ADRP 4-0 (31jul12) Sostenimiento

ADRP 4-0
Sostenimiento
31 de julio de 2012
INSTITUTO DE COOPERACIÓN PARA LA SEGURIDAD HEMISFÉRICA
CUARTEL GENERAL, SECRETARÍA DEL EJÉRCITO

Aprobado para la distribución al público; la distribución es ilimitada.
FD5. This publication has been reviewed by the product developers in coordination with the
WHINSEC foreign disclosure authority. This product is releasable to students from all requesting
foreign countries without restrictions, July 2013.
Esta es una traducción de la versión en inglés del ADRP 4-0, Sostenimiento,
fechado el 31 de julio de 2012. El material fue traducido al español el 22 de
junio de 2013 por la compañía OMNI Tech Trans, para el Instituto de
Cooperación para la Seguridad Hemisférica con sede en el Fuerte Benning,
Georgia.
This is a translation of ADRP 4-0, Sustainment, dated July 31, 2012. The
material was translated into Spanish on June 22, 2013 by OMNI Tech Trans for
the Western Hemisphere Institute for Security Cooperation, Fort Benning,
Georgia.
Publicación de referencia de doctrina del Ejército Cuartel General
No. 4-0 Secretaría del Ejército de EE. UU.
Washington D.C. 31 de julio de 2012.
Sostenimiento
Contenido
Prefacio ......................................................................................................................................................... 5
Introducción .................................................................................................................................................. 6
Capítulo 1 ...................................................................................................................................................... 9
Fundamentos del sostenimiento .................................................................................................................. 9
FUNCIÓN DE SOSTENIMIENTO EN LA CONDUCCIÓN DE GUERRA ................................................................ 9
LOS PRINCIPIOS DEL SOSTENIMIENTO ........................................................................................................ 10
PRINCIPIOS DE LOS SERVICIOS DE PERSONAL............................................................................................. 12
PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE SALUD (SANIDAD) DEL EJÉRCITO .................................................................. 13
RESUMEN .................................................................................................................................................... 15
Capítulo 2 .................................................................................................................................................... 16
Sostenimiento de las operaciones terrestres unificadas ............................................................................ 16
CONTEXTO ESTRATÉGICO ........................................................................................................................... 16
INTERDEPENDENCIA CONJUNTA................................................................................................................. 16
RESPONSABILIDADES DE SOSTENIMIENTO DEL EJÉRCITO .......................................................................... 18
CARGO DE LA FUERZA GENERADORA ......................................................................................................... 20
FUNCIONES DE LA FUERZAS OPERACIONALES............................................................................................ 25
COORDINACIÓN INTERGUBERNAMENTAL E INTERAGENCIAL .................................................................... 29
SOSTENIMIENTO EN OPERACIONES MULTINACIONALES ........................................................................... 31
RESUMEN .................................................................................................................................................... 33
Capítulo 3 .................................................................................................................................................... 34
Sostenimiento de la acción decisiva ........................................................................................................... 34
CONTEXTO OPERACIONAL .......................................................................................................................... 34
MANDO DE MISIÓN DE LAS OPERACIONES DE SOSTENIMIENTO ............................................................... 35
PLANIFICACIÓN DE SOSTENIMIENTO .......................................................................................................... 37
SPME 72-13 3 (Omni Tech Trans)

SECCIÓN I – ALCANCE OPERACIONAL ......................................................................................................... 39
EXISTENCIAS PREUBICADAS DEL EJÉRCITO ................................................................................................. 39
Proyección de fuerza................................................................................................................................... 41
APERTURA DEL TEATRO DE OPERACIONES ................................................................................................. 42
CLAUSURA (CIERRE) DEL TEATRO DE OPERACIONES .................................................................................. 45
SECCIÓN II – LIBERTAD DE ACCIÓN ............................................................................................................. 47
PREPARACIÓN DEL SOSTENIMIENTO .......................................................................................................... 48
EJECUCIÓN DEL SOSTENIMIENTO ............................................................................................................... 49
SECCIÓN III - AUTONOMÍA (RESISTENCIA) .................................................................................................. 52
DISTRIBUCIÓN ............................................................................................................................................. 52
RESUMEN .................................................................................................................................................... 54
Capítulo 4 .................................................................................................................................................... 55
Elementos del sostenimiento ..................................................................................................................... 55
LOGÍSTICA ................................................................................................................................................... 55
SERVICIOS DE PERSONAL ............................................................................................................................ 61
APOYO DE SERVICIOS DE SALUD ................................................................................................................. 66
RESUMEN .................................................................................................................................................... 68
Glosario ....................................................................................................................................................... 69
Referencias.................................................................................................................................................. 74
Índice ........................................................................................................................................................... 76
Cuadros
Cuadro de introducción 1. Nuevos términos del Ejército ............................................................................. 7
Cuadro de introducción 2. Términos modificados del Ejército..................................................................... 7
Cuadro 4-1. Clases de suministros .............................................................................................................. 57

Prefacio
La Publicación de referencia de doctrina del Ejército (ADRP) 4-0 complementa la doctrina de sostenimiento que se
estableció en la Publicación de doctrina del Ejército (ADP) 4-0, Sostenimiento. Este manual amplía el planteamiento
de las pautas generales sobre el sostenimiento de la ADRP 3-0, Operaciones terrestres unificadas. Constituye el
punto de vista del Ejército acerca de cómo este apoya las operaciones puntuales y sostenidas en tierra y establece las
bases para desarrollar los demás principios, tácticas, técnicas y procedimientos detallados en las publicaciones de
doctrina subordinadas. También forma las bases para los sistemas de adiestramiento y educación de los planes de
estudios del Ejército.
Los lectores principales de la ADRP 4-0 son los comandantes, jefes y estados mayores. También lo estudian los
líderes del ámbito civil del Ejército. Los comandantes y estados mayores de cuarteles generales del Ejército, que
sirven en una fuerza de tarea conjunta o un cuartel general multinacional, también deben referirse a la doctrina
conjunta o multinacional relacionada con el rango de las operaciones militares y con las fuerzas conjuntas o
multinacionales. Los instructores y educadores en el Ejército también utilizarán este manual.
La ADRP 4-0 utiliza términos conjuntos donde corresponda. La mayoría de los términos que tengan definición
conjunta, o del Ejército, aparecen en el glosario y en el texto. Los términos que se proponen por primera vez en la
ADRP 4-0 (la autoridad proponente) aparecen en el glosario con un asterisco. Las definiciones que se proponen por
primera vez en la ADRP 4-0 aparecen en negrilla. Estos términos y sus definiciones aparecerán en la siguiente
actualización de la ADP 1-02. Para otras definiciones en el texto, aparece el término en cursiva y la definición va
seguida por el número de la publicación proponente. La ADP 4-0 corresponde al Ejército en servicio activo, así
como a la Guardia Nacional del Ejército (ARNG), la Guardia Nacional de Estados Unidos (ARNGUS) y la Reserva
del Ejército de Estados Unidos (USAR), a menos que se indique de otra manera.
El proponente de esta publicación es el Comando de Apoyo de Armas Combinadas del Ejército de EE.UU.
(CASCOM). La agencia que preparó el documento es la División de Doctrina del Comando de Apoyo de Armas
Combinadas del Ejército de EE.UU. Envíe comentarios y recomendaciones por escrito en un formulario DA Form
2028 (Formulario en blanco para recomendaciones y cambios a publicaciones - Recommended Changes to
Publications and Blank Forms), a: Commander, U.S. Army Combined Arms Support Command and Fort Lee,
ATTN: ATCL-TDD (ADRP 4-0), 2221 Adams Avenue, Fort Lee, VA 23801. Se puede someter un formulario
electrónico DA Form 2028 por correo electrónico a [email protected].

Introducción
La Publicación de referencia de doctrina del Ejército (ADRP) 4-0, Sostenimiento, es la doctrina del Ejército para el
sostenimiento que apoya las operaciones. La doctrina que se plantea en este manual es parte de la ADRP 3-0,
Operaciones terrestres unificadas, y describe la función de sosteminiento dentro de la conducción de la guerra. La
autonomía (resistencia) de las fuerzas del Ejército es, principalmente, una función de su sostenimiento. El
sostenimiento determina la profundidad y duración de las operaciones del Ejército. Es esencial para mantener y
explotar la iniciativa. El sostenimiento brinda el apoyo necesario para mantener las operaciones hasta que se logre la
misión.
Es un elemento crucial para el éxito de las mismas. Se debe planificar y sincronizar con la operación en todos los
niveles. Depende de vínculos conjuntos y estratégicos y se debe coordinar meticulosamente para asegurar que los
recursos se entreguen hasta el nivel más bajo de necesidad. Por lo tanto, el sostenimiento tiene un carácter conjunto
inherente. El comandante combatiente (CCDR) puede maximizar el efecto del poder de combate a través de la
interdependencia conjunta. Las capacidades del Ejército habilitan la interdependencia conjunta hacia un teatro de
operaciones. La capacidad robusta de sostenimiento del Ejército ayuda a proporcionar funciones cruciales en el
teatro de operaciones y de apertura de puertos, lo cual permite que las fuerzas conjuntas tengan alcance estratégico y
operacional. Una vez que se establece el teatro de operaciones, las capacidades de sostenimiento del Ejército apoyan
a otros servicios (ASOS), logísticas de uso común (CUL) y otras fuentes de sostenimiento común. Eso les permite a
las fuerzas contar con libertad de acción y autonomía. A través del mando de la misión, los comandantes de
sostenimiento fomentan la confianza y la iniciativa disciplinada en los comandantes subordinados, lo cual les
permite ser audaces al tomar decisiones decisivas.
La ADRP 4-0 contiene cuatro capítulos:
Capítulo 1: habla de los tres elementos del sostenimiento; logística, servicios de personal y apoyo de servicios de
salud. Establece los principios para cada uno de los elementos de sostenimiento.
Capítulo 2: habla del puente doctrinal entre el sostenimiento estratégico (a nivel conjunto y multinacional) y el
nivel operacional. Explica el papel que tiene la base estratégica para aprovechar las capacidades nacionales
destinadas a establecer y apoyar las operaciones del teatro de operaciones. El sostenimiento es conjunto por
naturaleza y se vincula intrínsecamente entre los Servicios y las capacidades multinacionales. Las fuerzas del
Ejército reciben apoyo de los demás Servicios y proporcionan apoyo a socios conjuntos y multinacionales.
Capítulo 3: describe la manera en que las operaciones de sostenimiento apoyan las operaciones terrestres unificadas
a través de la acción decisiva. Este capítulo se divide en tres secciones que describen la forma en la que las
operaciones de sostenimiento le dan alcance operacional, libertad de acción y resistencia al Ejército.
Capítulo 4: describe con mayor detalle los elementos del sostenimiento y las capacidades que estos le dan al
comandante. Establece las instrucciones para cada elemento y sirve como conexión con los manuales de
sostenimiento para subordinados que proporcionarán técnicas y tácticas de sostenimiento.
Para los fines de este manual, los términos de cuartel general de sostenimiento, y/o comando de sostenimiento, se
refieren a las organizaciones que, por diseño o misión, proporcionan uno o más elementos de sostenimiento
(logística, servicios de personal o apoyo de servicios de salud).
De acuerdo con ciertos cambios de doctrina, se han añadido o modificado términos que propone la ADRP 4-0 para
los fines de este manual. El glosario contiene siglas y términos con definiciones.

Cuadro de introducción 1. Nuevos términos del Ejército
Término Observaciones
administración de contenedores Nuevo término y definición.
operaciones intermodales Nuevo término y definición.
logística (Ejército) Nuevo término y definición.
operaciones de modalidad Nuevo término y definición.
servicios de personal Nuevo término y definición.
sostenimiento (Ejército) Nuevo término y definición.
cierre del teatro de operaciones Nuevo término y definición.
Cuadro de introducción 2. Términos modificados del Ejército

Término Observaciones
control del movimiento (Ejército) Definición modificada.
preparación de sostenimiento del ambiente Definición modificada.

operacional

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Capítulo 1
Fundamentos del sostenimiento
Según el Ejército, el sostenimiento es el suministro de logística, servicios de personal y apoyo de

servicios de salud (sanidad), que sean necesarios para mantener las operaciones hasta completar
la misión exitosamente (ADP 4-0). Lo anterior se logra al integrar recursos nacionales y globales
y permite que haya fuerzas militares disponibles y debidamente equipadas en el momento y lugar
precisos, para ayudar al comandante combatiente (CCDR). El concepto aprovecha el apoyo de la
nación anfitriona (HN) y multinacional, el apoyo operacional contratado (OCS) y demás
capacidades disponibles, para no sobrecargar los recursos militares y seguir manteniendo un
Ejército de calidad.
La calidad de la listeza de la fuerza se mide por medio de ese sostenimiento. El sostenimiento

mantiene a las fuerzas del Ejército al equiparlo con soldados y jefes bien entrenados; fondos para
los recursos requeridos y materiales (individuales y de unidades); así como al mantener la listeza
de los soldados y sus familias y sostenerlos para la acción decisiva. Lo anterior se facilita por
medio de una red integrada de sistemas informáticos que vinculan el sostenimiento con las
operaciones. Como resultado, los comandantes en todos los niveles ven el ambiente operacional,
entienden lo que se necesita, rastrean lo que se solicita y toman decisiones cruciales que aseguran
el sostenimiento responsivo.
El sostenimiento del Ejército se basa en un proceso integrado (gente, sistemas, material, servicios
de salud y otros tipos de apoyo), que lo vinculan inextricablemente con las operaciones. El
concepto se enfoca en desarrollar un Ejército listo para el combate, entregárselo al CCDR como
parte de la fuerza conjunta, y sostener el poder de combate del mismo en la profundidad del área
operacional (junto con una resistencia indomable).
FUNCIÓN DE SOSTENIMIENTO EN LA CONDUCCIÓN DE GUERRA

1-1. La función de sostenimiento en la conducción de la guerra es uno de los ocho elementos del poderío de
combate. La función de sostenimiento en la conducción de la guerra abarca las tareas y los sistemas
relacionados que brindan apoyo y servicios para garantizar la libertad de acción, ampliar el alcance operacional
y prolongar la resistencia (ADRP 3-0). La autonomía (resistencia) de las fuerzas del Ejército es principalmente
una función de su sostenimiento. El sostenimiento determina la profundidad y duración de las operaciones del
Ejército. (ADP 3-0). Un sostenimiento exitoso permite la libertad de acción al aumentar la cantidad y calidad de
las opciones que tiene a disposición el comandante. El sostenimiento es esencial para retener y explotar la
iniciativa. La función de sostenimiento en la conducción de la guerra consiste de tres elementos principales:
logística, servicios de personal y apoyo de servicios de salud.
LOGÍSTICA
1-2. La logística tiene que ver con planificar y ejecutar el movimiento y apoyo de las fuerzas. Incluye los
aspectos de las operaciones militares que tratan con: diseño y desarrollo; adquisición, almacenaje, movimiento,
distribución, mantenimiento y repartición de pertrechos; adquisición o construcción, mantenimiento, operación
y disposición de instalaciones; y, adquisición o suministro de servicios. Las tareas de neutralización de material
explosivo se plantean en la sección de la función de protección en la conducción de la guerra. (ADP 4-0). La

autoridad proponente de la doctrina de neutralización de material explosivo es el Cuerpo de Pertrechos del
Ejército. La logística del Ejército incluye:
 Mantenimiento.
 Transporte.
 Abastecimiento.
 Servicios de campaña.
 Distribución.
 Apoyo operacional contratado.
 Apoyo general de ingeniería.
SERVICIOS DE PERSONAL
1-3. Los servicios de personal son funciones de sostenimiento que proporcionan personas y fondos para la
fuerza, mantienen la listeza de soldados y sus familias, promueven los valores morales y éticos de la nación y
habilitan las cualidades guerreras del Ejército (ADP 4-0). Los servicios de personal proporcionan poder
económico en los niveles operacional y táctico y planifican y coordinan los esfuerzos que sostienen al personal.
Los servicios de personal incluyen:
 Apoyo de recursos humanos (FM 1-0).

 Operaciones de administración financiera (FM 1-0)
 Apoyo legal (FM 1-04).
 Apoyo religioso (FM 1-05).
 Apoyo de banda (FM 1-05).
APOYO DE SERVICIOS DE SALUD (SANIDAD)

1-4. La misión del sistema de sanidad (médico) del Ejército (AHS) incluye apoyo de servicios de salud (HSS)
así como protección de la salud de la fuerza. La misión del HSS es parte de la función de sostenimiento en la
conducción de la guerra. La misión de proteger la salud de la fuerza queda dentro de la función de protección en
la conducción de la guerra (ver la doctrina acerca de la protección). Consulte la ATTP 4-02 para una
descripción detallada del apoyo del AHS y de la protección de la salud de la fuerza.
1-5. El apoyo de servicios de salud abarca todo el apoyo y los servicios que desempeña, proporciona y organiza
el Departamento de Sanidad del Ejército (AMEDD), destinados a promover, mejorar, conservar o restaurar el
bienestar mental y físico del personal del Ejército, y según sea dirigido, a otros Servicios, agencias y
organizaciones (ATTP 4-02). Incluye:
 Atención de bajas, lo cual abarca varias funciones del Departamento de Sanidad del Ejército.
 Apoyo de sanidad (médico) orgánico y del área.
 Hospitalización.
 Atención dental (en lo que respecta al tratamiento).
 Tratamiento de salud conductual y neuropsiquiátrico.
 Servicios de laboratorio clínico.
 Tratamiento de pacientes afectados por substancias químicas, biológicas, radiológicas y nucleares.
 Evacuación médica.
 Logística médica.
LOS PRINCIPIOS DEL SOSTENIMIENTO

1-6. Los principios del sostenimiento son esenciales para mantener el poderío de combate, habilitar el alcance
estratégico y operacional y brindarles resistencia a las fuerzas del Ejército. Aunque son independientes, también
se relacionan entre sí. Los principios de sostenimiento y los de logística son los mismos.

INTEGRACIÓN
1-7. La integración combina todos los elementos del sostenimiento dentro de las operaciones para
garantizar la unidad del mando y el esfuerzo. Requiere que se coordine y sincronice el sostenimiento con las
operaciones en todos los niveles de guerra. Las fuerzas del Ejército integran el sostenimiento con las
operaciones conjuntas y multinacionales para maximizar los efectos complementarios y de refuerzo de los
recursos de cada Servicio componente y los nacionales. Una de las funciones primarias del personal de
sostenimiento es asegurar que se integre el mismo dentro de los planes de operaciones.
ANTICIPACIÓN
1-8. La anticipación es la capacidad de prever los requisitos operacionales y de iniciar las actividades
necesarias que cumplan como respuesta sin esperar órdenes de operaciones u órdenes parciales. Se
configura por el juicio profesional que proviene de la experiencia, los conocimientos, la educación, la
inteligencia y la intuición. Los comandantes y estados mayores deben entender y visualizar las operaciones
venideras e identificar el apoyo requerido adecuado. Luego deben comenzar el proceso de adquirir los recursos
y las capacidades que apoyen mejor a dicha operación. La anticipación se facilita por los sistemas
automatizados que proporcionan una imagen operacional común sobre la cual se basan las decisiones y los
juicios. La anticipación también es un principio de los servicios de personal.
CELERIDAD
1-9. La celeridad es la capacidad de reaccionar ante los requerimientos cambiantes y responder para
satisfacer lo que se necesite para mantener el apoyo. Se trata de proporcionar lo correcto en el momento
adecuado y preciso. Incluye la capacidad de anticipar los requerimientos operacionales. La celeridad incluye
identificar, acumular y mantener recursos, capacidades e información, suficientes y necesarios, para cumplir
con los requerimientos que cambian rápidamente. A través de un sostenimiento responsivo, los comandantes
mantienen el enfoque y la presión operacional, fijan el ritmo de las operaciones amigas para prevenir el
agotamiento, reemplazan unidades ineficaces y amplían el alcance operacional.
SIMPLEZA
1-10. La simpleza se relaciona con procesos y procedimientos que minimizan la complejidad del
sostenimiento. La complejidad innecesaria de procesos y procedimientos ocasiona confusión. La simpleza se
logra por medio de la claridad de las tareas, los procedimientos normalizados e interoperables y las relaciones
de mando claramente definidas. La simpleza permite economizar y ser eficiente al utilizar los recursos, al
mismo tiempo que se garantiza el apoyo eficaz de las fuerzas. La simpleza también es un principio de la
administración financiera (consulte el FM 1-06).
ECONOMÍA
1-11. La economía es la actividad de proporcionar recursos de sostenimiento de una forma eficiente que le
permita al comandante emplear todos los haberes con el mayor efecto posible. La economía se logra a
través de una administración disciplinada, estableciendo prioridades y repartiendo los recursos. También se
logra al eliminar las redundancias y capitalizar las interdependencias conjuntas. El sostenimiento disciplinado
garantiza la mayor autonomía táctica posible y constituye una ventaja para los comandantes. La economía se
puede lograr al contratar apoyo o al utilizar los recursos de la nación anfitriona que reducirían o eliminarían el
uso de los recursos militares limitados.
PROBABILIDAD DE SUPERVIVENCIA
1-12. La probabilidad de supervivencia incluye todos los aspectos de proteger al personal al mismo tiempo que
engaña al enemigo (JP 3-34). Consiste de las cualidades o capacidades que tienen las fuerzas militares para
evitar o soportar los actos hostiles, o las condiciones ambientales, al mismo tiempo que mantienen su habilidad
de cumplir la misión principal. Dicha cualidad o capacidad de las mismas se relaciona de cerca con la

protección (preservar la efectividad de una fuerza militar) y a la función de protección y protección de la fuerza
en la conducción de la guerra (las tareas o sistemas que preservan a la misma). Los actos hostiles y las
condiciones ambientales pueden desorganizar el flujo del sostenimiento y degradar la habilidad de la fuerza
para conducir y sostener las operaciones. Al mitigar los riesgos que enfrenta el sostenimiento, los comandantes
a menudo deben depender de capacidades de sostenimiento redundantes y planes de apoyo alternativos.
CONTINUIDAD
1-13. La continuidad es el suministro ininterrumpido de sostenimiento en todos los niveles de guerra. Se
logra a través de un sistema de redes integradas y enfocadas que vinculan el sostenimiento con las operaciones.
La continuidad se logra por medio de la interdependencia conjunta; las organizaciones de sostenimiento
vinculadas; el sistema de distribución del nivel estratégico al táctico; y los sistemas informáticos integrados. La
continuidad garantiza que se confíe en el sostenimiento y permite que los comandantes tengan libertad de
acción, alcance operacional y autonomía.
IMPROVISACIÓN
1-14. La improvisación es la capacidad de adaptar las operaciones de sostenimiento ante las situaciones
inesperadas o circunstancias que afecten la misión. Incluye crear, inventar, configurar o fabricar recursos
para cumplir con los requerimientos. Podría también incluir cambiar o crear métodos que se adapten al
ambiente operacional cambiante. Los jefes de sostenimiento deben aplicar el arte operacional para visualizar las
operaciones complejas y entender las posibilidades adicionales. Esas destrezas les permiten a los comandantes
improvisar acciones operacionales y tácticas cuando los actos enemigos, o los eventos inesperados,
desorganicen las operaciones de sostenimiento. En cuanto a la administración de finanzas, esta incluye
organizar a las unidades por tareas en formaciones no tradicionales, someter propuestas legislativas para
adquirir nuevas autoridades fiscales y, aplicar tecnologías financieras y de comunicación existentes (FM 1-06).
PRINCIPIOS DE LOS SERVICIOS DE PERSONAL

1-15. Los principios de los servicios de personal guían las funciones de mantener el apoyo de soldados y
familias, establecer la moral y el bienestar, asignarle fondos a la fuerza y hacer cumplir las reglas de derecho.
Además de los principios de sostenimiento, los siguientes corresponden únicamente a los servicios de personal:
SINCRONIZACIÓN
1-16. La sincronización asegura que los servicios de personal se alineen en forma efectiva con las acciones
militares, en términos de tiempo, espacio y propósito, para producir la listeza máxima relativa y las capacidades
operacionales en un lugar y momento decisivos. Incluye asegurar que los servicios de personal se sincronicen
con el proceso de operaciones: planificar, preparar, ejecutar y evaluar.
PUNTUALIDAD
1-17. La puntualidad asegura que los encargados de la toma de decisiones tengan acceso a la información y a
los análisis relevantes para los servicios de personal que apoyen las operaciones del momento y futuras.
También ayuda a brindar una imagen operacional común en tiempo casi real en todos los escalones de apoyo.
MAYORDOMÍA
1-18. La mayordomía es la administración cuidadosa y responsable de los recursos que se le confían al

gobierno para ejecutar una gobernanza responsable. En lo principal, se relaciona con las operaciones de
administración de finanzas que el pueblo estadounidense le ha confiado al Departamento de Defensa (DOD),
como administrador de recursos vitales (fondos, personal, material, terrenos e instalaciones) proporcionados
para defender a la nación (JP 1-06, Apoyo de administración de finanzas para apoyar a las operaciones
conjuntas). El Ejército opera bajo el mandato de utilizar todos los recursos disponibles de la manera más eficaz

y eficiente posible para apoyar a los CCDR. La buena administración requiere que haya información financiera
precisa y puntual para facilitar la toma de decisiones prudentes. También asegura que se utilicen los recursos de
conformidad con los estatutos y reglamentos correspondientes.
PRECISIÓN
1-19. La precisión de la información afecta la forma en la que los comandantes toman decisiones, así como a
los soldados y a sus familias. Para los soldados, la información precisa afecta sus carreras, retención,
compensación, ascensos y bienestar en general. Para los familiares, es crítico que la información sea verídica
cuando haya que notificarlos acerca de bajas. Los proveedores de servicios de personal deben entender el
carácter dinámico de la arquitectura de un sistema en particular, y el hecho de que la incorporación de datos en
el más bajo de nivel afecta directamente las decisiones que se toman en el nivel más alto.
CONSTANCIA
1-20. La constancia tiene que ver con proporcionar instrucciones uniformes y compatibles y con apoyar a las
fuerzas en todos los niveles de las operaciones. Para asegurar que el apoyo sea uniforme, los proveedores de
servicios de personal se deben coordinar con las organizaciones del DOD adecuadas, así como con las
organizaciones gubernamentales y los demás Servicios. Por ejemplo, en la administración de finanzas, la
constancia es esencial para establecer los mecanismos adecuados para girar sueldos y brindar servicios,
establecer apoyo bancario y de cambio de moneda, pagar las asignaciones de viaje y realizar las operaciones de
efectivo para apoyar el proceso de adquisición (JP 1-06).
PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE SALUD (SANIDAD) DEL EJÉRCITO

1-21. Los principios del sistema de salud del Ejército (AHS) son los preceptos perdurables en los que se basa la
entrega de atención médica en el ambiente de campaña. Tales principios guían a los planificadores médicos
cuando estos desarrollan planes eficaces, eficientes, flexibles y ejecutables. Los planes del AHS se diseñan para
apoyar el esquema de maniobra táctica del comandante, enfocándose, al mismo tiempo, en el soldado o
paciente. Los principios del AHS se aplican a todas las funciones médicas y se sincronizan a través del
comando de la misión médica, coordinándose y sincronizándolo con todos los haberes médicos desplazados a
través de los canales médicos técnicos.
CONFORMIDAD
1-22. Conformarse con el plan táctico es el elemento más básico para proporcionar apoyo médico (AHS)
eficazmente. Con el fin de desarrollar un concepto de operaciones detallado, el comandante médico debe tener
acceso directo al comandante táctico. Los planificadores del AHS deben participar desde las primeras fases del
proceso de planificación, y, una vez establecido el plan, este se debe ensayar con las fuerzas que serán
apoyadas.
PROXIMIDAD
1-23. La proximidad es cuando el AHS apoya a los soldados enfermos, lesionados y heridos en el momento
correcto y mantiene a un mínimo la morbidez y la mortandad. Los haberes de apoyo del AHS se colocan a una
distancia adecuada para que brinden apoyo a las fuerzas de maniobra asignadas, pero no tan cerca que impidan
las operaciones de combate que se estén llevando a cabo. Ya que el ritmo de batalla del comandante médico es
parecido al del comandante táctico, es esencial que los haberes del AHS se coloquen para que puedan ubicar,
recoger, estabilizar y evacuar rápidamente a las bajas de combate. El volumen de trabajo principal de los
recursos del AHS sucede durante las operaciones de combate.

FLEXIBILIDAD
1-24. La flexibilidad es estar preparado y potenciado para ajustar los recursos del AHS para abordar los
requisitos cambiantes. Los cambios en los planes u operaciones tácticas hacen que sea esencial la flexibilidad
durante la planificación y ejecución del AHS. Aparte de incorporar flexibilidad en los planes de operaciones
para apoyar el esquema de maniobra del comandante táctico, el comandante médico debe también asegurar que
tenga flexibilidad para ajustarse rápidamente de un nivel de violencia a otro dentro del rango de las operaciones
militares. Ya que la época contemporánea se caracteriza por el conflicto, el comandante médico podría verse
apoyando acciones simultáneas en el rango que va desde la paz estable hasta la guerra general (JP 3-0). El
comandante médico ejerce la autoridad del mando para administrar eficazmente los recursos médicos escasos y
con el fin de beneficiar al mayor número de soldados en el área de operaciones.
MOVILIDAD
1-25. La movilidad tiene como fin asegurar que los haberes del AHS permanezcan a una distancia adecuada
para apoyar a las fuerzas de maniobra. La movilidad, probabilidad de supervivencia (como en el caso de
blindajes y otras medidas de protección de la fuerza) y la sostenibilidad de las unidades médicas que son parte
de los elementos de maniobra, deben ser todas iguales a las fuerzas que serán apoyadas. Los cuarteles generales
mayores del AHS en escalones por arriba de brigadas evalúan y pronostican continuamente el movimiento y
redesplazamiento de las unidades. El apoyo del AHS debe poder responder continuamente ante los requisitos
médicos cambiantes del ambiente operacional. En las operaciones no contiguas, el uso de ambulancias terrestres
podría ser limitado según la amenaza de seguridad y, las ambulancias aéreas podrían limitarse debido a las
condiciones ambientales y la amenaza de la defensa antiaérea del enemigo. Por lo tanto, para facilitar un flujo
de evacuación constante, la evacuación médica debe ser un esfuerzo sincronizado que asegure que se apoyará al
comandante táctico con celeridad y eficacia. Los únicos medios disponibles para aumentar la movilidad de las
unidades médicas es evacuar a todos los pacientes que tengan. Las unidades médicas que anticipen la entrada de
pacientes deben evacuar (médicamente) a quienes ya tengan antes de que comience el enfrentamiento.
CONTINUIDAD
1-26. La continuidad de la atención y los tratamientos se logra al mover al paciente a través de una secuencia
de atención proporcionada por diferente personal, desde el punto de la lesión o herida, hasta llegar a la base de
apoyo en Estados Unidos Continentales (CONUS). Cada tipo de unidad del AHS aporta una mayor atención, en
forma medida y lógica, y de acuerdo con su ubicación y sus capacidades. En las operaciones actuales, las
menores tasas de bajas, la disponibilidad de ambulancias de ala rotatoria y otras variables de la situación,
permiten con frecuencia que un paciente sea evacuado directamente desde el punto de la lesión hasta el hospital
de apoyo de combate. En las operaciones de combate más tradicionales, las tasas mayores de bajas, las
distancias lejanas y las condiciones del paciente podrían pedir que este fuera atendido en cada nivel de
tratamiento, con el fin de mantenerlo en buen estado y mejorar las posibilidades de supervivencia. La
profundidad de los conocimientos médicos del comandante médico, su capacidad para anticipar los requisitos
de atención médica de seguimiento y su evaluación de la disponibilidad de recursos médicos especializados, son
factores con los que se puede ajustar el flujo de pacientes para garantizar que cada soldado reciba la atención
requerida para optimizar los resultados de su tratamiento como paciente. El comandante médico puede
recomendar cambios en las políticas de evacuación del teatro de operaciones para ajustar el flujo de pacientes
dentro del ambiente del desplazamiento.
CONTROL
1-27. Se requiere el control para asegurar que los escasos recursos del AHS se utilicen eficazmente para apoyar
la táctica por medio de planes estratégicos. El control también asegura que el alcance y la calidad de los
tratamientos médicos cumplan con las normas y políticas médicas profesionales y con las leyes estadounidenses
e internacionales. El Departamento de Sanidad del Ejército (AMEDD) contiene diez funciones médicas
interdependientes y relacionadas entre sí. Por lo tanto, el control de las operaciones del AHS requiere
sincronización para garantizar que las relaciones e interoperabilidad complejas de todos los haberes médicos se
equilibren para optimizar el funcionamiento eficaz de todo el sistema.

RESUMEN
1-28. El sostenimiento es el suministro de logística, servicios de personal y apoyo de servicios médicos que son
necesarios para mantener las operaciones hasta completar la misión. El suministro del sostenimiento es un
proceso integrado (gente, sistemas, material, servicios de salud y otros tipos de apoyo), que lo vinculan
inextricablemente con las operaciones. Dicho proceso integrado se enfoca en desarrollar un Ejército listo para el
combate, entregárselo al CCDR como parte de la fuerza conjunta, y sostener el poder de combate del mismo en
la profundidad del área operacional (junto con una resistencia indomable).

Capítulo 2
Sostenimiento de las operaciones terrestres unificadas
La acción unificada es la sincronización, coordinación e/o integración de las actividades de las

entidades gubernamentales y no gubernamentales dentro de las operaciones militares, con el fin
de lograr la unidad del esfuerzo (JP 1). En las operaciones terrestres unificadas, se reconoce que
el éxito estratégico requiere de una integración completa de las operaciones militares de EE. UU.
con los esfuerzos de los socios interagenciales y multinacionales. El sostenimiento de las
operaciones terrestres unificadas requiere que exista un vínculo constante entre los niveles
estratégico, operacional y táctico. También pide coordinación y colaboración cercanas con los
demás servicios y con aliados, la nación anfitriona y demás organismos gubernamentales. Este
capítulo demuestra los roles importantes que juegan los socios militares estadounidenses e
intergubernamentales durante el sostenimiento de fuerzas del Ejército. También establece el
puente entre nuestros socios estratégicos y de otras organizaciones y el sostenimiento de las
fuerzas del Ejército que conducen operaciones.
CONTEXTO ESTRATÉGICO
2-1. El sostenimiento estadounidense comienza en la base estratégica. Esta consiste del Departamento de
Defensa y la base industrial. El DOD adquiere recursos y capacidades de sostenimiento y luego los proporciona
para que se utilicen a fin de apoyar los objetivos nacionales de estrategia. Las bases industriales y las
capacidades privadas y del gobierno, fabrican, dan mantenimiento, modifican y reparan los recursos que
requieren las fuerzas estadounidenses. La base estratégica genera capacidades del Ejército que se emplean en
todo el ambiente estratégico. A través de la interdependencia conjunta, las fuerzas del Ejército dependen de las
capacidades conjuntas (aéreas y marítimas) para entregarle sostenimiento al teatro de operaciones. Por medio de
la colaboración y coordinación entre los socios estratégicos y operacionales, se brinda un flujo continuo y
contabilizado de sosteminiento destinado a lograr los objetivos militares nacionales. Por otra parte, la
colaboración y coordinación y los acuerdos con la nación anfitriona, los aliados y las organizaciones
intergubernamentales, permiten que se logren ciertas eficiencias de sostenimiento para facilitar la unidad de los
esfuerzos.
INTERDEPENDENCIA CONJUNTA
2-2. La interdependencia conjunta es la forma en la que dependen en forma determinada las fuerzas de un
Servicio en las capacidades de otro, con el fin de complementar y reforzar los efectos de ambas. Las fuerzas del
Ejército operan como parte de una fuerza conjunta interdependiente.
2-3. Existen muchos servicios que las fuerzas conjuntas se proporcionan entre sí. La Fuerza Aérea de EE.UU.
(USAF) brinda capacidades de aerotransporte para movilizar rápidamente a las fuerzas del Ejército, atravesando
líneas de comunicaciones estratégicas para llegar al teatro de operaciones. En situaciones de emergencia, la
USAF podría hacer entregas aéreas de sostenimiento en áreas avanzadas o en las que el terreno no permita las
operaciones terrestres. A través del Comando de Movilidad Aérea (AMC), la USAF proporciona aerotransporte
de cargamentos y pasajeros en todo el mundo, así como reaprovisionamiento de combustible por la vía aérea y
evacuación aeromédica. El AMC también proporciona elementos de respuesta ante contingencias que ofrecen
apoyo terrestre en ruta para las operaciones de aerotransporte.

2-4. Las Fuerzas Navales ofrecen apoyo crítico de sostenimiento a las operaciones del Ejército. Proporcionan
logística conjunta esencial sobre la costa (JLOTS) para asegurar que se les brinde sostenimiento a las fuerzas
terrestres cuando los puertos sean austeros o estén dañados (o no existan). Las fuerzas navales pueden hacerse
cargo de desembarcar elementos de sostenimiento y entregarlos a las operaciones portuarias para luego
brindárselos a las fuerzas del Ejército. La Fuerza Naval de Construcción construye elementos portuarios tales
como bodegas e instalaciones de almacenaje. La Marina de Guerra también proporciona apoyo de
neutralización de material explosivo para localizar y eliminar minas en los puertos y canales.
2-5. Uno de los papeles cruciales que desempeña el Ejército como fuerza conjunta interdependiente, es abrir y
configurar el teatro de operaciones. Dicha actividad se describe como todas las tareas dedicadas a establecer las
condiciones favorables para llevar a cabo operaciones militares en el teatro de operaciones y que provienen
generalmente de los requerimientos de apoyo de planes de operaciones específicos y otros requerimientos que
se establezcan en el plan de campaña del teatro de operaciones elaborado por el comandante combatiente
geográfico (GCC). Configurar el teatro incluye iniciativas de todo el gobierno, tales como acuerdos
diplomáticos, bilaterales o multilaterales que permiten que las fuerzas militares estadounidenses tengan acceso a
puertos, terminales, campos de aviación y bases dentro del área de responsabilidad (AOR), con el fin de apoyar
las operaciones militares de contingencia próximas. Configurar el área de responsabilidad conjunta (JOA)
incluye actividades tales como: abrir el teatro de operaciones, establecer operaciones portuarias y de terminales,
llevar a cabo el recibo, configuración, transporte al frente e integración; modernizar la fuerza y llevar a cabo
adiestramientos para ese teatro de operaciones específico; y dar apoyo del Ejército a los demás servicios y
logística de usuario común a las fuerzas del Ejército, conjuntas y multinacionales que operen en la misma (FM
3-93).
2-6. El Comando de Desplazamiento y Distribución Militar en Superficie de EE.UU. (SDDC) es el comando del
componente del Ejército (ASCC) del Comando de Transporte de EE.UU. (USTRANSCOM) y se encarga de la
apertura de puertos y las operaciones. El comando de sostenimiento del teatro de operaciones se hace cargo de
abrir y configurar el mismo. Como resultado del Título 10 del Código de Estados Unidos (USC) y la
responsabilidad de agente ejecutivo, el Ejército aporta una porción importante del sosteminiento de las
operaciones conjuntas. Más adelante en este capítulo se planteará detalladamente el Título 10 del USC y del
cargo de agente ejecutivo del Ejército.
SOSTENIMIENTO DE FUERZAS CONJUNTAS

2-7. El sostenimiento de las fuerzas conjuntas es la dependencia deliberada y mutua de cada componente de los
Servicios en las capacidades de sostenimiento de dos o más componentes de servicio. Los CCDR y sus estados
mayores deben tomar en cuenta una variedad de factores de sostenimiento, lo cual incluye definir prioridades
para las funciones y obligaciones comunes del mismo.
2-8. El sostenimiento común consiste de materiales, servicios y/o apoyo que comparten dos o más servicios
militares, agencias del DOD o socios multinacionales, o que se le proporcionan a otro servicio, agencia del
DOD o ajena a este, o a un socio multinacional dentro de una operación. Se puede restringir por tipo de
suministro y/o servicio, y especificar de acuerdo con los horarios de la unidad (o unidades), las misiones y/o las
áreas geográficas. Los comandos de los componentes del servicio, las agencias del DOD (tales como la Agencia
de Logística de Defensa - DLA) y los comandos del Ejército (como el Comando de Pertrechos del Ejército de
EE.UU.) (USAMC) y el Comando de Sanidad del Ejército de EE.UU. (USAMEDCOM), les proporcionan
sostenimiento común a otros componentes del servicio, socios multinacionales y demás organizaciones
autorizados para recibir apoyo.
2-9. La Agencia de Logística de Defensa proporciona apoyo para las fuerzas conjuntas durante tiempos de paz y
de guerra. Es el punto central de la base industrial y el agente ejecutivo de todos los artículos de Clase I, II, III
(B) (P), IV y VIII, y la mayoría de los de Clase IX. En lo anterior se excluyen elementos como municiones,
misiles y artículos únicos de los Servicios militares. El Departamento de Servicios de Disposición de la DLA
proporciona la reutilización, mercadeo, desmilitarización y eliminación de materiales en sedes de todo el
mundo, y participa activamente con las unidades desplazadas en los ambientes de contingencia. La propiedad
autorizada como inservible y excedente del Departamento de Defensa, destinada para las sedes del

Departamento de Servicios de Disposición se inspecciona y clasifica al recibirse en las mismas. Luego se
determina una disposición adecuada, la cual puede incluir: reutilización, transferencia, donación a
organizaciones aprobadas, desmilitarización o desecho. Conforme madura el teatro de operaciones, las
actividades dirigidas por la DLA pueden ampliarse para incluir almacenamiento y entrega en el mismo. Cuando
lo permita el estado del tiempo en el teatro de operaciones, la DLA podría utilizar apoyo de la nación anfitriona
o de contratistas para ayudar con el almacenamiento, transporte o entrega de repuestos y materiales al
destinatario.
2-10. La Directiva del Departamento de Defensa (DODD) 5101.0 asigna al apoyo de tropas de la DLA como
agente ejecutivo (EA) para los pertrechos médicos. Como tal, ese organismo queda designado como el único
punto de contacto del DOD para establecer las capacidades estratégicas y la integración de sistemas necesarios
para movilizar el material de Clase VII que requiera el comandante combatiente, eficazmente en la cadena de
abasto. Como parte de esa directiva, se podría pedir que las unidades de logística médica del Ejército tengan la
tarea de apoyar a todos los Servicios y a los socios multinacionales designados (de acuerdo con los contratos y
acuerdos correspondientes), bajo los conceptos de administrador único de logística médica integrada (SIMLM)
y de agente dirigente del teatro de operaciones para material médico (TLAMM). El comandante combatiente
asigna al TLAMM para que proporcione la capacidad operacional de administrar la cadena de abastecimiento y
la distribución de material médico desde el nivel estratégico hasta el táctico. En un teatro de operaciones basado
en tierra, el Ejército normalmente será designado como TLAMM, de acuerdo con su asignación tradicional
como SIMLM. Dentro del teatro de operaciones, estas las unidades médicas operacionales proporcionan dichas
capacidades, organizadas por tareas bajo el control del comando de sanidad (apoyo de desplazamiento)
(MEDCOM [DS]). (Consulte la JP 4-02 y el FM 4-02.1 para mayor información).
RESPONSABILIDADES DE SOSTENIMIENTO DEL EJÉRCITO

2-11. Cada Servicio mantiene la responsabilidad de sostener las fuerzas que le asigna a una fuerza conjunta. El
Secretario del Ejército ejerce dicha responsabilidad a través del Jefe de Estado Mayor del Ejército de Estados
Unidos (CSA) y el Ejército del teatro de operaciones que se le asigne a cada comando combatiente. El Ejército
del teatro de operaciones se hace cargo de preparar y administrar el apoyo de las fuerzas del Ejército asignadas
o adjuntas al comando combatiente.
REQUISITOS DE SOSTENIMIENTO DEL TÍTULO 10
2-12. El Título 10 del USC y la Directiva del DOD 5100.1, Funciones del DOD y de sus componentes
principales, describen las organizaciones, roles y obligaciones de los elementos del DOD, e incluyen los
requisitos por estatuto que debe cumplir cada departamento militar al proporcionarles apoyo a las fuerzas
asignadas, tal como sigue:
2-13. El Ejército tiene doce responsabilidades de Título 10, de las cuales diez se relacionan con el
sostenimiento:
 Reclutar.
 *Organizar.
 Abastecer.
 Equipar (lo cual incluye investigación y desarrollo).
 *Adiestramiento.
 Dar servicio.
 Movilizar.
 Desmovilizar.
 Administrar (incluye la moral y el bienestar del personal).
 Mantener.
 Construcción, adaptación y reparación de equipo militar.

 Construcción, mantenimiento y reparación de edificios y estructuras; obtención de servicios
(electricidad, agua, etc.); y adquisición de bienes inmuebles e intereses en los mismos que sean
necesarios para llevar a cabo las obligaciones.
*Organizar y adiestrar no se consideran como obligaciones de sostenimiento.
2-14. El Secretario del Ejército ejerce dicha responsabilidad a través del Jefe de Estado Mayor del Ejército y el
Ejército del teatro de operaciones que se le asigne a cada comando combatiente. El Ejército del teatro de
operaciones se hace cargo de preparar y administrar el apoyo de las fuerzas del Ejército asignadas o adjuntas al
comando combatiente. Sin embargo, la combinación intencional de capacidades complementarias de los
servicios para crear fuerzas conjuntas interdependientes, es a menudo la forma más eficaz y eficiente para
sostener a una fuerza conjunta. Por lo tanto, se han desarrollado autoridades adicionales de Título 10 para
establecer el apoyo mutuo entre servicios y agencias. Las opciones para ejecutar el sostenimiento de una fuerza
conjunta pueden incluir una combinación de lo siguiente:
 Agente ejecutivo.
 Servicio dirigente.
 Autoridad rectora para logística.
2-15. Todas estas autoridades pueden tener el mismo impacto posible en el cuartel general de sostenimiento del
Ejército, o sea, que este podría tener la obligación de apoyar a otros servicios y agencias que participen en una
operación, o bien, que otros servicios o agencias proporcionen apoyo a unidades del Ejército que normalmente
recibirían dicho apoyo de parte del Ejército. Los jefes de sostenimiento del Ejército deben preparase para
planear y ejecutar esas operaciones según se asignen las tareas.
AGENTE EJECUTIVO
2-16. Agente Ejecutivo (EA) es el término que se utiliza para indicar cuando el Ministro de Defensa le delega
autoridad a un subordinado para que este actúe en su representación. Un EA puede tener limitaciones para que
solo proporcione administración y apoyo o coordine funciones comunes; o bien, se le puede delegar autoridad y
capacidad para dirigir y controlar recursos específicos para fines determinados (JP 1).
2-17. Cuando el Ministro de Defensa asigna al Ejército como EA, se le dan tareas específicas para ciertas
obligaciones, para una situación geográfica, para una operación en particular y, en ocasiones, para todo el DOD
y en forma constante. La lista a continuación da ejemplos pero no incluye todas las responsabilidades de
sostenimiento que tiene el Ejército como EA:
 Programa del DOD para Investigación e Ingeniería de Alimentación en Combate.

 Administración de la investigación acuática basada en tierra para apoyar operaciones de contingencia.
 Programa de Ley de Guerra.
 Programa de Asuntos Mortuorios de Defensa.
 Servicio Postal Militar.
 Administración de la seguridad de material explosivo.
 Oficina del Programa de Sangre para los Servicios Armados.
SERVICIO DIRIGENTE
2-18. El CCDR puede optar por asignar funciones de apoyo común específicas a un servicio dirigente (que
pueden incluir planificación y ejecución). Tales asignaciones pueden ser para una o varias funciones de uso
común y basarse en fases y/o ubicaciones dentro del AOR. El CCDR puede aumentar a las organizaciones de
logística del servicio dirigente con capacidades de otras organizaciones de logística de otros componentes,
según sea adecuado. El servicio dirigente debe planificar y emitir procedimientos, así como administrar la
adquisición de fondos de sosteminiento para todos los haberes que se les expidan a los servicios. También debe
establecer un método para recolectarlos de parte de estos.

COMANDO CONJUNTO PARA LOGÍSTICA
2-19. El CCDR puede asignarle obligaciones de logística conjunta a un componente del servicio subordinado y
establecer un comando conjunto para logística (JP 4-0). El cuartel general superior de logística del componente
de servicio asignado servirá normalmente como la base de ese comando. Para que dicho comando tenga éxito,
el CCDR debe aumentarlo con las capacidades necesarias para integrar y controlar la entrega de apoyo al teatro
de operaciones (con el fin de cumplir con los requerimientos de la fuerza conjunta). Cuando el Ejército sea
asignado para establecer un comando conjunto para logística, podrían desempeñar esa función el Comando de
Sostenimiento del Teatro de Operaciones, el Comando de Sostenimiento Expedicionario o la Brigada de
Sostenimiento.
AUTORIDAD RECTORA PARA LOGÍSTICA

2-20. La autoridad rectora para logística (DAFL) es la autoridad que tiene el CCDR para emitirle directivas de
logística a los comandantes subordinados; estas incluyen las medidas durante tiempos de paz que sean
necesarias para asegurar la ejecución eficaz de los planes de operaciones aprobadas. (JP 1). Los CCDR pueden
delegar la autoridad rectora a cuantas capacidades de apoyo común se requieran para lograr la misión asignada.
Eso incluye medidas en tiempos de paz para asegurar la ejecución eficaz de OPLAN aprobados; efectividad y
economía de la operación; prevención o eliminación de duplicación innecesaria de instalaciones; y traslapo de
funciones entre los comandos componentes de los servicios.
2-21. Cuando el CCDR le de al componente del servicio la responsabilidad de dar apoyo común, esta debe
definirse en forma específica. Cuando dos o más servicios tengan artículos esenciales, o servicios de apoyo
común, uno de ellos podría recibir la responsabilidad administradora de acuerdo con las asignaciones del DOD
o de algún acuerdo de apoyo entre Servicios. Sin embargo, el CCDR debe delinear formalmente tal autoridad
rectora por función y alcance. Cuando se le ordena al Ejército que administre funciones de sostenimiento común
que incluyan a otros Servicios, este generalmente establece y dirige juntas conjuntas. Esta juntas se diseñan en
forma particular y, si lo ordena el Ejército del teatro de operaciones, el TSC puede fungir como dirigente.
CARGO DE LA FUERZA GENERADORA

2-22. La fuerza generadora consiste principalmente de aquellas organizaciones del Ejército cuya misión
principal sea generar y sostener las capacidades operacionales del mismo para que sean empleadas por los
Comandantes de Fuerza Conjunta (JFC). Sus actividades incluyen apoyo para la listeza, generación de la fuerza
del Ejército y el desempeño de rutina de funciones especificadas e implícitas del Título 10 del USC. Como
consecuencia de desempeñar las funciones especificadas por la ley (o implícitas en esta), la fuerza generadora
también posee capacidades de utilidad operacional para que sean empleadas directamente por los JFC o en
apoyo directo para estos. Las organizaciones de la fuerza generadora permiten el alcance operacional por ayudar
a proyectar las capacidades del Ejército. Las capacidades de la fuerza generadora incluyen analizar, entender y
adaptar, y generar las fuerzas operacionales adaptadas para el contexto específico en las que serán utilizadas.
2-23. La capacidad que tenga la fuerza generadora para desarrollar y sostener capacidades de poderío terrestre
potente será útil al desarrollar fuerzas de seguridad socias e instituciones gubernamentales, ya que esta posee
habilidades para desarrollar, mantener y administrar infraestructuras. Las fuerzas generadores del Ejército
adiestran y asesoran las actividades de fuerzas generadoras socias, para que se desarrolle la capacidad
institucional de educación profesional, generación de fuerzas y sostenimiento de fuerzas (ADP 3-0). Las fuerzas
de sostenimiento del Ejército juegan un papel significativo cuando hay que hacer una transición a las
capacidades de la HNS. Las fuerzas de sostenimiento evalúan la capacidad de la misma, identifican mejoras en
los procedimientos y luego adiestran y asesoran a la fuerza de sostenimiento de la nación anfitriona cuando esta
desarrolla sus propias capacidades.
2-24. La fuerza generadora se hace cargo de mover a las fuerzas del Ejército desde y hacia sus puertos de
embarco. También proporcionan capacidades para ayudar con la administración y operación de los puertos de

embarco y desembarco y le dan capacidades al GCC para llevar a cabo la recepción, configuración, movimiento
al frente e integración (RSOI).
COMANDO DE PETRECHOS DEL EJÉRCITO DE EE.UU.

2-25. El Comando de Pertrechos del Ejército de EE.UU. (USAMC) equipa y sostiene al mismo, brindándole un
impacto estratégico a velocidad operacional. El USAMC es el integrador de pertrechos del Ejército. Le
proporciona apoyo de sostenimiento, adquisición, integración, a nivel nacional, así como servicios contratados y
cierto apoyo de logística para sus fuerzas. También ofrece apoyo común relacionado con otros Servicios y
socios multinacionales e interagenciales. Las capacidades del USAMC son diversas y se logran a través de los
varios comandos principales y demás organismos subordinados.
2-26. El USAMC dirige los programas nacionales de mantenimiento y abastecimiento del Ejército, los cuales
ejecutan y gestionan los Comandos de Administración del Ciclo de Vida (LCMC) subordinados. Estos LCMC
del USAMC se coordinan con el estado mayor del mismo, así como con el Subsecretario del Ejército para
Adquisición, Logística y Tecnología (ASA [ALT]), los Oficiales Ejecutivos de Programas (PEO) y las oficinas
administrativas de productos y proyectos. Juntos, los elementos LCMC del USAMC y el Subsecretario del
Ejército para Adquisición, Logística y Tecnología, trabajan para asegurar que se brinde apoyo para todo el ciclo
de vida de sistemas de armas y equipos puestos en servicio. El apoyo que les ofrecen los LCMC a las fuerzas
desplazadas y en desplazamiento se coordina a través del Comando de Sostenimiento del Ejército (ASC) y se
ejecuta bajo el control de la Brigada de Apoyo de Campaña del Ejército (AFSB) asignada a apoyar la tarea. Se
planteará el LCMC con mayor detalle más adelante.
2-27. Además de las funciones que desempeñan los LCMC, el USAMC ejerce la responsabilidad general del
mantenimiento de sostenimiento para el Ejército y de administrar elementos secundarios dentro del Programa
Nacional de Mantenimiento, bajo los siguientes preceptos:
 Administrar las cargas de trabajo de unidades de mantenimiento de sostenimiento para que cumplan
con los requerimientos nacionales.
 Asegurar que se lleven a cabo las composturas en los componentes, al nivel normativo nacional.
 Asegurar que los proveedores de mantenimiento del sostenimiento tengan instalaciones, herramientas,
equipo de medición y diagnóstico, conocimientos y recursos humanos requeridos para cumplir con las
normas nacionales.
 Facilitar el control de calidad al asegurar que los encargados del mantenimiento utilicen sistemas de
calidad documentados y tengan certificación técnica para realizar reparaciones a nivel estándar.
2-28. El USAMC también es la organización dirigente del Ejército (aunque no la única) que se hace cargo de
proporcionarle servicios contratados al mismo. El apoyo de contratistas que proporciona el USAMC incluye el
Programa de Aumento Logístico con Personal Civil (LOGCAP). A través de sus comandos subordinados
contratados, el USAMC les proporciona asistencia para planificación del apoyo contratado, institucional y
operacional, y apoyo para la ejecución de contratos a las fuerzas del Ejército (excepto el Buró de la Guardia
Nacional, el Comando de Inteligencia y Seguridad del Ejército de EE.UU., el Cuerpo de Ingenieros del Ejército
de EE.UU., el Comando de Operaciones Especiales del Ejército de EE.UU., el Comando de Defensa Espacial y
de Misiles del Ejército de EE.UU., y la Oficina Ejecutiva del Programa de Simulación, Adiestramiento e
Instrumentación).
2-29. El USAMC y sus organismos subordinados trabajan con los comandos de frente avanzado cuando se
ejecuta el apoyo de sostenimiento y se sincroniza la distribución y redistribución de pertrechos que entran y
salen del teatro de operaciones. Las claves del éxito son la precisión de los datos, la visibilidad de los haberes,
la contabilidad de las pertenencias y las instrucciones de la disposición. Los Equipos de Asistencia de Propiedad
en Retrógrado (RPAT) (organismo ad hoc) facilita la entrega de equipo para su redistribución o retirada:
 El Comando de Administración del Ciclo de Vida de Misiles y Aviación (AM LCMC) integra
funciones entre sus artículos esenciales y sostiene los sistemas de aviación, misiles y aeronaves no

tripuladas, asegurando la listeza de los sistemas de armas para que entren a las operaciones de combate
en forma inmediata y sin contratiempos.
 El Comando de Administración del Ciclo de Vida de CECOM (CECOM LCMC) integra funciones
entre sus artículos esenciales y sostiene los sistemas de mando, control, comunicaciones,
computadoras, inteligencia, vigilancia y reconocimiento (C4ISR) para lograr la interoperabilidad
conjunta. Ayuda a los diseñadores de pertrechos (oficial ejecutivo del programa/PM) con el desarrollo,
adquisición y puesta en servicio de los sistemas de C4ISR. El LCMC lleva a cabo investigaciones
aplicadas, apoyo integrado de logística, administración de la listeza de los pertrechos y apoyo de
mantenimiento; también les presta capacidades de apoyo técnico a las fuerzas del Ejército desplazadas
y en proceso de desplazamiento.
 El Comando de Administración del Ciclo de Vida de Tanques, Vehículos y Armamentos integra
funciones entre sus artículos esenciales y sostiene los sistemas de soldados y terrestres que operan la
fuerza; también se hace cargo de integrar la puesta en servicio inicial.
 El Comando de Administración del Ciclo de Vida de Municiones Conjuntas y Letalidad gestiona la
investigación, desarrollo, producción, almacenamiento, distribución y desmilitarización de municiones
convencionales.
2-30. El Comando de Sostenimiento del Ejército de EE.UU. (ASC) proporciona logística desde el nivel
estratégico hasta el nivel táctico, al sincronizar la adquisición, la logística y el apoyo tecnológico (AL&T). El
ASC fue diseñado para apoyar al Ejército operacional tanto en el CONUS como desplazado. Se hace cargo de
integrar el apoyo de logística junto con los socios estratégicos y vincula la base de sostenimiento nacional con el
Ejército expedicionario. Sus áreas de misión principales incluyen servicios contratados de apoyo de sistemas,
sincronización logística para apoyar la Generación de la Fuerza del Ejército (ARFORGEN), Inventarios
Preubicados del Ejército, apoyo al teatro de operaciones, administración de pertrechos y el LOGCAP. La misión
se ejecuta a través de una red global de organismos que incluyen el Centro de Administración de la Distribución
(DMC), las Brigadas de Apoyo en Campaña del Ejército (AFSB), los Batallones de Apoyo en Campaña del
Ejército (AFSB) y los Equipos de Apoyo de Logística de Brigada (BLST).
2-31. Las brigadas de apoyo en campaña del Ejército se encargan de integrar, equilibrar y dar apoyo
electrónico a distancia a la base de sostenimiento. Las AFSB se aumentan con personal o capacidades
adicionales para satisfacer requerimientos mayores y/o únicos, sobre todo cuando se pueden utilizar RPAT para
facilitar la entrega de equipo para su distribución o retrógrado.
2-32. El SDDC es una fuerza del Ejército de nivel operacional diseñado por el Secretario del Ejército como
ASCC del USTRANSCOM y comando superior subordinado del USAMC. El SDDC ejerce autoridad de
ADCOM y responsabilidad en nombre del Comandante del USAMC y ejerce OPCON sobre las fuerzas del
Ejército que le sean delegadas por el Comandante del USTRANSCOM. El SDDC también se asocia con la
industria del transporte comercial como vínculo coordinador de los requerimientos de transporte en superficie
del DOD y las capacidades que esta proporciona. Consulte el párrafo 3-58 para más información sobre el
SDDC.
2-33. El Comando de Contratación del Ejército de EE.UU. (USACC) es un comando superior dentro del
USAMC y ejerce autoridad de mando y de adquisición para todas las organizaciones del Ejército que se
contratan con el Ejército, con la excepción del Buró de la Guardia Nacional, el Cuerpo de Ingenieros del
Ejército de EE.UU., el Comando de Sanidad del Ejército de EE.UU., el Comando de Operaciones Especiales
del Ejército de EE.UU., el Comando de Administración de Instalaciones del Ejército de EE.UU., el Comando de
Defensa Espacial y de Misiles y la Oficina Ejecutiva de Programas para Simulación, Adiestramiento e
Instrumentación. Lo anterior incluye la mayoría de la estructura de la fuerza que contratan los componentes
activos para contingencias. El USACC les proporciona funciones de contratación para apoyo del teatro de
operaciones a las fuerzas desplazadas del Ejército, así como apoyo para contratos de instalación para
operaciones de guarnición, a través de sus dos comandos subordinados: el Comando de Contratación
Expedicionaria (ECC) y el Comando de Contratación de la Misión e Instalaciones (MICC). Asimismo, el
USACC proporciona apoyo electrónico a distancia para contratación desde sus centros de adquisición basados
en el CONUS.

2-34. El Comando de Contratación Expedicionaria se hace cargo de la contratación en el teatro de
operaciones para apoyar a las fuerzas desplazadas, así como contratación de guarniciones para apoyar a todas
las instalaciones del Ejército del OCONUS y las unidades asociadas y estacionadas al frente. El Comando de
Contratación de la Misión e Instalaciones, a través de su dirección de oficinas de contratación en el CONUS (en
territorio nacional), se hace cargo de proporcionar contratos para suministros, servicios y construcción para
apoyar todas las instalaciones del mismo.
2-35. La Brigada de Apoyo de Contratación (CBS) se asigna al ECC. Las CBS se alinean regionalmente y
dan apoyo en el teatro de operaciones para los servicios de contratación, así como asistencia de planificación
para el apoyo de contratos operacionales del ASCC, el cuartel general de la fuerza del Ejército y los comandos
subordinados mayores. La CSB sirve bajo el comando de la misión y autoridad de adquisición del ECC, y presta
poyo directo al ASCC o el TSC, según las órdenes (FM 4-92).
2-36. El Comando de Desarrollo de Investigación e Ingeniería del Ejército de EE.UU., le brinda

rápidamente tecnología avanzada a la fuerza. El RDECOM desarrolla suministros y equipo para una variedad de
artículos que incluyen raciones de combate, vestimentas, uniformes de batalla, armas, vehículos y sistemas de
combate del futuro.
2-37. El Comando de Asistencia de Seguridad del Ejército de EE.UU. administra la asistencia de seguridad
que presta administración de programas para la planificación, entrega y apoyo del ciclo de vida de equipos,
servicios y adiestramiento que se utilizan o se producen en conjunto con aliados y socios multinacionales.
2-38. La Agencia de Materiales Químicos del Ejército de EE.UU. proporciona almacenamiento seguro y
protegido para los inventarios de químicos y materiales de guerra química recuperados; también se encarga de
destruir estos últimos. COMANDO DE SANIDAD DEL EJÉRCITO DE EE.UU.
2-39. El Comando de Sanidad del Ejército de EE.UU. (USAMEDCOM), bajo la dirección del Inspector General
de Sanidad, proporciona apoyo del AHS para movilización, desplazamiento, sostenimiento, redesplazamiento y
desmovilización en todo el rango de las operaciones militares. El USAMEDCOM integra las capacidades de sus
unidades médicas subordinadas operacionales del Ejército con los haberes de la fuerza generadora, tales como
instalaciones de tratamiento e investigación médica, desarrollo y capacidades de adquisición. Las capacidades
de generación de fuerza del USAMEDCOM no solo aumentan las de las fuerzas operativas, sino que
proporcionan una ayuda importante al lidiar con amenazas de salud inesperadas.
2-40. El Comando de Sanidad del Ejército de EE.UU. mantiene la capacidad de proporcionar atención continua
para pacientes que regresan del teatro de operaciones. También proporciona adiestramiento individual de
AMEDD, pertrechos médicos y actividades de investigación y desarrollo para apoyar la fuerza movilizada del
Ejército. Los comandos subordinados principales del USAMEDCOM incluyen:
 Comando Dental del Ejército de EE.UU.

 Comando de Investigación y Material Médico del Ejército de EE.UU.
 Centro y Colegio Médico del Ejército de EE.UU.
 Comando de Salud Pública del Ejército de EE.UU.
 Comando de Transición de los Guerreros del Ejército de EE.UU.
2-41. El USAMEDCOM también tiene comandos médicos regionales encargados de supervisar las operaciones
cotidianas en las instalaciones médicas militares, así como de ejercer el mando sobre las mismas (MTF) dentro
de la región apoyada. Para información adicional, consulte la ATTP 4-02, Sistema de Sanidad (Salud) del
Ejército y el FM 1-01, Apoyo de la Fuerza Generadora para Operaciones.
COMANDO DE ADMINISTRACIÓN DE FINANZAS DEL EJÉRCITO DE EE.UU.

2-42. El Comando de Administración de Finanzas del Ejército de EE.UU. (USAFMCOM) es un comando de
nivel estratégico que sirve como agencia operacional en campaña del Subsecretario del Ejército
(Administración de Finanzas y Contraloría) (ASA [FM&C]). El USAFMCOM proporciona administración y

supervisión financiera que incluye: políticas administrativas de finanzas; coordinación de campaña para apoyo
de proveedores nacionales; enlace del Ejército con el Servicio de Finanzas y Contabilidad de la Defensa
(DFAS); administración del programa bancario del Ejercito; integración, desplazamiento y adiestramiento de
los sistemas de comercio electrónico y administración financiera; adiestramiento técnico y evaluación de las
unidades desplazadas, G-8 y operaciones de apoyo administrativo de finanzas(FM SPO) para operaciones de
contingencia; desplazamiento y apoyo de sistemas; coordinación para auditorías de la administración financiera
del Ejército; supervisión de la administración y contabilidad clasificadas; y, coordinación entre el Ejército y el
Estado Mayor Conjunto.
COMANDO DE ADMINISTRACIÓN DE INSTALACIONES DEL EJÉRCITO DE

EE.UU.
2-43. El Comando de Administración de Instalaciones del Ejército de EE.UU. (IMCOM) apoya a todos los
comandantes de unidades durante las actividades de predesplazamiento. A través de sus oficinas de transporte
de instalaciones, el IMCOM planifica y coordina el transporte de unidades desde las guarniciones de origen
hasta los puertos de desembarco. El IMCOM proporciona capacidades para operar y administrar las bases que
apoyan a los comandantes del Ejército y de la Fuerza Conjunta. También proporciona capacidades para apoyar
el desplazamiento, redesplazamiento y reintegración de las unidades. Las organizaciones operacionales del
Ejército, los cuarteles generales y las unidades dependen constantemente de los especialistas civiles para
ejecutar las tareas cotidianas que se relacionan con la administración de municiones transportadas y
almacenadas durante tiempos de paz. La mayoría de esos especialistas civiles no son parte de las organizaciones
operacionales del Ejército, sino que son asignadas a las instalaciones del IMCOM o del USAMC. Por lo tanto,
se requiere personal civil aumentado (ajeno a la unidad) en los cuarteles generales, núcleos de transporte y
almacenes, cuando se les proporcionen municiones a las fuerzas operacionales. El IMCOM le proporciona
apoyo de operaciones de base al Ejército como se le ordene para operaciones de contingencia. El Comando
Ambiental del Ejército es un comando subordinado principal del IMCOM. Se encarga de proporcionar
experiencia técnica para asegurar la sostenibilidad de las bases militares en todo el mundo y asesora a los
comandantes acerca de las condiciones limitadas del medio ambiente en las operaciones.
COMANDO DE DEFENSA ESPACIAL Y CONTRA MISILES DEL EJÉRCITO DE

EE.UU.
2-44. El Ejército depende de capacidades y sistemas basados en el espacio, tales como los satélites de
posicionamiento global, de comunicaciones y meteorológicos, así como las plataformas de recopilación de
inteligencia. Tales sistemas son habilitadores críticos para que el personal del Ejército planifique, comunique,
navegue y maniobre, mantenga el conocimiento situacional, enfrente al enemigo, proporcione alerta de misiles
y proteja y sostenga a nuestras fuerzas.
2-45. Las operaciones del Ejército en el espacio proporcionan planificación y apoyo táctico, enlace y
asesoramiento, relacionados con el mismo y acerca de las capacidades espaciales disponibles que facilitarían las
operaciones de sostenimiento conjunto. Los elementos de apoyo espacial del Ejército, los equipos de apoyo
espacial del Ejército y los equipos comerciales de captura de imágenes espaciales dan apoyo relacionado con el
espacio para el sostenimiento en todos los niveles de guerra. El apoyo espacial del Ejército para el
sostenimiento facilita la transferencia y visibilidad de datos en tiempo real y proporciona las siguientes
capacidades:
 Las comunicaciones vía satélite permiten que las unidades de sostenimiento transmitan información en
forma protegida para planificar y coordinar movimientos e intercambiar datos de sostenimiento que
apoyen las operaciones a distancias intracontinentales.
 Los satélites del sistema de localización global (GPS) permiten que el sistema de rastreo de
movimientos siga las trayectorias de los mismos, desde el punto de origen hasta su destino.
 Las imágenes de multiespectro les dan información del momento a los planificadores, acerca de las
condiciones en la subsuperficie, la superficie y en el aire (tales como capacidad de tránsito,
accesibilidad en puertos, condiciones en playas, vegetación y utilización de terrenos).

 La inteligencia geoespacial y de transmisiones, proporcionan imágenes para apoyar la planificación,
las evaluaciones de combate, el conocimiento situacional y la cartografía.
 El control espacial les da a los comandantes ubicaciones geográficas que pueden investigar para
prevenir que los adversarios interfieran con las comunicaciones y las señales del GPS.
FUNCIONES DE LA FUERZAS OPERACIONALES

2-46. Las fuerzas operacionales son aquéllas cuya misión principal es participar en combate y apoyar los
elementos integrales del mismo (FM 1-01). Típicamente, a los CCDR se les asignan unidades operacionales del
Ejército. A través de los ASCC, el Ejército normalmente ejecuta sus responsabilidades para organizar, adiestrar
y equipar a las unidades del mismo.
COMANDO DE LOS COMPONENTES DE SERVICIO DEL EJÉRCITO PARA EL TEATRO DE

OPERACIONES
2-47. Cuando el comando del componente de servicio del Ejército (ASCC) apoya a un GCC, se le asigna como
Ejército del teatro de operaciones (TA). El Ejército del teatro de operaciones es el vehículo principal de apoyo
del Ejército para las fuerzas conjuntas, interagenciales, intergubernamentales y multinacionales (MNF). El
cuartel general del TA lleva a cabo funciones que incluyen recepción, configuración, movimiento al frente e
integración; así como logística, operaciones sobre la costa y coordinación de seguridad.
2-48. El Ejército del teatro de operaciones se hace cargo de apoyar a las fuerzas del Ejército y darles apoyo de
sostenimiento común a los demás servicios, según lo pida el CCDR y lo indiquen otras instrucciones superiores.
El Comando de Sostenimiento del Teatro de Operaciones (TSC) se le asigna al Ejército del teatro de
operaciones y es el cuartel general superior de logística del Ejército dentro del mismo. Cuando se le ordene, el
TSC es el apoyo dirigente de servicio y el agente ejecutivo para la logística designada y los servicios que se les
prestan a otras agencias gubernamentales, MNF y organizaciones no gubernamentales (NGO). Cuando se le
indica, el MEDCOM (DS) proporciona apoyo de AHS a los demás servicios.
2-49. El TA ejerce el control administrativo sobre todas las fuerzas del Ejército en el área de responsabilidad, a
menos que lo modifique la DA. Lo anterior incluye las fuerzas del Ejército asignadas, agregadas o que estén
bajo OPCON del comando combatiente. El TA se coordina con el TSC para la planificación y administración
del sostenimiento operacional. El TA define las políticas del teatro de operaciones y se coordina con el TSC
para las instrucciones técnicas y la ejecución de la proyección y el sostenimiento de la fuerza.
CUERPOS DE EJÉRCITO
2-50. El cuerpo de Ejército proporciona un cuartel general especializado en operaciones como comando del
componente terrestre y una fuerza de tarea conjunta para contingencias. Cuando se requiere, un cuerpo de
Ejército puede convertirse en un cuartel general táctico inmediato bajo el comando del componente terrestre, y
con OPCON sobre varias divisiones (incluidas las formaciones multinacionales o del Cuerpo de Infantería de
Marina), o de otras formaciones tácticas grandes. La misión primaria del comando son las operaciones de
combate terrestre. El cuartel general de un cuerpo de Ejército tiene la capacidad de ser el núcleo de un cuartel
general conjunto.
DIVISIÓN
2-51. Las divisiones son el cuartel general principal táctico de conducción de la guerra del Ejército. Su tarea
principal es dirigir las operaciones de las brigadas subordinadas. Las divisiones no son formaciones fijas. Por lo
tanto, podrían no contar con todos los tipos de equipos de combate de brigada (BCT) en una operación, o
podrían controlar a más de un tipo de los mismos. Durante las operaciones mayores de combate, una división
puede controlar hasta seis BCT con brigadas de apoyo adecuadas adicionales. Los tipos de brigadas de apoyo
son: fuegos de combate de aviación, mejora de maniobra, vigilancia del campo de batalla y sostenimiento. La
brigada de sostenimiento normalmente permanece agregada al TSC o el ESC, aunque apoya a la división. La

división puede tener OPCON sobre una BRIGADA DE SOSTENIMIENTO cuando se lleven a cabo
operaciones de explotación y persecución de gran escala.
EQUIPO DE COMBATE DE BRIGADA

2-52. Como organizaciones combinadas, los equipos de combate de brigada (BCT) forman el bloque básico de
las formaciones tácticas del Ejército. Son los medios principales para ejecutar los enfrentamientos. Existen tres
diseños estándar de BCT: blindaje, infantería y Stryker. Los batallones de maniobra (con tamaño de batallón),
de fuegos, de reconocimiento y de apoyo de brigada (BSB) pertenecen a los BCT.
COMANDO DE SOSTENIMIENTO DEL TEATRO DE OPERACIONES

2-53. El Comando de Sostenimiento del Teatro de Operaciones (TSC) sirve como cuartel general de
sostenimiento del Ejército (menos de tipo médico) para el Ejército del teatro de operaciones. El TSC da el
mando de misión de las unidades asignadas, agregadas o bajo OPCON. La misión del TSC es proporcionar el
sostenimiento en el teatro de operaciones (menos el de tipo médico) (FM 4-94).
2-54. El Comando de Sostenimiento del Teatro de operaciones es capaz de planificar, preparar, ejecutar y
evaluar el apoyo de logística y recursos humanos para las fuerzas del Ejército en el teatro de operaciones.
Proporciona apoyo para las operaciones terrestres unificadas. Como coordinador de la distribución en el teatro
de operaciones, el TSC aprovecha las asociaciones estratégicas y las capacidades conjuntas para establecer un
sistema de distribución integrado en todo el teatro de operaciones, que responda ante los requerimientos del
Ejército del teatro de operaciones. Emplea brigadas de sostenimiento para ejecutar la apertura del teatro de
operaciones (TO), el sostenimiento del teatro de operaciones y las operaciones de distribución en el teatro de
operaciones.
2-55. El TSC incluye unidades capaces de proporcionar logística multifuncional: suministro, mantenimiento,
transporte, petróleo y operaciones portuarias y de terminales. La fuerza puede proporcionar otras actividades
especializadas, tales como asuntos mortuorios (MA), entrega aérea, recursos humanos, sosteminiento para
operaciones de internación y reubicación y administración de finanzas. La combinación de estas le da al
comandante del TSC la capacidad de organizar y proporcionar apoyo a la medida.
COMANDO DE SOSTENIMIENTO EXPEDICIONARIO

2-56. Los Comandos de Sostenimiento Expedicionario (ESC() son conglomerados de haberes de la fuerza.
Generalmente operan bajo el comando de misión del TSC. El ESC da el mando de misión de las unidades de
sostenimiento (excepto las médicas) en las áreas del teatro de operaciones designadas. El ESC planifica, prepara
y evalúa las operaciones de sostenimiento, distribución, apertura del teatro de operaciones, recepción,
configuración y movimiento al frente de las fuerzas del Ejército en el teatro de operaciones. Puede ser la base de
un comando expedicionario para logística conjunta cuando lo ordene el GCC o se lo asigne un comandante
multinacional o de fuerza de tarea conjunta. Se desplaza normalmente cuando el TSC determina que se requiere
la presencia de un comando de frente avanzado. Esta capacidad le da al comandante del TSC el enfoque
regional necesario para proporcionarles apoyo eficaz a nivel operacional a las misiones del Ejército o de la JTF.
COMANDO DE INGENIEROS DEL TEATRO DE OPERACIONES

2-57. El Comando de Ingenieros del Teatro de operaciones (TEC) fue diseñado para realizar las capacidades de
ingeniería del mando de la misión de todas las brigadas de ingeniería asignadas o agregadas, además de otras
unidades y misiones de ingeniería del componente terrestre de la fuerza conjunta o del comandante del Ejército
del teatro de operaciones. Es el único organismo diseñado para llevar a cabo dichas funciones sin aumentos y le
puede proporcionar al comandante de la fuerza conjunta un cuartel general operacional de ingenieros o personal
aumentado de ingeniería para una JTF. El TEC se enfoca en las tres disciplinas de apoyo operacional de
ingeniería y típicamente sirve como cuartel general superior de ingenieros del Ejército del teatro de operaciones,
de un cuartel general del componente terrestre o de una fuerza de tarea conjunta (potencialmente) (ver el FM 3-
34).

CENTRO DE SOSTENIMIENTO DE RECURSOS HUMANOS
2-58. El Centro de Sostenimiento de Recursos Humanos (HRSC) es una organización multifuncional modular
(elemento de estado mayor) y centro de teatro de operaciones asignado a un TSC para integrar y asegurar la
ejecución de la contabilidad de personal (PA), bajas y funciones postales en todo el teatro de operaciones, según
lo establezcan las políticas y prioridades del ASCC G-1/AG. El HRSG, en coordinación con el TSC, tiene una
función definida para asegurar que el plan de apoyo de recursos humanos sea desarrollado y vaya apoyado con
los recursos disponibles en el TSC. Eso incluye colaborar con el ASCC G-1/AG y el TSC para asegurar que se
establezcan las relaciones de apoyo de recursos humanos adecuadas y que estas se ejecuten debidamente a
través del proceso de OPORD.
2-59. El HRSC le da apoyo técnico de planificación y operaciones al Centro de Administración de la

Distribución del TSC. El diseño flexible, modular y escalable de los HRSC permite que los directores puedan
recomendar más requerimientos de apoyo de recursos humanos de acuerdo con la cantidad de unidades y
soldados que se apoyen. El HRSC también proporciona instrucciones y asistencia de adiestramiento en todo el
teatro de operaciones para la contabilidad de personal, bajas y funciones postales que lleven a cabo los equipos
de contabilidad de entrada de personal al teatro de operaciones, los equipos de las terminales postales militares,
las compañías de recursos humanos, los pelotones y las operaciones derivadas de recursos humanos de las
brigadas de sostenimiento y el ESC.
CENTRO DE ADMINISTRACIÓN DE FINANZAS

2-60. El Centro de Administración de Finanzas (FMC) es una unidad modular y adaptable que opera la
administración financiera y cuya misión se vincula inextricablemente al G-8 del TA. Con el fin responder ante
los proveedores nacionales y del teatro de operaciones, y apoyarlos adecuadamente, el FMC mantiene visibles
todas las operaciones de gestión financiera y la colocación de todas las unidades de administración financiera
operacional y táctica en el teatro de operaciones. La misión principal del FMC es proporcionar coordinación
técnica de todas las operaciones financieras del teatro de operaciones y ser el asesor principal del G-8 del TA y
del comandante del TSC para todos los aspectos de las mismas. La coordinación de las unidades de
administración financiera del teatro de operaciones (empresas de administración financiera y sus destacamentos
subordinados), abarca la provisión de recomendaciones y asesoramiento para los comandantes y el estado
mayor del mismo, acerca de cómo emplear, integrar, dirigir y controlar a todas sus fuerzas de administración de
finanzas, con el fin de que se logren las misiones asignadas. Otras misiones incluyen (sin limitarse):
negociaciones con entidades bancarias en la nación anfitriona, asesorar a los comandantes de las unidades sobre
el uso de la moneda local, y, coordinarse con los proveedores nacionales (como, el Departamento de la
Tesorería, el DFAS, el Subsecretario de Administración de Finanzas y Contraloría del Ejército -USAFMCOM),
así como con el ECC, para establecer los requisitos de apoyo de administración financiera (FM 1-06).
BRIGADA DE APOYO EN CAMPAÑA DEL EJÉRCITO

2-61. La Brigada de Apoyo en Campaña del Ejército (AFSB) se asigna al ASC y, cuando se desplace, se coloca
bajo OPCON del Ejército del teatro de operaciones apoyado. Esta relación de OPCON se le delega
normalmente al TSC o EC de apoyo, según se adecuado. La AFSB le proporciona a las fuerzas operacionales
del Ejército apoyo enfocado para listeza de pertrechos, el cual incluye coordinación de la logística de
adquisición y actividades tecnológicas (con la excepción del apoyo de contratación y médico). Las AFSB sirven
como enlace del ASC entre la fuerza generadora y la fuerza operacional. Se hacen cargo también de integrar el
apoyo de LOGCAP en los planes de integración de apoyo contratado, coordinándose con el G-4 del Ejército del
teatro de operaciones y el CSB de apoyo (ATP 4-91).
BRIGADA DE SOSTENIMIENTO
2-62. Cuando se desplaza, la brigada de sostenimiento es el comando subordinado del TSC, o, por extensión,
del ESC. La brigada de sostenimiento es una organización flexible y multifuncional de sostenimiento, ajustada
y organizada por tareas dependiendo de la misión, el enemigo, el terreno y estado del tiempo, las tropas y el
apoyo disponibles, el tiempo disponible y las consideraciones civiles (METT-TC). Planifica, prepara, ejecuta y

evalúa las operaciones de sostenimiento dentro de un área de operaciones. Proporciona el mando de misión de
las operaciones de sostenimiento y de administración de la distribución.
BATALLÓN DE APOYO DE SOSTENIMIENTO EN COMBATE

2-63. El Batallón de Apoyo de Sostenimiento en Combate (CSSB) es una unidad flexible y responsiva que
ejecuta la logística en toda la profundidad de un área de operaciones, misma que incluye: transporte,
mantenimiento, municiones, suministros, MA, lanzamiento aéreo, servicios de campaña, agua y petróleo. El
CSSB se le agrega a una brigada de sostenimiento y es el cimiento sobre el cual se desarrollan las capacidades
de la misma. También se adapta para cumplir con los requisitos específicos de la misión. Se emplea a base de
área, y planifica, prepara, ejecuta y evalúa las operaciones de logística dentro de un área de operaciones. El
CSSB también apoya las unidades que se encuentran dentro de su área asignada o que transitan por esta.
2-64. El Batallón de Apoyo de Sostenimiento en Combate puede operar lejos de la brigada de sostenimiento y,
por lo tanto, debe mantenerse en comunicación con la misma. El CSSB establece comunicaciones de voz para
apoyar el mando de la misión y las operaciones de convoy, así como para monitorear, actualizar y evaluar la
postura de logística.
COMANDO DE SANIDAD (MÉDICO) (PARA APOYO DE DESPLAZAMIENTO)

2-65. El Comando de Sanidad (Médico) (Para apoyo de desplazamiento) (MEDCOM [DS]), sirve de comando
superior de sanidad dentro del teatro de operaciones y como apoyo del CCDR. El MEDCOM (DS) proporciona
el mando de misión de las unidades médicas encargados de la atención médica de las fuerzas desplazadas. El
MEDCOM (DS) es un comando enfocado por regiones que proporciona organizaciones médicas subordinadas
para que operen bajo una brigada de sanidad (MEDBDE) y/o un batallón médico multifuncional (MMB).
2-66. El Comando de Sanidad (Médico) (Para apoyo de desplazamiento) es una estructura de mando de misión
modular y versátil, integrada por un puesto de mando principal (MCP) y un puesto de mando operacional
(OCP). El puesto de mando operacional les proporciona mando de misión, desarrollo de políticas e
instrucciones técnicas a las unidades de sanidad (médicas) subordinadas. También interactúa y hace enlace con
fuerzas apoyadas en el teatro de operaciones en escalones por arriba de brigada y BCT subordinados. El MCP
es un módulos desplazable que se puede agregar para completar el personal del cuartel general del MEDCOM
(DS), y sirve para facilitar el mando de la misión, desarrollar políticas y darles instrucciones técnicas a las
MEDBDE. También interactúa y hace enlace con las fuerzas apoyadas en el teatro de operaciones. Consulte el
FM 4-02.12 para más información.
BRIGADA DE SANIDAD (MÉDICA)

2-67. La Brigada de Sanidad (Médica) (MEDBDE) proporciona mando de misión expedicionario escalable para
organizaciones médicas funcionales asignadas y agregadas que se organizan por tareas para apoyar los BCT y
las unidades apoyadas en los escalones por arriba de brigadas (EAB). La MEDBDE proporciona todas las
capacidades de mando de misión y planificación necesarias para entregar apoyo responsivo y eficaz de AHS.
También asegura que haya una combinación correcta de personal médico experto (operacional, técnico y
clínico) para sincronizar el sistema complejo de las funciones médicas.
2-68. La Brigada de Sanidad tiene la capacidad de proporcionar un módulo de entrada temprana, un módulo de
expansión y el módulo de campaña, permitiendo que su capacidad se ajuste a los factores de METT-TC de una
operación específica. Conforme crecen en tamaño y complejidad las fuerzas apoyadas, la MEDBDDE puede
desplazar módulos adicionales que se acoplan entre sí para apoyar las operaciones terrestres unificadas. Cuando
se requiere, se puede emplear un MMB multifuncional para que proporcione mando de misión y planificación
operacional para los equipos funcionales médicos, los destacamentos y las compañías, (organizados por tareas).

BATALLÓN MÉDICO MULTIFUNCIONAL
2-69. El Batallón Médico Multifuncional (MMB) se asigna como cuartel general funcional. También puede ser
desplazado para proporcionar mando de misión a las fuerzas expedicionarias durante las operaciones tempranas
de ingreso y facilitar el RSOI de las fuerzas de sanidad del teatro de operaciones. Todas las compañías,
destacamentos y equipos médicos del EAB en el teatro de operaciones podrán ser asignadas, agregadas o
colocadas bajo OPCON de un MMB. El MMB queda bajo el mando de misión de la MEDBDE o el MECOM
(DS).
BRIGADA DE SOSTENIMIENTO (OPERACIONES ESPECIALES)

(AEROTRANSPORTADA)
2-70. La Brigada de Sostenimiento (Operaciones Especiales) (Aerotransportada) es un comando subordinado
del Comando de Operaciones Especiales del Ejército de EE.UU. La misión es proporcionar apoyo limitado de
sostenimiento, sanidad y transmisiones a las fuerzas de operaciones especiales del Ejército (ARSOF). Las
ARSOF no son autosuficientes en cuanto a logística. Las unidades de las ARSOF dependen de la infraestructura
del teatro de operaciones de los GCC para casi todo el apoyo aparte de sus capacidades propias. El apoyo de
planificación y ejecución de logística de las ARSOF debe acoplarse dentro de los conceptos de operación y
apoyo del GCC, así como ajustarse para interactuar con las estructuras de logística del teatro de operaciones.
Para mayor información acerca de las capacidades de logística de las ARSOF, consulte el FM 3-05.140.
BATALLÓN DE APOYO DE BRIGADA

2-71. El Batallón de Apoyo de Brigada (BSB) es un elemento orgánico de los BCT y las brigadas de fuegos y
mejora de maniobra. Se adaptan para apoyar a una brigada en particular a la que pertenecen. Por ejemplo, el
BSB de un equipo blindado de combate de brigada (HBCT) tiene una mayor capacidad para distribuir
combustible y dar mantenimiento que un BSB de brigada de fuegos. El BSB proporciona apoyo de suministro,
mantenimiento, transporte motorizado y médico a la brigada de apoyo. El BSB planifica, prepara y ejecuta las
operaciones de logística para apoyar las operaciones de brigada (ver el FM 4-90).
BATALLÓN DE APOYO DE AVIACIÓN

2-72. El Batallón de Apoyo de Aviación es la organización principal de logística de aviación propia (orgánica)
de la Brigada de Combate de Aviación y de la Brigada de Aviación del Teatro de Operaciones. Dicho batallón
lleva a cabo la misión de BSB. Proporciona mantenimiento de aviación y de campo terrestre, apoyo de
transmisiones satelitales en toda la brigada, reposición de todos los abastecimientos y apoyo de sanidad
(médico) a la brigada de aviación. El Batallón de Apoyo de Aviación ha sido optimizado para apoyar a las
compañías de apoyo de frente avanzado, las compañías de mantenimiento de aviación, el cuartel general de
brigada y el cuartel general de compañía, todos del la Brigada de Aviación de Combate (FM 3-04.111).
COORDINACIÓN INTERGUBERNAMENTAL E INTERAGENCIAL

2-73. La coordinación interagencial es la que ocurre entre elementos del DOD y las agencias del Gobierno de
EE.UU. a fin de lograr un objetivo. Es una característica de la acción unificada. El SECDEF podría determinar
que es de interés nacional darle a las fuerzas militares estadounidenses misiones que los coloquen cerca de
organizaciones intergubernamentales (IGO) y NGO (o en una posición de apoyo hacia las mismas). En tales
circunstancias es de beneficio mutuo que las actividades de todos los participantes de coordinen cercanamente.
2-74. Durante una emergencia nacional o una operación de contingencia compleja, el DOD y las fuerzas
militares estadounidenses a menudo toman un papel de apoyo en relación con otras agencias y organizaciones.
Los socios en acción unificada normalmente proporcionan su propio sostenimiento. Sin embargo, cuando lo
autoriza el SECDEF, se les podrían prestar capacidades de sostenimiento militar estadounidense a estas
organizaciones. Dicho apoyo podría incluir aerotransporte dentro del teatro de operaciones, o de entrada y

salida del teatro de operaciones, transporte terrestre de personal, equipo y suministros, grupos de moderadores
para campos de aviación y grupos de operaciones para puertos y cabezas de etapa ferroviaria.
2-75. Algo clave para la coordinación interagencial es entender que la relación cívico-militar tiene un carácter
de colaboración más que de competencia. La forma más productiva de percibirla es al ver las ventajas
comparativas de cada una de las comunidades: militar y civil. Aunque el ámbito militar normalmente se enfoca
en lograr objetivos claramente definidos y medidos dentro de cronogramas establecidos y bajo una estructura de
mando y control, las organizaciones civiles se preocupan por satisfacer los intereses políticos, económicos,
sociales y humanitarios (los cuales cambian continuamente), utilizando el diálogo y la negociación, tomando
riesgos y estableciendo el consenso.
2-76. Aunque pueden ser diferentes los métodos y las dinámicas entre las organizaciones militares y civiles,
también se comparten muchos propósitos y riesgos (también podrían compartir el objetivo final). La meta debe
ser la unidad del esfuerzo entre las IGO, NGO y fuerzas militares. Sin embargo, eso no siempre sucede. Por
ejemplo, en un ambiente hostil o incierto, el objetivo militar puede ser estabilizar y proteger a su propia fuerza.
Por otra parte, las NGO podrían interesarse principalmente en abordar las necesidades humanitarias, objetivo
que no siempre coincide con los objetivos militares. Normalmente, las tareas par apoyar a IGO y NGO se
asignan a corto plazo por eventos extraordinarios. En la mayoría de las situaciones, las capacidades que más se
necesitan son las de sostenimiento, comunicaciones, movilidad y seguridad. Idealmente, las solicitudes para
apoyar a las IGO y NGO se deben coordinar por medio de un Centro de Operaciones Cívico-Militares, el cual
establece un sistema a través del cual las comunidades militares y las de las NGO/IGO se pueden conocer y
trabajar juntas para avanzar las metas comunes. Los comandantes de sostenimiento deben conocer el rango
amplio de tamaños, capacidades, experiencia y propósitos de las NGO que llegarán a conocer. Los comandantes
también deben anticipar que las NGO objeten a las acciones militares que perciban que comprometerían su
imparcialidad, independencia, humanitarianismo o la neutralidad y los principios que tales NGO protegen
vigorosamente. En todos los casos el DOD debe contar con la autoridad jurídica específica para apoyar a las
agencias estadounidenses, a la ONU y a las IGO, NGO y MNF.
2-77. Estos pasos básicos apoyan una dinámica ordenada y sistemática para desarrollar y mantener la
coordinación y la colaboración:
 Forjar una definición colectiva del problema en términos claros y no ambiguos. Los representantes
correspondientes de agencias, departamentos y organizaciones relevantes, incluidas las oficinas
operacionales, deben participar desde que s inicie el proceso de planificación y compartir sus perspectivas.
 Entender los objetivos, el estado final y los criterios de transición de cada organización o agencia
participante. Los comandantes y los encargados de la toma de decisiones deben establecer un estado final
claramente definido que se pueda apoyar por medio de objetivos alcanzables y criterios de transición. No
todas las agencias y organizaciones entenderán o estarán de acuerdo con definir claramente el objetivo con
el mismo sentido de urgencia o especificidad que los planificadores militares.
 Desarrollar un conjunto de suposiciones comunes que impulsarán la planificación entre las agencias de
apoyo y las apoyadas. Enmendar las suposiciones en forma colectiva, según sea necesario durante la
planificación y ejecución de las operaciones.
2-78. Por ejemplo, las operaciones de estabilización y ayuda humanitaria a menudo requieren actividades
intensivas de sostenimiento, sobretodo en lo que respecta a logística, administración financiera y capacidades de
sanidad e ingeniería. Por lo tanto, el concepto general de sostenimiento se debe relacionar cercanamente con la
estrategia operacional y ambas deben de apoyarse mutuamente. La planificación también debe tomar en cuenta
los requisitos potenciales de personal no militar (IGO, NGO, población e instituciones locales y el sector
privado).
2-79. Para algunas operaciones, se podrán emplear fuerzas de sostenimiento en cantidades desproporcionadas
comparadas con sus roles militares normales, y en tareas no estándar. Asimismo, podrían preceder a otras
fuerzas militares o podrían ser las únicas fuerzas desplazadas. También podrían seguir siendo responsables
después de que partan las fuerzas de combate que apoyaron a las MNF, OGA, NGO e IGO. En esos casos,

deben acatarse a cualquier acuerdo sobre el estado legal de las fuerzas, o acuerdo de adquisición e intercambio
de servicios (ACSA), de los que sea parte Estados Unidos.
2-80. Las capacidades de sostenimiento de EE.UU. a menudo se asignan para apoyar las poblaciones civiles. El
apoyo de sostenimiento para la población ocurre a través de tareas de estabilización y de apoyo de defensa de
las autoridades civiles. El sostenimiento que se les da a los civiles bien podría determinar el éxito o fracaso de la
misión general.
SOSTENIMIENTO EN OPERACIONES MULTINACIONALES

2-81. Uno de los objetivos principales que se da cuando las fuerzas del Ejército participan en el sostenimiento
de los desplazamientos multinacionales es maximizar la efectividad operacional. El apoyo que se proporciona y
recibe en las operaciones multinacionales debe ejecutarse de conformidad con las autoridades legales existentes.
Existen dos tipos de operaciones multinacionales: alianzas y coaliciones.
2-82. En las operaciones multinacionales, la fuerza de sostenimiento es principalmente una responsabilidad

nacional. Sin embargo, las relaciones entre Estados Unidos y sus aliados de la OTAN han evolucionado al
grado que el sostenimiento se ve como una obligación colectiva (Decisión del Comité Militar de la OTAN
319/1). En las operaciones multinacionales, el comandante multinacional debe tener autoridad y mecanismos de
control suficientes sobre los haberes, recursos y fuerzas, con el fin de lograr la misión eficazmente. Sería
ineficiente y caro que cada país llevara a cabo por separado las funciones de sostenimiento. Eso afectaría
negativamente la capacidad del comandante para influir y establecer prioridades acerca de los recursos
limitados que se utilizarán para apoyar la operación y lograr la misión.
OPCIONES DE LOGÍSTICA DE OTAN

2-83. La doctrina de la OTAN permite que se forme un Comando del Componente Terrestre de Fuerza Conjunta
Combinada (CJFLCC). El cuartel general del CJFLCC se puede establecer a nivel subregional o de formación.
El comandante del mismo establece los requisitos y fija las prioridades para apoyar las fuerzas, de acuerdo con
las instrucciones generales que gire el Comandante de la Fuerza Conjunta. El comandante coordina las
operaciones de sostenimiento con todos los países participantes. Consulte la Publicación de Aliados Terrestres
4.2 (Acuerdo de Estandarización 2406), para más detalles.
2-84. Combinar los sistemas de sostenimiento de varios países en sistemas de apoyo multinacional requiere que
haya voluntad para compartir el control de las funciones de apoyo vitales con un comandante de la OTAN,
además de la interoperabilidad técnica de los haberes de apoyo de los mismo. Los Acuerdos de Estandarización
(STANAG) les proporcionan políticas y normas aceptadas a los países de la OTAN y aportan al marco esencial
para los conceptos de apoyo, procedimientos de doctrina y diseños técnicos específicos. Se espera que los países
no pertenecientes a la OTAN se acaten a las publicaciones de esta al participar en operaciones dirigidas por la
organización.
2-85. Las opciones de apoyo básico de sostenimiento para operaciones multinacionales pueden ir, desde fuerzas
de sostenimiento multinacionales totalmente integradas, hasta el apoyo puramente nacional. La Publicación
Aliada de la OTAN 4.2 proporciona los detalles acerca de las siguientes opciones de apoyo.
ELEMENTO DE APOYO NACIONAL
2-86. Un Elemento de Apoyo Nacional es cualquier organización o actividad que apoya a las fuerzas nacionales
que son parte de una MNF. Su misión es apoyo de nación específica para las unidades y el apoyo común que
obtenga esa nación. También se debe notar que los Elementos de Apoyo Nacional que operan en el área de
operaciones del comandante de la OTAN, quedan sujetos a acuerdo del estado de las fuerzas, memorándum de
acuerdos y demás arreglos con la nación anfitriona.

APOYO APORTADO POR LA NACIÓN ANFITRIONA
2-87. El apoyo aportado por la nación anfitriona (HNS) es la asistencia civil y militar que un país le presta a las
fuerzas extranjeras que se encuentran en su territorio durante tiempos de paz, crisis o emergencias, o durante la
guerra, cuando existen acuerdos mutuamente establecidos entre los países. Los países de la OTAN han
negociado muchos acuerdos de HNS. Los acuerdos de HNS posibles pueden abordar los arreglos para apoyo
laboral de operaciones portuarias y de terminales; utilizar los haberes de transporte disponibles en el país;
utilizar instalaciones de distribución y almacenamiento a petróleo a granel; posible suministro de artículos de
Clase III (a granel) y Clase IV; y, desarrollar y utilizar servicios de campaña. Estados Unidos inicia y evalúa
continuamente los acuerdos que se establecen con los socios multinacionales, con el fin de mejorarlos. Estos
deben ser redactados específicamente para permitir que los socios se ajusten a requerimientos específicos.
Además, el comandante debe evaluar el riesgo relacionado con utilizar el HNS, tomando en cuenta la seguridad
del área de operaciones y los requerimientos operacionales.
UNIDADES MULTINACIONALES INTEGRADAS DE LOGÍSTICA
2-88. Se forma una Unidad Multinacional Integrada de Logística cuando lo acuerdan dos o más países, bajo
OPCON de un comandante de la OTAN, y con el fin de proporcionarle apoyo de logística a una MNF. Estas
unidades se diseñan para proporcionar apoyo logístico específico cuando no se pueden proporcionar fuerzas
nacionales, o cuando estas podrían ser mejor utilizadas para apoyar el plan de sostenimiento general del
comandante.
PAÍS DIRIGENTE (NACIÓN PRINCIPAL)
2-89. La nación principal para el apoyo logístico acepta asumir la responsabilidad general de coordinar y/o
proporcionar un rango acordado de sostenimiento para toda o parte de la MNF dentro de un área geográfica
definida. Tal responsabilidad también podría incluir adquirir bienes y servicios compensados y/o reembolsados
bajo los términos de los acuerdos establecidos entre las partes correspondientes.
ESPECIALIZACIÓN DE ROLES
2-90. Un país podría asumir la responsabilidad de proporcionar o procurar una clase particular de suministro o
servicio, para toda la MNF o parte de esta. Las responsabilidades especializadas de un país también incluyen
suministrar haberes necesarios para entregar dichos abastos o servicios. La compensación y/o el reembolso
luego quedará sujeto a los acuerdos que establezcan las partes correspondientes.
APOYO CONTRATADO PARA LAS OPERACIONES MULTINACIONALES
2-91. Se podría requerir que una fuerza desplazada establezca arreglos con contratistas. Por lo general estos se
negocian individualmente con proveedores para utilizar los recursos disponibles en la HN. En estos arreglos con
contratistas, es esencial que haya coordinación entre los países contribuyentes y el cuartel general de la OTAN.
Dicha coordinación se deberá lograr hasta los niveles superiores adecuados.
SERVICIOS DE APOYO LOGÍSTICO DE TERCEROS

2-92. Los servicios de apoyo logístico de terceros son aquellos que se contratan con civiles, en forma previa (y
planificada) y para actividades selectas de sostenimiento. La intención es permitir que los socios comerciales
competentes proporcionen parte del sostenimiento desplazado para que el comandante cuente con dicho apoyo y
optimice el uso de los recursos de la manera más eficaz y efectiva. Es más probable que se utilicen servicios de
apoyo logístico de terceros una vez que sea más benigno el ambiente operacional. La base de datos de este tipo
de servicios que fue desarrollada por la Agencia de Mantenimiento y Abastecimiento de la OTAN, contiene
detalles acerca de contratistas posibles en todo el mundo que pueden brindar sostenimiento a las operaciones de
la misma. Los comandos y países de la OTAN podrán considerar utilizar la experiencia técnica de la Agencia de
Mantenimiento y Abastecimiento de la misma, para sus actividades de contratación.

ACUERDOS DE APOYO MUTUO
2-93. Los países participantes tienen la opción de establecer arreglos de apoyo mutuo (bilaterales y
multilaterales) para asegurar que haya apoyo logístico para sus fuerzas. Eso es particularmente útil cuando los
países tienen contingentes de fuerza pequeña dentro de las fuerzas de otro país que tenga la capacidad de
apoyarlos. Al trabajar juntos y compartir los recursos (sobretodo las capacidades de servicios), los países
pueden lograr economías de escala en sus operaciones de sostenimiento. Los arreglos de apoyo mutuo tienen la
ventaja de ser sencillos de establecer y pueden ocurrir en forma específica (ad hoc).
ACUERDO DE INTERCAMBIO DE SERVICIOS

2-94. Bajo la autoridad de ACSA (Título 10 USC, artículos 2341 y 2342), el SECDEF puede entrar en un
acuerdo ACSA para apoyo de logística, suministros y servicios reembolsables, reemplazables con otros
equivalentes o intercambiados por otros de igual valor. Tales acuerdos pueden establecerse con países
calificados u organismos internacionales a los que pertenezca Estados Unidos. Un acuerdo ACSA es un
convenio general complementado generalmente con un acuerdo de implementación. Los acuerdos de
implementación contienen puntos de contacto y detalles específicos de la transacción y los procedimiento de
pago de las órdenes de apoyo logístico. Ninguna de las partes queda obligada sino hasta que se acepte dicha
orden.
2-95. Bajo tales acuerdos, el apoyo común puede incluir alimentos, alojamiento, transporte (incluido el
aerotransporte), petróleo, aceites, lubricantes, vestido, servicios de comunicaciones, servicios médicos,
municiones, bases de operaciones, servicios de almacenamiento, utilización de instalaciones, servicios de
adiestramiento, repuestos y componentes, servicios de reparación y mantenimiento, servicios de calibración y
servicios portuarios. Los artículos que no se pueden adquirir o transferir bajo autoridad de un ACSA incluyen
sistemas de armas, elementos principales de equipos, misiles guiados, munición nuclear y munición química (lo
cual excluye los agentes de control de motines).
OTRAS OPCIONES DE SOSTENIMIENTO

2-96. El Capítulo 138 del Título 10 del USC autoriza que se intercambie el apoyo entre los servicios
estadounidenses y los de otros países. Autoriza también adquisiciones del DOD de otros países a cambio de
pagos o reemplazo equivalente, sin que se establezca un acuerdo de intercambio de servicios. Los suministros y
servicios autorizados bajo el Capítulo 138 no incluyen artículos acabados mayores, misiles o bombas. Incluyen:
alimentos, alojamiento, petróleo, aceites, transporte, servicios de comunicación, servicios médicos, munición,
almacenamiento, repuestos, servicios de mantenimiento y adiestramiento. Por lo anterior, se recomienda
negociar por adelantado las operaciones para compartir recursos de proyección y sostenimiento.
RESUMEN
2-97. El sostenimiento es conjunto e interdependiente. Depender del sostenimiento conjunto, en forma mutua y
deliberada, puede reducir la duplicación y aumentar la eficacia. El Título 10 del Código de EE.UU. requiere que
cada Servicio proporcione su propio apoyo de logística. Sin embargo, existen autoridades por otros medios para
llevar a cabo el sostenimiento conjunto. El DAFL le da autoridad al CCDR para emitir directivas a los
comandantes subordinados a fin de satisfacer las necesidades de sostenimiento conjunto. El sostenimiento de
nivel estratégico lo proporcionan organizaciones tales como DLA, USTRANSCOM, USAHRC, DFAS y
USAFMCOM. Estas fuerzas generadoras cuentan con capacidades únicas que les permiten apoyar directamente
al Ejército operacional. Las fuerzas del Ejército también operan como parte de operaciones multinacionales.
Aunque sostener las fuerzas es una obligación nacional, se pueden obtener ciertas eficiencias y efectos al
compartir con las fuerzas aliadas o al apoyarlas o recibir apoyo de las mismas. Hay varias opciones disponibles
para el apoyo mutuo en operaciones multinacionales. Durante las operaciones principales de la OTAN, el
comandante de OTAN puede designar a un país para que dirija o se especialice en un cargo específico
relacionado con ciertos requerimientos de sostenimiento. El apoyo de contratistas y otros acuerdos también
facilitan las operaciones de sostenimiento multinacionales.

Capítulo 3
Sostenimiento de la acción decisiva
La acción decisiva es la combinación continua y simultánea de tareas de apoyo a las autoridades

civiles, de tipo de ofensiva, defensa y estabilización o apoyo de defensa (ADRP 3-0). En las
operaciones terrestres unificadas, los comandantes buscan tomar, mantener y explotar la iniciativa
al mismo tiempo que sincronizan sus actividades para lograr los mejores efectos posibles. A
través del mando de misión, el sostenimiento permite la acción decisiva. El sostenimiento le da al
comandante operacional alcance operacional, libertad de acción y resistencia.
CONTEXTO OPERACIONAL
3-1. Cualquier ambiente operacional consiste de muchas variantes y variantes secundarias y relacionadas entre
sí, además de las relaciones entre estas. Es difícil discernir la forma en la que se comportan las entidades y las
condiciones, y cómo interactúan entre estas dentro del ambiente operacional y siempre ocasiona circunstancias
distintas. Los diferentes actores o audiencias interpretan los mensajes de formas distintas. Por lo tanto, no
existen ambientes operacionales idénticos (ADRP 3-0).
OPERACIONES TERRESTRES UNIFICADAS
3-2. Las operaciones terrestres unificadas requieren la integración completa de las operaciones militares de EE.
UU. con las de los socios multinacionales y otras agencias de gobierno y organizaciones no gubernamentales.
Las dos capacidades básicas del Ejército (maniobra de armas combinadas y seguridad de un área amplia),
proporcionan los medios para equilibrar la aplicación de los elementos del poderío de combate dentro de la
acción unificada, con el fin de derrotar a las fuerzas terrestres enemigas, capturar, ocupar y defender zonas de
terreno y lograr las ventajas físicas, de tiempo y psicológicas sobre el enemigo (todo para obtener y explotar la
iniciativa) (ADP 3-0).
3-3. La función de sostenimiento en la conducción de la guerra es esencial para llevar a cabo operaciones y
proporcionar recursos para generar y mantener el poderío de combate. El sostenimiento le da al comandante
operacional alcance operacional, libertad de acción y resistencia en las operaciones. Como se mencionó
anteriormente, el sostenimiento es una capacidad inherentemente conjunta y pide un esfuerzo coordinado y de
colaboración entre los socios conjuntos y multinacionales y las demás agencias gubernamentales.
3-4. Una operación de sostenimiento es aquella que habilita una operación decisiva o las operaciones de
configuración (en cualquier escalón), al generar y mantener el poderío de combate (ADRP 3-0). Las
operaciones de sostenimiento son inseparables de las decisivas y las de configuración del campo de batalla,
aunque no son un fin decisivo por sí mismas.
3-5. Cuando llevan a cabo las operaciones de sostenimiento, los comandantes, los estados mayores y los
subordinados aseguran que sus decisiones y acciones cumplan con las leyes y reglamentos estadounidenses e
internacionales y, en algunos casos, con las de la nación anfitriona. Los comandantes en todos los niveles
aseguran que sus soldados operen en conformidad con la ley de guerra (ver el FM 27-10) y las reglas de
enfrentamiento.
3-6. El sostenimiento determina la profundidad y duración de las operaciones del Ejército. Es esencial para
mantener y explotar la iniciativa y proporciona el apoyo necesario para mantener las operaciones hasta que se
logre la misión.

3-7. El no proporcionar sostenimiento puede ocasionar que la operación se detenga o no se culmine, y eso
podría ocasionar que se pierda la iniciativa. Es esencial que los planificadores de sostenimiento y de
operaciones trabajen cercanamente para sincronizar todas las funciones de conducción de la guerra, sobre todo
las de sostenimiento, para permitir que los comandantes tengan la mayor flexibilidad posible para conducir la
acción decisiva.
MANDO DE MISIÓN DE LAS OPERACIONES DE SOSTENIMIENTO

3-8. El mando de misión es la autoridad y dirección que ejerce el comandante por medio de órdenes de misión y
con el fin de habilitar la iniciativa disciplinada dentro de la intención del mismo para potenciar a líderes ágiles y
adaptables durante la conducción de operaciones terrestres unificadas (ADP 6-0). Combina el arte del mando y
la ciencia del control, al mismo tiempo que se integran las funciones de conducción de la guerra para lograr la
acción decisiva. El mando de la misión es un aspecto central para darle sostenimiento a las fuerzas
operacionales.
3-9. Al ejecutar el mando de la misión, los comandantes de sostenimiento deben tener una perspectiva amplia y
conocer y entender las actividades de sostenimiento en toda el área de operaciones. Deben comprender y
compartir la visualización del comandante operacional y luego emplear todos los elementos de las capacidades
de sostenimiento que tengan a su alcance para apoyar la operación. Los comandantes de sostenimiento deben
saber que el entendimiento llega desde abajo y no al revés. También utilizan los principios del mando de misión
para guiar sus actos. Los principios del mando de misión y muchos de los principios del sostenimiento guían las
acciones de los comandantes y del estado mayor.
DESARROLLAR EQUIPOS COHERENTES A TRAVÉS DE LA CONFIANZA MUTUA
3-10. Los comandantes de sostenimiento y sus estados mayores deben ser parte de la labor general del equipo y
participar como miembros del mismo. El sostenimiento debe sincronizarse y planificarse junto con la
planificación operacional. A través de este esfuerzo de planificación en colaboración, los comandantes y
estados mayores operacionales y de sostenimiento entablan una relación mutua con confianza y comprensión de
las capacidades y requerimientos de cada uno. Es esencial que se establezca la fe y confiar en que el
sostenimiento apoyará la acción decisiva.
3-11. Los comandantes de sostenimiento y sus estados mayores no pueden dirigir las operaciones de
sostenimiento solo desde sus puestos de mando y centros de operaciones. Las reuniones en persona entre el
comandante y estado mayor de sostenimiento y los comandos subordinados facilitan el entendimiento, permiten
que los comandantes determinen las implicaciones de lo que está sucediendo (entendimiento situacional) y
anticipan lo que podría pasar (visualización del comandante). Estas reuniones también fomentan carácter,
presencia, intelecto y competencia en los comandantes y elementos de estado mayor de sostenimiento. Tales
comandantes hablan con sus pares, subordinados y superiores, así como los estados mayores y los líderes de la
comunidad y de las agencias civiles. Con eso se asegura que estén mejor capacitados para integrar el
sostenimiento en las operaciones, anticipar los requerimientos de apoyo y proporcionar un apoyo responsable y
continuo.
3-12. Durante las operaciones complejas, los comandantes de sostenimiento deben establecer enlaces con las
organizaciones que se apoyan. Un enlace es el contacto o intercomunicación que se mantiene entre los
elementos de las fuerzas militares, o con otras agencias, y tiene el fin de garantizar que haya entendimiento
mutuo y unidad de propósitos y acciones (JP 3-08). El oficial de enlace es el representante personal y oficial del
comandante del organismo que lo asigna y debe contar con autoridad para interactuar en persona con el
comandante apoyado. Dicho oficial debe contar con la confianza total del comandante y la experiencia y el
rango necesarios para la misión. Al monitorear la misión del comandante apoyado, el oficial de enlace
proporciona información rápida o cambios en la misma, lo cual permite responder con ajustes en el apoyo de la
operación.

CREAR UN ENTENDIMIENTO COMPARTIDO
3-13. El entendimiento es un elemento fundamental del mando de la misión. Los comandantes de sostenimiento
deben entender las intenciones y el concepto de operaciones de los comandantes apoyados. Deben entender
cómo piensan estos y las ideas que tienen. Los comandantes de sostenimiento deben entender los procesos y
procedimientos de suministro de sostenimiento, en lo que se refiere al ambiente operacional y los recursos que
tengan a su alcance. Deben entender la relación entre cada una de las funciones de conducción de la guerra y
cómo estas se ven afectadas por la labor de sostenimiento. Los comandantes de sostenimiento deben entender la
relación de los niveles desde táctica hasta sostenimiento, los roles y las obligaciones del cuartel de
sostenimiento y los procesos de distribución. Los comandantes de sostenimiento también deben entender el
flujo del mismo y los puntos de decisión críticos en los que pueden afectar o ajustar los recursos, según como
cambien los requerimientos de la misión.
3-14. Los comandantes y estado mayor de sostenimiento deben compartir su entendimiento en forma vertical y
horizontal para asegurar la coordinación y sincronización adecuadas. Distintos sistemas informáticos
operacionales y de sostenimiento permiten que los comandantes se mantengan al tanto de las variantes
rápidamente cambiantes del ambiente operacional, con el fin de que puedan proporcionarle a la fuerza el
sostenimiento correspondiente.
PROPORCIONAR UNA CLARA INTENCIÓN DEL COMANDANTE

3-15. Los comandantes y estado mayor de sostenimiento en todo nivel deben tener un entendimiento claro de la
intención del comandante apoyado. Eso es esencial para asegurar que el sostenimiento se sincronice y que se
prevean los niveles y tipos adecuados del mismo. Los comandantes de sostenimiento luego les presentan a sus
subordinados una visión e intención clara del apoyo, con el fin de asegurar que se le brinde el sostenimiento
requerido a los comandantes apoyados.
EJERCER UNA INICIATIVA DISCIPLINADA

3-16. Existen cuatro principios de sostenimiento que apoyan el ejercicio del principio de la iniciativa
disciplinada: anticipación, celeridad, economía e improvisación. Los comandantes de sostenimiento no pueden
esperar hasta que un comandante apoyado pida apoyo. Cuando entienden y conocen la operación, los
comandantes de sostenimiento deben de ejercer la iniciativa operacional anticipando los requerimientos
operacionales próximos y facilitando la provisión de logística y apoyo médico y de personal para responder
rápidamente ante estos.
3-17. Ejercer la iniciativa disciplinada significa que se es eficaz y eficiente. Los comandantes de sostenimiento
deben ser disciplinados, asegurándose que esté disponible la cantidad adecuada de sostenimiento para apoyar la
misión. Los recursos excesivos pueden sobrecargar la habilidad que tiene un comandante operacional para
ejercer la libertad de acción.
3-18. Los jefes de sostenimiento deben poder ejercer una iniciativa disciplinada al improvisar y actuar
rápidamente cuando los planes no funcionan. Las fuerzas enemigas entienden que la interdicción del
sostenimiento puede afectar negativamente la capacidad que tiene el comandante operacional para llevar a cabo
sus operaciones. Junto con sus planas mayores, deben emplear todos los medios necesarios para asegurar que el
sosteminiento sea distribuido puntualmente.
UTILIZACIÓN DE LAS ÓRDENES DE MISIÓN

3-19. Las órdenes de misión son los medios más eficaces para llevar a cabo el mando de misión de las unidades
de sostenimiento. Los comandantes de sostenimiento deben confiar en que los jefes de sostenimiento
subordinados conozcan y entiendan al concepto y la intención del concepto de operaciones del comandante de
maniobra. A menudo los jefes de sostenimiento no tienen el lujo de pedir permiso. Por lo tanto, los
comandantes de maniobra deben darles sus órdenes de misión y dejar que la ejecuten de acuerdo con los
factores de METT-TC a lo largo de la misma.

ACEPTAR LOS RIESGOS PRUDENTES
3-20. La capacidad que tienen las amenazas para desorganizar el flujo del sostenimiento puede degradar, en
forma importante, la habilidad que tienen las fuerzas para llevar a cabo y sostener las operaciones. Los
planificadores y estados mayores de sostenimiento deben tomar en cuenta los factores de riesgo cuando
planifiquen el mismo. Los comandantes de sostenimiento podrían tener que equilibrar los riesgos con la
probabilidad de supervivencia cuando consideren las capacidades redundantes y los planes de apoyo
alternativos. La capacidad de proteger las líneas de comunicaciones fomenta la probabilidad de supervivencia y
ayuda a garantizar el alcance operacional y la resistencia.
CUARTEL GENERAL DE LA MISIÓN Y ESTADO MAYOR DE SOSTENIMIENTO

3-21. El Capítulo Dos incluye una descripción breve del cuartel general de sostenimiento de un teatro de
operaciones. Una función importante del comandante de sostenimiento es convencer al comandante operacional
de que contará con el sostenimiento que le permitirá actuar atrevida y libremente y ejercer la iniciativa. La falta
de sostenimiento nunca debe ser un factor limitante durante una operación.
3-22. Los comandantes de sostenimiento facilitan la confianza al establecer y mantener un contacto personal
con los comandantes apoyados. Las planas mayores de sostenimiento deben coordinarse constantemente con los
estados mayores operacionales, con el fin de sincronizar y evaluar el apoyo y ajustar los factores de METT-TC
justificados.
3-23. Las planas mayores de sostenimiento se hacen cargo de las actividades de sostenimiento a nombre del
comandante. El integrador de la plana mayor de sostenimiento monitorea y coordina las funciones de este
ámbito que ocurren entre las planas mayores de sostenimiento y las planas mayores de las demás funciones de
conducción de la guerra, y asesora al comandante en cuanto a la listeza de la fuerza. Las planas mayores de
sostenimiento también se coordinan con los comandos de sostenimiento correspondientes y los centros de
funciones especializadas (HRSC y FMC) para supervisar las operaciones.
3-24. El Ejército del teatro de operaciones, los Cuerpos de Ejército y los cuarteles generales de División tienen
elementos de plana mayor que se alinean con las funciones de conducción de la guerra: movimiento y maniobra,
fuegos, inteligencia, mando de misión, protección y sostenimiento. La célula de la función de sostenimiento
consiste de los G1, G4, G8, personal del Cirujano y del Oficial de Ingeniería. Estos elementos de estado mayor
le ayudan al comandante de sostenimiento con el mando de misión de las organizaciones de sostenimiento. Le
ayudan al comandante con la planificación y la coordinación y con el control del apoyo destinado a la acción
decisiva.
PLANIFICACIÓN DE SOSTENIMIENTO
3-25. La planificación de sostenimiento comienza con la intención y el concepto de operaciones del
comandante. Esta idea única e integradora establece la dirección de toda la operación. Tomando una idea
específica de cómo lograr la misión, los comandantes perfeccionan el concepto de operaciones durante la
planificación. Lo ajustan conforme avanza la operación y los subordinados desarrollan la situación o cambian
las condiciones.
3-26. La planificación del sostenimiento se enfoca indirectamente en la capacidad que tiene la amenaza para
desorganizar las operaciones de sostenimiento, aunque, más bien, el enfoque es sostener las fuerzas amigas a
tal grado, que el Ejército en total logre el estado final deseado. Deben rastrear lo que vaya ocurriendo y ajustar
los planes conforme se desenvuelven las operaciones. Los comandantes de sostenimiento deben entender los
procesos y procedimientos de cómo se presta el mismo en relación con el ambiente operacional y los recursos
que tienen a disposición. Los comandantes de sostenimiento se basan en lo que llegan a entender cuando
recopilan, procesan, almacenan, despliegan y diseminan información que afecta a la operación. Por ende, la
apreciación del sostenimiento y el entendimiento del comandante deben ser repasadas y revaluadas a lo largo de
la operación.

3-27. La planificación comienza cuando se analizan las condiciones del ambiente operacional, enfatizando las
variables del enemigo y las METT-TC operacionales. Tiene que ver con entender y enmarcar el problema y
visualizar el conjunto de condiciones que representan el estado final deseado (ADRP 3-0).
3-28. Es vital planificar el apoyo de sostenimiento de una operación para que la misión tenga éxito. Los
comandantes de sostenimiento y sus planas mayores de planificación deben coordinar y sincronizar cada etapa
del proceso de planificación junto con el estado mayor operacional. También deben coordinar, sincronizar e
integrar el plan de sostenimiento con los socios conjuntos y multinacionales para asegurar que estén vinculados
continuamente con los proveedores de nivel estratégico.
3-29. Se requiere el rol del estado mayor de sostenimiento para sincronizar la planificación de sostenimiento
con las operaciones, con el fin de ayudar a los comandantes y estados mayores operacionales a fijar las
condiciones de lo que sea posible. Para asegurar la mayor libertad de acción, los planificadores de sostenimiento
deben entender la intención del comandante, visualizar la operación y articular los riesgos operacionales. Las
limitaciones, tales como una infraestructura insuficiente, o la falta de un artículo clave de alguna clase, o el
reemplazo de un sistema de armas, afectan la capacidad que tiene el comandante para ejecutar la misión. Los
comandantes de sostenimiento y sus planas mayores deben presentar cursos de acción creíbles y que
concuerden con las capacidades de sostenimiento; lo anterior para permitir la mayor libertad de acción que sea
posible para lograr el estado final de la operación. Aunque el sostenimiento no debe impedir la operación, la
mala planificación y la falta de coordinación y entendimiento podría afectar gravemente el éxito de la
operación.
VÍNCULOS CON LA DOCTRINA

3-30. Los comandantes de sostenimiento deben asegurar que sus planas mayores conozcan la doctrina
operacional y de sostenimiento, así como las doctrinas conjunta y multinacional. La doctrina es una guía y
establece el marco básico de referencia para conducir las operaciones y facilitar el proceso de planificación. El
sostenimiento es una operación compleja con muchas derivaciones y secuelas. Partiendo de las experiencias y
los conocimientos pasados, la doctrina les ayuda a los jefes a entender el contexto amplio de las posibilidades, y
luego permite que los comandantes y estados mayores utilicen su propio juicio para aplicarla y ajustarse a las
circunstancias únicas que enfrentan.
3-31. Para llevar a cabo el sostenimiento eficazmente en operaciones terrestres unificadas, los planificadores de
sostenimiento deben entender el proceso de operaciones— o sea, las actividades principales del mando de
misión que se llevan a cabo: planificación, preparación, ejecución y evaluación continua de la operación; el arte
operacional y el mando de misión (ver las ADP 5-0, 3-0 y 6-0, respectivamente). Asimismo, los planificadores
de sostenimiento deben entender la mecánica de las operaciones conjuntas y los vínculos que aseguran el apoyo
a nivel estratégico (ver las JP 3.0, JP 4.0 y JP 5.0).
3-32. Entender bien la doctrina permite que las planas mayores de sostenimiento utilicen y apliquen las
herramientas de planificación del proceso de operaciones (ver las ADP 5-0, 3-0 y 6-0, respectivamente). Aparte
de la base firme de las doctrinas de planificación, operacional y de sostenimiento, los planificadores deben
entender la doctrina de maniobra para poder configurar las actividades de sostenimiento de manera que apoyen
eficazmente la operación.
CONSIDERACIONES DE PLANIFICACIÓN
3-33. Las planas mayores de sostenimiento crean planes viables bien coordinados y sincronizados; facilitan el
ritmo operacional y apoyan las prioridades del comandante, antes, durante y después de las operaciones.
Generalmente, los planificadores de sostenimiento de un cuartel general operacional no impulsan el proceso de
planificación, aunque deben de integrase completamente dentro de la metodología de diseño del Ejército. Los
planificadores de sostenimiento utilizan la intención del comandante, la guía de planeamiento y el proceso de
toma de decisiones militares, para elaborar el concepto de apoyo de sostenimiento.

3-34. El concepto de apoyo se deriva de las apreciaciones sobre la marcha que se elaboran utilizando una
variedad de herramientas de planificación. Dichas apreciaciones sobre la marcha proyectan las tasas de
consumo de clases clave de suministros, así como de bajas, requerimientos de mantenimiento y demás
requisitos de sostenimiento (ver la ADRP 5-0 para más información). Los planificadores de sostenimiento
participan en todos los aspectos del proceso de toma de decisiones militares para asegurar que haya
sincronización y unidad de esfuerzos.
3-35. Planificar en un cuartel general de sostenimiento requiere que los encargados de esta tarea desempeñen un
papel activo en el proceso de planificación. Ayudan a desarrollar el entendimiento que tiene el comandante del
ambiente operacional, identifican problemas y articulan la visión de sostenimiento del comandante. Se requiere
que tengan acceso regular al comandante. Los planificadores de sostenimiento deben contar con los productos
más actualizados de las organizaciones a quienes apoyan, así como los productos de planificación de los
cuarteles superiores, todo con el fin de asegurar que se acoplen y sincronicen debidamente. Al desarrollar planes
eficaces se facilitan las transiciones bien sincronizadas entre las fases operacionales.
3-36. Cualquier análisis detallado de las capacidades de la nación anfitriona, y los planes para incorporar tales
recursos, les dará a los comandantes una gama de opciones. Por ejemplo, la disponibilidad de recursos
confiables que se puedan contratar podría reducirles la carga a los recursos militares y al sistema de distribución
que ya se encuentre abrumado. Los recursos contratados podrían permitir que los militares se enfoquen en las
operaciones de alta prioridad que no se presten para el personal civil. A menudo, el uso de contratistas y el
apoyo de la nación anfitriona se relacionan con el nivel de violencia y la amenaza en el teatro de operaciones.
SECCIÓN I – ALCANCE OPERACIONAL

3-37. Es necesario contar con alcance operacional para llevar a cabo la acción decisiva. El alcance operacional
es la distancia y duración dentro de las cuales la unidad puede emplear exitosamente las capacidades militares
(JP 3-0). El límite del alcance operacional es el punto culminante.
3-38. El sostenimiento permite el alcance operacional. Le proporciona al Ejército el transporte aéreo,

pertrechos, suministros, servicios de salud y demás apoyo necesario para sostener las operaciones durante
tramos extensos de tiempo. Las fuerzas del Ejército requieren capacidades de sosteminiento estratégico y
sistemas de distribución global para desplazar, mantener y llevar a cabo operaciones a grandes distancias. Las
fuerzas del Ejército aumentan la capacidad que tiene la fuerza conjunta para ampliar al alcance operacional, al
proteger y operar las bases del AOR. En muchos casos, las operaciones terrestres combinan desplazamientos
directos con movimientos desde bases de escala inmediata ubicadas afuera del área operacional.
3-39. Ampliar el alcance operacional es se suma importancia para los comandantes. Para lograr el estado final
deseado, las fuerzas deben poseer el alcance operacional necesario para establecer y mantener las condiciones
que definen el éxito. Los comandantes y las planas mayores deben aumentar el alcance operacional a través del
diseño operacional deliberado y enfocado, así como con el sostenimiento adecuado para facilitar la resistencia.
EXISTENCIAS PREUBICADAS DEL EJÉRCITO

3-40. Preubicar las existencias del Ejército (APS) es algo esencial para facilitar el alcance estratégico y
operacional. El programa de APS es un programa estratégico clave del Ejército. El USAMC administra, y el
ASC ejecuta, el programa de APS, además de proporcionar contabilidad, almacenamiento, mantenimiento y
traslado (envío y recepción) de todo el equipo y las existencias (exceptuando los suministros médicos y los
artículos de subsistencia) (ATTP 4-15). Las existencias APS médicas las administra la Agencia de Pertrechos
Médicos del Ejército de EE.UU. de la Oficina del Inspector General de Sanidad y los artículos de subsistencia
los administra la DLA en representación del Ejército.
3-41. Preubicar las existencias en los teatros de operaciones posibles, establece la capacidad de reabastecer a las
fuerzas rápidamente hasta que se establezcan las líneas de comunicaciones aéreas y marítimas. Estas se ubican
en el punto de utilización planeado (o cerca de este) y en otros lugares designados, lo cual reduce la cantidad de

transporte aéreo estratégico inicial que se requiera para proyectar el poderío, sostener la lucha hasta que se
establezca la línea de comunicación con el CONUS y se logre la capacidad industrial para operar desde la base
(FM 3-35.1).
3-42. Las cuatro categorías de APS son: conjuntos de unidad preubicados, existencias de proyectos
operacionales, existencias de sostenimiento de reserva para guerra del Ejército y existencias de reserva para
guerra para aliados (FM 3-35.1), como se plantea a continuación.
CONJUNTOS DE UNIDAD PREUBICADOS

3-43. Los conjuntos de unidad preubicados consisten de equipo organizacional preubicado (artículos acabados,
suministros y artículos secundarios) almacenados en configuraciones de unidad para reducir el tiempo de
respuesta de desplazamiento de la fuerza. El material se preubica en tierra y embarcado de conformidad con los
requerimientos estratégicos de preubicación global del Ejército cuando hay más de una contingencia y más de
un teatro de operaciones.
EXISTENCIAS DE PROYECTOS OPERACIONALES

3-44. Las existencias de los proyectos operacionales son pertrechos por arriba de la tabla normal de
organización y equipo, la tabla de distribución y asignaciones y la tabla común de asignaciones; además se
adaptan para capacidades estratégicas clave esenciales para que el ejército pueda ejecutar la proyección de
fuerza. Autorizan provisiones y equipo por arriba de las autorizaciones de la tabla normal modificada de
organización y equipo, con el fin de apoyar una o más operación, plan o contingencia del Ejército. Se colocan
principalmente en el CONUS, con paquetes o porciones adaptados y preubicados en el exterior o en altamar.
Las existencias de proyectos operacionales incluyen entrega aérea, asuntos mortuorios y módulos de
campamento base para proveedores de fuerza.
EXISTENCIAS DE SOSTENIMIENTO DE RESERVA DE GUERRA DEL EJÉRCITO

3-45. Durante tiempos de paz, se adquieren las existencias de sostenimiento para las reservas de guerra para
cumplir con los requerimientos que aumenten durante tiempos de guerra. Consisten de pertrechos principales y
secundarios alineados y diseñados para satisfacer los requerimientos de sostenimiento de tiempo de guerra. Los
elementos principales reemplazan los perdidos en batalla y los secundarios proporcionan un apoyo esencial
mínimo de abastos para las operaciones de contingencia. Las existencias se preubican en el teatro de
operaciones (o cerca de este) para depender menos de el aerotransporte estratégico en las etapas iniciales de una
contingencia. Se pretende que rindan hasta que se vuelva a establecer el ritmo de reabastecimiento de tiempo de
guerra o de emergencia.
EXISTENCIAS DE RESERVA DE GUERRA PARA ALIADOS

3-46. Las existencias de reserva de guerra para aliados es una Oficina del Ministro de Defensa y programa
dirigido que garantiza la preparación de Estados Unidos para ayudar a aliados designados en casos de guerra.
Estados Unidos financia y compra existencias de reserva de guerra para aliados y los preubica en el teatro de
operaciones adecuado.
3-47. Los APS basados en Corea, Europa y el Sudeste Asiático permiten que se desplace un BCT
anticipadamente a esos lugares. Estos conjuntos de equipo preubicado son esenciales para permitir la estrategia
militar estadounidense en las zonas de interés nacional y de obligaciones convencionales. Las sedes de estas
bases fijas almacenan conjuntos preubicados de equipo, existencias de proyectos operacionales y existencias de
sostenimiento para BCT del Ejército. Los conjuntos basados en tierra pueden apoyar el atrincheramiento del
teatro de operaciones y a fin de permitir el embarco o desembarco de equipo preubicado en altamar del Ejército,
mismo que después se podría enviar para apoyar a cualquier teatro de operaciones en el mundo (ver el FM
3.35.1).

3-48. El sistema automatizado de libro de batalla contiene detalles acerca de cada programa de APS. Los
planificadores G3 y los oficiales de transporte de unidades utilizan ese sistema para identificar equipo por
categoría para que acompañen a las tropas. El sistema automatizado de libro de batalla también ofrece una lista
consolidada de todos los inventarios de existencias de APS. Apoya también la planificación del desplazamiento,
al darle a la unidad desplazada una base de datos actualizada por contingencias que incluye todo el equipo APS
y los abastecimientos selectos ya preubicados (por lugar). La AFSB coordina el apoyo de APS para incluir el
mando sobre las AFSB responsables de mantener, emitir y contabilizar el equipo y los suministros de la unidad
preubicados (APS).
3-49. El Ejército preubicado en altamar es la reserva ampliada de equipo para un equipo de combate de brigada
de infantería; para unidades de sostenimiento para la apertura del teatro de operaciones; para capacidades de
apertura de puertos; y para las existencias de sostenimiento a bordo de barcos preubicados de frente avanzado
en desplazados en altamar. Las operaciones preubicadas en altamar del Ejército tienen la intención de
aerotransportarle al equipo de combate de brigada de infantería del Ejército, los elementos de sostenimiento
hasta el teatro de operaciones para vincularlo con el equipo y suministros que se hayan preubicado abordo de
barcos preubicados del Ejército en altamar (ver el FM 3-35.1).
Proyección de fuerza
3-50. La proyección de fuerza es la capacidad de proyectar el instrumento militar del poder nacional desde los
Estados Unidos, u otro teatro de operaciones, como respuesta ante los requisitos de las operaciones militares (JP
3-03). La proyección de fuerza incluye los procesos de movilizar, desplazar, emplear, sostener y redesplazar a
las fuerzas. Tales procesos representan una secuencia de eventos continuos, sobrelapados y repetidos a lo largo
de una operación. Las operaciones de proyección de fuerza son por naturaleza conjuntas y piden una
planificación y sincronización detallada.
3-51. El sostenimiento de las operaciones de proyección de fuerza es un proceso complejo que en el que
participan el GCC, los socios estratégicos y conjuntos tales como el USTRANSCOM y los comandos de
transporte de los componentes tales como el AMC, comando de transporte marítimo militar, SDDC, USAMC,
DLA, los comandos de los componentes de servicio y las fuerzas generadoras del Ejército. Los manuales FM 1-
01 y FM 3-35 contienen más detalles acerca de los procesos de proyección de fuerza. A continuación se da un
resumen general de los mismos:
 Movilización: proceso de colocar a las fuerzas en un estado de listeza cuando se responde ante una
contingencia. Cuando se de la alerta de desplazamiento, las organizaciones de sostenimiento de la
fuerza generadora se aseguran de que las fuerzas del Ejército cuenten con personal y equipo y que
cumplan con todos los criterios de listeza de soldados.
 Desplazamiento: movimiento (transporte) de fuerzas a un área operacional, respondiendo a una orden.
El sostenimiento es un elemento crucial para desplazar las fuerzas. Los haberes conjuntos de transporte
(incluidos el aerotransporte y el transporte marítimo) prestan las capacidades de movimiento del
Ejército.
 Empleo: abarca una gama amplia de operaciones que incluyen las siguientes (sin limitarse);
operaciones de entrada, acción decisiva, conducción de operaciones y operaciones posteriores al
conflicto.
 Sostenimiento: proporciona apoyo logístico, servicios de personal y servicios de atención de la salud
para sustentar a las fuerzas hasta que se complete la misión. Les proporciona a las fuerzas del Ejército
su alcance operacional, libertad de acción y resistencia. Redesplazamiento: el regreso de fuerzas y
pertrechos a casa o a la estación de la cual se movilizaron, o a otro teatro de operaciones. Requiere el
retrógrado de logística, servicios de personal y apoyo de servicio de salud, y retornar al personal el
equipo de la unidad a sus guarnición de origen.

APERTURA DEL TEATRO DE OPERACIONES
3-52. La apertura del teatro de operaciones (TO) es la capacidad de establecer y operar puertos de desembarco
(aéreos, marítimos y ferroviarios) para establecer un sistema de distribución y bases de sostenimiento, y, para
habilitar dichos puertos para las actividades de recepción, escala, movimiento al frente e integración de fuerzas
en un teatro de operaciones (ADP 4-0). Prepararse para las operaciones de TO requiere que se unifique el
esfuerzo de los diversos comandos y que interactúen totalmente las actividades estratégicas y tácticas. Es un
proceso conjunto complejo en el que participan el GCC y los socios estratégicos y conjuntos, tales como el
USTRANSCOM y la DLA. Las funciones de TO establecen las condiciones para un apoyo eficaz y la labor
inicial para la expansión posterior del sistema de distribución del teatro de operaciones.
3-53. Cuando reciben la misión para llevar a cabo la TO, se asigna una brigada de sostenimiento (designada
como brigada de sostenimiento -TO), y una combinación de batallones funcionales y CSSB multifuncionales,
de acuerdo con los requerimientos de la misión. Se le podría agregar al cuartel general de la brigada de
sostenimiento un elemento de transporte para apertura del teatro de operaciones que ayudaría a administrar la
misión de TO. El elemento aumentado le da a la brigada de sostenimiento personal adicional y experiencia para
las capacidades de mando y control de las funciones de TO, planificación del transporte y administración
adicional de las operaciones de RSOI y portuarias, administración de nódulos y modalidades, operaciones
intermodales y control del movimiento. La brigada de sostenimiento participará en evaluar y adquirir
capacidades de infraestructura y apoyo contratado disponible en la nación anfitriona, y se coordinará con los
ingenieros militares para el apoyo general de ingeniería (FMI 4-93.2 y ATTP 4-0.1).
APERTURA DE PUERTOS
3-54. La apertura de puertos es una función subordinada de la apertura del teatro de operaciones. La apertura
de puertos es la capacidad de establecer, operar inicialmente y facilitar las actividades de envío y
recepción en los puertos de desembarco (POD), como apoyo de las operaciones terrestres unificadas. El
proceso de apertura de puertos se completa cuando se establezcan las POD y la infraestructura de apoyo hasta
cumplir con la capacidad de operación del nódulo en particular. La infraestructura de apoyo puede incluir el
transporte que se requiera para despejar cargamento y personal desde el puerto, las áreas de estacionamiento
temporal para todas las clases de suministros y los sistemas de visibilidad en tránsito que se establezcan para
facilitar el seguimiento de la fuerza y la distribución de punta a punta.
3-55. La apertura de puertos y las operaciones portuarias son elementos críticos para preparar la TO. Los
comandantes y planas mayores se coordinan con la HN para asegurar que los puertos marítimos y aéreos
cuenten con capacidades suficientes para apoyar a las embarcaciones y aeronaves que lleguen. El
USTRANSCOM es el administrador de puertos para las fuerzas estadounidenses desplazadas (ATTP 4-0.1).
Apertura de puerto de fuerza de tarea conjunta
3-56. La apertura de puerto de fuerza de tarea conjunta (JTF-PO) es una capacidad conjunta diseñada para
desplazar rápidamente e iniciar la operación de puertos aéreos y marítimos de desembarco; establecer un nódulo
de distribución; y facilitar el tránsito de ingreso y salida del teatro de operaciones (JP 4-0). La JTF-PO es una
fuerza de tarea permanente que cuenta con fuerzas adiestradas conjuntamente y listas para constituirse como
fuerza de tarea conjunta cuando se requiera. El Ejército le aporta el Elemento de apertura rápida de puertos
(RPOE), la cual se desplaza en unas cuantas horas para establecer puertos aéreos y marítimos de desembarco en
operaciones de respuesta ante contingencias. El RPOE también proporciona visibilidad en tránsito y aprobación
de cargamentos.
3-57. La Fuerza de Tarea Conjunta para Apertura de Puertos facilita la RSOI y la distribución conjuntas en el
teatro de operaciones, al proporcionar una interfaz eficaz con el JDDOC y la brigada de sostenimiento del
mismo, en las operaciones iniciales de puerto de desembarco aéreo (APOD). La JTF-PO fue diseñada para
desplazarse y operar hasta por sesenta días. Conforme llegan las capacidades de logística de seguimiento al
teatro de operaciones, la JTF-PO comienza el proceso de transferir las responsabilidades de la misión a las
fuerzas de la brigada de sostenimiento que lleguen, o a las capacidades contratadas, siempre buscando que las
operaciones de distribución y del capo de aviación continúen sin problemas.

Puertos marítimos
3-58. El Comando de Desplazamiento y Distribución en Superficie es el administrador único de puertos (SPM)

de todos los puertos marítimos de desembarco (SPOD) de uso común; se encarga de elaborar políticas y
asesorar al GCC acerca de la administración portuaria, recomendar puertos para satisfacer las demandas
operacionales; y hacerse cargo principalmente de la planificación, organización y dirección de las operaciones
de tal puerto marítimo. El TSC y sus brigadas de sostenimiento, batallones de terminales y compañías de
operaciones de puerto marítimo, subordinadas, llevan a cabo las funciones de operación de puertos en los
SPOD. Esas funciones pueden incluir preparación y mejora del puerto, operaciones de carga y licenciamiento
de cargamentos; servicios de embarcaciones en puertos; autorizaciones en puertos y actividades de
documentación de cargamentos. Si lo permite el ambiente operacional, el SDDC puede contar con la habilidad
de contratar apoyo de operadores portuarios locales, con el fin de reducir o eliminarle esta obligación al TSC y a
sus unidades subordinadas.
3-59. El administrador único portuario puede tener la OPCON de una actividad de apoyo portuaria, la cual es
una entidad diseñada especialmente con personal militar y/o contratado que cuente con habilidades específicas
para apoyar las operaciones portuarias. El TSC y el SDDC coordinarán el requerimiento de PSA. La PSA ayuda
a mover equipo desde los muelles hasta las áreas de escala final, concentración, embarco, ayudándole al
elemento de apoyo de aviación a mover helicópteros para prepararlos a volar desde el puerto; y, proporcionando
mantenimiento limitado para equipo que se vaya desembarcando; apoyo médico limitado, apoyo logístico y
seguridad para las operaciones portuarias.
3-60. Idealmente, el SPOD incluirá amarraderos para descargar barcos grandes rodantes de mediana velocidad.
El SPOD puede ser una instalación fija capaz de licenciar una variedad de embarcaciones; un puerto austero que
requiera que los barcos estén equipados con la capacidad para llevar a cabo sus propios desembarcos; o playas
que requieran operaciones de JLOTS. Cualquier tipo de SPOD debe poder acomodar a un HBCT.
3-61. Cuando las embarcaciones llegan al SPOD, el TSC y/o el SDDC se hace cargo de descargar el equipo de
la unidad, escalar el mismo, mantener el control y la visibilidad en tránsito (ITV) y licenciárselo a la unidad. Lo
anterior incluye normas mínimas críticas para la seguridad física y el procesamiento de armas, munición y
explosivos sensibles del DOD, los cuales pueden incluir misiles y cohetes no nucleares.
3-62. Con el fin de facilitar los permisos portuarios de personal y equipo, operarán en el SPOD generalmente el
Equipo de contabilidad de personal en las entrada del teatro de operaciones, la compañía y los pelotones de
apoyo de recursos humanos, y los equipos de control de movimiento. El equipo de control de movimiento se
hace cargo del SPOD, y, asistido por el CSSB o la brigada de sostenimiento, coordina la contabilidad del
personal y las funciones de apoyo de vida (alojamiento, alimentación, transporte, etc.), para el personal que
entra y sale del teatro de operaciones.
Aeropuerto militar
3-63. Los campos de aviación militares que apoyan el movimiento aéreo estratégico para desplazamiento,
redesplazamiento y sostenimiento se denominan aeropuertos militares. Estos también se pueden asignar como
aeropuertos de embarcación (APOE) para fuerzas que se retiran o de sostenimiento; o como aeropuerto de
desembarco (APOD) para fuerzas que llegan y de sostenimiento. La recepción en el APOD la coordina el
comandante superior de logística y la ejecuta el elemento o grupo de respuesta de contingencia de la Fuerza
Aérea y un Grupo de control del campo de aviación de llegada o partida (A/DACG). El A/DACG es una
organización diseñada y establecida para controlar y apoyar la llegada y partida de personal, equipo y
cargamentos de sostenimiento en aeropuertos militares y debe ser el elemento dirigente cuando se abra un
APOD. Típicamente, operan el A/DACG los elementos de un equipo de control de movimiento, y una
compañía de transferencia de carga tierra adentro; sin embargo, cualquier unidad puede operar la misión,
siempre que cuente con personal adiestrado debidamente y equipo adecuado. Consulte la doctrina sobre los
campamentos base para más información.

3-64. El Comando de Movilidad Aérea (AMC) del USTRANSCOM es el administrador único de los
aeropuertos de uso común (APOD). Idealmente, un APOD contará con pistas de aterrizaje con distintas
capacidades, equipo de manejo de cargamentos, áreas de escala final adecuadas, vínculos diversos con redes
viales y ferroviarias y una fuerza laboral calificada. El administrador único del aeropuerto trabaja con el
servicio que proporcione el A/ADACG para descargar las aeronaves, y ayuda a movilizar el equipo de las
unidades a las áreas de escala final, concentración y embarco. El A/ADCG también ayuda al elemento de apoyo
de aviación con el movimiento de helicópteros que se han de preparar para volar desde el APOD.
Establecimiento de bases
3-65. Un campamento de base es una instalación militar que evoluciona y apoya las operaciones militares de
una unidad desplazada, además de proporcionar apoyo y servicios necesarios para operaciones sostenidas.
Establecer bases permite y amplía el alcance operacional y tiene que ver con proporcionar instalaciones
sostenibles y ubicaciones protegidas desde las cuales puedan operar las unidades. Típicamente, las fuerzas del
Ejército dependen de una combinación de bases o campamentos de base para desplazarse y emplear el poder de
combate hasta una profundidad operacional. Las opciones para establecer bases van desde las permanentes en el
CONUS, hasta bases permanentes o de contingencia (no permanentes) en OCONUS. Un campamento de base
es una instalación militar cambiante que apoya las operaciones militares de una unidad desplazada y
proporciona el apoyo y los servicios necesarios para operaciones sostenidas.
3-66. Las bases o campamentos base pueden tener un propósito específico (tal como servir como base de escala
intermedia, base de logística o base de frente avanzado), o pueden tener varias funciones. Una base o
campamento base tiene un perímetro definido y controles de acceso establecidos, y debe aprovechar las
características naturales o fabricadas.
3-67. Las bases o campamentos base pueden ser conjuntas o funcionar con un solo servicio y, rutinariamente,
apoyarán a fuerzas estadounidenses y multinacionales, así como a socios interagenciales, que operen en
cualquier parte del rango de las operaciones militares. A menudo los comandantes designan a un comandante
único como comandante de la base o del campamento base, y este se hace responsable de la protección, el uso
eficaz del terreno y las operaciones cotidianas del mismo. Lo anterior permite que las unidades se enfoquen en
su función primaria. Las unidades ubicadas dentro de la base o campamento base quedan bajo control táctico
del comandante de la misma (del mismo), en cuanto a seguridad y defensa de la base o el campamento de base.
3-68. Dentro de las áreas de apoyo de escalones grandes, los comandantes encargados podrían designar
complejos de bases que ofrecerían protección y mando de misión mutuos. Dentro de un área apoyada, una
unidad asignada (como equipo de combate de brigada o brigada de mejora de maniobra) se encarga de la
seguridad del área, uso eficaz del terreno, control del movimiento, apoyo de transporte, autorización de fuegos y
fuerzas tácticas de combate requeridas. Las operaciones de seguridad del área operacional se enfocan en la
fuerza, base, campamento de base, ruta o área protegidas. Lo anterior permite que las unidades de sostenimiento
se enfoquen en su función primaria. Los comandantes y planificadores de sostenimiento deben coordinarse
constantemente con las planas mayores operacionales apoyadas, con el fin de sincronizar las operaciones de
sostenimiento para incluir todas las actividades del ciclo de vida del campamento de base y de la estrategia de
establecimiento del mismo.
Bases de escala intermedia
3-69. Una base de escala intermedia (ISB) es una ubicación provisional y adaptable que se utiliza para escalar
la fuerza, sostenerla y/o extraerla o introducirla a un área operacional (JP 3-35). Aunque no se requiere en todas
las situaciones, la base de escala intermedia puede ofrecer una instalación segura con un alto nivel de tránsito
cuando lo pidan las circunstancias. El comandante puede utilizar una ISB como área de escala final provisional,
al dirigirse a una operación conjunta; como base de apoyo protegida de frente avanzado y largo plazo; y/o,
como áreas de escala final protegidas para unidades en redesplazamiento y operaciones de evacuación de no
combatientes.

3-70. Las bases de escala intermedia se organizan por tareas para que desempeñen actividades de escala final,
apoyo y distribución, según lo especifiquen o indiquen implícitamente el CCDR y la orden de operaciones del
teatro de operaciones del Ejército. La organización de tareas de una base de escala intermedia depende de la
situación operacional y de los factores del METT-TC. Puede proporcionarle apoyo de vida a las fuerzas
escaladas que transitan hacia las operaciones, o servir como base de apoyo para el plan de distribución del teatro
de operaciones.
3-71. Como base de apoyo, una base de escala intermedia podría servir como nódulo de transporte que permita
cambiar la modalidad del transporte, de estratégico a transporte dentro del teatro de operaciones. Siempre que se
pueda, la base de escala intermedia aprovecha las capacidades existentes y sirve de punto de transferencia entre
portadores comerciales y una variedad de medios tácticos de transporte dentro del teatro de operaciones que
podrían atender a puertos más pequeños y austeros. Las fuerzas del Ejército podrían utilizar una base de escala
intermedia junto con otros elementos de la fuerza conjunta para preubicar capacidades selectas de
sostenimiento. El personal de la misma podría desempeñar funciones limitadas de sostenimiento, tales como
administración de pertrechos y funciones selectas de mantenimiento de sostenimiento.
Bases de operaciones de frente avanzado
3-72. Las bases de operaciones de frente avanzado extienden y mantienen el alcance operacional al
proporcionar ubicaciones seguras desde las cuales se pueden conducir y sostener las operaciones. No solo
permiten ampliar las operaciones, en términos de tiempo y espacio, sino que aportan a la resistencia
(autonomía) general de la fuerza. Las bases de operaciones de frente avanzado permiten que las fuerzas
desplazadas reduzcan el riesgo operacional, mantengan el ritmo y eviten la culminación.
3-73. También se ubican generalmente junto al núcleo de distribución, lo cual permite el movimiento de entrada
y salida en el área operacional al mismo tiempo que se ofrece un lugar seguro a través del cual se puede
distribuir personal, equipo y suministros.
CLAUSURA (CIERRE) DEL TEATRO DE OPERACIONES

3-74. El cierre del teatro de operaciones es el proceso de redesplazar fuerzas y equipo del Ejército desde un
teatro de operaciones; reducir, extraer o disponer de equipo y pertrechos ajenos a una unidad del Ejército; o,
traspasarle material e instalaciones a las autoridades de la nación anfitriona o civiles . El cierre del teatro de
operaciones comienza cuando se terminan las operaciones conjuntas.
CONCLUSIÓN DE OPERACIONES CONJUNTAS

3-75. Concluir las operaciones conjuntas es un aspecto de las funciones del CCDR o de la estrategia del teatro
de operaciones que se vincula con el logro de los objetivos de la estrategia nacional (JP 5-0). De acuerdo con
los objetivos estratégicos del Presidente que se utilicen para un estado final estratégico deseado, el CCDR
apoyado puede elaborar y proponer los criterios de conclusión. Los criterios de conclusión describen las normas
que deben cumplirse antes de concluir una operación conjunta. Tales parámetros ayudan a definir el estado final
deseado, el cual normalmente representa el periodo de tiempo, o el conjunto de condiciones, después del cual el
Presidente no requiere el instrumento militar del poderío nacional como medio principal para lograr los
objetivos nacionales restantes. Los criterios de conclusión deben tener en cuenta una amplia variedad de tareas
operacionales que la fuerza conjunta necesitará lograr y que incluyen: rompimiento de combate, protección de
la fuerza (incluida la protección de la salud de la fuerza para llevar a cabo inspecciones de carga en retrógrado y
operaciones de control de pestes), transición a las operaciones posteriores al conflicto, reconstitución y
redesplazamiento. Aunque puede haber una gran cantidad de tareas de conclusión que deba lograr el Ejército, lo
que se plantea a continuación tiene un carácter amplio y no incluye todas estas. Se enfoca en redesplazamiento,
retirada de pertrechos ajenos de la unidad y traspaso de material, instalaciones y capacidades a las autoridades
civiles o de la nación anfitriona.

3-76. Planificar la transición entre operaciones de combate sostenidas, y la conclusión de las operaciones
conjuntas seguida por la entrega total a la autoridad civil, es algo que debe comenzar durante el desarrollo de
planes y ser constante durante todas las fases de una campaña u operación mayor. La planificación del
redesplazamiento se debe tomar en cuenta desde el principio y debe continuar a lo largo de la operación; se
logra mejor dentro del mismo proceso de fases con el cual se logró el desplazamiento.
REDESPLAZAMIENTO
3-77. El redesplazamiento incluye la devolución de personal, equipo y pertrechos a las estaciones de origen y/o
de desmovilización, y se considera como un movimiento operacional crítico para restablecer la listeza de las
fuerzas (FM 3-35). Bajo el modelo AFORGEN, el desplazamiento y redesplazamiento de fuerzas para apoyar
operaciones de larga duración es un proceso cíclico. Sin embargo, en operaciones conjuntas concluyentes, las
fuerzas del Ejército podrían redesplazarse completamente desde el área de operaciones conjuntas. Muchos de
los procedimientos que se utilizan en el desplazamiento inicial de las fuerzas al teatro de operaciones también
corresponden al redesplazamiento. A diferencia del desplazamiento cíclico en el que las unidades forman
equipos y conjuntos de ubicados en posiciones, los esfuerzos de desplazamiento al concluir operaciones
requieren que los conjuntos de unidades sean transportados a APOE y/o SPOE para que sean enviados a las
guarniciones de origen o a otros lugares designados. Al completarse las operaciones militares, las fuerzas
redesplazadas se mueven a áreas de reunión designadas o directamente a áreas de reunión para
redesplazamiento. Los mismos elementos que operan y administran el sistema de distribución del teatro de
operaciones durante el desplazamiento y el sostenimiento, son los que desempeñan los roles de apoyo durante el
redesplazamiento.
3-78. Dos elementos críticos del desplazamiento de equipo y pertrechos son la contabilidad adecuada y la
visibilidad de los haberes. Además, identificar las cantidades de equipo en tierra, su ubicación, tipo y condición,
así como los procedimientos correspondientes, permitirá que se planifique en forma puntual para tomar en
cuenta el impacto que tendrá lugar en los modos de transporte, recursos, cronograma, personal, capacidades de
almacenamiento, etc. Asimismo, los informes precisos de los inventarios de ubicaciones y condiciones de
equipo, afectarán la toma de decisiones de nivel estratégico en lo que respecta a asignación de fondos, puesta en
servicio o reajuste del sostenimiento y disposición de los equipos.
REDUCCIÓN
3-79. La planificación de la reducción de equipo y pertrechos que no pertenezcan a la unidad debe ocurrir al
principio del proceso de planificación operacional y estratégica. Las planificación de reducciones no tiene que
ver solo con la devolución del equipo al CONUS. En en nivel estratégico, el requerimiento de equipos
específicos podría pedir que se distribuyan a otras partes del AOR.
3-80. Aunque la reducción de equipo es una misión importante de la operación de redesplazamiento, podría no
ser la prioridad principal del Ejército o del GCC; por lo tanto, se deben establecer las prioridades de la
redistribución y disposición del mismo en forma temprana para maximizar las capacidades de distribución y la
velocidad de la tarea. Uno de los desafíos de la misma es mantener la visibilidad del material de nivel
estratégico para que concuerde con el cronograma de prioridades ya establecido. Sobrepasarlo se logra a través
de la colaboración de nivel estratégico entre socios que incluyen los cuarteles generales de los servicios, los
GCC, el USAMC, la DLA y el USTRANSCOM, para que se restablezcan eficaz y eficientemente las fuerzas
conjuntas así como las del Ejército. A través de esta colaboración se preservan los recursos del país para otras
necesidades de seguridad.
3-81. Conforme los planificadores comienzan el proceso de reducir las fuerzas en un teatro de operaciones,
también deben establecer un equilibrio entre las capacidades operacionales y las de sostenimiento. Existe una
tendencia normal de eliminar primero a las fuerzas de sostenimiento y habilitadoras, ya que estas no
proporcionan una capacidad inherente para enfrentarse con la población o el enemigo. Sin embargo, conforme
estas son replegadas, se afecta directamente a las fuerzas operacionales, lo que resulta en un alcance operacional
reducido y menos haberes para asumir misiones adicionales.

3-82. Para lograr la unidad del esfuerzo y garantizar la libertad de acción operacional a través del regreso rápido
y la reparación, redistribución y regeneración de poderío de combate del Ejército, el USAMC proporciona una
fuerza de tarea responsable de la restauración como solución completa para la reducción. La restauración es el
esfuerzo de planificar y ejecutar, metódicamente y en forma puntual, la reparación, redistribución y/o
disposición de equipo ajeno a la unidad, artículos no consumibles y pertrechos que se identifican como
excesivos según los requisitos del teatro de operaciones, y su entre a estaciones de origen, sedes de reparación o
instalaciones de almacenamiento o desecho. A través del redesplazamiento en fases de las fuerzas, la misión de
la fuerza de tarea responsable de la restauración reajustará al Ejército en el tiempo más corto posible.
3-83. El TSC/ESC trabajan de cerca con la DLA al retirar los pertrechos del teatro de operaciones. El equipo de
apoyo sirve como punto de contacto único para el TSC/ESC. Los equipos de apoyo de la DLA tienen la tarea de
brindar apoyo durante el plan de cierre del teatro de operaciones y se enfocan en apoyar a los escalones a nivel
del mismo e inferiores, de acuerdo con las prioridades de esfuerzo. Durante el cierre del teatro de operaciones,
la DLA apoya ajustando el flujo de materiales de Clase I, II, III (B), IV, VIII y IX, para asegurar que el personal
de guerra esté apoyado. Si se le solicita, la DLA podría proporcionarles a las fuerzas que partan, un punto de
consolidación y envíos en el teatro de operaciones. Asimismo, la DLA ayuda durante el cierre de la base de
operaciones de frente avanzado del Ejército, al proporcionar equipos expedicionarios de saneamiento de
desechos, los cuales les proporcionan asesoramiento y supervisión expertos a las fuerzas estadounidenses para
prepararse y cerrar las unidades del mismo.
CLAUSURA DE CONTRATOS OPERACIONALES

3-84. Se requerirá que la organización de apoyo contratado concluya y clausure cualquier contrato y orden
pendiente. Las ratificaciones y reclamaciones también se deberán procesar hasta concluirlas. Podrá continuar el
apoyo contratado de servicios de apoyo de vida y retrógrado hasta que partan los últimos elementos, aunque las
normas de apoyo deberán reducirse lo más posible antes de finalizar completamente el cierre de los contratos.
En algunas operaciones, se podría requerir el apoyo de la organización para hacer la transición entre apoyos
contratados (los contratos en sí no se pueden traspasar) y los del Departamento de Estado de EE.UU., de un
socio multinacional o de la nación anfitriona. La transferencia de apoyo contratado puede incluir, continuar los
contratos existentes en forma limitada para apoyar las operaciones de alta prioridad del Departamento de Estado
de EE.UU. Debido al carácter de la transferencia o conclusión del apoyo contratado durante las operación de
conclusión de actividades, a menudo serán los oficiales contratantes de contingencia los últimos en salir del área
de operaciones.
CLAUSURA DE PUERTOS
3-85. A través del SDDC, el USTRANSCOM queda a cargo de proporcionar y gestionar el transporte marítimo
estratégico de uso común, así como los servicios de terminales, para apoyar los requerimientos de reducción o
conclusión del GCC. Como administrador único de puertos, el SDDC tiene la obligación de integrar y
sincronizar las operaciones estratégicas de ejecución del redesplazamiento del teatro de operaciones y de
distribución dentro del área de responsabilidad de cada CCDR. Eso asegura que se cumplan los requisitos de
reducción y conclusión utilizando haberes comerciales y militares de transporte y de acuerdo con las reglas
empresariales del comandante apoyado y las mejores prácticas comerciales del JDDE.
SECCIÓN II – LIBERTAD DE ACCIÓN

3-86. La libertad de acción les permite a los comandantes actuar con voluntad para lograr la iniciativa y el
control operacionales, además de mantener el ritmo operacional. Para habilitarla, se requiere que los
comandantes de sostenimiento sincronicen el plan de sostenimiento con el de operaciones, con el fin de
asegurar que los comandantes apoyados operen libremente y sin distracciones por tener recursos limitados. Los
comandantes de sostenimiento pueden habilitar la libertad de acción al preparar y establecer actividades de
sostenimiento.

PREPARACIÓN DEL SOSTENIMIENTO
3-87. Prepararse para el sostenimiento consiste de actividades que llevan a cabo las unidades para mejorar su
habilidad para ejecutar una operación, Sin limitarse, incluye perfeccionar los planes, ensayar, recopilar
información, coordinarse y realizar inspecciones y movimientos. Para que el sostenimiento sea eficaz, se deben
llevar a cabo varias acciones y actividades en todos los niveles de guerra, lo cual tiene el fin de preparar
debidamente a las fuerzas para las operaciones.
NEGOCIACIONES Y ACUERDOS
3-88. Una de las tareas importantes de la misión del comando de sostenimiento es negociar y establecer
acuerdos con recursos de la nación anfitriona. A través de estas negociaciones y acuerdos, las fuerzas del
Ejército pueden reducir la huella del sostenimiento militar y/o todos los recursos de sostenimiento militar, para
poder enfocarse en las operaciones de mayor prioridad que no se pueden delegar a las funciones de apoyo civil.
3-89. Negociar acuerdos permite tener acceso a los recursos de la nación anfitriona que se identifiquen en la
fase de determinación de requerimientos de la planificación. Este proceso podría facilitar que se diseñe mejor la
fuerza al identificar los recursos que esta tiene a su disposición (infraestructura, transporte, almacenes, entre
otros), en lugar de tener que desplazar haberes adicionales si no se tienen al alcance.
3-90. Los acuerdos con la nación anfitriona pueden incluir: preubicar suministros y equipo, programas de
adiestramiento OCONUS y programas de ayuda humanitaria y asistencia civil. Los acuerdos se diseñan para
mejorar el desarrollo y la solidaridad y cooperación de la nación anfitriona y para compensar la infraestructura
si se llega a requerir que se desplacen fuerzas al país objetivo. Al establecer estos acuerdos por adelantado, se
reduce el tiempo de planificación de los planes y operaciones de contingencia.
PREPARACIÓN DEL SOSTENIMIENTO DEL AMBIENTE OPERACIONAL

3-91. La preparación del sostenimiento del ambiente operacional es un análisis que se lleva a cabo para
determinar la infraestructura, el ambiente físico y los recursos del ambiente operacional que afectarían positiva
o negativamente los medios con los que las fuerzas amigas apoyarían y sostendrían el plan de operaciones del
comandante (ADP 4-0). La preparación del sostenimiento de ambiente operacional hace que el estado mayor de
planificación pueda perfeccionar la apreciación del mismo, así como el concepto de apoyo. Identifica los
recursos amigos (HNS, contratistas o haberes accesibles), o los factores ambientales (clima, enfermedades
endémicas) que afectan el sostenimiento.
3-92. Estos son algunos de los factores que se toman en cuenta (aunque no todos):
 Geografía. Información acerca del clima, terreno y enfermedades endémicas en el AO para determinar
qué tipos se necesitarían (y cuándo usarlos). Por ejemplo, la información sobre la disponibilidad de
agua determina el desplazamiento de haberes de perforación de pozos, producción de agua y unidades
de distribución.
 Suministros y servicios. Información sobre la disponibilidad de suministros y servicios en la AO. Los
más comunes suministros son los de subsistencia, petróleo a granel y materiales para crear barreras.
Los servicios comunes son los de lavandería y baños, saneamiento y purificación de agua.
 Instalaciones. Información sobre la disponibilidad de bodegas y almacenes refrigerados, plantas de
producción y manufactura, depósitos de agua, instalaciones administrativas, hospitales, capacidades de
saneamiento y hoteles.
 Transporte. Información sobre redes viales y ferroviarias, vías de navegación interior, campos de
aviación, disponibilidad de camiones, puentes, puertos, manejo de carga, oleoductos, equipo de manejo
de materiales, flujo de tránsito, puntos de embotellamiento y problemas de control.
 Mantenimiento. Disponibilidad de las capacidades de mantenimiento en la nación anfitriona.
 Oficios generales. Información acerca de oficios generales tales como intérpretes y mano de obra
general y especializada.

EJECUCIÓN DEL SOSTENIMIENTO
3-93. Con la ejecución se pone en acción un plan al aplicar al poder de combate para lograr la misión (ADP 5-
0). Se enfoca en las acciones para tomar, retener y explotar la iniciativa.
3-94. El sostenimiento determina la profundidad y duración de las operaciones del Ejército. Es esencial para
mantener y explotar la iniciativa y proporciona el apoyo necesario para mantener las operaciones hasta que se
logre la misión. El no proporcionar sostenimiento puede ocasionar que la operación se detenga o no se culmine,
y eso podría ocasionar que se pierda la iniciativa. Es esencial que los planificadores de sostenimiento y de
operaciones trabajen cercanamente para sincronizar todas las funciones de conducción de la guerra, para
permitir que los comandantes tengan la máxima libertad de acción.
3-95. El sostenimiento tiene un papel clave para habilitar la acción decisiva. Por ejemplo, el apoyo general de
ingeniería apoya construcción para proteger haberes clave tales como personal, infraestructura y bases. La
construcción horizontal y vertical garantiza la movilidad en las redes de construcción y las operaciones de
supervivencia, ya que altera o mejora la cubertura y el encubrimiento que aseguran la libertad de acción y
extienden el alcance operacional y la resistencia de la fuerza. El personal jurídico que apoye las actividades de
regla de derecho podría verse trabajando de cerca con el personal judicial, del orden público y de los sistemas
correccionales de la nación anfitriona.
SOSTENIMIENTO DE TAREAS OFENSIVAS

3-96. Una tarea ofensiva es aquella que se lleva a cabo para derrotar y destruir las fuerzas enemigas y capturar
terrenos, recursos y centros de población (ADRP 3-0). Tiene la intención de imponer la voluntad del
comandante sobre el enemigo. En la ofensiva, la acción decisiva es una que estalla súbitamente en contra de una
debilidad enemiga, y aprovecha la velocidad, la sorpresa y el choque. El sostenimiento de una tarea ofensiva
tiene una alta intensidad. Los comandantes y planas mayores planifican el aumento de requisitos y demandas de
sostenimiento. Los planificadores trabajan cercanamente con las planas mayores de otras funciones de guerra
para determinar el alcance de las operaciones y elaborar apreciaciones de la cantidad y tipo de apoyo que se
requiere. Anticipan las necesidades mayores que puedan ocurrir y establecen prioridades de apoyo. Los
planificadores de sostenimiento podrían optar por colocar a las unidades de sostenimiento cerca de las
operaciones, con el fin de reducir los tiempos de respuesta para apoyo crítico. También podrían considerar
métodos alternativos para entregar sostenimiento en situaciones de emergencia.
3-97. Para mantener la iniciativa y la libertad de acción, debe ser continua la coordinación entre los
planificadores de los estados mayores. Típicamente, los haberes más importantes son combustibles (Clase III a
granel) y municiones (Clase V), Clase VII, control de movimiento y evacuación médica. Dependiendo de los
haberes de planificación, los comandantes de sostenimiento dirigen el movimiento de este apoyo y otros para
satisfacer los requerimientos anticipados.
3-98. Otro aspecto de sostener la ofensiva son las líneas de comunicación (LOC) más largas. Con las fuerzas
dispersas, las LOC más largas y las redes viales congestionadas, se aumenta la presión sobre los sistemas de
transporte. Por ende, se podría planear una combinación de entrega terrestre y aérea para acomodar las
actividades de distribución. Los gerentes de distribución y las unidades de control de movimiento sincronizan
los planes y las prioridades de transporte de acuerdo con las prioridades de apoyo que establezca el comandante.
La distribución debe coordinarse y rastrearse cercanamente para garantizar las entregas de apoyo esencial. La
función de establecimiento de rutas dentro del control de movimiento se hace un proceso esencial para
coordinar y dirigir el movimiento en las rutas principales de abastecimiento o alternativas, y para regular el
transporte en las LOC y prevenir los conflictos y la congestión.
3-99. Las tasas mayores de bajas relacionadas con la ofensiva podrían elevar la necesidad de contar con
recursos médicos. Colocar el apoyo médico cerca de la operaciones facilitar los tratamientos y la evacuación. Si
la tasa aumentada de bajas abruman a los recursos médicos, se podrían requerir haberes de transporte no médico
para evacuarlas. También se podrían requerir equipos adicionales de combate y control de estrés en combate
para apoyar a las bajas de este tipo después de las operaciones.

3-100. Las tasas mayores de bajas también aumentan el énfasis en contabilización del personal, informes de
bajas y operaciones de reemplazo. Los G1 y S1 planifican un rastreo preciso de bajas y reemplazos,
coordinándose con los Equipos de Enlace de Bajas y el HRSC.
3-101. El apoyo religioso podría ser de suma importancia durante la ofensiva. A través de la consejería y los
ritos apropiados, el apoyo religioso puede ayudar a reducir el estrés operacional y de combate, aumentar la
cohesión de la unidad y mejorar el desempeño.
3-102. Utilizar contratistas durante el sostenimiento de las operaciones ofensivas posa grandes riesgos y
conlleva consideraciones importantes de tipo práctico y legal. Sin embargo, cuando sea necesario, el
comandante de la fuerza podría estar dispuesto a arriesgarse y utilizar contratistas en las áreas de frente
avanzado. Los comandantes deben asesorarse de sus auditores de guerra cuando piensen en utilizar contratistas
durante las operaciones ofensivas.
SOSTENIMIENTO DE TAREAS DEFENSIVAS

3-103. Se lleva a cabo una tarea defensiva para derrotar un ataque enemigo, ganar tiempo, economizar las
fuerzas y establecer condiciones favorables para las tareas ofensivas o de estabilización (ADRP 3-0). Las tareas
defensivas pueden establecer las condiciones para una contraofensiva o un contraataque que permita que las
fuerzas del Ejército recuperen la iniciativa.
3-104. Típicamente, la tarea defensiva requiere un control más centralizado. El movimiento de materiales y
tropas dentro de un AO se debe coordinar, controlar y monitorear muy de cerca y en forma continua. Los
administradores de la distribución dirigen sostenimiento previsto hacia las unidades designadas. Los aumentos
de material de CL IV, tales como materiales de construcción de barreras, se empujan hacia puntos de
recolección para que los recojan las unidades.
3-105. Las tareas de las unidades de sanidad (médicas) es hacer triaje de bajas, darles tratamiento y
reincorporarlas a filas; o bien, resucitarlas y estabilizarlas para evacuación al siguiente tratamiento médico
correspondiente o fuera del teatro de operaciones. Se deben colocar MTF y demás haberes de apoyo del AHS a
una distancia de apoyo de las fuerzas de maniobra, pero tan cerca como para impedir las operaciones de
combate.
SOSTENIMIENTO DE TAREAS DE ESTABILIZACIÓN

3-106. La estabilización es un término generalizado que abarca diversas misiones, tareas y actividades
militares. Las operaciones de estabilización se conducen como parte de operaciones efectuadas fuera de Estados
Unidos, en coordinación con otros instrumentos del poder nacional, para mantener o restablecer un ambiente
seguro y protegido y proporcionar servicios gubernamentales esenciales, reconstrucción de emergencia de la
infraestructura, y ayuda humanitaria (ver, Operaciones de estabilización). A menudo, en el sostenimiento que se
lleva a cabo dentro de operaciones donde domina la estabilización, participan fuerzas estadounidenses,
multinacionales o de otros socios (con misiones y tareas de muchos tipos). Se requiere interactuar con otras
agencias gubernamentales y organizaciones no gubernamentales.
3-107. A nivel táctico o local, el sostenimiento para tareas de estabilización restaura los servicios civiles
esenciales que se definen en términos de las necesidades humanitarias inmediatas (tales como provisión de
agua, alimentos, albergue y apoyo médico), que sean necesarias para sostener a la población hasta que se
restauren los servicios civiles locales. Los esfuerzos para restaurarlos incluyen desarrollar la capacidad de la
nación anfitriona para operar, mantener y mejorar tales servicios. Otras tareas relacionadas con restaurar
servicios incluyen apoyar a los civiles desplazados y las operaciones de desminado.
3-108. La seguridad y la estabilidad económica hacen que pueda existir un gobierno eficaz y estable. El apoyo
operacional contratado juega un papel importante dentro del apoyo de la estabilización económica y el
desarrollo de infraestructuras, sobre todo a nivel local. Aquí se enfatiza generar oportunidades de empleo,
canalizar recursos monetarios en la economía local, estimular la actividad del mercado, fomentar la

recuperación a través del desarrollo económico y apoyar la restauración de la infraestructura física. Al utilizar
los bienes, servicios y mano de obra locales (por medio de contratos), la fuerza tiene la oportunidad de inyectar
efectivo a la economía local, lo cual, a su vez, estimula la actividad del mercado. Una economía que funciona
ofrece empleos y hace que los habitantes dependan menos de los militares en cuanto a sus necesidades.
3-109. Las instituciones que se necesitan para que exista un sistema jurídico activo son: policía, servicios de
investigación, procuraduría y defensa pública. Si se instituye una autoridad militar de transición, las fuerzas de
intervención serían las que lleven a cabo las funciones judiciales y correccionales.
SOSTENIMIENTO PARA TAREAS DE APOYO DE DEFENSA A AUTORIDADES CIVILES
3-110. El apoyo de defensa para autoridades civiles lo proporcionan las fuerzas militares federales
estadounidenses, el personal civil y contratado por el DOD, los haberes de los componentes del DOD y las
fuerzas de la Guardia Nacional (cuando el Ministerio de Defensa, coordinado con los gobernadores de los
estados afectados opte y solicite utilizarlas bajo el Título 32 del USC), para responder ante solicitudes de
asistencia de parte de autoridades civiles (u otras entidades calificadas) en casos de emergencia en territorio
nacional, apoyo para el ejercicio de la ley y demás actividades o eventos especiales. Esta actividad también se
conoce como apoyo civil. Consulte el FM 3-28 y la JP 3-28 para más detalles acerca del apoyo de defensa para
autoridades civiles.
3-111. Las funciones principales de logística del Ejército durante la respuesta ante desastres es mover, mantener
y proporcionar las capacidades de logística necesarias para responder ante solicitudes de asistencia emitidas por
las autoridades civiles, además de proporcionar apoyo de sostenimiento para las fuerzas del DOD que
respondan ante estas. Se espera que las unidades del Ejército sean autosuficientes durante las operaciones
civiles y que se desplacen con los artículos básicos de sustento, tales como agua, alimentos y combustible;
deben también ser autosuficientes en la fase inicial de las operaciones, generalmente, 72 horas. Después de eso
se coordina el reabastecimiento a través del cuartel general superior encargado de coordinar, sincronizar y
ejecutar la misión de reabastecimiento. Las fuerzas de la Guardia Nacional siguen siendo sustentadas por la
infraestructura militar de su estado correspondiente, principalmente a través del cuartel general de la fuerza
conjunta del mismo.
SOSTENIMIENTO DE FUERZAS DE OPERACIONES ESPECIALES

3-112. Las Fuerzas de Operaciones Especiales del Ejército (ARSOF) no son autosuficientes. Requieren de
sostenimiento externo para apoyar sus operaciones. El sostenimiento de las ARSOF lo proporcionan las fuerzas
de sostenimiento por área. También se puede obtener el mismo de parte diversos organismos de sostenimiento
que apoyen el área de operaciones.
3-113. Las estructuras de sostenimiento de las Fuerzas de Operaciones Especiales del Ejército son austeras y no
pueden proporcionar todas las funciones del mismo que se requieren para apoyar sus misiones. Las ARSOF
rutinariamente llegan temprano al AO, ejecutan las operaciones de entrada forzada y operan en forma
independiente como equipos pequeños. Debido a esos factores, el apoyo logístico de las ARSOF se debe
adaptar según los factores de misión, enemigo, terreno y clima, tropas y apoyo disponibles, tiempo disponible y
consideraciones civiles (METT-TC). Consulte el FM 3-05 para más información acerca de las ARSOF.
3-114. Integrar las capacidades para apoyar a las ARSOF con las del Comando de Sostenimiento del Teatro de
Operaciones facilita el apoyo sincronizado y adaptado para satisfacer los requisitos de misión específicos de las
mismas. Esta relación ofrece una flexibilidad suficiente para responder ante los requerimientos cambiantes.
Además, la coordinación y sincronización entre las ARSOF y el TSC apalanca los recursos de logística y les
brinda una mayor eficacia de operación a las ARSOF.
3-115. La Brigada de Sostenimiento (Operaciones Especiales)(Aerotransportada), planifica, integra y evalúa las

necesidades de sostenimiento de las ARSOF. Tal brigada fue diseñada para servir como elemento de entrada
temprana que proporciona el mando de la misión de un Batallón de Apoyo de Sostenimiento de Combate para
una fuerza convencional subordinada de la JSOTF. También sincroniza y administra las operaciones de

sostenimiento y distribución; determina y anticipa los requisitos de sostenimiento; y, planifica, coordina y
sincroniza las operaciones de sostenimiento del momento y futuras para las unidades de SOF desplazadas.
3-116. El apoyo más desafiante para las ARSOF se lleva a cabo durante las operaciones de ambientes austeros.
Cuando una ARSOF se desplaza a un teatro de operaciones subdesarrollado, debe llevar consigo recursos
suficientes para sobrevivir y operar hasta establecer un sistema de apoyo básico o se coordine para obtener
apoyo por medio del Comando de Sostenimiento del Teatro de Operaciones, la HN o la MNF.
3-117. El Comando de Contratación del Ejército Expedicionario le da apoyo directo de contratación durante
contingencias a las operaciones especiales. Las ARSOF tienen un batallón de apoyo directo para contingencias
asignado, el cual contiene cinco equipos de contratación en contingencias para cada uno de los grupos de
fuerzas especiales del Ejército activo. Su misión es proporcionarle apoyo de contratación para operaciones a las
ARSOF.
SECCIÓN III - AUTONOMÍA (RESISTENCIA)

3-118. La resistencia se refiere a la habilidad de emplear poderío de combate en cualquier lugar durante
periodos prolongados. Proviene de la capacidad de crear, proteger y sostener a la fuerza, sin importar lo lejos
que esta se encuentre de su base, ni la austeridad del ambiente (ADRP 3-0). También tiene que ver con anticipar
los requerimientos y la continuidad de las redes integradas de las organizaciones de sostenimiento
interdependientes. La resistencia prolongada resulta de un sistema de distribución eficaz y de la capacidad de
rastrear el sostenimiento, desde el nivel estratégico al táctico.
3-119. El principio de la continuidad del sostenimiento es de suma importancia para garantizar la resistencia.
Los comandantes de sostenimiento deben asegurar que haya un vínculo constante entre los niveles estratégico y
táctico y que haya un flujo constante entre estos. También deben poder rastrear el sostenimiento casi en tiempo
real y tomar decisiones rápidamente cuando haya cambios en la misión o en las operaciones.
DISTRIBUCIÓN
3-120. La distribución es el medio principal para prolongar la resistencia. Es el proceso operacional de
sincronizar todos los elementos del sistema de logística para entregar las “cosas correctas” al “lugar correcto”
en el “momento preciso” para apoyar al comandante geográfico combatiente. También se trata del proceso de
asignar personal militar a actividades, unidades o alojamientos.
3-121. El sistema de distribución consiste de un complejo de instalaciones, edificios, métodos y procedimientos

diseñados para recibir, almacenar, mantener, distribuir y controlar el flujo de pertrechos militares entre el punto
de recepción en el sistema militar, hasta el punto de repartición en las actividades y unidades.
3-122. El segmento conjunto del sistema de distribución se denomina distribución global, y se define como el
proceso que sincroniza e integra el cumplimiento de los requisitos conjuntos con el empleo de las fuerzas
conjuntas (JP 4-09). También proporciona recursos nacionales (personal y pertrechos) para apoyar la ejecución
de operaciones conjuntas.
3-123. El segmento del Ejército del sistema de distribución se denomina distribución del teatro de operaciones.
La distribución del teatro de operaciones es el flujo de equipo, personal y material dentro de un teatro de
operaciones, para cumplir con la misión del CCDR. El segmento del teatro de operaciones abarca desde los
puertos de desembarco o la fuente del suministro (en el teatro de operaciones), hasta los puntos de la necesidad
(soldado). Lo habilita un sistema de administración de la distribución que sincroniza y coordina un complejo de
redes (físicas y de comunicaciones, información y recursos) y la función de sostenimiento dentro de la
conducción de la guerra, para lograr un apoyo responsivo de los requerimientos operacionales. La
administración de la distribución incluye gestionar el transporte y el control de movimiento, almacenaje, control
de inventarios, gestión de órdenes, análisis de sedes y ubicaciones, empaque, procesamiento de datos,

contabilidad del equipo (administración de pertrechos), personal y comunicaciones. Ver la ATTP 4-0.1,
Distribución del Ejército en el teatro de operaciones para más detalles.
3-124. La administración de la distribución de material médico se logra a través de un equipo de apoyo del
Centro de Administración de Logística Médica (MLMC). El equipo de apoyo del MLMC se coloca dentro
del DMC del TSC/ESC para proporcionar MEDCOM (DS) con visibilidad y control de todo el
material de Clase VIII.
VISIBILIDAD EN TRÁNSITO
3-125. La visibilidad en tránsito es la capacidad de poder rastrear la identidad, el estado y la ubicación de las
unidades del DOD y de los cargamentos no pertenecientes a unidades (sin contar petróleo a granel, aceites y
lubricantes), además de pasajeros, pacientes y pertenencias personales, desde un punto de origen hasta el
destinatario o lugar dentro del rango de las operaciones militares (JP 3-35). Lo anterior incluye rastreo de la
fuerza y la visibilidad de los convoys, contenedores y tarimas, haberes de transporte y demás cargamentos y
recursos de distribución, todo dentro de las actividades de un nódulo de la misma.
3-126. La visibilidad en tránsito le da al administrador de la distribución la capacidad de evaluar lo bien que

responde el proceso de distribución a las necesidades de la fuerza apoyada. Tales administradores logran y
mantienen la visibilidad (de artículos, personal, unidades, núcleos de transición y modos de transporte) desde el
punto más práctico inicial del proceso de administración. También les permite operar con información puntual
para evaluar eficazmente el estado de los recursos, y adaptarse y responder rápidamente ante los respuestas de
distribución inmediata.
RETRÓGRADO DE PERTRECHOS
3-127. Otro aspecto de la distribución es el retrógrado de pertrechos, el cual es la devolución de los mismos
desde la unidad propietaria o usuaria, a través del sistema de distribución y hasta la fuente de suministro; o bien,
a un lugar de envío o de desecho indicada (ATTP 4-0.1). El retrógrado incluye devolución, clasificación,
preparación, empaque, transporte y envío. Para asegurar que se ejecuten debidamente estas funciones, los
comandantes deben hacer cumplir la contabilidad de los suministros y la disciplina y utilizar los materiales de
empaque adecuados. El retrógrado de material puede llevarse a cabo como parte de las operaciones de
distribución del teatro de operaciones y como parte de las operaciones de redesplazamiento. También debe ser
continuo y no se debe permitir que los pertrechos se acumulen en los puntos o nódulos de suministro.
3-128. Es esencial planificar el retrógrado con el tiempo suficiente y necesario para prevenir que se pierdan los
haberes materiales y para minimizar el impacto ambiental y maximizar las capacidades de transporte. Los
planificadores deben tomar en cuenta el medio ambiente al devolver material peligroso.
3-129. Se pueden utilizar contratistas o HNS para devolver materiales. Este tipo de apoyo se debe planificar y
negociar en las etapas iniciales de la operación. Las entidades de HNS se deben identificar lo suficientemente
temprano para asegurar que sean investigadas debidamente y no posen una amenaza de seguridad. Los jefes de
todos los niveles tienen la obligación de que los contratistas y el HNS cumplan con las políticas y medidas de
seguridad correspondientes.
3-130. Los pertrechos en retrógrado fluyen a través del sistema de distribución desde el nivel táctico al
estratégico. Dicho material se consolida en la actividad de suministro más inferior y se informa a través de las
operaciones de apoyo para recibir instrucciones sobre su distribución. Cuando lo autorice el comandante de
maniobra, el USAMC asume la responsabilidad de proporcionar instrucciones para la disposición, contabilidad
y envío de los pertrechos que se devuelven del teatro de operaciones.
3-131. Se debe establecer un programa militar de inspección aduanera antes del redesplazamiento, para pre
autorizar, no solo el material redesplazado, sino también el envío de equipo de batalla dañado que salga del
teatro de operaciones. El Ejército del Teatro de Operaciones se encarga de establecer dicho programa para que
se lleve a cabo la revisión aduanera y la inspección y el lavado de todo el material que regrese a Estados Unidos

(por parte de los Departamentos de Aduanas y de Agricultura de EE.UU.), de conformidad con la DTR 4500.9-
R.
RESUMEN
3-132. El sostenimiento le da al comandante operacional alcance operacional, libertad de acción y resistencia.
El alcance operacional se logra por la habilidad de abrir teatros de operaciones y desplazar fuerzas para apoyar
la misión del comandante combatiente. El mando de misión es el medio principal con el cual un cuartel general
de sostenimiento planifica, prepara, ejecuta y evalúa las operaciones de sostenimiento. Un sistema de
distribución eficaz habilita la resistencia prolongada al entregar las cantidades correctas de sostenimiento para
apoyar la acción decisiva.

Capítulo 4
Elementos del sostenimiento
Es capitulo expone con mayor detalle los elementos del sostenimiento (logística, servicios de
personal y apoyo de servicios de salud), que abarcan todas la facetas del apoyo que se les brinda a
los soldados. La integración de estos elementos establecen las condiciones para asegurar que se
logre la misión exitosamente y se amplíe el alcance estratégico y operacional.
LOGÍSTICA
4-1. La logística incluye tanto el arte como la ciencia militares. Saber cuándo y cómo aceptar riesgos, establecer
prioridades para una gama diversa de requerimientos y equilibrar los recursos limitados, son cosas que piden el
arte militar; por otra parte, la ciencia militar se utiliza al entender las capacidades del los equipos. La logística
integra el apoyo estratégico, operacional y táctico de las fuerzas desplazadas al mismo tiempo que se programa
la movilización y el desplazamiento de fuerzas y pertrechos adicionales. Incluye: mantenimiento, transporte,
suministro, servicios de campaña, distribución, apoyo operacional contratado y apoyo general de ingeniería. La
distribución ya se planteó en el Capítulo 3 arriba.
MANTENIMIENTO
4-2. El mantenimiento representa todas las actividades que se realizan para mantener los pertrechos en
condiciones de servicio o de restaurarlos a su utilidad. Los dos niveles de mantenimiento del Ejército son el
mantenimiento en campaña y el mantenimiento de sostenimiento (ver la ATTP 4-33). El mantenimiento es
necesario para lograr la resistencia y se lleva a cabo desde el nivel táctico hasta el estratégico de guerra.
Mantenimiento en campaña
4-3. El mantenimiento en campaña es la reparación y devolución al usuario, y se caracteriza generalmente por

el mantenimiento de sistemas (en estos o cerca de ellos); a menudo se utilizan unidades reemplazables en línea,
remplazo de componentes, evaluación del daño de batalla, reparación y recuperación (ver la ATTP 4-33). El
enfoque es restaurar un sistema a un estado operacional. El mantenimiento en campaña no se limita a la
actividad de extraer y reemplazar, sino que también se dan ajustes, alineación y diagnóstico de fallas y
descomposturas. También incluye las tareas de daño de batalla y reparación que lleva a cabo la tripulación o el
personal de apoyo para mantener un sistema en un estado operacional.
Mantenimiento de sostenimiento
4-4. El mantenimiento de sostenimiento se caracteriza generalmente por las actividades “fuera del sistema” y de
“reparación en la retaguardia” (ver la ATTP 4-33). La intención es llevar a cabo reparaciones de los artículos
esenciales en todos los elementos apoyados hasta un estándar que establezca un nivel de confiabilidad constante
y medible. El mantenimiento fuera de sistema consiste de el reacondicionamiento y nueva fabricación diseñada
para devolver componentes, módulos, ensamblajes y artículos acabados al sistema de suministro o a las
unidades, con el fin de extender o mejorar la expectativa de duración operacional de los mismos.
OPERACIONES DE TRANSPORTE
4-5. La unidades de transporte del Ejército juegan un rol clave para facilitar la resistencia. Las unidades de
transporte mueven el sostenimiento desde puertos hasta los puntos que sean necesarios y luego devuelven

material como se requiera. Las operaciones de transporte abarcan una gama amplia de capacidades que se
necesitan para permitir que los comandantes conjuntos y del Ejército conduzcan las operaciones. Algunas
funciones de transporte importantes son control del movimiento, operaciones intermodales (terminales y
nódulos) y administración de contenedores.
Control del movimiento
4-6. El control del movimiento es el proceso doble de comprometer haberes de transporte y regular los
movimientos de acuerdo con las prioridades del comando, con el fin de sincronizar el flujo de la
distribución a través de las líneas de comunicaciones y sostener a las fuerzas terrestres. El control de
movimiento equilibra los requisitos y las capacidades y exige una sincronización continua para que se integre el
movimiento militar, comercial y de la nación anfitriona en todos los modos de transporte, y, para asegurar
transiciones inmediatas entre los niveles, desde estratégicos a tácticos, de una operación. Es el método con el
que se les da a los comandantes conocimiento situacional para controlar los movimientos en su área
operacional. Las responsabilidades de control del movimiento van acopladas en una infraestructura que depende
de que se coordine la planificación y la ejecución para garantizar que se utilicen los haberes de transporte de
forma eficiente, al mismo tiempo que se armonizan las LOC para apoyar la libertad de acceso de las
operaciones militares.
Operaciones intermodales
4-7. Las operaciones intermodales son el proceso de utilizar diversas modalidades (aérea, marítima,
carreteras, ferrocarriles) y medios (camiones, barcazas, contenedores, tarimas) para mover tropas,
suministros y equipo a través de puntos de entrada expedicionarios; también incluyen la red de nódulos
de transporte especializado para sostener a las fuerzas terrestres. Utilizan el control del movimiento para
equilibrar los requerimientos y las capacidades con el fin de sincronizar las operaciones de terminales y
modalidades y asegurar el flujo constante a través del sistema de transporte. Consiste de instalaciones, haberes
de transporte y equipo de manejo de materiales que se requieren para apoyar la emprenda del desplazamiento y
la distribución.
Operaciones de terminal
4-8. Las operaciones de terminal consisten de recibir, procesar y escalar pasajeros; recibir, almacenar en
tránsito y concentrar cargamentos; embarcar y desembarcar sistemas de transporte; y, registrar y enviar a su
destino pasajeros y carga (JP 4-01.5). Las operaciones de terminal son un elemento clave para apoyar el alcance
y la resistencia operacional. Son esenciales para apoyar las operaciones de desplazamiento, redesplazamiento y
sostenimiento. Existen tres tipos de terminales: aéreas, marítimas y terrestres.
Operaciones de modalidad
4-9. Las operaciones de modalidad son las dedicadas a ejecutar movimientos mediante varios modos de
transporte para movilizar cargamentos (camiones, barcazas, ferrocarriles, aviones). Incluyen las tareas
administrativas y de mantenimiento y seguridad que se relacionan con operar los medios de transporte.
Administración de contenedores
4-10. La administración de contenedores es el proceso de establecer y mantener la visibilidad y

contabilidad de todos los contenedores con carga que se mueven dentro del Sistema de Transporte de
Defensa. En el teatro de operaciones, los comandantes ejercen la administración de contenedores en los niveles
operacional y táctico.
4-11. El centro de administración de la distribución del TSC coordina las operaciones intermodales con el
batallón de control del movimiento en los nódulos de transporte, almacenamiento y distribución. El TSC
mantiene la información acerca de la ubicación y el estado de los contenedores de caja y de plataforma
(flatracks) en el teatro de operaciones. El batallón de control de movimiento da información esencial acerca de

la ubicación, el uso, el flujo y la condición de los contenedores. Ayuda a controlarlos al identificar si están listos
para devolverlos al sistema de distribución. El centro de administración de la distribución establece prioridades
para los envíos y desvíos de contenedores.
ABASTECIMIENTO (SUMINISTRO)
4-12. El abastecimiento es esencial para mejorar la calidad de vida del soldado y proporcionar los pertrechos
que se requieren para lograr la misión. Los suministros incluyen las siguientes clasificaciones (clases).
Cuadro 4-1. Clases de suministros

Clase Descripción
Clase I Subsistencia (incluye artículos para la salud y el

bienestar)
Clase II Vestido, equipo individual, tiendas de campaña,

juegos y estuches de herramientas, artículos y
equipo para tareas administrativas y de limpieza
(incluye mapas). Incluye equipos que no sean
artículos mayores dictados por las tablas de
autorizaciones o asignaciones y artículos de
suministro (no incluye repuestos).
Clase III POL, combustibles a base de petróleo y sólidos

(incluyen combustibles a granel y empacados),
aceites lubricantes y lubricantes, productos
especiales de petróleo, combustibles sólidos,
carbón y productos relacionados.
Clase IV Materiales de construcción a incluir equipo

instalado y todo tipo de material para fortificaciones
y barreras.
Clase V Munición de todo tipo (incluye armas químicas,

radiológicas y especiales), bombas, explosivos,
minas, espoletas, detonadores, material
pirotécnico, misiles, cohetes, propulsores y demás
artículos relacionados.
Clase VI Artículos de demanda personal (artículos de venta

no militares).
Clase VII Artículos mayores: Combinación de productos

acabados listos para su utilización final: (artículo
principal), por ejemplo, lanzadores, tanques, taller
de mecánica móvil, vehículos.
Clase VIII Material médico (incluye repuestos médicos

peculiares).
Clase IX Repuestos y componentes; incluye juegos,

ensamblajes y subensamblajes, los reparables y
no reparables y los requeridos para dar

mantenimiento a todos los equipos.
Clase X Material de apoyo para programas no militares,

tales como artículos para desarrollo agrícola y
económico que no se incluyan en las Clases 1 a 9.
SERVICIOS DE CAMPAÑA
4-13. Los servicios de campaña mantienen la fuerza de combate de la fuerza al proporcionarle sus necesidades
básicas y promover la salud, bienestar, moral y resistencia de la misma. Los servicios de campaña proporcionan
las funciones de apoyo de vida.
Duchas y lavandería
4-14. Las capacidades de ducha y lavandería les dan a los soldados por lo menos una ducha por semana y hasta
quince libras de ropa lavada por semana (lo cual representa dos conjuntos de uniformes, medias y dos toallas).
La función de duchas y lavandería no incluye apoyo de lavandería con descontaminación.
Alimentación en campaña
4-15. La preparación de alimentos es una función básica de la unidad y uno de los factores más importantes de
la salud, moral y bienestar de los soldados. La norma es proporcionarle a los soldados de todos los escalones
tres comidas de calidad al día (AR 30-22). Es importante desechar los restos y la basura para evitar rastros que
identifiquen a la unidad y mantener las normas de sanidad en campaña.
Producción y distribución de agua
4-16. La producción y distribución de agua son esenciales para hidratación, saneamiento, preparación de
alimentos, tratamiento médico, higiene, construcción y descontaminación. La producción de agua es un servicio
de campaña así como una función de suministro. Las unidades de abastecimiento de intendencia generalmente
llevan a cabo la purificación de agua, así como el almacenamiento y distribución de agua potable.
Reparación de ropa y textiles ligeros
4-17. La reparación de ropa y textiles ligeros es esencial para mantener la higiene, disciplina y moral. Se
proporciona vestuario limpio y en buen estado hasta el área de brigada de frente avanzado.
Entrega aérea
4-18. La entrega aérea incluye el embalaje de paracaídas, mantenimiento de artículos aéreos y amarre y aparejo
de suministros y equipo. Esta función apoya inserciones aerotransportadas, lanzamientos aéreos y
reabastecimiento de aero-desembarco. Es un vínculo vital del sistema de distribución y proporciona la
capacidad de abastecer a la fuerza aun cuando se hayan desorganizado las LOC o el terreno sea demasiado
hostil, lo cual le añade flexibilidad al sistema de distribución. Consulte el FM 4-20.41 para más información.
Asuntos mortuorios
4-19. Los asuntos mortuorios es un programa militar amplio dedicado a proporcionar la atención y disposición
necesarias del personal fallecido. El Ejército fue asignado como Agente Ejecutivo del Programa Conjunto de
Asuntos Mortuorios (JP 4-06, Asuntos mortuorios).

APOYO OPERACIONAL CONTRATADO
4-20. El apoyo operacional contratado es la integración del apoyo del sector comercial en las operaciones
militares. El apoyo operacional contratado consiste de dos funciones complementarias; integración del apoyo
contratado y administración de contratistas. El apoyo operacional contratado tiene tres tipos de apoyo
contratado: apoyo del teatro de operaciones, apoyo externo y apoyo de sistemas. Consulte la ATTP 4-10 para
una exposición competa acerca del apoyo operacional contratado.
Integración de apoyo contratado
4-21. La integración del apoyo contratado es el proceso de sincronizar la planificación operacional, el

desarrollo de requerimientos y la contratación, para apoyar a las fuerzas militares desplazadas y demás
organismos designados en el área de operaciones (ATTP 4-10). El estado final deseado de las actividades de
integración de apoyo contratado incluye:
 Mayor eficacia, eficiencias y ahorros en el esfuerzo contratado.

 Mayor visibilidad y control de las funciones contratadas.
 Mínima competencia por recursos comerciales escasos.
 Mayor habilidad del comandante de la fuerza del Ejército para hacer cumplir las prioridades del apoyo.
 Menor cantidad de fraude de contratistas y/o mitigación del mismo.
 Limitar las fuentes únicas (en lugar de la adjudicación por competencia) y los contratos con costos
agregados (en lugar de los de precios fijos), en tanto sea práctico.
 Mejor flexibilidad operacional del comando a través de fuentes de apoyo alternativas.
Administración de contratistas
4-22. La administración de contratistas es el proceso de gerenciar e integrar al personal y equipo de contratistas

dentro de las operaciones militares (ATTP 4-10). Incluye planificación y preparación del desplazamiento y el
redesplazamiento; administración en el teatro de operaciones; protección y seguridad de la fuerza; y, ejecutar
los requerimientos de apoyo gubernamental. Integrar las dos funciones relacionadas del apoyo operacional
contratado es un proceso complejo y desafiante. En este participan diversas organizaciones que incluyen,
comandantes y sus planas mayores primarias o especiales (en el ASCC y hasta los niveles de batallón) y las
entidades de apoyo contratadas.
Tipos de apoyo operacional contratado
4-23. Existen tres tipos de apoyo operacional contratado: contratos de apoyo del teatro de operaciones, contratos
de apoyo externo y contratos de apoyo de sistemas.
Contratos de apoyo del teatro de operaciones
4-24. Los contratos de apoyo del teatro de operaciones son lo que adjudican los oficiales de contratistas
desplazados en el AO, que sirven con autoridad de contratación directa otorgada por el jefe designado para las
actividades de contratación de esa operación de contingencia en particular. A menudo, esos contratos, que se
ejecutan bajo una autoridad de contratación expedita (por ejemplo, marcos de tiempo menores para presentar
solicitudes de contratos; permitir procedimientos de adquisición más simples para contratos de cantidades
mayores de dólares, etc.); son para proporcionar bienes, servicios y construcción menor de parte de fuentes
comerciales que se encuentren normalmente en el AO. Desde una perspectiva de administración de contratistas,
también son importantes los empleados locales del país que a menudo forman la mayoría de la fuerza laboral
contratada para apoyar al teatro de operaciones.

Contratos de apoyo externo
4-25. Los contratos de apoyo externo se adjudican al contratar organizaciones cuya autoridad de contratación no
se deriva directamente del los encargados de la misma en el teatro de operaciones, o de las autoridades de
contratación de los sistemas de apoyo. Los contratos de apoyo externo proporcionan una variedad de logística y
otros tipos de servicios y suministros no relacionados con el combate. Normalmente incluyen una combinación
de ciudadanos estadounidenses y empleados de la nación anfitriona y contratistas locales. Ejemplos de contratos
de apoyo exterior incluyen:
 Programas de aumento de personal civil para los Servicios (Fuerza Aérea, Ejército u Marina de
guerra).
 Contratos de habilidades especiales (aumento de personal, intérpretes y traductores, etc.).
 Contrato de proveedor principal de la Agencia de Logística de Defensa.
4-26. El contrato más grande y mejor conocido de apoyo externo es el LOGCAP del Ejército. El LOGCAP
puede proporcionar una gama completa de servicios de logística que incluyen los servicios de suministro
(almacenamiento, bodegas, distribución, etc., por ejemplo) para las nueve clasificaciones de materiales, aunque
los Servicios en sí son la fuente de los artículos en sí. El LOGCAP no proporciona contratos de servicios de
personal.
Contratos de apoyo de sistemas
4-27. Los contratos de apoyo de sistemas son contratos preparados por adelantado, y son adjudicados y
sufragados por PEO y por los oficiales de administración de proyectos y productos. Son contratos que
proporcionan apoyo técnico, mantenimiento y, en algunos casos apoyo de Clase IX, para una variedad de
sistemas de armas y apoyo del Ejército. Los contratos de apoyo de sistemas generalmente se establecen para
proporcionarle apoyo a los sistemas de armar recién iniciados, los cuales incluyen aeronaves, vehículos de
combate terrestre y sistemas automatizados de información y de mando y control. La autoridad contratante y
administrativa de los contratos de apoyo de sistemas reside dentro del Comando de Contratación del Ejército,
aunque la autoridad administrativa del programa y la responsabilidad del desarrollo y validación queda con los
oficiales ejecutivos y las oficinas de administración de proyectos y productos del programa de adquisición de
materiales de sistemas. La AFSB ayuda con la integración del apoyo de sistemas. Los empleados de contratistas
de apoyo de sistemas, la mayoría ciudadanos estadounidenses, proporcionan apoyo tanto en las guarniciones
como en las operaciones de contingencia. Generalmente, los comandantes operacionales influyen menos en la
ejecución de contratos de apoyo de sistemas que en los demás tipos de apoyo contratado. Para mayor
información acerca del apoyo operacional contratado consulte las ATTP 4-10 y la JP 4-10).
APOYO GENERAL DE INGENIERÍA

4-28. El Ejército tiene una amplia variedad de capacidades de ingeniería que pueden utilizar los comandantes
para desempeñar varias tareas para diversos propósitos. Uno de ellos es prestar apoyo que les ayude a los
comandantes a habilitar la logística. Para lograrlo, los ingenieros combinan y aplican capacidades de las tres
disciplinas de ingeniería (combate, general e ingeniería geoespacial), con el fin de establecer y mantener la
infraestructura necesaria para sostener las operaciones militares en el AO. Lo anterior también incluye tareas
generales de ingeniería, primeramente, que consisten en construir, reparar y mantener vías, puentes, aeropistas y
demás estructuras e instalaciones que se requieren para APODS, SPODS, rutas principales de abastecimiento y
campamentos base. Dependiendo del rango de las operaciones militares, otras tareas pueden incluir:
planificación, adquisición, administración, remediación y disposición de bienes raíces, suministro de
electricidad móvil, gestión de utilidades y desechos, apoyo ambiental y bomberos (ver el FM 3-34.400).
4-29. Aunque las tareas de ingeniería que habilitan la logística se consideran principalmente tareas de ingeniería
general, los ingenieros también utilizan capacidades de otras disciplinas de ingeniería para esa tarea.
Igualmente, aunque las tareas generales de ingeniería se utilizan con frecuencia para habilitar la logística, los
ingenieros también utilizan esas capacidades para otros fines y para apoyar a otras funciones de conducción de
la guerra. El FM3-34 da información adicional acerca de las tres disciplinas de ingeniería y de cómo se utilizan

para diversos fines y para apoyar las funciones de conducción de la guerra. El FM 3-34.400 da información
adicional acerca de la ingeniería general. Las ATTP 3-34.80 y JP 2-03 dan información adicional sobre la
ingeniería geoespacial.
SERVICIOS DE PERSONAL
4-30. Los servicios de personal se relacionan con el bienestar del mismo (listeza, calidad de vida, por ejemplo)
y poder económico. Facilitan la capacidad del Ejército para lograr la autonomía. Los servicios de personal
incluyen: recursos humanos, administración de finanzas y apoyo jurídico, religioso y de banda.
APOYO DE RECURSOS HUMANOS
4-31. El apoyo de recursos humanos maximiza la eficacia operacional y les presta apoyo a los soldados y sus
familias, al personal civil del Departamento de Defensa y a los contratistas autorizados que acompañan a la
fuerza. El apoyo de recursos humanos incluye administración de la listeza del personal; contabilización del
personal; informes sobre los efectivos; administración de la información del personal; operaciones de bajas;
servicios esenciales para el personal; apoyo de banda; operaciones postales; operaciones de recepción,
reemplazo, reincorporación a filas, descanso y recuperación, y redesplazamiento; moral, bienestar y recreo
(MWR); operaciones de planificación de recursos humanos y plana mayor (ver el FM 1-0).
Contabilización del personal
4-32. La contabilización del personal es el proceso de registrar, por nombre, los datos de soldados, empleados
civiles de la Secretaría del Ejército y contratistas, al llegar y salir estos de las unidades, así como cuando cambie
su estado de deber (del servicio a un hospital, por ejemplo); o cuando cambie su grado. Estas actividades
incluyen recibir personal, asignar y rastrear reemplazos, reincorporarse a filas, descanso y recuperación y
operaciones de redesplazamiento.
Informes de efectivos
4-33. Los informes de efectivos es un producto numérico del proceso de contabilización que se logra al
comparar los datos por nombre obtenidos durante la misma (caras) con las las autorizaciones específicas
(espacios o requerimientos, en algunos casos), con el fin de determinar el porcentaje de personal asignado.
Estos informes dependen de información puntual, precisa y completa de personal que debe incorporarse a la
base de datos del registro. Es una función del mando que lleva a cabo el G1/S1 con el fin de facilitar un método
para medir la eficacia del poderío de combate.
Administración de la información de personal
4-34. La administración de la información de personal abarca la recopilación, el procesamiento,

almacenamiento, desplegado y diseminación de información sobre soldados, unidades y civiles. Es la base para
ejecutar todas las funciones y tareas de recursos humanos.
Administración de la listeza de personal
4-35. La administración de la listeza de personal tiene que ver con analizar los datos de efectivos para
determinar las capacidades de combate del momento, proyectar requerimientos futuros y evaluar las
condiciones de la listeza individual. Es una actividad que directamente interrelacionada e interdependiente
con/de las funciones de contabilización de personal, informes sobre efectivos y administración de la
información de personal.
Administración de las operaciones de bajas

4-36. El proceso de administración de las operaciones de bajas incluye registrar, informar, verificar y procesar
información, desde el nivel de unidad hasta el Cuartel General de la Secretaría del Ejército de EE.UU. Se
recopila información sobre bajas de diversas fuentes para luego compaginarla y analizarla y determinar la
acción correspondiente.
Servicios esenciales para el personal
4-37. Los servicios esenciales del personal son los que se les brindan a soldados y unidades de forma puntual y
precisa para actualizar eficientemente su estado, listeza y calidad de vida. Eso permite que los líderes del
Ejército administren eficazmente a al fuerza, lo cual incluye actividades que apoyan el avance y desarrollo
profesional individual, documentos de identificación adecuados para seguridad y para recibir beneficios,
reconocimiento de logros y servicio. También incluye actividades personales tales como apoyo de personal.
Apoyo de personal
4-38. El apoyo de personal abarca los programas de interés personal y recursos humanos del comando, MWR y
funciones de retención. También incluye programas de abuso de substancias y prevención y mejora la cohesión
de las unidades y sostiene la moral de la fuerza.
Operaciones postales
4-39. El Servicio Postal Militar es una extensión de los Servicios Postales de EE.UU. y, por lo tanto queda
regulado por las leyes públicas y los reglamentos federales. Las operaciones postales requieren una logística
significativa y planes para transporte aéreo y terrestre, equipo especial, instalaciones protegidas, equipos de
trabajo para empaque en tarimas y personal para manejo de correo.
Apoyo de moral, bienestar, recreación y comunidad
4-40. El apoyo de moral, bienestar, recreación y comunidad (MWR) les ofrece a los soldados, empleados civiles
del Ejército y demás personal autorizado, actividades de recreación y acondicionamiento físico, bienes y
servicios. La red de apoyo de moral, bienestar y recreación proporciona recreación para la unidad, biblioteca,
programas deportivos y zonas de descanso para unidades de tamaño de brigada y más grandes. Los programas
de apoyo comunitario incluyen la Cruz Roja Americana, el Sistema de Intercambio Ejército Fuerza Aérea y el
sistema de apoyo para familias. Estos programas aprovechan el uso de celulares, correo electrónico y
videoconferencias para vincular a los soldados con sus familias. Los soldados también se entretienen con lo
último en diversión audiovisual vía satélite, en Internet y con tecnologías de realidad virtual.
ADMINISTRACIÓN DE FINANZAS
4-41. La misión de administración de finanzas tiene como fin asegurar que haya recursos financieros adecuados
para lograr la misión de acuerdo con las prioridades del comandante. La misión de administración de finanzas
genera poder económico al proporcionar apoyo bancario y de pagaduría, así como fuentes para sufragar la
fuerza. Lo anterior se logra por medio de dos funciones básicas: operaciones de finanzas y de administración de
recursos. Consulte el FM 1-06 para información adicional sobre la administración de finanzas.
Operaciones de finanzas
4-42. La misión de las operaciones de finanzas es apoyar el sostenimiento de las operaciones del Ejército,
conjuntas y multinacionales a través de la ejecución de tareas clave de operaciones financieras. Estas sirven
para proporcionar servicios de proveedores comerciales y pagos a contratistas; servicios diversos de pagaduría;
supervisión y gestión del Programa Bancario del Ejército; e, implementación de políticas y guías de
administración financiera dictaminadas por la Oficina del Subsecretario de Defensa (Contralor) y los
proveedores nacionales (tales como la Tesorería, el Servicio de Finanzas y Contabilidad de Defensa, el Banco
Federal de Reserva).

Banca y pagaduría
4-43. El apoyo bancario abarca las actividades de administración financiera que van desde cambio de moneda
para las operaciones militares estadounidenses, hasta actividades de enlace con oficiales bancarios de la nación
anfitriona destinadas a mejorar las instituciones financieras locales. Otras actividades de administración
financiera dentro del apoyo bancario incluyen la selección de depósitos limitados y el establecimiento de
cuentas de depósito limitado; así como coordinación con las embajadas estadounidenses y con USAFMCOM,
DFAS y el Departamento de la Tesorería, a fin de integrar todas las agencias que apoyan la iniciativa bancaria.
4-44. La oficina de pagaduría es la sección de administración financiera que asegura que todos los pagos se
hagan de conformidad con las reglas del DOD. Se recomienda fuertemente que todos los elementos del
triángulo fiscal se ubiquen en el mismo lugar para facilitar la comunicación, la precisión de la documentación y
los pagos puntuales de bienes y servicios. La pagaduría es pagarle fondos públicos a entidades con las que
tenga deudas el Gobierno de EE.UU; así como la recolección y el depósito de dineros; el resguardo de fondos
públicos y la documentación, registro y elaboración de informes de dichas transacciones (FM 1-06). Los
desembolsos se hacen en efectivo, o por medio de cheques, transferencias de fondos electrónicas, pagos del
sistema de pagos y colecta intragubernamental o pagos de intrafondos que liquidan obligaciones establecidas,
desembolsan cantidades recolectadas anteriormente en cuentas de depósito; o en forma de pagos por adelantado
antes del desempeño de alguna actividad.
Apoyo de nómina
4-45. Esta competencia proporciona sueldos completos para estadounidenses (incluye sueldos a personal civil
que no sean apoyados por DFAS); viáticos; pagos locales y parciales; canjeo de cheques y cambio de moneda
para soldados, civiles y contratistas estadounidenses; y apoyo de pago de sueldos para extranjeros (prisioneros
de guerra, empleados de la nación anfitriona, trabajadores por turno e internos civiles, entre otros). El apoyo de
nómina también incluye apoyo para operaciones de evacuación de no combatientes, por medio de avances para
gastos de viaje. Las unidades de administración financiera que den apoyo de nómina deben asegurarse que
todos los soldados, sin importar su componente de origen, reciban su paga en forma puntual y precisa de
conformidad con los estatutos y reglamentos en vigor.
Administración de recursos
4-46. La misión de la administración de recursos es analizar los requisitos de recursos, asegurar que los
comandantes sepan las implicaciones relacionadas con los mismos para que puedan tomar decisiones
informadas al respecto y luego obtener los fondos necesarios que les permitan lograr su misión. La
administración de recursos es una capacidad crítica dentro de la competencia de administración financiera,
dedicada a compaginar las fuentes jurídicas y de fondos adecuadas con los requerimientos totalmente evaluados
y validados. Sus tareas clave son asesorar y darle recomendaciones al comandante; identificar fuentes de
fondos; pronosticar, capturar, analizar y administrar los costos; adquirir fondos; distribuir y controlar los
fondos; rastrear costos y obligaciones; establecer y gestionar los procesos de reembolso; y, establecer y
gestionar el Programa de Control Interno de Gerentes del Ejército.
Fondos para la fuerza (Sufragar a la fuerza)
4-47. Sufragar a la fuerza es una capacidad crítica dedicada a compaginar las fuentes jurídicas y de fondos
adecuadas con los requerimientos totalmente evaluados y validados. Proporciona flexibilidad a través de la
integración monetaria para aumentar, y, en algunos casos, dirige el esfuerzo para obtener los efectos que el
comandante esté tratando de lograr. Las tareas clave incluyen identificar, adquirir, distribuir y certificar fondos.
Apoyo de contabilidad y administración de costos
4-48. El apoyo de contabilidad tiene la labor de registrar en forma precisa y completa las transacciones
financieras en los sistemas de administración de información financiera del Ejército. También incluye la

revisión y reconciliación de dichas transacciones financieras para asegurar que se gasten debidamente los
fondos que le han sido confiados.
4-49. La administración de costos transforma los datos de contabilidad en información valiosa y precisa sobre
los costos, misma que habilita el proceso de toma de decisiones del comandante. Junta y vincula datos
financieros (costos) con datos no financieros (resultado y desempeño) y presenta información de tal manera que
se relacione con los objetivos principales de la misión de una unidad u organización. El proceso es la medición
y entendimiento preciso y detallado del costo total de los procesos, productos y servicios de una unidad u
organización, para poder apoyar la toma decisiones del jefe de la misma, así como resguardar los fondos en
forma responsable para maximizar la eficacia y eficiencia de sus operaciones.
Controles internos administrativos
4-50. De acuerdo con AR 11-2, Programa de Control Interno de Gerentes, todos los comandantes y
administradores tienen una responsabilidad inherente y reglamentaria de establecer y mantener controles
administrativos eficaces; evaluar las áreas de riesgo; identificar y corregir debilidades en los mismos; y
mantener informados a sus superiores. Los administradores financieros coordinan los controles administrativos
en toda la unidad. El Programa de Control Interno de Gerentes está diseñado para garantizar razonablemente
que se establezcan procedimientos de contabilidad y control que cumplan con las leyes y reglamentos
correspondientes. Se debe establecer dicho programa en cuanto sea posible, pero sin afectar las consideraciones
operacionales o tácticas.
APOYO LEGAL
4-51. La Oficina del Auditor de Guerra participa en actividades relacionadas con el mando de misión de sus
subordinados (ADP 6-0). Sus funciones de mando y estado mayor incluyen asesorar a los comandantes, planas
mayores y soldados acerca de las seis disciplinas legales básicas: justicia militar, derecho internacional y
operacional, derecho de contratos y fiscal, derecho administrativo y civil, reclamaciones y asistencia legal.
Consulte el FM 1-04 para mayor información acerca del apoyo legal.
Justicia militar
4-52. La justicia militar es la administración del Código Uniforme de Justicia Militar (FM 1-04). Como parte
del derecho militar, tiene el propósito de "promover la justicia; ayudar a mantener el buen orden y la disciplina
de las fuerzas armadas; promover la eficiencia y eficacia en el establecimiento militar; y, por lo tanto, fortalecer
la seguridad nacional de los Estados Unidos". Justicia militar (Preámbulo, Manual para Consejos de guerra,
2008) El Auditor General del Ejército es el encargado de la supervisión y administración general de la justicia
militar dentro del Ejercito. Los comandantes son responsables de administrar la justicia militar en sus unidades
y se deben comunicar directamente con su auditor de guerra de estado mayor en servicio, acerca de los asuntos
de la misma (AR 27-10).
Derecho internacional y Derecho operacional
4-53. El derecho internacional es la aplicación de acuerdos internacionales, leyes estadounidenses y extranjeras

y costumbres relacionadas con las actividades y operaciones militares (FM 1-04). La práctica del derecho
internacional incluye la interpretación y aplicación de las leyes extranjeras, las leyes comparativas, la ley
marcial y las leyes nacionales que afecten actividades, inteligencia, asistencia de seguridad, operaciones
antidrogas enfocadas en la estabilización, en el extranjero, además de las actividades de la regla de derecho.
4-54. El derecho operacional es el conjunto de leyes nacionales, extranjeras e internacionales que afectan
directamente la realización de operaciones militares (FM 1-04). Abarca la ley de guerra, pero va más allá del las
inquietudes del derecho internacional tradicional, para incorporar todos los aspectos relevantes de las leyes
militares que afectan la conducción de las operaciones. El derecho operacional apoya las siguientes actividades
del comandante: análisis de la misión, preparar apreciaciones legales, diseñar la arquitectura de apoyo legal

operacional, juegos de guerra, redactar anexos jurídicos, ayudar con el desarrollo de las reglas de
enfrentamiento y capacitación respectiva, y revisar planes y órdenes.
Derecho administrativo y civil
4-55. El derecho administrativo y civil es el conjunto de leyes que contienen estatutos regulaciones y decisiones
judiciales que rigen el establecimiento, funcionamiento y mando de las organizaciones militares (FM 1-04). La
práctica del derecho administrativo incluye asesorar a los comandantes y legisladores, en nombre del Ejército,
en relación con una gran variedad de áreas jurídicas especializadas, las cuales incluyen las leyes de personal
militar, prácticas de información gubernamental, investigaciones, relaciones con organizaciones privadas,
relaciones laborales, leyes de empleo civil, instalaciones militares, leyes reglamentarias, leyes de propiedad
intelectual y ética gubernamental.
Derecho de contratos y fiscal
4-56. El derecho de contratos tiene que ver con la aplicación de leyes nacionales e internacionales para la
compra de bienes, servicios y construcción (FM 1-04). Incluye adquisiciones en el campo de batalla; contratos
de contingencia; protestas de licitaciones y litigio por disputas de contratos; supervisión de fraudes durante
adquisiciones; actividades comerciales; y acuerdos de adquisición e intercambio de servicios. Las obligaciones
del Auditor de Guerra de Estado Mayor en este ámbito incluyen: dar asesoramiento legal y ayudar a los
oficiales de adquisición durante todas las fases del proceso del mismo; supervisar un programa eficaz de
prevención de fraude durante adquisiciones; y, proporcionarle asesoramiento legal al comandante acerca de la
adquisición operaciones, contratación de apoyo del teatro de operaciones; uso de LOGCAP, acuerdos de
adquisición e intercambio de servicios; programa de actividades comerciales, y construcción y bienes raíces en
el extranjero.
4-57. El derecho fiscal es la aplicación de estatutos y regulaciones nacionales para sufragar las operaciones
militares y apoyar a agencias y organizaciones no federales (FM 1-04). El derecho fiscal corresponde al método
que se utiliza para pagar las obligaciones creadas por las adquisiciones.
Reclamos
4-58. El programa de reclamos del Ejército investiga, procesa, adjudica y resuelve reclamos a nombre o en
contra de Estados Unidos, en todo el mundo, bajo la autoridad que se le confiere a través de estatutos,
regulaciones, acuerdos internacionales e interagenciales y directivas del DOD. El programa de reclamos apoya a
los comandantes al prevenir distracciones ocasionadas por reclamantes, promover la moral del personal del
Ejército al indemnizarlos por daños de propiedad que sufran durante su servicio; y al promover la buena
voluntad con los habitantes locales a través de compensaciones por lesiones personales o daños de propiedad
que hayan ocasionado el Ejército o el personal del DOD.
Asistencia legal
4-59. La asistencia legal es proporcionar servicios legales civiles personales a soldados, sus dependientes y
personal calificado (FM 1-04). La misión del Programa de Asistencia Legal del Ejército es ayudar a quienes
califiquen a obtener ayuda para sus asuntos legales personales, de manera rápida y profesional. El programa
ayuda a personas calificadas a satisfacer sus necesidades de ayuda e información en materia legal y a resolver
sus problemas legales cuando sea posible. Su misión asegura que los soldados tengan sus asuntos legales en
orden antes de desplazarse. Una vez desplazados, los abogados de asistencia legal y demás auditores de guerra
necesitan resolver sus necesidades de ayuda legal rápida y eficazmente. Una de las funciones más importantes
del Cuerpo del Auditor General de Guerra es brindar asistencia legal competente antes y durante los
desplazamientos.

APOYO RELIGIOSO
4-60. El apoyo religioso facilita el derecho que tienen los soldados de ejercer libremente su religión. También
proporciona actividades religiosas que apoyan los esfuerzos de resiliencia para sostenerlos y asesora a los
comandantes en materia de religión, moralidad y moral que puedan afectar las operaciones militares (ver el FM
1-05). Actuando dentro de secciones de capellanes y equipos de ministerio de la unidad, los capellanes y los
asistentes de capellán proporcionan y llevan a cabo las actividades de apoyo religioso en el Ejército. Tienen tres
capacidades básicas para dirigir la misión del Cuerpo de Capellanes: nutrir a los vivos, atender a los heridos y
honrar a los muertos.
Nutrir a los vivos
4-61. Durante la preparación y la ejecución de las misiones, los equipos de ministerio de unidades desarrollan y
ejecutan un plan de apoyo religioso que busca fortalecer y sostener la resiliencia de los soldados y sus familias.
Los equipos de ministerio de la unidad también dan apoyo religioso, atención y confort y esperanza a los vivos.
Atender a los heridos
4-62. Los equipos de ministerio de la unidad aportan esperanza y fortaleza a quienes queden heridos o
traumatizados en cuerpo, mente y espíritu, ayudándolos con el proceso de sanación. A través de su presencia y
oraciones, los equipos de ministerio de la unidad le brindan al soldado valentía y consuelo al enfrentar la
muerte.
Honrar a los muertos
4-63. Nuestro país hace reverencia a quienes mueren en servicio militar. El apoyo religioso honra a los muertos.
Las ceremonias de remembranza, servicios y funerales reflejan el énfasis que el pueblo estadounidense le coloca
al valor e importancia de una persona. Los capellanes llevan a cabo dichos servicios y ceremonias, llenando un
papel vital al rendirles tributo a los hijos e hijas estadounidense que pagan el peor precio de servir a su país
defendiendo la libertad.
APOYO DE BANDA
4-64. Las bandas del Ejército le brindan apoyo a la fuerza por medio de su apoyo militar adecuado para las
operaciones militares. La música le imparte al soldado la voluntad de luchar y ganar, fomenta el apoyo de
nuestros ciudadanos y promueve los intereses estadounidense en territorio nacional y en el extranjero. La
música también es una herramienta útil para reforzar las relaciones con la población de la nación anfitriona y
configura de buena manera la situación civil en todo el proceso de construcción de paz. Por naturaleza, las
bandas son capaces de establecer un buen ambiente para las relaciones internacionales y sirven como
embajadores en las operaciones multinacionales o ante los habitantes de la nación anfitriona (ver el FM 1-0 y la
ATTP 1-19).
APOYO DE SERVICIOS DE SALUD

4-65. Bajo la función de sostenimiento del Ejército durante la conducción de la guerra, el apoyo de servicios de
salud proporciona apoyo médico continuo, flexible y desplazable, diseñado para sostener a la fuerza del Ejército
proyectada y las diversas misiones de la misma. La misión del apoyo de servicios de salud incluye: atención de
bajas, evacuación médica y logística médica.
ATENCIÓN DE BAJAS
4-66. La atención de bajas abarca todos los asuntos relacionados con proporcionar servicios clínicos para tratar
a soldados desde el punto de lesión, hasta los siguientes niveles de atención médica. Incluye las siguientes
funciones secundarias: apoyo médico orgánico y del área; hospitalización; aspectos de tratamiento de la

atención dental; tratamiento conductual y neuropsiquiátrico; servicios de laboratorio clínico; y tratamiento de
pacientes afectados por substancias químicas, biológicas, radiológicas y nucleares.
Apoyo de sanidad (médico) orgánico y del área
4-67. La función de tratamiento médico abarca los roles 1 y 2 del apoyo de tratamiento médico. El Rol 1 del
tratamiento médico lo proporciona el paramédico de combate o el médico, el asistente de médico o el
especialista de atención médica del puesto de socorro del batallón o de la instalación de tratamiento médico del
Rol 1. La atención médica del Rol 2 tiene mayores capacidades de resucitación, comparadas con las disponibles
en el Rol 1, y las brinda la compañía médica (batallón de apoyo de brigada) o la compañía médica (apoyo de
área), el cual es un escalón por arriba de brigada. Estas funciones de atención son proporcionadas por haberes
orgánicos o de acuerdo con el apoyo de área (y las brindan las compañías médicas o los destacamentos
médicos). La función de apoyo de área incluye tratamiento médico de emergencia, traumatología avanzada,
revisión rutinaria de enfermos, atención dental de emergencia, medicina preventiva y apoyo de control del
estrés operacional y de combate. Consulte la ATTP 4-02 para información adicional sobre el apoyo médico
orgánico y del área y una descripción completa de los roles de la atención médica.
Hospitalización
4-68. La capacidad de hospitalización del Ejército consiste de los hospitales de apoyo de combate, del Rol 3,
que se colocan específicamente para apoyar el área de operaciones. En el Rol 3, el hospital de apoyo de
combate amplía el apoyo que brinda el Rol 2 y cuenta con personal y equipo adecuado para atender todas las
categorías de pacientes e incluir: resucitación, cirugía inicial para lesiones, cirugía para control de daños y
tratamiento postoperativo. Las capacidades de hospitalización se desplazan como módulos o por capacidad
individual, para ir proporcionando mayores servicios médicos, progresivamente, si se trata de una zona más
robusta de operaciones. La capacidad de hospitalización en un área de operaciones ofrece atención esencial para
devolver al paciente a servicio activo (según la política de movimiento de pacientes en el teatro de operaciones),
y/o estabilización para asegurar que el paciente pueda tolerar su evacuación a una instalación médica definitiva
fuera del área de operaciones (este apoyo es clave para identificar y tratar temprano las lesiones cerebrales
leves).
Atención dental
4-69. Se proporciona atención dental como parte del apoyo de servicios médicos, e incluye tratamiento dental
de frente avanzado lejano, tratamiento de enfermedades orales y dentales, y tratamiento inmediato de lesiones
graves bucales o maxilofaciales. También se podría utilizar personal dental para aumentar al médico (como
fuera necesario) durante operaciones de bajas en masa.
Salud conductual
4-70. El enfoque principal de los tratamientos conductuales o neuropsiquiátricos es detectar y evaluar a los
soldados que tengan conductas de mala adaptación. El propósito de esta función es diagnosticar, tratar y
disponer de los soldados que tengan problemas neuropsiquiátricos y de salud conductual.
Servicios de laboratorio clínico
4-71. Los servicios de laboratorio clínico dan apoyo básico dentro del teatro de operaciones, a incluir
procedimientos de hematología, análisis de orina, microbiología y serología. Las compañías y brigadas de
apoyo médico del área, de Rol 2, reciben y mantienen los productos sanguíneos y llevan a cabo transfusiones.
El hospital de apoyo de combate lleva a cabo procedimientos de bioquímica, hematología, análisis de orina,
microbiología y serología, como apoyo de las actividades clínicas. El hospital también cuenta con servicios de
banco de sangre.

Tratamiento de pacientes afectados por substancias químicas, biológicas, radiológicas y nucleares
4-72. Las operaciones de apoyo de servicios médicos en un ambiente con agentes químicos, biológicos,
radiológicos y nucleares (CBRN) son complejas. El personal médico podría tener que tratar una gran cantidad
de bajas lesionadas y contaminadas con CBRN. Dicho tratamiento médico debe ser brindado en ambientes
protegidos y se debe utilizar ropa protectora. Mover las bajas de CBRN puede contaminar áreas limpias. Todas
las bajas se descontaminan hasta donde lo permita la situación y deben ser descontaminadas antes de ser
admitidas a una instalación limpia de tratamiento médico. Admitir a una sola baja contaminada en una
instalación de tratamiento médico contaminará dicho lugar; y, por lo tanto, reducirá su capacidad de
tratamiento. Ver el FM 4-02.7 para información adicional.
EVACUACIÓN MÉDICA
4-73. La evacuación médica proporciona atención médica en tránsito e intervención médica de emergencia.
Dicha atención mejora la prognosis de los soldados, reduce las incapacidades de largo plazo y proporciona un
vínculo vital entre los niveles de atención necesario para sustentar al paciente durante su transporte.
LOGÍSTICA MÉDICA
4-74. La logística médica abarca la planificación y ejecución de todo el apoyo que se brinde con suministros de
Clase VIII, e incluye: adquisición y distribución de material médico; mantenimiento y reparación de equipo
médico; administración de sangre; fabricación y reparación de artículos ópticos; y, administración central de
artículos para el movimiento de pacientes. También incluye apoyo médico contratado, administración y
disposición de desechos peligrosos, y producción y distribución de gases médicos. El sistema actúa
anticipadamente a través de unidades capaces de operar divididas entre bases.
RESUMEN
4-75. Este capítulo cubrió los elementos del sostenimiento que son vitales para que la acción decisiva tenga
éxito. En forma holística, le dan al Ejército pertrechos, equipo, valores morales, acondicionamiento físico,
bienestar y recursos humanos que le aportan también su poderío de combate. El sostenimiento es
interdependiente y conjunto, y también crítico para ejecutar las operaciones militares. Proporciona alcance
operacional, libertad de acción y autonomía (resistencia).

Glosario
SECCIÓN I – SIGLAS Y ABREVIATURAS

A/DACG Grupo de control del campo de aviación de llegada/partida
ACSA Acuerdo de adquisición e intercambio de servicios
ADP Publicación de doctrina del Ejército
ADRP Publicación de referencia de doctrina del Ejército
AFSB Brigada de apoyo en campaña del Ejército
AFSBn Batallones de apoyo en campaña del Ejército
AHS Servicio de sanidad (salud) del Ejército
AMC Comando de Movilidad Aérea
AMEDD Departamento de Sanidad del Ejército
AOR Área de responsabilidad
APOD Aeropuerto militar de desembarco (Terminal aérea de desembarco)
APS Existencias preubicadas del Ejército
ARFORGEN Generación de Fuerzas del Ejército
ARSOF Fuerzas de Operaciones Especiales del Ejército
ASC Comando de Sostenimiento del Ejército
ASCC Comando del Componente del Ejército
ASOS Apoyo del Ejército a otros Servicios
BCT Equipo de combate de brigada
BSB Batallón de apoyo de brigada
CBRN Químicos, biológicos, radiológicos y nucleares
CCDR Comandante combatiente
CECOM Comando de Comunicaciones-Electrónica
CJFLCC Comando del componente terrestre de la fuerza conjunta combinada
CONUS Estados Unidos Continentales

CSA Jefe de Estado Mayor del Ejército
CSB Brigada de Apoyo de Contratación
CSSB Batallón de apoyo de sostenimiento en combate
CUL Logística de uso común
DAFL Autoridad rectora para logística
DFAS Servicio de Finanzas y Contabilidad de Defensa
DLA Agencia de Logística de Defensa
DODD Directiva del Departamento de Defensa
DS Apoyo de desplazamiento
EA Agente ejecutivo
EAB Escalones sobre brigada
ECC Comando de contratación expedicionaria
ESC Comando de sostenimiento expedicionario
FHP Protección de la salud de la fuerza
FMC Centro de Administración de Finanzas
FMSPO Operaciones de Apoyo de Administración de Finanzas
GCC Comandante geográfico combatiente
GPS Sistema de localización global
HBCT Equipo de combate de brigada pesada
HN Nación anfitriona
HNS Apoyo aportado por la nación anfitriona
HR Recursos humanos
HRSC Centro de Sostenimiento de Recursos Humanos
HSS Apoyo de servicios de salud
IGO Organización intergubernamental
IMCOM Comando de Administración de Instalaciones del Ejército de EE.UU.
JLOTS Logística conjunta sobre la costa
JOA Área de operaciones conjuntas

JTF Fuerza de tarea conjunta
JTF-PO Apertura de puerto de fuerza de tarea conjunta
LOGCAP Programa de Aumento Logístico de Personal Civil
MA Asuntos mortuorios
MEDBDE Brigada de sanidad (médica)
METT-TC Misión, enemigo, terreno y estado del tiempo, tropas y consideraciones civiles.
MLMC Centro de Administración de Logística Médica
MMB Batallón médico multifuncional
MNF Fuerza multinacional
MTF Instalación de tratamiento militar
NATO Organización del Tratado del Atlántico Norte
NGO Organización no gubernamental
OCONUS Fuera de los Estados Unidos Continentales
OPCON Control operacional
PA Contabilización del personal
PEO Oficiales ejecutivos del programa
RSOI Recepción, escala final, movimiento al frente e integración
SDDC Comando de Desplazamiento y Distribución en Superficie
SIMLM Administrador Único Integrado de Logística Médica
SPOD Puerto de desembarco marítimo
TA Ejército del teatro de operaciones
TLAMM Agente director del teatro de operaciones para pertrechos médicos
TO Apertura del teatro de operaciones
TSC Comando de Sostenimiento del Teatro de Operaciones
U.S. Estados Unidos (EE.UU.)
USACC Comando de Contratación del Ejército de EE.UU.
USAFMCOM Comando de Administración de Finanzas de EE.UU.
USAMC Comando de Pertrechos del Ejército de EE.UU.

USAMEDCOM Comando de Sanidad del Ejército de EE.UU.
USASAC Comando de Asistencia de Seguridad del Ejército de EE.UU.
USC Código de Estados Unidos
USTRANSCOM Comando de Transporte de EE.UU.
SECCIÓN II – TÉRMINOS
*anticipación
Capacidad de prever los requisitos operacionales y de iniciar las actividades necesarias que cumplan como respuesta
adecuada, sin esperar órdenes de operaciones u órdenes parciales.
*administración de contenedores
Proceso de establecer y mantener la visibilidad y contabilidad de todos los contenedores con carga que se mueven
dentro del Sistema de Transporte de Defensa.
*continuidad
Suministro ininterrumpido de sostenimiento en todos los niveles de guerra.
*autoridad rectora para logística

Autoridad del CCDR para girar instrucciones a los comandantes de fuerza conjunta subordinados de los comando de
componentes de servicio, para tantas capacidades de apoyo sean requeridas para lograr la misión asignada (JP 3-33).
*economía
Actividad de proporcionar recursos de sostenimiento de una forma eficiente que le permita al comandante emplear
todos los haberes con el mayor efecto posible.
*improvisación
Capacidad de adaptar las operaciones de sostenimiento ante las situaciones inesperadas o circunstancias que afecten
la misión.
*integración
Combinar todos los elementos del sostenimiento dentro de las operaciones para garantizar la unidad del mando y el
esfuerzo.
*operaciones intermodales
Proceso de utilizar diversas modalidades (aérea, marítima, carreteras, ferrocarriles) y medios (camiones, barcazas,
contenedores, tarimas) para mover tropas, suministros y equipo a través de puntos de entrada expedicionarios;
también incluyen la red de nódulos de transporte especializado para sostener a las fuerzas terrestres.
*logística
Planificar y ejecutar el movimiento y apoyo de las fuerzas. Incluye los aspectos de las operaciones militares que
tratan con: diseño y desarrollo; adquisición, almacenaje, movimiento, distribución, mantenimiento y repartición de
pertrechos; adquisición o construcción, mantenimiento, operación y disposición de instalaciones; y, adquisición o
suministro de servicios.
*operaciones de modalidad
Ejecutar movimientos mediante varios modos de transporte para movilizar cargamentos (camiones, barcazas,
ferrocarriles, aviones).

*control del movimiento
Proceso doble de comprometer haberes de transporte y regular los movimientos de acuerdo con las prioridades del
comando, con el fin de sincronizar el flujo de la distribución a través de las líneas de comunicaciones y para sostener
a las fuerzas terrestres.
*servicios de personal
Funciones de sostenimiento que proporcionan personas y fondos para la fuerza, mantienen la listeza de soldados y
sus familias, promueven los valores morales y éticos de la nación y habilitan las cualidades guerreras del Ejército.
*apertura de puertos
La capacidad de establecer, operar inicialmente y facilitar las actividades de envío y recepción en los puertos de
desembarco (POD), como apoyo de las operaciones terrestres unificadas.
*celeridad (capacidad de respuesta)

Capacidad de reaccionar ante los requerimientos cambiantes y responder para satisfacer lo que se necesite para
mantener el apoyo.
*sencillez (simpleza)
Se relaciona con procesos y procedimientos que minimizan la complejidad del sostenimiento.
sostenimiento
Suministro de logística, servicios de personal y apoyo de servicios de salud (sanidad), que sean necesarios para
mantener las operaciones hasta completar la misión exitosamente (ADP 4-0).
*preparación de sostenimiento del ambiente operacional

Análisis que se lleva a cabo para determinar la infraestructura, el ambiente físico y los recursos del ambiente
operacional que afectarían positiva o negativamente los medios con los que las fuerzas amigas apoyarían y
sostendrían el plan de operaciones del comandante.
Función de sostenimiento en la conducción de guerra

Las tareas y los sistemas relacionados que brindan apoyo y servicios para garantizar la libertad de acción, ampliar el
alcance operacional y prolongar la resistencia (ADRP 3-0).
*cierre (clausura) del teatro de operaciones

Proceso de redesplazar fuerzas y equipo del Ejército desde un teatro de operaciones; reducir, extraer o disponer de
equipo y pertrechos ajenos a una unidad del Ejército; o, traspasarle material e instalaciones a las autoridades de la
nación anfitriona o civiles.
*distribución en el teatro de operaciones

Flujo de equipo, personal y material dentro de un teatro de operaciones, para cumplir con la misión del CCDR.
*apertura del teatro de operaciones

Capacidad de establecer y operar puertos de desembarco (aéreos, marítimos y ferroviarios) para establecer un
sistema de distribución y bases de sostenimiento, y, para habilitar dichos puertos para las actividades de recepción,
escala, movimiento al frente e integración de fuerzas en un teatro de operaciones.

Referencias
Los manuales de campaña y las publicaciones conjuntas selectas se dan en la siguiente lista, con el
número nuevo seguido por el anterior.
PUBLICACIONES REQUERIDAS
FM 1-02 (101-5-1). Términos y gráficas operacionales. 21 de septiembre de 2004.
JP 1-02. Diccionario de términos militares y otros asociados del Departamento de Defensa. 8 de noviembre de
2010.
PUBLICACIONES RELACIONADAS
Estos documentos contienen información relevante complementaria.
PUBLICACIONES CONJUNTAS
La mayoría de las publicaciones conjuntas están disponibles en línea: < http://www.dtic.mil/doctrine/>.
JP 1. Doctrina para las Fuerzas Armadas de Estados Unidos. 20 de marzo de 2009.
JP 1-06. Apoyo de administración de finanzas durante operaciones conjuntas. 2 de marzo de 2012.
JP 2-03. Apoyo de inteligencia geoespacial para operaciones conjuntas. 22 de marzo de 2007.
JP 3-0. Operaciones conjuntas. 11 de agosto de 2011.
JP 3-08. Coordinación entre organizaciones durante las operaciones conjuntas. 24 de junio de 2011.
JP 3-28. Apoyo civil. 14 de septiembre de 2007.
JP 3-33. Cuartel general de la fuerza de tarea conjunta. 16 de febrero de 2007.
JP 3-34. Operaciones conjuntas de ingeniería. 30 de junio de 2011.
JP 3-35. Operaciones de desplazamiento y redesplazamiento. 7 de mayo de 2007.
JP 4-0. Logística conjunta. 18 de julio de 2008.
JP 4-01.5. Operaciones conjuntas de terminales. 6 de abril de 2012.
JP 4-02. Apoyo de servicios de salud. 31 de octubre de 2006.
JP 4-06. Asuntos mortuorios. 24 de octubre de 2011.
JP 4-09. Operaciones de distribución. 5 de febrero de 2010.
JP 4-10. Apoyo operacional contratado. 17 de octubre de 2008.
JP 5-0. Planificación de operaciones conjuntas. 11 de agosto de 2011.
PUBLICACIONES DEL EJÉRCITO

La mayoría de las publicaciones de doctrina del Ejército están disponibles en línea: <
http://www.apd.army.mil/>.
ADP 3-0 (FM 3-0). Operaciones terrestres unificadas. 10 de octubre de 2011.
ADP 4-0 (FM 4-0). Sostenimiento. 31 de julio de 2012.
ADP 5-0. El proceso de operaciones. 17 de mayo de 2012.
ADP 6-0. Mando de misión. 17 de mayo de 2012.
ADRP 3-0. Operaciones terrestres unificadas. 16 de mayo de 2012.
ADRP 5-0. El proceso de operaciones. 17 de mayo de 2012.
AR 11-2. Programa de control interno de gerentes. 26 de marzo de 2012.
AR 27-10. Justicia militar. 3 de octubre de 2011.
AR 30-22. Programa de alimentación del Ejército. 10 de mayo de 2005.
ATP 4-91. Brigada de apoyo de campaña del Ejército. 15 de diciembre de 2011.
ATTP 1-19. Bandas del Ejército de EE. UU. 7 de julio de 2010
ATTP 3-34.80. Ingeniería geoespacial. 29 de julio de 2010
ATTP 4-0.1. Distribución en el teatro de operaciones. 20 de mayo de 2011.

ATTP 4-02. Sistema de salud del Ejército. 7 de octubre de 2011.
ATTP 4-10. Tácticas, técnicas y procedimientos para apoyo operacional contratado. 20 de junio de 2011.
ATTP 4-15. Operaciones de transporte de agua del Ejército. 11 de febrero de 2010.
ATTP 4-33. Operaciones de mantenimiento. 18 de marzo de 2011.
FM 1-0. Apoyo de recursos humanos. 6 de abril de 2010.
FM 1-01. Apoyo de la fuerza generadora para operaciones. 2 de abril de 2008.
FM 1-04. Apoyo legal al Ejército Operacional. 26 de enero de 2012.
FM 1-05. Apoyo religioso. 18 de abril de 2003.
FM 1-06. Operaciones de administración de finanzas. 4 de abril de 2011.
FM 3-04.111. Brigadas de aviación. 7 de diciembre de 2007.
FM 3-05. Fuerzas de Operaciones Especiales del Ejército. 1o de diciembre de 2010.
FM 3-05.140. Logística de la Fuerzas de Operaciones Especiales del Ejército. 12 de febrero de 2009.
FM 3-28. Operaciones de apoyo civil. 20 de agosto de 2010.
FM 3-34. Operaciones de ingeniería. 4 de agosto de 2011.
FM 3-34.400. Ingeniería general. 9 de diciembre de 2008.
FM 3-35. Desplazamiento y redesplazamiento del Ejército. 21 de abril de 2010.
FM 3-35.1. Operaciones preubicadas del Ejército. 1o de julio de 2008.
FM 3-93. Operaciones del Ejército del teatro de operaciones. 12 de octubre de 2011.
FM 4-02.1. Logística médica del Ejército. 8 de diciembre de 2009.
FM 4-02.7. Tácticas, técnicas y procedimientos de varios servicios para apoyo de servicios de salud en
ambientes expuestos a substancias químicas, biológicas, radiológicas y nucleares. 15 de julio de 2009.
FM 4-02.12. Organizaciones del Comando del Sistema de Sanidad del Ejército y Organizaciones de Control.
26 de mayo de 2010.
FM 4-20.41. Distribución de entrega aérea en el teatro de operaciones. 29 de agosto de 2003.
FM 4-90. Batallón de apoyo de brigada. 31 de agosto de 2010.
FM 4-92. Brigada de apoyo de contratación. 12 de febrero de 2010.
FM 4-94. Comando de Sostenimiento del Teatro de Operaciones. 12 de febrero de 2010.
FM 27-10. Ley de guerra terrestre. 18 de julio de 1956.
FMI 4-93.2. La brigada de sostenimiento. 4 de febrero de 2009.
OTRAS PUBLICACIONES
Publicación terrestre aliada (Allied Land Publication) 4.2 (Acuerdo de Estandarización 2406). Doctrina de
logística de fuerzas terrestres. 4 de febrero de 2010.
DODD 5100.1. Funciones del Departamento de Defensa y sus componentes principales. 21 de diciembre de
2010.
DODD 5101.9. Agente ejecutivo del DOD para material médico. 23 de agosto de 2004.
DTR 4500.9-R. Reglamento de viajes de Defensa. http://www.transcom.mil/dtr/part-i/.
Justicia militar (Preámbulo, Manual para Consejos de guerra)
http://www.loc.gov/rr/frd/Military_Law/pdf/MCM-2012.pdf.
Decisión del Comité Militar de la OTAN 319/1. Principios y políticas de logística de la OTAN.
http://nsa.nato.int/nsa/.
Título 10 del Código de Estados Unidos. Fuerzas armadas.
Título 32 del Código de Estados Unidos. Guardia Nacional.
FORMULARIOS DE REFERENCIA
Formulario DA 2028. Cambios recomendados a publicaciones y formularios en blanco.

Índice
Acuerdo de intercambio de servicios, 2-16
acuerdos de apoyo mutuo, 2-16
administración de contenedores, 4-2.
administración de finanzas, 2-8, 4-7
administración de recursos, 4-8
aeropuerto militar, 3-9
agente ejecutivo, 2-4, 4-4
alcance operacional, 3-1, 3-5, 3-6, 3-7, 3-10
apertura de puertos, 3-8
apoyo aportado por la nación anfitriona, 2-15, 3-13
apoyo de banda, 1-2.
apoyo de recursos humanos, 1-2, 4-6
apoyo de servicios de salud, 4-11
apoyo general de ingeniería, 4-5.
apoyo legal, 4-9
apoyo médico orgánico y del área, 1-2 P servicios de personal, 1-2, 1-4, 1-5, 4-6
apoyo operacional contratado, 1-2, 3-15, 4-4
apoyo religioso, 3-15
atención a bajas, 1-2, 4-11
atención dental, 1-2
autonomía (resistencia), 3-1, 3-7, 3-17
Autoridad rectora para logística, 2-4
Batallón de apoyo de aviación, 2-13
Batallón de apoyo de brigada, 2-10, 2-13

Batallón de apoyo de sostenimiento en combate, 2-11.
Batallón Médico Multifuncional, 2-12
brigada de apoyo de contratación, 2-7.
Brigada de apoyo en campaña, 2-5, 2-11
brigada de sanidad (médica), 2-12
brigada de sostenimiento, 2-11, 2-12
Centro de Administración de Finanzas, 2-11
Centro de Administración de Recursos Humanos, 2-10
Centro de Sostenimiento de Recursos Humanos, 2-10
cierre (clausura) de puertos, 3-12
cierre (clausura) del teatro de operaciones, 3-11
Comando de Administración de Finanzas de EE.UU., 2-8
Comando de Administración de Instalaciones del Ejército de EE. UU., 2-8
Comando de Asistencia de Seguridad del Ejército de EE. UU., 2-7
Comando de Contratación del Ejército de EE. UU., 2-6
Comando de Contratación Expedicionaria, 2-7
Comando de Desarrollo de Investigaciones e Ingeniería del Ejército de EE. UU., 2-7
Comando de Ingenieros del Teatro de Operaciones, 2-10
comando de la misión médica, 1-5
comando de misión, 2-8, 2-10, 2-11, 2-12, 3-2, 3-3, 3-4, 3-10, 3-13
Comando de Pertrechos Químicos del Ejército de EE. UU., 2-7
comando de sanidad (médico) (apoyo de desplazamiento), 2-12
Comando de Sanidad del Ejército de EE. UU., 2-2, 2-6, 2-7
Comando de Sostenimiento del Teatro de Operaciones, 2-10
Comando de Sostenimiento Expedicionario, 2-10
Comando del Componente del Ejército, 2-9
cuerpo de Ejército, 2-6, 2-9

D
distribución, 1-2, 2-2, 2-11, 3-14, 3-15, 3-17, 3-18
división, 2-9
elementos del sostenimiento, 4-1
Equipo de combate de brigada, 2-10
estabilización, 3-15
establecimiento de bases, 3-9
evacuación médica, 1-2, 4-12
existencias preubicadas del ejército, 3-6
fuerza generadora, 2-5, 2-7, 2-11, 3-7
Fuerzas de Operaciones Especiales del Ejército, 2-12, 3-16.
fuerzas operativas (operacionales), 2-7, 2-8, 2-9
función de sostenimiento de la conducción de la guerra, 1-1, 1-2, 3-1, 3-17, 4-1, 4-11
hospitalización,1-2, 4-11
interdependencia conjunta 2-1
libertad de acción, 3-1, 3-4, 3-7
logística médica, 1-2
logística, 1-1
mantenimiento de sostenimiento, 4-1.
mantenimiento en campaña, 4-1.
mantenimiento, 1-1, 2-5, 2-16, 3-14, 4-1
multinacional, 2-17

O
opciones de logística de OTAN, 2-14
operaciones intermodales, 4-2
operaciones terrestres unificadas, v, 2-1, 3-1
órdenes de misión, 3-3
planificación de sostenimiento, 3-4
preparación de sostenimiento del ambiente operacional, 3-13
prolongar la resistencia, 3-17
proyección de fuerza, 3-7.
puerto marítimo, 3-8
redesplazamiento, 3-7, 3-11
reducción, 3-12
servicios de laboratorio clínico. 1-2
sistema de sanidad del Ejército, 1-2, 1-5, 2-7
sostenimiento de fuerzas conjuntas, 2-2
sostenimiento, iii, 1-1, 1-2, 1-3, 1-4, 1-6, 2-1, 2-2, 2-3, 2-4, 2-5, 2-7, 2-9, 2-10, 2-11, 2-12, 2-13, 2-14, 2-15, 2-16, 2-
17, 3-1, 3-2, 3-3, 3-4, 3-5, 3-6, 3-7, 3-10, 3-13, 3-14, 3-15, 3-17, 3-18, 4-1, 4-2, 4-7, 4-11
suministro, 4-2
táctica, iii
técnicas, iii
Título 10 del Ejército 10, 2-3
transporte, 2-8, 2-10, 2-11, 2-13, 2-15, 2-16, 3-7, 3-8, 3-10, 3-11, 3-13, 3-14, 3-15, 3-17, 3-18, 4-2
tratamiento de pacientes afectados por substancias químicas, biológicas, radiológicas y nucleares, 1-2
tratamiento de salud conductual y neuropsiquiátrico, 1-2

U
USAMC, 2-2, 2-5, 2-6, 2-8, 3-6, 3-7, 3-18
vínculo doctrinal, 3-4

ADRP 4-0
31 de julio de 2012
Por orden del Secretario del Ejército de EE. UU.
RAYMOND T. ODIERNO
General del Ejército de Estados Unidos
Jefe de Estado Mayor
Oficial:
JOYCE E. MORROW
Asistente Administrativa del Secretario del Ejército de
EE. UU.
1218106
DISTRIBUCIÓN
Ejército activo, Guardia Nacional del Ejército y Reserva del Ejército de Estados Unidos: Para distribución
de conformidad con los requisitos del número de distribución inicial (IDN) 110512 de la ADRP 4-0-

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INSTITUTO DE COOPERACIÓN PARA LA SEGURIDAD HEMISFÉRICA

CUARTEL GENERAL, SECRETARÍA DEL EJÉRCITO

SPME 72-13 3 (Omni Tech Trans)

SPME 72-13 4 (Omni Tech Trans)

SPME 72-13 5 (Omni Tech Trans)

La ADRP 4-0 contiene cuatro capítulos:

SPME 72-13 6 (Omni Tech Trans)

administración de contenedores Nuevo término y definición.

operaciones intermodales Nuevo término y definición.

logística (Ejército) Nuevo término y definición.

operaciones de modalidad Nuevo término y definición.

servicios de personal Nuevo término y definición.

sostenimiento (Ejército) Nuevo término y definición.

cierre del teatro de operaciones Nuevo término y definición.

Cuadro de introducción 2. Términos modificados del Ejército

control del movimiento (Ejército) Definición modificada.

preparación de sostenimiento del ambiente Definición modificada.

SPME 72-13 7 (Omni Tech Trans)

SPME 72-13 8 (Omni Tech Trans)

Fundamentos del sostenimiento

Según el Ejército, el sostenimiento es el suministro de logística, servicios de personal y apoyo de

La calidad de la listeza de la fuerza se mide por medio de ese sostenimiento. El sostenimiento

FUNCIÓN DE SOSTENIMIENTO EN LA CONDUCCIÓN DE GUERRA

SPME 72-13 9 (Omni Tech Trans)

 Apoyo de recursos humanos (FM 1-0).

APOYO DE SERVICIOS DE SALUD (SANIDAD)

LOS PRINCIPIOS DEL SOSTENIMIENTO

SPME 72-13 10 (Omni Tech Trans)

SPME 72-13 11 (Omni Tech Trans)

PRINCIPIOS DE LOS SERVICIOS DE PERSONAL

1-18. La mayordomía es la administración cuidadosa y responsable de los recursos que se le confían al

SPME 72-13 12 (Omni Tech Trans)

PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE SALUD (SANIDAD) DEL EJÉRCITO

SPME 72-13 13 (Omni Tech Trans)

SPME 72-13 14 (Omni Tech Trans)

SPME 72-13 15 (Omni Tech Trans)

Sostenimiento de las operaciones terrestres unificadas

La acción unificada es la sincronización, coordinación e/o integración de las actividades de las

SPME 72-13 16 (Omni Tech Trans)

SOSTENIMIENTO DE FUERZAS CONJUNTAS

SPME 72-13 17 (Omni Tech Trans)

RESPONSABILIDADES DE SOSTENIMIENTO DEL EJÉRCITO

REQUISITOS DE SOSTENIMIENTO DEL TÍTULO 10

SPME 72-13 18 (Omni Tech Trans)

*Organizar y adiestrar no se consideran como obligaciones de sostenimiento.

 Programa del DOD para Investigación e Ingeniería de Alimentación en Combate.

SPME 72-13 19 (Omni Tech Trans)

AUTORIDAD RECTORA PARA LOGÍSTICA

CARGO DE LA FUERZA GENERADORA

SPME 72-13 20 (Omni Tech Trans)

COMANDO DE PETRECHOS DEL EJÉRCITO DE EE.UU.

SPME 72-13 21 (Omni Tech Trans)

SPME 72-13 22 (Omni Tech Trans)

2-36. El Comando de Desarrollo de Investigación e Ingeniería del Ejército de EE.UU., le brinda

 Comando Dental del Ejército de EE.UU.

COMANDO DE ADMINISTRACIÓN DE FINANZAS DEL EJÉRCITO DE EE.UU.

SPME 72-13 23 (Omni Tech Trans)

COMANDO DE ADMINISTRACIÓN DE INSTALACIONES DEL EJÉRCITO DE