Convenio Creación Observatorio

CONVENIO
En Madrid, a veintiséis de septiembre de 2002.
REUNIDOS
De una parte, el Excmo. Sr. D. Francisco José Hernando Santiago,
Presidente del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial, en
representación del Consejo General del Poder Judicial, de conformidad con el
Acuerdo Plenario de fecha cinco de junio de 2002.
De otra parte, el Excmo. Sr. D. José María Michavila Núñez, Ministro de

Justicia, en representación del Ministerio de Justicia.
Y de otra parte, el Excmo. Sr. D. Eduardo Zaplana Hernández-Soro,

Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, en representación del Ministerio de
Trabajo y Asuntos Sociales
EXPONEN
I) La violencia doméstica constituye uno de los problemas más

acuciantes de la sociedad actual. En este sentido, las cifras demuestran que la
violencia doméstica sigue muy arraigada y el número de víctimas mortales
como consecuencia de la misma no se reduce, aunque las denuncias por
malos tratos aumenten.
II) El grave problema de la violencia doméstica motivó que el Pleno del

Consejo General del Poder Judicial, en su reunión del día 21 de marzo de
2001, aprobase la “Guía práctica de actuación contra la violencia doméstica”,
en la que se recogían de manera sistematizada los criterios de actuación
jurisdiccional previstos en la legislación vigente, a fin de potenciar la eficacia de
los órganos jurisdiccionales en esta materia, partiendo del respeto a la plena
independencia de dichos órganos para ejercer su función dentro del marco
previsto en la Constitución y en las leyes.
III) El Consejo de Ministros, en su reunión del día 11 de mayo de 2001,

aprobó el “II Plan de Acción contra la violencia doméstica”, con una vigencia
hasta el año 2004. En el referido Plan, y dentro de su área de actuación 2ª,
relativa a “medidas legislativas y procedimentales”, se contempla con el ordinal
10 la siguiente: “Proponer y colaborar con el Consejo General del Poder
Judicial para realizar un seguimiento de los procesos iniciados por malos tratos
y las Sentencias dictadas por los Tribunales desde la aprobación de las
modificaciones del Código Penal y de la Ley de Enjuiciamiento Criminal”.
IV) El Instituto de la Mujer es el Organismo de la Administración General

del Estado que tiene asignada la competencia de impulsar y coordinar las
actuaciones previstas en el Plan de acción contra la violencia doméstica. El
Consejo General del Poder Judicial, si bien no intervino en la elaboración del
Plan de acción contra la violencia doméstica, asume y hace suya la propuesta
transcrita en el exponente que precede.
Reconociéndose las partes intervinientes la capacidad suficiente para

suscribir el presente Convenio,
ACUERDAN
PRIMERO.- Constituye el objeto del presente Convenio la colaboración

mutua a los efectos establecidos en el exponente III), acordándose que el
seguimiento de los procesos y sentencias a que se refiere dicho exponente
debe arrancar desde la entrada en vigor de la Ley Orgánica 14/1999, de 9 de
junio, de modificación del Código Penal y de la Ley de Enjuiciamiento Criminal
en materia de protección de víctimas de malos tratos.
SEGUNDO.- A los efectos expuestos se constituye una Comisión que,

con la denominación de “Observatorio sobre la Violencia Doméstica”, estará
integrada de la siguiente manera:
- El Presidente del Consejo General del Poder Judicial, quien ejercerá la
Presidencia de la Comisión.
- El Ministro de Justicia.
- El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales.
- Dos Vocales del Consejo General del Poder Judicial.
El Presidente del Consejo General del Poder Judicial podrá delegar su

asistencia a la Comisión en el Vocal del Consejo General del Poder Judicial
que designe, sin perjuicio de la asistencia de los otros dos Vocales del Consejo
que la integran.
En el caso de inasistencia del Presidente, la presidencia de la Comisión

será ejercida por el miembro de la misma que aquél designe.
Los Ministros de Justicia y de Trabajo y Asuntos Sociales podrán delegar

su asistencia a la Comisión en titulares de cargos de sus respectivos
Departamentos con rango, al menos, de Director General.
Ejercerá las funciones propias de la Secretaría de la Comisión, con voz

pero sin voto, un Letrado del Consejo General del Poder Judicial.
El funcionamiento de la Comisión se ajustará a las previsiones que,

respecto de los órganos colegiados, se contienen en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común.
La sede de la Comisión será la del Consejo General del Poder Judicial y

sus reuniones tendrán una periodicidad, al menos, bimestral.
TERCERO.- A las reuniones del Observatorio podrán incorporarse, con

voz pero sin voto, cuando la mayoría de sus miembros lo estime conveniente:
- Uno o más miembros de la Carrera Judicial, de los que
necesariamente uno habrá de ser Magistrado del Tribunal Supremo,
designados por el Pleno del Consejo General del Poder Judicial o, en
su caso, por su Presidente con posterior ratificación por el Pleno.
- Un Fiscal, designado por el Fiscal General del Estado.
- Un Abogado, designado por el Consejo General de la Abogacía
Española.
- Una persona representante del Instituto de la Mujer.
- Un representante del colectivo de Asociaciones de personas
afectadas por la violencia doméstica designada por aquéllas o, en su
caso, por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.
- Otras personas físicas o representantes de personas jurídicas, en
especial del colectivo de mujeres maltratadas, cuya asistencia a las
reuniones de la Comisión se estime conveniente.
CUARTO.- El Observatorio a que se refiere la cláusula segunda tendrá

como fines los siguientes:
a) Recibir cuantas resoluciones judiciales sean dictadas por los

Juzgados y Tribunales en asuntos relativos a la violencia doméstica,
que se cursarán al Observatorio a través del Centro de
Documentación Judicial (CENDOJ).
b) Analizar las resoluciones judiciales que en los referidos procesos se

dicten.
c) Elaborar, a la vista del seguimiento de los procesos relativos a la

violencia doméstica y del examen de las resoluciones judiciales que
en esta materia se dicten, las correspondientes propuestas de
actuación, incluidas las sugerencias legislativas que se estimen
convenientes, que se dirigirán a los órganos competentes por razón
de la materia.
d) El seguimiento de la aplicación y, en su caso, la actualización de la
Guía práctica de actuación contra la violencia doméstica reseñada en
el exponente II) de este Convenio.
e) Establecer criterios para que la estadística judicial permita hacer un

seguimiento de los procesos relacionados con esta materia.
f) Proponer cursos de especialización en materia de violencia

doméstica dirigidos principalmente a los miembros de la Carrera
Judicial y Fiscal y demás personal al servicio de la Administración de
Justicia, interviniendo mediante las sugerencias oportunas en la
configuración del contenido de dichos cursos.
g) Analizar, impulsando en su caso la realización de los

correspondientes estudios y encuestas, la realidad sociológica del
fenómeno de la violencia doméstica. La difusión de sus resultados
podrá realizarse mediante ediciones en colaboración de los
organismos firmantes cuando resulten de interés para ellos.
h) Estudiar la conveniencia de que Consejo General del Poder Judicial

ejerza, en su caso, la competencia prevista en el artículo 98.1 de la
LOPJ, a fin de que determinados Juzgados asuman con carácter
exclusivo el conocimiento de los asuntos que versen sobre violencia
doméstica.
i) Informar sobre el contenido de Convenios y Protocolos que en

materia de violencia doméstica suscriban las instituciones firmantes.
j) Recabar de los Juzgados, Tribunales y Órganos de Gobierno del

Poder Judicial información sobre las medidas adoptadas en el curso
de los procedimientos sobre violencia doméstica.
k) Facilitar anualmente al Observatorio de Igualdad entre mujeres y
hombres del Instituto de la Mujer información sobre las actuaciones
realizadas.
QUINTO.- El Consejo General del Poder Judicial, a través del Centro de

Documentación Judicial (CENDOJ), suministrará al Observatorio sobre la
violencia doméstica copias de cuantas resoluciones judiciales obren en su
poder recaídas en el período a que se refiere la cláusula primera y de aquellas
otras que en lo sucesivo reciba. Las resoluciones citadas se suministrarán
respetando la normativa sobre protección de datos de carácter personal.
SEXTO.- El presente Convenio tendrá vigencia indefinida, si bien

cualquiera de las partes firmantes podrá denunciarlo con, al menos, una
antelación de dos meses, sin perjuicio de la finalización de aquellas actividades
que se hubiesen acordado a su amparo, salvo que otra cosa se decida de
común acuerdo.
Y en prueba de conformidad, firman el presente Convenio por triplicado

ejemplar en el lugar y fecha indicados.

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De otra parte, el Excmo. Sr. D. José María Michavila Núñez, Ministro de

Y de otra parte, el Excmo. Sr. D. Eduardo Zaplana Hernández-Soro,

I) La violencia doméstica constituye uno de los problemas más

II) El grave problema de la violencia doméstica motivó que el Pleno del

III) El Consejo de Ministros, en su reunión del día 11 de mayo de 2001,

IV) El Instituto de la Mujer es el Organismo de la Administración General

Reconociéndose las partes intervinientes la capacidad suficiente para

PRIMERO.- Constituye el objeto del presente Convenio la colaboración

SEGUNDO.- A los efectos expuestos se constituye una Comisión que,

El Presidente del Consejo General del Poder Judicial podrá delegar su

En el caso de inasistencia del Presidente, la presidencia de la Comisión

Los Ministros de Justicia y de Trabajo y Asuntos Sociales podrán delegar

Ejercerá las funciones propias de la Secretaría de la Comisión, con voz

El funcionamiento de la Comisión se ajustará a las previsiones que,

La sede de la Comisión será la del Consejo General del Poder Judicial y

TERCERO.- A las reuniones del Observatorio podrán incorporarse, con

CUARTO.- El Observatorio a que se refiere la cláusula segunda tendrá

a) Recibir cuantas resoluciones judiciales sean dictadas por los

b) Analizar las resoluciones judiciales que en los referidos procesos se

c) Elaborar, a la vista del seguimiento de los procesos relativos a la

e) Establecer criterios para que la estadística judicial permita hacer un

f) Proponer cursos de especialización en materia de violencia

g) Analizar, impulsando en su caso la realización de los

h) Estudiar la conveniencia de que Consejo General del Poder Judicial

i) Informar sobre el contenido de Convenios y Protocolos que en

j) Recabar de los Juzgados, Tribunales y Órganos de Gobierno del

QUINTO.- El Consejo General del Poder Judicial, a través del Centro de

SEXTO.- El presente Convenio tendrá vigencia indefinida, si bien

Y en prueba de conformidad, firman el presente Convenio por triplicado

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