UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

Escuela de Ciencias Jurídicas y Políticas

Licenciatura en Derecho

Derecho Internacional Público

Los Tratados Internacionales

Preparado por:
Juan Alberto Vásquez 1000-36620

Presentado A:

Simón Santana

1 de Diciembre 2021
Santiago de Los Caballeros
República Dominicana
 Introducción

Los tratados internacionales se definen como una norma jurídica de naturaleza

internacional, vinculante y obligatoria para los Estados que lo suscriben,
normalmente escrita por sujetos de derecho internacional y que se encuentra
regido por este, que puede constar de uno o varios instrumentos jurídicos y
siendo indiferente su denominación.

Como acuerdo implica siempre la concurrencia mínima de dos personas

jurídicas. Por ejemplo, los gobernantes de cada país se reúnen para ponerse
de acuerdo con sus límites de países para no tener problemas con sus
territorios.

A continuación, se desarrollará un análisis crítico sobre los tratados

Internacionales, concepto, procedimiento de negociación y adopción. Además,
de hacer énfasis a los 2 últimos tratados internacionales suscritos por la
República Dominicana.
 Objetivos Específicos
Analizar de manera crítica los tratados Internacionales, definiendo concepto,
procedimiento de negociación y adopción.
 Tratados Internacionales

Los tratados internacionales se definen como una norma jurídica de naturaleza

internacional, vinculante y obligatoria para los Estados que lo suscriben,
normalmente escrita por sujetos de derecho internacional y que se encuentra
regido por este, que puede constar de uno o varios instrumentos jurídicos y
siendo indiferente su denominación.

Otra definición para un tratado internacional es que se trata de un convenio

entre dos o más naciones, o entre un Estado y un Organismo Internacional,
donde los involucrados adquieren un compromiso, para cumplir con
determinadas obligaciones. Lo más usual es que estos tratados se realicen
entre naciones, siendo estos regulados por la Convención de Viena sobre el
Derecho de los Tratados de 1969.

Sin embargo, también se pueden dar entre una nación y un Organismo

Internacional, en este caso, la regulación está a cargo de la Convención de
Viena sobre el Derecho de los Tratados celebrados entre Estados y
Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales de
1986.

El requerimiento Constitucional para la aprobación de los Tratados

Internacionales se encuentra estipulado en el artículo 26 de la Constitución que
establece que la República Dominicana es un Estado miembro de la
comunidad internacional, abierto a la cooperación y apegado a las normas del
derecho internacional. En ese orden, el artículo 93 de la indicada Carta Magna,
otorga al Congreso Nacional la autorización para aprobar o desaprobar los
tratados y convenios internacionales que suscriba el Poder Ejecutivo, ya que es
el Poder Ejecutivo, representado por el Presidente de la República, el único
competente para firmar tratados o convenios internacionales y someterlos a la
aprobación del Congreso Nacional, sin la cual no tendrán validez ni obligarán a
la República.
Es bueno señalar que, con la proclamación de la Constitución del 2010, se
crearon nuevos órganos judiciales, se desconcentraron atribuciones y se
establecieron nuevos mecanismos constitucionales. En estos se circunscribe el
control preventivo de la constitucionalidad, también denominado control
preventivo o control a priori. El artículo 184 de la Constitución dispone la
creación de un Tribunal Constitucional para garantizar la supremacía de la
Constitución, la defensa del orden constitucional y la protección de los
derechos fundamentales. Sus decisiones son definitivas e irrevocables y
constituyen precedentes vinculantes para los poderes públicos y todos los
órganos del Estado. Es este control preventivo el que vela porque los tratados
internacionales estén acorde a las disposiciones constitucionales antes de su
ratificación por el órgano legislativo.

Clasificación de los Tratados Internacionales

 Según la materia, pueden ser: Tratados comerciales, políticos, de paz,

extradición, fiscales, sociales, económicos, y sobre todo de amistad, así
como culturales, humanitarios, sobre derechos humanos, o de otra
índole.
 Según el tipo de obligaciones creadas diferenciamos entre: Tratados-ley
y Tratados-contrato. Los primeros establecen normas de aplicación
general que jurídicamente se encuentran en un pedestal superior a las
leyes internas de los países firmantes, los segundos suponen un
intercambio de prestaciones entre partes contratantes. Esta distinción
está bastante superada pues ambas particularidades se funden.
 Por la índole de los sujetos participantes, distinguimos: Tratados entre
Estados y Organizaciones internacionales.
 Por su duración: se diferencian entre Tratados de duración determinada
y Tratados de duración indeterminada.
 Según la posibilidad de hacerse parte sin haber tomado parte en su
negociación: Tratados abiertos y cerrados. Estos últimos no admiten
nuevos miembros, por lo que su admisión implica la celebración de un
nuevo tratado.
  Por su forma de conclusión, podemos encontrar: Tratados concluidos de
forma solemne y Tratados concluidos de forma simplificada que luego
son enviados por el poder ejecutivo al poder legislativo para opinión y
aceptación. Así entonces las naciones intercambian ideas y objetivos
comunes de interés para ambos.

Negociación

Para ponerse de acuerdo en el texto a tratar un requisito indispensable es

la negociación. Se considera que son Estados negociadores aquellos que
participan en la elaboración y adopción del texto. En el derecho dominicano, le
corresponde al poder ejecutivo, aunque también lo pueden realizar algunos
embajadores, el ministro de Relaciones Exteriores y cualquier otra persona que
el Presidente de la República designe al efecto. 

Autenticación

Tras esta fase se pasa a la adopción del texto. Adoptar significa consentir que
todos los participantes se pongan de acuerdo en su redacción definitiva.
Anteriormente era necesario el voto favorable de todos los Estados
negociadores. Esto sigue vigente en los Tratados bilaterales. Con la
proliferación de los Tratados internacionales multilaterales se pasó al sistema
de mayorías (art. 9 de la Convención de Viena de 1969).

Prestación del consentimiento

La fase final es la de prestación del consentimiento. Los Estados participantes

deciden en esta fase si quieren ser parte o no del Tratado. Si aceptan se
someten al Tratado. Los que no aceptan no quedan obligados.

Reservas

Según el artículo 2.1.d) de la Convención de Viena de 1969 «se entiende por

reserva una declaración unilateral, cualquiera que sea su enunciado o
denominación, hecha por un Estado al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un
Tratado o adherirse a él «con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos
de ciertas disposiciones del tratado en su aplicación a ese Estado».

Las reservas, por lo tanto, tienen únicamente sentido respecto de los Tratados
multilaterales. Pues, como afirma la Comisión de Derecho internacional, «las
reservas a los Tratados bilaterales no plantean problema alguno, porque
equivalen a una nueva propuesta que hace que se reanuden las negociaciones
entre los dos Estados […] Si llegan a un acuerdo, aceptando o rechazando la
reserva se celebrará el tratado; de lo contrario no se celebrará».

Depósito

La figura del depósito apareció con los Tratados multilaterales, sobre todo a
partir del siglo XIX. Con anterioridad al siglo XX, tiempo en el que la mayoría de
los Tratados eran bilaterales, no se hacía necesario un depositario pues,
cuando se celebraba un tratado entre dos Estados, éstos intercambiaban, y lo
siguen haciendo, los instrumentos adecuados para su eventual ratificación
posterior. El gobierno de turno, luego de aprobación del legislativo. De esta
manera se inicia la vigencia de la aplicación del tratado bilateral. Además, para
ya ser un depositario debe tener la aprobación de los estados.

Acuerdos Comerciales Vigentes

 ALC Reino Unido CARIFORO

 Acuerdo RD - Panamá
 Tratado RD - Centroamérica
 Tratado RD - Centroamérica - Estados Unidos
 Acuerdo CARIFORO - Unión Europea o EPA
 Tratado RD - Comunidad del Caribe

Dentro de los últimos dos Tratados Internacionales firmados por la Republica

Dominicana están:

Tratado de Libre Comercio RD-Centroamérica-Estados Unidos (DR-

CAFTA, por sus siglas en inglés) (2005).

El DR-DAFTA tiene por objetivo fundamental fortalecer los lazos especiales de

amistad y cooperación entre las naciones que lo forman y promover la
integración económica regional, a través de la creación de un mercado más
amplio y seguro para las mercancías y los servicios producidos en sus
respectivos territorios mientras se reconocen las diferencias en sus niveles de
desarrollo y en el tamaño de sus economías. Este está integrado en una parte
por los países que conforman Centroamérica: Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Nicaragua y Honduras; por otra parte Estados Unidos y así mismo
por la República Dominicana.

Este acuerdo busca facilitar el acceso comercial en áreas de bienes, servicios,

inversiones, propiedad intelectual y compras gubernamentales. En materia
arancelaria, el acuerdo establece que cada parte elimine progresivamente sus
aranceles aduaneros, de igual forma, ninguna parte podrá incrementar ningún
arancel aduanero existente, o adoptar ningún arancel aduanero nuevo, sobre
una mercancía originaria. Por consiguiente, se establece que algunas
mercancías comprenderán categorías y períodos de desgravación arancelaria
de 5, 10, 15 y 20 años hasta llegar al arancel cero.

Ninguna parte podrá aplicar un arancel aduanero a una mercancía,

independientemente de su origen, que haya sido reingresada a su territorio,
después de haber sido temporalmente exportada desde su territorio al territorio
de otra parte para ser reparada o alterada, sin importar si dichas reparaciones
o alteraciones pudieron efectuarse en el territorio de la parte desde la cual la
mercancía fue exportada para reparación o alteración.

En términos de bienes, la República Dominicana se comprometió a liberalizar el

100% de sus gravámenes arancelarios para los productos industriales en un
periodo no mayor a 10 años. Este periodo culminó el 1ro de enero del 2015.
Para los productos agrícolas y agroindustriales el plazo máximo fue de 15 años
desmontándose gradualmente hasta el 1ro de enero del 2020. Para un grupo
muy limitado de productos agrícolas el plazo fue de 20 años (arroz, muslos de
pollo, algunos productos lácteos, entre otros).

El acuerdo resalta de forma relevante el tema de las inversiones y el trato que

cada parte les ofrecerá a los inversionistas de los otros países firmantes. En
sentido general, el DR-CAFTA establece claramente que las partes están
obligadas a dar condiciones igualitarias a los extranjeros como a sus
nacionales.

Acuerdo de Asociación Económica entre los países del CARIFORO y de la

Comunidad Europea (EPA, por sus siglas en inglés) (2008).

El Acuerdo de Asociación Económica o The Economic Partnership Agreement

EPA, por sus siglas en inglés, es un acuerdo recíproco, compatible con la
Organización Mundial de Comercio (OMC) firmado el 15 de Octubre del 2008.
Fue ratificado por el Congreso de la República Dominicana el 24 de octubre de
2008 y entró en vigor el 27 de abril del 2009, e incluye capítulos relativos a: 

 Comercio de mercancías
 Comercio de servicios
 Inversiones
 Innovación y la propiedad intelectual
 Adjudicación de contratos públicos y la ayuda al desarrollo, entre otros.

La base fundamental del acuerdo es el establecimiento de una zona de libre

comercio para eliminar progresivamente los aranceles de los países partes del
acuerdo, así como todas las medidas no arancelarias, cuotas y disposiciones
similares.

El Acuerdo EPA está integrado por una parte pos los países de la Unión
Europea (UE): Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca,
España, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría,
Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia,
Portugal, Reino Unido (El 24 de Junio del 2016 el Reino Unido mediante un
referéndum aprobó su salida de la UE. El proceso podría durar hasta 2 años
según lo estimado), República Checa, Rumania y Suecia.

Por otro parte, los países de CARIFORO son: Antigua y Barbuda, Barbados,
Dominica, Granada, Haití, San Cristóbal y Nieves, San Vicente y Las
Granadinas, República Dominicana, Surinam, Trinidad y Tobago, Santa Lucía,
Jamaica, Guyana, Belice, Las Bahamas.
Los Objetivos del EPA son: reducir y erradicar la pobreza mediante la creación
de una asociación comercial coherente; promover la integración regional, la
cooperación económica y la buena gobernanza; promover la integración
gradual de los Estados del CARIFORO en la economía mundial; mejorar la
capacidad de los Estados del CARIFORO en la política comercial y cuestiones
relacionadas al comercio; apoyar las condiciones para aumentar la inversión y
la iniciativa del sector privado y la competitividad en la región del CARIFORO
así como también reforzar las relaciones EU-CARIFORO.

Conclusión
Al finalizar este análisis se pudo establecer que un tratado internacional es que
se trata de un convenio entre dos o más naciones, o entre un Estado y un
Organismo Internacional, donde los involucrados adquieren un compromiso,
para cumplir con determinadas obligaciones. Lo más usual es que estos
tratados se realicen entre naciones, siendo estos regulados por la Convención
de Viena sobre el Derecho de los Tratados de 1969.

Sin embargo, también se pueden dar entre una nación y un Organismo

Internacional, en este caso, la regulación está a cargo de la Convención de
Viena sobre el Derecho de los Tratados celebrados entre Estados y
Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales de
1986.

Los Acuerdos Comerciales Vigentes del país son:

 ALC Reino Unido CARIFORO

 Acuerdo RD - Panamá
 Tratado RD - Centroamérica
 Tratado RD - Centroamérica - Estados Unidos
 Acuerdo CARIFORO - Unión Europea o EPA
 Tratado RD - Comunidad del Caribe
 Bibliografía
Los Tratados Internacionales. Consultado en:
https://dgii.gov.do/publicacionesOficiales/bibliotecaVirtual/contribuyentes/
Otros/Documents/6-BrochureTratadosyAcuerdosInternacionales.pdf

Los Tratados Internacionales. Consultado en: https://fc-abogados.com/es/los-

tratado-internacionales/
Dirección de Administración de Acuerdos y Tratados Comerciales
Internacionales (DICOEX). Consultado en:
https://www.micm.gob.do/direcciones/comercio-exterior