MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YARINACOCHA

GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

SUB GERENCIA DE RECAUDACION Y FISCALIZACION TRIBUTARIA
“AÑO DE LA UNIDAD, LA PAZ Y EL DESARROLLO”

INFORME N° 003-2023-MDY-GAT-SGRFT-SQB
A : Lic. Adm. MILTON CESAR MORALES PEÑAHERRERA
Sub Gerente de Recaudación y Fiscalización Tributaria

DE : CPC. SABY QUEVEDO BARBARÁN

Especialista Asistente Tributario

ASUNTO : INFORME DE LOGROS, AVANCE, PERSPECTIVAS Y

LIMITACIONES
DE LOS PRIMEROS CIEN DÍAS DE GESTIÓN.

REF. : PROVEIDO N° 076-2023-MDY-GAT-SGRFT

MEMORÁNDUM MULTIPLE N° 023-2023-MDY-GAT
MEMORÁNDUM MULTIPLE N° 019-2023-MDY-GM

FECHA : Puerto Callao, 30 de marzo del 2023

Por medio del presente me dirijo a usted, para saludarlo muy

cordialmente, y al mismo tiempo informar los logros, avances, perspectivas y
limitaciones de los primeros cien días de la Sub Gerencia de Recaudación
y Fiscalización Tributaria:
I. FUNCIONES:

La Sub Gerencia de Recaudación y Fiscalización Tributaria, es la unidad

orgánica encargada de programar, ejecutar y controlar los procesos de
recaudación de los ingresos provenientes de las rentas y tributos
municipales, y la fiscalización de predios urbanos y rústicos para la
ampliación de la base tributaria en concordancia con los dispositivos
legales vigentes.

II. OBJETIVOS

Objetivo General

Consolidar las estrategias de trabajo para ampliar la base tributaria,

incrementar la recaudación tributaria y cumplir al 100% las actividades
de la Meta 2 del año 2023.

Objetivos Específicos

 Incremento de la recaudación del impuesto predial, ya que permitirá a

la municipalidad contar con mayores recursos económicos para el
financiamiento de bienes y servicios que mejoren la provisión de
servicios públicos a la población.
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 Generación de conciencia tributaria.

 Capacitación al personal de la Sub Gerencia para un buen desempeño

y cumplimiento de la meta establecida.

 Fortalecer la orientación tributaria a los contribuyentes, a fin de que

se mantengan actualizados sus datos y registrarse en el padrón de
contribuyentes en los casos que no se encuentren registrados.

III. LOGROS Y AVANCES:

III.1 Se ingresaron los valores arancelarios 2023, cuadro de valores

unitarios de edificación, depreciación, tasas de arbitrios municipales
(anexo a): Importante acción que da inicio para generar deudas por con-
cepto de autovalúo (Impuesto predial y Arbitrios municipales) correspon-
diente al ejercicio fiscal 2023, para importante acción se trabajó de mane-
ra apresurada contra el reloj ya que la gestión anterior no ingresó los da-
tos correspondientes al periodo 2023.

III.2 Emisión y notificación de Cuponeras Tributarias (anexo b): Esta

actividad es la más importante de la recaudación debiéndose de involu-
crar todas las áreas que conforman la GAT para que tenga éxito, para el
año 2023 se emitieron y notificaron la cantidad de 25,000 cuponeras, que
consiste en dar a conocer y orientar a todos los contribuyentes del distrito
respecto a su deuda tributaria 2023, conforme a la cantidad de contribu-
yentes que se encuentran registrados en la base de dato SIAT.

III.3 Se logró atender a los contribuyentes y público en general desde

el primer día hábil del mes de enero: gracias al ingreso de valores y ac-
tualización en la base de datos del Sistema Integrado de Administración
Tributaria –SIAT, se logró atender en la plataforma de atención al contri-
buyente, esto permitió que se atienda y brinde información a los contribu-
yentes que se apersonaron a las instalaciones de la Municipalidad a ges-
tionar sus solicitudes.

III.4 Se logró la simplificación de los procedimientos de inscripción de

predios (anexo c): respecto a la atención al público, mayormente se
realizaban inscripciones de predios referente a los nuevos propietarios
con Declaraciones Juradas (PU, PR – HR) donde que se tenía que llenar
manualmente por cada año de inscripción, y posteriormente recién hacer
el registro en el sistema SIAT, el mismo que generaba demoras en la
inscripción y liquidación de deuda, por lo que se configuró y actualizó los
formatos de declaraciones juradas de forma virtual, ahora las
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inscripciones son de forma directa y los contribuyentes firman sus

declaraciones juradas en los formatos virtuales.

III.5 Se ha logrado mejorar la atención a los contribuyentes y público

en general (anexo d):

III.5.1 Se logró ampliar el horario de atención al público para temas

tributarios: A efectos de mejorar la atención e imagen de la
institución, se logró la ampliación de los horarios de atención al
público (lunes a viernes de 8: 00 a.m. a 4:00 p.m.), es decir se viene
atendiendo de forma ininterrumpida, para trámites tributarios,
como son: pagos, inscripciones de predios, fraccionamientos, entre
otros, generando una gran expectativa entre los usuarios.
incluso se viene atendiendo los días sábados (9:00 a.m. a 1:00
p.m.), siendo esto un logro histórico para la institución,
beneficiando significativamente a nuestros contribuyentes, ya que
tendrán mayores facilidades para realizar sus pagos tributarios.

III.5.2 Se ha implementado el ticket electrónico: Visto la necesidad de

llevar un completo orden en cuanto a la atención de los
contribuyentes y el turno de llegada de los mismo, se implementó y
habilitó el ticket electrónico de atención, lo que permite que
nuestros contribuyentes y público en general mantengan un orden
de acuerdo al tiempo de llegada.

III.5.3 Se ha implementado con más sillas para la comodidad de los

contribuyentes: Visto que durante cierre de campaña se generó
gran concurrencia de contribuyentes que se apersonaron a las
instalaciones de la Municipalidad Distrital de Yarinacocha, se vio
en la necesidad de implementar con más sillas para la comodidad,
evitando que se genere molestia en los contribuyentes.

III.5.4 El personal en general viene recibiendo capacitación

constante: Esto con la finalidad de que se preste un servicio eficaz
y eficiente, proporcionando información oportuna y fidedigna,
conforme a sus requerimientos y necesidades, en procura de una
cultura organizacional de servicio al contribuyente.

III.5.5 Se logró habilitar el módulo de convenio de fraccionamiento:

A partir del mes de marzo se designó a una persona responsable
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para que se haga responsable de este rubro, por lo que está

llevando un control de todos los convenios que se vienen
realizando hasta la fecha y haciendo su respectivo seguimiento,
llamando a los contribuyentes para reiterarles el próximo
vencimiento de las mismas, como también emitiendo informes de
aquellos que cuentan con pérdida de fraccionamiento.

III.5.6 Se está atendiendo con más rapidez los diferentes expedientes

Externos e Internos: Que, respecto a la carga de Expedientes
Externos e Internos dejados por la gestión anterior, hoy en día se
está atendiendo a cada uno de los expedientes y dando soluciones
rápidas de acuerdo al análisis y normas legales de nuestra
competencia.

III.6 Se ha mejorado la Escala de Directorios: Es una de las estrategias

más efectivas para la gestión de cobranza, el cual consiste en distribuir a
los contribuyentes en los siguientes directorios: Grandes Contribuyentes
(GRACOS), Medianos Contribuyentes (MECOS), Pequeños Contribuyentes
(PECOS) y Micro Pequeños Contribuyentes (MICROPECOS). Por lo que
existe un personal destinado para cada directorio, donde que estos llevan
un estricto control de los procesos de cobranza.

III.7 Se viene obteniendo resultandos en cuanto a la Recaudación de

Tributos Municipales: De acuerdo al avance de nuestro plan de trabajo,
se viene obteniendo teniendo resultados en la recaudación, la cual se
detalla en los siguientes cuadros:
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CUADRO COMPARATIVO DE INICIO DE GESTIÓN

RECAUDACIÓN 2019 – 2023 (ENERO, FEBRERO Y
MARZO)

CUADRO COMPARATIVO DE RECAUDACIÓN – “INICIO DE GESTIÓN”

(SÓLO POR CONCEPTOS TRIBUTARIOS)
CONCEPTO ENERO 2019 ENERO 2023 FEBRERO 2019 FEBRERO 2023 MARZO 2019 MARZO 2019
PREDIAL 99,749.25 127,960.03 853,723.74 1,563,099.99 442,207.31 748,420.81
PREDIAL REGULARIZACION
TRIBUTARIA - 69,777.17 - 72,826.06 - 75,224.40
ALCABALA 138,568.23 63,425.95 33,900.12 43,808.88 29,832.44 103,865.20
IMPUESTO A LOS ESPECTACULOS
PUBLICOS NO DEPORTIVOS 47,265.73 57,998.62 27,507.86 19,338.46 23,730.35 32,009.29
FRACCIONAMIENTO TRIBUTARIO
REGULAR 24,213.79 8,373.46 15,446.36 1,605.31 7,670.12 6,321.98
INTERESES POR SANCIONES
TRIBUTARIAS - 21,178.20 - 40,858.53 - 29,037.06
PUESTOS, KIOSKOS Y OTROS 9,775.00 11,129.50 13,305.00 9,998.00 13,695.50 11,035.50
SERVICIOS DE PROCESAMIENTO
AUTOMATICO DE DATOS 13,477.40 22,972.45 29,381.50 36,650.50 22,394.90 29,098.20
LIMPIEZA PUBLICA 11,990.33 32,704.00 141,349.97 244,564.70 64,651.40 126,238.05
SERENAZGO 17,539.12 32,287.93 45,618.87 60,425.27 28,498.89 41,675.17
PARQUES Y JARDINES 12,473.48 17,497.33 33,489.70 29,384.67 24,791.67 16,887.36
TOTAL 375,052.33 465,304.64 1,193,723.12 2,122,560.37 657,472.58 1,219,813.02
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CUADRO DE RECAUDACIÓN GENERAL ACUMULADA

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IV. PERSPECTIVAS:

De acuerdo al plan de trabajo implementado, se viene teniendo resultados

en cuanto a los servicios de orientación y/o atención a los contribuyentes,
como también respecto a la recaudación correspondiente al inicio de
Gestión del ejercicio fiscal 2023, ya que nuestro principal objetivo es
ampliar la base tributaria, incrementar la recaudación tributaria y
cumplir al 100% las actividades de la Meta 2 del año 2023, la cual se
detalla las acciones a implementar de acuerdo a nuestro cronograma de
trabajo:

IV.1 Se viene adquiriendo las herramientas para el registro y

fiscalización de predios urbanos y rústicos, como son:

 Convenios con la SUNARP para contar con el web pide de forma

gratuita, esta búsqueda se realiza con el número de partida del
predio. (gestión gratuita).

 También se viene adquiriendo el servicio de extranet, para las

consultas de los propietarios de predios, esta búsqueda puede
identificar contribuyentes con su nombre y permite ubicar a aquellos
predios que se encuentran ubicados en asentamientos humanos
(genera un costo por visualización de registro).

 Se viene realizando un convenio con la RENIEC, para identificar el

estado actual de los contribuyentes (en caso de fallecimientos).

IV.2 De acuerdo al Plan de Trabajo y al cronograma de la Sub

Gerencia de Recaudación Tributaria se armó una estructura e
implementación para el Equipo de Trabajo de Fiscalización
Tributaria, ya que no existía en la gestión anterior:

Por lo que, cabe indicar que la fiscalización tributaria permite a las

administraciones tributarias cumplir los siguientes objetivos: ampliar la
base tributaria, maximizar el cumplimiento voluntario de las obligaciones
tributarias, incrementar los niveles de recaudación e incrementar la
percepción de riesgo en los contribuyentes, por lo que este grupo de
fiscalización va a contar con el siguiente personal:

 1 Supervisor de Fiscalización Tributaria.

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 1 Registrador SIAT-Fiscalización
 12 Fiscalizadores Tributarios

La organización y estrategias para el grupo de fiscalización son:

Fiscalización masiva por sectores y Fiscalización Selectiva.
a) Fiscalización Masiva por sectores:

Consiste en las visitas domiciliarias según sector, de forma

ordenada, y lote por lote, a efectos de sincerar las Declaraciones
Juradas de Autovaluo, siendo una de las principales estrategias
que realiza la SGRFT, el mismo que está dirigido a todos los
contribuyentes, empezando del centro de la ciudad hacia los
demás sectores, y estará a cargo de siete (7) fiscalizadores
tributarios.

b) Fiscalización selectiva:

Entre las principales estrategias de la Sub Gerencia de

Recaudación y Fiscalización Tributaria, son las fiscalizaciones
selectivas, esta se encuentra dirigido a los principales
contribuyentes (grandes y medianos contribuyentes), en todo el
Distrito de Yarinacocha, por lo que el personal destinado a realizar
las fiscalizaciones selectivas tiene que tener las capacidades
analíticas y conocimientos en temas tributarios de índole
municipal y estará a cargo de cinco (5) fiscalizadores tributarios.

IV.3 Campañas descentralizadas: de acuerdo al Plan de Trabajo de la

Sub Gerencia de Recaudación y Fiscalización tributaria, se programó
realizar tres campañas descentralizadas, para los meses de junio,
setiembre y noviembre del 2023, donde se brindará atención
personalizada en los AA.HH., Habilitaciones urbanas y Asociaciones, con la
finalidad de llevar orientación y otros servicios.

V. LIMITACIONES:

Que, en cuanto a las limitaciones para realizar nuestro plan de trabajo y

de acuerdo a las carencias y limitaciones que encontramos las detallamos
a continuación:
V.1 Equipos de cómputo antiguos y malogrados (anexo e): Actualmente la
Sub Gerencia de Recaudación y Fiscalización Tributaria cuenta con 15
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equipos completos de computo, la cual 3 están malogradas (no

funcionan), estando operativas un total de 12 equipos de cómputo.

V.2 Acondicionamiento deficiente en los ambientes administrativos (anexo f):

La Sub Gerencia de Recaudación y Fiscalización Tributaria, no cuenta con
espacios adecuados para el desempeño de sus funciones, debido a la
acumulación de archivos y acumulación de materiales, como también hay
cables de red y cables eléctricos expuestos que obstaculizan el
desplazamiento de los trabajadores.

V.3 Falta y/o demora en la atención de recursos materiales y logísticos para

la emisión de valores de cobranza: A la fecha se han emitido varios
requerimientos que hasta la fecha no han sido atendidos.

V.4 Situación política y socioeconómica que actualmente atraviesa el país.

V.5 El conocimiento tributario de los contribuyentes, no presenta un nivel

adecuado.
Se adjunta:
1. Tomas fotográficas que sustentan el logros y avance (Anexo A, B, C y D)
2. Tomas fotográficas de limitaciones (Anexo E y F).

Es todo cuanto informo a usted, para su conocimiento y fines pertinentes.

Atentamente,

……………………………………………………………
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1. TOMAS FOTOGRÁFICAS DE LOGROS Y AVANCES DE

GESTIÓN
ANEXO A: SE INGRESARON LOS VALORES ARANCELARIOS 2023, CUADRO DE
VALORES UNITARIOS DE EDIFICACIÓN, DEPRECIACIÓN, TASAS DE ARBITRIOS
MUNICIPALES.

ANEXO B: EMISIÓN Y NOTIFICACIÓN DE CUPONERAS TRIBUTARIAS.

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ANEXO C: SE LOGRÓ LA SIMPLIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE

INSCRIPCIÓN DE PREDIOS.
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ANTES DESPUÉS

ANEXO D: SE HA LOGRADO MEJORAR LA ATENCIÓN A LOS CONTRIBUYENTES Y

PÚBLICO EN GENERAL:

 Se ha implementado el ticket electrónico.

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 Se ha implementado con más sillas para la comodidad de los

contribuyentes.

 El personal en general viene recibiendo capacitación constante.

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 Se logró habilitar el
módulo de convenio
de

fraccionamiento.
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 Se está atendiendo con más rapidez los diferentes expedientes Externos

e Internos.

2. TOMAS FOTOGRÁFICAS LIMITACIONES

ANEXO E: Equipos de cómputo antiguos y malogrados.

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ANEXO F: ACONDICIONAMIENTO DEFICIENTE EN LOS AMBIENTES

ADMINISTRATIVOS.

Ambiente reducido que es ocupado por la Gerencia de Administración

Tributaria, la Sub Gerencia de Recaudación y Fiscalización Tributaria y la Sub
Gerencia de Ejecución Coactiva:

Cables expuestos:
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