OFICINA GENERAL DE

INTEGRIDAD INSTITUCIONAL

Funciones y Desarrollo de Inspecciones

OFICINA GENERAL DE
INTEGRIDAD
INSTITUCIONAL- OGII
 “CREACIÓN DE LA OGII”
Resolución Ministerial N° 118-2017 (02MAR2017) Cuadro de equivalencias
AÑO 2017 ROF DECRETO SUPREMO N° 10-
ÓRGANO/ TEXTO INTEGRADO ROF 2013/IN
UNIDAD ORGÁNICA RM N° 1520-2019-IN (vigente) “DEROGADO”
ORGANIGRAMA MININTER
DESPACHO
MINISTERIAL

OCI

OGII

OCC OAI
FUNCIONES OCI vs OGII
OCI OGII
Conforma el Sistema Nacional de Control Órgano especializado encargado de la supervisión y
(Contraloría General de la República) control sobre funciones del Sector Interior, incluida la
PNP (OCC)

Promueve la correcta y transparente gestión de Ejecuta funciones sobre asuntos disciplinarios (OAI)
recursos y bienes de la entidad

Cautela la legalidad y eficacia de sus actos y Desarrolla e implementa herramientas de lucha contra
operaciones la corrupción (D.L N° 1291) (OCC)

Ejecuta servicios de control (simultáneo y Realiza procedimientos orientados al fortalecimiento

posterior) de la integridad y transparencia institucional (OCC)
2 ACCIONES DE INSPECCIÓN
NOCIONES BÁSICAS: PNP vs MININTER

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ MINISTERIO DEL INTERIOR

LEY N° 1267 LEY DE LA PNP LEY N° 1266 LEY MININTER

Artículo II.- Naturaleza Artículo 2.- Naturaleza Jurídica

Órgano de carácter civil al servicio de la ciudadanía, Organismo del Poder Ejecutivo; el Sector Interior
depende del Ministerio del Interior comprende al Ministerio del Interior, PNP, organismos
públicos y SALUDPOL
La función policial requiere personal especializado que Función Numeral 7) Supervisar y evaluar el
permitan la excelencia del servicio funcionamiento de la PNP.
Es el ente rector del sistema disciplinario policial
Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad Función Numeral 27) Planear, programar, coordinar,
ciudadana implementar, monitorear y supervisar acciones, así
como proponer y aprobar políticas de corto, mediano y
largo plazo dirigidas a prevenir y combatir la corrupción
en el Sector Interior.
NOCIONES BÁSICAS: IGPNP vs OCC-OGII
IGPNP OCC-OGII
D.S N° 026-2017-IN aprueba REGLAMENTO D.L 1267 R. M N° 149-2018-IN
TEXTO INTEGRADO ROF

Depende funcionalmente de la OGII, Depende directamente del despacho del Ministro del
administrativamente de la Dirección General de la PNP Interior

Encarga de preservar, controlar y supervisar la Encarga de verificar y evaluar si la gestión o el servicio

disciplina, imagen institucional, la ética y la calidad del por el personal civil o policial, cumplen con los
servicio policial a nivel nacional objetivos planificados y con las disposiciones
contenidas en la normativa vigente

Cuenta con su Dirección de Inspecciones y Dirección de Cuenta con dos (2) unidades orgánicas: OCC y OAI
Investigaciones
INSPECCIONES REALIZADAS POR OCC-OGII

AÑO CANTIDAD

2018 155

2019 158

2020 55

2021 120
3
INSPECCIONES
PROGRAMADAS PARA
COMISARÍAS
ACTA DE LINEAMIENTOS BÁSICOS – COMISARÍA

Identificar las estrategias y organización dispuesta por el Comisario, a fin de

ESTRATEGIA Y supervisar si los criterios utilizados cubren las necesidades y expectativas de la
1 ORGANIZACIÓN ciudadanía, la cual demanda que los servicios y procedimientos brindados por la
PNP sean eficientes.
Supervisar si el Comisario promueve la ética de la función policial, además de
CONOCIMIENTO DE LA fomentar la participación ciudadana en la mejora de los servicios y procedimientos
2 CIUDADANÍA-USUARIO brindados por la PNP.
ACCESIBILIDAD Y CANALES
DE ATENCIÓN A LA Controlar si los canales de atención presencial, telefónica y virtual son eficientes,
3 CIUDADANÍA incrementando los niveles de satisfacción de la ciudadanía.
INFRAESTRUCTURA,
MOBILIARIO Y
EQUIPAMIENTO PARA LA Comprobar si las condiciones de infraestructura, mobiliario y equipamiento para la
4 ATENCIÓN atención a la ciudadanía en la PNP se encuentran en buen funcionamiento.
ACTA DE LINEAMIENTOS BÁSICOS – COMISARÍA

PROCESO DE ATENCIÓN A LA
CIUDADANÍA Y
SIMPLIFICACIOÓN Verificar, optimizar y/o simplificar los servicios y procedimientos administrativos
5 ADMINISTRATIVA brindados por la PNP.
Supervisar si el personal policial que presta servicios al ciudadano se encuentra
PERSONAL DE ATENCIÓN A capacitado y cuenta con las herramientas suficientes para el efectivo
6 LA CIUDADANÍA desenvolvimiento de sus labores.

7 TRANSPARENCIA Y ACCESO Controlar la transparencia a los accesos a la información pública de los servicios y
A LA INFORMACIÓN procedimientos administrativos brindados por la PNP.
Medir la calidad del sistema de gestión de la Comisaría, además de fomentar el
8 MEDICIÓN DE LA GESTIÓN uso de reportes de medición en atención a la ciudadanía.
Revisar la eficiencia en la gestión de los reclamos y sugerencias de los
ciudadanos, a fin de dar respuestas oportunas a las demandas, evaluando los
9 RECLAMOS Y SUGERENCIAS riesgos y garantizando la mejora continua de la calidad de la atención.
4
ACTA DE LINEAMIENTOS
PROCEDIMIENTO DEL PROTOCOLO

OCC REMITE DIVPOL O

OGII APRUEBA
DIVPOL O DIVOPUS REMITE
CRONOGRAMA
DIVOPUS COMIS A COMIS
CON RD
SELECCIONADAS SELECCIONADAS

DIVPOL O DIVOPUS
COMISARÍAS OGII A TRAVÉS DE
ÚNICAS
REMITEN INFO A OCC REVISA
ENCARGADAS DE
DIVPOL O DIVOPUS DOCUMENTOS
ENVIAR INFO A OGII
DEBERES DEL COMISARIO

1. Recepcionar el requerimiento de información.

2. Analizar y comprender el objetivo del Acta.
3. Comunicar al personal los alcances del Acta.
4. Coordinar con el personal policial y civil los requerimientos.
5. Revisar la documentación que se sustenta.
6. Llenar y firmar el Acta.
7. Subsana los incumplimientos normativos.
8. Mantiene los cumplimientos normativos para la mejora
continua.
ALCANCES

1. Comisario único responsable del Acta.

2. OCC realiza visitas inopinadas posteriormente.

3. OCC da cuenta a IGPNP sobre incumplimientos, si fuera el caso a OAI.

4. Protocolo dinámico, se evalúa y actualiza.

LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES BÁSICOS
LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES BÁSICOS
LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES BÁSICOS
LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES BÁSICOS
LINEAMIENTOS Y ESTÁNDARES BÁSICOS
ACTA DE LINEAMIENTOS BÁSICOS – COMISARÍA
ACTA DE LINEAMIENTOS BÁSICOS – COMISARÍA
ACTA DE LINEAMIENTOS BÁSICOS – COMISARÍA
ACTA DE LINEAMIENTOS BÁSICOS – COMISARÍA
ACTA DE LINEAMIENTOS BÁSICOS – COMISARÍA
ACTA DE LINEAMIENTOS BÁSICOS – COMISARÍA
ACTA DE LINEAMIENTOS BÁSICOS – COMISARÍA
ACTA DE LINEAMIENTOS BÁSICOS – COMISARÍA
ACTA DE LINEAMIENTOS BÁSICOS – COMISARÍA
ACTA DE LINEAMIENTOS BÁSICOS – COMISARÍA
ACTA DE LINEAMIENTOS BÁSICOS – COMISARÍA
ACTA DE LINEAMIENTOS BÁSICOS – COMISARÍA
5
RESULTADOS
INFORME DE CUMPLIMIENTO
INFORME DE CUMPLIMIENTO
 GRACIAS
Abg. Mirko Servigón Dejo
Correo institucional: [email protected]
Especialista Legal en Inspecciones y Pruebas de Control y Confianza
Oficina de Control, Cumplimiento y Confianza
Oficina General de Integridad Institucional
 OFICINA GENERAL DE
INTEGRIDAD INSTITUCIONAL
Herramientas de Lucha contra la Corrupción en el Sector Interior

RENDICIÓN DE CUENTAS AL CIUDADANO

El Sector Interior cuenta con las siguientes
herramientas para la lucha CONTRA LA
CORRUPCIÓN:

1 2 3 4 5

PRUEBAS DE DECLARACIÓN IMPLEMENTACIÓN

JURADA DE RENDICIÓN DE DE LA
CONTROL Y PRUEBA DE CUENTAS DE LA
INGRESOS, BIENES ESPECIALIDAD DE
CONFIANZA INTEGRIDAD Y RENTAS PNP PNP AL CONTROL
CIUDADANO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINARIO

Fuente: Decreto Legislativo Nº 1291, que aprueba las Herramientas Para la Lucha Contra la Corrupción en el Sector interior.
 MARCO NORMATIVO
❑Decreto Legislativo Nº 1291, que aprueba las herramientas para la Lucha
contra la Corrupción en el Sector Interior. (Art. 10º)
❑Decreto Supremo Nº 013-2017, que aprueba el reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1291, que aprueba las Herramientas para la Lucha contra la
Corrupción en el Sector Interior. (Arts. 23º, 24º y 25º)
❑Resolución Ministerial N° 149-2018-IN, que aprueba la Directiva Nº 01-
2018/IN/OGII, Normas y Procedimientos para la Aplicación de Instrumentos y
Herramientas para la Lucha contra la Corrupción en el Sector Interior.
❑Resolución Ministerial N° 1520-2019-IN, por la cual aprueban el Texto
Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del
Interior – ROF MININTER.
❑Resolución de la Comandancia General de la Policía Nacional Nº 234-2018-
COMGEN/SUB COMGEN-PNP, de 19 de diciembre de 2018, que aprueba la
Directiva N° 03-28-2018-COMGEN/SUBCOMGEN-CCI-B, “Normas y
procedimientos que regulan la Rendición de Cuentas de la Policía Nacional
del Perú al Ciudadano, en Audiencia Pública”.
RENDICIÓN DE CUENTAS POR FUNCIÓN POLICIAL
Las autoridades policiales, dentro de su jurisdicción,
están obligadas a rendir cuentas ante su comunidad,
respecto de la gestión realizada, considerando la
problemática policial de la jurisdicción, los objetivos
propuestos y las metas alcanzadas.

La medida se hará efectiva mediante audiencias

públicas con la participación de autoridades y
sociedad civil.

Fuente: Decreto Legislativo Nº 1291, que aprueba las Herramientas Para la Lucha Contra la Corrupción en el Sector interior. Art. 10
CARACTERÍSTICAS DE LA RENDICIÓN DE
CUENTAS
❑ Obligatoria: Su presentación es de obligatorio cumplimiento
por parte del personal policial, designado por el Comandante
General de la PNP.
❑ Pública: se debe realizar a través de audiencias públicas.
❑ Veraz: Se presume que el contenido presentado en la
rendición de cuentas de la PNP es veraz y cuenta con el
sustento respectivo en fuentes documentarias o registros
formalmente establecidos.
❑ Frecuencia: Se realiza trimestralmente en función a la
programación del Plan Anual de Rendición de Cuentas.
OBJETIVOS DE LA RENDICIÓN DE CUENTAS
El monitoreo y seguimiento de la implementación y el
cumplimiento del proceso de Rendición de Cuentas
tiene los siguientes objetivos:

❑ Promover una cultura de transparencia de la gestión

realizada por la PNP.
❑ Facilitar el ejercicio del control social a la función
pública.
❑ Fortalecer la imagen de la PNP.
 RESPONSABILIDADES DE LA OCC

• Al respecto, el numeral 23.5 del artículo 23 del Reglamento del Decreto

Legislativo N° 1291, dispone que “La Oficina de Control, Cumplimiento y
Confianza, monitorea la implementación y cumplimiento del proceso de
Rendición de Cuentas”.
•
• En esa línea, el literal j) del artículo 152 del Texto Integrado del
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Interior,
señala como una de las funciones de la OCC, “Monitorear el
cumplimiento del mecanismo de Rendición de Cuentas establecido
como herramienta de lucha contra la corrupción”.
•
 DESARROLLO DE DICHA FUNCIÓN
❑Se monitorea el cumplimiento de la Directiva N° 03-28-2018-
COMGEN/SUBCOMGEN-CCI-B, “Normas y procedimientos
que regulan la Rendición de Cuentas de la Policía Nacional
del Perú al Ciudadano, en Audiencia Pública”.

❑Revisar la Ficha de Observación.

Fuente: Directiva N° 03-28-2018-COMGEN/SUBCOMGEN-CCI-B, aprobado con Resolución de la Comandancia General de la Policía Nacional
N° 234-2018-COMGEN/SUB COMGEN-PNP
NUMER. RESPONSABILIDADES DE LAS COMISARÍAS
La Rendición de Cuentas, se materializa mediante las audiencias públicas las cuales se organizan y son
6.3 lideradas por la Policía Nacional del Perú, en forma desconcentrada, a nivel nacional, efectuándose
trimestralmente (…).
En las audiencias públicas para la Rendición de Cuentas al Ciudadano participan como oradores los
6.4 comisarios y jefes de las unidades especializadas ubicadas en la demarcación territorial de la
Comisaría (…).
La agenda base para las Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas, ha de considerar las
6.6 actividades, metas y objetivos ejecutados y pendientes, así como propuestas presentadas por los jefes
de los órganos, unidades y dependencias policiales (…).
6.7
Las autoridades, la sociedad civil o los ciudadanos podrán solicitar ante la Comisaría o Región Policial,
temas a considerar en la agenda de la audiencia pública (…)
La información o expediente que se genere por audiencia, ha de ser centralizado, digitalizado y
6.8 remitido a la Región o Frente Policial de la cual depende, por el Comisario, como evidencia física y de
transparencia de los temas tratados en la audiencia (…).
Participan en las Audiencias Públicas de Rendición de Cuentas al ciudadano, todos los ciudadanos,
6.10 sociedad civil, miembros de las juntas vecinales y autoridades de la demarcación territorial; podrán
participar además como invitados las personas que han de contribuir en la Audiencia (…)
6.11
Los comisarios formularán el “Plan de Seguridad para las Audiencias Públicas para la Rendición de
Cuentas al Ciudadano (…).
 Protocolo para las Audiencias Públicas
de Rendición de Cuentas al Ciudadano
Presentar el Plan Operativo Anual:
Lo ejecutado y la disponibilidad presupuestal.
Apertura
Resumen ejecutivo: gestión policial en cumplimiento al POA.
Información general de la C-PNP; Matriz de Acuerdos / limitaciones, debilidades y oportunidades
Establecer Rol C-PNP frente a las que enfrenta en la gestión
políticas y programas; Plan Local de Seguridad Ciudadana:
Planeamiento estratégico Niveles de coordinación y ejecución / Propuestas de mejora.
alianzas: autoridades y soc. civil
Criminalidad en la jurisdicción:
Lectura documentación recibida Incremento o disminución / Factores contribuyentes
por Audiencia Pública RCC; Dificultades para ejecución metas / logros alcanzados
Lectura y aprobación Acta APRCC Estadística comparada: INEI - PNP (Operatoria policial)
anterior.
Servicios prestados a la comunidad.
. . . 30 minutos.
Inventario: aportes, enajenación y donaciones recibidas-comunidad.
UUEE: 10 ” c/u. / RR-preguntas / DEBATE: Propuestas mejora-Matriz Acuerdos / CIERRE: firmantes ACTA
GRACIAS