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Peru
Fecha: 16/07/2023 00:14

El Peruano / Domingo 16 de julio de 2023 NORMAS LEGALES 11

Con el visado de la Oficina General de Gestión de Que, los artículos 4 y 5 de la Ley Nº 29381, Ley de
Recursos Humanos, de la Oficina General de Asesoría Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y
Jurídica, de la Secretaría General y del Despacho Promoción del Empleo, establecen que el autoempleo
Viceministerial de Prestaciones y Aseguramiento en es un área programática del Ministerio de Trabajo y
Salud; y, Promoción del Empleo; asimismo, el literal b) del artículo
De conformidad con lo establecido en la Ley Nº 27594, 8 prescribe que el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Empleo establece las normas, lineamientos, mecanismos
nombramiento y designación de funcionarios públicos; y procedimientos, en el nivel nacional, que permitan el
la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y fomento del autoempleo en el ámbito de los gobiernos
el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y regionales y gobiernos locales;
Funciones del Ministerio de Salud; Que, la Política Nacional de Empleo Decente,
aprobada por el Decreto Supremo Nº 013-2021-TR, está
SE RESUELVE: orientada a enfrentar el problema público del déficit de
empleo decente en el país, y sus objetivos prioritarios 1 y
Artículo Único- Designar a la señora ERIKA 3 se dirigen a la mejora de competencias laborales y de
ALEXANDRA VENEGAS RUEDA, en el cargo de Jefa gestión empresarial o de negocio de las personas en edad
de Equipo II (CAP-P Nº 2139), Nivel F-3, de la Dirección de trabajar. Concretamente, referido al autoempleo, el
de Fortalecimiento de Capacidades del Personal de la Objetivo Prioritario 3 “Incrementar la generación de empleo
Salud de la Dirección General de Personal de la Salud del formal en las unidades productivas” contiene, entre otros,
Ministerio de Salud. el lineamiento L.3.3: “Mejorar las capacidades y acciones
para el desarrollo de competencias de gestión empresarial
Regístrese, comuníquese y publíquese. o de negocio, de innovación y de adopción de la tecnología
de las y los conductores de unidades productivas y
CÉSAR HENRY VÁSQUEZ SÁNCHEZ emprendimientos (incluye a las y los autoempleados)”;
Ministro de Salud Que, mediante Resolución Ministerial Nº 229-2022-
TR se creó el Grupo de Trabajo Sectorial, de naturaleza
2196557-1 temporal, dependiente del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, denominado “Mesa de Trabajo
encargada de proponer mecanismos y recomendaciones
para la promoción y formalización del autoempleo
TRABAJO Y PROMOCIÓN productivo en condiciones de trabajo decente”, que
propone los mecanismos específicos para la promoción
DEL EMPLEO y formalización del autoempleo productivo en condiciones
de trabajo decente;
Crean el Grupo de Trabajo Sectorial, de Que, mediante Resolución Ministerial Nº 284-2023-TR
se aprueba el instrumento técnico denominado “Modelo
naturaleza temporal, dependiente del conceptual en materia de autoempleo”, encargando a la
Ministerio de Trabajo y Promoción del Dirección General de Promoción del Empleo las tareas de
difusión y asistencia técnica para la aplicación de dicho
Empleo, cuyo objeto es proponer acciones modelo conceptual a nivel nacional, regional y local;
complementarias para coadyuvar con la Que, el numeral 28.1 del artículo 28 de los Lineamientos
implementación de las recomendaciones de Organización del Estado, aprobados mediante el
Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, establece que los
del Grupo de Trabajo Sectorial de grupos de trabajo son un tipo de órgano colegiado sin
naturaleza temporal denominado “Mesa personería jurídica ni administración propia, que se crean
de Trabajo encargada de proponer para cumplir funciones distintas a las de seguimiento,
fiscalización, propuesta o emisión de informes técnicos,
mecanismos específicos para la promoción tales como la elaboración de propuestas normativas e
y formalización del autoempleo productivo instrumentos, entre otros productos específicos y sus
en condiciones de trabajo decente”, creado conclusiones carecen de efectos jurídicos sobre terceros;
Que, asimismo, el numeral 28.2 del artículo 28 de
por R.M. N° 229-2022-TR los referidos Lineamientos señala que los grupos de
trabajo pueden ser sectoriales o multisectoriales y se
RESOLUCIÓN MINISTERIAL aprueban mediante resolución ministerial del ministerio
Nº 296-2023-TR del cual dependen, y corresponde a la Oficina General de
Asesoría Jurídica o la que haga sus veces y a la Oficina
Lima, 14 de julio de 2023 General de Planeamiento y Presupuesto o la que haga
sus veces, validar la legalidad y sustento técnico para su
VISTOS: el Memorando Nº 0772-2023-MTPE/3 del creación, respectivamente; y que la resolución ministerial
Despacho Viceministerial de Promoción del Empleo que aprueba la creación de un Grupo de Trabajo, cuya
y Capacitación Laboral del Ministerio de Trabajo y conformación incluya representantes de más de un sector
Promoción del Empleo; la Hoja de Elevación Nº 639- o que no forman parte del Poder Ejecutivo, contiene un
2023-MTPE/3/17 de la Dirección General de Promoción considerando en el que se precisa que se cuenta con
del Empleo; el Informe Nº 0915-2023-MTPE/3/17.1 de el consentimiento de las entidades públicas o privadas
la Dirección de Promoción del Empleo y Autoempleo; el representadas en el Grupo de Trabajo”;
Memorando Nº 0805-2023-MTPE/4/9 de la Oficina General Que, mediante la Hoja de Elevación Nº 639-2023-
de Planeamiento y Presupuesto; el Informe Nº 0715-2023- MTPE/3/17, la Dirección General de Promoción del
MTPE/4/8 de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, Empleo, adjunta el Informe Nº 0915-2022-MTPE/3/17.1 a
través del cual la Dirección de Promoción del Empleo y
CONSIDERANDO: Autoempleo señala que considera indispensable continuar
desarrollando acciones en materia de autoempleo, en
Que, los artículos 23, 58 y 59 de la Constitución base al diálogo social; por lo cual valora como pertinente
Política del Perú establecen, respectivamente, que el la creación de un Grupo de Trabajo Sectorial que pueda
Estado promueve condiciones para el progreso social y proponer acciones complementarias para coadyuvar con
económico, en especial mediante políticas de fomento del la implementación de las recomendaciones del grupo
empleo productivo y de educación para el trabajo; orienta el anterior; especialmente, para difusión de los documentos
desarrollo del país y actúa principalmente, entre otras, en el técnicos y normativos aprobados por el Ministerio de
área de promoción del empleo; y que estimula la creación Trabajo y Promoción del Empleo; la generación de espacios
de riqueza y garantiza la libertad de trabajo y la libertad de regionales de diálogo social, en materia de autoempleo
empresa, comercio e industria, brindando oportunidades de productivo, formal y en condiciones de trabajo decente;
superación a los sectores que sufren cualquier desigualdad; la formulación de un registro nacional de población
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autoempleada y de sus organizaciones; la atención de (03) días hábiles contados a partir del día siguiente de la
personas autoempleadas, mujeres, con discapacidad y publicación de la presente Resolución Ministerial.
adultas mayores; y la promoción de la participación activa
de los gobiernos locales y organizaciones privadas en Artículo 3.- Instalación
materia de promoción del autoempleo productivo, formal y El Grupo de Trabajo se instala en un plazo máximo de
en condiciones de trabajo decente; cinco (05) días hábiles, contados a partir del día siguiente
Que, asimismo, la Dirección de Promoción del Empleo de la publicación de la presente Resolución Ministerial en
y Autoempleo señala que se cuenta con el consentimiento el diario oficial El Peruano
de la Central Unitaria de Trabajadores del Perú – CUT
para integrar el Grupo de Trabajo anteriormente citado, Artículo 4.- Secretaría Técnica
en cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 28.2 del La Secretaría Técnica del Grupo de Trabajo está
artículo 28 de los Lineamientos de Organización del a cargo de la Dirección de Promoción del Empleo y
Estado, aprobados mediante el Decreto Supremo Nº 054- Autoempleo, de la Dirección General de Promoción del
2018-PCM; Empleo, quien brinda asistencia técnica y administrativa
Que, mediante el Memorando Nº 0805-2023-MTPE/4/9, para el funcionamiento y cumplimiento de su objeto.
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto remite
y hace suyo el Informe Nº 0353-2023-MTPE/4/9.3 de la Artículo 5.- Funciones
Oficina de Organización y Modernización, mediante el cual El Grupo de Trabajo tiene las siguientes funciones:
emite opinión favorable correspondiente a la propuesta de
creación del Grupo de Trabajo; (i) Elaborar el plan de trabajo del Grupo de Trabajo
Que, mediante el Informe Nº 0715-2023-MTPE/4/8 Sectorial
la Oficina General de Asesoría Jurídica opina que (ii) Elaborar propuestas de acciones para:
resulta legalmente viable emitir la Resolución Ministerial
propuesta; • La difusión de los documentos técnicos y normativos
Que, considerando lo expuesto, resulta pertinente aprobados por el Ministerio de Trabajo y Promoción
crear un Grupo de Trabajo Sectorial de naturaleza del Empleo en materia de autoempleo; así como de los
temporal, dependiente del Ministerio de Trabajo servicios que se implementen.
y Promoción del Empleo, que proponga acciones • Generar espacios regionales de diálogo social, en
complementarias para coadyuvar con la implementación materia de autoempleo productivo, formal y en condiciones
de las recomendaciones del Grupo de Trabajo Sectorial de trabajo decente.
de naturaleza temporal denominado “Mesa de Trabajo • La formulación de un registro nacional de población
encargada de proponer mecanismos específicos para la autoempleada y de sus organizaciones.
promoción y formalización del autoempleo productivo en • La atención de personas autoempleadas con énfasis
condiciones de trabajo decente”, creado por Resolución en mujeres, personas con discapacidad y personas
Ministerial Nº 229-2022-TR; adultas mayores.
Con las visaciones del Despacho Viceministerial de • Involucrar la participación activa de los gobiernos
Promoción del Empleo y Capacitación Laboral, de la locales y organizaciones privadas en materia de promoción
Secretaría General, de la Dirección General de Promoción del autoempleo productivo, formal y en condiciones de
del Empleo, de la Oficina General de Planeamiento y trabajo decente.
Presupuesto, y de la Oficina General de Asesoría Jurídica;
y, (iii) Otras que se consideren necesarias para el
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158, cumplimiento de su objeto.
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 29381, Ley
de Organización y Funciones del Ministerio de Trabajo y Artículo 6.- Participación de otras entidades o
Promoción del Empleo; el Decreto Supremo Nº 054-2018- personas
PCM, Decreto Supremo que aprueba los Lineamientos El Grupo de Trabajo puede invitar a participar en
de Organización del Estado; y la Resolución Ministerial sus sesiones, en calidad de invitados, a representantes
Nº 308-2019-TR, que aprueba el Texto Integrado del de otras instituciones públicas y privadas, así como a
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio profesionales especializados para que colaboren con el
de Trabajo y Promoción del Empleo; cumplimiento de su objeto.

SE RESUELVE: Articulo 7.- Vigencia

El Grupo de Trabajo tiene una vigencia de ciento veinte
Artículo 1.- Creación y objeto del Grupo de Trabajo (120) días hábiles contados a partir de su instalación.
Créase el Grupo de Trabajo Sectorial, de naturaleza Cumplido dicho plazo, el Grupo de Trabajo presenta al
temporal, dependiente del Ministerio de Trabajo y Despacho Ministerial las recomendaciones pertinentes en
Promoción del Empleo, el cual tiene por objeto proponer concordancia con el objeto referido en el artículo 1 de la
acciones complementarias para coadyuvar con la presente Resolución Ministerial.
implementación de las recomendaciones del Grupo de
Trabajo Sectorial de naturaleza temporal denominado Artículo 8.- Financiamiento
“Mesa de Trabajo encargada de proponer mecanismos El desarrollo de las funciones y actividades del
específicos para la promoción y formalización del Grupo de Trabajo se efectúa con cargo a los recursos
autoempleo productivo en condiciones de trabajo del presupuesto institucional del Ministerio de Trabajo y
decente”, creado por Resolución Ministerial Nº 229-2022- Promoción del Empleo, sin demandar recursos adicionales
TR. al Tesoro Público.

Artículo 2.- Conformación Artículo 9.- Publicación

El Grupo de Trabajo Sectorial está conformado por: Dispóngase la publicación de la presente Resolución
Ministerial en la sede digital del Ministerio de Trabajo y
- El/la Director/a General de la Dirección General de Promoción del Empleo (www.gob.pe/mtpe), el mismo día
Promoción del Empleo, quien lo preside. de su publicación en el diario oficial El Peruano, siendo
- El/la Director/a General de la Dirección General del responsable de dicha acción el/la Jefe/a de la Oficina
Servicio Nacional del Empleo. General de Estadística y Tecnologías de la Información y
- El/la Director/a General de la Dirección General de Comunicaciones.
Trabajo.
- El/la Director/a General de la Dirección General de Regístrese, comuníquese y publíquese.
Políticas para la Promoción de la Formalización Laboral e
Inspección del Trabajo. FERNANDO VARELA BOHÓRQUEZ
- Tres (03) representantes de la Central Unitaria de Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
Trabajadores del Perú - CUT, acreditados, mediante
oficio dirigido a la Secretaría Técnica, dentro de los tres 2196549-1