Practica presentacion

 Problemas que intenta resolver

 Historia procedimental
 Principios
 Obl gen
 Obl especificas
 Instituciones
 Las cuiestiones de carácter adm o procedimental no es necesario exponerlas
 Cuestion de actualidad

Leccion 1

ASPECTOS GENERALES

• El conjunto de las normas internacionales referidas a la protección del medio ambiente es

conocido como Derecho Internacional del Medio Ambiente.

• No existe, por consiguiente, un Derecho Ambiental internacional distintivo, con sus propias
fuentes y métodos nomogenéticos que deriven de principios exclusivos de las preocupaciones
ambientales.

• Es decir, el Derecho Internacional del Medio Ambiente no es otra cosa que una rama del
Derecho Internacional Público

Ciertamente, es la rama más reciente, la más activamente progresista, la más innovadora y la

que mejores expectativas de desarrollo ofrece del DIP

• Por tanto, la utilización de la expresión Derecho Internacional del Medio Ambiente no

pretende indicar la existencia de una nueva disciplina jurídica basada exclusivamente
ambientales. en perspectivas y estrategias

¿Qué es el medio ambiente?

"todo el mundo entiende el término medio ambiente, pero nadie es capaz de definirlo"

Dos cuestiones principales: a saber, (1) el enfoque, antropocéntrico o cosmocéntrico, que

pueden inspirar la noción y, (2) de otro lado, la delimitación de los elementos que integran el
medio ambiente.

Enfoque antropocéntrico o cosmocéntrico

Enfoque antropocéntrico: atiende primordialmente a las relaciones del ser humano con los
recursos naturales, entendidos como recursos económicos y como medio que asegura el
bienestar del ser humano, incluidos los aspectos de la salud. En estos casos, el daño ambiental
es un perjuicio económico o social en términos de daño al recurso natural.

Algunos autores lo han definido como un enfoque neoutilitarista

Enfoque cosmocéntrico: el medio ambiente es valorado sobre la base de sus propios valores
intrínsecos, con independencia de su utilidad o necesidad para el ser humano. En ese sentido,
la humanidad forma parte del mundo natural y de sus equilibrios y la protección ambiental se
dispensa al medio ambiente per se.

¿Qué es el medio ambiente?

El actual Derecho Internacional Ambiental responde fundamentalmente a un enfoque

antropocéntrico:

Declaración de Estocolmo de 1972: Principio 1.

El hombre tiene el derecho fundamental a la libertad, la igualdad y el disfrute de condiciones

de vida adecuadas en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida digna y gozar de
bienestar, y tiene la solemne obligación de proteger y mejorar el medio para las generaciones
presentes y futuras.

Declaración de Rio de 1992: Principio 1

Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo
sostenible. Tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonia con la naturaleza.

Pero es posible encontrar un enfoque cosmocéntrico en ciertos instrumentos:

Carta Mundial de la Naturaleza 1982:

"La especie humana es parte de la naturaleza y la vida depende del funcionamiento

ininterrumpido de los sistemas naturales que son fuente de energia y materias nutritivas, La
civilización tiene sus raíces en la naturaleza, que moldeó la cultura humana e influyó en todas
las obras artisticas y cientificas, y de que la vida en armonia con la naturaleza ofrece al hombre
posibilidades óptimas para desarrollar su capacidad creativa, descansar y ocupar su tiempo
libre. Toda forma de vida es única y merece ser respetada, cualquiera que sea su utilidad para
el hombre, y con el fin de reconocer a los demás seres vivos su valor intrinseco, el hombre ha
de guiarse por un código de acción moral"

Preámbulo del Convenio sobre la diversidad biológica (1992):

Las Partes Contratantes, conscientes del valor intrinseco de ladiversidad biológica y de los
valores ecológicos, genéticos, sociales, economicos, cientificos, educativos, culturales
recreativos y estéticos de la diversidad biológica y sus componentes.

Preámbulo del Convenio de Berna relativo a la conservación de la vida silvestre y del medio
natural de Europa (1979)

Los estados miembros del Consejo de Europa y los demas signatarios del presente convenio,
"Reconociendo que la flora y la fauna silvestres constituyen un patrimonio natural de un valor
intrínseco, económico, recreativ, cultural, cientifico y estético que importa preservar y
transmitir a las generaciones futuras”
No existe una definición de medio ambiente en Derecho Internacional Público, pero podemos
encontrar ciertas disposiciones útiles para definirlo:

La Corte Internacional de Justicia, en la opinión consultiva de 6 de julio 1996 sobre la legalidad

del empleo de armas nucleares: "el medio ambiente no es una abstracción, sino que es el
espacio en el que viven los seres humanos y del que depende la calidad de su vida y su salud,
inclusive de las generaciones futuras"

Convenio sobre la Prohibición de utilizar técnicas de modificación ambiental con fines militares
u otros fines hostiles (1976) Articulo II.(.) la expresion "tecnicas de modificacion ambiental"
comprende todas las tecnicas que tienen por objeto alterar-mediante la manipulalon
deliberada de los procesos naturales-la dinamica, la composicion o estructura de la tierra
incluida su biota, si litosfera, su hidrosfera y su atmosfera, o del espacio ultraterrestres

Convenio de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas sobrela evaluación del
impacto ambiental en un contexto transfronterizo (1991): Art.1(vii). Por "impacto" se entiende
los efectos causados por una actividad propuesta en el medio ambiente, incluidos la salud y la
seguridad de los seres humanos, la flora la fauna el suelo. la atmósfera. el agua. el clima, el
paisaje y los monumentos históricos u otras estructuras materiales o la interacción entre esos
factores, incluye asimismo las repercusiones sobre el patrimonio cultural o las condiciones
socioeconómicas que se deriven de las alteraciones de esos factores

Pero es posible encontrar un enfoque cosmocéntrico en ciertos instrumentos: Carta Mundial

de la Naturaleza 1982: "La especie humana es parte de la naturaleza y la vida depende del
funcionamiento ininterrumpido de los sistemas naturales que son fuente de energia y materias
nutritivas, La civilización tiene sus raices en la naturaleza, que moldeó la cultura humana e
influyó en todas las obras artisticas y cientificas, y de que la vida en armonia con la naturaleza
ofrece al hombre posibilidades óptimas para desarrollar su capacidad creativa, descansar y
ocupar su tiempo libre, Toda forma de vida es única y merece ser respetada, cualquiera que
sea su utilidad para el hombre, y con el fin de reconocer a los demás seres vivos su valor
intrinseco, el hombre ha de guiarse por un código de acción moral"

UN MUNDO ECOLÓGICAMENTE ÚNICO PERO COMPARTIMENTADO

• Único ecosistema global. Problemas ambientales deben abordarse de manera global, con
criterios sistémicos u holisticos, si se quieren logra resultados efectivos.

• La Corte Internacional de Justicia en la vida cot a de 6 de julio 1996 sobre la legalidad det
empleo de armas uclearn. el medio ambiente no es na obstroc ndn sino que es el epacio en el
que wen kos senes humanos y del que depende o cuidado de tu lday salud inclusve de Aes
generaciones funuras.

• Problema: ecosistema global compartimentado en numerosos espacios estatales (régimen

juridico distinto)

• Algunos componentes vitales del ecosistema mundial se encuentran en espacios situados

más allá de cualquier jurisdicción nacional, tales como alta mar, los fondos marinos u
oceánicos, la atmósfera terrestre, etc. Todos estos espacios comunes ("global commons") son
también elementos del ecosistema único en el que se produce la vida sobre la tierra, aunque
ningún Estado ejerza soberania sobre los mismos. Estos espacios comunes requieren un
régimen protector.

(…)

 Exportación de los riesgos de la contaminación"O Operaciones de inmersión de

desechos en las zonas marinas fuera de la

 jurisdicción nacional

 Movimientos transfronterizos de desechos peligrosos

 Ubicación de las propias instalaciones contaminantes o peligrosas en

 terceros países, etc.

Precedente: Sentencia arbitral Fundición de Trail 1941. Los humos de una industria canadiense
afectaron al medio ambiente de los Estados Unidos. El caso fue objeto de un arbitraje entre
Estados Unidos y Canadá.

Otros ejemplos de contaminación transfronteriza: mareas negras como la del Prestige,

accidentes nucleares como el de Chernóbil, accidentes industriales como el de Bhopal,
movimientos de desechos peligrosos como los de Seveso, plantas

Los Estados necesitan resolver los problemas estableciendo reglas que tiendan a evitar los
impactos transfronterizos, así como esquemas de cooperación para la protección del medio
ambiente común.

Globalización económica: necesidad de armonizar leyes ambientales - evitar dumping

ecológico

COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y FACTORES CONDICIONANTES

*18: FACTOR CIENTÍFICO Y TECNOLÓGICO. Toma en consideración de los datos que

proporciona la ciencia y la técnica, así como la utilización de la tecnología más apropiada para
cada situación. Problema: desigual reparto ciencia y tecnología (e). Transferencia de
tecnologias ambientales)
*29: FACTOR ECONÓMICO. Coste presumible de las medidas a adoptar. Problema: desigual
desarrollo (ej. Principio de responsabilidades "comunes pero diferenciadas")

*34: FACTOR POLÍTICO. Problema: intereses estatales divergentes. (ej. Escasa vigencia del
principio de reciprocidad en materia MA más bien relaciones de coordinación en aras del
"interés común"

*49: FACTOR SOCIAL. Opinión pública internacional. (ej. Presión internacional, capacidad de
movilización, influencia electoral, etc.)

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL DERECHO AMBIENTAL: ANTECEDENTES

1. PRIMERA ETAPA (UTILITARISMO AMBIENTAL)

"Prehistoria" del DIMA: comienzos s. XX

Enfoque utilitarista: sólo protección MA a los elementos del escosistema que eran útiles para
la producción o para el comercio (valor económico)

Ejemplos: Convenio de Paris de 1902 protección de aves útiles para la agricultura Convenio
entre EEUU Y Reino Unido de 1909: contaminación de los ríos fronterizos con los dominios de
Canads - Convenios de Washington EEUU, Reino Unido y EEUU, Reino Unidos, Rusia, y Japón
de 1911: protección de las focas para la peletería

(…)

4. CUARTA ETAPA: ERA ECOLÓGICA

•Final década de los 60

*Contexto: crisis de la "sociedad de consumo" (Revolución Mayo 68)

"Alarma lanzada por los científicos = "pensamiento verde" + movilización ciudada En el plano
regional: acciones de diversos organismos

Consejo de Europa: Conv, 1968 sobre contaminación del aire: Carta Europea del Agua de

1968. Organización de la Unidad Africana: Conv. Protección de la naturaleza y recursos

naturales de 1968.

Amplia protección del medio marino a través de Convenios. Alarma por accidentes
contaminantes (Torrey Canyon frente a las costas británicas, 1967):
> Convenio de Bonn para la lucha contra la contaminación de las aguas del mar en caso de
accidente por hidrocarburos En el marco de la Organización Maritima internacional: Convenios
de Bruselas 1969 y 1971, sobre intervención en alta mar en casos de accidentes que causen
una contaminación porhidrocarburos; sobre responsabilidad civil nacida de daños de
contaminacion por hidrocarburos; sobre la constitución de un fondo internacional de
indemnización de datos debidos a la contaminación por hidrocarburos

Convenio de Ramsar de 1971, sobre la conservación de zonas húmedas de importancia

internacional

Convenio de Londres de 1972, sobre protección de las focas antárticas

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DIMA

Cumbres de la Tierra

Las Conferencias de Naciones Unidas sobre el Medio ambiente y el Desarrollo:

Estocolomo, 1972 Rio de Janeiro,

1992 Johannesburgo, 2002

Rio de Janeiro, 2012

CONFERENCIA DE ESTOCOLMO SOBRE EL MEDIO HUMANO (1972)

La Conferencia sobre Medio Humano fue convocada por la Asamblea General de Naciones
Unidas a través de la Resolución 2398 (XXIII) de 3 de diciembre de 1968, celebrándose en
Estocolmo entre el 5 y 16 de junio de 1972.

*IMPORTANCIA: sentó las bases para la acción desarrollada los años siguientes,
individualizándosele como la primera "Cumbre de la Tierra", abordando por primera vez los
recursos generados por ésta y el problema del medio ambiente desde una perspectiva global.

Tres son los resultados más importantes de la Conferencia de Estocolmo. Dos forman parte de
su trabajo directo y uno como efecto de sus debates. En el primero de los casos se encuentran
la Declaración de Estocolmo de 1972 y el Plan de Acción para el Medio Ambiente.

*En el segundo caso está el Programa de las Naciones sobre el Medio Ambiente (PNUMA), un
departamento u organismo de la ONU, creado por la Asamblea General de la ONU, mediante la
Resolución 2.997 (XXVII) del 15 de diciembre de 1972.

*Es necesario precisar que los instrumentos señalados no tienen carácter juridico vinculante.
En los años posteriores, se aprobaron una multitud de instrumentos declarativos (ej. Carta
Mundial de la Naturaleza aprobada por resolución asamblea Naciones Unidas en 1982)

Trabajo

Bibliografia: (Actualizada)

Manuales de medioambiente (manual breve de la asignatura y manual del 99)

manual practico de derecho internacional del medio ambiente (deben utilizarlo)

Online tmb valen

Paginas web de los convenios

Paginas web

Den incluir un art de revista espcializada

Citas

1º: problemas que existen o justifican la celebración del convenio: hechos (preámbulo)

2º: proceso de negociación.

3º: objetivos del convenio.

4º: principios: (un art pero buscar mas)

5 Obl gen y especificas

Tres son los resultados más importantes de la Conferencia de Estocolmo. Dos forman parte de
su trabajo directo y uno como efecto de sus debates. En el primero de los casos se encuentran
la Declaración de Estocolmo de 1972 y el Plan de Acción para el Medio Ambiente.

"En el segundo caso está el Programa de las Naciones sobre el Medio Ambiente (PNUMA), un
departamento u organismo de la ONU, creado por la Asamblea General de la ONU, mediante la
Resolución 2.997 (XXVII del 15 de diciembre de 1972

"Es necesario precisar que los instrumentos señalados no tienen carácter juridico vinculante,
En los años posteriores, se aprobaron una multitud de instrumentos declarativos (ej. Carta
Mundial de la Naturaleza aprobada por resolución asamblea Naciones Unidas en 1982)

En años posteriores. se aprobaron multitud de convenios de carácter multilateral, que por su

naturaleza juridica de tratados poseen fuerza obligatoria, entre ellos cabe destacar los
referentes a la protección de aguas dulces, contaminación de los mares y océanos, la
conservación de la naturaleza, lucha contra la contaminación atmosférica y al control de
derechos