Capitulo 4

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C a p í t u l o4

INSPECCIÓN DE

S E G U R I D A DT É C N I C A

INTRODUCCIÓN

Dorent d el a s denominadas técnicas analíticas de seguridad seencuentran las

inspecciones de seguridad técnica activas, efectuadas antes de que es produzca el

accidente, y las inspecciones de seguridad técnica reactivas, llevadas a cabodespués ed


producirse el mismo, por ejemplo, el caso de al investigación de accidentes.

Su nalidad es prevenir als situaciones de riesgo para que nunca leguen a materializarse en
accidentes. Evidentemente son un medio para obtener un n y no un n en sí mismas, la igual
que la evaluación de riesgos, ya que el objetivo se eliminar o reducir los riesgos alímites
tolerables, es decir, mantenerlos controlados dentro de límites admisibles; y esto se consigue
mediante las técnicas operativas que se basan en los resultados obtenidos por las técnicas
analíticas.

La inspección es una técnica analítica de seguridad que consiste en el análisis realizado


mediante la observación directa de las instalaciones, equipos y procesos productivos,
para identi car los peligros existentes y evaluar los riesgos en los puestos de trabajo.
Cuando se habla de instalaciones, equipos, máquinas y procesos productivos nos
referimos no sólo a sus condiciones y características técnicas, sino también a
metodologías de trabajo, actitudes y comportamiento humano, aptitud de los trabajadores
para el puesto de trabajo que desempeñan y sistema organizativo.
La inspección de seguridad tiene dos partes bien diferenciadas:
el trabajo de o cina o de despacho; y, el trabajo de campo.
4.2
EL TRABAJO DE OFICINA
El trabajo de o cina, previo a la visita, tiene dos fases:
El análisis documental: consiste en la búsqueda y estudio de la información contenida en
libros, documentos, revistas y estudios especí cos sobre la actividad en cuestión.
El análisis estadístico: consiste en la búsqueda, recopilación y estudio de información
contenida en estudios estadísticos nacionales sobre el sector en el que se encuadra la
actividad que es objeto de la visita, peligros presentes más signi cativos en la actividad,
origen de los peligros y estudios sobre accidentes e incidentes en el ámbito de la empresa
a visitar
Para llevar a cabo e cazmente el trabajo de o cina, hay que seguir unos principios y
sistemática de actuación, y que se pueden resumir en los puntos siguientes:
Elección de la persona o personas que han de llevar acabo la inspección. Es importante
este aspecto porque las personas designadas deben tener los conocimientos y
experiencia necesarios para que la inspección sea e caz.
Es preciso recoger y estudiar la información previa, tanto en los aspectos humanos de
aptitud, actitud, comportamiento y organización, como en los relativos a las características
técnicas de las instalaciones, equipos, procesos y demás circunstancias relativas a las
condiciones de trabajo que in uyen en la seguridad de los trabajadores del centro.
Recoger y estudiar toda la información previa que podamos obtener sobre los posibles
riesgos: a través del análisis estadístico y documental, y de las normas y reglamentos
aplicables.
Confeccionar un inventario o lista de comprobación (check-list)' que sirva de recordatorio
de los puntos que deben ser inspeccionados en función de los conocimientos que se
poseen sobre las características y riesgos de las instalaciones, equipos, máquinas,
procesos, etc.
Decidir si la inspección se realizará sin previo aviso o con conocimiento
previo de los responsables de las áreas a inspeccionar.

La ventaja de la inspección sin aviso previo es que nos puede dar una idea bastante clara,
en la mayoría de los casos, de cuál es la situación habitual de la empresa con respecto a
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la prevención de los riesgos laborales, o más concretamente, con respecto a las
actuaciones en materia de seguridad. Sin embargo, tiene como desventaja que podemos
encontrarnos con que no esté presente ningún responsable de las áreas a visitar, lo que
puede di cultar la e cacia de la visita, ya que es conveniente la presencia de estos
responsables que conocen perfectamente las peculiaridades y características de las
instalaciones y procesos.

Si la inspección se realiza con aviso previo, se corre el riesgo de que preparen la visita
ocultando o escamoteando los riesgos presentes, realizando un lavado de cara a las
instalaciones con el único objeto de pasar la inspección sin sanciones si es o cial o sin
crear problemas a los responsables directos si se trata de una inspección ordenada por la
dirección de la empresa, servicios de prevención, etc.
Por otro lado, el trabajo de o cina, posterior a la visita, tiene la siguiente fase:
Explotación de resultados. Éste es un trabajo de despacho en el que deben realizarse los
siguientes pasos:
- Ordenar y completar los datos recogidos durante la inspección lo más pronto posible, ya
que durante la visita gran cantidad de datos habrán sido recogidos de forma telegrá ca
dada la necesidad de reducir el tiempo de paralización de los trabajos, y por lo tanto,
cuanto más tiempo pase tanto mayor será la di cultad para recordar los detalles. Si
transcribimos rápidamente los datos, los apuntes telegrá cos nos serán de gran ayuda y
permitirán reconstruir toda la inspección, sirviendo como reglas memotécnicas.
- Diseñar, lo antes posible, las medidas preventivas para los riesgos detectados.
- Siempre que sea posible, proporcionar un tratamiento informático y estadístico a los
datos recogidos, para, después, poder extraer conclusiones de interés, no sólo para la
empresa visitada, sino para todas las empresas con problemas similares en el sector, a
las que puede ser de enorme utilidad la información recogida. De este modo, se logra
multiplicar los efectos positivos de una inspección.
4.3
EL TRABAJO DE CAMPO
El trabajo de campo tiene una sola fase: el análisis directo. Es el que se realiza sobre el
terreno, en la visita al centro de trabajo, y constituye la inspección propiamente dicha.
En la ejecución de la visita hay que observar los siguientes aspectos:
Instalaciones generales: estado de los locales, suelos, escaleras, pasillos.
puertas y salidas, aberturas en paredes y huecos en suelos, separación entre máquinas,
orden y limpieza, iluminación natural y arti cial, condiciones climáticas (temperatura,
humedad, corrientes de aire, etc), ventilación, aire acondicionado y otras instalaciones.
Condiciones ambientales: contaminantes químicos, físicos y biológicos, tiempo de
exposición a contaminantes, niveles de exposición o concentración de
contaminantes.
C) Instalaciones de servicio: instalaciones eléctricas (estado, tensión máxima,
protecciones), instalaciones de aire comprimido (estado, presión máxima, protecciones),
instalaciones de gas (natural, propano, etc.), estado de las/ conducciones, presión
máxima, protecciones, detección de fugas, instalaciones y de aire acondicionado (estado
de las conducciones, calidad y velocidad del aire distribuido, mantenimiento, etc.),
instalaciones de frío (potencia de la instalación, protecciones, mantenimiento),
instalaciones de calefacción/ (potencia de la instalación, estado, protecciones,
mantenimiento, etc.). instalación de agua (estado, presión, proximidad a las líneas
eléctricas, etc.).
d) Instalaciones de seguridad: extintores, bocas de incendio équipadas (BIE'S), sistemas
automáticos de extinción, sistemas de detección, columnas secas, salidas de emergencia,
vías de evacuación. De todo ello, habrá que ver el número, tipo, estado, mantenimiento, y
si se hacen las revisiones que exigen los Reglamentos. También habrá que contrastar si
hay programas de ensayo, planes de emergencia y autoprotección, así como personal
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idóneo para el servicio.

Manutención: Manual (transporte de cargas: forma y carga máxima, levantamiento de
cargas? frecuencia y forma, almacenamiento: sistema y ubicación); Mecánica (carretillas
elevadoras, dumpers, grúas, ascensores)
montacargas, cabrestantes, polipastos, plataformas elevadoras de trabajo, etc.).
Maquinaria: características técnicas, fecha de adquisición, marcado CE, modi caciones y
limitaciones, estado de las protecciones, sistemas de seguridad, métodos de trabajo,
accesibilidad al punto de operación, frecuencia de operación, número de operarios
afectados, mantenimiento y utilización adecuada.
Herramientas portátiles: Manuales (estado, calidad, utilización, mantenimiento y
almacenaje); Eléctricas (estado, tensión de alimentación, protecciones, mantenimiento,
utilización adecuada y adecuación al trabajo realizado).
Recipientes a presión: estado de conservación, instalación, mantenimiento y
utilización adecuada.
Trabajos con riesgos especiales: trabajos en altura, soldadura, manejo de sustancias
corrosivas o tóxicas, espacios con nados y atmósferas in amables.

Equipos de protección individual (EP/'s): marcado CE, categoría, existencias, utilización,
estado y calidad, caducidad y adecuación al riesgo.
Otras recomendaciones son las siguientes:
1.- Se deben inspeccionar todas las instalaciones, equipos y procesos en su
funcionamiento normal y en todas sus posibles variaciones, incluidas las situaciones
anómalas que en determinadas circunstancias pueden producirse.
siempre que su probabilidad no sea muy remota.
- La inspección debe ser exhaustiva, es decir, no desechando lugares recónditos, de difícil
acceso o instalaciones repetitivas o similares a las ya inspeccionadas.
- Tal y como se ha mencionado con anterioridad, salvando el libre albedrío de los
inspectores, en función de las circunstancias que concurran en cada caso, es muy
conveniente realizar la visita acompañado de los responsables de las distintas áreas, o al
menos, de una persona relacionada con el trabajo en las
mismas.
- La inspección se realizará, si es factible, siguiendo los propios pasos de los procesos
desde su inicio hasta su n.
- Se tendrán en cuenta, no sólo los aspectos materiales y técnicos de las instalaciones,
equipos, etc., sino también los relativos al comportamiento humano, organización,
metodología de trabajo, aptitud física y actitud de los trabajadores, etc.
- Se sugerirán medidas preventivas para los defectos de seguridad o fallos en la
prevención de riesgos más graves y acuciantes observados, sin perjuicio del posterior
informe más preciso y detallado.
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