Inadmisibilidad Del Barco Griego 30-03-23)
Inadmisibilidad Del Barco Griego 30-03-23)
Inadmisibilidad Del Barco Griego 30-03-23)
Según página 2
Cabe advertir que la fianza mencionada no es una fianza ordinaria sino de tipo especial
previsto en el Convenio precitado, relacionada con el derecho del Propietario a limitar su
responsabilidad...".
No se señala con precisión en el referido libelo en qué norma del Convenio CLC-69
fundamentan la acción que intentan contra el Banco Venezolano de Crédito y en efecto,
sobre este aspecto, las actoras parecen referirse, por un lado, al artículo VII, numeral 8 del
CLC-69, aunque sin especificar su numeración, y, por otro lado, al régimen del Convenio,
incluyendo el artículo III 14***
Así, manifiestan esas actoras en el mencionado libelo, por una parte, que: Se encuentra
justificada así, de acuerdo a los Convenios Internacionales, la Ejecución de la fianza
referida a la limitación de responsabilidad de los causantes del daño ya que se podrá
interponer cualquier acción para el resarcimiento de daños por contaminación
directamente contra el asegurador o contra toda persona que provea la garantía
financiera para cubrir la responsabilidad del propietario respecto de los daños por
contaminación y, la garantía constituida por el BANCO VENEZOLANO DE CREDITO S.A.C.A.,
quedó las exclusivamente reservada a satisfacer indemnizaciones exigibles en virtud del
Convenio" Y, por otra parte, afirman las actoras en el libelo que: 14
La existencia misma del siniestro, determina la responsabilidad objetiva del propietario tal
como está establecida en el artículo III del Convenio... la fianza se establece para
responder de unos daños causados y se deriva de la responsabilidad objetiva del
propietario del buque. La reparación de los daños, de acuerdo a los términos de los
Convenios Internacionales, no está sujeta
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Demanda, se observa:
1) El Convenio CLC-69 no admite que reclamantes que alegan daños por contaminación
petrolera en el contexto del Convenio, demanden esos daños al fiador del fondo de
limitación de responsabilidad que haya constituido el propietario del buque involucrado
en el derrame petrolero.
2) El referido Convenio permite que los reclamantes de esos daños sólo puedan
reclamarlos ante dos personas, exclusivamente, que son, por una parte, el propietario del
buque en cuestión y por la otra, el asegurador o el llamado garante financiero de ese
propietario que cubre los daños por contaminación petrolera, garante financiero este que
es una figura que carece en el CLC-69 al cual nos referimos más adelante. Es lo que llaman
el Principio de Canalización del Convenio CLC-69, con lo que se quiere anificar que todo
reclamo que surja por contaminación petrolera sujeto a Convenio, debe canalizarse por
intermedio o contra alguna de estas dos personas, exclusivamente.
3) En este sentido, en efecto, el CLC-69, previó la acción contra el propietario del buque, y
adicionó la acción directa contra el asegurador o el garante financiero de responsabilidad
civil de ese propietario por daños por contaminación petrolera, al disponer el artículo VII,
numeral 8 del Convenio: "8. Podrá interponerse cualquier acción para el resarcimiento de
daños por contaminación, directamente contra el asegurador o contra toda persona que
provea la garantía financiera para cubrir la responsabilidad del propietario respecto de
daños por contaminación ...".
Como se ve en esta acción directa figuran los aseguradores de responsabilidad civil del
propietario del buque por daños por contaminación petrolera, el tradicional o el garante
financiero, con uno de los cuales debe contar el buque para su navegación en el marco del
CLC-69.
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Como antecedente de lo expuesto, cabe referir que como finalidad cardinal tuvo el
Convenio CLC-69 fue establecer un mecanismo indemnizatorio, dentro de sus parámetros,
para las víctimas legitimas que hubieran sufrido daños por contaminación por
hidrocarburos causados por el buque petrolero en un accidente, se creó la figura del
aseguramiento obligatorio para los buques que transportaran como cargamento más de
2.000 toneladas de petróleo, a fin de cubrir esas indemnizaciones.
6) Pero, para hacer más eficaz esa finalidad del Convenio de establecer los referidos pagos
indemnizatorios, no sólo que se previó como obligatorio el aseguramiento del buque
petrolero, sino que se estableció la acción directa contra el referido asegurador o garante
financiero del buque, lo que quedó consagrado en el artículo VII, numeral 8, antes
mencionado.
7) Con esta fórmula, los legisladores internacionales de ese Convenio, solucionaron uno de
los graves problemas que engendra un derrame petrolero, como es que el propietario del
buque pueda quedar insolvente, si el buque sufre un siniestro grave, como su
hundimiento o incendio, dado que, en todo caso, aún en ese supuesto de insolvencia, la
víctima podía reclamar sus daños de contaminación por hidrocarburos directamente al
asegurador o al garante financiero del buque en referencia.
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una parte y/o su asegurador o el garante financiero, por la otra. Esto es, se estableció que
la legitimación pasiva frente a los reclamos que originara el derrame petrolero en el
contexto de ese Convenio, descansara solo en esas dos personas, el propietario del buque
y/o su asegurador o el garante financiero de la mencionada responsabilidad civil de daños
por contaminación de hidrocarburos. La razón de esto es que, al tratarse de los
aseguradores del buque, estas entidades son las que tienen capacidad financiera para
asumir las indemnizaciones que el Convenio pone a cargo del propietario del buque
cuando ha acontecido un incidente que genera contaminación petrolera. El Convenio está
estructurado sobre esa base.
10) En lo que respecta a la figura del garante financiero, pareciera decirse en el aludido
libelo de demanda que el Banco Venezolano de Crédito sería el garante financiero
establecido en el citado artículo VII, numeral 8 del CLC-69, pues según se alega " Se
encuentra justificada así la Ejecución de la fianza referida a la limitación de
responsabilidad de los causantes del daño ... ya que se podrá interponer cualquier acción
para el resarcimiento de daños por contaminación directamente contra el asegurador o
contra toda persona que provea la garantía financiera para cubrir la responsabilidad del
propietario respecto de los daños por contaminación y, la garantía constituida por el
BANCO VENEZOLANO DE CREDITO S.A.C.A., quedó exclusivamente reservada a satisfacer
las indemnizaciones exigibles en virtud del Convenio".
"
11) Pero debe resaltarse que esa persona que provea la garantía financiera para cubrir la
responsabilidad del propietario respecto de daños por contaminación..." o sea, el llamado
garante financiero del CLC-69, no es cualquier persona que garantice, pague o deba pagar
una indemnización a la víctima legítima por el daño por contaminación petrolera sufrido,
sino que se trata de una persona muy específica, cual es aquella que antes de un siniestro
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la garantía concreto y con independencia a este evento, haya provisto " financiera para
cubrir la responsabilidad del propietario respecto de daños por contaminación "como lo
establece la norma, esto es, aquella persona que sin ser un asegurador tradicional, haya
convenido cubrir los riesgos por contaminación petrolera del buque mediante una
garantía financiera, y pagar la indemnización a las víctimas legítimas, en función del riesgo
asumido ante el propietario del buque al acontecer un derrame petrolero en el ámbito del
CLC-69.
Vale decir, el garante financiero cumple rol de asegurador del buque, aunque no se trata
de un asegurador tradicional en el sentido de que su única o principal actividad sea el
aseguramiento de riesgos, sino de una persona que despliega, entre sus actividades que
pueden ser variadas, operaciones de seguro y ese rol asegurador del garante financiero le
viene dado en el propio Convenio en el artículo VII, numeral 1, al referirse al
aseguramiento obligatorio que ahí se contempla, a los fines de cubrir la responsabilidad
civil propietario del buque por contaminación petrolera causada por el buque, puede ser
realizado tanto por el asegurador tradicional, como por el nte financiero, al indicar este
artículo que:
12) Sobre este respecto hay que mencionar que a pesar de que en el mundo marítimo, los
aseguradores que por antonomasia se prevén en el artículo VII, numeral 8 del CLC-69, son
las empresas o entes de seguro tradicionales, que están dedicadas a asumir riesgos
derivados de la navegación, incluyendo los provenientes de derrames petroleros del
buque, como es el caso de los llamados Clubs de P&I que aseguran este riesgo en la
mayoría de los buques petroleros existentes en el mundo, el Convenio deja abierta la
posibilidad de
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que el aseguramiento del buque no sea necesariamente realiza de por une de esos entes
tradicionales, sino que también puesta es efectuada mediante una entidad distinta, pero
que desarrolla actividades de seguro dentro de su gama de actividades, que cubra el
mencionado riesgo, come es el caso de artículo VII, numeral 1 del Convenio al señalar
que ... El propietario del banco de fondo internacional de indemnizaciones..."tal come se
menciona tendrá que suscribir un seguro o garantía financiera, como un certificado
expedido por un fondo internacional de indemnizaciones...". Nótese que en Venezuela
también existen entidades que, sin ser propiamente aseguradores tradicionales, ejercen
rol asegurador, come son las "asociaciones cooperativas que realizan actividad
aseguradora" señaladas en el Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley de la Actividad
Aseguradora 13) Ese garante financiero al que se alude, es el que, en caso de que no se
disponga de asegurador tradicional, debe aparecer en el certificado de cobertura de
riesgos por contaminación petrolera que debe tener todo buque petrolero sujeto al
Convenio CLC-69, de acuerdo con lo establecido en su artículo VII numeral 2 y que expide
el Estado en el cual se encuentra matriculado el buque. Este certificado, que dicho
Convenio denomina "Certificado de Seguro u Otra Garantía Financiera Relativo a la
Responsabilidad Civil por Daños Causados por la Contaminación de las Aguas del Mar por
Hidrocarburos", y cuyo Anexo en formato aparece en el propio Convenio CLC-69, es el que
la autoridad de cualquier país exige para constatar que el buque se encuentra asegurado
por responsabilidad civil del propietario del buque por daños por contaminación
petrolera, y cumple con el aseguramiento obligatorio que le impone el Convenio CLC-69
(artículo VII, numerales 1 y 2).
14) De manera que el Convenio CLC-69 en su misma normativa deja claro qué se entiende
por garante financiero al que se refiere el citado artículo VII, numeral 8, estableciendo con
nitidez que no se trata de cualquier persona que garantice o pague una indemnización a
una víctima legitima, sino que es necesario que se trate del ente que cumple rol de
asegurador del buque por los riesgos por contaminación petrolera que prevé el articulo VII
numeral 1 del Convenio, como se vio.
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15) El garante financiero del que habla el CLC-69 ejerce, por tanto, función de asegurador
del buque que cubre los riesgos por contaminación petrolera y realiza los
correspondientes pagos indemnizatorios a las víctimas legítimas, en virtud del acuerdo de
aseguramiento que tiene con el propietario del Por consiguiente, se trata de un garante
que, al igual que el asegurador tradicional, ha asumido ese carácter con anterioridad a la
ocurrencia de cualquier siniestro que pudiera eventualmente cubrir. No cabe pensar que
un garante financiero al que se refiere el mencionado artículo VII, numeral 8, se haya
constituido como asegurador de un riesgo ante un
Así, mientras un garante financiero ampara todos los siniestros por contaminación
petrolera que pudiera sufrir el buque por ser asegurador de la nave, durante el período en
que se encuentra asegurado con ese garante financiero por ese riesgo, pues este debe "...
cubrir la responsabilidad del propietario respecto de daños por contaminación ..." a lo que
alude el artículo VII, numerales 8 y 1 del CLC-69, un fiador de un fondo de limitación de
responsabilidad se limita a garantizar la provisión de recursos de ese fondo en un solo
siniestro, visto que, como lo expresa el artículo V, numeral 1 del CLC-69 ' el propietario de
un barco tendrá derecho a limitar su responsabilidad con respecto a cada siniestro ...", no
respecto de la totalidad de siniestros que puede originar el riesgo por contaminación
petrolera del buque, pues no es asegurador del buque, por lo que ese fiador del fondo,
nada tiene que ver con la figura del garante financiero y la acción directa a la que se
refiere el mencionado artículo VII numeral 8
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En este sentido cabe observar, come antes se aludió, que un garante financiero, en su
función de asegurador del buque, acuerda con el propietario la nave asegurar residuos por
contaminación por petróleo, "antes de que ningún siniestro por ese riesgo que haya
tenido lugar", mientras que un fiador del fondo de limitación de responsabilidad, solo
aparece en escena y existe, si es
Por lo demás, al contemplarse en el numeral 3 del artículo V del CLC-69 que el fiador del
fondo de limitación de responsabilidad sea un banco, al referirse a que el citado fondo
puede constituirse mediante una "... garantía bancaria ..." es claro que ese banco no
ejerce función de asegurador, al ser un ente evidentemente distinto a un asegurador. Esto
hace que un fiador de un fondo de limitación de responsabilidad constituido por el
propietario del buque no quede vinculado a este por ningún acuerdo de seguros, como sí
ocurre entre el garante financiero y el propietario del buque que se vinculan mediante
una póliza de seguros o acuerdo de aseguramiento.
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Es contra ese garante financiero, sustituto del asegurador tradicional, contra quien se
otorga la acción directa contemplada en el referido artículo V numeral 8, toda vez que
expresamente así lo prevé dicha disposición al plantear que es contra el asegurador
tradicional o el garante financiero en el sentido referido, vale decir, a la persona "
financiero para cubrir la responsabilidad del propietario respecto de daños por
contaminación..." al que puede demandar la víctima legítima daños por contaminación
petrolera.
19) Se trata de personas diferentes, como se aludió, que están regulados en el Convenio
en distintas normas, pues mientras el asegurador o el garante financiero, contra quienes
se establece la acción directa, se encuentran regulados en el artículo VII del CLC-69, el
fiador del fondo de limitación de responsabilidad se encuentra previsto en el artículo V,
disposición ésta última en la que no se preceptúa acción alguna contra este fiador del
fondo de limitación de responsabilidad.
20) Hay que notar que el asegurador del buque Nissos Amorgos para la fecha del
accidente era el Club de P&I Gard (Assuranceforeningen Gard) y es por esa razón, como
consta y es notorio en las actas de este juicio, que se ejercieron acciones directas por
alegados daños por contaminación petrolera con ocasión del accidente sufrido en
Venezuela, contra esta aseguradora con base al citado artículo VII, numeral 8, así como
contra su propietario y capitán,
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como ocurrió en todas las demandas principales en el caso del Nissos Amorgos, como las
propuestas por la otrora República de Venezuela, tanto la interpuesta a través del Fiscal
General, como la incoada por intermedio del Procurador General, así como en la acción
planteada por Fetrapesca, al igual la intentada por once procesadoras de pescado y en
forma separada, por Tropicalmar Trading Company C.A., y Cangrejos Azules del Zulia C. A.
En todas esas acciones, además, de demandar al propietario del buque y su capitán, se
demandó también al referido asegurador Gard por ser el asegurador contemplado en el
citado artículo VII numeral 8, que confiere acción directa a los reclamantes, como se
apuntó.
21) Es manifiesto que al ser el Club de P&I Gard (Assuranceforeningen Gard) el asegurador
del buque Nissos Amorgos por los riesgos de derrame petrolero sujeto al CLC-69, como se
desprende de autos, ello excluye que exista un garante financiero, en el caso del accidente
del Nissos Amorgos, dado que la obligatoriedad que le impone el CLC-69 al propietario del
buque que transporta más de 2.000 toneladas de hidrocarburos en el artículo VII, numeral
1, es que tenga o bien un asegurador tradicional que cubra el riesgo por contaminación
petrolera o bien, un garante financiero, cubriendo ese riesgo. Dicha norma en efecto,
expresa que "... El propietario del barco... tendrá que suscribir un seguro u otra garantía
financiera..." confiriendo una disyuntiva, vale decir, o el buque tiene un asegurador -
tradicional- o Mene un garante financiero que cubra el riesgo de derrame petrolero, no
ambos. Lo cual concurre para excluir que el Banco Venezolano de Crédito pueda ser
considerado como un garante financiero en esta causa y mucho menos el asegurador.
22) Los motivos expuestos ponen de manifiesto que el Banco Venezolano de Crédito al ser
el fiador del fondo de limitación de responsabilidad constituido por el propietario del
buque Nissos Amorgos, no es el garante financiero ni el asegurador al que se refiere el
citado artículo VII, numeral 8, por lo que no es susceptible de ser demandado con
fundamento en esta disposición.
23) De allí que si las actoras en referencia, Agrícola Pesquera, C.A. (AGRIPESCA), Bricomar,
C.A., y Exportaciones Pescamar C.A., fundamentaron su acción contra el Banco
Venezolano de Crédito en el aludido artículo VII, numeral 8, por entender que dicho banco
era el garante
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financiero allí previsto, esa acción debe ser declarada inadmisible por falta de cualidad
pasiva, al no ser el referido banco el garante financiero contemplado en esa norma y en
consecuencia, no ser la persona obligada frente al derecho pretendido.
24) Cabe destacar que en un caso similar, en el cual un tanquero derramó petróleo y el
propietario del buque constituyó un fondo de limitación de responsabilidad, mediante una
fianza bancaria con base en lo dispuesto en el Convenio CLC-69, ante una demanda
interpuesta contra el banco fiador de dicho fondo de limitación, el Tribunal de Primera
Instancia Marítimo de Caracas, en sentencia de fecha 19 de octubre de 2010, declaró
inadmisible la demanda por falta de cualidad pasiva, señalando que este banco no era el
legitimado establecido en el artículo VII, numeral 8 del CLC-69, por no ser asegurador ni
garante financiero, y al efecto expresó:
la cualidad debe entenderse como la idoneidad activa o pasiva de la persona para actuar
válidamente en juicio, idoneidad que debe ser suficiente para que el órgano jurisdiccional
pueda emitir un pronunciamiento de mérito a favor o en contra. En este sentido, la
representación judicial de la demandada alegó la falta de cualidad pasiva con fundamento
en la circunstancia de que la fianza otorgada... por la cual se le había demandado, había
sido establecida para constituir el fondo de responsabilidad, a los fines de responder de
los daños causados por el derrame de crudo... provocado por el buque tanque... así como
para garantizar las resultas de los juicios incoados contra la propietaria del referido
buque ... Ahora bien, la fianza fue constituida con el propósito de beneficiarse de la
limitación de responsabilidad, para lo cual se constituyó un fondo mediante una fianza
bancaria, en virtud de lo establecido en el artículo V del Convenio Internacional sobre
Responsabilidad Civil por Daños Causados por la Contaminación de las Aguas del Mar por
Hidrocarburos (CLC-69 y sus Protocolos de Enmienda de 1976 y 1984 ... De manera que al
haber sido otorgada la fianza bancaria
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para garantizar las resultas de los juicios que se interpusieran en contra del propietario del
buque tanque ...para responder de los daños causados por el derrame y en los términos
de la CLC-69, debemos entender que fue constituida como fondo de responsabilidad, para
gozar del beneficio de la limitación de responsabilidad fines de que los reclamantes
concurran una vez que is responsabilidad del agente del daño ha sido establecido caso en
el cual se procederis a is ejecución de la fianza, por lo que mal podría entablarse demands
autónomas 50 contra de la fiadora... en razón de lo cual debe declararse con lugar la falta
de cualidad alegada por el apoderado de la parte demandada. Así se declara. De esta
manera, este Tribunal advierte que la presents demanda no se corresponde con el
supuesto previsto en el artículo VII, numeral 8 del CLC-69 que permite una acción judicial
directa en contra del asegurador o el garante financiero del propietario del buque,
enmarcada dentro de la exigencia contemplada en el texto internacional que requiere de
un certificado que demuestra la cobertura de un seguro de responsabilidad civil, puesto
que la demanda no fue incoada en contra del seguro o del garante financiero que
amparaba al buque al momento del siniestro. Así se declara... DECISIÓN: Atendiendo a los
señalamientos antes señalados, este Tribunal... declara INADMISIBLE la demanda que por
DAÑOS Y PERJUICIOS interpuso... contra... BANCO..." (Los destacados en las citas
jurisprudenciales realizados en este escrito son nuestros).
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reiterar que la legitimación ad causan es la cualidad necesaria para postularse como parte
(activa o pasiva) en un proceso judicial, y la ostenta el titular de la relación jurídica
sustantiva de donde surge la situación fáctica controvertida que motiva el ejercicio del
derecho a la tutela jurisdiccional... la legitimación ad causam constituye un presupuesto
procesal del acto jurisdiccional que resuelva el fondo o mérito de lo debatido, sin que ello
desdiga de la vinculación evidente con el derecho de acción, de acceso a los órganos de
administración de justicia o jurisdicción y, por tanto, con una clara fundamentación
constitucional Tal vinculación estrecha de la cualidad a la causa con respecto al derecho
constitucional a la jurisdicción obliga al órgano de administración de justicia, en resguardo
al orden público y a la propia constitución a la declaración, aun de oficio, de la falta de
cualidad a la causa, pues, de lo contrario, se permitiría que pretensiones contrarias a la ley
tuviesen una indebida tutela jurídica en desmedro de todo el ordenamiento jurídico, lo
que pudiese producir lo contrario al objeto del Derecho mismo, como lo es evitar el caos
social ...".
Por su parte, la Sala de Casación Civil en fallo de reciente fecha, 13 de febrero de 2023,
refiriéndose a la doctrina jurisprudencial de la Sala Constitucional y Sala de Casación Civil
sobre la falta de cualidad, señaló:
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concretamente considerada, y la persona abstracta a quien la ley concede la acción o la
persona contra quien se concede y contra quien se ejercita de tal manera esta Sala de
Casación Civil se ha pronunciado en relación a la falta de cualidad o legitimación a la
causa, en el sentido de dejar claro que se trata representa institución procesal que de una
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sentencia números 1193 del 22 de julio de 2008. Y 440 del 28 de abril de 2009
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia)... todas de la Sala
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En este contexto, esta Sala advierte que ha sido criterio pacífico y reiterado que la
cualidad para actuar en juicio constituye un requisito fundamental para el ejercicio de la
acción procesal... la cualidad se entiende como la idoneidad activa o pasiva de la persona
para actuar en juicio....
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26) Por otra parte, si se considerara que los actores no basaron su demanda
en el artículo VII, numeral 8 del CLC-69, sino en la restante normativa de este
Convenio, incluyendo el articulo III, considerado que este aspecto como se
dijo no está claro en el libelo de demanda, se observa que no existe ninguna
disposición en este Convenio que otorgue aun reclamante que alega haber
sufrido daños de contaminación de hidrocarburos, la facultad de ejercer una
acción, por vías principal, o en fase de conocimiento del juicio, para el
reclamo de esos daños, contra un fiado de un fondo de limitación de
responsabilidad constituido por el propietario del buque, como hizo Agrícola
Pesquera, C.A, (AGRIPESCA), Bricomar, C.A, y Exportaciones Pescamar C.A.,
en la referida demanda instaurada contra Banco Venezolano de Crédito.
27) Lo que se admite, y ello se deriva dela naturaleza del régimen previsto, es
que un reclamante que haya propuesto una acción, por vía principal de daños
por contaminación petrolera contra el propietario del buque y/o su
asegurador o su garante financiero referidos, y que se haya sido declarada
con lugar mediante sentencia definitivamente firme, puede exigir al tribunal
que vaya contra el fiador referido fondo de limitación pero por vía de
ejecución del fallo y en ejecución de la fianza, por la parte que le corresponde
determinada en la sentencia en cuestión, en caso de que el fiador se niegue
al pago voluntario de lo sentenciado. Pero se trata de una demanda en
petición de ejecución de sentencia, no de una demanda, por vía principal o
en fase de conocimiento del juicio, para el reclamo de daños por
contaminación petrolera, como la planteada por las actoras en referencia
contra el Banco Venezolano de Crédito y que se han denominado
impropiamente una demanda por ejecución de fianza.
28) En este sentido debe señalarse que en efecto, en los juicios que se
plantean en el contexto del Convenio CLC-69, lo usual es que el reclamante
incoe su acción de daños por contaminación de hidrocarburos, por vía
principal o en fase de conocimiento, contra el propietario del buque y/o su
asegurador y que de prosperar el reclamo el tribunal dicte una sentencia de
carácter concursal, declarándola procedencia de la demanda y la
indemnización asignada a cada demandante, cuyo pago corre a cargo del
fondo de limitación de responsabilidad constituido por el propietario del
buque y cuyos recursos son proveídos por el fiador de ese fondo. Pero el CLC-
69, en ningún momento admite que un reclamante pueda ejercer por esos
daños una acción contra el fiador del fondo de limitación, en fase de
conocimiento, vale decir, pendiente Litis, por cuanto en esta fase se discuten
los daños por contaminación petrolera que se alegan, y la función de un
fiador de un fondo delimitación de responsabilidad no es discutir esos daños
de los que nada sabe, sino garantizar la provisión de recursos a dicho fondo,
con cargo al cual se procede a pagar a cada reclamante en función del título
ejecutivo, configurado por la sentencia correspondiente definitivamente
firme en la cual se asigna a cada reclamante la porción que le corresponde
del fondo en referencia.
29) Por estas razones, de considerarse que la demanda interpuesta por parte de Agrícola
Pesquera, C.A. (AGRIPESCA), Bricomar, C.A. y Exportaciones Pescamar C.A., contra el
Banco Venezolano de Crédito, como fiador del fondo de limitación de responsabilidad que
constituyo el propietario del buque NISSOS AMORGO, se realizó con base al resto de la
normativa del Convenio CLC-69, incluyendo el articulo III, debe igualmente ser declarada
inadmisible, por carencia de acción y falta de Legitimidad al no existir una disposición en la
normativa del Convenio que admita demandar daños por contaminación Petrolera, en
fase cognoscitiva, al mencionado fiador de Fondo de limitación la referida acción, debe
por tanto inadmitirse por improponible habida cuenta que, como sostenía el procesalista
Cuenca, los presupuestos para la procedencia de la acción, se puede clasificar conforme a
la Doctrina Alemana, en presupuesto de existencia, exigibilidad, y necesidad. El de
existencia requiere que la pretensión sustancial sea fundada, Derecho Procesal Civil,
Humberto Cuenca Tomo I, Segunda Edición Caracas, 1969, página 180. Y como afirmaba
en este sentido el profesor Rengel Romberg, al expresar. Si al Juez se propone una acción
configurada en modo arbitrario, fantasioso, sin alguna relación con las figuras o tipos
legales , el Juez deberá rechazar de plano la demanda por improponible o inadmisible
( carencia de acción pag, 165 destacado nuestro…
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30) La jurisprudencia de la Sala Constitucional, por su parte, es clara que en estos casos de
juicios en los que se verifique una carencia de acción por inexistencia de sustentáculo
legal, como es lo que se plantea en la referida por Agrícola Pesquera, C.A. (AGRIPESCA),
Bricomar, C.A., Exportaciones Pescamar C.A., contra el Banco Venezolano de Crédito, si
estimara que el fundamento de la demanda es la referida normativa del CLC-69, el
Tribunal debe declarar de oficio, inadmisible la acción, en cualquier estado y grado del
proceso en que se constate, en virtud de la inexistencia de un presupuesto procesal
fundamental para sostener el juicio de manera válida, como es la acción o legitimidad.
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Proveer sobre la demanda, para acogerla o rechazaría, la ausencia aun de una sola de
ellas induce carencia de acción, y puede ser puesta de relieve, aún de oficio, en cualquier
grado del proceso el interés presupone, la idoneidad de la providencia demandada para
protegerlo y satisfacerlo... seria en efecto, inútil tomar en examen la demanda para
conceder (o negar) la providencia pedida. si laprovidencia pedida no puede ser
pronunciada, por no admitirse por la ley ...".
"... cabe lo que fue afirmado por el magistrado Jesús Eduardo Cabrera. si no hay acción no
puede haber sentencia. No es que estemos discutiendo el fondo del asunto, sino que es
totalmente absurdo que el juez esté decidiendo un caso cuando él no podía hacerlo... ya
que la acción no existe...".
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Por consiguiente, esa responsabilidad objetiva establecida en el CLC-69 nada tiene que ver
con el fiador el fondo de limitación de responsabilidad y mucho menos puede servir de
fundamento alguno para sostener la demanda que propusieron contra el Banco
Venezolano de Crédito, por cuanto no es cierto que esa responsabilidad objetiva implique
un pago indemnizatorio automático ".. Aun sin sentencia judicial..." y no poder ejercerse
contra este banco fiador del fondo ninguna acción, por vía principal, de reclamo de daños
por contaminación petrolera con base al Convenio CLC-69, como se ha visto.
32) En otro orden de ideas, debe destacarse, que en el presente juicio, en el que es
evidente que la fianza otorgada por el Banco Venezolano de Crédito es una fianza que se
deriva del CLC-69 y que se encuentra sujeta a este Convenio, se puede observar, como
antes se mencionó, que los actores Agrícola Pesquera, C.A. (AGRIPESCA), Bricomar, C.A., y
Exportaciones Pescamar C.A., en su libelo de demanda reconocieron que el Banco
Venezolano de Crédito es el fiador del fondo de responsabilidad limitada constituido por
el propietario del buque Nissos Amorgos establecido en el Convenio CLC-69, cuando
expresaron "... que la fianza mencionada no es una fianza ordinaria sino de tipo especial
previsto en el Convenio precitado, relacionada con el derecho del Propietario a limitar su
responsabilidad...". (Negrillas y subrayado nuestro).
33) Igualmente, reconocieron estas actoras ese carácter del Banco Venezolano de Crédito
como fiador de dicho fondo de limitación de responsabilidad establecido por el
propietario del buque Nissos Amorgos
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SETENTA CENTIMOS (BS. 3.473.462, 785,70) (Resaltado nuestro).
A) Que el Banco Venezolano de Crédito otorgó una fianza sujeta al Convenio CLC-69, al
expresar que la fianza se constituye bajo los términos de esa
Convención.
B) Que el Banco Venezolano de Crédito otorgó una fianza para establecer el fondo de
limitación de responsabilidad del propietario del buque Nissos Amorgos, constituido por
este, con ocasión del accidente sufrido por el mencionado buque en el Golfo de
Venezuela, el 28 de febrero de 1997, en el cual derramo parte del petróleo que
transportaba, al expresar que dicho otorgamiento lo realiza con base al artículo V del CLC-
69, disposición ésta en la que se establece que el propietario del buque puede constituir
un fondo de limitación de responsabilidad, garantizado por un fianza bancaria, al
disponer:
"En virtud del presente Convenio el propietario de un barco tendrá derecho a limitar su
responsabilidad, con respecto a cada siniestro, a una cuantía total de Para poder
beneficiarse de la limitación... el propietario tendrá que constituir un fondo cuya cuantía
ascienda al límite de su responsabilidad... El fondo podrá constituirse... depositando una
garantía bancaria...".
C) Que con esa fianza se establece el fondo de limitación de responsabilidad en referencia,
garantizando resultas del juicio resultantes de una sentencia condenatoria
definitivamente firme contra el propietario del buque, en el que se hubiera condenado a
pagar daños por contaminación petrolera derivados del accidente referido, todo ello bajo
los términos del CLC-69.
D) Que la fianza tiene como límite máximo hasta la cantidad de 3.473.462.785,70 (para la
fecha de otorgamiento de dicha fianza) que es el monto de la limitación de
responsabilidad del propietario del buque, establecido en conformidad con el artículo V
del Convenio CLC-69.
35) Por su parte, el Juzgado Séptimo de Primera Instancia en lo Penal y de Salvaguarda del
Patrimonio Público de la Circunscripción Judicial del Estado
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Zulia, dicto sentencia de fecha 27 de junio de 1997, en la cual aprobó el referido fondo de
limitación de responsabilidad constituido por el propietario del buque Nissos Amorgos y
su capitán, así como la referida fianza del Banco Venezolano de Crédito para garantizar
dicho fondo.
36) De lo expuesto queda claro que lo que está planteado en esta litis es que la fianza
otorgada por el Banco Venezolano de Crédito en referencia, se encuentra sujeta a lo
dispuesto en el Convenio CLC 69, y que fue emitida a los fines de garantizar el mencionado
fondo de limitación de responsabilidad, garantizando las resultas del juicio, en virtud de
una sentencia condenatoria definitivamente firme que se expidiera en contra del
propietario del buque Nissos Amorgos, por daños por contaminación petrolera derivados
del accidente en cuestión.
Siendo que, por lo demás, la referida fianza CLC-69 fue reconocida por las actoras y como
lo ha afirmado la Sala Constitucional, en Sentencia de 23 de mayo del 2000 (No. 442), lo
que las partes han reconocido en el juicio debe ser valorado, al expresar:
Conviene acoger como una consecuencia lógica del principio a la tutela judicial efectiva
a que alude el artículo 26 de la Constitución, darle las mayores seguridades a la
expresión de la voluntad que quede manifestada en juicio, de tal manera que, sin excluir
la voluntad privada, se le rodee a las expresiones de ésta de su libre formación y
asegurar garantías para asegurar su libre formación y manifestación propia personalidad
humana...".
37) Sobre esto se puede observar que, aun en el supuesto negado de que
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Esta fianza se considera que no es una fianza CLC-69, en el sentido mencionado si no una
38) En esa hipótesis negada, tampoco podría considerarse al fiador de las resultas del
juicio, como un codeudor de las obligaciones afianzadas del propietario del buque, en
virtud de haberse constituido el banco en fiador solidario y principal pagador, dado que su
obligación de fiador la ha asumido para el pago de las resultas del juicio contra dicho
propietario.
39) Sobre este aspecto, debe decirse que en el contexto del CLC-69, no se podría
considerar al fiador del fondo de responsabilidad limitada en referencia, como es el Banco
Venezolano de Crédito en este juicio, como codeudor de las obligaciones navegacionales
del propietario del buque Nissos Amorgos, por el hecho de haberse constituido este banco
como fiador solidario y principal pagador, toda vez que la obligación asumida por el
banco, conforme se desprende de lo expresado en el mencionado texto de la fianza
emitida, es para garantizar el referido fondo, y este tiene como objetivo cubrir todas las
reclamaciones admitidas a prorrata, de conformidad con lo previsto en el CLC-69 y se
deriva de la naturaleza de una fianza para garantizar un fondo de limitación en el ámbito
de ese Convenio, lo que hace que no se pueda estimar a ese fiador del fondo como
codeudor de las obligaciones del propietario del buque, por efecto de haberse constituido
en fiador solidario y principal pagador, puesto que esto sería violatorio de lo establecido
en el Convenio CLC-69.
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40) Constituirse en fiador solidario y principal pagador en una fianza sujeta al CLC-69 para
establecer el fondo de limitación de responsabilidad del propietario, resultas del juicio del
propietario del buque, ante una eventual sentencia condenatoria definitiva dictada en
contra de este propietario con relación al accidente en cuestión, significa que el fiador
debe proveer los recursos al fondo, por el monto establecido en el CLC-69, para el pago de
las resultas de los juicios interpuestos contra el propietario del buque y/o su asegurador o
el garante financiero, si ello es determinado en una sentencia definitivamente firme de
carácter concursal, de manera que esos recursos suministrados por el fiador se distribuyan
a prorrata entre los reclamantes con derecho reconocido por el tribunal, conforme lo
establece el artículo V numeral 4 del CLC-69. No que el fiador del fondo se considera que
asume las obligaciones del propietario del buque a quien afianza, como si fuera codeudor.
"El fondo será distribuido entre los acreedores a prorrata del importe de sus respectivas
reclamaciones previamente aceptadas". (Se añaden las negrillas y subrayado).
Debe observarse, por lo demás, que la referida fianza emitida por el Banco Venezolano de
Crédito fue otorgada el 3 de junio de 1997, por lo que mal puede pretenderse que
garantiza obligaciones del propietario del buque Nissos Amorgos, que se alegan haber sido
incumplidas y haber causado daños para la fecha del accidente, el 28 de febrero de 1997,
esto es, con anterioridad al otorgamiento de la esta fianza el 3 de junio de 1997.
Company C.A., y Cangrejos Azules del Zulia C. A., contra el Banco Venezolano de Crédito,
planteamientos que hacemos valer también en esta acción a la que se refiere el presente
escrito. Así como hacemos valer el contenido referido en el presente escrito en la
mencionada acción intentada por Tropicalmar Trading Company C.A., y Cangrejos Azules
del Zulia C. A., contra el Banco Venezolano de Crédito por caber ante ambas acciones el
mismo planteamiento que se realiza.
42) Por las razones expuestas, con el debido acatamiento, solicitamos que la Sala realice
un pronunciamiento, aún de oficio, en este estado y grado de la causa, declarando la
inadmisibilidad de la acción propuesta por Agrícola Pesquera, C.A. (AGRIPESCA), Bricomar,
C.A., y Exportaciones Pescamar C.A., contra el Banco Venezolano de Crédito, por falta de
cualidad pasiva, si considerara que las actoras fundamentaron su demanda en el artículo
VII, numeral 8 del Convenio CLC-69 por no ser dicho banco ni asegurador ni garante
financiero previsto en esa disposición y subsidiariamente, si se estimara que la acción se
fundamentó en la restante normativa de ese Convenio, incluyendo el artículo III, se
declare igualmente la inadmisibilidad de esa demanda por carencia de acción y
legitimidad, al no admitir este Convenio, interponer contra el fiador de un fondo de
limitación de responsabilidad constituido por el propietario del buque, en fase
cognoscitiva, una acción de daños por contaminación petrolera, como el propuesto por las
aludidas actoras.