Teoría Burocrática.

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Universidad Linda Vista PTGZ

Teoría
Burocrática
Rubí Esmeralda Sánchez Cortés
¿Qué es?
La burocracia es una forma
de organización humana
que se basa en la
racionalidad, en la
adecuación de los medios a
los objetivos pretendidos,
con el fin de garantizar la
máxima eficiencia en la
búsqueda de esos objetivos.
Esta teoría se desarrolla a base de las contradicciones
entre la teoría clásica de la administración y la de las
relaciones humanas, puesto que ambas se manejaban
como polos opuestos.

Weber señala que el sistema moderno de producción,


racional y capitalista, se originó a partir de un nuevo
conjunto de normas morales, a las cuales denominó “ética
protestante”: el trabajo duro como dádiva de Dios, el ahorro
y el ascetismo que proporcionan la reinversión de las
rentas excedentes, en vez de gastarlos y consumirlos en
símbolos materiales.
Max Weber, verificó que el capitalismo, la burocracia
y la ciencia moderna constituyen 3 formas de
racionalidad que surgieron a partir de esos cambios
religiosos. Las semejanzas entre el protestante y el
comportamiento capitalista son impresionantes.
Weber distingue 3 tipos de sociedad:
Sociedad tradicional
Predominan características patriarcales y
Tipos de hereditarias.

Sociedad Sociedad carismática


Predominan características místicas,
arbitrarias y personalistas.

Sociedad legal, racional o


burocrática.
Predominan normas impersonales y una
racionalidad en la escogencia de los medios
y de los fines.
Tipos de autoridad
Autoridad tradicional
El dominio patriarcal del padre de familia representa el
tipo más puro de autoridad tradicional. El poder
tradicional no es racional, puede transmitirse por
herencia y es conservador. Todo cambio social implica
ruptura de las tradiciones.

El líder tradicional es el señor que comanda, en virtud


de su estatus de heredero o sucesor. Aunque sus
órdenes sean personales y arbitrarias, sus límites se
fijan a partir de costumbres y hábitos, y sus súbditos
obedecen por respeto a su estatus tradicional.
Forma patrimonial: los
funcionarios que preservan la
dominación tradicional son los
servidores del “señor” y
dependen económicamente de
él.

Forma feudal: el aparato


administrativo presenta mayor grado
de autonomía con relación al “señor”,
puesto que los funcionarios, son sus
aliados prestándole un juramento de
fidelidad.

Autoridad carismática
Los subordinados aceptan las órdenes del superior como
justificadas, a causa de la influencia de la personalidad y del
liderazgo del superior con el cual se identifican. Carisma:
cualidad extraordinaria e indefinible en una persona. El poder
carismático es un poder sin base racional, es inestable y
adquiere características revolucionarias. No puede ser
delegado, ni recibirlo en herencia.

El líder se impone por ser alguien fuera de lo


común, que posee habilidades mágicas o
muestras de heroísmo o poder mental de
persuasión y no debido a su posición o jerarquía.
Es una autoridad basada en la devoción afectiva
y personal y en el arrebato emocional de los
seguidores hacia la persona que posee el
mencionado carisma.
La dominación carismática incluye un número de seguidores, el
aparato administrativo está constituido por los discípulos y
subordinados más leales t devotos, para desempeñar el papel de
intermediarios entre el líder carismático y la masa.

El personal administrativo es escogido y seleccionado según


la confianza que el líder deposite en los subordinados.

La selección se basa en la devoción, autenticidad y


confiabilidad del subordinado. Si el subordinado
deja de merecer la confianza del líder, pasa a ser
sustituido por otro más confiable.
Autoridad legal, racional o burocrática

Es el tipo de autoridad técnica, meritocrática y administrativa. Se basa en


la promulgación. La idea básica reside en el hecho de que las leyes pueden
ser promulgadas y reglamentadas libremente por procedimientos
formales y correctos.

El grupo gobernante es elegido y ejerce autoridad sobre sus subordinados,


siguiendo ciertas normas y leyes.

En la dominación legal, la creencia en la justicia de la ley


es fundamento de la legitimación.

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