NOTIFICACION #56197-2020-JR-PE: Cedula Electronica
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NOTIFICACION #56197-2020-JR-PE: Cedula Electronica
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NOTIFICACION N° 56197-2020-JR-PE
EXPEDIENTE 00885-2020-35-1001-JR-PE-05 JUZGADO 5° JUZ. DE INVES. PREPARATORIA - Sede Central
JUEZ VILLA HUMPIRI SANDRA NATALI ESPECIALISTA LEGAL CHOQUEHUANCA HILASACA ESMERALDINA
6 DE JULIO DE 2020
5° JUZ. DE INVES. PREPARATORIA - Sede Central
EXPEDIENTE : 00885-2020-35-1001-JR-PE-05
JUEZ : VILLA HUMPIRI SANDRA NATALI
ESPECIALISTA : CHOQUEHUANCA HILASACA ESMERALDINA
MINISTERIO PUBLICO : FISCALIA ESP TRAFICO ILICITO DE DROGAS ,
IMPUTADO : TAPIA ESCALANTE, DIEGO CHRISTIAN
DELITO : PROMOCIÓN O FAVORECIMIENTO AL TRÁFICO ILÍCITO DE
DROGAS.
AGRAVIADO : ESTADO REPRESENTADO POR LA PROCURADURIA DE TID ,
Resolución N° 02:
Cusco, seis de julio
Del año dos mil veinte. -
II. CONSIDERANDOS. -
a) En relación al artículo 283 del Código Procesal Penal, refiere que se desvaneció
el presupuesto de peligro de fuga y proporcionalidad de la medida. Respecto del
peligro de fuga, considera que ha variado el mismo debido a la presencia del
COVID 19, que ha impuesto medidas limitativas al libre tránsito, cierre de
fronteras y suspensión del tránsito dentro del país, y considerando el contenido
del D.S. 116-2020 se amplió el estado de emergencia hasta el 30 de julio del
2020, y continúa las medidas limitativas de derechos conforme su artículo 9.1.
b) Respecto a la proporcionalidad de la medida, considera que teniendo en cuenta
el estado de hacinamiento carcelario, se afecta no solo el derecho de libertad de
su patrocinado, sino también el derecho a la salud, debiendo tenerse en cuenta
las recomendaciones internacionales y el Informe N° 08-2020 de la Defensoría
del Pueblo; siendo la intervención a los derechos de su patrocinado graves,
mientras que el nivel de optimización del derecho salvaguardado con la medida
coercitiva de carácter leve, en consecuencia considera que ya no concurre la
necesidad de la medida, existiendo medidas alternativas que pueden ser
aplicadas, y tampoco la proporcionalidad de la medida en sentido estricto.
c) Refiere que en el artículo 2.1 literal e) del Decreto Legislativo N° 1513, no se
contiene el delito objeto de imputación en la lista de delitos excluidos de tal
medida, por lo que es constitucional disponer el cese de la prisión, más aún que
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su patrocinado tampoco tiene mandato de prisión vigente ni otra condena,
siendo el cese de carácter obligatorio, debiendo interpretarse dicha norma
conforme el principio de legalidad.
d) En relación al riesgo a la salud registrado, este es un hecho evidente y por ende
no se requiere probanza.
e) Presentó declaración jurada en relación a la vivienda en la cual residiría su
patrocinado de egresar del establecimiento penitenciario, donde viviría junto a
su esposa.
f) Frente al cuestionamiento del Ministerio Público refiere que no se viene
invocando el artículo 3 del Decreto Legislativo 1513, sino el artículo 2, cuya
aplicación es imperativa.
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3.2. Asimismo, se tiene que el Decreto Legislativo N° 1513, publicado en fecha 04 de
junio del 2020, se promulgó con la finalidad de regular supuestos excepcionales
destinados a impactar positivamente en el deshacinamiento de la población
penitenciaria a nivel nacional a fin de preservar la integridad, vida y salud de las
personas internas en establecimientos penitenciarios, regulando así el mecanismo de
“cesación por mínima lesividad”, o “cese automático u obligatorio” en su artículo
22, aplicable a todos los procesados con medida de prisión preventiva que no se
encuentren dentro de los delitos excluidos previstos en el inciso 1) del Artículo 2.1 de
la norma citada, es decir en delitos que el legislador ha considerado de mínima
lesividad; o a aquellos que no cuenten con otro mandato de prisión preventiva vigente
por los delitos señalados en el artículo 2.1, inciso 1 de la norma referida, o con
sentencia condenatoria con pena privativa de libertad efectiva vigente. En síntesis, la
cesación de la prisión preventiva regulada en el Decreto Legislativo 1513 es
obligatoria para todos los procesados con prisión preventiva, que no estén
comprendidos en las excepciones taxativamente dispuestas.
4.1. En el presente caso se tiene que el pedido de cese de prisión preventiva formulado
por la defensa técnica fue fundamentado, tanto en atención al artículo 283 del Código
Procesal Penal, al considerar que se enervó el presupuesto de peligro procesal por el
cierre de fronteras, las medidas limitativas de derechos y el aislamiento social
decretado por el Poder Ejecutivo producto de la emergencia sanitaria, así como la
proporcionalidad de la medida, la que ya no resultaría ser necesaria debido a la
existencia de medidas menos lesivas, así como tampoco sería proporcional pues el
grado de afectación de los derechos de su patrocinado no es inversamente proporcional
al grado de optimización de los derechos protegidos; así como en el Artículo 2 del
Decreto Legislativo N° 1513, dado que su patrocinado no se encontraría dentro de los
alcances de los delitos excluidos de la aplicación de dicha medida, pues el delito por el
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“Artículo 2. Cesación de la prisión preventiva por mínima lesividad:
2.1. Se dispone la cesación de la prisión preventiva para todos los internos e internas que se encuentren
en calidad de procesados o procesadas, que cumplan con los siguientes presupuestos de manera
concurrente:
1. No cuenten con medida de prisión preventiva dictada en una investigación o proceso por cualquiera de
los siguientes delitos regulados en el Código Penal y leyes especiales:
a) Título I, Delitos Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud: artículos 106, 107, 108, 108-A, 108-B, 108-C, 108-
D, 109, 121-B y 122-B.
b) Título III, Delitos Contra la Familia: artículo 148-A.
c) Título IV, Delitos Contra la Libertad: artículos 152, 153, 153-A, 153-B, 153-C, 153-D, 153-E, 153-F, 153-
G, 153-H, 153-I, 153-J, 168-B, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 176-A, 176-B, 176-C, 177, 179, 179-A,
180, 181, 181-A, 181-B, 182-A, 183, 183-A y 183-B.
d) Título V, Delitos Contra el Patrimonio: artículos 188, 189, 189-C y 200.
e) Título XII, Delitos Contra la Seguridad Pública: artículos 279, 279-A, 279-B, 279-D, 279-G, 289, 290,
291, 296-A último párrafo, 297 y 303-A, 303-B.
f) Título XIV, Delitos contra la Tranquilidad Pública: artículos 316, 316-A, 317, 317-A y 317-B.
g) Título XIV-A, Delitos contra la Humanidad, artículos 319, 320, 321 y 322.
h) Título XVI, Delitos contra los Poderes del Estado y el Orden Constitucional, artículos 346 y 347.
i) Título XVIII, Delitos contra la Administración Pública, artículos 376, 376-A, 381, 382, 383, 384, 385, 386,
387, 388, 389, 390, 391, 392, 393, 393-A, 394, 395, 395-A, 395-B, 396, 397, 397-A, 398, 398-A, 398-B,
399, 400 y 401.
j) Los delitos previstos en el Decreto Ley Nº 25475 y sus modificatorias.
k) Lavado de activos (Decreto Legislativo 1106, artículos 1 al 6).
l) Cualquier delito cometido en el marco de la Ley Nº 30077, Ley Contra el Crimen Organizado.
2. No cuenten con otro mandato de prisión preventiva vigente por alguno de los delitos previstos en el
numeral anterior o con sentencia condenatoria con pena privativa de libertad efectiva vigente.(…)”.
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que se le viene procesando es el previsto en el artículo 296, primer párrafo del Código
Penal, siendo el cese de la prisión de carácter obligatorio en dicho caso.
4.2. Previamente, además debe considerarse que si bien el Decreto Legislativo 1513
establece una competencia especial para el conocimiento del procedimiento de cese
automático u obligatorio recayendo dicha facultad en los Juzgados de Emergencia
Penitenciaria; sin embargo, dicha norma no ha privado del conocimiento del caso de
autos a la suscrita, siendo ello así, dado que la presente solicitud ha sido tramitada
como un pedido de cese de prisión preventiva corresponde al Juzgado de Investigación
Preparatoria emitir pronunciamiento en relación a tal pedido; y, aunque ha de
incorporarse el análisis en relación a los alcances del D. Leg 1513, ello atiende al
principio de economía y celeridad procesal, considerando que resulta ser innecesario
sustraerse a dicho análisis, pues ello implicaría la necesidad de mayores actuaciones
procesales por parte de todos los sujetos procesales, con un mayor costo para el Estado
Peruano, lo que además sería contrario al espíritu de dicha norma, por la que se
pretende coadyuvar al deshacinamiento carcelario a la brevedad que requiere la
coyuntura generada por la pandemia registrada a nivel mundial.
4.5. Asimismo, debe tenerse en cuenta que uno de los principios rectores en el proceso
penal es de legalidad, este principio constituye una auténtica garantía constitucional de
los derechos fundamentales y un criterio rector en el ejercicio del poder sancionatorio
del Estado democrático: nullum crimen, nulla poena sine previa lege. De forma similar, en
la sentencia del Caso García Asto y Ramírez Rojas vs. Perú, de fecha 25 de noviembre de
2005, la Corte Interamericana subrayó que “en un Estado de Derecho, el principio de
legalidad preside la actuación de todos los órganos del Estado, en sus respectivas
competencias, particularmente cuando viene al caso el ejercicio de su poder punitivo”3.
Siendo que tal principio debe ser objeto de aplicación al interpretarse el Decreto
Legislativo N° 1513.
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en uno de mínima lesividad, por lo que su inaplicación no resulta ser factible; siendo
que este órgano jurisdiccional tampoco considera de aplicación el ejercicio del control
difuso, en tanto dicho mecanismo sería contrario a la finalidad de la norma materia de
aplicación, pudiendo generar un retraso innecesario en el trámite del presente
incidente, máxime si el fiscal del caso no ha indicado cuál sería la norma constitucional
o derecho fundamental contravenidos con el Decreto Legislativo, siendo que la
constitucionalidad de las normas se presume, no se aprecia las condiciones para aplicar
dicha facultad jurisdiccional, la que tampoco fue invocada por el Ministerio Público.
4.8. En tal sentido, se aprecia que el imputado se encuentra dentro de los alcances del
cese automático u obligatorio previsto en el Decreto Legislativo N° 1513,
correspondiendo su aplicación en el caso concreto, por lo que deberá procederse
conforme el artículo 2.2 del Decreto Legislativo N° 1513, variando la medida de
prisión preventiva por la de comparecencia con restricciones con la imposición de las
restricciones pertinentes.
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cuando estas no son de carácter legal a la fecha, si existe la invocación por parte de las
autoridades y organismos de salud a fin de que los ciudadanos guarden una conducta
responsable –v.gr. salir únicamente de ser indispensable- siendo que puede inferirse
que el imputado guardaría tales conductas de responsabilidad social al tener arraigo
familiar (esposa y dos hijos) pues dicha medida implica no solo salvaguardar la salud
propia sino la de su entorno familiar cercano; lo que relativiza la posibilidad de elusión
de la acción de la justicia, máxime si mediante escrito de fecha 29 de junio del 2020, la
defensa presentó declaración jurada del domicilio en el cual radicaría su patrocinado de
egresar del establecimiento penitenciario, esto es en APV Nihuapampa, lote 3 del
distrito de Santiago, provincia y departamento del Cusco, donde residiría con su
cónyuge Madelayne Barra Ugarte.
III. SE RESUELVE:
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contra por la presunta comisión del delito Contra la Salud Pública, en su modalidad de
Tráfico ilícito de drogas, en su forma de favorecimiento al consumo ilegal de drogas
tóxicas, previsto en el artículo 296, primer párrafo del Código Penal, en agravio
del Estado Peruano, por la de COMPARECENCIA CON RESTRICCIONES;
debiendo cumplir el imputado durante el decurso del proceso, con las restricciones
siguientes: