio para hacer valer su determinación.
Autoridad de Cosa Juzgada.
No volver a ser juzgado, no traer cosas ya juzgadas a nuevo juicio. Pero va a tener límites; es decir solo va a tener
efectos de quien solicitó el amparo.
Finalidad.
Proteger garantías constitucionales, restituir al quejoso de las garantías violadas, retrotraer los efectos al momento de la
violación.
Y de forma Accesoria:
Va a coadyuvar al equilibrio de los poderes Art. 103 Const.- Conocer de invasión, soberanía de la federación o de los
Estados, cuando le depare un perjuicio al particular; es decir en este caso el amparo dicta resoluciones que van a
implicar que en lo sucesivo las Autoridades corrijan ese tipo de actos, pero así no implica una protección general.
A través del juicio de amparo se da una interpretación oficial de las normas Constitucionales y de todo el ordenamiento
jurídico.
Principios Generales del Juicio de Amparo.
Carácter Jurisdiccional de la protección de las G.I. (proteger actos que ataquen las G.I.).
La procedencia del Juicio de Amparo solo es contra actos de autoridad (no procede contra actos de particulares).
La procedencia del amparo contra todo acto de autoridad (aquí entran autoridades de hecho y de derecho).
Tiene un carácter individualista; se le llama fórmula Otero; es decir solo protege a quien pide el amparo. Principio de
relatividad en el amparo (así lo llaman los tratadistas).

Hoy en día hay una propuesta de que la Corte emita sentencias y rompa el principio de relatividad; es decir que se
parezca al Sist. Austriaco, para que de ahí se establezcan leyes generales, impersonales y abstractas; es decir que se
derogue la ley de la que se amparan.
71
Sistema Parcial, porque solo protege los derechos del hombre y que se encuentran positivisados (No protege la parte
orgánica de la Const.).
Este sistema de defensa va a iniciar por vía de acción.
Es un proceso de carácter extraordinario; es decir, esta defensa va a surgir cuando ya no tenemos medio ordinario de
defensa - Principio de definitividad.

EJERCICIO
Amparo.
Juicio.
Proceso penal.
El Amparo es un sistema de defensa de la Constitución, pero no es un sistema integral, sino parcial porque solo defiende
garantías individuales.
Falso.
Cierto.
Ambas.
La Ley de Amparo va a detallar los procedimientos para la protección de la Justicia de la Unión.
Falso.
Cierto.
Ambas.
El siguiente no es un tipo de Amparo.
Directo.
Indirecto.
Consensual.
No volver a ser juzgado, no traer cosas ya juzgadas a nuevo juicio.
Cosa juzgada.
Garantía de réplica.
Garantía de inculpado.

TAREA
¿A qué se refiere la naturaleza jurídica del Amparo?
Con tus palabras explica cuál es la función jurisdiccional del Amparo.
¿Cuáles son las finalidades del Amparo?

72

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Establece la libertad del trabajo (libertad ocupacional)

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