Sistema de Gestion
Sistema de Gestion
Sistema de Gestion
Marco Conceptual
➤ Sistema de Gestión de la Calidad: cumple los requisitos de la norma ISO 9001, que velan por
la calidad del producto.
➤ Sistema de Gestión del Medioambiente: cumple las directrices de la norma ISO 14001,
consiguen el mínimo impacto en la naturaleza.
ISO 14001. Obtener la certificación ISO 14001 es esencial para cualquier organización
que pretenda establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión
ambiental eficiente. La medida en que se aplican las normas ISO 14001 se basa en
factores tales como las políticas ambientales específicas de la organización, los tipos de
productos y servicios que proporciona, y su ubicación y condiciones de operación.
En tal sentido el enfoque basado en procesos para los sistemas de gestión requeridos por la
norma ISO 9001, determina utilizar la siguiente metodología para implementar el mismo en las
empresas:
El ciclo de gestión de proyectos incluye cinco grandes fases que representan de principio a fin
todos los aspectos de la gestión de un proyecto. Estas cinco fases son: inicio, planificación,
ejecución, monitoreo y control, y cierre.
Fase de ejecución. - Durante la fase ejecución se desarrolla el producto y todo lo que se usará
para probar la calidad del producto final, ya sea que el director de proyecto supervise la
construcción de un edificio o la creación de un software de aplicación.
Fase de cierre. - El componente más importante de la fase de cierre es que los productos
finales se entregan a la entidad solicitante, y que ella acepta recibir esos productos.
4.5. Anexo SL
Se trata de una estructura dividida en 10 capítulos, que tiene como objetivo principal facilitar
la integración de las normas de gestión de la familia ISO, aportando grandes beneficios. Entre
las mejoras de la nueva revisión, el Anexo SL introdujo comprensión y facilidad de
interpretación, propicias para lograr la integración entre varios sistemas.
• Alcance.
• Referencias Normativas.
• Términos y definiciones.
• Contexto de la organización.
• Liderazgo.
• Planificación.
• Apoyo.
• Operación.
• Evaluación del desempeño.
• Mejoras.
Podemos apreciar que los tres primeros capítulos son introductorios, y desde el punto
“Contexto de la Organización”, encontramos los requisitos que la organización debe
implementar.
SL. Si nos fijamos, por ejemplo, encontramos el índice de la norma ISO 9001:2015, 14001:2015,
DIS 45001, en casi todos los capítulos del Anexo SL, lo que permite comparar estas y otras
normas, lo que genera una mayor comprensión de todos los involucrados (auditor y auditado).
5. Problemática
Estos problemas tienen que ver tanto con la propia definición de la estrategia como es su
correcta alineación y evaluación.
Monitorización insuficiente:
Los tres sistemas han tenido un origen diferente, la calidad se ha desarrollado impulsada
fuertemente por la competencia, por la necesidad de mejorar la competitividad empresarial.
La seguridad ha sido impulsada por el establecimiento de regulaciones gubernamentales y por
la presión de las organizaciones sindicales, mientras que el medio ambiente lo ha hecho por la
legislación y la sociedad. Aun así, estas funciones ya tenían en el pasado una filosofía común de
gestión. Cualquier fallo en una operación de tipo industrial puede tener efectos en la calidad
del producto, pero a la vez puede tenerlos en la seguridad y la salud de los trabajadores, y en
el medio ambiente.
Un sistema integrado de gestión es una plataforma común para unificar en uno solo,
diferentes sistemas de gestión de la organización en ámbitos tales como Seguridad y Salud en
el trabajo, Ambiente, Calidad, seguridad de información, entre otros; recogiendo en una base
documental única los manuales de gestión, procedimientos, instrucciones de trabajo,
documentos técnicos y registros, realizando una sola auditoría y bajo un único mando que
centraliza el proceso de revisión por la dirección.
Mano de Obra:
Resistencia al cambio: Quizá es el factor más crítico para la implementación del sistema de
gestión, el cambio involucra salir de la zona de confort que se consigue en el transcurrir del
tiempo, situación que no es fácil de asumir para las personas. El miedo al cambio hace que las
personas reaccionen negativamente frente a nuevas propuestas, dado que las personas
sienten que pierden el control de sus actividades, no se sienten cómodas al experimentar
cosas nuevas.
Sistemas de gestión cualquiera que este sea, incluyendo los sistemas HSEQ se basan en la
documentación de los procesos y por tanto se han identificado algunos tipos de problemas en
este ítem.
Los sistemas de gestión demandan una estructura documental que necesariamente requiere
de tiempo para su mantenimiento, sin embargo, es muy común encontrar que son las mismas
empresas quienes definen unos esquemas tan complejos y poco funcionales que se convierten
en una “piedra en el zapato” para el éxito de sus sistemas de gestión; en muchas
oportunidades los esquemas son tan complejos que generan reprocesos y tareas innecesarias
adicionales a lo requerido por los propios sistemas de gestión. Un mal diseño del esquema
documental genera desgaste y pérdida de tiempo valioso, que impiden el trabajo en otras
actividades más productivas.
Tiempo
Gestión de Riesgos
• Un sistema de papel
• Metodologías inadecuadas
Pocas empresas han establecido una cultura de prevención, quizá esta es la debilidad más
grande que se encuentra en las organizaciones, pues nos dedicamos a solucionar los
problemas diarios y olvidamos establecer una planeación adecuada.
A través del enfoque basado en riesgos, se logra que la organización se convierta hacia la
prevención más que a la reacción, previniendo y reduciendo los efectos no deseados y
promoviendo la mejora continua.
El pensamiento basado en riesgos es parte de la gestión por procesos, quiere decir que
debemos analizar cada uno de nuestros procesos e identificar en ellos los riesgos presentes.
Entre las principales dificultades de los SIG se pueden señalar las siguientes:
• Necesidad de recursos
6. Análisis metodológico
Implementar un Sistema Integrado de Gestión ISO, cualquiera que sea el enfoque que se
adopte, es una labor que debe ser tratada y administrada como un proyecto. Ello indica que es
necesario seguir una serie de pasos para armonizar la gestión de calidad, seguridad y salud en
el trabajo y medio ambiente, de forma coherente y exitosa.
El sistema no solo debe armonizar los diferentes temas que abarcan los estándares
involucrados, sino que debe acoplarse con la estrategia de negocios de la organización. Hay
pasos que resultan clave en el camino hacia la integración.
Para mantener el buen funcionamiento de este sistema debemos ser continuamente activos e
innovadores. Se requieren datos reales, actualizados y una mentalidad de mejora continua.
Pensar que un sistema de gestión integrada es una solución correctiva es un grave error. Este
tipo de sistema genera procesos y medidas para prevenir o minimizar los problemas o riesgos
que suceden habitualmente en el ejercicio de la actividad.
Los procesos de producción de una empresa soportan un gran número de operaciones. Por
tanto, un sistema de gestión integrada debe incluir soluciones en todos los aspectos y no
centrarse en uno concreto. Últimamente, se está estudiando el ciclo de vida de un producto
para descubrir todas las dificultades que conlleva cada producto.
Todos los trabajadores y todos los procesos que formen parte de una empresa deben
implicarse en el sistema para que sea efectivo. Las personas implicadas en este sistema
pertenecen a todos los departamentos de la empresa, desde la alta dirección hasta los
trabajadores, incluso los proveedores. Con esta filosofía de integración se alcanzará el éxito de
una forma rápida y sencilla.
La formación por parte de los empleados de una compañía es imprescindible para que el
sistema funcione. Es básico adquirir los conocimientos necesarios para poder poner en
práctica un sistema de gestión integrada.
Las empresas de tamaño medio y grande tienen técnicos dedicados en exclusiva a implantar,
mantener y auditar el sistema de gestión integrada. Las empresas de tamaño pequeño
emplean una persona para estas labores. En ambos casos, es necesario que toda la
organización esté implicada y tenga los conocimientos necesarios para realizar las tareas
necesarias y conozcan el motivo y la metodología. Los conocimientos se adquieren mediante
un curso de “Experto en
gestión integrada para empresas”, o realizando cursos independientes de cada una de las
partes del sistema de gestión integrada. Estos cursos son:
6.4. La estructura de gestión integrada para empresas La estructura más clásica que nos
podemos encontrar de un sistema de gestión integrada para empresas es la forma de árbol.
La estructura comienza con un “tronco” principal que va a ser la base del propio sistema. Del
“tronco” saldrán tres ramas que representarán las áreas más importantes. Estas son: la gestión
de calidad, la gestión de la seguridad y salud de los trabajadores y, la gestión del medio
ambiente.
Un sistema de gestión integrada para empresas se debe incluir los siguientes términos: la
política de gestión, la planificación y los propios sistemas descritos anteriormente. También
debe incluir un plan de formación y cualificación de los trabajadores, la metodología de
implantación, la documentación del sistema y el sistema de evaluación. Este último aportará
resultados para facilitar la toma de decisiones de mejora del propio sistema y comunicará, de
forma sencilla y clara, todas las conclusiones finales.
Es evidente que las situaciones de partida son muy diversas. En cualquier caso, es necesario un
fuerte liderazgo de la Dirección y de su equipo de colaboradores para poner en marcha un
sistema de gestión integrada eficiente.
▪ Dirección
▪ Gestión
▪ Operación
El motivo es que la totalidad de la plantilla debe actuar conforme a los procedimientos que se
han elaborado. Las materias de formación a impartir son: políticas internas, ISO 9001, ISO
14001, ISO 45001, OHSAS 18001, sistema de gestión integrada, …
Formación para la auditoría
Una vez que el sistema ha sido diseñado, se han elaborado los procedimientos, toda la
organización ha sido informada, se ha formado el personal y está implantado el sistema,
entonces es necesario que se audite.
Las materias en las que los auditores internos (calidad, medio ambiente y prevención de
riesgos laborales) han de ser formados son las siguientes: planificación de la auditoría,
realización de la auditoría, información de los resultados, acciones correctivas resultado de la
auditoría. La auditoría de un sistema de gestión integrada consiste en comprobar que
efectivamente las personas de la organización actúan conforme al sistema, y que éste es
adecuado y eficaz. La auditoría puede realizarse desde diferentes ópticas: económica, de la
calidad, de la seguridad, del medio ambiente, de la higiene y salud, etc. La auditoría debe
llevarse a cabo por personas independientes de la actividad auditada. Pueden ser
profesionales ajenos a la organización o bien de personas que pertenecen a la organización
pero que pertenecen a áreas o departamentos diferentes al auditado. En la auditoría no sólo
se ha de revisar del cumplimiento de procedimientos e instrucciones relativos a cada una de
estas disciplinas. También se ha de verificar o determinar el grado de eficacia a la hora de
alcanzar los objetivos propuestos en cada una de las tres materias que componen el sistema
integrado.
6.8. Empresas de Bolivia que cuentan con un sistema de gestión integrado (SIG)
ENDE
ENDE VALLE HERMOSO S.A., es una empresa que genera energía eléctrica para el SIN y
consumidores no regulados, desarrolla proyectos y brinda servicios en el rubro eléctrico, a
través de procesos de generación y administración confiables y eficientes guiados por el
Sistema Integrado de Gestión (Calidad, Medio Ambiente, Seguridad y Salud
Ocupacional).Conforme a criterios de sostenibilidad y uso eficiente de recursos renovables y
no renovables en su administración, y acorde al marco regulatorio del sector eléctrico en
Bolivia, ENDE VALLE HERMOSOS.A. se compromete a:
ELFEC
ELFEC S.A. contribuye al desarrollo del Departamento de Cochabamba, brindando un servicio
público de suministro de energía eléctrica, sostenible en el tiempo, atendiendo el derecho de
las personas al acceso universal y equitativo a nuestros servicios, respetando la normativa
aplicable de calidad, medio ambiente, seguridad y salud ocupacional. La empresa se
compromete a:
El alcance del Sistema Integrado de Gestión, comprende los procesos relacionados con la
“Prestación de servicios de distribución y comercialización de energía eléctrica en alta, media y
baja tensionen el área metropolitana de Cochabamba. Abarca los siguientes emplazamientos:
Oficina Central – ciudad de Cochabamba, Oficina Sacaba, Oficina Tiquipaya, Oficina Quillacollo
y Oficina Vinto”.
Desde el punto de vista ambiental el alcance del sistema es: “Prestación del servicio de
distribución y comercialización de energía eléctrica conforme licencias urbana y rural en el
departamento de Cochabamba, considerando las líneas, subestaciones, almacén seminario,
oficinas regionales y oficina central de ELFEC, bajo la supervisión de la Autoridad de energía
eléctrica y comité nacional de despacho de carga (CNDC) siendo una empresa parte de Ende
corporación y teniendo actividades en áreas protegidas (parqueTunari)”.Se estima que en
Bolivia existen 26.550 empresas grandes y medianas.
9. Bibliografía
https://www.sydle.com/es/blog/ciclo-pdca-61ba2a15876cf6271d556be9#:~:text=El%20ciclo
%20PDCA%20o%20Ciclo,)%20y%20actuar%20(act).
https://gerens.pe/blog/enfoque-procesos-productividad-costos/#:~:text=El%20enfoque
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https://gerens.pe/blog/ciclo-gestion-de-proyectos/#:~:text=El%20ciclo%20de%20gesti
%C3%B3n%20de,monitoreo%20y%20control%2C%20y%20cierre.
https://www.nqa.com/es-mx/certification/systems/integrated-management-systems