Gobierno de Manuel Odría

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RESTAURACIÓN OLIGÁRQUICA

La política económica controlista y de subsidios aplicada por José Luis Bustamante y


Rivero encareció el nivel de vida de los sectores populares; perjudicó el tipo de cambio,
utilizado por la oligarquía exportadora. Asimismo, la inestabilidad política (promovida por
el APRA y otros grupos marginados de la escena política “ilegales”), fue el escenario
favorable del golpe del general Odría, iniciándose el Ochenio de Odría caracterizado por
un mayor crecimiento poblacional en las grandes ciudades del Perú, sobre todo en la
costa, donde se logró consolidar las barriadas. El régimen de Odría asumió una postura
de mercado libre en la economía, favoreciendo los intereses del capitalismo
norteamericano y de la oligarquía peruana exportadora. Los ocho años de gobierno
estuvieron acompañados de una dura represión a los opositores a su régimen, como
apristas, comunistas, intelectuales y campesinos. La debacle de la economía al finalizar
la Guerra de Corea ocasionó un retorno a la política de endeudamiento y paralización
de obras públicas, e inicio del fracaso de sus políticas populistas y el asistencialismo
con el pueblo.

FASES DEL GOBIERNO


JUNTA MILITAR (1948 -1950)

El golpe de Odría fue dirigido desde Arequipa denominándolo “la Revolución


Restauradora”. Esta etapa se gobernó sin parlamento, se expidieron decretos leyes.
El general Odría deja el Gobierno entregando la dirección de la Junta Militar al general
Zenón Noriega, episodio conocido como la bajada al llano. El candidato opositor de la
Liga Nacional Democrática para las elecciones de 1950 fue Ernesto Montagne quien fue
acusado de instigar un movimiento de protesta en Arequipa, por tal motivo se anuló su
inscripción siendo encarcelado y deportado. Odría como candidato único triunfa en las
elecciones. Su gobierno se desarrolló hasta 1956.

GOBIERNO CONSTITUCIONAL (1950 - 1956)


ASPECTO DE SU GOBIERNO

ECONÓMICO

Se “restauró” a la oligarquía en el control del país, cancelando un ciclo orientado a una


política económica dirigida a la industria y a la redistribución del ingreso.
El Gobierno adoptó el modelo económico liberal siguiendo las sugerencias de la misión
económica norteamericana que llega al Perú a cargo de Julius Klein, con medidas como:
• Reducción de impuestos para el ingreso de capitales extranjeros.
• Eliminar los subsidios y las medidas proteccionistas.
• No participación del Estado en la economía y reducción del aparato burocrático.
• El precio del dólar se determinará libremente.
Las exportaciones aumentaron de 17% al 31% generando una bonanza económica que
permitió al Gobierno practicar una política asistencialista y populista. La bonanza
exportadora fue producto de un contexto internacional, la Guerra de Corea.
El Nuevo Código de Minería favoreció la inversión del capital extranjero permitiendo la
llegada de:
• Southern Perú para la extracción del cobre.
• Marcona Mining Company para la extracción del hierro.
• Perú Copper Co. que instaló una refinería de zinc.
Impulsó la explotación del petróleo con la promulgación de la Ley Orgánica del Petróleo.
POLÍTICO
• Denominó a su gobierno con el lema: “salud, educación y trabajo” y acuñó
posteriormente la frase “hechos y no palabras”.
• El artificie de la dictadura y principal asesor de Odría hizo su aparición en el célebre
carro “rompemanifestaciones” llamado “rochabus” en alusión al ministro Temistocles
Rocha.
• Persiguió a los partidos políticos como el PAP y el Partido Comunista. El líder de los
apristas Víctor Raúl Haya de la Torre estuvo asilado en la embajada de Colombia hasta
el año 1954.
• Mejoró el Ejército y entregó algunas leyes como la Ley Orgánica del Ejército, el Código
de Justicia militar y la Ley de Ascensos militares, además se creó el CAEM (Centro de
Altos Estudios Militares).
Su dirección estuvo a cargo de José del Carmen Marín, este centro tenía como lema
“Las ideas se exponen no se imponen”.
• Se desarrollaron nuevas agrupaciones políticas como la Democracia Cristiana (DC)
dirigida por Héctor Cornejo Chávez y Acción Popular (AP) del arquitecto Belaúnde Terry.

ASPECTO SOCIAL
Uno de los pilares del régimen odriísta fue la política asistencialista aplicada por el
Gobierno. Para tal efecto se fundó la Junta de Asistencia Nacional, a cargo de la esposa
del mandatario doña María Delgado de Odría. Esta junta prestaba asistencia
principalmente a los niños menores de edad y madres de familia que necesitaban de
una ayuda especial. Por otro lado, se va a producir la creación del Seguro Social del
Empleado y la construcción del moderno Hospital Central N° 2, (hoy Rebagliati), con lo
cual quedaba reflejada la voluntad asistencialista y populista del régimen. Asimismo, es
imposible dejar de recordar que es durante el gobierno de Odría que se va a modificar
la Constitución para permitir el voto femenino en elecciones presidenciales y para el
Parlamento.

ASPECTO EDUCATIVO
Por otro lado, la educación recibió gran atención por parte del Gobierno, el cual le
destinó casi el 5% del Presupuesto Nacional, destinándose el dinero principalmente a la
construcción de Grandes Unidades Escolares (G.U.E) y a la formación y actualización
del profesorado. Tampoco puede quedar excluida la edificación del Estadio Nacional de
Lima, como parte de la política estatal de impulso al deporte y a la
recreación.

EL PROCESO DE “CHOLIFICACIÓN”
Los migrantes indígenas que llegaron a las ciudades, especialmente Lima, para lograr
su inserción al mundo urbano criollo de la capital, tuvieron que asumir algunos patrones
de la cultura occidental criolla (idioma, vestimenta, educación, etc.) y se asimilaron a la
sociedad urbana. Pero cabe destacar que estas personas seguían manteniendo sus
patrones culturales andinos “hacia adentro” (sus hogares o círculos de amigos de su
pueblo), generándose un mestizaje cultural. A este nuevo personaje que surgía
principalmente entre los sectores populares de la ciudad capital, la literatura sociológica
lo denominó “cholo”.

ACTIVIDAD
1. ¿QUÉ ENTIENDES SOBRE EL PROCESO DE CHOLIFICACION?

2. MENCIONA 3 OBRAS DEL GOBIERNO DE MANUEL ODRIA.

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