Tema 5: SSE para personas con discapacidad

Corresponde a la Dirección General de Personas con Discapacidad las siguientes

funciones: (leer)

a) El diseño, la realización y la evaluación de los servicios y programas específicos

dirigidos a las personas con discapacidad.

b) El desarrollo de planes dirigidos a la promoción de la autonomía personal de las

personal de las personas con discapacidad.

c) El desarrollo de actuaciones encaminadas a la valoración, orientación e inclusión

social de las personas con discapacidad.

d) La gestión y control de las ayudas económicas que se otorguen en esta materia.

e) El impulso y seguimiento de la accesibilidad universal de las personas con l impulso

y seguimiento de la accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

f) Las funciones que atribuye la normativa en materia de autorizaciones y acreditaciones

de Centros de atención a personas con discapacidad.

g) El impulso a la transversalidad de las políticas sectoriales dirigidas a las personas con

discapacidad y su coordinación intersectorial, así como el apoyo al movimiento
asociativo que representa a las personas con discapacidad y sus familias.

h) La inspección y el ejercicio de la potestad sancionadora por incumplimiento de la

potestad sancionadora por incumplimiento de la normativa aplicable en su ámbito
competencial.

i) Y en general, todas aquellas que le atribuya la normativa vigente y las que

expresamente le sean delegadas.

1. Servicios y prestaciones para personas con discapacidad

1.1. Servicios sociales comunitarios: Prestaciones básicas

Siempre nos vamos a encontrar con programas de sensibilización a la ciudadanía, estos

tienen una filosofía de prevención.

Información, Valoración, Orientación y Asesoramiento. Constituye la puerta de entrada

a puerta de entrada a la red pública de Servicios Sociales. En este Servicio se llevan a
cabo las primeras atenciones y prestaciones a la población, así como los contactos de

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gestión con los demás recursos sociales. Se ha de pasar por este Servicio antes que por
cualquier otro.

Convivencia y Reinserción Social. Mediante el mismo se pretende la incorporación de

toda la ciudadanía a la vida comunitaria, haciendo especial hincapié en las acciones de
carácter preventivo.

1.2. Teleasistencia (de esto pasó completamente)

Al margen del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia, las personas de

edad comprendida entre dieciséis y sesenta y cinco años, que tengan una discapacidad
con un grado de discapacidad reconocido igual o superior al 65%, y que estén
empadronadas en cualquier municipiode Andalucía, podrán disfrutar del Servicio
Andaluz de Teleasistencia. Se trata de un sistema de atención personalizada basado en
las nuevas tecnologías de la comunicación, que permite a las personas usuarias
mantener el contacto verbal a través de la línea telefónica, durante veinticuatro horas
todos los días del año, con un centro receptor atendido por personal específicamente
cualificado para ello.

1.3. Servicios sociales especializados

En cuanto instrumentos de atención específica a las atención específica a las personas

con discapacidad, están dirigidos a posibilitar la integración social de este sector de la
población. Se estructuran, fundamentalmente, a través de los:

• Centros de Valoración y Orientación:

Son centros compuestos por equipo de profesionales que valoran la discapacidad y la

dependencia (aunque SABEMOS QUE NO ES LO MISMO AGONIA) Generalmente
hay uno por provincia pero en Cádiz hay dos, uno en el campo de Gibraltar y otro en
Cádiz capital, están compuestos por médicos, psicólogos y ts.

El reconocimiento del grado de discapacidad se produce tras los dictámenes técnicos--

facultativos emitidos por los Equipos de Valoración y Orientación (EVOs) constituidos
en estos Centros. Cuando la persona no se desplazar es el EVO el que hasta donde está
la persona.

Funciones:

Se dedican a valorar la discapacidad física, psíquica o sensorial, así como los factores
sociales complementarios que dificulten su integración social, con la finalidad de
determinar el tipo y grado de discapacidad de conformidad con el procedimiento y
baremo establecidos en la normativa aplicable. Se evalúa lo social porque nosotras
trabajamos con un modelo social y no un modelo médico, se evalúa el contexto de la
persona para valorar la discapacidad.

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Informar, asesorar y orientar a personas y entidades públicas o privadas sobre
cuestiones s públicas o privadas sobre cuestiones específicas relacionadas con la
atención a las personas con discapacidad, así como participar en actividades formativas
y de sensibilización (hacer las ciudades más amables)

Realizar aquellas otras funciones referentes al diagnóstico, valoración y orientación de

las personas con discapacidad que, legal o reglamentariamente, se les encomienden.

Son muchos más amplias que la simple valoración pero fundamentalmente se dedican a
ellas y a elaborar dictámenes que van a elevar a la delegación territorial de la consejería
competente para una resolución adm. Esto ocurre porque existe un retraso en las
valoraciones por el escaso número de equipos profesionales.

Estructura:

Dirección discapacidad se manifiesta en el entorno.

Las solicitudes se pueden hacer online, en
Coordinación del Área técnica: Órgano los ss comunitarios y en los centros de
unipersonal, dependiente de la dirección. participación activa (aquí tamo nosotras)
Área administrativa

Área técnica: Realizan la evaluación

general de la discapacidad y de como esa

• Centros Residenciales,

En estos centros nos vamos a encontrar 3 tipologías de discapacidad: intelectual,

psíquica (enfermedad mental) y física. Como cada tipología tiene unas características
concretas necesitan unos determinados recursos. El concepto de ‘persona gravemente
afectada’ es cambiante, Marina no quiere que establezcamos una relación entre este
concepto y una enfermedad mental (ej: esquizofrenia tratada)

Con el señor Don Paco, antes de la pepa, para las personas con enfermedad mental se
hablaba desde la óptica de la institucionalización, no se reconocían como ciudadanía de
pleno derecho. En el 85 se desmantelan los manicomios que eran un totum revolutum,
pero después de la constitución nos volvimos un estado de derechos sociales y todos
esos centros se analizaron y como es lógico, se observó una brutal vulneración de
derechos. La reforma psiquiátrica del 85 fue muy importante, tenía un carácter
progresista, sin embargo fue una ley infradotada económicamente.

Toda la entrada a estos dispositivos (tanto mayores como las diferentes DF) van a
ser por dependencia, por el PIA.

Todos los que vamos a nombrar son para personas con DF intelectual salvo los dos
últimos:

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• Residencia para Personas Gravemente Afectadas: tiene una enfermedad tan grave que
necesita una persona que le ayude con las necesidades básicas y no se puede quedar en
su residencia habitual.

• Residencia de Adultos/as: Destinada al acogimiento y convivencia, temporal o

permanente, en régimen de internado, de personas con discapacidad que disfrutan de
cierta autonomía personal, y que, por razones familiares tengan dificultad para la vida
familiar normalizada y la integración vida familiar normalizada y la integración social.

• Viviendas Tuteladas: Destinadas a personas con discapacidad que posean un grado

suficiente de autonomía personal, consistente en pequeñas unidades de alojamiento y
convivencia ubicadas en edificios o zonas de viviendas normalizadas. Estarán dotadas
del equipamiento y servicios necesarios para el alojamiento, manutención y apoyo
social de quienes las habiten. La capacidad máxima será de diez personas.

• Centros de Recuperación de Minusválidos Físicos: Generalmente son personas que

han sufrido un accidente y se han quedado en silla de ruedas. Aquí los enseñan a a
rehabilitarse socialmente. Pertenecen al IMSERSO y estan distribuidos por
determinadas ccaa

• Casas Hogar: Son centros residenciales de alojamiento y convivencia para personas a

partir de 18 años con escaso nivel de autonomía personal consecutiva a una enfermedad
mental, debiendo garantizar la cobertura de las necesidades de atención no sanitaria de
los pacientes. Tienen una función sustitutoria del hogar familiar, ya sea de forma
temporal o permanente.

• Viviendas Supervisadas: Unidades de alojamiento y convivencia ubicadas en edificios

o zonas de viviendas normalizadas, destinadas a personas con enfermedad mental que
posean un grado suficiente tinadas a personas con enfermedad mental que posean un
grado suficiente de autonomía personal.

Dependencia

Pueden ser centros propios de la Administración Central (como los CMRF),

Autonómica o Local, así como privados, en su mayoría sostenidos con fondos públicos.
En todos los casos se entra por el PIA, puedes acceder a los diferentes dispositivos
previamente nombrados (la mayoría son privados). Cabe destacar que en la mayoría de
los casos de DF intelectual, casi todos los dispositivos de Cádiz lo lleva Afanas, pero en
el caso de DF psíquica todos los dispositivos pasan por FAISEM

• Aportaciones de los/as usuarios/as: abonan el 75% de sus ingresos líquidos anuales

con excepción de las pagas extraordinarias a la JA, esta lo que hace es valorar el precio

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pub de esa plaza por dia, concierta con la fundación un % de plazas y paga por plaza/día
a la empresa.

• Centros de Día.

Pueden ser unidades de estancia diurna, unidades de estancia diurna pero con terapia
ocupacional, talleres polivalentes y ocupacionales prelaborales, centros sociales
(ocupación del ocio), estos últimos los lleva AFEMEN

• Programa de Respiro Familiar.

Son programas de los que se benefician familias que cuidan de las personas con DF.
Dicho de otro modo, Se presta apoyo mediante un servicio residencial de duración
variable, en periodos que oscilan entre veinticuatro horas y un mes, con carácter
prorrogable, por motivo de descanso, enfermedad u hospitalización de la persona
cuidadora, emergencias y otras circunstancias análogas.

• Entidades Tutelares.

Son entidades que ante personas que están declaradas como personas incapaces, en
ausencia de un tutor determinado es este tipo de entidades las que asumen la tutela o
curatela de la persona incapaz. No tiene que haber una carencia de familiares, sino que
estas no puedan por ejemplo.

1.4. Subvenciones y ayudas

Nos encontramos subvenciones individuales para personas con discapacidad, las pueden
pedir las personas físicas para la adaptación de vivienda, la adaptación de vehiculos a
motor…

Luego están las subvenciones institucionales para instituciones que se dedican a

personas con DF y por último están las subvenciones de las administraciones públicas,
ayuntamientos y diputaciones (mancomunidades too)

En materia de accesibilidad:

Estamos hablando de subvenciones para la eliminación de barreras arquitectónicas,

urbanísticas y en el transporte. Estamos hablando de la creación de líneas de
subvenciones para que dentro de unos planes plurianuales se establezcan “objetivos”
para lograr la accesibilidad en las ciudades.

Existe una serie de colaboraciones que fundamentalmente son del IMSERSO (adm
central) con algunas instituciones, por ej: En marzo de 2011 se firma un convenio
marco de colaboración entre el Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO),

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dependiente del Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad, actual Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y la Fundación Once para la cooperación e
inclusión social de personas con discapacidad, con el objeto de desarrollar un programa
de accesibilidad universal en el año 2011.

Tipos de proyectos y actuaciones:

A. Actuaciones de diagnóstico y planificación para lograr la accesibilidad: Primero

estudian la ciudad para saber qué tienen que hacer.

B. Actuaciones correctoras para alcanzar la accesibilidad

C. Actuaciones preventivas o de implantación de sistemas de gestión de la accesibilidad

D. Actuaciones para potenciar el servicio de transporte en taxi accesible: esto es

relativamente nuevo, antes en las ciudades no había una flota de taxis accesibles por lo
que era imposible.

E. Actuaciones de sensibilización, formación e innovación: Se entenderán como tales

las acciones que redunden en promover la accesibilidad universal acciones que
redunden en promover la accesibilidad universal y la autonomía personal de las
personas con discapacidad aportando soluciones a través de y la autonomía personal de
las personas con discapacidad aportando soluciones a través de elementos innovadores.
Se traduce en el apoyo a la innovación en el diseño para todas las personas: mediante la
financiación del desarrollo de bienes o servicios relacionados con productos de apoyo ,
acciones orientadas a la alfabetización digital: desarrollo de herramientas e iniciativas que
permitan un acceso fácil de las personas…

También existen subvenciones a la adquisición de servicios y dispositivos TIC entre las

personas con y dispositivos TIC entre las personas con discapacidad y personas
mayores.

El IMSERSO va teniendo menos competencia en SS pero sigue teniendo algunas, tiene

unos centros maravichosos como son los CEAPA (no estoy muy segura de que se
escriba así), son centros de adaptación técnica que requieren personas con las diferentes
DF para ofrecer asesoramiento en la accesibilidad y satisfacción de las necesidades de
las personas con DF.

En materia de vivienda:

Las nuevas viviendas deben estar adaptadas. El Plan Concertado recoge entre sus líneas
de actuación la rehabilitación del parque residencial existente. Con esta línea se
pretende, entre otros objetivos, mejorar o adecuar las viviendas ya existentes o los
elementos comunes de los edificios de viviendas, ya sean de titularidad pública o
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privada. titularidad pública o privada. Entre otras actuaciones, se financia la realización
de obras destinadas a mejorar las condiciones de accesibilidad mediante la supresión de
barreras arquitectónicas y la adecuación funcional a las necesidades de personas con
discapacidad, así como la instalación, renovación y mejora de los ascensores y sus
condiciones de seguridad en el caso de edificios.

Adaptaciones o mejoras:

 Mejora de la seguridad y adaptación de la instalación eléctrica a la normativa

vigente y a las necesidades funcionales de la persona solicitante.

 Instalación de alumbrado conmutado en el dormitorio u otro espacio de la

vivienda que así lo requiera para su utilización por la persona solicitante.

 Adecuación del ancho de puerta, así como la eliminación de otras barreras

arquitectónicas.(por ejemplo rampas)

 En los cuartos de baño, instalación de suelo antideslizante, instalación de apoyos

y asideros,y adecuación de los sanitarios y grifería a las necesidades de la
persona solicitante.

 Colocación de pasamanos en pasillos.