Estudiante: Gerson Moises Zambrano Lagos NO.

20181002781

CUESTIONARIO 2

1. ¿Cuál es el objeto que se logró con la emisión de la Ley de la Jurisdicción de lo

Contencioso Administrativo?
Con esta jurisdicción se logra el objetivo de someter el Estado al Derecho. Antes de su
emisión, los particulares podían demandar al funcionario o empleado responsable de
la emisión de los actos o acciones que lesionaran sus derechos subjetivos, pero no al
Estado.
2. ¿Con la posibilidad de Juzgar los actos del Estado quien queda sometido y por qué?
Con la posibilidad de juzgar los actos del Estado en una jurisdicción especial, quien
queda sometido al Derecho es el Estado. El demandado es el Estado; a quien se declara
responsable, en caso de comprobarse, es al Estado; a quien se condena en la
sentencia, es al Estado; el obligado a reparar el daño, cuando proceda, es el Estado.
3. ¿Cuáles son las 3 características que el ordenamiento Jurídico reconoce en esta
Jurisdicción?
A) Improrrogabilidad de la jurisdicción Cada jurisdicción está debidamente delimitada
en el ordenamiento jurídico y las normas que las regulan son de orden público, es
decir, su cumplimiento es obligatorio y no está previsto que puedan sustituirse por la
voluntad de las partes. La extensión y límites de cada una se determina en esa
normativa. De modo que ninguna puede conocer de asuntos que son propios de otra
jurisdicción. Queda, pues, eliminada la posibilidad de que las partes puedan someterse
voluntariamente a una jurisdicción distinta de la Contencioso-administrativa, cuando
deduzcan pretensiones en relación con los actos de la Administración Pública
sometidos al Derecho Administrativo; igualmente, la posibilidad de que la jurisdicción
de lo contencioso-administrativa conozca de cuestiones cuyo juzgamiento corresponda
a otra jurisdicción.
B) Falta de Jurisdicción Se reconoce que los órganos de esta jurisdicción pueden
declarar, incluso de oficio, la falta de jurisdicción, previa audiencia de las partes sobre
la misma. Si la cuestión no es de esta jurisdicción, el tribunal, incluso de oficio, puede
negarse a resolver una cuestión que sea propia de una jurisdicción distinta. La
jurisdicción, por consiguiente, se constituye como requisito de este proceso, cuya falta
impide conocer la pretensión planteada. La falta de jurisdicción, que impide a los
tribunales examinar a fondo la pretensión formulada, puede ser declarada de oficio o a
instancia de parte
4. Con sus palabras y conforme a lo leído explique qué y cómo se aplica:
A) Improrrogabilidad de la Jurisdicción,
B) Falta de Jurisdicción Improrragabilidad de la Jurisdicción: Seria mas que todos a
estas normas de estricto derecho en la cual ninguna de las partes puede influir salvo,
que puedan o no someterse voluntariamente a estas jurisdicciones distintas de lo
contencioso administrativo si lo hacen pues, deben de seguirse tal y como lo manda.
Falta de Jurisdicción: es esa atribución que tiene el órgano jurisdiccional de negarse a
saber de un asunto que no seas de su competencia.
5. ¿Como es la Jurisdicción Contenciosa Administrativa en Honduras?
Es el medio efectivo para eliminar la arbitrariedad en la Administración pública. por su
medio se despoja al estado de su condición de poder irrestricto y se le obliga a
mantener dentro de los limites que el ordenamiento jurídico reconoce para proteger al
ciudadano de su ejercicio arbitrario.
6. ¿Cuáles son los momentos procesales que se permite DE OFICIO en el Principio
inquisitivo?
Solamente se permite en dos momentos procesales, a saber: en la admisión y en la
sentencia; pero en ambos, antes de la declaración respectiva, debe concederse a las
partes la oportunidad de alegar todo cuanto estimen pertinente sobre el asunto.
7. ¿Cuál es el término que las partes aleguen lo que estimen pertinente para que no se
declare la inadmisibilidad de la demanda?
En el trámite de admisión, el tribunal, apreciada que sea la falta de jurisdicción, podrá
declarar la inadmisión de la demanda, pero antes hará saber a las partes el motivo en
que se funde, para que, en el término de diez días hábiles, aleguen lo que estimen
pertinente y acompañen los documentos respectivos.
8. ¿Cuál es el momento procesal para que la parte demandada y el coadyuvante
aleguen la falta de jurisdicción?
La parte demandada y el coadyuvante podrán alegar la falta de jurisdicción solo en un
momento procesal: el de las defensas previas.
9. ¿Cuál es el proceso a seguir una vez declarada la falta de jurisdicción?
Dentro de los cinco días hábiles siguientes al emplazamiento, podrán alegar como
Defensas Previas la falta de jurisdicción. Trascurrido ese plazo, no se les dará curso ni se
atenderán las alegaciones que se formulen. Sin embargo, nada impide que se incluya
en la contestación de la demanda, pero solo para efecto de ilustrar el tribunal, que
tiene la potestad de apreciar de oficio la falta de jurisdicción en sentencia, pero como
causa de inadmisibilidad de la demanda.
10. ¿Como pueden ser los conflictos jurisdiccionales?
Cuando dos tribunales pretenden conocer o no conocer, a la vez, de un mismo asunto,
se plantea un “conflicto jurisdiccional”, que puede ser interno o externo, según que se
dé entre órgano judiciales o entre órgano judicial y órganos de otro Poder del Estado;
o, positivos (cuando ambos se consideran competentes) y negativos (cuando ambos se
consideran incompetentes)
11. ¿Explique qué pasa cuando el conflicto interno es positivo o negativo?
Cuando el conflicto es interno, positivo o negativo, (entre una tribunal
Contenciosoadministrativo y, por ejemplo, un tribunal civil) será resuelto por la Corte
Suprema de Justicia. Cuando el conflicto se de entre un tribunal Contencioso-
administrativo y un órgano de otro Poder del Estado, lo resuelve la Corte de
Apelaciones dentro de cuya jurisdicción se encuentren ambos, pero si se trata de
órganos que se encuentran dentro de la jurisdicción de una Corte de Apelaciones, el
conflicto lo resuelve la Corte Suprema de Justicia.
12. Mencione y explique cuáles son las materas incluidas dentro de la jurisdicción de lo
Contencioso Administrativo
a) Las cuestiones referentes al cumplimiento, interpretación, resolución, rescisión y
efectos de los contratos regulados por la Ley de Contratación del Estado que celebren
los Poderes del Estado, las instituciones autónomas y las municipalidades, así como
todo lo relativo a los contratos de servicios profesionales o técnicos que celebren con
los Poderes del Estado. Los contratos que regula esa ley son los siguientes: de obra
pública, suministros y consultoría.
b) Las cuestiones que se susciten sobre la responsabilidad patrimonial del Estado y de
las entidades estatales. Se refiere a la responsabilidad extracontractual del Estado, de
las instituciones autónomas y de las municipalidades. Según nuestra legislación, el
Estado es responsable solidariamente con el servidor público cuando éste, en el
ejercicio de su cargo, infringe la ley en perjuicio de particulares, y lo será directamente
por el mero funcionamiento disfuncional de los servicios públicos. En el primer caso, la
Administración de que se trate podrá ejercer la acción de repetición, es decir,
recuperar lo pagado del servidor público responsable, mediante la acción respectiva
ante la jurisdicción civil.
c) La ejecución de las resoluciones que se adopten en aplicación de la Ley de la Carrera
Judicial y que tengan por objeto reintegros o el pago de indemnizaciones Cuando el
Consejo de la Carrera Judicial decida que un despido ha sido injusto y que procede el
reintegro o el pago de indemnizaciones, el interesado, en caso de que el Poder Judicial
no cumpla con la resolución voluntariamente, podrá interponer la acción respectiva
para hacer efectiva la decisión. Lo relativo a los actos, particulares o generales,
emitidos por las entidades de Derecho Público (colegios profesionales, por ejemplo),
siempre que la ley no los someta a una jurisdicción especial, así como el cumplimiento,
interpretación, resolución y efectos de los contratos celebrados por estas entidades,
cuando tengan por finalidad obras y servicios públicos de toda especie.
d) Todos los actos emitidos por los colegios profesionales, cámaras de comercio u otra
entidad de Derecho Público, en el ejercicio de las prerrogativas que la ley respectiva le
otorgue con relación a sus agremiados, quedan sometidos a la revisión de esta
jurisdicción; igualmente, los contratos que éstas celebren cuando sean de obras o de
servicios públicos.
e) Las cuestiones que una ley le atribuya especialmente
13. Mencione y explique cuáles son las mater excluida, es decir que no corresponden al
conocimiento de la Jurisdicción
a) Las cuestiones de orden civil, mercantil, laboral y penal y aquellas otras que, aunque
relacionadas con actos de la Administración Pública, se atribuyan por una ley a otra
jurisdicción o correspondan al Derecho Agrario.
b) Las cuestiones que se susciten sobre los actos de relación entre los Poderes del
Estado o con motivo de las relaciones internacionales, defensa del territorio nacional y
mando y organización militar, sin perjuicio de las indemnizaciones que fueren
procedentes cuya determinación sí corresponde a la jurisdicción de lo Contencioso-
administrativo.
14. ¿Cuáles son los órganos responsables de la jurisdicción de lo Contencioso
Administrativo?
Los órganos responsables de la jurisdicción Contencioso-administrativa se ordenan en
grados de primera y segunda instancia. Los Juzgados de Letras son los competentes de
conocer los asuntos en primera instancia y las Cortes de Apelaciones conocen de éstos
en segunda instancia. La Corte Suprema de Justicia, por medio de la Sala de lo Laboral,
conoce de los recursos de casación provenientes de esta jurisdicción.
15. ¿Como se clasifican las partes en la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo
explique cada una de ellas?
A) Clasificación: El que acciona ante los tribunales formulando la pretensión procesal,
es el demandante. Aquel frente a quien ésta se deduce, es el demandado. También se
reconoce la figura del coadyuvante.
B) Demandante: podrá ser tanto el “administrado” como la Administración. El
“administrado” es la persona natural o jurídica que tenga capacidad procesal (es decir,
que sea mayor de edad o menor si se encuentra habilitado por la ley) y esté legitimado
para demandar, es decir, que tenga “interés legítimo y directo” en lo demandado. La
Administración podrá ser demandante cuando pretenda declarar la ilegalidad o la
anulación de un “acto propio, firme y creativo de algún derecho subjetivo”, que
previamente haya sido declarado lesivo a los intereses públicos que ella representa.
C) Demandado Se considerará parte demandada los siguientes: el Estado, cuando el
acto impugnado provenga del Poder Ejecutivo, de alguno de los órgano en éste
integrados o, dentro de los límites que la misma ley establece, de los demás Poderes
Públicos; las entidades estatales, entendiéndose por éstas las instituciones autónomas
y las municipalidades; las entidades de Derecho Público, entendiéndose por éstas
aquellas que sin ser estatales, ostentan potestades o prerrogativas públicas, como los
Colegios Profesionales y las Cámaras de Comercio e Industrias; y las personas a cuyo
favor derivaren derechos del propio acto impugnado.
D) El Coadyuvante Es la persona que, teniendo interés directo en el mantenimiento del
acto impugnado por el demandante, interviene en el proceso adhiriéndose a la
pretensión del demandado, o bien aquella que interviene cuando es la Administración
la demandante, adhiriéndose a la pretensión de ésta por tener interés directo en la
misma. Sólo puede adherirse a la pretensión de la parte principal y su actuar procesal
estará subordinado al de ésta. No puede, en consecuencia, actuar
independientemente, al grado que no podrán apelar directamente; sino adherirse a la
apelación interpuesta por la parte principal.
E) Representación y defensa del Estado ante esta jurisdicción corresponde a la
Procuraduría General de la República, cuyas facultades están determinadas en la ley.
No podrá allanarse si no está autorizada especialmente en un acuerdo emitido por el
Poder Ejecutivo. Si sus agentes estimaren que el acto impugnado no se ajusta al
ordenamiento jurídico, lo harán saber así, en comunicación razonada al Procurador
General de la República y éste transcribirá de inmediato al secretario de Estado o
superior jerárquico de quien dependa el órgano que emitió el acto, para que acuerde
lo que estime procedente, en cuyo caso sus agentes podrán solicitar al tribunal
respectivo, y éste debe concederlo, la suspensión del juicio por el plazo de un mes.
16. ¿Que son los actos?
Los actos revisables en esta jurisdicción son los emitidos por la Administración Pública,
particulares o generales, sometidos al Derecho Administrativo.
17. A quien afectan los actos particulares
Los actos particulares son los que afectan a los interesados, es decir, a los que son
parte en el procedimiento. Los generales son aquellos cuyos efectos van dirigidos a un
grupo indeterminado de sujetos, como el reglamento.
18. ¿Que son los actos emitidos por la Administración Pública?
Los actos que emite la Administración Pública son los siguientes: Decretos, Acuerdos,
Resoluciones y Providencias. Se emiten por Decreto los actos privativos del presidente
de la República (nombramiento de secretarios de Estado, por ejemplo) y los dictados
por el Consejo de ministros.
19. ¿Cuáles son los actos Particulares Impugnables?
Los actos administrativos, particulares o generales, quedan sometidos a esta
jurisdicción, sin embargo, no todos son susceptibles de impugnación. Lo serán
únicamente los que la ley indique. Estos son los siguientes: los actos definitivos y los
actos de trámite.
20. ¿Qué es la impugnación de actos Generales¡?
Puede ser directa o indirecta. Directa será cuando la acción se dirija directamente
contra el acto de carácter general; indirecta, cuando se dirija contra los actos de
carácter particular dictados en aplicación de los actos generales, alegando que éstos, y
no necesariamente los actos de carácter particular, fueron dictados en infracción del
ordenamiento jurídico.
21. ¿Cuáles son los requisitos de la impugnación?
El requisito impuesto a los particulares para impugnar los actos administrativos
particulares, es el agotamiento de la vía administrativa. Se agota la vía administrativa
se interponga en tiempo y forma los recursos administrativos previstos en la ley para el
caso de que se trata y cuando la ley lo disponga expresamente. El primero, procede
contra el acto definitivo que emane de un órgano superior, excepto cuando se emita
para resolver un recurso; el segundo, contra los actos definitivos que emita un órgano
en primera instancia. Los actos que agotan la vía administrativa por disposición de la
ley, son los siguientes: el acto emitido por la autoridad superior de la jerarquía
administrativa que no fuere susceptible de ulterior recurso; el acto por el que se
resuelva un recurso administrativo; el acto presunto; el acto no manifestado por
escrito; y el acto de carácter general emitido por la autoridad superior de la jerarquía
administrativa
22. Explique cuáles son las clases de la pretensión de lo Contencioso Administrativo
Clases de pretensiones reconocidas por la ley son las siguientes: anulación;
reconocimiento de una situación jurídica individualizada; y la adopción de las medidas
necesarias para el pleno restablecimiento de la situación jurídica individualizada, entre
ellas la indemnización de daños y perjuicios. Declarar procedente la acción; declarar
que el acto impugnado, particular o general, no es conforme a Derecho; y, finalmente,
que se decrete la anulación, total o parcial, del acto administrativo. Cuando la
pretensión sea de reconocimiento de una situación jurídica individualizada, la
sentencia, además de los pronunciamientos propios de la pretensión de anulación,
declarará lo siguiente: reconocer el derecho subjetivo del demandante y la lesión
provocada en este derecho por el acto administrativo impugnado. Cuando la
pretensión sea de adopción de las medidas necesarias para el pleno restablecimiento
de la situación jurídica individualizada, la sentencia, además de los pronunciamientos
propios de las pretensiones anteriores, decretará lo siguiente: restablecer la situación
jurídica al estado que se encontraba antes de la emisión del acto ilegal y lesivo del
derecho subjetivo del demandante (si se trata de un despido además de la anulación
del acto contentivo del despido y el reconocimiento de la lesión en el derecho de
estabilidad, se decretará el reintegro del servidor público o la condena al pago de
prestaciones a favor de éste, incluidos, en ambos casos, los salarios caídos).
23. ¿Cuál es la Pretensión de la parte demandada?
La parte demandada puede aceptar las pretensiones del demandante u oponerse a
ellas. Cuando se aceptan, se procede mediante el allanamiento. Cuando se opone, las
pretensiones del demandado pueden ser de dos clases: las que se oponen para
concluir el proceso por defectos procesales y las que se oponen al fondo del asunto.
Las primeras, se formulan en el incidente de Defensas Previas con el objeto que se
declare la inadmisibilidad de la demanda; las segundas, en la contestación de la
demanda y van dirigidas contra el fundamento jurídico- material de las pretensiones
del demandante, es decir, contra el fondo del asunto litigioso. La reconvención no cabe
en este tipo de procesos, porque en éstos se conoce lo que se discutió y decidió en vía
administrativa, y de admitir la reconvención es permitir que se traigan al conocimiento
del tribunal elementos y consideraciones que no fueron discutidos ni decididos en vía
administrativa.
24. ¿Como puede ser la apreciación de las pretensiones por un Juez ante una sentencia
en un caso de Contencioso Administrativo?
La LJCA concede al tribunal la potestad de introducir a la alegación motivos diferentes
a los planteados por las partes para sustentar sus pretensiones. El tribunal, en este
caso, debe cumplir con lo siguiente: plantearlo dentro del plazo para dictar sentencia;
emitir la providencia en la que, advirtiendo que no prejuzga el fallo definitivo,
expondrá los nuevos motivos; conceder un plazo de ocho días hábiles a las partes para
que formulen las alegaciones que estimen oportunas; suspender el plazo para
pronunciar el fallo.
25. Explique el proceso de la Demanda en Contencioso Administrativo
La persona debe de presentar su demanda dentro de los 30 días a partir del día
siguiente de su notificación ya sea en persona o por tabla de aviso. asimismo, la
administración publica tendrá dos meses contados para admitir o no dicha demanda.
Su contenido será: • La Suma. • el trámite que se trate. • Designación del tribunal a
quien se dirige. • Designación de las partes y de sus representantes. • Los hechos en
que se base la acción, indicando su caso. • Los Fundamentos de derecho de las
pretensiones. • Lo que se pide o demande del tribunal. • Lugar y fecha de la demanda.
• Firma del autor o su representante. En todo caso, deberá anunciar los medios de
prueba que se utilizarán, expresando con claridad puntos de hecho sobre los cuales
haya de versar la prueba. A la demanda se acompañará lo siguiente: Documento que
acredite la representación del compareciente, cuando no sea el mismo interesado,
documento que acredite la legitimación con que el autor se presente en juicio,
certificación o copia autorizada del acto impugnado, copia de la demanda. Se debe de
cumplir con toda la documentación ya que el tribunal desestimara todos estos
documentos para su validez de comparecencia, pues se concederá un plazo de 5 días
hábiles para que subsane el defecto que si no lo hace se tendrá por no presentado el
escrito. Presentada la demanda, el tribunal, dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes, dictará providencia acordando su admisión, si procediere, ordenando que
se publique sucintamente en el Diario Oficial La Gaceta y en otro de circulación
nacional, el contenido de la demanda, a fin de que pueda personarse cualquier otra
persona interesada.
26. Explique el proceso de la Contestación de la demanda en Contencioso
Administrativo
En el auto de admisión de la demanda se ordenará el traslado de ésta a la parte
demandada, entregándole copia de la misma y emplazándola a contestar la demanda
dentro del plazo de veinte días hábiles, contado a partir del día siguiente al de la
citación. Cuando el demandado sea el Estado, se emplazará al Procurador General de la
República; cuando sea una institución autónoma, se hará al presidente, director o
quien sea el titular del organismo y ostente su representación legal; cuando sea una
municipalidad, se hará al alcalde Las personas a cuyo favor derivaren derechos del
propio acto impugnado y los coadyuvantes, se entenderán emplazados con la
publicación en el Diario Oficial La Gaceta del contenido de la demanda ordenada por el
tribunal, previa a su admisión. Si el demandado no contesta la demanda dentro del
término del emplazamiento, de oficio será declarado en rebeldía, lo que no impide que
pueda comparecer en cualquier estado del juicio. En ningún caso podrá retrotraerse el
proceso. Cuando la Administración Pública no conteste la demanda o contestada no
presente el expediente o lo presente incompleto, el tribunal solicitará del órgano
responsable de la emisión del acto impugnado su remisión en el plazo máximo e
improrrogable de cinco días hábiles, contado desde que se reciba la comunicación
respectiva, bajo la personal y directa responsabilidad del titular de la dependencia en
que obrare el expediente.
27. Explique que son las defensas previas
Los demandados y los coadyuvantes podrán alegarlas dentro de los cinco días hábiles
siguientes al emplazamiento y se tramitarán en pieza separada, sin suspender el plazo
para contestar la demanda. Se reconocen como defensas previas las siguientes: las que
se funden en los motivos por el cual el tribunal puede decretar en sentencia la
inadmisibilidad de la acción; la litis pendencia; y, la falta de agotamiento de la vía
administrativa. el tribunal dará traslado al demandante del escrito de las defensas
previas; fijará, además, una audiencia que se celebrará dentro de los cincos días
hábiles siguientes a aquel en que se ordene el traslado; a la audiencia comparecerán
las partes a alegar lo pertinente, presentando los documentos en que se funden sus
alegaciones
28. Explique las formas de terminación del proceso
Por el proceso, el tribunal determina, apreciando las alegaciones de las partes, cuál de
las pretensiones formuladas por las partes es conforme al ordenamiento jurídico,
reconociendo o denegando lo pedido en la sentencia respectiva. el desistimiento, el
allanamiento, el reconocimiento en vía administrativa de las pretensiones del
demandante y la caducidad.
29. Explique cuál es la regla general de una ejecución de sentencia
La regla general en la legislación procesal hondureña es que la ejecución de la
sentencia corresponde al tribunal que la hubiere dictado en primera instancia. En la
jurisdicción de lo Contencioso-administrativo se reconoce el denominado “Privilegio de
la Jurisdicción”, es decir, que la ejecución se llevará a cabo por medio del órgano que
hubiere producido el acto objeto de la acción.
30. Enumere y explique las reglas a las cuales está sujeta la ejecución de sentencia
a) El pago debe verificarse en la forma y dentro de los límites establecidos en el
presupuesto aprobado y con arreglo a las disposiciones legales vigentes. b) Si para
verificar el pago se requiere de una reforma presupuestaria, se procederá de la
siguiente forma: si se tratare del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la
República, la tramitación debe iniciarse dentro de los tres meses siguientes a la
notificación de la sentencia; si se tratare del presupuesto de una institución
descentralizada, dentro del mes siguiente a la notificación de la sentencia; iniciada la
tramitación no podrá interrumpirse por ningún concepto. c) Si transcurridos doce
meses desde la fecha de recepción de la comunicación que manda cumplir la
sentencia, la Administración aún no ha pagado la cantidad de dinero a que fue
condenada, el tribunal, a instancia de parte, ejecutará directamente la sentencia es
decir, procederá de conformidad con los trámites del procedimiento de apremio, que
consiste en el “embargo de bienes suficientes para hacer efectivas las obligaciones de
dar, cuando éstas consistan en entregar determinadas cantidades de dinero” d) Las
cantidades líquidas reconocidas en las sentencias que condenen a la Administración
devengará, aunque la sentencia no lo dispusiere, intereses comerciales durante los seis
meses siguientes a su ejecutoria y moratorios después de este término. e) Se le
impone la obligación a la Secretaría de Estado en el Despacho de Finanzas de no
presentar el proyecto de presupuesto o de reformas al presupuesto vigente, si no se
contemplan en los mismos las partidas suficientes para el cumplimiento de las
sentencias dictadas en esta jurisdicción. f) Para dar cumplimiento a las sentencias, el
funcionario titular del órgano respectivo no podrá excusarse en la obediencia
jerárquica para no dar cumplimiento a la sentencia, pero sí podrá hacer ante el tribunal
las alegaciones pertinentes para efectos de deslindar su responsabilidad. g) Si después
de recibida la comunicación judicial ordenando la ejecución de la sentencia, el titular
del órgano competente renuncia o su período de nombramiento vence, no por ello
estará exento de responsabilidad si inmediatamente después de recibida la
comunicación no hiciere lo procedente para dar cumplimiento a lo dispuesto en la
sentencia. h) Si el nombramiento vence o la renuncia es efectiva antes de la recepción
de la comunicación judicial, quien asume la responsabilidad de ejecutar el fallo
inmediatamente, es quien reemplace a éste. i) Quienes no den cumplimiento a lo
dispuesto en el fallo, siendo legalmente responsables para ello, incurrirán en las
responsabilidades siguientes: criminal, tipificándose el delito de abuso de autoridad;
civil, la cual se deducirá por la parte afectada mediante la indemnización de daños y
perjuicios; y, disciplinaria.
31. ¿Cuál es la Clasificación del procedimiento especial en Contencioso Administrativo?
Los procedimientos especiales se reconocen en las siguientes materias: tributaria o
impositiva, personal y licitación o concurso.
32. Explique el procedimiento en materia Tributaria
Se someten a este procedimiento todas las acciones de los particulares que impugnen
los actos sobre fijación o liquidación de impuestos, contribuciones, tasas, multas y
demás rentas o créditos públicos establecidos en actos administrativos definitivos. De
modo que quien acciona contra aquellos actos debe acreditar que ha pagado la
cantidad respectiva. Los plazos para la presentación y contestación de la demanda,
para la proposición y evacuación de la prueba y para formular conclusiones, se reducen
a la mitad de los fijados para el procedimiento ordinario,
33. Explique el procedimiento en materia de personal
A este procedimiento deben someterse las acciones que tengan por objeto actos de
cancelación o separación de servidores públicos, protegidos expresamente por una ley
especial. Entre éstos se encuentran los protegidos por la Ley de Servicio Civil, el
Estatuto del Docente y el Estatuto del Empleado Médico. También podrán impugnarse
ante esta jurisdicción y mediante este procedimiento, los actos de cancelación o
separación de aquellos servidores públicos que hayan sido nombrados para períodos
determinados, cuando el acto de cancelación se produzca antes del vencimiento del
período respectivo. Las acciones contra estos actos se interponen directamente, es
decir, no se exige que se interponga previamente el recurso de reposición.
34. Explique el procedimiento en materia de licitación
La impugnación contra la decisión por la cual se adjudica el contrato en los
procedimientos de licitación o concurso, se someterá a este procedimiento especial.
Cualquiera sea la naturaleza del contrato (administrativo, civil, mercantil, etc.), si éste
es adjudicado mediante licitación o concurso, la impugnación se hará mediante este
procedimiento. La presentación de la demanda no está condicionada al agotamiento
de la vía administrativa. El plazo para presentarla es de cinco días hábiles, contados a
partir del día siguiente al de la notificación o de la publicación respectiva. Interpuesta
la demanda, se dará traslado a la parte demandada para que la conteste en el plazo de
cinco días hábiles. Si procede la recepción de las pruebas propuestas en la demanda y
en la contestación, se evacuarán en un plazo que en ningún caso excederá de ocho días
hábiles. El tribunal goza de la facultad de reducir prudencialmente los plazos
establecidos en la ley, en supuestos de emergencia. Contra la sentencia que se dicte en
este procedimiento no se admitirá ningún recurso ordinario.
35. ¿Cuáles son los recueros que en materia Contencioso se Regulan según la ley
supletoria de la LJCA?
En esta materia, la LJCA se remite al Código Procesal Civil. Las reglas especiales que
rigen en esta materia, son las siguientes: 1) Los coadyuvantes solamente podrán
adherirse a la apelación interpuesta por la parte principal; 2) Cuando el recurso de
apelación se admita en ambos efectos, el tribunal de primera instancia estará
habilitado para adoptar, a petición de los interesados, las medidas cautelares que sean
pertinentes para asegurar, en su caso, la ejecución de la sentencia; 3) Cuando en la
apelación se revoque la sentencia recurrida que haya declarado la inadmisibilidad de la
acción, el tribunal de alzada resolverá, al mismo tiempo, sobre el fondo del asunto. Se
reconoce el recurso extraordinario de apelación, denominado “apelación en interés de
la ley”. Corresponde a la Procuraduría General de la República interponerlo, aunque no
haya intervenido en el proceso. Procede contra las sentencias que no hayan sido
impugnadas