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Por otra parte, las finanzas públicas, también tienen como propósito evaluar la
política fiscal en la economía mediante el análisis del efecto económico y social que
tienen tanto el ingreso como los egresos públicos de la federación, estados y
municipios. Si bien, las diferencias existentes entre las finanzas públicas y las
privadas, convergen en la utilización de medios o instrumentos que tienen por
objeto proveer recursos. Dado lo anterior el objetivo de este trabajo es analizar y
describir la estructura y composición de las finanzas públicas.
Por otra parte la intervención del Estado en las finanzas, se da mediante la variación
del gasto público y de los impuestos. Es decir, que el gasto público es
la inversión que realiza el Estado en distintos proyectos de interés social. Para
poder concretar las inversiones y para ello las autoridades deben asegurarse de
recaudar impuestos. Otra función del gasto público, que se presenta como un
estímulo del consumo, donde el Estado genera condiciones empleo y por ende
promueve el consumo.
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Entre lo público y lo privado
Hablar de lo público y lo privado, nos lleva a una amplia discusión, primero por la
creencia de que el labor del gobierno intervenir en cuestiones relacionadas con la
administración de la justicia y la seguridad; por otra parte se piensa que los servicios
como la administración de ciertos bienes nacionales tienen que ser administrados
por sus Estados. Lo que lleva a los actores de la administración pública cuestiones
sobre privatizar o estatizar dichos bienes: por ejemplo el caso de Petróleos de
México (PEMEX) y Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Las Finanzas Públicas como muchas de otras de las funciones del Estado tienen un
sustento constitucional que los dotan de legalidad, en este caso las finanzas se
basan principalmente:
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Constituciones Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos
Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México (esta dependerá de
cada Estado)
Leyes Ley de Ingresos del Estado (depende de
cada Estado)
Ley de Ingresos de los Municipios del
Estado (depende de cada Estado)
Ley Orgánica de la Administración
Pública del Estado de México
Ley de Planeación del Estado y
Municipios
Ley de
Responsabilidades Administrativas
Reglamentos Reglamento Interior de la Secretaría de
Finanzas
Ejemplo: Acuerdo mediante el cual se
subsidia el 100% del pago del Impuesto
sobre Tenencia o Uso de Vehículos
Acuerdos, Convenios y Decretos Acuerdo del Ejecutivo del Estado de
México por el que se expide el Código
de Ética de los Servidores Públicos del
Estado de México, las Reglas de
Integridad para el Ejercicio de su
Empleo, Cargo o Comisión y los
Lineamientos Generales para Propiciar
su Integridad a través de los Comités de
Ética y de Prevención de Conflicto de
Intereses.
Ejemplos: Código Financiero del Estado
Códigos de México y Municipios
Código de Procedimientos
Administrativos del Estado de cada
Estado
Código de Conducta de la Secretaría de
Finanzas (30 de agosto de 2019)
Conclusiones
Una de las cuestiones generales más debatidas que volverá a la mesa de discusión
ante el actual entorno de incertidumbre económica, es si efectivamente existe un
objetivo común por parte de la empresas que se está conformando para el siglo XXI,
el cual debería estar encaminado al mismo tiempo a maximizar las utilidades y el
valor para sus accionistas y partes interesadas, así como preservar los intereses de
otros individuos que tiene relación con la entidad.
Por lo tanto la experiencia de México en el contexto de las finanzas es que se han
implantado reformas estructurales con la finalidad de redefinir y precisar el papel del
gobierno en la economía e impulsar el crecimiento económico basado en una mayor
participación del sector privado a diferencia de la antigua concepción paternalista
del Estado, que lo ubicaba como el principal promotor del desarrollo nacional, el
gobierno mexicano. Por ejemplo las declaraciones de AMLO al no absorber las
deudas de empresas privadas como rescate a la economía devastada por la
pandemia COVID-19.
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