GOBIERNO DE MANUEL A.

ODRIA
(1948 1956 Periodo del Ochenio) Como hemos sealado, el rgimen del Dr. Bustamante se hallaba en crisis y en estas circunstancias la oligarqua comenz a agruparse alrededor de la Alianza Nacional que agrupaba a los sectores ms tradicionales, especialmente los agro-exportadores, adems cont con un vocero el diario "La Prensa", dirigido por Pedro Beltrn y "Vanguardia" del excomunista y antiaprista Eudocio Ravines. El 27 de octubre de 1948, la oligarqua peruana va auspiciar econmicamente y polticamente el golpe de estado del General Manuel Apolinario Odra Amoretti, a la cabeza de la guarnicin de Arequipa. Denomin a su golpe de estado como la Revolucin Restauradora (aunque nunca precis que se propona restaurar). Las dems guarniciones del pas, como la del Cuzco y las del norte del pas, dudaron en plegarse al movimiento iniciado en Arequipa, pero el triunfo de ste se decidi cuando la guarnicin de Lima, al mando del general Zenn Noriega apoy a Odra. Manuel A. Odra tom el poder el da 29 de octubre de 1948, presidiendo una Junta Militar de Gobierno, que se impuso violentamente con la supresin de garantas individuales, dirigida con especial dureza contra el APRA. Los principales lderes apristas fueron encarcelados o desterrados. Haya de la Torre se asil en la embajada de Colombia, donde permaneci hasta 1954. El partido comunista fue tambin proscrito. El congreso fue cerrado, pero el poder judicial subsisti, aunque precariamente. La Junta gobern mediante Decretos-leyes. Consolidado el rgimen y como devolvindole el favor al grupo que lo encumbr, el General Odra, design a Pedro Beltrn, como presidente del Banco Central de Reserva. As, la Oligarqua no slo retomaba el control econmico, sino, bsicamente el control poltico. De este modo la alianza Oligarcomilitar de antao se haca ahora ms fuerte, llegando al extremo en ste periodo, que eran los militares que estando en el poder firmaban los decretos que les alcanza la clase dominante. En el terreno econmico, se dictaron disposiciones que favorecan a los agro-exportadores, Odra devalu la moneda de 6.50 a 15 soles por dlar, para favorecer a los exportadores, adems les entreg el libre manejo de las divisas con el libre cambio, con la nica obligacin de depositar dlares en el Banco Central de Reserva, para ser canjeados por certificados libremente negociables. EL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DE ODRA: 1950 1956. Con el fin de legitimarse en el poder, Odra decidi convoc a elecciones generales en 1950, postul su candidatura a la presidencia, como ciudadano comn y corriente, pero exista un problema formal: de acuerdo a la constitucin, el ciudadano que aspirara a la presidencia no deba ejercer al mismo tiempo el poder, al que deba renunciar, mnimo, seis meses antes de las elecciones. Odra dio entonces su famosa bajada al llano: faltando apenas un mes para las elecciones, dej en el poder al general Zenn Noriega (1 de junio de 1950). La oposicin, reunida en una Liga Nacional Democrtica, present a su vez la candidatura del general Ernesto Montagne. El 12 de junio de 1950 estall en Arequipa una huelga de estudiantes del Colegio de la Independencia Americana, que se extendi a la Universidad San Agustn y se ampli a la ciudad, estas protestas y desrdenes estudiantiles, fueron sangrientamente reprimidas. En este marco, la Junta Militar descalific la inesperada candidatura del general Ernesto Montagne y lo puso bajo arresto, por su presunta relacin con los hechos de Arequipa. En consecuencia, Odra qued as como nico candidato y vencedor de las elecciones, convertidas en una autntica farsa. Odra fue proclamado Presidente Constitucional de la Repblica. Asumiendo sus funciones el 28 de julio de 1950, ejercindolas hasta el 28 de julio de 1956. El gobierno constitucional de Odra coincidi con la reconstruccin europea, la expansin norteamericana y la guerra de Corea (1950 1952) lo que posibilit entonces que subieran los precios de los productos de exportacin, tanto mineros como agrcolas, por que aument la demanda mundial con el conflicto asatico. Entonces en el Per hubo bonanza y abundancia de divisas y se mantuvo la estabilidad monetaria. Terminada la guerra, Estados Unidos presion a los gobiernos latinoamericanos para que otorguen facilidades a la inversin de capitales norteamericanos. El gobierno de Odra, acta de acuerdo a esa presin y con ese objetivo se dan la Ley de Petrleo, el Cdigo de Minera y

la Ley de Fomento Industrial, que serviran de instrumento legal para la acentuacin de la penetracin norteamericana. Se inicia as la era de la expansin de las inversiones directas imperialistas en la minera, la pesca, la industria y las finanzas. De esta manera, la costa y principalmente Lima, recibi un impulso de desarrollo capitalista, mientras que en la sierra la semifeudalidad se haba estancado, lo que motiv el surgimiento de oleadas migratorias de las reas rurales andinas hacia las ciudades de la costa y principalmente Lima, lo que origin la formacin de barriadas (cerro San Cosme). El general Odra, ansioso de popularidad inici una poltica social, expresada en la creacin del seguro social del empleado, la construccin del Hospital Central del empleado en Lima, la construccin de Hospitales Regionales en las capitales de los departamentos, decret el pago del salario dominical, dispuso la participacin de los trabajadores en las utilidades de la empresa, cre el servicio Civil del escalafn para los trabajadores de la administracin pblica. El general Manuel A. Odra intent a su manera seguir los pasos de Juan Domingo Pern (Argentino), iniciando un rgimen a la vez conservador y populista, que pudo mantenerse debido al auge de la economa peruana. Tambin reform el sistema electoral en el pas andino cuando el 7 de septiembre de 1955 permiti el voto femenino. Intent atraer a la gente de los pueblos marginales de Lima, con la ayuda de su esposa Mara Delgado de Odra, quien tambin sigui los pasos de Eva Pern y logr aumentar las bases sociales del gobierno de Odra. En materia educativa, impuls la Educacin Nacional para su realizacin se cre el Fondo de Educacin Nacional (rentas que provenan de 38 leyes especiales) y se redact un plan de Educacin Nacional. El referido plan, plante la necesidad de una poltica de construccin de locales escolares, motivo por el cual se edificaron las Grandes Unidades Escolares en Lima y en todo el Pas y hubo una expansin cuantitativa muy importante de la educacin pblica. Al final del periodo de general Odra, fueron creadas la Universidad Nacional de Ingeniera y la Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica. Obras de su gobierno -Se continu el proceso de industrializacin. Para beneficio de la gran industria se formularon proyectos de electrificacin. -Se realizaron importantes obras de irrigacin, siendo la principal la derivacin del ro Quiroz al valle de Piura, iniciada por el gobierno anterior. -se activ los trabajos de derivacin de las aguas de la laguna de Choclococha al ro Ica. -se habilit el canal internacional en el ro Zarumilla, en coordinacin con Ecuador, y otras pequeas irrigaciones en los departamentos de Cajamarca y La Libertad. -se inici la explotacin de los yacimientos de cobre de Toquepala y Quellaveco, y la de hierro de Marcona. -Se realiz un importante plan de construccin vial, mejorando las carreteras existentes y abriendo otras hacia el interior del pas. -Se prosigui con la poltica de construccin de viviendas populares, para obreros y empleados, en todo el pas. Datan de entonces las unidades de viviendas de Matute, Santa Marina y La Perla, en Lima-Callao. Tambin se construy el Centro Vacacional de Huampan, para el esparcimiento de las familias. -Se construy el Estadio Nacional de Lima, que sera remodelado en el ao 2011. -Se dieron acertadas disposiciones legales para el sector militar, como la Ley Orgnica del Ejrcito, la Ley de Ascensos Militares, el Cdigo de Justicia Militar. -Se cre el Centro de Altos Estudios Militares (CAEM), un centro de formacin superior para los oficiales de las Fuerzas Armadas, que deriv en estudios de carcter poltico-social como parte de la defensa nacional.