Resolución de la Fiscalía de la Nación 1245-2018-MP-FN

Lima, 20 abril de 2018

VISTOS:

El Oficio N° 220-2018-MP-ETI-NCPP, de fecha 11 de abril de 2018, suscrito por el Secretario

Técnico del Equipo Técnico del Ministerio Público para la Implementación del Código Procesal
Penal, mediante el cual adjunta el proyecto del Reglamento del Principio de Oportunidad y
Acuerdo Reparatorio elaborado por la Comisión Encargada Evaluar el Reglamento de Aplicación
del Principio de Oportunidad;

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CONSIDERANDO:

Primero: Que, mediante la Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 3376-2016-MP-FN, se

conformaron diversas comisiones, entre ellas la encargada de Evaluar el Reglamento de
Aplicación del Principio de Oportunidad;

Segundo: El Artículo 2 del Código Procesal Penal regula el Principio de Oportunidad, modificado
por la Ley N° 28117 – Ley de Celeridad y Eficacia Procesal Penal, que regula el Acuerdo
Reparatorio.

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ebriedad)

Tercero: Mediante la Resolución de la Fiscalía de la Nación N° 1.470-2005-MP-FN, se aprobó el

Reglamento de Aplicación del Principio de Oportunidad, que regula el procedimiento a seguir para
la aplicación del Principio de Oportunidad dispuesto en el artículo 2 del Código Procesal Penal del
año 1991, modificado por la Resolución de la Fiscalía de la Nación N” 2508-2013-MP-FN, de fecha
26 de agosto de 2013, que incorporó el Anexo 01 denominado “Tabla de Referencias para la
Reparación Civil por Conducción en Estado de Ebriedad”.

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cuando la víctima es mujer
Cuarto: El Principio de Oportunidad es un instrumento legal que faculta al fiscal que
discrecionalmente, en los casos previstos en la norma y con el consentimiento del imputado,
pueda abstenerse de ejercitar la acción penal.

Quinto: Mediante el documento de visto el Secretario Técnico del Equipo Técnico del Ministerio
Público para la Implementación del Código Procesal Penal, remite el proyecto de “Reglamento de
Aplicación del Principio de Oportunidad y Acuerdo Reparatorio” el cual asegurará la celeridad en
los casos fiscales, reduciendo la carga e incentivando aplicar de manera precisa el precitado
principio.

Sexto: El Fiscal de la Nación, como titular del Ministerio Público, es el responsable de dirigir,
orientar y formular la política institucional y en ese marco conceptual adoptar las medidas
necesarias a efectos de brindar un servicio fiscal eficiente y oportuno. Contando con los vistos del
Secretario Técnico del Equipo Técnico del Ministerio Público para la Implementación del Código
Procesal Penal y del Gabinete de Asesores de la Fiscalía de la Nación.

En uso de las atribuciones conferidas por el Artículo 64° del Decreto Legislativo N° 052, Ley
Orgánica del Ministerio Público;

SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO.- APROBAR el Reglamento de Aplicación del Principio de Oportunidad y

Acuerdo Reparatorio, que consta de seis páginas, que forman parte integrante de la presente
resolución.

ARTÍCULO SEGUNDO.- Dejar sin efecto todas las disposiciones que contravengan la presente
resolución.

ARTÍCULO TERCERO.- Disponer que la Gerencia General del Ministerio Público adopte las
medidas administrativas pertinentes para una adecuada aplicación del presente Reglamento.

ARTÍCULO CUARTO.- Disponer que la Oficina Central de Tecnologías de la Información, proceda a

la publicación de la presente resolución y del Reglamento en la intranet y Pagina Web de la
institución, para su respectiva difusión.

ARTICULO QUINTO.- Hacer de conocimiento la presente Resolución a los Presidentes de las

Juntas de Fiscales Superiores de los distritos fiscales a nivel nacional, Equipo Técnico del
Ministerio Público para la Implementación del Código Procesal Penal, Gerencia General, Gerencia
Central de Finanzas, Oficina Central de Planificación y Presupuesto, Oficina Central de Tecnología
de la Información, Oficina de Racionalización y Estadística, para los fines pertinentes.

Tabla de Contenido

TÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1°.- Objetivo

Artículo 2°.- Finalidad

Artículo 3°.- Ámbito de Aplicación

Artículo 4°.- Concepto de Principio de Oportunidad y del Acuerdo Reparatorio

Artículo 5°.- Base legal

TÍTULO SEGUNDO

DE LA PROCEDENCIA

Artículo 6°.- Calificación

Artículo 7°.- Supuestos de procedencia del Principio de Oportunidad

Artículo 8°.- Supuestos de procedencia del Acuerdo Reparatorio

Artículo 9°.- Precisiones sobre el inciso 9 del Artículo 2° del Código Procesal Penal

TÍTULO TERCERO

DEL PROCEDIMIENTO Y LA AUDIENCIA ÚNICA

Artículo 10°.- Trámite de la Audiencia de Principio de Oportunidad

Artículo 11°.- Trámite de Audiencia de Acuerdo Reparatorio

Artículo 12°.- Convocatoria a la Audiencia Única

TÍTULO CUARTO

DEL CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO

Artículo 13°.- Plazo del Pago

Artículo 14°.- Del Apercibimiento ante el Incumplimiento del Acuerdo

Artículo 15°.- De la Entrega de los Certificados

Artículo 16°.- De la Custodia de los Certificados

TÍTULO QUINTO

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 1°- Adecuación

Artículo 2°.- Vigencia

TÍTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1°.- Objetivo

El presente Reglamento constituye una herramienta de gestión para la eficaz aplicación del
Principio de Oportunidad y Acuerdo Reparatorio en la investigación preliminar o diligencias
preliminares, conforme a lo previsto en el artículo 2° del Código Procesal Penal.
Artículo 2°.- Finalidad

La finalidad del presente documento es asegurar la correcta aplicación del Principio de

Oportunidad y el Acuerdo Reparatorio, de acuerdo a lo establecido en el Código Procesal Penal,
dando las pautas principales para el eficaz accionar de los Fiscales en el marco de este Principio.

Artículo 3°.- Ámbito de Aplicación

El presente Reglamento será de aplicación obligatoria para las Fiscalías Provinciales Penales,
Mixtas, y de Tránsito y Seguridad Vial en todos los Distritos Fiscales del país.

Artículo 4°.- Conceptos del Principio de Oportunidad y del Acuerdo Reparatorio

El Principio de Oportunidad es un instrumento legal que faculta al Fiscal a que discrecionalmente,

en los casos previstos en la norma y con el consentimiento del imputado, pueda abstenerse de
ejercitar la acción penal, ello sin perjuicio de procurar satisfacer íntegramente los intereses del
agraviado, cuando corresponda.

El Acuerdo Reparatorio es una herramienta procesal donde el Fiscal de Oficio, o a pedido del
imputado o de la Víctima propongan un acuerdo y convienen, el Fiscal se abstendrá de ejercitar la
facción penal.

Artículo 5°.- Base legal

Constituye la Base Legal del presente Reglamento las siguientes normas:

 Constitución Política del Perú.

 Decreto Legislativo N° 052, Ley Orgánica del Ministerio Público
 Decreto Legislativo N° 957, Código Procesal Penal y sus modificatorias

TÍTULO SEGUNDO

DE LA PROCEDENCIA

Artículo 6°.- Calificación

Para que el Fiscal considere procedente la aplicación del Principio de Oportunidad y el Acuerdo
Reparatorio, deberá contar con los elementos de convicción que acrediten la existencia del delito
y la vinculación del imputado con éste.

Artículo 7°.- Supuestos de procedencia del Principio de Oportunidad

El Fiscal podrá abstenerse de ejercitar la acción penal, conforme a los incisos 1 y 8 del artículo 2°
del Código Procesal Penal, en los siguientes supuestos:

a) Cuando el agente haya sido afectado gravemente por las consecuencias de su delito, culposo o
doloso, siempre que este último sea reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro
años, y la pena resulte innecesaria.

b) Cuando se trate de delitos que no afecten gravemente el interés público, salvo cuando el
extremo mínimo de la pena sea superior a los dos años de pena privativa de la libertad, o hubieren
sido cometidos por un funcionario público en ejercicio de su cargo.

c) Cuando conforme a las circunstancias del hecho y a las condiciones personales del
denunciado, el Fiscal puede apreciar que concurren los supuestos atenuantes de los artículos 14,
15, 16, 21, 22, 25 y 46 del Código Penal, y se advierta que no existe ningún interés público
gravemente comprometido en su persecución. No será posible cuando se trate de un delito
conminado con una sanción superior a cuatro años de pena privativa de libertad o cometido por
un funcionario público en el ejercicio de su cargo.

d) En los casos en que el agente esté comprendido en la comisión de los delitos previstos en los
artículos 307-A, 307-B, 307-C, 307-D, 307-E del Código Penal.

En los supuestos previstos en los incisos b) y c) del presente artículo, será necesario que el
agente repare los daños y perjuicios ocasionados o exista acuerdo con el agraviado en ese
sentido.

En el supuesto comprendido en el inciso d), el Fiscal podrá abstenerse de ejercer la acción penal
luego de la verificación correspondiente de que el agente haya suspendido sus actividades ilícitas
de modo voluntario, definitivo e indubitable, comunicando este hecho al Organismo de Evaluación
y Fiscalización Ambiental mediante instrumento de fecha cierta. Si la acción penal hubiera sido
promovida, se aplican, en lo pertinente, las mismas reglas establecidas en el artículo 2 o del Código
Procesal Penal.
Artículo 8°.- Supuestos de procedencia del Acuerdo Reparatorio

En los delitos previstos y sancionados en los artículos 122, 185, 187, 189-A primer párrafo, 190,
191, 192, 193, 196, 197, 198, 205 y 215 del Código Procesal Penal, y en los delitos culposos,
procederá un Acuerdo Reparatorio. No rige esta regla cuando haya pluralidad importante de
víctimas o concurso con otro delito; salvo que, en este último caso, sea de menor gravedad o que
afecte bienes jurídicos disponibles.

Artículo 9°.- Precisiones sobre el inciso 9 del Artículo 2° del Código Procesal Penal

a) No procede la aplicación de Principio de Oportunidad o Acuerdo Reparatorio cuando el

imputado tenga la condición de reincidente o habitual, de conformidad con los artículos 46-B y 46-
C del Código Penal; para lo cual el Fiscal deberá agenciarse de la documentación pertinente.

b) Cuando el imputado, sin ser reincidente o habitual, se haya acogido y cumplido el Principio de
Oportunidad o Acuerdo Reparatorio en dos ocasiones, y se trate de delitos de la misma naturaleza
o que atente contra el mismo bien jurídico, no resulta procedente una tercera aplicación dentro de
los cinco años desde la última Disposición o Resolución de abstención de la acción penal; por lo
que, al término de dicho plazo, sí procederá su aplicación.

c) No resulta procedente el Principio de Oportunidad o Acuerdo Reparatorio, cuando el imputado,

sin ser reincidente o habitual, se acogió y cumplió con el Principio de Oportunidad o Acuerdo
Reparatorio y haya cometido nuevo delito dentro de los cinco años, computándose este plazo
desde la Disposición o Resolución de abstención de la acción penal hasta la comisión del nuevo
delito; por lo que, al término de dicho plazo, sí procederá su aplicación.

d) Cuando el imputado, sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera acogido con
anterioridad al Principio de Oportunidad o Acuerdo Reparatorio y no haya cumplido con reparar los
daños y perjuicios ocasionados, no procederá una nueva aplicación.

TÍTULO TERCERO

DEL PROCEDIMIENTO Y LA AUDIENCIA ÚNICA

Artículo 10°.- Trámite de la Audiencia de Principio de Oportunidad

La Audiencia Única del Principio de Oportunidad, deberá llevarse a cabo bajo el siguiente
procedimiento:

a) Ante la inconcurrencia de las partes o alguna de ellas, el Fiscal dejará constancia en el acta
respectiva, pudiendo en dicho acto señalar la fecha y hora para una segunda citación, de ser
necesario.

b) Si en la segunda citación no asiste el imputado, el Fiscal procederá conforme a sus

atribuciones; en el caso que no asista el agraviado pero concurra el imputado, excepcionalmente,
si el Fiscal cuenta con los elementos suficientes para determinar el monto de reparación civil, lo
fijará razonablemente.

c) En caso que las partes asistan a la Audiencia Única de Principio de Oportunidad, el Fiscal
procurará que las partes se pongan de acuerdo respecto al monto de la Reparación Civil, forma de
pago, plazo, el o los obligados, y cualquier tipo de compensación, si correspondiera y así se
acordará.

d) En caso que las partes arriben a un acuerdo, el Fiscal dejará constancia en el acta de los
extremos del mismo, detallando el modo y forma en que deberán ser cumplidos; para llegar al
acuerdo bastará con el consentimiento del imputado a efecto de acogerse al Principio de
Oportunidad.

Artículo 11°.- Trámite de Audiencia de Acuerdo Reparatorio

El Trámite de Audiencia Única del Acuerdo Reparatorio, deberá llevarse a cabo bajo el siguiente
procedimiento:

a) Si se ignora el domicilio o paradero del imputado, el Fiscal promoverá la acción penal.

b) Ante la inconcurrencia de las partes o de alguna de ellas, el Fiscal dejará constancia en el Acta
respectiva debiendo en dicho acto señalar día y hora para una segunda citación.

c) De no concurrir las partes o alguna de ellas a la segunda citación, se procederá en ejercitar la

acción penal.
d) En caso que las partes asistan a la Audiencia Única, el Fiscal procurará que las partes se
pongan de acuerdo respecto al monto de la Reparación Civil, forma de pago, plazo, el o los
obligados, y cualquier tipo de compensación, si correspondiera y así se acordará.

e) De concurrir las partes y no se arribase a ningún acuerdo el Fiscal promoverá la acción penal.

Artículo 12°.- Convocatoria a la Audiencia Única

Si el Fiscal, considera procedente el Principio de Oportunidad, emitirá el documento pertinente

para convocar a las partes involucradas, a fin de llevar a cabo la audiencia respectiva. Para tales
efectos, el Fiscal podrá convocar a las partes hasta en dos oportunidades, de ser el caso.

En los casos que proceda el Acuerdo Reparatorio, el Fiscal emitirá el documento pertinente para
convocar a las partes involucradas, a fin de llevar a cabo la audiencia respectiva. Si el imputado
no concurre a una segunda citación el Fiscal procederá de acuerdo a sus atribuciones.

TÍTULO CUARTO

DEL CUMPLIMIENTO DEL ACUERDO

Artículo 13°.- Plazo del Pago

Cuando las partes acuerden en Audiencia el plazo del pago de la Reparación Civil, el Fiscal
procurará que el mismo sea lo más breve posible y no exceda de los nueve meses; en el supuesto
que dicho plazo sea fijado por el Fiscal, podrá ser establecido de acuerdo a las circunstancias del
caso, el mismo, que no podrá ser superior a nueve meses conforme a lo dispuesto en el numeral 3
del artículo 2° del Código Procesal Penal. En ambos casos la Disposición o Resolución de
abstención de la acción penal se emitirá una vez cumplido el acuerdo.

En caso que las partes, lleguen a un acuerdo y este conste en documento público o documento
privado legalizado notarialmente, el Fiscal emitirá la Disposición de la abstención de la acción
penal.

Artículo 14°.- Del Apercibimiento ante el Incumplimiento del Acuerdo

El Fiscal, en el acta de aplicación del Principio de Oportunidad o Acuerdo Reparatorio, deberá fijar
el apercibimiento expreso de ejercitar la acción penal, en caso del incumplimiento de algunos de
los extremos del acuerdo arribado.

Artículo 15°.- De la Entrega de los Certificados

Si las partes establecieran que la forma de pago será mediante Depósito Judicial, la parte
agraviada deberá solicitar al Fiscal, la entrega del o los certificados por concepto de Reparación
Civil para cuyo efecto se procederá a endosar el respectivo certificado a su favor. En el caso de
las consignaciones a favor del Ministerio Público, el Fiscal procederá a endosar el certificado a
favor de la Gerencia de Tesorería de la Gerencia Central de Finanzas del Ministerio Público.

En el caso que se celebrare un Principio de Oportunidad o Acuerdo Reparatorio y ante la

imposibilidad de realizar un depósito bancario inmediato, el Fiscal podrá mantener en custodia el
monto de la reparación civil para efectuar el depósito, en el más breve plazo.

Artículo 16°.- De la Custodia de los Certificados

Las Fiscalías Provinciales Penales de Lima, remitirán para su custodia de forma mensual los
certificados emitidos por las Consignaciones a la Gerencia de Tesorería de la Gerencia Central de
Finanzas del Ministerio Público. En el caso de los demás Distritos Fiscales, los certificados serán
remitidos en el mismo plazo al Administrador del Distrito Fiscal.

TÍTULO QUINTO

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 1°.- Adecuación

Las normas procedimentales que se hayan dictado con ocasión de la aplicación del Principio de
Oportunidad y del Acuerdo Reparatorio deberán adecuarse al presente Reglamento.

Artículo 2°.- Vigencia

El presente Reglamento entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación.