MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA

ORDEN NZA MUNICIPAL W 08-11- 2022 - MPT

Talara, 22 de noviembre de 2022

VISTO, en Sesión Ordinaria de Conc jo N" 22 de fecha 22 de noviembre de 2022, el Dictamen N" 11-10-2022-
CAPP/CAJ-MPTde fecha 28 de Octubre de la Comisión de Administración y Economía y Comisión de Asuntos Jurídicos,
el Informe Técnico N' 477-05-2022-0 P-MPT de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto y el Informe N' 408-10-
2022-0AJ-MPT de la Oficina de Asesor a Jurídica, y;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 194' de la Constitució Política del Perú, concordante con el artículo 11 del Título Preliminar de la Ley
Orgánica de Municipalidades establ ce que los Gobiernos Locales gozan de autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de u competencia. La autonomía que la Constitución establece para las
Municipalidades radica en la facultad e ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción
al ordenamiento jurídico:

Que, el artículo 195' de la Constituci1n Política del Perú detalla las atribuciones y competencias de los gobiernos
locales, en donde se indica dentro de fScompetencias el de "Aprobar su organización interna y su presupuesto";

Que, el artículo 9' de la Ley N' 2797 , Ley Orgánica de Municipalidades, referido a las atribuciones del Concejo
Municipal establece en el inciso 3), q e le corresponde a esta instancia de gobierno la aprobación del régimen de
organización interior y funcionamiento del gobierno local;

Que, el artículo 40' de la Ley N' 27j72 Ley Orgánica de Municipalidades, establece que las Ordenanzas de las
Municipalidades Provinciales y Dlstrltalles, en materia de su competencia son las normas de carácter general de mayor
jerarquía en la estructura normativa runicipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna y las
materias en las que la Municipalidad tirne competencia normativa;

Que la Ley NQ27658, Ley Marco de Mpdernización de la Gestión del Estado y sus modificatorias, declara al Estado
peruano en proceso de modernizacion en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y
procedimientos, con la finalidad de m,jorar la gestión pública y construir un Estado democrático, descentralizado y
al servicio del ciudadano; I

Que, mediante Decreto Supremo N' l04-2013-PCM del 09 de enero del 2013, se aprobó la Política Nacional de
Modernización de la Gestión Pública que establece la visión, los principios y lineamientos para una actuación
coherente y eficaz del sector público, al servicio de la ciudadanía y el desarrollo del país.

r'
Que, la Presidencia del Consejo de Mi~istros, a través de la Secretaría de Gestión Pública, en su calidad de órgano
rector del Sistema de Modernización de la Gestión Pública, ha elaborado una propuesta de lineamientos de
org;mi2dciónqu~ r~~mpl~e~~ 1MliMá iéñtós aprobados
a las necesidades públicas, en benefici de la ciudadanía;
por Decreto ~upremo Nº M~-~Mb-PCM, con el fin que las
entidades del Estado, conforme a su tip ,competencias y funciones, se organicen de la mejor manera para responder
.

Que, con Decreto Supremo N' 054-20 8-PCM del 18 de mayo del 2018, modificado por Decreto Supremo N" 131-
2018-PCM y Decreto Supremo N' 064 2021-PCM, se aprueban los "Lineamientos de Organización del Estado", los
cuales tienen por objeto regular los p incipios, criterios y reglas que definen el diseño, estructura, organización y
funcionamiento de las Entidades del E tado; cuya finalidad se centra en generar un Reglamento de Organización y
Funciones (ROF), que contenga una a ecuada estructura orgánica de la entidad y definición de funciones de las
unidades de organización que la integr n, acorde al diseño y estructura de la Administración Pública que establece la
Ley N' 27658, Ley Marco de Moderniza ión de la Gestión del Estado;

Que, el artículo 2' del Decreto Supremo N' 054-2018-PCM, establece que la norma busca que las entidades del Estado,
conforme a su tipo, competencias y fu ciones, se organicen de la mejor manera a fin de responder a las necesidades
públicas, en beneficio de la ciudadanía. Asimismo, el artículo 43' de los lineamientos ya señalados, dispone que el
Reglamento de Organización y Funcio es (ROF), es el documento técnico normativo de gestión organizacional que
formaliza la estructura orgánica de la entidad, contiene las competencias y funciones generales de la entidad, las
funciones específicas de sus unidades de organización, así como sus relaciones de dependencia.

Página 1 de 3
 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TALARA

ORDENANZA MUNICIPAL W 08-11- 2022 - MPT

Por su parte el literal a) del artículo 46° de los referidos lineamientos, señala que en el supuesto de modificación de
la estructura orgánica, por el incremento de número de unidades de organización por el nivel organizacional o niveles
organizacionales, se requiere la aprobación o modificación del Reglamento de Organización y Funciones (ROF),por lo
que la Oficina de Planeamiento y Presupuesto o la que haga sus veces es la responsable de la propuesta de
Reglamento de Organización y Funciones y de elaborar el Informe Técnico que lo sustenta, el mismo que debe estar
conforme a lo dispuesto en el artículo 47" de los citados lineamientos.

Que, con Resolución de Secretaría de Gestión Pública N" 00s-2020-PCM-SGP,se aprueban los "Lineamientos N° 02-
2020-SGP que establecen orientaciones sobre el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y el Manual de
Operaciones (MOP)". Los Lineamientos son de alcance nacional y tienen como finalidad orientar a las entidades
públicas en su diseño organizacional y sobre los diversos aspectos relacionados con el Reglamento de Organización y
Funciones (ROF)y el Manual de Operaciones (MOP), en concordancia con lo dispuesto en la normativa de la materia;

Que, con Resolución de Secretaría de Gestión Pública N" 007-2020-PCM-SGP,se aprueba la "Norma Técnica N" 01-
2020-PCM/SGP/SSAPque establece modelos de organización para municipalidades". La norma técnica establece
modelos de organización para las municipalidades, para lo cual estas han sido agrupadas de acuerdo con criterios que
determinan su diseño organizacional: Población, Tipología de Distrito, Número de Servidores Civiles, Presupuesto
Institucional de Apertura.

Que, la Municipalidad Provincial de Talara pertenece al Grupo 6: Población más de 70 mil habitantes, Tipología de
Distrito Categoría A, Cantidad de servidores más de 500, Presupuesto Institucional de Apertura más de 30 millones
~.¡:...O\lINC"l< de soles. El grupo 6 no tiene un modelo, dado que cuenta con mayores capacidades institucionales para establecer
f~ ~ "'t su diseño organizacional;
!J "'\ ~\p.. j¡
~ !é;.c,~~ '(-\...)J> Que, la propuesta sustenta el Reglamento de Organización y Funciones por modificación de la Estructura Orgánica,
~ S c::r(,~ el mismo que ha sido elaborada siguiendo lo establecido en el Decreto Supremo N" Os4-2018-PCM, modificado por
~?- ~~ Decreto Supremo N" 131-2018-PCM y Decreto Supremo N" 064-2021-PCM, que aprueba los "Lineamientos de
~/ Organización del Estado", de acuerdo con el artículo 46° "Aprobación o modificaciones del Reglamento de
Organización y Funciones" y su respectiva aprobación se enmarca en el inc. a) "Por modificación de la Estructura
Orgánica". Así mismo el Informe técnico contiene lo establecido en el artículo 47" "Contenido del Informe Técnico
por modificación de la Estructura Orgánica";

Que, teniendo en cuenta las tendencias en materia organizacional; es necesario aprobar el Reglamento de
Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial de Talara por modificación de la Estructura Orgánica, acorde
con el artículo 26° de la Ley Orgánica de Municipalidades, adaptándola a una estructura gerencial, sustentada en
principios de programación, dirección, ejecución, supervisión y control concurrente y posterior; y que estructural y
funcionalmente se rige por los principios de legalidad, economla y transparencia, simplicidad, eficacia, partlclpaclón
y seguridad ciudadana, y por lo contenido en la Ley N" 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General y sus
modificatorias;

Que, mediante Informe N° 477-0s-2022-0PP-MPT de fecha 27 de mayo de 2022, la Oficina de Planeamiento y

Presupuesto, presenta el Informe final .sobre actualización del Reglamento de Organización y Funciones por
odificación de la Estructura Orgánica de la Municipalidad Provincial de Talara.

ue, la Oficina de Asesoría Jurídica a través del Informe N" 408-10-2022-0AJ-MPT de fecha 24 de octubre de 2022;
emite opinión favorable de validación de legalidad de las funciones sustantivas asignadas a las unidades de
organización de la entidad y la no duplicidad de funciones en el modelo de Reglamento de Organización y Funciones
(ROF)por modificación de la Estructura Orgánica de la Municipalidad Provincial de Talara, por encontrarse acorde a
la normativa vigente.

Que, estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas en el artículo 9 incisos 3 y 8, artículo 39 y 40 de la
Ley N" 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el Pleno del Concejo Municipal por mayoría aprobó la siguiente:

Página 2 de 3
 MUNICIPA IDAD PROVINCIAL DE TALARA

ZA MUNICIPAL W 08-11- 2022 - MPT

ORDENANZA MUNICIPAL

APROBACION DEL REGLAMENTO DE RGANIZACIÓN y FUNCIONES (ROF) DE lA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

TALARA PO MODIFICACiÓN DE lA ESTRUCTURA ORGÁNICA

ARTíCULO PRIMERO. - APROBAR el Re lamento de Organización y Funciones de la M unicipalidad Provincial de Talara

por modificación de la Estructura Orgá ica que consta de seis (6) títulos, siete (7) capítulos, ciento sesenta y nueve
(169) artículos, diez (10) Disposicion s Complementarias y Finales; y aprobar la modificación de la Estructura
Orgánica, que forma parte integrante de la presente Ordenanza.

ARTícULO SEGUNDO. - DEROGAR la rdenanza Municipal NQ10-06-2011-MPT, de fecha 07.06.2011, mediante la

cual se aprobó la Estructura Orgánic y el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad
Provincial de Talara, y sus modificatori s; y aquellas disposiciones, funciones y cualquier otra norma que se oponga a
la presente Ordena nza.

ARTICULO TERCERO. - ENCARGAR a la Unidad de Recursos Humanos, la elaboración del Manual de Clasificador de
Cargos (MCe) y Cuadro para Asignaclc n de Personal Provisional (CAP Provisional), en un plazo máximo de ciento
veinte (120) días calendarios contabili ados a partir de la entrada en vigencia del Reglamento de Organización y
Funciones (ROF)por modificación de la Estructura Orgánica.

ARTíCULO CUARTO. - ENCARGAR a a Gerencia Municipal disponer la implementación de las modificaciones

aprobadas en la presente Ordenanza.

ARTíCULO QUINTO. - ENCARGAR a la SI cretaría General la publicación de la Ordenanza que aprueba el Reglamento
de Organización y Funciones (ROF) d la Municipalidad Provincial de Talara por modificación de la Estructura
Orgánica, conforme a lo establecido en el artículo 44° de la Ley Orgánica de Municipalidades; y, a la Unidad de
Tecnología de la Información y Com nicaciones la publicación en el Portal del Estado Peruano y en el Portal
Institucional.

REGISTRESE, PUBLlQUESE y CUMPLAS

Copias: SG, GM. OAJ, OPP (2). OAF, URH, UlO, UTIC, REGID RES, ARCHIVO

Página 3 de 3