Practica 1 Derecho Procesal Penal

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
DERECHO PROCESAL PENAL I
TEMA:
LA ACCIÓN PENAL Y EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD
PRESENTADO POR:
Marcatoma Gómez, Olimpio
CÓDIGO:
2018104609
VI CICLO
SECCIÓN: 02-1
ANDAHUAYLAS, PERÚ
2021
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En este trabajo ampliaremos los conceptos necesarios para el desarrollo del mismo tales son
la acción penal y el principio de oportunidad, también analizaremos si los delitos de violencia
familiar incorporados en los delitos contra la vida el cuerpo y la salud, pueden ser incluidos
o excluidos del ámbito de aplicación del principio de oportunidad. Es necesaria la realización
de este trabajo, ya que nos permitirá ahondar en la ciencia Penal y en su parte Procesal, que
es muy necesaria para el desarrollo de las capacidades de un Abogado en estos tiempos tan
cambiantes.
Iniciaremos dando las definiciones de la acción penal:
La acción penal es el poder jurídico, mediante cuyo ejercicio, a través de la

puesta en conocimiento de una noticia criminal, se solicita la apertura del
proceso penal o el enjuiciamiento. Para el fiscal poder-deber. Ejercicio de
función. (San Martín, 2003, p.310).
De acuerdo a el código procesal penal peruano se indica sobre la acción penal :
Artículo 1.- Acción penal
La acción penal es pública.
1. Su ejercicio en los delitos de persecución pública, corresponde al Ministerio

Público. La ejercerá de oficio, a instancia del agraviado por el delito o por
cualquier persona, natural o jurídica, mediante acción popular.
2. En los delitos de persecución privada corresponde ejercerla al directamente

ofendido por el delito ante el órgano jurisdiccional competente. Se necesita la
presentación de querella.
3. En los delitos que requieren la previa instancia del directamente ofendido por
el delito, el ejercicio de la acción penal por el Ministerio Público está
condicionado a la denuncia de la persona autorizada para hacerlo. No obstante,
ello, el Ministerio Público puede solicitar al titular de la instancia la autorización
correspondiente.
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4. Cuando corresponde la previa autorización del Congreso o de otro órgano
público para el ejercicio de la acción penal, se observará el procedimiento
previsto por la Ley para dejar expedita la promoción de la acción penal. (editores,
2021; https://www.pj.gob.pe/, s.f.)
Tal como se indica en el párrafo anterior la acción penal se inicia al momento de poner
en conocimiento ante la autoridad de la realización de un hecho criminal, momento a
partir del cual se inicia con la persecución del delito. La acción penal puede ser pública
o privado, es publica cuando es ejercitada por el ministerio público y privado cuando
es el agraviado el interesado en la persecución del delito.
Frente a esta situación existe un mecanismo que permite agilizar la acción penal, que
es el principio de oportunidad el cual está definido:
Principio de Oportunidad
a. Concepto: Es un mecanismo de negociación y solución del

conflicto penal que permite la culminación del proceso penal
previo acuerdo entre el imputado y el agraviado, (privilegiando el
principio de consenso), con la participación activa del Fiscal,
permitiendo a su vez- que el imputado, una vez satisfecha la
reparación civil sea beneficiado con la abstención de la acción
penal por parte del Fiscal y el agraviado con dicho pago.
b. Objetivo: Fortalecer la actuación del Fiscal y promover el uso

del Principio de Oportunidad de manera eficaz y uniforme, a fin de
evitar la judicialización de un caso penal
c. Atribuciones: El Fiscal en el marco de sus atribuciones podrá

intervenir activamente en el Acuerdo de Principio de Oportunidad.
De convenir el acuerdo el imputado y agraviado, y satisfecha la
reparación civil el Fiscal se abstendrá de ejercitar la acción penal. .
(https://www.pj.gob.pe/, s.f.)
3
Como podemos observar este principio de oportunidad o mejor llamado el criterio de
oportunidad, es un mecanismo de solución y agilización de la acción penal, que en la
cual prima el principio de consenso, es decir permite la negociación en cuanto a la
reparación civil o implementar un mecanismo resarcitorio, pero esto no quiere decir que
este criterio puede ser aplicado a todo tipo de delito, existen limitaciones para su
aplicación, y a gran detalle , esta limitación principalmente se encuentra la gravedad y
nivel de responsabilidad con respecto al delito cometido.
Artículo 2.- Principio de oportunidad
1. El Ministerio Público, de oficio o a pedido del imputado y con su

consentimiento, podrá abstenerse de ejercitar la acción penal en
cualquiera de los siguientes casos:
a. Cuando el agente haya sido afectado gravemente por las
consecuencias de su delito, culposo o doloso, siempre que este
último sea reprimido con pena privativa de libertad no mayor
de cuatro años, y la pena resulte innecesaria.
b. Cuando se trate de delitos que no afecten gravemente el

interés público, salvo cuando el extremo mínimo de la pena sea
superior a los dos años de pena privativa de libertad, o hubieren
sido cometidos por un funcionario público en ejercicio de su
cargo.
c. Cuando conforme a las circunstancias del hecho y a las

condiciones personales del denunciado, el Fiscal puede
apreciar que concurren los supuestos atenuantes de los artículos
14, 15, 16, 18, 21, 22, 25 y 46 del Código Penal, y se advierta
que no existe ningún interés público gravemente comprometido
en su persecución. No será posible cuando se trate de un delito
conminado con una sanción superior a cuatro años de pena
privativa de libertad o cometido por un funcionario público en
el ejercicio de su cargo.
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2. En los supuestos previstos en los incisos b) y c) del numeral
anterior, será necesario que el agente hubiere reparado los
daños y perjuicios ocasionados o exista acuerdo con el
agraviado en ese sentido.
3. El Fiscal citará al imputado y al agraviado con el fin de

realizar la diligencia de acuerdo, dejándose constancia en acta.
En caso de inasistencia del agraviado, el Fiscal podrá
determinar razonablemente el monto de la reparación civil que
corresponda. Si no se llega a un acuerdo sobre el plazo para el
pago de la reparación civil, el Fiscal lo fijará sin que este exceda
de nueve meses. No será necesaria la referida diligencia si el
imputado y la víctima llegan a un acuerdo y este consta en
instrumento público o documento privado legalizado
notarialmente.
4. Realizada la diligencia prevista en el párrafo anterior y

satisfecha la reparación civil, el Fiscal expedirá una
Disposición de Abstención. Esta disposición impide, bajo
sanción de nulidad, que otro Fiscal pueda promover u ordenar
que se promueva acción penal por una denuncia que contenga
los mismos hechos. De existir un plazo para el pago de la
reparación civil, se suspenderán los efectos de dicha decisión
hasta su efectivo cumplimiento. De no producirse el pago, se
dictará disposición para la promoción de la acción penal, la cual
no será impugnable.
5. Si el Fiscal considera imprescindible, para suprimir el interés

público en la persecución, sin oponerse a la gravedad de la
responsabilidad, imponer adicionalmente el pago de un importe
a favor de una institución de interés social o del Estado y la
aplicación de las reglas de conducta previstas en el artículo 64
del Código Penal, solicitará la aprobación de la abstención al
Juez de la Investigación Preparatoria, el que la resolverá previa
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audiencia de los interesados. Son aplicables las disposiciones
del numeral 4) del presente artículo.
6. Independientemente de los casos establecidos en el numeral

1) procede un acuerdo reparatorio en los delitos previstos y
sancionados en los artículos 122, 149 primer párrafo, 185, 187,
189-A primer párrafo, 190, 191, 192, 193, 196, 197, 198, 205
y 215 del Código Penal, y en los delitos culposos. No rige esta
regla cuando haya pluralidad importante de víctimas o
concurso con otro delito; salvo que, en este último caso, sea de
menor gravedad o que afecte bienes jurídicos disponibles.
7. Si la acción penal hubiera sido promovida, el Juez de la

Investigación Preparatoria, previa audiencia, podrá a petición
del Ministerio Público, con la aprobación del imputado y
citación del agraviado, dictar auto de sobreseimiento -con o sin
las reglas fijadas en el numeral 5)- hasta antes de formularse la
acusación, bajo los supuestos ya establecidos. Esta resolución
no será impugnable, salvo en cuanto al monto de la reparación
civil si esta es fijada por el Juez ante la inexistencia de acuerdo
entre el imputado y la víctima, o respecto a las reglas impuestas
si estas son desproporcionadas y afectan irrazonablemente la
situación jurídica del imputado.
8. El Fiscal podrá también abstenerse de ejercer la acción penal,

luego de la verificación correspondiente, en los casos en que el
agente comprendido en la comisión de los delitos previstos en
los artículos 307-A, 307-B, 307-C, 307-D y 307-E del Código
Penal, suspenda sus actividades ilícitas de modo voluntario,
definitivo e indubitable, comunicando este hecho al Organismo
de Evaluación y Fiscalización Ambiental mediante instrumento
de fecha cierta. Si la acción penal hubiera sido ya promovida,
se aplican, en lo pertinente, las mismas reglas establecidas en
el presente artículo.
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9. No procede la aplicación del principio de oportunidad ni del
acuerdo reparatorio cuando el imputado:
a) Tiene la condición de reincidente o habitual, de conformidad

con los artículos 46-B y 46-C del Código Penal;
b) Sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera

acogido al principio de oportunidad o acuerdo reparatorio en
dos ocasiones anteriores, dentro de los cinco años de su última
aplicación, siempre que se trate, en todos los casos, de delitos
de la misma naturaleza o que atenten contra un mismo bien
jurídico;
c) Sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera

acogido al principio de oportunidad o acuerdo reparatorio
dentro de los cinco años anteriores a la comisión del último
delito; o,
d) Sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera

acogido con anterioridad al principio de oportunidad o acuerdo
reparatorio y no haya cumplido con reparar los daños y
perjuicios ocasionados o lo establecido en el acuerdo
reparatorio.
En estos casos, el Fiscal promueve indefectiblemente la acción

penal y procede de acuerdo con sus atribuciones. Lo dispuesto
en el numeral 9) es aplicable también para los casos en que se
hubiere promovido la acción penal.
Conforme a lo indicado al numeral 9 del artículo 2 del código procesal penal se indican
las situaciones en las cuales este principio no es aplicable entre ellas tenemos la
reincidencia y la habitualidad, a un entender sencillo diremos que el principio de
oportunidad sería aplicable cuando sea la primera vez que el imputado cometa el delito,
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y es en ese sentido que permite la aplicación de acuerdos reparatorios. Tampoco es
permitido cuando el imputado se haya acogido con anterioridad al principio de
oportunidad, este solo podrá ser invocado cuando sea la primera ocasión en que acontece
el hecho tipificado y sea calificado como un delito doloso.
Teniendo en claro estos conceptos iniciales podemos analizar en términos generales si

este principio seria de correcta aplicación en cuanto a los delitos de violencia familiar
se refiere, podemos indicar que los delitos de violencia familiar atentan también contra
la vida, el cuerpo, la salud, la dignidad, honor de los integrantes del grupo familiar,
teniendo esto en consideración podríamos indicar en términos generales que, si aplicaría
este, cuando el delito cometido no haya atentado de manera extrema contra un derecho
fundamental como es la vida ya que la perdida de esta no podría ser medida y se aplique
o sea válido la aplicación de un acuerdo reparatorio en tal caso la aplicación del principio
de oportunidad será aplica cable a los delitos de violencia familiar cuando este afecte un
derecho o bien , que sea posible de ser reparado por medio de acuerdo reparatorio.
El otro punto a analizar es que delitos se podrían considerar para la aplicación del
principio de oportunidad, en términos general, y a criterio personal serian aquellos en
los cuales se afecten un bien o derecho posible de reparar por medio de una
compensación económica ya que la afectación de estos no pone en riesgo la estabilidad
en el goce de los derechos fundamentales como la vida.
De acuerdo a lo indicado en el artículo primero del Título I de la Constitución “la

defensa de la persona humana y su dignidad son el fin supremo de la sociedad y el del
Estado”.
Conclusiones:
- Tal como indica el principio de oportunidad, da la oportunidad al imputado de

remediar el daño que causo por medio de un acuerdo reparatorio a condición de
no volver a incurrir en la reincidencia o habitualidad.
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- Desde un punto de vista personal el principio es aplicable sobre todo aquello que
puede ser reparado económicamente, y no sobre aquello que afecte los derechos
fundamentales de las personas.
Recomendaciones:
- Realizar una investigación más profunda, revisar a mayor amplitud la doctrina y

la jurisprudencia.

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Marcatoma Gómez, Olimpio

Iniciaremos dando las definiciones de la acción penal:

La acción penal es el poder jurídico, mediante cuyo ejercicio, a través de la

De acuerdo a el código procesal penal peruano se indica sobre la acción penal :

Artículo 1.- Acción penal

La acción penal es pública.

1. Su ejercicio en los delitos de persecución pública, corresponde al Ministerio

2. En los delitos de persecución privada corresponde ejercerla al directamente

a. Concepto: Es un mecanismo de negociación y solución del

b. Objetivo: Fortalecer la actuación del Fiscal y promover el uso

c. Atribuciones: El Fiscal en el marco de sus atribuciones podrá

Artículo 2.- Principio de oportunidad

1. El Ministerio Público, de oficio o a pedido del imputado y con su

b. Cuando se trate de delitos que no afecten gravemente el

c. Cuando conforme a las circunstancias del hecho y a las

3. El Fiscal citará al imputado y al agraviado con el fin de

4. Realizada la diligencia prevista en el párrafo anterior y

5. Si el Fiscal considera imprescindible, para suprimir el interés

6. Independientemente de los casos establecidos en el numeral

7. Si la acción penal hubiera sido promovida, el Juez de la

8. El Fiscal podrá también abstenerse de ejercer la acción penal,

a) Tiene la condición de reincidente o habitual, de conformidad

b) Sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera

c) Sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera

d) Sin tener la condición de reincidente o habitual, se hubiera

En estos casos, el Fiscal promueve indefectiblemente la acción

Teniendo en claro estos conceptos iniciales podemos analizar en términos generales si

De acuerdo a lo indicado en el artículo primero del Título I de la Constitución “la

- Tal como indica el principio de oportunidad, da la oportunidad al imputado de

- Realizar una investigación más profunda, revisar a mayor amplitud la doctrina y

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