NICARAGUA TRATADOS DE LIBRE COMERCIO MEXICO

El Tratado de Libre Comercio entre Nicaragua y México, (primero suscrito con

terceros países fuera del contexto de la integración centroamericana), entró en vigor
el 1° de julio del año 1998. Es un Tratado bilateral, de tercera generación; incluye
comercio de bienes, servicios, inversiones, propiedad intelectual, compras de
gobierno, solución de controversias, entre otras disciplinas.
A partir de esa fecha, 45% de las exportaciones de México a Nicaragua quedaron
libres de aranceles y 77% de las exportaciones nicaragüenses a México fueron
liberadas de inmediato.
Su articulado y estipulaciones referentes a aranceles normas de origen son
similares a los acordados en TLC con Costa Rica.
México es un socio natural e histórico de los países de la región y nos unen
características comunes culturales, comerciales y económicas. El interés principal
con el TLC, es consolidar las relaciones comerciales mediante normas estables,
previsibles y transparentes en un contexto de apertura comercial y liberalización
económica de los mercados mundiales.
El 26 de marzo de 2009, los viceministros de comercio exterior de Guatemala,
Honduras, El Salvador, Nicaragua, Costa Rica y México acordaron un Plan de
Acción para la convergencia de los Tratados de Libre Comercio entre Centroamérica
y México, durante una reunión celebrada en Managua, Nicaragua.
Los objetivos de este Tratado son los siguientes:
a) estimular la expansión y diversificación del comercio entre las Partes;
b) eliminarlas barreras al comercio y facilitar la circulación de bienes y servicios
entre las Partes;
c) promover condiciones de competencia leal en el comercio entre las Partes;
d) aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las
Partes.
Cada Parte asegurará, de conformidad con sus normas constitucionales, el
cumplimiento de las disposiciones de este Tratado en su territorio en el ámbito
federal o central, estatal o regional, y municipal, respectivamente, salvo en los casos
en que este Tratado disponga otra cosa.
Todo lo relacionado con aduanas
Nicaragua aplica un Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 15 por ciento sobre el
suministro de bienes y servicios, incluida su importación; las exportaciones están
sujetas al IVA a un tipo del cero por ciento.
Sobre un bien originario comprendido en las fracciones arancelarias identificadas
con
elcódigo "DES NIC", Nicaragua aplicará el menor de los siguientes aranceles
aduaneros:
i) el arancel aduanero de nación más favorecida de Nicaragua; y
ii) el arancel aduanero que aplique México al mismo bien.
A partir de la fecha en que México elimine por completo sus aranceles
aduaneros, conforme al programa de Desgravación Arancelaria, Nicaragua
también los eliminará por completo; y
i) México aplicará sobre los bienes originarios de Nicaragua comprendidos en las
fracciones arancelarias de la categoria “TA” lo establecido en el anexo 2 al
artículo 4-04.
Las aduanas en México cumplen su propósito facilitando el flujo del comercio
exterior en el país y a su vez promoviendo el cumplimiento del pago de las
obligaciones a todos los contribuyentes que realicen esta actividad económica.
¿Qué necesito para exportar a Nicaragua?
Vigencia.
1, de noviembre del 2012
TLC México-Nicaragua, vigente desde 1º de julio de 1998
El Senado de México aprobó el acuerdo entre México y Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras y Nicaragua el 15 de diciembre de 2011. El 09 de enero de
2012, el Gobierno de México publica el decreto por el que se aprueba el Tratato de
Libre Comercio suscrito entre México y Costa Rica, El Salvador, Guatemala,
Honduras y Nicaragua. El 30 de noviembre de 2012, el Gobierno de México
anuncia, mediante decreto en el Diario Oficial de la Federación, la entrada en vigor
del TLC entre México y Honduras con vigencia 01 de enero de 2013. El 01 de julio
de 2013, el TLC entre Costa Rica y México entró en vigor. El 01 de setiembre de
2013 el acuerdo entró en vigor para Guatemala y
México.
Fechas importantes
En 1991 México y Nicaragua iniciaron las negociaciones conducentes a la
firma de un tratado de libre comercio (TLC), mismas que se comprometieron a
concluir durante el primer semestre de 1996. El TLC México–Nicaragua fue
suscrito el 18 de diciembre de 1997 en la ciudad de Managua, Nicaragua.

DEC 18, 1997

Tratado de libre comercio México-Nicaragua

Estimular la expansión y la diversificación del comercio exterior entre México y Nicaragua y
eliminar las barreras al comercio internacional y facilitar la circulación de productos y
de servicios entre México y Nicaragua
promover las condiciones de competencia leal en el comercio exterior entre México
y Nicaragua
aumentar las oportunidades de inversión extranjera directa (IED)
Lo Bueno
Comercio exterior
Lo malo
Solo unas personas de beneficiaron de este tratado

En esta ceremonia, los presidentes de México, Guatemala y Honduras, así como los
ministros de Relaciones Exteriores de Nicaragua, El Salvador y Costa Rica, firmaron
la Declaración de Entrada en Vigor del Tratado de Libre Comercio entre México y
los países de Centroamérica.

RONDAS
La primera ronda de negociaciones del proceso de convergencia de los tres tratados
actualmente vigentes entre México y los cinco países centroamericanos, se realizó
en mayo de 2010, en la Ciudad de México. La segunda ronda se llevó a cabo del 09
al 11 de agosto en San Salvador, El Salvador. La tercera ronda se realizó del 27 al
30 de setiembre de 2010, en la Ciudad de México, la cuarta ronda de negociaciones
en Guatemala del 31 de enero al 04 de febrero de 2011 y la quinta ronda en la
Ciudad de México en mayo de 2011. La sexta ronda de negociaciones se llevó a
cabo en la ciudad de San Salvador, El Salvador del 15 al 19 de agosto de 2011. La
última ronda de negociación se realizó del 19 al 23 de setiembre en México y la
próxima está programada para el 27 y 28 de setiembre en Antigua, Guatemala. Los
países participantes concluyeron las negociaciones técnicas para la convergencia
de lo que será el Tratado de Libre Comercio (TLC) Único entre Centroamérica y
México el 20 de octubre de 2011. El TLC Único se firmó el 22 de noviembre de
2011.
Bajo el gobierno de quién se llevó acabó Y cualquier generosidad importante
El acuerdo de alcance parcial, suscrito entre México y Nicaragua en el marco de
ALADI, terminó su vigencia el 30 de junio de 1998 y dejó de aplicarse, a partir de la
entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio.
Productos y servicios que comprende entre ambos países.

 Los principales productos que México exporta a Nicaragua son: libros, folletos,
cerveza, tractores, galletas, dulces, cuadernos, placas onduladas, hilos y
cerveza de malta.
 Los principales productos que Nicaragua importa de México son: ajonjolí, ron,
cueros de bovino, filetes congelados, camarones, langostinos, camisas, lenguas,
motores, generadores eléctricos.
Evolución de la Aplicación del TLC Nicaragua-México 1998-2004.

La evolución de la aplicación del TLC suscrito con México, abarca 7 años de

transición al libre comercio. Para evaluar dicha transición, se toma como referencia
los resultados antes resumidos de los acuerdos relevantes adoptados entre ambos
gobiernos, que permitieron la entrada en vigor de este instrumento comercial el 1°
de julio de 1998. A. Evolución del Programa de Desgravación Arancelaria Es
importante mencionar, que México comenzó a desgravar aranceles desde la puesta
en marcha del Tratado (1 de julio de 1998), mientras Nicaragua empezó a
desgravarse a partir del 1 de julio del 2000 en el marco de la asimetría negociada
entre ambos países. En la medida que se creen mecanismos de estímulos a la
inversión productiva y las exportaciones, se podrá esperar un incremento de las
exportaciones al mercado mexicano que brinda en el año 2004, condiciones de
acceso preferencial al 90% de su universo arancelario, para el 1° de julio de 2007
alcanzará libre comercio total, excepto un reducido número de productos excluidos
(café, banano, etc.).

Para el 1° de julio año 2007 los sectores productivos, deberán haber concluidos los
procesos de modernización y poseer mejores niveles de competitividad, ya que a
partir de esa fecha prácticamente Nicaragua culmina su transición al libre comercio.
Es decir, el 99% del universo arancelario quedará libre de arancel a la importación.
Un 1% del universo arancelario culminará la desgravación hasta el 1° de Julio del
año 2012 (productos altamente sensibles, tales como: leche en polvo, yesos,
detergentes, velas (candelas), congeladores, vehículos, etc.).

Es necesario que tanto el Estado y Gobierno de Nicaragua, como los sectores

productivos y económicos tomen conciencia sobre la proximidad de la culminación
del periodo de transición al libre comercio, entre México y Nicaragua; por dos
razones:

 Necesidad de ejecutar distintas acciones tendientes a fortalecer la base

productiva y exportadora articulando los instrumentos de política
macroeconómica, a fin de alcanzar niveles de competitividad a lo interno, en
el mercado Mexicano y mercado mundial.
 Aprovechar los beneficios del TLC mediante la promoción de exportaciones
hacia México, reforzado con iniciativas de inteligencia comercial en búsqueda
de oportunidades de mercado, en nichos específicos.

B. Evolución de los Intercambios Comerciales Bilaterales en 1998 y 2003. 1.

1. Balanza Comercial
Durante el periodo de vigencia del TLC con México (1998 – 2003), la balanza
comercial de Nicaragua con ese país continuó con un comportamiento deficitario, tal
como ha sido su dinámica histórica. Dicho déficit reflejó, con excepción del año
2002, un crecimiento sostenido a causa de incrementos en las importaciones
procedentes de México, las cuales pasaron de US$ 70.1 millones de dólares en
1998 a US$ 154.4 millones de dólares en 2003, incluyendo los Aceites Crudos de
Petróleo, rubros que han experimentado una dinámica irregular.
Eliminando las importaciones de Aceites Crudo de Petróleo, la balanza comercial
también presenta una tendencia ascendente, significa que el crecimiento de las
importaciones desde México es el resultado de mayores montos importados de
otros rubros como cosméticos, electrodomésticos, medicinas, leche en polvo,
vehículos, etc. Las importaciones de medicinas pasaron de 7 millones de dólares en
1997 a 22 millones en 2003, los cosméticos pasaron de 1 millón de dólares a 6.5
millones en el mismo período, la leche en polvo pasó de 19 mil dólares a 6.4
millones de dólares, y otros artículos mostraron la misma tendencia.
2. Importaciones Desde México
Las importaciones en 1998 totalizaban USD70.1 millones de dólares y para el año
2003 se incrementaron a USD154.4 millones de dólares. Los principales productos
importados incluyen bienes de capital, insumos, materias primas, bienes de
consumo y bienes intermedios no producidos en Nicaragua, entre los que figuran:
medicinas, electrodomésticos, cosméticos, maquinarias y equipos, vehículos, leche
en polvo, concentrados para gaseosas, bolsas de todo tipo, electrodos, etc. México
ha aprovechado mejor los beneficios del Tratado a tal punto que sus exportaciones
hacia el mercado nicaragüense se han duplicado y diversificado. Las exportaciones
de Nicaragua, se han incrementado en más de 100% en el año 2003 respecto a
1998; pero continúan estando concentradas en pocos productos, en estos seis años
de vigencia del TLC, no se logró la diversificación esperada, no porque el TLC no lo
estimule, sino como consecuencia de los sesgos antiexportadores que surgen por la
problemática económica interna de Nicaragua.
3. Exportaciones Hacia México
Las exportaciones, crecieron en más del 100% en el 2003 con respecto a 1998,
pero se ha mantenido la misma oferta exportable, y sobresalen productos derivados
del sector pecuario como: ganado en pie, carne de bovino y otros; los que sin TLC,
pagarían un arancel mayor al 20%; situación que volvería inaccesible el mercado
mexicano. Para el año 2003, estos productos representaron aproximadamente el
37% de las exportaciones totales hacia México. En el caso de la carne de bovino y
ganado en pie, se logró una cuota inicial de 5,000 TM, que goza de libre comercio
con un incremento anual del 5%.
Como se mencionó anteriormente, en el año de 1997 del total de exportaciones
realizadas a México, el 80.3% fueron agrícolas y apenas el 19.7% fueron
industriales. En cuanto a las importaciones procedentes de México en ese mismo
año, el 91.4% correspondió a importaciones de bienes industriales y apenas el 8.6%
fueron agrícolas. Esta estructura exportadora por sector económico prácticamente
se ha mantenido en los seis años de TLC, siendo un reflejo claro de la estructura
productiva exportadora de Nicaragua, lo que sugiere mayor reforzamiento en las
políticas de promoción de inversiones y exportaciones destinadas a diversificar
estas últimas en un ambiente de mayor competencia y nuevos mercados.
Los principales productos exportados hacia México son de origen agropecuario
(maní, ganado, carne, despojos comestibles, frijoles, ajonjolí, frutas, etc.), indicativo
claro de poca inversión nacional y extranjera en el sector industrial que pudiera
aprovechar las ventajas arancelarias para exportar a México. El ron ha sido el
producto de origen industrial que ha aprovechado las ventajas arancelarias que le
ofrece el TLC, a pesar de los inconvenientes que enfrento en los primeros años de
vigencia del Tratado.
Evolución de las Exportaciones con Destino a México.
4. Evaluación de los Resultados Productos Bajo Cuota
A pesar de los problemas de acceso registrados en las exportaciones de carne
bovina (cambio de aduanas de ingreso, problemas en la asignación de cupos de
importación de carne y problemas de barreras sanitarias impuestas por México al
fríjol, estos dos rubros presentan un acumulado de exportaciones de USD34.2
millones de dólares desde 1999 al año 2003. Es un indicador realista del
cumplimiento de las proyecciones de exportación previstas por el MIFIC. Con la
entrada en vigor del Tratado, las proyecciones incluían un incremento de USD26
millones de dólares en los cinco primeros años (únicamente de los productos bajo
cuotas). Al final de estos cinco años se exportaron USD8.2 millones de dólares
adicionales a lo esperado.
5. Peso de las Exportaciones de Nicaragua a México respecto al PIB y
Exportaciones Totales.
Un dato interesante, es que las exportaciones hacia México mejoraron su
participación con respecto al Producto Interno Bruto (PIB), al pasar de 0.35% en
1998 a 0.67% en el año 2003. Esta mejora en términos globales, también se da, en
la participación respecto a las exportaciones totales de Nicaragua; pasando de 2.3%
a 4.6% en el mismo período, es decir prácticamente se duplicó. El mercado
mexicano como país de destino de las exportaciones nicaragüense, pasó del lugar
número diez en 1998 al lugar número cinco en el 2003, pese a que actualmente
tenemos que competir con socios con los que México ha suscrito TLC (USA,
Canadá, Chile, UE, Japón, etc.). Lo anterior, confirma que en términos globales las
exportaciones hacia México se han duplicado durante los años de vigencia del TLC,
pero no se han diversificado, indica que la estructura productiva del país todavía no
está enfocada en aprovechar al máximo las oportunidades que ofrece la
consecución de nuevos mercados, como es el caso de México.
6. Evaluación del Sacrificio Fiscal comparado años 1998 y 2003.
Para calcular la pérdida fiscal, se tomo como base los valores importados desde
México en el año 2003 y los aranceles residuales preferenciales aplicados que
concede Nicaragua a México en ese mismo año, así como los aranceles aplicados
por Nicaragua a terceros países (arancel de Nación Más Favorecida NMF). Los
resultados reflejan que en el 2003 se importaron de México USD155.0 millones de
dólares. La recaudación sin TLC hubiera resultado en USD4.8 millones de dólares;
pero al calcular la recaudación con TLC, Nicaragua recaudó en ese mismo año
apenas USD0.9 millones, dando como resultado una pérdida fiscal de USD3.9
millones de dólares. Al comparar la pérdida fiscal de 1998 y 2003, en este último
año, hay un incremento de USD2.9 millones de dólares respecto a 1998, lo cual es
comprensible, a siete años de entrada en vigor del TLC, Nicaragua ha desgravado a
cero aranceles el 82% de su universo arancelario y la lista de 10 años, solo le faltan
3 años para estar en 0% de arancel (a estos bienes ya tienen una preferencia de
casi el 80%).
7. Evolución de las Inversiones mexicanas en Nicaragua.
Las inversiones de origen mexicano se han establecido en sectores como: minas,
telecomunicaciones, energía, comercio y servicios. Durante el período 1998-2003,
las inversiones de origen mexicano, en Nicaragua suman US$ 84.4 millones de
dólares. Las que han generado más plazas de trabajo, aunque obviamente no son
todavía las suficientes para mejorar los niveles de vida de toda la población.