CURSO: “GUIA GENERAL PARA LA

IDENTIFICACIÓN, FORMULACIÓN Y
EVALUACIÓN SOCIAL DE PROYECTOS
DE INVERSIÓN PÚBLICA, A NIVEL DE
PERFIL INCORPORANDO LA GESTIÓN
DE RIESGOS EN UN CONTEXTO DE
CAMBIO CLIMÁTICO”

HUANCAYO, 2015
 CONCORDANCIA SEIA – SNIP

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL – SEIA
CONCORDANCIA ENTRE EL SISTEMA
NACIONAL DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL – SEIA Y EL SISTEMA NACIONAL
DE INVERSIÓN PÚBLICA - SNIP
 Ministerio del Ambiente del Perú

Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA

Dirección General de Políticas Normas e

Instrumentos de Gestión Ambiental

Mayo 2015
 Avances en la Legislación e Institucionalidad Ambiental

90’ 93’ 94’ 2001 2004 2005 2008 2009 2012 2013 2015

Ley de Creación, Reglamento Ley de

Ley General del
Organización de Ley SEIA Creación del
Ambiente. SENACE Ley
Ley Nº 28611 funciones MINAM DS 019-2009-
N° 29968
(15.10.05) D.L. 1013 MINAM (20.12.2012)
(14.05.08)
RM N 052-2012-MINAM

Ley SEIA Ley Marco SNGA D.L 1078. Modifica RM 018 -2012-MINAM
27446 (Ley 28245) Ley del SEIA
(08.06.04) (28.06.08) DS 011 -2013-MINAM
(20-04-01)
DS 005 -2015-MINAM
Ley de Creación
del CONAM.
AUTORIDADES SECTORIALES NACIONALES ADECUACION NORMATIVA
Ley 26410
• Sector Agricultura
(22.12.1994) Han publicado su Reglamento de Protección
• Sector Turismo Ambiental adecuado a los contenidos del SEIA:
• Sector Defensa
• Sector Minería y Sector Energía - Vivienda Construcción y Saneamiento,
DL 757 Ley - Agricultura,
Marco • Sector Industria Manufacturera y Sector Pesquería
• Sector Transportes y Sector Comunicaciones - Energía,
Crecimiento de - Minería
• Sector Salud
Inversión
• Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento • Sectores que elaboraron su normativa
Privada (1991)
ambiental con anterioridad al 2008 se están
adecuando a los nuevos contenidos y
Código del Medio Década 90’: El Sector Minería, Energía
exigencias ambientales.
Ambiente y RR.NN. (Hidrocarburos y Electricidad) e Industria
D.L. Nº 613. Manufacturera elaboraron su propia normativa • Sectores que no cuentan con normativa
ambiental referida a la evaluación de estudios ambiental se encuentran elaborando su
(08.09.90)
ambientales normativa ambiental con las exigencias
ambientales vigentes.
 Sistemas Nacional de Gestión Ambiental - SNGA

SINEFA
Finalidad del SNGA Seguimiento y
fiscalización de
compromisos
Es un gran sistema que integra, ambientales
coordina, supervisa y evalúa la SEIA
aplicación de las políticas, planes, Evaluación de
programas y acciones destinados Impactos
a la protección del ambiente y
a contribuir a la conservación
Ambientales
SNGA SNGRH
Agua
y aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales. SINIA
Información e SINANPE
investigación
ambientales Áreas
naturales
protegidas
 Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA
El SEIA es un sistema único y coordinado de carácter preventivo, cuya función es la identificación,
evaluación, mitigación y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las
políticas, planes y programas, así como de los proyectos de inversión.

SEIA SINEFA
Autoridades
ambientales
Competentes
OEFA
(Ministerios,
MINAM GORE, MP)
Organismo EIA
Opinadores seguimiento
rector y Técnicos y
administrador actualización
(SERNANP, EFAS
del SEIA ANA) Entidades de
Fiscalización
ambiental
SENACE sectores

Titulares o Proponentes
Empresas Consultoras Sociedad Civil Organizada
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA

Sistema único y coordinado, de carácter

preventivo

Mecanismo de integración, coordinación e

interacción transectorial y participación ciudadana

Aplica instrumentos de gestión ambiental,

administrativos y complementarios

Establece un proceso administrativo

uniforme y único en materia de evaluación
de impacto ambiental

Comprende medidas que aseguren, entre otros, el

cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental,
los Límites Máximos Permisibles y otros parámetros y
requerimientos
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental - SEIA
 Criterios de Protección Ambiental
(Ley del SEIA y su Reglamento)

Criterio 1 • La protección de la salud pública y de las

personas.

• La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del

agua, del suelo, como la incidencia que puedan producir
Criterio 2 el ruido y vibración, residuos sólidos y líquidos, efluentes,
emisiones gaseosas, radiaciones y de partículas y residuos
radiactivos.

• La protección de los recursos naturales,

Criterio 3 especialmente las aguas, los bosques y el
suelo, la flora y fauna.

Criterio 4 • La protección de las áreas naturales protegidas.

 Criterios de Protección Ambiental
(Ley del SEIA y su Reglamento)

• Protección de la diversidad biológica y sus componentes:

ecosistemas, especies y genes; así como los bienes y servicios
Criterio 5 ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros de
origen y diversificación genética por su importancia para la
vida natural.

• La protección de los sistemas y estilos de

Criterio 6 vida de las comunidades campesinas,
nativas y pueblos indígenas.

Criterio 7 • La protección de los espacios urbanos

• La protección del patrimonio

Criterio 8 arqueológico, histórico, arquitectónico y
monumentos nacionales.
 Análisis de Impactos Ambientales

El Análisis de impactos ambientales permite identificar y

corregir de manera anticipada problemas ambientales y prevenir
futuros impactos positivos y negativos.

SITUACIÓN SITUACIÓN
ANTERIOR COMPARACIÓN POSTERIOR
(real) (simulada)

Lo más significativo es que se incorporen las medidas que

aseguren la protección del ambiente y que hagan viable la
acción.
 Análisis de Impactos Ambientales

Para establecer el impacto positivo o negativo se debe tener

en cuenta:

 Magnitud del efecto.

 Significado para la calidad del ambiente afectado.
 Comportamiento en el tiempo de los impactos
ambientales previstos.
 Territorio afectado.
 Capacidad del ecosistema para recuperarse.

Ante los estos impactos se deben tomar:

 Medidas de Prevención.
 Medidas de Corrección.
 Medidas de Mitigación.
 Evaluación de Impactos Ambientales

• Los impactos se pueden clasificar según

diversos criterios:

 Impactos directos o indirectos.

 Impactos positivos o negativos.
 Impactos temporales o permanentes.
 Impactos a corto, mediano o largo plazo.
 Impactos continuos o esporádicos.
 Impactos reversibles o irreversibles.
 Impactos de diversos grados de magnitud.
 Impactos mitigables o no mitigables.
 Evaluación de Impactos Ambientales

 La significancia de los impactos se ha de

determinar en función al contexto local,
tomando en cuenta la sensibilidad del medio
ambiente receptor, opiniones y valores de las
partes afectadas, etc.
 Plan de Manejo Ambiental

• Una vez identificados los impactos negativos,

se debe implementar acciones o medidas que
puedan prevenirlas, corregirlas y mitigarlas.

• Los costos de ejecución de tales acciones o

medidas deberán ser calculados.
 Plan de Manejo Ambiental

• En caso de efectos negativos que no pueden

ser prevenidos o corregidos o mitigados, es
importante evaluar la magnitud esperada de
dichos impactos e identificar estrategias
encaminadas a minimizar su efecto.

• Los costos de tales estrategias también

deberán ser incluidos en el PIP.
 Instrumentos de Gestión Ambiental en el marco del SEIA

Tipo de Instrumento

Impactos Moderados a
Instrumentos que

Graves significativos
contienen una
descripción de la
actividad propuesta y de
Estudios de los efectos directos o
indirectos previsibles de
Impacto dicha actividad en el
Ambiental (EIA) medio ambiente (físico,
biológico y social)

Instrumento que

Impactos Leves
contiene una
Declaración de descripción de la
Impacto actividad propuesta y de
Ambiental (DIA) los posibles impactos
ambientales que
podrían presentarse

¿Que es la Certificación Ambiental?

• Resolución emitida por la Autoridad Competente a través de la cual se aprueba el instrumento de
Gestión Ambiental (DIA, EIA semidetallado, EIA detallado), certificando que el proyecto ha
cumplido con los requisitos establecidos en el marco del SEIA. La Certificación Ambiental establece
obligaciones que debe cumplir el titular para prevenir, mitigar, corregir los posibles impactos.
 Categorías de Estudios Ambientales en el marco del SEIA

Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental

Declaración de Proyectos de inversión en

Categoría Impacto los cuales se prevé la
I. Ambiental generación de impactos
DIA ambientales negativos leves

Estudio de
Proyectos de inversión en los
Impacto
Categoría cuales se prevé la generación
Ambiental
II. de impactos ambientales
Semidetallado.
negativos moderados
EIA-sd

Estudio de Proyectos de inversión cuyas

Impacto características, envergadura y/o
Categoría Ambiental localización, pueden producir
III. Detallado. impactos ambientales negativos
significativos cuantitativa o
EIA-d cualitativamente.

Obligatoriedad de la Certificación Ambiental (C.A.)

Toda persona natural o jurídica de derecho público o privado nacional o extranjera que
pretenda desarrollar un proyecto de inversión susceptible de generar impactos
ambientales negativos de carácter significativo deben gestionar una certificación
ambiental.
Proceso de Evaluación de Impacto Ambiental

I. Clasificación

II. Elaboración

III. Evaluación

IV. Aprobación

V. Seguimiento VI. Actualización

y control
 Proceso de Certificación Ambiental

Titular de Proyecto Autoridad Competente

Proyectos sujetos a evaluación ambiental
Clasificación: 30 días (DIA)
Nuevos Proyectos
públicos, privados o mixtos

susceptibles de generar
Proyectos de inversión

DÍA
Nivel de Factibilidad

impactos.
Categoría I. DIA Resolución de
Certificación

Resolución de
Modificaciones,

Clasificación
Evaluación
Ambiental
ampliaciones o
diversificación de proyectos
Categoría II. EIA-sd
Proyectos que se reubiquen Categoría III. EIA-d
o trasladen a otras partes TdR Aprobados
del territorio.

Revisión y evaluación del estudio:

EIA-sd: 90 días - EIA-d: 120 días

Opinión ANA - SERNANP

Elaboración del EIA de
acuerdo a los TdR
Evaluación

Resolución desaprobatoria
Ejecución del proceso de
participación ciudadana EIA
Resolución aprobatoria Resolución de
Certificación
Informe de EIA (certificación ambiental - EIA)
Ambiental
 Proceso de Certificación Ambiental

Titular
presenta su
Estudio Revisión y Evaluación del Estudio Ambiental

Aprobación Componentes del EIA

desaprobación
Clasificación

(Certificación
Ambiental) o
del Estudio

Aprobación

del estudio
ambiental
Revisión de
de TdR Revisión Revisión Verificación de Revisión Planes de
Ingeniería la magnitud y de la Mitigación,
de Línea caracterización Estrategia
del Contingencias y
Base proyecto de los impactos Ambiental Cierre

Elaboración
Opinión Audiencia
del EIA-d por
Técnica: Pública
el Titular
ANA –
SERNANP

Aplicación de mecanismos de participación ciudadana (Antes – Durante - Después)

Los Estudios Clasificados como DIA Las DÍA también deben contar con la aplicación de los mecanismos
constituye la Certificación Ambiental. de participación ciudadana y opinión técnica de SERNANP o ANA en
caso de afectar un ANP o el Recurso Hídrico respectivamente.
 Clasificación Ambiental de los Proyectos

1.- Procedimiento Estándar de Clasificación y Evaluación de EIA

Revisión y Presentación
Clasificación Elaboración
aprobación y Evaluación
(EIA- d/EIA – sd) del EIA del EIA
de TDR
1 2 3 4

2.- Procedimiento Anticipado de Evaluación de EIA

Clasificación Relación de proyectos donde se

establece, previamente, qué
Anticipada de categoría de EIA (detallado o
Proyectos semidetallado) le corresponde al
proyecto.
Presentación
Elaboración
Automáticamente y Evaluación
del EIA del EIA
Términos de 1 2
El titular elige los TDRS según la Base Legal:
Referencia categoría de EIA que - Art. 9º de la Ley Nº 27446. Ley del SEIA.
Comunes corresponde a su proyecto. - Art. 39º del D.S. Nº 019-2009-MINAM. Reglamento
de la Ley del SEIA.
 Contenido Mínimo de los Estudios Ambientales

DIA (Categoría I) EIA-sd (Categoría II) EIA-d (Categoría III)

Anexo VI del Reglamento SEIA Anexo III del Reglamento del SEIA Anexo IV del Reglamento del SEIA
Descripción del proyecto Resumen ejecutivo Resumen Ejecutivo
Aspectos del medio físico, biótico, social,
Descripción del proyecto Descripción del proyecto
cultural y económico.
Plan de Participación Ciudadana Línea Base Línea Base
Plan de Participación Ciudadana (normas Plan de Participación Ciudadana (normas
Descripción de posibles impactos sectoriales, titulo IV del D.S 002-2009- sectoriales, titulo IV del D.S 002-2009-
MINAM) MINAM)

Medidas de prevención, mitigación o Caracterización de Impacto Ambiental Caracterización de Impacto Ambiental

corrección de los impactos ambientales (identificación y valoración de impactos) (identificación y valoración de impactos)

Estrategia de Manejo Ambiental

Estrategia de Manejo Ambiental (PMA, P Vigilancia, P Compensación, P
(PMA, P Vigilancia, P Contingencias, P Relaciones Comunitarias, P de
Plan de seguimiento y control Abandono, Cronograma y presupuesto Contingencias, P de Abandono,
para la implementación de la estrategia Cronograma y presupuesto para
ambiental, Compromisos Asumidos) implementación de la estrategia
ambiental, Compromisos Asumidos)
Otros consideraciones que determine la
Plan de cierre o abandono Valorización Económica
Autoridad Competente
Otras consideraciones técnicas que
Cronograma de ejecución
determine la Autoridad Competente
Presupuesto de implementación
Proyectos de inversión y actividades no comprendidos en el SEIA

PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuando un proyecto de inversión

del cual se prevea pueda generar
impactos ambientales negativos
de carácter significativo no se
encuentra señalado en el listado

FUERA DEL DENTRO DEL

LISTADO LISTADO

MINAM identifica la
Autoridad Competente o
Proyectos de Inversión no comprendidos en el ámbito del SEIA determina la exigibilidad de
Deben cumplir con el marco legal y ambiental vigente, los la Certificación Ambiental
criterios de protección ambiental y con demás normas generales (literal “n” articulo 7º del Reg. Ley SEIA)
emitidas para el manejo de residuo sólidos, aguas, efluentes,
emisiones, ruidos, suelos, conservación del patrimonio natural y
cultural, zonificación, construcción y otros.
 Infracciones al Reglamento del SEIA

• Iniciar obras o ejecutar un proyecto de inversión sin haber

obtenido la certificación ambiental esta sujeto a sanciones
de Ley.

• La Certificación Ambiental manda al titular a cumplir con

todas las obligaciones para prevenir, controlar, mitigar,
rehabilitar y/o compensar los impactos ambientales
señalados en el Estudio de Impacto Ambiental, así como a
manejarlos. Su incumplimiento esta sujeto a sanciones
administrativas e incluso puede ser causal de cancelación de
la Certificación Ambiental.

Pérdida de la Certificación Ambiental

• La Certificación Ambiental pierde vigencia si dentro del plazo
máximo de tres (03) años posteriores a su emisión, el titular
no inicia las obras para la ejecución del proyecto. Este plazo
puede ser ampliado por la Autoridad Competente, por única
vez y a pedido sustentado del titular hasta por dos (02) años
adicionales.
 Modernización de la Gestión Ambiental
Certificación y Fiscalización Ambientaldel SEIA

Primera Segunda
Generación Generación

Evaluación Evaluación ambiental

centralizada en una
Ambiental sola autoridad
sectorializada ambiental: SENACE

Fiscalización Fiscalización ambiental

centralizada en una
Ambiental sola autoridad
Sectorializada ambiental: OEFA
Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles
SENACE
¿Que es el SENACE ?

El SENACE es organismo publico técnico

especializado, adscrito al MINAM, el
cual forma parte del Sistema Nacional
de Evaluación de Impacto Ambiental
(SEIA), cuya función principal es la
revisión y aprobación de los Estudios
de Impacto Ambiental detallados (EIA-
Ley Nº 29968, Ley de Creación del SENACE.
d), en el marco del SEIA. 12.12.2012
 ¿Por qué el SENACE?

NECESIDAD DE CONTAR CON EVITAR FIGURA DE

CERTIFICACIÓN NORMATIVA E JUEZ Y PARTE EVALUACIÓN
AMBIENTAL INFORMACIÓN QUE DE EIA
CONFIABLE GENEREN POR ENTIDAD CON
PREDICTIBILIDAD MAYOR
ESPECIALIZACIÓN
La sectorialización de
Asegurar la calidad de Centralizar las los EIA ha generado el La evaluación de los
los Estudios de funciones permitirá cuestionamiento de Estudios de Impacto
Impacto Ambiental y uniformizar la que el sector que Ambiental se
generar confianza en la normativa , la promueve la actividad realizaría por la
población, lo que información y criterios apruebe los EIA. entidad con mayor
conllevaría a la en la revisión de los especialización en la
reducción de Estudios de Impacto materia.
potenciales conflictos Ambiental.
ambientales
 Vinculación del SENACE a otros Sistemas

SEIA SINEFA SINIA

Se espera que la
El SENACE evaluará y
información de línea base
aprobará los EIA-d, mientras
La creación del SENACE, con de todos los EIA-d sea
que OEFA evaluará,
competencias exclusivas sistematizada para que
fiscalizará y sancionará su
para revisar y aprobar los forme parte del SINIA, de
incumplimiento . Por tanto,
EIA-d de todos los sectores, modo tal que sirva de
se requiere fortalecer el
lo cual fortalecerá el SEIA. referencia para los futuros
sistema de fiscalización y
EIA y en la toma de
control posterior de los EIA.
decisiones.

SENACE
 Gradualidad para la implementación del SENACE

1ra etapa 2da etapa 3ra etapa 4ta etapa

Instalación Seguimiento de
Elaboración Transferencia
unidades transferencia de
herramientas de funciones funciones
SENACE

• Evaluación de ventanilla única • DS de MINAM y sector

• Documentos de gestión correspondiente:
• Contratación de personal Aprobación del
• Capacitación y asistencia técnica Cronograma de
• Instalación de Transferencia de • MINAM dará
• Guías y reglamentos seguimiento al proceso
Consejo Directivo Funciones
• Normas para los registros de consultores y de transferencia de
• Designación de certificaciones • Transferencia del acervo funciones hacia el
Jefe documentario e SENACE
• Revisión TDR y supervisión de línea base de EIA
junto a sectores
información personal,
bienes y recursos.
El cumplimiento de esta etapa es verificado y
aprobado por el Consejo Directivo como • Culminación de
condición para transitar a la siguiente etapa transferencia al SENACE
 Situación de la adecuación normativa a Abril 2015

Sector Reglamento de Reglamento de Reglamento de

Protección o Participación Infracciones y
Gestión ambiental Ciudadana Sanciones

Agricultura

Turismo

Defensa

Energía LEYENDA

Minería No cuenta con propuesta de

norma de adecuación
Industria Cuenta con propuesta de
norma de adecuación
Pesquería Cuenta con norma adecuada,
aprobada.
Transportes Norma transferida a OEFA, sin
adecuación.
Comunicaciones

Salud

Vivienda, construcción
y Saneamiento
 Perspectivas del SEIA

La evaluación de impacto ambiental no

debe ser entendida sólo como la La adecuación normativa es urgente,
revisión y aprobación del estudio de pues se necesita uniformizar las reglas
impacto ambiental, es todo un del proceso.
proceso.

Es importante identificar durante el La participación ciudadana responsable

proceso las responsabilidades de e informada es importante para la
quienes conforman el sistema. toma de decisiones.

Es indispensable la provisión de herramientas para

el desarrollo eficiente del proceso:
- Criterios
- Metodologías
- Generación de información
 Ministerio del Ambiente del Perú
Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental – SEIA y el Sistema Nacional de Inversión Publica - SNIP

Dirección General de Políticas Normas e

Instrumentos de Gestión Ambiental

Mayo 2015
 CONCORDANCIA SEIA – SNIP
Resolución Ministerial N° 052-2012-MINAM
Del Ámbito de Aplicación
Las presentes disposiciones son aplicables a las Entidades y Empresas del
Sector Público no Financiero de los tres niveles de gobierno, que formulen
Proyectos de Inversión Pública en el marco del Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP), cuya ejecución pudiera originar impactos ambientales
negativos significativos, y que por tanto, se encuentran en el Listado del
Anexo II del Reglamento de la Ley Nº 27446 aprobado por Decreto Supremo
N°019-2009-MINAM y sus actualizaciones (Resolución Ministerial N° 157-
2011-MINAM-SEIA).

Obligatoriedad de la Certificación Ambiental

La Certificación Ambiental es un requisito obligatorio PREVIO para la
ejecución de los proyectos de inversión susceptibles de generar
impactos ambientales negativos significativos, que se financien total o
parcialmente con recursos públicos o que requieran un aval o garantía
del estado.
 Procedimientos para PIP – Fase de Pre inversión

Art. 23 Reglamento SEIA

Formulador / OPI Perfil según anexo SNIP 05 Autoridad Competente

Anexo 01

Nivel Factibilidad
No Se encuentra
Formulador
en el listado Evaluación
Nivel Perfil

Preliminar
Si (Anexo VI DS Nº
019-2009-MINAM)
Art. 39. Reglamento Si Dispone de
SEIA Clasificación
Perfil según anexo Anticipada
SNIP 05
No

Evaluación Preliminar
Anexo 02 (Parte I) para Categorización
•Solicitud
•Estudio de Pre Inversión Anexo 02
(Nivel Perfil) (Parte II)
Categorización:
• DÍA
OPI • EIA-sd
• EIA-d
Viabilidad a Nivel de
Perfil del Proyecto Pronunciamiento
de Inversión
 Caso: PIP declarado viable con estudio de factibilidad
Revisar Listado de ¿PIP Factibilidad según
NO
Perfil según Anexo SNIP 5,
proyectos de incluido Anexo SNIP 7, considera
en listado
considera artículo 23 del
inversión sujetos al artículo 23 del
SEIA? Reglamento del SEIA
SEIA Reglamento del SEIA
SI

Factibilidad según
¿Clasificación SI Perfil según contenidos Anexo SNIP 7, contiene
anticipada DIA? mínimos Anexo SNIP 5 información Anexo VI
Fase de Preinversión

Reglamento SEIA - SNIP

NO

Perfil según contenidos Solicitud Certificación

mínimos Anexo SNIP 05 Estudio Factibilidad Ambiental

Factibilidad según Anexo

SNIP 7, contiene Evaluación del Estudio
información Anexo VI por la Autoridad
Reglamento SEIA - SNIP Ambiental Competente

Solicitud evaluación
preliminar Autoridad Certificación Ambiental
Estudio Factibilidad
Competente

¿Solo SI
Clasificación por Autoridad
requiere
Ambiental Competente DIA?

Viabilidad
 CONCORDANCIA SEIA – SNIP: Procedimientos para PIP
PIP SE ENCUENTRA EN EL
PIP – PERFIL PIP - SNIP
REQUIERE FACTIBILIDAD
ANEXO II DEL REGLAMENTO CLASIFICACIÓN Y REQUIERE
- OPERACIÓN Y
DE LA LEY DEL SEIA CERTIFICACIÓN CERTIFICACIÓN
MANTENIMIENTO
AMBIENTAL AMBIENTAL - EVALUACIÓN EX-POST

PIP A NIVEL DE PIP A NIVEL DE

PERFIL FACTIBILIDAD
PIP-
PIP-PERFIL :
FACTIBILIDAD
- Estudios - Estudios -Actualizar
-Actualizar
Definitivos Definitivos Estrategia/
Debe presentar Estrategia/
Debe presentar solicitud de - Expediente - Expediente Plan de
solicitud de Plan de
clasificación (art. Técnico Técnico Manejo
Evaluación Manejo
41º Reglamento Ambiental al
Preliminar * y Ambiental al
SEIA) y estudio a 3º año.
estudio a nivel de nivel de 5º año
perfil conteniendo factibilidad
la información - Si se
conteniendo la - Si se
señalada en el información del
modifica el
modifica el
Anexo 2 - Parte I Anexo VI del PIP, aplica
de esta Directiva PIP, aplica
Reglamento SEIA norma SEIA del
norma SEIA
Sector.
del Sector.

Autoridad
Autoridad
Competente del
Competente del
SEIA emite
SEIA emite EJECUCIÓN SEIA
Resolución de
pronunciamiento SEGUIMIENTO Y
sobre Evaluación
Clasificación DEL PIP
Preliminar*
(Art.45º del
Reglamento SEIA)
CONTROL

Pre Inversión Inversión Post Inversión

 Actualización del Estudio Ambiental

03 años de iniciado la
Estudio Ambiental declarado viable a nivel de Perfil:
ejecución
Estudio Ambiental declarado viable nivel de 05 años año de iniciado la
Factibilidad: ejecución

Proyecto de Inversión no comprendidos

en el ámbito del SEIA

Deben cumplir con el marco legal y ambiental vigente, los criterios de protección ambiental y
con demás normas generales emitidas para el manejo de residuo sólidos, aguas, efluentes,
emisiones, ruidos, suelos, conservación del patrimonio natural y cultural, zonificación,
construcción y otros.
 PIP con declaración de viabilidad Perfil: Proceso del SEIA-SNIP

PREINVERSIÓN INVERSION POST-INVERSION

Requiere clasificación y Requiere actualización al 3º año

Requiere pre-evaluación
certificación de inicio operación

Solicitud y perfil con información Solicitud con información Anexo 6 Si hay modificaciones a PIP,
Anexo 2 Directiva (RM) del Reglamento SEIA revisar impactos

Pronunciamiento de la Autoridad
Competente sobre pre-evaluación Resolución de Clasificación
(30 días) Dimensiones
Resolución de Certificación ambientales
Requisito para DV Ambiental por la Autoridad Procesos y Recursos
Competente Residuos (sólidos,
efluentes, ruidos, etc.)
Requisito para aprobación ET o Medidas
similar
 PIP con declaración de viabilidad Factibilidad: Proceso del SEIA-SNIP

PREINVERSIÓN INVERSION POST-INVERSION

Requiere actualización al 5º año

Requiere calificación Requiere certificación
de inicio operación

Solicitud y estudio factibilidad con

Solicitud con estudio semi- Si hay modificaciones a PIP,
información Anexo 6 del
detallado o detallado revisar impactos
Reglamento SEIA

Resolución de Certificación
Resolución de clasificación Ambiental por Autoridad
Competente

Requisito para aprobación ET o

(20 días hábiles) similar

Requisito para DV
Reflexiones

¿Quiénes están emitiendo los pronunciamientos?

Se está cumpliendo con la Directiva de Concordancia?

¿Cuál es el tiempo que se demora emitir el pronunciamiento?

¿Cuál es la calidad de las evaluaciones preliminares de la EIA?

¿Qué dificultades enfrentan las AAC?

¿Qué se debe hacer para clasificaciones anticipadas?

Recomendaciones para Autoridades Ambientales

Adaptar TUPA a la Directiva de Concordancia del SEIA-SNIP.

Funcionamiento del Software para el proceso de clasificación ambiental

establecida en la RM N° 052-2012-MINAM.

Analizar la posibilidad de excluir del ANEXO II del reglamento del SEIA a PIP
menores (perfil simplificado).

Impulsar la clasificación anticipada para PIP.

Desarrollar instrumentos metodológicos y operativos para la EIA de los PIP.

Acelerar el proceso de delegación de competencias para aplicación del SEIA en GR

y GL.
Gracias

Ministerio del Ambiente

Teléfono 611600