Decreto Supremo 024 2021 Mimp LP

El Peruano / Martes 27 de julio de 2021 NORMAS LEGALES 41
complejidad de la problemática de la trata de personas, adulta mayor, articula con los demás sectores y con otros
es requerida una respuesta coordinada y participativa. niveles de gobierno la implementación de la Ley, emite los
Las entidades comprometidas proveerán servicios i) para lineamientos y pautas necesarias para su cumplimiento, y
sensibilizar a distintos segmentos (personas vulnerables, en lo reglamenta;
las víctimas de este delito, y en el público en general); ii) Que, asimismo, el artículo 3 de la citada Ley señala
para intervenir, supervisar y fiscalizar espacios de riesgo que el MIMP ejerce rectoría sobre la promoción y
(distritos con trabajo informal, zonas de economías ilegales y protección de los derechos de la persona adulta mayor
de fronteras) con el soporte de la Policía Nacional, y mejorar y, en el marco de sus competencias y de la normatividad
la información sobre estos; iii) para reducir el subregistro vigente, se encarga de normar, promover, coordinar,
de casos de trata de personas y para gestionar, por parte dirigir, ejecutar, supervisar, fiscalizar, sancionar, registrar
de la Policía Nacional y del Ministerio Público, los distintos información, monitorear y realizar las evaluaciones de las
sistemas de información sobre el fenómeno criminal; iv) para políticas, planes, programas y servicios a favor de ella,
intervenir frecuentemente, de manera coordinada, mediante en coordinación con los gobiernos regionales, gobiernos
la aplicación de instrumentos de investigación e inteligencia; locales, entidades públicas, privadas y la sociedad
v) para la inmediata protección y buen recaudo de las víctimas civil, que brindan las facilidades del caso;
tras su rescate por parte de los persecutores del delito; vi) Que, por Decreto Supremo N° 007-2018-MIMP,
para la mejora y ampliación de servicios y espacios para la se aprueba el Reglamento de la Ley N° 30490, Ley de
protección de la integridad de las víctimas y su asistencia la Persona Adulta Mayor, el cual regula la articulación
legal, médica, psicológica, psiquiátrica por parte de los intergubernamental e intersectorial para la implementación
programas del MIMP y Ministerio Público en coordinación de los diversos servicios que desarrollan las instituciones
con otras entidades; v) y para brindar servicios gratuitos y públicas y privadas en la protección, promoción y atención
de los derechos de las personas adultas mayores,
oportunos que sirvan para la progresiva reintegración social
así como, los lineamientos para la atención de dicha
y económica de las personas afectadas por este delito. población, en materia de salud, previsional, trabajo,
El seguimiento de la Política Nacional estará a cargo educación, turismo, cultura, recreación, deporte y el buen
del Ministerio del Interior y de su Dirección de Derechos trato a la persona adulta mayor;
Fundamentales, órgano de línea que pertenece a la Dirección Que, por Decreto Supremo N° 044-2020-RE, el Estado
General de Seguridad Democrática, en conformidad a los Peruano ha ratificado la Convención Interamericana sobre
mecanismos establecidos por CEPLAN y mediante el registro la Protección de los Derechos Humanos de las Personas
a través del Aplicativo CEPLAN V.01., en coordinación con Mayores, que tiene como objeto promover, proteger y asegurar
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto (OGPP) el reconocimiento y el pleno goce y ejercicio, en condiciones
de este sector. Por otro lado, la evaluación se guiará de las de igualdad, de todos los derechos humanos y libertades
pautas establecidas por CEPLAN en la materia, dividido en fundamentales de la persona mayor, a fin de contribuir a su
tres etapas: evaluación de diseño, de implementación, y de plena inclusión, integración y participación en la sociedad;
resultados. por lo que, de conformidad con la Cuarta Disposición Final
El Ministerio del Interior, a través de la Dirección de y Transitoria de la Constitución Política del Perú, dicho
Derechos Fundamentales, se encargará de la evaluación instrumento internacional se convierte en parámetro de
e implementación, para lo cual cuenta con un sistema interpretación vinculante y de obligatorio cumplimiento;
informático de monitoreo mediante el que los puntos Que, el Decreto Legislativo N° 1098, Decreto
focales de los sectores que participan de la Política Legislativo que aprueba la Ley de Organización y
Nacional realizarán el reporte anual de los indicadores de Funciones del Ministerio de la Mujer y Poblaciones
los Objetivos Prioritarios y de los servicios. La evaluación Vulnerables y modificatoria, establece como ámbito de su
de resultados estará a cargo de la misma dependencia, competencia, entre otros, la promoción y protección de los
en coordinación con las entidades proveedoras de derechos de las personas adultas mayores;
servicios de la Política Nacional, siguiendo la Guía para el Que, el MIMP ha elaborado el nuevo Reglamento de la
seguimiento y evaluación de políticas nacionales y planes Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor, orientado
del Sinaplan del CEPLAN. a promover la autonomía, independencia y calidad de
vida de las personas adultas mayores, considerando la
1976596-1 necesidad de su adecuación a la Convención antes citada,
así como a lo establecido en el Decreto Legislativo N°
1474, Decreto Legislativo que fortalece los mecanismos
y acciones de prevención, atención y protección de la
MUJER Y POBLACIONES persona adulta mayor durante la emergencia sanitaria
ocasionada por la COVID-19 que modifica la Ley N°
VULNERABLES 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor;
Que, de conformidad con el artículo 14 del Reglamento
que establece disposiciones relativas a la publicidad,
Decreto Supremo que aprueba el publicación de Proyectos Normativos y difusión de Normas
Reglamento de la Ley N° 30490, Ley de la Legales de Carácter General, aprobado por Decreto
Supremo N° 001-2009-JUS, el MIMP mediante Resolución
persona Adulta Mayor Ministerial N° 124-2021-MIMP, dispuso la publicación
del proyecto de Decreto Supremo que aprueba el nuevo
DECRETO SUPREMO Reglamento de la Ley N° 30490, Ley de la Persona
N° 024-2021-MIMP Adulta Mayor, conjuntamente con su exposición de
motivos, durante quince (15) días para recibir los aportes,
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA sugerencias y/o comentarios por parte de las organizaciones
de y para personas adultas mayores, de entidades públicas
CONSIDERANDO: o privadas, así como de personas naturales interesadas;
Que, de conformidad con los artículos 1 y 4 de la en ese sentido, se ha recibido e incorporado los aportes
Constitución Política del Perú, la defensa de la persona realizados por personas naturales y jurídicas, de diferentes
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la instituciones y actores sociales especializados en la
sociedad y del Estado, por lo que este último y la comunidad temática sobre derechos de las personas adultas mayores
protegen especialmente a los grupos en situación de y envejecimiento, Gobiernos Regionales y de la Mesa de
vulnerabilidad, tales como las personas adultas mayores; Concertación de Lucha Contra la Pobreza, entre otros;
Que, la Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta Mayor y De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8
modificatoria, establece el marco normativo que garantiza los del artículo 118 de la Constitución Política del Perú;
mecanismos legales para el pleno ejercicio de los derechos la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
de las personas adultas mayores, a fin de mejorar su calidad y modificatorias; la Ley N° 30490, Ley de la Persona
de vida y propiciar su plena integración al desarrollo social, Adulta Mayor y modificatoria; el Decreto Legislativo
económico, político y cultural de la Nación; y señala en sus N° 1098, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de
Disposiciones Complementarias Finales que el Ministerio Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables–MIMP, como rector Poblaciones Vulnerables y modificatoria; y, el Reglamento
en la promoción y protección de los derechos de la persona de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y
42 NORMAS LEGALES Martes 27 de julio de 2021 / El Peruano
Poblaciones Vulnerables, aprobado por Decreto Supremo DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

N° 003-2012-MIMP y modificatorias; TRANSITORIAS
DECRETA: PRIMERA.- Procedimientos en trámite

Los procedimientos de acreditación de los Centros
Artículo 1.- Aprobación del Reglamento de Atención para Personas Adultas Mayores – CEAPAM,
Apruébese el Reglamento de la Ley N° 30490, Ley que se encuentren en trámite a la fecha de entrada en
de la Persona Adulta Mayor, que consta de seis (6) vigencia del presente Decreto Supremo, seguidos ante la
títulos, veinticinco (25) capítulos, ocho (8) subcapítulos, Dirección de Personas Adultas Mayores de la Dirección
ciento cincuenta y nueve (159) artículos y un (1) anexo General de la Familia y la Comunidad del Ministerio de
denominado “Glosario de Términos”, cuyo texto forma la Mujer y Poblaciones Vulnerables, se adecuan a las
parte del presente Decreto Supremo. disposiciones del Reglamento de la Ley N° 30490, Ley de
la Persona Adulta Mayor.
Artículo 2.- Financiamiento
SEGUNDA.- Vigencia del plazo de acreditaciones
La implementación del presente Decreto Supremo
de los Centros de Atención para Personas Adultas
se financia con cargo al presupuesto institucional de los
Mayores–CEAPAM
pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales
Las acreditaciones de los Centros de Atención para
al Tesoro Público.
Personas Adultas Mayores – CEAPAM emitidas antes de
la vigencia del presente Decreto Supremo tienen plazo
Artículo 3.- Refrendo indeterminado, conforme a lo establecido en el artículo
El presente Decreto Supremo es refrendado por 42 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley
la Presidenta del Consejo de Ministros, la Ministra del Procedimiento Administrativo General, aprobado por
de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministro de Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
Educación, el Ministro de Salud, el Ministro de Justicia y La Dirección de Personas Adultas Mayores de la
Derechos Humanos, el Ministro del Interior, el Ministro de Dirección General de la Familia y la Comunidad del MIMP
Trabajo y Promoción del Empleo, la Ministra de Comercio comprueba, en el marco de sus funciones de supervisión y
Exterior y Turismo, el Ministro de Cultura, la Ministra de fiscalización, que dichos centros cumplen las condiciones
Desarrollo e Inclusión Social, el Ministro de la Producción, exigidas por la Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta
el Ministro de Transportes y Comunicaciones, la Ministra Mayor, y su Reglamento.
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, y el Ministro de
Desarrollo Agrario y Riego. DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Artículo 4.- Publicación ÚNICA.- Derogatoria
El presente Decreto Supremo y el Reglamento a que Derógase el Decreto Supremo N° 007-2018-MIMP,
se refiere el artículo 1, son publicados en la Plataforma que aprueba el Reglamento de la Ley N° 30490, Ley de la
Digital Única para Orientación al Ciudadano (www.gob. Persona Adulta Mayor.
pe) y en las sedes digitales de la Presidencia del Consejo
de Ministros (www.gob.pe/pcm), del Ministerio de la Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintiséis
Mujer y Poblaciones Vulnerables (www.gob.pe/mimp), días del mes de julio del año dos mil veintiuno.
del Ministerio de Educación (www.gob.pe/minedu), del FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
Ministerio de Salud (www.gob.pe/minsa), del Ministerio Presidente de la República
de Justicia y Derechos Humanos (www.gob.pe/minjus),
del Ministerio del Interior (www.gob.pe/mininter), del VIOLETA BERMÚDEZ VALDIVIA
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (www.gob. Presidenta del Consejo de Ministros
pe/mtpe), del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
(www.gob.pe/mincetur), del Ministerio de Cultura (www. FEDERICO TENORIO CALDERÓN
gob.pe/cultura), del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Ministro de Desarrollo Agrario y Riego
Social (www.gob.pe/midis), del Ministerio de la Producción
(www.gob.pe/produce), del Ministerio de Transportes y CLAUDIA CORNEJO MOHME
Comunicaciones (www.gob.pe/mtc), del Ministerio de Ministra de Comercio Exterior y Turismo
Vivienda, Construcción y Saneamiento (www.gob.pe/
vivienda), y del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego SILVANA VARGAS WINSTANLEY
(www.gob.pe/midagri), el mismo día de su publicación, en Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
el diario oficial El Peruano.
ALEJANDRO NEYRA SÁNCHEZ
DISPOSICIONES Ministro de Cultura
COMPLEMENTARIAS FINALES
RICARDO DAVID CUENCA PAREJA
PRIMERA.- Plazo para la adecuación al presente Ministro de Educación
Reglamento
Las entidades del Estado, en sus tres niveles de JOSÉ MANUEL ANTONIO ELICE NAVARRO
gobierno, en un plazo no mayor de noventa (90) días Ministro del Interior
hábiles contados a partir de la entrada en vigencia del
presente Decreto Supremo, se adecúan al cumplimiento EDUARDO VEGA LUNA
de los requisitos y disposiciones que les son aplicables, Ministro de Justicia y Derechos Humanos
en concordancia con lo establecido en la Ley N° 30490,
Ley de la Persona Adulta Mayor y modificatoria. SILVIA LOLI ESPINOZA
Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
SEGUNDA.- Plazo de adecuación de los Centros de
Atención para Personas Adultas Mayores–CEAPAM JOSÉ LUIS CHICOMA LUCAR
acreditados Ministro de la Producción
Los Centros de Atención para Personas Adultas
Mayores – CEAPAM acreditados a la entrada en vigencia ÓSCAR UGARTE UBILLUZ
del presente Decreto Supremo, se adecuan, en el plazo Ministro de Salud
máximo de un (1) año calendario, a las disposiciones del
Reglamento de la Ley N° 30490, Ley de la Persona Adulta JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS
Mayor. Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
TERCERA.- Emisión de normas complementarias EDUARDO GONZÁLEZ CHAVEZ

El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Ministro de Transportes y Comunicaciones
emite las disposiciones complementarias que
correspondan para facilitar la implementación del presente SOLANGEL FERNANDEZ HUANQUI
Decreto Supremo, en el marco de sus competencias. Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
más vulnerables. El enfoque basado en derechos
REGLAMENTO DE LA LEY N° 30490, LEY DE LA humanos incluye los principios rectores sobre empresas y
PERSONA ADULTA MAYOR derechos humanos: proteger, respetar y remediar.
Este enfoque asume que los derechos son inherentes
TÍTULO I a todos los seres humanos, se fundan en el respeto de la
ASPECTOS GENERALES dignidad de la persona humana y son interrelacionados,
interdependientes e indivisibles. El enfoque se basa en las
CAPÍTULO I normas internacionales, desde las cuales se establecen
DISPOSICIONES GENERALES estándares que permiten hacer operativa su protección
y promoción. El enfoque basado en derechos humanos
Artículo 1.- Objeto pone énfasis en identificar las variables o contenidos de
El presente reglamento tiene alcance nacional y cumple los derechos, su titular y garante y la ruta de acceso que
un rol de articulación intergubernamental, intersectorial lo hace efectivo.
e interinstitucional, cuyo objeto es desarrollar y precisar A partir de este enfoque, se busca analizar las
la aplicación de la Ley N° 30490, Ley de la Persona desigualdades y barreras que enfrentan las personas
Adulta Mayor, en adelante la Ley, en concordancia con la adultas mayores y corregir las prácticas discriminatorias
Constitución Política del Perú, la Declaración Universal de que obstaculizan el ejercicio de sus derechos, promoviendo
Derechos Humanos y otros tratados internacionales de su inclusión y empoderamiento como sujetos de derechos
derechos humanos ratificados por el Estado peruano, así
como con otras políticas y normas que garanticen el ejercicio b. Enfoque gerontológico
pleno de los derechos de las personas adultas mayores.
Alude a una perspectiva multidisciplinaria o integral
Artículo 2.- Autoridad Competente de la persona adulta mayor. Es decir, que toma en
consideración todas las dimensiones del ser humano
2.1 El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, (biológico, psicológico y social), así como también el
en adelante el MIMP, ejerce rectoría sobre la promoción y estudio del impacto de las condiciones socioculturales
protección de los derechos de la persona adulta mayor y ambientales en el proceso del envejecimiento y en la
para garantizar su pleno ejercicio, y en el marco de su vejez, las consecuencias sociales de tales procesos. De
competencia, se encarga de diseñar políticas, normar, esa manera, el enfoque implica reconocer las diferencias
promover, articular, coordinar, dirigir, ejecutar, supervisar, particulares de este grupo etario y, por lo tanto, la
fiscalizar, sancionar, registrar información, monitorear necesidad de adecuar los servicios para garantizar
y realizar las evaluaciones de las políticas, estrategias su pertinencia, promoviendo una vejez digna, activa
programas y servicios dirigidos a dicho grupo poblacional, productiva y saludable.
en coordinación con los Gobiernos Regionales, Gobiernos
Locales, entidades públicas, privadas y la sociedad civil. c. Enfoque de curso de vida
2.2 Es la autoridad con competencia primaria y de
alcance nacional para conocer las presuntas infracciones Plantea una nueva forma de estudiar envejecimiento,
a las disposiciones de la Ley reguladas en el presente entendiéndolo como un proceso integrado dentro del
reglamento, así como, aplicar sanciones e imponer conjunto de la trayectoria vital humana. Con este enfoque
medidas de protección temporal y medidas de protección los resultados en salud, de las personas y la comunidad,
temporal de urgencia que correspondan, en coordinación dependen de la interacción de múltiples factores protectores
con los Gobiernos Regionales, Locales y entidades y de riesgo a lo largo de la vida de las personas. Así,
públicas y privadas. cada etapa de vida influye sobre la siguiente. Los factores
se refieren a características ambientales, biológicas,
Artículo 3.- Principios Generales conductuales, psicológicas y acceso a servicios de salud.
Los principios generales contenidos en la Ley son Este enfoque provee una visión comprehensiva de la salud
enunciados normativos de aplicación obligatoria en y sus determinantes, que exhorta al desarrollo de servicio
el diseño y desarrollo de normas, políticas, planes, de salud y de otro tipo, centrada en las necesidades de las
estrategias, programas, proyectos y servicios del Gobierno personas en el curso de su vida.
Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales, así como La perspectiva del enfoque de curso de vida sirve
las instituciones públicas y privadas en materia de como base para predecir escenarios futuros en la salud.
promoción y protección de los derechos de las personas Las trayectorias, la temporalidad, las transiciones, los
adultas mayores. períodos críticos, la interconexión de vidas y los efectos
acumulativos conforman la plataforma conceptual para
Artículo 4.- Enfoques de aplicación en la Ley que, como parte de la evidencia científica disponible, se
Son de aplicación trasversal los enfoques de derechos contribuya a modelar los escenarios de la salud y de vida,
humanos, género, intergeneracional e intercultural, de la población residente en el país, principalmente de
que establece la Ley. Asimismo, teniendo en cuenta los prevención, teniendo en cuenta las causas evitables.
principios, enfoques, deberes y derechos establecidos
en la Convención Interamericana sobre la Protección de d. Enfoque intergeneracional
los Derechos Humanos de las Personas Mayores y otros
tratados internacionales de derechos humanos, y en Es la relación que se da entre personas de diferentes
concordancia con el marco constitucional, convencional generaciones o grupos etarios. Cada generación tiene
y legal vigente, en todo ámbito de intervención que incida experiencias, conocimientos, valores y patrones culturales
en los derechos de las personas adultas mayores también en común y que los diferencian de otros grupos. De ese
son de aplicación los enfoques gerontológico, de curso modo, el enfoque intergeneracional propone el respeto
de vida, territorial, interseccional, de discapacidad, y mutuo y la colaboración entre generaciones, fortaleciendo
diferencial para el goce efectivo de los derechos de las lazos afectivos, superando mitos y estereotipos atribuidos
personas adultas mayores: a la edad, propiciando espacios de intercambio, diálogo,
valoración y aprendizaje entre las generaciones de
a. Enfoque de Derechos Humanos adultos, personas adultas mayores, los y las adolescentes,
los niños y niñas. En ese sentido, la finalidad de este
Comprende un conjunto de normas jurídicas enfoque es construir una sociedad para todas las edades,
nacionales e internacionales, principios éticos ejercidos luchando contra las desigualdades por motivos de edad y
individual e institucionalmente, así como políticas mejorando las condiciones de vida de los grupos etarios
públicas aplicadas por el Estado que involucran a actores vulnerables.
públicos y privados, empoderando a los/las titulares de
los derechos en la capacidad de ejercerlos y exigirlos. e. Enfoque de género
Se concreta en actitudes que llevan a la práctica el ideal
de la igual dignidad de todas las personas, promoviendo Es una herramienta que permite reconocer las
cambios en las condiciones de vida de las poblaciones desigualdades vividas por hombres y mujeres adultas
mayores en toda su trayectoria de vida a nivel personal, j. Enfoque diferencial para el goce efectivo de los
familiar y comunitaria, es decir las desigualdades sociales derechos de las Personas Adultas Mayores
acumuladas históricamente en el curso de sus vidas por
razón de su sexo, que ocasionan las actuales brechas Permite analizar las características, condiciones
en el acceso a oportunidades, recursos y generación específicas, así como las vulnerabilidades de este
de capacidades. Este enfoque propone que varones grupo etario, propias del curso de vida y su diversidad,
y mujeres adultas mayores deben tener las mismas con el propósito de diseñar e implementar las medidas
condiciones y oportunidades para ejercer sus derechos necesarias, adecuadas y oportunas para garantizar el
y busca la eliminación de las desventajas que afrontan pleno ejercicio de los derechos de las personas adultas
las mujeres. mayores, sin discriminación alguna, fomentando su
participación activa en la sociedad y su empoderamiento
f. Enfoque intercultural como agente del desarrollo.
Establece el reconocimiento de las diferencias CAPÍTULO II

culturales como uno de los pilares de la construcción DE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS
de una sociedad democrática, fundamentada en el MAYORES Y DE LOS DEBERES FUNDAMENTALES
establecimiento de relaciones de equidad e igualdad de DE LAS FAMILIAS Y DEL ESTADO
oportunidades y derechos. El enfoque intercultural en
la gestión pública es el proceso de adaptación de las Artículo 5.- Derechos de las personas adultas
diferentes instituciones, a nivel normativo, administrativo mayores
y del servicio civil del Estado para atender de manera La persona adulta mayor es titular y sujeto de todos los
pertinente las necesidades culturales y sociales de los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución
diferentes grupos étnico-culturales del país. En ese Política del Perú, los tratados internacionales ratificados
sentido, es indispensable que todo servicio público por el Estado Peruano, así como en la Ley, las normas
considere los distintos procesos de envejecimiento que y políticas en materia de promoción y protección para su
presentan los múltiples grupos culturales de nuestro país ejercicio pleno y máximo disfrute posible.
valorando la contribución de las personas adultas mayores
como transmisoras de saberes, valores y tradiciones de Artículo 6.- Autonomía e independencia
nuestra nación.
6.1 La capacidad de las personas adultas mayores
g. Enfoque territorial es plena, conforme a las leyes y disposiciones vigentes,
pudiendo realizar actos de disposición de sus derechos
Se concibe como una manera de comprender y conforme a su libertad y pleno uso de sus facultades,
promover el desarrollo humano destacando la importancia considerando el libre desarrollo de su personalidad y su
que tiene para ello el territorio, entendido como el espacio dignidad. La autonomía de la persona adulta mayor en la
sociocultural y geográfico en el que se desenvuelven las toma de decisiones para definir o redefinir su proyecto o
personas. plan de vida, y la independencia en la realización de sus
Este enfoque reconoce las particularidades de actos, no se pierde por la edad.
cada territorio según ámbito (urbano y rural), ubicación 6.2 Los vicios de la voluntad y las causales de nulidad, se
(departamental, provincial, distrital y comunal) y las regulan de acuerdo a las disposiciones del Código Civil.
características socioculturales, económicas y políticas de las
poblaciones que integran el Perú y, por lo tanto, la pertinencia Artículo 7.- Deberes de los integrantes del grupo
de implementar las intervenciones sociales priorizando las familiar
necesidades y demandas existentes en la jurisdicción. Ello
implica el fortalecimiento de las relaciones entre los niveles 7.1 Los/as integrantes del grupo familiar brindan
de gobierno nacional, regional y local, así como también la afecto, buen trato, cuidado, protección y seguridad para
articulación y negociación con la propia población, quienes las personas adultas mayores, así como velan por la
deben tener la posibilidad de cogestionar las intervenciones y satisfacción de sus necesidades básicas, priorizando el
la posibilidad de negociar el contenido, reglas y procedimientos respeto a su dignidad, autonomía, independencia y no
de acuerdo a sus características. discriminación.
7.2 Para ello, tienen los siguientes deberes
h. Enfoque de discapacidad fundamentales:
Reconoce que la discapacidad es el resultado a. Velar por la integridad física, mental y emocional
de la interacción entre las personas con deficiencias de las personas adultas mayores, generando condiciones
sensoriales, físicas, intelectuales o mentales y las para un envejecimiento digno.
distintas barreras debidas a la actitud y al entorno que b. Atender, desde las diferencias y sin estereotipos
evitan su participación en la sociedad. En ese marco, de género, las necesidades básicas de salud, vivienda,
este enfoque permite evaluar las relaciones sociales alimentación, recreación, seguridad, entre otras, de la
considerando las necesidades e intereses de las personas persona adulta mayor, para lo cual establecen roles y
con discapacidad, abordando la multidimensionalidad de responsabilidades compartidas de común acuerdo, teniendo
la problemática de exclusión y discriminación que las en consideración los servicios de cuidados públicos y privados
afecta, la cual compromete al Estado y la sociedad a que pueden complementar los esfuerzos familiares.
tomar medidas para eliminarlas, con el fin de asegurar su c. Instalar en su vivienda, de acuerdo a sus
plena y efectiva participación en las diversas esferas de posibilidades y las necesidades de las personas adultas
la sociedad. mayores, productos de apoyo para prevenir o reducir
factores de riesgo y accidentes.
i. Enfoque interseccional d. Visitar y acompañar a la persona adulta mayor,
integrante de la familia, que viva sola o reciba servicios de
Es una herramienta para el análisis de las múltiples cuidado en un Centro de Atención Residencial público o
discriminaciones que sufren las personas de manera privado, para participar en su proceso de envejecimiento
individual y colectiva, sobre todo las mujeres; este enfoque y brindarle el apoyo que resulte pertinente.
nos ayuda a entender de qué manera las diferentes e. Denunciar ante las instancias que correspondan
variables (sociales, culturales, económicas, religiosas, y existan en su comunidad los actos de discriminación y
étnicas, generacional, etc.) influyen sobre el acceso a violencia en todas sus formas, por acción u omisión, que
derechos y oportunidades, por ejemplo, ser mujer adulta pongan en riesgo o afecten los derechos de las personas
mayor, indígena y tener discapacidad. Así, el análisis adultas mayores o sus bienes.
interseccional tiene como objetivo revelar las variadas
identidades, exponer los diferentes tipos de discriminación 7.3 Las personas adultas mayores tienen derecho a
y desventaja que se dan como consecuencia de la permanecer en su entorno familiar y en su comunidad de
combinación de éstas. forma preferente.
7.4 Los/as integrantes del grupo familiar que incumplan CAPÍTULO II
sus deberes fundamentales para con la persona adulta DE LOS CENTROS INTEGRALES
mayor, son pasibles de ser denunciados/as conforme a DE ATENCIÓN AL ADULTO MAYOR
las normas civiles y penales, según corresponda, ante la
autoridad competente. Artículo 11.- Centros Integrales de Atención al
Adulto Mayor
Artículo 8.- Deberes del Estado
El Estado garantiza en todos sus niveles de 11.1 Los Centros Integrales de Atención al Adulto
gobierno, la promoción, protección y el ejercicio efectivo Mayor, en adelante CIAM, constituyen servicios
de los derechos de las personas adultas mayores sin especializados, creados por los Gobiernos Locales, para
discriminación de ningún tipo, para lo cual: la promoción y protección de los derechos de todas las
personas adultas mayores, así como para la prevención y
a. Dispone o fortalece las medidas normativas, atención de situaciones de riesgo.
administrativas, presupuestarias, así como de acceso 11.2 A través de los CIAM se coordina y articula con
a servicios y de cualquier otra índole a fin de garantizar instituciones públicas, privadas y la sociedad civil para la
un trato respetuoso, diferenciado, inclusivo, preferencial, atención de la temática de las personas adultas mayores
prioritario y con igualdad de género y oportunidades, así de su jurisdicción, promoviendo estilos de vida saludables
como para prevenir, sancionar y erradicar todo tipo de y el autocuidado de salud, así como su participación
violencia hacia la persona adulta mayor. e integración social, económica, política y cultural,
b. Prioriza actuaciones destinadas a facilitar la fortaleciendo su autonomía, independencia y calidad de
oportunidad en el derecho de acceso a la justicia vida.
de las personas adultas mayores, en concordancia
con lo establecido en las normas nacionales e Artículo 12.- Promoción y creación de los CIAM
internacionales.
c. Realiza mejoras y adecuaciones necesarias 12.1 El MIMP, a través de la Dirección de Personas
en los entornos, productos, bienes y servicios con Adultas Mayores, en adelante DIPAM, y los Gobiernos
las condiciones mínimas de accesibilidad universal, Regionales, en el marco de sus competencias, promueven
tomando en cuenta las necesidades específicas de la creación, implementación y funcionamiento de los CIAM
mujeres y hombres adultos mayores en su diversidad, a nivel nacional y regional, respectivamente.
considerando los aspectos étnico-culturales y la 12.2 Los Gobiernos Locales crean los CIAM a través
situación de discapacidad, acciones que se desarrollan de ordenanzas municipales.
de manera progresiva y permanente.
d. Promueve la participación de las organizaciones Artículo 13.- Lineamientos para el funcionamiento
de las personas adultas mayores, de la sociedad civil y de los CIAM
de otros actores sociales, en la elaboración, aplicación Los CIAM en cumplimiento de sus funciones
y control de políticas públicas y la normatividad dirigida consideran los principios y enfoques precisados en la Ley,
a la implementación del presente reglamento. propiciando que el servicio promueva lo siguiente:
e. Dicta las medidas afirmativas y los ajustes
a. Derechos de las personas adultas mayores.
razonables que sean necesarios para asegurar la plena
b. Encuentros intergeneracionales.
integración social, económica, educacional, política y
c. Envejecimiento activo y saludable.
cultural de la persona adulta mayor.
d. Participación e integración social, económica,
f. Promueve acciones para un envejecimiento digno,
política y cultural de las personas adultas mayores.
activo, productivo, saludable y libre de violencia a lo largo
e. Igualdad de género y de oportunidades, no
del curso de vida.
discriminación y prevención de la violencia y la defensa
g. Promueve la implementación de acciones para
de las personas adultas mayores.
garantizar que las familias y cuidadores/as brinden una
f. Cuidado y autocuidado de la salud en todos sus
adecuada atención y calidad de vida a las personas
ámbitos de la persona adulta mayor.
adultas mayores.
g. Otros aspectos que promuevan el desarrollo
humano con un enfoque gerontológico, diferencial, entre
TÍTULO II otros, desde el ámbito social y comunitario.
DE LOS SERVICIOS PARA LA ATENCIÓN DE LA
PERSONA ADULTA MAYOR Artículo 14.- Funciones de los CIAM
Las funciones de los CIAM se encuentran establecidas
CAPÍTULO I en la Ley, debiendo considerarse además las siguientes:
LOS SERVICIOS
a. Promover los deberes fundamentales de las
Artículo 9.- Servicios familias en el afecto, cuidado, protección y seguridad de
El Estado, en sus tres niveles de gobierno, implementa las personas adultas mayores de su jurisdicción.
los mecanismos necesarios para el adecuado desarrollo de b. Desarrollar actividades de promoción del buen trato
los servicios diferenciados, de calidad, sin discriminación, y el derecho a una vida libre de violencia de las personas
continuos, integrales, integrados, accesibles y basados adultas mayores.
según la necesidad de las personas adultas mayores, c. Identificar y registrar a las personas adultas
dirigidos a la promoción, prevención, atención integral, mayores de su jurisdicción considerando el sexo, grupo
rehabilitación y cuidados paliativos de las personas étnico/cultural, lengua materna y otras especiales
adultas mayores de acuerdo a sus necesidades y características, variables o necesidades.
particularidades con el objetivo de mejorar su calidad d. Generar y difundir información sobre las
de vida, promoviendo su autonomía, independencia y acciones realizadas por los CIAM para las personas
participación en los ámbitos social, económico, político y adultas mayores, teniendo en cuenta las necesidades
cultural. diferenciadas de mujeres y hombres en su diversidad y la
variedad lingüística.
Artículo 10.- Criterios para la implementación de e. Promover acciones de voluntariado en su
los servicios jurisdicción.
El MIMP en el marco de su función rectora, promueve, f. Identificar, articular y/o establecer alianzas
en coordinación con los sectores, Gobiernos Regionales y estratégicas o convenios con otros Gobiernos Locales,
Locales, la creación, implementación y el funcionamiento instituciones públicas y privadas de su jurisdicción, así
eficiente, eficaz y responsable de servicios prestados como nacionales e internacionales, para el desarrollo de
por entidades públicas o privadas para personas adultas actividades, servicios y programas las personas adultas
mayores, para lo cual emite documentos normativos y mayores.
orientadores en donde se desarrollen los estándares de g. Efectuar seguimiento al funcionamiento de los
calidad y requerimientos mínimos para generar mejores servicios brindados hacia las personas adultas mayores
condiciones de servicios. de su jurisdicción.
h. Gestionar y coordinar con el MIMP para la atención municipal, cumple como mínimo, con los siguientes
oportuna de casos sobre personas adultas mayores en requisitos de infraestructura y ambientes:
situación de riesgo.
i. Articular acciones con cualquier intervención, servicio, a. Un diseño arquitectónico de acuerdo a las normas
red de soporte o apoyo comunitario, u otra iniciativa técnicas de accesibilidad universal para el desplazamiento
pública o privada, que tenga por finalidad promover y autónomo y seguro de las personas adulto mayor.
proteger los derechos de las personas adultas mayores, b. Buenas condiciones higiénicas y sanitarias que
así como efectuar el seguimiento correspondiente. aseguren un adecuado servicio, lo que implica servicios
j. Generar herramientas, mecanismos u otros higiénicos diferenciados por sexo y adaptados a las
instrumentos para la adecuada y oportuna atención de las necesidades diferenciadas de las personas adultas
personas adultas mayores en su jurisdicción. mayores.
k. Articular acciones con el Programa Nacional para c. Amplitud y ventilación óptima de espacios, de
la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las modo que puedan ser utilizados para el desarrollo de las
Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar – AURORA y actividades programadas.
con la Gerencia Municipal que corresponda sobre los d. Buena iluminación de los ambientes del CIAM y
casos de violencia identificados en su jurisdicción. asegurar una ventilación natural.
l. Coordinar con la Gerencia de Desarrollo Económico e. Control y medidas de bioseguridad en los espacios
de su jurisdicción, o la que haga sus veces, para la del CIAM.
inclusión de las personas adultas mayores en programas f. Ser seguros para la protección de las personas
de capacitación, empleabilidad y emprendimiento, adultas mayores, lo que implica contar con señalización
considerando los enfoques diferenciados en su de zonas seguras, pisos antideslizantes y, de preferencia,
implementación. ubicarse en lugares de fácil acceso en el primer piso de
m. Coordinar con la Gerencia de Participación Vecinal, edificios o locales.
o la que haga sus veces, para la identificación y/o registro g. Contar con el certificado de Defensa Civil.
de las organizaciones de personas adultas mayores. h. Cartel o placa que lo identifique, el cual incluye su
n. Atender cualquier otra necesidad de la población denominación.
adulta mayor, en el marco de las competencias de los i. La edificación o local de preferencia debe ser de un
gobiernos locales, en coordinación con las organizaciones solo piso.
de y para las personas adultas mayores. j. Considerar, de acuerdo a su capacidad operativa,
o. Desarrollar actividades de información, educación la implementación de infraestructura y equipamiento
y comunicación para familiares y/o cuidadores/as de las tecnológico mínimo para brindar sus servicios de forma
personas adultas mayores. virtual a la población adulta mayor.
p. Otras necesarias para el funcionamiento de los
CIAM. Artículo 18.- Acciones de coordinación y
articulación para el funcionamiento de los CIAM
Artículo 15.- Funcionamiento de los CIAM Los CIAM para su adecuado funcionamiento coordinan
El CIAM para el ejercicio óptimo de sus funciones y articulan con las instituciones públicas y privadas
debe realizar lo siguiente: siguientes:
a. Comunicar a la DIPAM el inicio de sus funciones a. Con el MIMP: La promoción de los derechos de
en un plazo máximo de quince (15) días calendarios a las personas adultas mayores, las actividades de cuidado,
partir del día siguiente de la designación de la persona autocuidado, buen trato, prevención y atención de las
responsable. situaciones de riesgo, entre ellas violencia contra las
b. Formar parte de la estructura orgánica del Gobierno mujeres e integrantes del grupo familiar, la supervisión de
Local. salvaguardias, así como otros temas.
c. Elaborar el diagnóstico situacional de las personas b. Con el Ministerio de Salud, las Direcciones
adultas mayores de su jurisdicción. Regionales de Salud, unidades orgánicas regionales
d. Formular un Reglamento Interno de Trabajo. e instancias descentralizadas competentes, Seguro
e. Elaborar un Plan de Trabajo Anual. Social de Salud – EsSalud, Sanidad de las Fuerzas
f. Otros aspectos que se requieran para su adecuado Armadas y la Dirección de Sanidad Policial de la
funcionamiento, considerando lo establecido por el MIMP. Policía Nacional del Perú: Actividades de promoción,
prevención, atención integral y rehabilitación de la salud
Artículo 16.- Modalidades de la prestación de los de la persona adulta mayor.
servicios En el caso de EsSalud, el CIAM coordina con los
Centros del Adulto Mayor (CAM) y Círculos del Adulto Mayor
16.1 Los servicios de los CIAM pueden prestarse (CIRAM) de su jurisdicción, el despliegue de actividades de
directa o indirectamente, a través de instituciones públicas promoción social en forma articulada, beneficiando a las
o privadas. Las modalidades de los servicios son, de personas adultas mayores con programas y talleres que
manera no limitativa ni excluyente, presenciales, en los inciden en el envejecimiento activo y saludable.
espacios físicos que los Gobiernos Locales habiliten c. Con el Ministerio de Educación, las Direcciones
para tal fin, mediante actividades móviles, itinerantes o Regionales de Educación y las Unidades de Gestión
domiciliarias; o virtuales, que incluye el uso de cualquier Educativa Local, universidades, institutos y escuelas
medio tecnológico. Los CIAM para el desarrollo de de educación superior públicas y privadas, técnicas
sus servicios deben contar con formatos alternativos y técnico-productivas: En generación de condiciones
de comunicación, así como formatos amigables, en y oportunidades para que las personas adultas mayores
reconocimiento de un analfabetismo digital y dificultades puedan desarrollar sus competencias en los diferentes
para el uso de la TIC´s. ciclos, modalidades y formas de atención del sistema
16.2 Los CIAM promueven la participación de educativo, con especial énfasis en experiencias
todas las personas adultas mayores en las actividades intergeneracionales para que las personas adultas
que desarrollan, considerando la finalidad de cada mayores puedan trasmitir sus saberes y en la adquisición
actividad, así como las necesidades y/o especiales de habilidades y herramientas frente a entornos digitales.
características de las personas adultas mayores de su d. Con las instituciones de administración de
jurisdicción. justicia, así como con el Centro Emergencia Mujer–
CEM del MIMP, Ministerio de Justicia y Derechos
Artículo 17.- Infraestructura básica y ambientes de Humanos, Policía Nacional del Perú, Ministerio
los CIAM Público e instituciones públicas y privadas: La
La prestación de servicios se desarrolla en ambientes orientación, atención, patrocinio legal y servicio de
de concertación, atendiendo a las necesidades y conciliación extrajudicial para las personas adultas
características de las personas adultas mayores, mayores, y el acceso a la justicia.
involucrando a las familias en un rol activo. Los CIAM, e. Con el Ministerio de la Producción: El desarrollo
con independencia de las normas que emita la autoridad de actividades de promoción y fortalecimiento de
emprendimientos y empresas de personas adultas Locales, en coordinación con las organizaciones de y para
mayores. las personas adultas mayores, siempre que se respeten
f. Con el Ministerio de Trabajo y Promoción del las medidas sanitarias u otras que emita la autoridad
Empleo y las Direcciones o Gerencias de Trabajo competente.
y Promoción del Empleo: La promoción de la no d. Gestionar la atención de alertas reportadas por las
discriminación por razón de la edad en materia laboral, redes de soporte o apoyo para persona adultas mayores
las mejoras en las condiciones de empleabilidad, la con alto riesgo, y efectuar el seguimiento correspondiente
reinserción laboral formal, la promoción del autoempleo para la prevención y control de riesgo en salud, entre
productivo, así como todo trato inclusivo en el ámbito otros.
laboral para las personas adultas mayores.
g. Con el Instituto Peruano del Deporte, el Ministerio Artículo 20.- Registro nominal
de Cultura y el Ministerio de Comercio Exterior
y Turismo: El desarrollo de actividades deportivas, 20.1 El MIMP, a través de la DIPAM, es la entidad
culturales, recreativas y turísticas, considerando la encargada de sistematizar, administrar y hacer
adecuación cultural, lingüística y otras características, seguimiento al registro nominal de personas adultas
intereses y necesidades de las personas adultas mayores, que incluye sus principales características,
mayores, según corresponda, así como la promoción necesidades y otros aspectos, con la finalidad de garantizar
de oportunidades para revalorizar sus capacidades, la adecuada cobertura y calidad de los servicios que la
conocimientos y experiencias en las actividades locales. población adulta mayor demanda. El tratamiento de datos
h. Con el Ministerio de Desarrollo e Inclusión personales realizado en el registro nominal considera lo
Social: El desarrollo de acciones orientadas a la reducción establecido en la Ley N° 29733, Ley de Protección de
de pobreza y pobreza extrema y acceso a programas Datos Personales, y su reglamento.
sociales que contribuyan a mejorar la calidad de vida de 20.2 La información del citado registro nominal
las personas adultas mayores. nacional es proporcionada por los CIAM, los que ingresan y
i. Con el Ministerio de Transportes y actualizan la información del registro nominal de personas
Comunicaciones: Actividades para promover la adultas mayores de su localidad, de forma periódica, para
implementación de redes para reducir la brecha digital lo cual el MIMP brinda asistencia técnica, capacitación,
en las zonas que así lo requieran, y otras actividades lineamientos y herramientas necesarias para un manejo
vinculadas a la promoción de derechos de las personas eficaz e integrado de la información.
adultas mayores.
j. Con el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego: Artículo 21.- Diagnóstico situacional
Actividades para promover la integración de las personas Los CIAM para el desarrollo de sus actividades
adultas mayores en el fortalecimiento y desarrollo de la formulan y/o actualizan de forma anual el diagnóstico
agricultura familiar, y otras actividades vinculadas a las situacional de la población adulta mayor de su jurisdicción,
personas adultas mayores. identificando las principales características que rodean a
k. Con el Conadis, las Oficinas Municipales de la persona adulta mayor. Consideran y analizan también
Atención a la Persona con Discapacidad–OMAPED y sus principales problemas públicos, causas y efectos,
las Oficinas Regionales de Atención a la Persona con brechas, potencialidades y expectativas, y el contexto
Discapacidad–OREDIS: Acciones para la promoción y que rodea a las personas adultas mayores, incluyendo
atención de las personas adultas mayores con discapacidad. su entorno familiar y comunitario, aplicando técnicas
l. Con la Junta de Decanos de los Colegios y/o métodos participativos en su elaboración. Para ello,
de Notarios del Perú: La facilitación de acceso e cuentan con la información proporcionada por el Instituto
implementación de apoyos para que la persona adulta Nacional de Estadística e Informática – INEI, y hacen
mayor pueda realizar el cobro de pensiones, subvenciones uso de otras fuentes de información, tales como registros
o devolución de aportes. administrativos, investigaciones académicas, datos
m. Con INDECI: La promoción de la organización estadísticos, evaluaciones, análisis comparado, lecciones
y participación de las personas adultas mayores en aprendidas, entre otras.
situaciones de emergencia o desastres naturales e
incluirlas en las estrategias de preparación respuesta y Artículo 22.- Recursos humanos para el
rehabilitación. funcionamiento de los CIAM
n. Con universidades: Para promover alianzas
estratégicas hacia la investigación y acciones conjuntas 22.1 Las personas responsables de los CIAM deben
en el marco de la Responsabilidad Social Universitaria. contar con título profesional y tener conocimiento y
o. Con otras organizaciones civiles o de base e experiencia en temáticas referidas a personas adultas
instituciones privadas: a fin de desarrollar actividades mayores o de promoción social. Además, deben contar con
dirigidas a promover los derechos de las personas adultas un equipo multidisciplinario calificado para el desarrollo
mayores. de las actividades de los servicios que brindan los CIAM.
En zonas en las que predominan lenguas indígenas u
Artículo 19.- Acciones de coordinación en caso de originarias debe preferirse contar con personal que tenga
emergencias conocimiento de las mismas.
Los CIAM, para contribuir a la atención de las personas 22.2 En aquellos lugares donde no es posible acreditar
adultas mayores en su localidad durante situaciones de título profesional, las personas responsables de los CIAM
emergencia o desastres naturales, tienen las siguientes deben acreditar experiencia y conocimientos en materia
obligaciones: de personas adultas mayores, presentando para ello las
respectivas constancias emitidas por instituciones de
a. Brindar de manera oportuna y prioritaria la trabajo vinculadas a la materia e instituciones educativas
información que tienen en sus registros sobre las acreditadas.
personas adultas mayores de su jurisdicción, en el ámbito 22.3 Las personas que son parte del equipo del
de su competencia, a las entidades locales, regionales y CIAM no deben contar con antecedentes penales por
nacionales para las acciones de atención y protección de delitos relacionados a violencia contra las mujeres y los
la persona adulta mayor. integrantes del grupo familiar o personas en situación
b. Ser la instancia local de articulación y movilización de vulnerabilidad, ni por delitos culposos contra la vida
de apoyo a las personas adultas mayores de su localidad, el cuerpo y la salud bajo el ejercicio de su profesión; así
en coordinación con las redes de soporte o apoyo como, no deben tener otros impedimentos legales para
comunitario que tengan bajo su cobertura a personas contratar con el Estado o ejercer la función pública,
adultas mayores. conforme a la normatividad vigente.
c. Atender las necesidades de la población adulta
mayor, teniendo en cuenta la generación de herramientas Artículo 23.- Registro de los CIAM
adecuadas y los enfoques trasversales del presente
reglamento, con pertinencia cultural y perspectiva de 23.1 El MIMP, a través de la DIPAM, registra a los CIAM
género, en el marco de las competencias de los Gobiernos creados por los Gobiernos Locales mediante un sistema
de registro, para lo cual establece el procedimiento CAPÍTULO III

a seguir y los requisitos a ser cumplidos a través de DE LOS CENTROS DE ATENCIÓN
documentos normativos y orientadores. PARA PERSONAS ADULTAS MAYORES
23.2 El MIMP brinda las facilidades para el acceso del
Gobierno Regional al sistema de registro respecto de la Artículo 30.- Definición
información de los Gobiernos Locales de su jurisdicción, Los Centros de Atención para Personas Adultas
y para el seguimiento, monitoreo e implementación de los Mayores, en adelante CEAPAM, son espacios públicos
CIAM en el marco de la promoción y protección de los o privados, accesibles, acreditados por el Estado, donde
derechos de las personas adultas mayores. se prestan servicios de atención integral e integrada,
diferenciada o básica especializada, de uso exclusivo
Artículo 24.- Fortalecimiento de los CIAM para las personas adultas mayores, de acuerdo a sus
El MIMP, a través de la DIPAM, y los Gobiernos Regionales necesidades de cuidado, que promueven su autonomía e
brindan capacitación, asistencia técnica y otras acciones de independencia y calidad de vida.
fortalecimiento de capacidades que contribuyen al desarrollo
de conocimientos, aptitudes, habilidades y prácticas de las/los Artículo 31.- Tipos de CEAPAM
funcionarias/os y el personal de los CIAM para el cumplimiento
eficiente de sus funciones. Para ello, diseñan y aprueban un 31.1 Los CEAPAM pueden ser:
plan anual de fortalecimiento de competencias e implementan
estrategias metodológicas, en el marco de los principios y a. Centro de Atención Residencial (CAR)
enfoques transversales.
Ofrece servicios de atención integral a la persona
Artículo 25.- Promoción, seguimiento y supervisión adulta mayor autovalente o dependiente tanto física como
a los CIAM mental. Puede ser gerontológico, geriátrico o mixto.
El MIMP, a través de la DIPAM, en coordinación con
los Gobiernos Regionales promueve la implementación i. Centro de Atención Residencial Gerontológico:
de los servicios de los CIAM, velando por su efectivo Ofrece servicios a personas adultas mayores autovalentes
cumplimiento. Asimismo, el MIMP efectúa el seguimiento que presentan deterioro propio de la edad por el proceso
y supervisión de los servicios en el marco de su rectoría. de envejecimiento. Pueden realizar las actividades
básicas de la vida diaria, tales como: alimentarse, vestirse,
Artículo 26.- Programa presupuestal e incentivos asearse, trasladarse, entre otros, por sí mismas.
similares ii. Centro de Atención Residencial Geriátrico: Ofrece
El MIMP, a través de la DIPAM, promueve que la prestación servicios a personas adultas mayores en estado de
de los servicios que brindan los CIAM se encuentren fragilidad o dependencia que requieran cuidados
vinculados a Programas Presupuestales y se incorporen permanentes de terceras personas para realizar las
dentro de mecanismos de incentivos, para la mejora de la actividades básicas de la vida diaria.
gestión de la cobertura y la calidad de los mismos. iii. Centro de Atención Residencial Mixto: Ofrecen
servicios gerontológicos y geriátricos, a personas
Artículo 27.- Medidas administrativas de autovalentes, frágiles y dependientes. Deben garantizar
implementación la atención y ambientes diferenciados, según el resultado
de sus evaluaciones.
27.1 Los Gobiernos Locales disponen las medidas
necesarias para la implementación de los CIAM, y son b. Centro de Atención de Día (CAD)
responsables de su funcionamiento, equipamiento,
recursos humanos, manejo presupuestal y sostenibilidad, Ofrece servicios dirigidos a la persona adulta mayor
con cargo a sus respectivos presupuestos. en situación de autovalencia, fragilidad o dependencia
27.2 Los Gobiernos Locales pueden suscribir (leve o moderada) en el transcurso del día, manteniendo
convenios con entidades públicas o privadas que permitan un horario establecido por el centro.
el funcionamiento eficiente del CIAM.
c. Centro de Atención de Noche (CAN)
Artículo 28.- Remisión de informe anual al MIMP
Ofrece servicios básicos de alojamiento nocturno
28.1 Los Gobiernos Locales, a través de su Gerencia temporales, alimentación (cena y desayuno), aseo
Municipal o la que haga sus veces, remiten a la DIPAM personal y vestido (ropa de dormir), dirigidos a la persona
de la Dirección General de la Familia y la Comunidad, adulta mayor autovalente tanto física como mentalmente.
en adelante DGFC, del MIMP el 30 de enero de cada
año la información sobre el último diagnostico situacional d. Centro de Atención Temporal (CAT)
realizado, la actualización y avance mensual del registro Ofrece servicios básicos de alojamiento, alimentación
nominal de personas adultas mayores, así como sobre y vestido, dirigidos a la persona adulta mayor, autovalente
el funcionamiento de los CIAM, respecto a las acciones o dependiente, durante situaciones de emergencia o
realizadas el año inmediato anterior, en base a la estructura desastres naturales, articulando las atenciones médicas
de datos proporcionada por dicho sector. y otras que sean necesarias.
28.2 En caso de incumplimiento, la DIPAM, en el Cuando una entidad pública disponga la creación de
marco de su competencia, aplica lo regulado en la tabla un Centro de Atención Temporal para personas adultas
de infracciones y sanciones del presente reglamento e mayores, informa a la DIPAM a fin de que reciba la
informa de ello al Gobierno Local, así como a su órgano asistencia técnica correspondiente.
de control, a efectos de que actúen de acuerdo a sus
competencias para aplicar la sanción por responsabilidad SUBCAPÍTULO I
administrativa disciplinaria que corresponda sobre el/a DE LOS SERVICIOS DE LOS CENTROS DE
Gerente/a Municipal o quien haga sus veces. ATENCIÓN PARA PERSONAS ADULTAS MAYORES
28.3 Adicionalmente, la DIPAM puede solicitar a los
CIAM, información referida a la prestación de servicios Artículo 32.- Servicios para el funcionamiento de
que implementen y otras acciones vinculadas a la temática los CEAPAM
de personas adultas mayores.
32.1 Los CEAPAM prestan, como mínimo, los
Artículo 29.- Elaboración de pautas para los CIAM siguientes servicios:
El MIMP, a través de la DIPAM, elabora documentos a. Atención y cuidado en el horario para el tipo de
normativos y orientadores para la creación, implementación CEAPAM, debiendo contar con un registro de ocurrencias
y funcionamiento de los CIAM, que contienen pautas e diarias.
instrucciones, que sirven como instrumentos técnicos y b. Servicio de evaluación integral inicial y semestral
orientadores a los Gobiernos Locales. Dichos documentos que comprende: física, nutricional, afectivo-cognitivo y
son aprobados mediante la normatividad pertinente del MIMP. social.
c. Servicio de alimentación a indicación del/a 32.7 Al culminar la situación de emergencia que dio
profesional competente. origen a la creación del CEAPAM CAT, corresponde
d. Actividades educativas, culturales, recreativas y al MIMP a través de la DIPAM evaluar la continuidad
sociales, con pertinencia cultural y lingüística. de la medida de protección y dictar las medidas de
e. Servicio de limpieza y, lavandería y ropería, de ser reintegración que correspondan a favor de las personas
el caso. adultas mayores usuarias de dicho CEAPAM.
f. En situaciones de emergencia, los CAR, CAN y
CAT, realizan controles médicos a las personas adultas Artículo 33.- Expediente de la persona usuaria del
mayores como mínimo cada quince (15) días calendarios, CEAPAM
debiendo ser registrado en su expediente personal. Los CEAPAM deben contar con un expediente por
cada persona adulta mayor, el mismo que contiene la
32.2 Los CEAPAM CAR ofrecen, además de los siguiente documentación:
servicios señalados en el inciso 32.1 del artículo 32, lo
siguiente: 33.1 Documentos previos al ingreso
Previo al ingreso en un CAR, el/la familiar o apoyo
a. Evaluación integral física, nutricional, cognitivo, acreditado de la persona adulta mayor debe presentar los
emocional y socio-familiar, toda vez que lo requiera siguientes documentos:
la persona adulta mayor, atendiendo las necesidades
diferenciadas. a. Informe médico donde se consigne el diagnóstico,
b. Actividades de terapias de mantenimiento físico, tratamiento, resultados de exámenes auxiliares con una
según recomendación del/a profesional competente antigüedad no mayor a tres (3) meses, expedido por el
a cargo del tecnólogo/a médico/a en terapia física y médico tratante de la persona adulta mayor.
rehabilitación. b. Copia de la constancia o del certificado de salud
mental de la persona adulta mayor, expedido por una
32.3 Los CEAPAM CAD ofrecen, además de los autoridad o profesional de la salud.
servicios señalados en el inciso 32.1 del artículo 32, lo c. En caso que la persona adulta mayor contara con dos
siguiente: o más hijos/as o apoyos acreditados, debe presentarse un
acta legalizada y de fecha cierta que acredite el acuerdo
a. Actividades de promoción del autocuidado de la entre dichas personas.
salud. En los casos en los que se establezca una situación
b. Terapias y actividades ocupacionales, educativas, de abandono, declarada por la autoridad competente, no
recreativas y culturales que estimulan las funciones son exigibles dichos requisitos.
físicas y cognitivo-afectivas, evitando el desarrollo de
estereotipos de género. 33.2 Documento al ingreso
c. Actividades de fortalecimiento de las relaciones y La persona responsable del CEAPAM, además de
funciones familiares para la protección de las personas solicitar lo señalado en el ítem anterior, debe contar con
adultas mayores. los siguientes documentos:
d. Actividades de terapias de mantenimiento físico,
según recomendación del/a profesional competente a. Ficha de ingreso de la persona adulta mayor.
a cargo del tecnólogo/a médico/a en terapia física y b. Acta de consentimiento suscrita por la persona
rehabilitación. adulta mayor o por el apoyo designado judicial o
notarialmente.
32.4 Los CEAPAM CAN ofrecen, además de los c. Acta de compromiso del familiar o apoyo
servicios señalados en el inciso 32.1 del artículo 32, lo acreditado, solo en caso la persona adulta mayor no
siguiente: pueda manifestar su voluntad. No aplica a usuarios/as
de CAD y CAN.
a. Actividades de promoción del autocuidado de la d. Para CEAPAM privados, el contrato de prestación
salud. de servicios suscrito entre el titular del CEAPAM y la
b. Ambiente de lavandería acondicionado para uso de persona adulta mayor, familiar o persona designada como
las personas adultas mayores usuarias. apoyo.
c. Capacitación en actividades productivas para la e. La evaluación física, nutricional, psicológica y social,
generación de ingresos propios. prescripciones médicas y controles periódicos.
d. Coordinar con los CEBAS para el acceso a f. Inventario de artículos personales con los que
actividades educativas. ingresa la persona adulta mayor.
e. Terapias para restablecer vínculos familiares, g. Disposición administrativa o judicial, en caso se
promoviendo la participación de las y los integrantes ordene el ingreso de la persona adulta mayor al CEAPAM.
del grupo familiar, con, entre otros, pertinencia h. Otro documento que se considere necesario.
lingüística.
f. Otros servicios en beneficio de la persona adulta Artículo 34.- Tercerización de los servicios
mayor.
34.1 Los CEAPAM pueden realizar contratos de
32.5 Los CEAPAM CAT ofrecen, además de los tercerización de servicios de salud, alimentación,
servicios señalados en el inciso 32.1 del artículo 32, lo lavandería, limpieza, mantenimiento, manejo de residuos
siguiente: sólidos y seguridad. Dichos contratos deben estar
debidamente documentados y archivados, de acuerdo
a. Residencia las 24 horas del día durante situaciones a su naturaleza, los cuales son verificados durante las
de emergencia que requiera inmediata atención. visitas de constatación en el proceso de acreditación y
b. Proporcionar vestimenta de acuerdo con la estación posteriormente en la visita de supervisión. Los CEAPAM
del año. públicos deben tener en cuenta la normatividad de la
c. Atención en salud, la cual incluye evaluaciones materia.
médicas iniciales integrales y periódicas, toma de 34.2 Los servicios tercerizados deben cumplir con lo
exámenes serológicos de descarte de enfermedades siguiente, según corresponda:
infectocontagiosas cuando lo requiera, entre otras.
a. Salud: Los/as profesionales de salud cuentan con
32.6 El Ministerio de Salud, el Seguro Social de título profesional, con experiencia previa en la atención de
Salud – ESSALUD, a través del PADOMI, Sanidad de personas adultas mayores, de acuerdo con las normas de
las Fuerzas Armadas y la Dirección de Sanidad Policial la autoridad sanitaria.
de la Policía Nacional del Perú, brindan atención a las b. Alimentación: Cumplen con los valores
personas adultas mayores usuarias en los CEAPAM, nutricionales según lo indicado por las/los profesionales
proporcionando atención en la prevención, recuperación, competentes. Las empresas que proveen el servicio
rehabilitación y cuidados paliativos. de alimentos cuentan con las medidas previstas en las
normas sanitarias y de calidad, aprobadas por la autoridad 35.4 Perfil del personal de los CEAPAM
de salud.
c. Lavandería: Contar con ambientes adecuados para El personal a cargo de los CEAPAM, cuentan como
la clasificación y almacenamiento de prendas de vestir de mínimo con el siguiente perfil:
las personas adultas mayores. En el proceso de lavado
debe evitarse la contaminación cruzada. a. La dirección de los CEAPAM recae en un/a
d. Limpieza y mantenimiento: La empresa prestadora profesional con experiencia comprobada en el trabajo con
del servicio adopta las medidas de seguridad pertinentes, personas adultas mayores no menor a dos (2) años.
a fin de evitar riesgos para las personas adultas mayores b. El/la médico/a debe contar con colegiatura y
usuarias del CEAPAM. habilitación vigente, con experiencia comprobada en la
e. Recolección y transporte de residuos sólidos atención de personas adultas mayores no menor a dos
biocontaminados: La empresa prestadora del servicio (2) años.
debe contar con las autorizaciones requeridas por la c. El personal técnico debe contar con experiencia
autoridad sanitaria. acreditada en la atención de personas adultas mayores
f. Servicio de seguridad: La empresa que provee el no menor a un (1) año.
servicio de seguridad cuenta con acreditación y autorización d. El personal profesional debe ser colegiado y
respectiva emitida por la autoridad competente. habilitado por el colegio profesional que corresponda.
e. Los/as profesionales del CEAPAM, tales como
34.3 Los CEAPAM que tercerizan servicios son el director/a, médico/a, psicólogo/a, nutricionista,
responsables del adecuado cumplimiento de los referidos trabajador/a social y tecnólogo/a médico en terapia física
servicios. y rehabilitación, deben contar con certificado de salud
física y mental anual, expedido por un establecimiento de
SUBCAPÍTULO II salud oficial.
DEL PERSONAL DE LOS CENTROS DE ATENCIÓN f. El/la profesional de enfermería, personal técnico
PARA PERSONAS ADULTAS MAYORES de enfermería, cuidador/a y personal de apoyo del
CEAPAM debe contar con carné de sanidad, de ser
Artículo 35.- Personal de los CEAPAM el caso, y certificado de salud mental expedido por un
establecimiento de salud oficial.
35.1 Los CEAPAM cuentan, como mínimo, con el g. El personal del CEAPAM no debe contar con
siguiente personal: antecedentes penales por delitos relacionados a violencia
contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar o
a. Director/a. personas en situación de vulnerabilidad, ni por delitos
b. Médico/a a disposición, según lo requiera el culposos contra la vida, el cuerpo y la salud en el ejercicio
CEAPAM. de su profesión.
c. Enfermero/a a disposición. h. El personal profesional, técnico y cuidador
d. Nutricionista a disposición. del CEAPAM debe actualizar semestralmente sus
e. Trabajador/a social a disposición. conocimientos para una óptima atención a las personas
f. Psicólogo/a a disposición. adultas mayores.
g. Técnicos/as de enfermería según el tipo de i. Los/as cuidadores/as del CEAPAM deben contar
CEAPAM, especializados/as en cuidados de personas con experiencia mínima de un (1) año y capacitación
adultas mayores. relacionada al cuidado de personas adultas mayores.
h. Cuidadores/as formales, de acuerdo a la necesidad
del CEAPAM. SUBCAPÍTULO III
i. Personal de apoyo en cocina, lavandería, limpieza, DE LOS AMBIENTES E INFRAESTRUCTURA
entre otros.
Artículo 36.- Ambientes e infraestructura
35.2 Personal de los CAR y CAT
36.1 Los CEAPAM cumplen, como mínimo, con los
35.2.1 Los CAR Geriátrico y CAT, además del personal requisitos siguientes:
señalado en el inciso 35.1 del artículo 35, cuentan como
mínimo con: a. Los ambientes deben estar acordes con la normativa
vigente sobre accesibilidad y supresión de barreras
a. Un/a enfermero/a, las 24 horas, por cada cuarenta arquitectónicas, medidas de seguridad y protección contra
(40) personas adultas mayores usuarias, como máximo. incendios, considerando el aforo y condiciones mínimas
b. Tecnólogo/a médico/a en terapia física y que determine el Gobierno Local.
rehabilitación a disposición. b. Contar con ambientes amplios, con iluminación
c. Un Técnico/a de enfermería especializado/a en y ventilación natural, presentar condiciones higiénicas
cuidados de personas adultas mayores por cada cinco (5) sanitarias y de preferencia áreas verdes para el uso y
personas adultas mayores usuarias, como máximo. recreación de las personas adultas mayores.
c. Los espacios deben estar debidamente iluminados,
35.2.2 Los CAR Gerontológico y Mixto, además garantizar la seguridad y movilidad de las personas
del personal señalado en el inciso 35.1 del artículo 35, adultas mayores y minimizar todo tipo de riesgos.
cuentan como mínimo con: d. Contar con cartel o placa que identifique al CEAPAM,
ubicado en el ingreso y en lugar visible, el cual incluye la
a. Un/a enfermero/a, en horario diurno, por cada denominación y el tipo de CEAPAM.
cuarenta (40) personas adultas mayores usuarias, como e. El CEAPAM es de preferencia de un solo piso.
máximo. De contar hasta con dos pisos, implementa elevador,
b. Tecnólogo/a médico/a en terapia física y plataforma mecánica, rampa, camilla, oruga o silla
rehabilitación a disposición. transportadora, ubicando a las personas adultas mayores
c. Un Técnico/a de enfermería especializados/as en usuarias con dependencia severa en el primer piso y las
cuidados de personas adultas mayores, las 24 horas, por independientes o semi dependientes en el segundo nivel.
cada cinco (5) personas adultas mayores usuarias, como En caso cuente con tres pisos o más, debe implementar
máximo. ascensor o elevador mecánico.
f. Los dormitorios de uso de las personas adultas
35.3 Personal de los CAD y CAN mayores, según corresponda para el tipo de CEAPAM,
deben estar correctamente implementados, considerando
Los CAD y CAN, además del personal señalado en el condiciones mínimas de calidad, tales como formas de
inciso 35.1 del artículo 35, cuentan con un/a técnico/a de alerta inmediata y comunicación (timbre walkie-talkie,
enfermería especializados/as en cuidados de personas entre otros), espacios adecuados para guardar útiles y
adultas mayores, por cada diez (10) personas adultas prendas personales individualmente (velador, armario,
mayores como máximo. etc.), camas individuales con colchón adecuado al tamaño
de la persona adulta mayor y respetando un estándar a. Un ambiente para el desarrollo de actividades
mínimo de 60 centímetros de ancho (grosor). Además, las educativas y productivo-laborales.
camas deben ubicarse en un espacio alejado de ventanas,
y de tenerlas contar con mecanismos idóneos (cortinas, Artículo 37.- Obligación de informar
persianas o rollers) que eviten el contacto directo con la
luz solar y corrientes de aire. 37.1 La/el representante legal del CEAPAM está
g. Los dormitorios múltiples deben ser diferenciados obligado/a a comunicar a la DIPAM con treinta (30) días
por sexo. Tener un máximo de separación de camas de calendario de anticipación, lo siguiente:
un metro y medio (1.5) como mínimo entre estas. En caso
de espacios amplios, deben contar con separadores fijos a. El cambio de representación legal.
entre cama y cama. Excepcionalmente, por circunstancias justificadas,
h. Contar con sala de visita y un ambiente multiuso dicho cambio puede comunicarse dentro de los 7 días
para el total de las personas adultas mayores usuarias, el calendarios posteriores a la modificación.
cual permite el desarrollo de talleres y actividades de uso b. El cambio de tipo de CEAPAM o de infraestructura
de tiempo libre de los/as usuarias. relevante que afecte el desplazamiento o acceso a
i. Comedor con mesas y sillas para el número total de servicios de las personas adultas mayores.
personas adultas mayores usuarias del centro, adaptadas c. El cambio de domicilio del CEAPAM.
a sus necesidades y que garanticen su comodidad y d. El cese de sus funciones en la prestación del
seguridad física. servicio.
j. Contar con servicios higiénicos por piso,
diferenciados por sexo, considerando el uso de hasta 37.2 Ante la comunicación recibida, la DIPAM
cuatro (4) personas por baño como máximo. Además, dispone las acciones que correspondan, de acuerdo a lo
contar con buena iluminación, barandas, rampas, pisos establecido en la Ley y el presente reglamento.
antideslizantes y agua caliente en las duchas las 24 horas
del día. Artículo 38.- Acciones del MIMP
k. Contar con pisos de material o láminas
antideslizantes fijas, en todos los ambientes por donde 38.1 El MIMP, en el marco de su rectoría, promueve
transitan las personas adultas mayores. la creación de CEAPAM a nivel nacional a cargo de
l. Contar con rampas fijas o móviles si hubiera instituciones públicas y/o privadas.
desniveles. 38.2 El MIMP, a través del Programa Integral Nacional
m. Contar con área de tópico, con equipo médico para el Bienestar Familiar–INABIF, determina la creación
operativo (tensiómetro, estetoscopio, pulsioxímetro, de los CEAPAM públicos bajo su administración,
balón de oxígeno, glucómetro, termómetro, camilla, considerando la información que DIPAM remita sobre
mueble para almacenamiento de medicinas y pañales, perfiles, necesidades y zonas que demandan estos
contenedores o recipientes especiales para los residuos servicios para la población adulta mayor, para lo cual el
sólidos biocontaminados). En este ambiente también INABIF coordina con las entidades correspondientes.
se realizan las consultas y evaluaciones médicas, 38.3 Durante situaciones de emergencia, el MIMP
psicológicas, nutricionales y sociales, y, se archivan promueve la creación, implementación progresiva
los expedientes de las personas adultas mayores y del y administración de CAT a cargo de los Gobiernos
personal. Regionales y Locales, considerando las necesidades y
n. Contar con área exclusiva con lavadero para chatas demanda de los servicios de la población adulta mayor
y papagayos, ubicado en una zona alejada del área de en cada jurisdicción, para lo cual el MIMP, a través de la
manipulación y preparación de alimentos. DIPAM, brinda la asistencia técnica correspondiente.
o. Contar con área de almacenamiento para productos 38.4 Los CEAPAM deben ser respetuosos de la
de limpieza y útiles de aseo en ambiente bajo llave alejado autonomía e independencia de las personas adultas
y de uso exclusivo del personal del CEAPAM. mayores, diferenciados, amigables, libres de discriminación
p. Contar con ambiente de cocina, correctamente y violencia, priorizar servicios de cuidado que coadyuven
implementado, con mobiliarios y utensilios de cocina y a la permanencia de la persona adulta mayor en el seno
mesa, operativos y en buen estado. de su familia y evitar su institucionalización.
q. Contar con área de almacenamiento de alimentos 38.5 El MIMP, a propuesta de la DIPAM, celebra
perecibles y no perecibles, ubicados en espacios que convenios de colaboración interinstitucional con los
aseguren su adecuada conservación. Gobiernos Regionales, Locales o instituciones públicas
r. Contar con ambiente de lavandería y tendederos. y/o privadas, con el objeto de coordinar acciones de
colaboración para el trámite de la acreditación, supervisión
36.2 Los CAR, además de lo señalado en el inciso y fiscalización de los CEAPAM.
36.1 del artículo 36, cuentan con lo siguiente:
Artículo 39.- Sobre reserva de espacios para
a. En el caso de los CAR Geriátrico, por las personas adultas mayores en situación de riesgo
características de la población usuaria, cuentan con
habitaciones con baños portátiles, camas clínicas o 39.1 Los CEAPAM públicos a cargo del Gobierno
camas con barandas adaptadas a la necesidad y estado Nacional, Regional y Local, y privados con finalidad
de salud físico y mental de la persona adulta mayor. pública a cargo de las Sociedades de Beneficencia a
b. En el caso de los CAR Mixto, cuentan con espacios nivel nacional, disponen de espacios o vacantes para el
diferenciados para las personas adultas mayores acogimiento de personas adultas mayores en situación
independientes, semi dependientes y con dependencia de riesgo por abandono que tengan una medida de
total, tanto en las habitaciones como áreas comunes, por protección temporal o una medida de protección temporal
cuanto es necesario que se adecuen las habitaciones de urgencia.
con mobiliario como cama clínica, con barandas y baños 39.2 De conformidad con el inciso 14.3 del artículo
portátiles. 14 de la Ley, en situaciones de emergencia y de manera
excepcional, otros CEAPAM privados, con una capacidad
36.3 Los CAD, además de lo señalado en el inciso de atención mayor a veinte (20) personas adultas
36.1 del artículo 36, cuentan con lo siguiente: mayores, garantizan como mínimo el 5% de la reserva
de espacios o vacantes para personas adultas mayores
a. Un ambiente para el descanso y reposo de las en situación de riesgo por abandono que tengan una
personas adultas mayores usuarias durante el horario de medida de protección temporal de urgencia emitida por
la prestación del servicio. el MIMP. Estos espacios o vacantes son reportados
b. Un ambiente para el desarrollo de actividades a la DIPAM, quien coordina con los responsables de
educativas y productivo-laborales. dichos CEAPAM para la estadía de las personas adultas
mayores que temporalmente lo necesiten, cuando no
36.4 Los CAN, además de lo señalado en el inciso se identifiquen otros espacios en CEAPAM públicos o
36.1 del artículo 36, cuentan con lo siguiente: privados con finalidad pública a cargo de las Sociedades
de Beneficencia. Esta medida no exime al Estado de realizando las observaciones que correspondan y otorga
ejecutar o coordinar otras acciones que coadyuven a la al administrado/a un plazo máximo de quince (15)
atención de las personas adultas mayores que requieran días hábiles, contados desde la notificación, para su
estos espacios. subsanación. Excepcionalmente, en casos debidamente
justificados, a solicitud del administrado/a, puede
SUBCAPÍTULO IV otorgarse hasta quince (15) días hábiles adicionales para
DEL TRÁMITE DE LA ACREDITACIÓN la subsanación correspondiente.
42.3 Posteriormente, la DIPAM hace de conocimiento
Artículo 40.- Acreditación del administrado/a y de la DGFC la emisión de la
Resolución Directoral, procediendo a su inscripción en el
40.1 La acreditación es el procedimiento administrativo Registro Nacional de Centros de Atención de Personas
mediante el cual el MIMP, a través de la DIPAM, garantiza Adultas Mayores acreditados, y ordena la publicación en
que el CEAPAM cumple con los requisitos establecidos en el portal institucional del MIMP.
la Ley y el presente reglamento. 42.4 En caso que la Resolución Directoral
40.2 La solicitud para la acreditación de un CEAPAM declare improcedente el pedido de acreditación, el/la
es presentada por su representante legal ante la DIPAM. administrado/a puede interponer medios impugnatorios,
Los CEAPAM que cuentan con licencia de funcionamiento conforme al artículo 218 del Texto Único Ordenado de
solicitan su acreditación, previo al inicio de sus actividades. la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
El procedimiento para la acreditación es de evaluación General, aprobado con Decreto Supremo N° 004-2019-
previa con silencio administrativo negativo. JUS, en adelante TUO LPAG. De no interponer ningún
40.3 La acreditación queda supeditada al cumplimiento medio impugnatorio en el plazo de quince (15) días
de los requisitos y obligaciones en el marco de la Ley hábiles, la resolución queda consentida y se procede al
y el presente reglamento, los cuales son corroborados archivamiento definitivo.
por la DIPAM conforme a sus funciones de supervisión
y fiscalización; reservándose la DIPAM el derecho a SUBCAPÍTULO V
comprobar la veracidad de la información presentada DE LA SUPERVISIÓN Y FISCALIZACIÓN
y aplicar las sanciones pertinentes en caso que la
información presentada no sea veraz. Artículo 43.- Supervisión
40.4 Ningún CEAPAM presta servicios sin la
acreditación respectiva y ninguna dependencia del 43.1 La supervisión es el procedimiento mediante el
Estado puede coordinar acciones, ni derivar a personas cual el MIMP, a través de la DIPAM, en forma inopinada,
adultas mayores a CEAPAM sin acreditación, bajo ejecuta acciones periódicas programadas, presenciales
responsabilidad. y/o virtuales, de verificación y evaluación de la información
referente al servicio, la documentación administrativa,
Artículo 41.- Requisitos para la acreditación recursos humanos, infraestructura, atención y cuidado
El procedimiento de acreditación se inicia con la de las personas adultas mayores usuarias de un
presentación de los siguientes requisitos documentales CEAPAM, bajo un enfoque que asegure el cumplimiento
por parte del/a representante legal del CEAPAM: de obligaciones normativas y prevenga riesgos. Para
tal efecto, la DIPAM aprueba anualmente un plan y un
a. Solicitud de acreditación por cada tipo de CEAPAM, cronograma de supervisión.
debidamente suscrita por el/la representante legal de la 43.2 La DIPAM como instancia competente efectúa
persona jurídica, indicando el número del Registro Único la supervisión de los CEAPAM públicos y privados en
de Contribuyentes–RUC, el número de la partida registral, forma directa o en coordinación con otras instituciones
y Declaración Jurada que indique lo siguiente: a través de convenios interinstitucionales u otros
mecanismos.
i. Contar con poder vigente del/a representante legal. 43.3 En cada visita de supervisión se suscribe un
ii. Contar con la licencia de funcionamiento acta y se emite un informe de supervisión que es remitido
correspondiente a la actividad, otorgada por el Gobierno al CEAPAM para el levantamiento de observaciones o
Local de su jurisdicción. acoger las recomendaciones de mejora.
iii. Contar con el personal idóneo, de acuerdo al perfil
del tipo de CEAPAM. Artículo 44.- Identificación de CEAPAM
iv. Mantener actualizado los documentos laborales
del personal que labora en el CEAPAM, según al perfil 44.1 El MIMP, a través de la DIPAM, realiza las
requerido. acciones de seguimiento permanente a partir de los
v. Contar con infraestructura y ambientes según reportes de los Gobiernos Regionales o Locales, así
lo señalado en el artículo 36 del presente reglamento, como a través de cualquier denuncia o comunicación por
dependiendo del tipo de CEAPAM que solicita la medios físicos o digitales para identificar CEAPAM que se
acreditación. encuentren en actividad sin licencia de funcionamiento o
sin acreditación del MIMP.
b. Copia del Reglamento Interno del CEAPAM que 44.2 Obtenida la información del funcionamiento de
establezca las condiciones de admisión al servicio, los un CEAPAM, la DIPAM realiza acciones a fin de que
derechos y deberes de la persona adulta mayor usuaria se incorpore a dicho CEAPAM en la Base de Datos de
y sus familiares, los horarios de visita, los cuales no “CEAPAM identificados”, quedando sujeto a las acciones
deben estar sujetos a determinadas horas del día, el dispuestas en el presente reglamento.
funcionamiento administrativo del centro, las atenciones
básicas de salud, la metodología para la gestión de quejas Artículo 45.- Tipos de supervisión
y reclamos, entre otros aspectos.
c. Copia del Plan de Trabajo, que establezca la 45.1 Supervisión a CEAPAM acreditados
programación de actividades dirigidas a las personas De la base de datos de CEAPAM acreditados
adultas mayores usuarias promoviendo su autonomía se programa las visitas de supervisión, debiendo
e independencia, según corresponda, y considere los considerarse lo siguiente:
enfoques señalados en el presente reglamento.
a. Como resultado de la visita se emite un acta de
Artículo 42.- Procedimiento de acreditación supervisión en la que se detalla el nivel de cumplimiento
de obligaciones y servicios, así como recomendaciones,
42.1 El MIMP, a través de la DIPAM, verifica la de ser el caso.
documentación presentada por el/la representante legal b. Si durante o tras la supervisión, la DIPAM toma
del CEAPAM. conocimiento de hechos que pudieran constituir
42.2 La visita de constatación se realiza en el inmueble infracciones, puede realizar acciones de fiscalización,
del CEAPAM. El equipo profesional encargado de la derivando el informe técnico correspondiente a la
visita de constatación levanta el acta correspondiente, Dirección de Beneficencia Pública, en adelante DIBP,
para el inicio de la etapa de instrucción del procedimiento la diligencia de fiscalización, la misma que se realiza
administrativo sancionador. de manera inopinada, para lo cual emite un oficio de
c. La DIPAM, en el marco de sus funciones de autorización de la realización de la diligencia y acredita
supervisión y fiscalización, puede adoptar medidas de al/a profesional que tendrá a cargo la realización de la
protección temporal cuando identifique personas adultas misma, así como el levantamiento de información y
mayores en situación de riesgo. Sin perjuicio de ello, pedido de documentación, entre otras acciones que sean
puede comunicar a la Procuraduría Pública del MIMP los necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
hechos ocurridos, a efectos de su evaluación sobre las 48.2 Todo acto en el ejercicio de la función de
acciones legales que considere pertinentes. fiscalización debe desarrollarse con imparcialidad y
guardar reserva de la información obtenida.
45.2 Supervisión a los CEAPAM identificados 48.3 El/la representante legal del CEAPAM,
Tras la identificación de un CEAPAM que no cuenta director/a o personal a cargo está obligado/a a brindar
con acreditación, la DIPAM realiza una supervisión las facilidades que se le requieran para el desarrollo
preliminar para establecer el nivel de cumplimiento de de la diligencia de fiscalización. La ausencia de la
los requisitos legales y reglamentarios para acceder a la persona designada no constituye impedimento para
acreditación, debiendo considerarse lo siguiente: la realización de dicho acto. Ante una negativa a la
inspección, se deja constancia en el acta respectiva.
a. Se elabora un acta de supervisión preliminar. Los Sin perjuicio de ello, la DIPAM puede comunicar a la
CEAPAM identificados a los que se realice la supervisión Procuraduría Pública del MIMP los hechos ocurridos, a
tienen un plazo máximo de treinta (30) días hábiles para el efectos de su evaluación para formular denuncia ante
levantamiento de las observaciones que se establezcan. el Ministerio Público contra el administrado por el delito
Excepcionalmente, a solicitud del administrado, en de resistencia a la autoridad, tipificado en el artículo
casos debidamente justificados por razones ajenas a su 368 del Código Penal, u otras acciones legales que
voluntad, se puede otorgar una prórroga adicional para el considere pertinentes.
cumplimiento de los requisitos de acreditación. 48.4 Al culminar la diligencia de fiscalización, se
b. De no cumplir con los requisitos mínimos, levanta el acta de fiscalización, que es suscrita por el
dependientes de la acción del administrado, en el plazo de personal de la DIPAM a cargo de la fiscalización, por
treinta (30) días hábiles tras la realización de la supervisión la persona designada o por quien presenció la visita,
preliminar, la DIPAM efectúa acciones de fiscalización y si no se cuenta con la participación de la persona
emite un Informe Técnico que es comunicado a la DIBP responsable. El acta constituye prueba para todos los
con el detalle de los hechos para el inicio del procedimiento efectos legales.
administrativo sancionador. Asimismo, coordina con los 48.5 En el levantamiento del acta se observan los
Gobiernos Locales y otras instituciones competentes para deberes y derechos de la actividad administrativa de
la aplicación de las medidas que correspondan. fiscalización y los principios generales contenidos en el
c. La DIPAM, en el marco de sus funciones de supervisión, TUO LPAG, en lo que resulte de su competencia.
puede adoptar medidas de protección temporal cuando
existan personas adultas mayores en situaciones de riesgo. Artículo 49.- Contenido del acta de fiscalización
También puede comunicar a la Procuraduría Pública del
MIMP los hechos ocurridos, a efectos de su evaluación sobre 49.1 El acta de fiscalización registra la verificación
las acciones legales que considere pertinentes. de los hechos constatados objetivamente y contiene
el detalle de cualquier situación u ocurrencia durante
Artículo 46.- Fiscalización la fiscalización, así como las manifestaciones u
observaciones del/a representante legal o la persona
46.1 La fiscalización es el procedimiento mediante el designada por el CEAPAM fiscalizado.
cual el MIMP, a través de la DIPAM, ejecuta acciones no
programadas de verificación y constatación de información 49.2 El acta debe contener la siguiente información:
referente al cumplimiento de los servicios que brindan
los CEAPAM y demás obligaciones, bajo un enfoque de a. Nombre o razón social del CEAPAM fiscalizado.
gestión de riesgos y tutela de bienes jurídicos protegidos. b. Lugar, fecha y hora del inicio de la diligencia y de
46.2 La DIPAM efectúa la fiscalización a los CEAPAM cierre de la misma.
a través de visitas inopinadas y reservadas, cuando tome c. Nombre e identificación de las personas que
conocimiento por cualquier persona natural o jurídica participan en la diligencia.
y/o por cualquier medio sobre una presunta vulneración d. Dirección a la que debe remitirse las
a los derechos de la persona adulta mayor usuaria de notificaciones. Asimismo, dirección electrónica de la
un servicio o el incumplimiento de las disposiciones entidad fiscalizada o su representante legal, solo en
establecidas en la Ley y el presente reglamento. caso dicha persona haya autorizado expresamente ser
46.3 De considerarlo pertinente, la DIPAM puede notificada por dicha vía.
coordinar con el Ministerio Público, la Policía Nacional e. Descripción detallada e individualizada de los
del Perú, los Gobiernos Locales y otras instituciones que hechos.
requiera para la visita de fiscalización. Para el ejercicio f. Identificación de los/as testigos, observadores,
de dicha facultad también puede articular, coordinar o peritos o técnicos que acompañan la diligencia de
establecer alianzas estratégicas, en caso lo requiera. fiscalización, de ser el caso.
g. Entrevista a las personas, testigos, observadores,
Artículo 47.- Denuncia de ser el caso.
h. Medios probatorios que sustentan los hallazgos
47.1 La denuncia sobre hechos presuntamente irregulares detectados durante la diligencia de fiscalización.
y/o sobre la vulneración de derechos es presentada a la i. El requerimiento de información, en caso corresponda,
DIPAM en forma detallada, coherente y ordenada, adjuntando así como la forma y plazo para su presentación.
la documentación que resulte pertinente, de ser el caso. La j. Firma y documento de identidad de las personas
denuncia también puede ser presentada en forma oral, ante que participan de la diligencia. Asimismo, de darse el
lo cual DIPAM elabora documentos en los que se consignen caso, se debe consignar la negativa a suscribir el acta
todos los hechos que la sustentan. del/a representante legal o la persona designada por el
47.2 La DIPAM realiza la visita de fiscalización en un CEAPAM fiscalizado.
plazo máximo de setenta y dos (72) horas de recibida la
denuncia. En el caso de un CEAPAM localizado fuera de Lima Artículo 50.- Presentación de información
Metropolitana, el plazo queda sujeto al término de la distancia. La documentación solicitada a los/as administrados/
as en el marco de la fiscalización puede ser entregada
Artículo 48.- Procedimiento de fiscalización en el mismo acto o en fecha posterior, en el plazo que
se indique en el requerimiento de información, el que no
48.1 El procedimiento de fiscalización inicia de oficio debe exceder de cinco (5) días hábiles tras la realización
o con la recepción de la denuncia. La DIPAM programa de la fiscalización.
Artículo 51.- Informe Técnico local, la ejecución de esta medida se suspende hasta que
termine dicha emergencia, salvo que por disposiciones de
51.1 Concluida la diligencia de fiscalización, la la autoridad a cargo de la emergencia o cuando se ponga
persona a cargo de su realización elabora el informe en peligro la vida y salud de las personas adultas mayores,
técnico con el detalle de la información recabada y las corresponda el traslado de las personas adultas mayores
acciones desarrolladas, así como los documentos residentes de manera inmediata y este se ejecute de forma
presentados por el/a administrado/a para esclarecer los adecuada. Dicha medida se pone en conocimiento de la
hallazgos o acreditar la subsanación de los mismos, en DIPAM para las acciones que correspondan de acuerdo
caso corresponda. a sus competencias. Ningún Gobierno Local puede
51.2 El informe técnico de fiscalización puede concluir disponer el traslado de las personas adultas mayores de
en los supuestos establecidos en el artículo 245 del TUO los CEAPAM sin que haya sido autorizado por la entidad
LPAG. Además, la autoridad fiscalizadora puede concluir que tuviera a cargo la declaración de la emergencia.
lo siguiente:
CAPÍTULO IV
a. Verificación de la subsanación de hallazgos de DE LOS REGISTROS A CARGO DE
presuntos incumplimientos. LOS GOBIERNOS REGIONALES
b. Papeleta de Advertencia.
Artículo 56.- Registros
51.3 El informe que determina que no existen
indicios de irregularidades que pudieran dar lugar a un 56.1 Los Gobiernos Regionales, en cumplimiento
procedimiento administrativo sancionador, debe señalarlo del artículo 17 de la Ley, tienen a su cargo los Registros
con claridad, sin perjuicio de las recomendaciones que de organizaciones de personas adultas mayores de su
pudiese emitirse sobre el particular. jurisdicción y Registro de instituciones que desarrollan
51.4 En caso las acciones de fiscalización concluyan programas, proyectos y otras actividades a favor de las
con la verificación de la existencia de presuntos personas adultas mayores en su jurisdicción.
incumplimientos de las obligaciones fiscalizables, lo
comunica a la DIBP para el inicio de la fase de instrucción, 56.2 Registros de organizaciones de personas
sin perjuicio de coordinar con el Gobierno Local, y otras adultas mayores
autoridades, para la evaluación de cumplimiento de Los Gobiernos Regionales implementan los registros de
sus obligaciones de índole municipal, entre otras, y la organizaciones de personas adultas mayores, en base a los
aplicación de las medidas que correspondan. informes de acreditación o reconocimiento de organización
de personas adultas mayores, emitido por los Gobiernos
Artículo 52.- Plazo Locales Provinciales y Distritales de su jurisdicción.
El procedimiento de fiscalización debe realizarse en Los Gobiernos Locales promueven la asociatividad,
el plazo de treinta (30) días hábiles, contados desde la el fortalecimiento de las organizaciones y la participación
recepción de la denuncia y culmina con el Informe Técnico ciudadana de las personas adultas mayores.
de Fiscalización.
56.3 Registro de instituciones
Artículo 53.- Documentos normativos y Para el registro de instituciones que desarrollan
orientadores programas, proyectos y otras actividades para las
La DIPAM emite documentos normativos y orientadores personas adultas mayores en su jurisdicción, los Gobiernos
que especifican las modalidades, los recursos y cualquier Regionales solicitan copia simple del acta de constitución,
otra condición necesaria para el correcto ejercicio de la u otro documento que acredite entre sus objetivos y/o fines
función de supervisión y fiscalización. temas vinculados a personas adultas mayores.
SUBCAPÍTULO VI 56.4 Remisión de la información

LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
a. Los Gobiernos Regionales, a través de su Gerencia
Artículo 54.- Incorporación y otorgamiento de General o quien haga sus veces, en cumplimiento del
licencias de funcionamiento artículo 18 de la Ley, informan bajo responsabilidad a la
Los Gobiernos Locales deben considerar lo siguiente: DIPAM del MIMP sobre la implementación de los registros
a que hace referencia el artículo 17 de la Ley. Dicha
1. Para el otorgamiento de licencias, los criterios información debe remitirse semestralmente, cada quince
generales contemplados en el artículo 6 de la Ley N° de julio y cada quince de enero.
29876, Ley marco de licencia de funcionamiento. b. En caso de incumplimiento, se aplica la sanción
2. Para la aprobación de sus normas urbanísticas, señalada en la tabla de infracciones y sanciones del
el giro o actividad económica de los CEAPAM en sus presente reglamento. Sin perjuicio de ello, se comunica
diversas modalidades, teniendo en cuenta lo siguiente: al Gobierno Regional, así como a su órgano de control, a
efectos de que actúen de acuerdo a sus competencias para
a. Ubicación en zonas de fácil acceso a servicios socio aplicar la sanción correspondiente por responsabilidad
sanitarios, cercana a parques o zonas residenciales con administrativa disciplinaria sobre el/la Gerente General o
baja intensidad de tráfico vehicular y bajos niveles de quien haga sus veces.
contaminación acústica y ambiental.
b. No debe estar próximo a establecimientos de Artículo 57.- Registro Nacional
alto riesgo, tales como grifos o estaciones de servicio El MIMP, a través de la DIPAM, se encarga de recibir,
automotriz, lugares que puedan alterar la tranquilidad evaluar, analizar, registrar y consolidar los registros
de los/as usuarios/as de los CEAPAM como discotecas, remitidos por los Gobiernos Regionales; así como,
bares, centros comerciales, venta de licores o similares. efectuar su difusión en el portal institucional de la entidad,
en cumplimiento a lo establecido en los artículos 17 y 18
Artículo 55.- Fiscalización de los Gobiernos de la Ley.
Locales a los CEAPAM
TÍTULO III
55.1 Los Gobiernos Locales, dentro de las LINEAMIENTOS PARA LA ATENCIÓN DE LAS
competencias y funciones específicas que les corresponde, PERSONAS ADULTAS MAYORES
realizan labores de fiscalización a los CEAPAM. En caso
CAPÍTULO I
corresponda la clausura del establecimiento, coordinan EN MATERIA DE SALUD
con los/as familiares de las personas usuarias para su
adecuado traslado, y comunican a la DIPAM para las Artículo 58.- Atención en salud
acciones que correspondan.
55.2 De encontrarse en curso una situación de 58.1 Las personas adultas mayores acceden
emergencia o desastre natural y se decida la clausura del a la atención integral de salud, sin ningún tipo de
discriminación. Corresponde al Ministerio de Salud recuperación, rehabilitación y cuidados paliativos; así
promover servicios orientados a desarrollar una vida como la implementación obligatoria de los servicios
autónoma e independiente de las personas adultas diferenciados para las personas adultas mayores en
mayores, conforme a sus tradiciones y creencias, en el primer nivel de atención y servicios especializados
igualdad de condiciones y a disponer de mecanismos de de geriatría en el segundo y tercer nivel de atención,
acceso a prestaciones de salud acorde a sus necesidades. que corresponden al Ministerio de Salud, Gobiernos
58.2 El Ministerio de Salud fomenta el cuidado integral Regionales y Locales, ESSALUD y Sanidad de las Fuerzas
de la salud de las personas adultas mayores, con énfasis Armadas y la Dirección de Sanidad Policial de la Policía
en la promoción de la salud, prevención de riesgos y daños Nacional del Perú respectivamente, brindados por un
a la salud, la salud mental, recuperación, rehabilitación y equipo interdisciplinario con competencias en el abordaje
cuidados paliativos, con corresponsabilidad de la persona integral de salud de las personas adultas mayores, con la
adulta mayor, la familia, cuidadores/as y la comunidad, finalidad de preservar y recuperar su capacidad funcional,
orientada hacia un envejecimiento activo y saludable mental y calidad de vida.
desde el enfoque de curso de vida. 58.5 El Ministerio de Salud a través de su política de
58.3 Para su atención se consideran los siguientes salud promueve un envejecimiento activo y saludable.
aspectos: Asimismo, garantiza la adopción de ajustes razonables
que permitan la atención integral de las personas adultas
a. La atención integral de salud de las personas mayores con discapacidad en todos los niveles de
adultas mayores la realiza un equipo interdisciplinario en complejidad de sus establecimientos de salud.
los establecimientos de salud, o bajo otras modalidades 58.6 Los Gobiernos Regionales y Locales implementan
que se establezcan, utilizando herramientas de acuerdo servicios diferenciados para la persona adulta mayor por
al nivel de atención. Para el primer y segundo nivel de niveles de atención.
atención, el cuidado especializado para las personas 58.7 El Ministerio de Salud, ESSALUD, Sanidad de
adultas mayores lo brinda el/la especialista en medicina las Fuerzas Armadas y la Dirección de Sanidad Policial
familiar, efector de la atención primaria; la sostenibilidad de la Policía Nacional del Perú dan cumplimiento a la
y continuidad de atención en el segundo y tercer nivel, normativa de atención preferente para las personas
la brinda el/la especialista en geriatría asegurando el adultas mayores en el área de la salud, lo cual es de
cuidado continuo para un envejecimiento saludable. cumplimiento obligatorio en todos los servicios de los tres
b. El equipo interdisciplinario debe estar constituido niveles de atención.
por médico/a geriatra, médico/a familiar, médico/a
rehabilitador o médico/a cirujano con competencias en el CAPÍTULO II
abordaje de la atención integral de salud de las personas EN MATERIA PREVISIONAL, DE SEGURIDAD
adultas mayores, médico/a rehabilitador/a, enfermero/a, SOCIAL, EMPLEO Y TRABAJO
psicólogo/a, nutricionista, cirujano/a dentista, trabajador/a
social, tecnólogo/a médico/a en terapia física y Artículo 59.- Atención en materia de seguridad
rehabilitación y en terapia ocupacional, entre otros/ social
as profesionales, para las labores a desarrollarse en
los establecimientos de salud y acorde a los niveles 59.1 El Estado promueve acciones de seguridad
de atención del Ministerio de Salud, Seguro Social de social para garantizar a las personas adultas mayores un
Salud–ESSALUD, Sanidad de las Fuerzas Armadas y la nivel de vida adecuado y bienestar para evitar o mitigar
Dirección de Sanidad Policial de la Policía Nacional del mayores situaciones de vulnerabilidad.
Perú respectivamente. 59.2 El Estado, en sus tres niveles de gobierno,
c. El objetivo de la atención integral de salud de las promueve una cultura de seguridad social para garantizar
personas adultas mayores es la preservación de su el libre acceso de las personas adultas mayores a las
funcionalidad en toda intervención, considerándose la prestaciones en salud y pensiones para su protección
siguiente clasificación: frente a las contingencias sociales y procurar el bienestar
de la colectividad.
i. Persona Adulta Mayor independiente o autovalente. 59.3 Las entidades públicas y privadas responsables
ii. Persona Adulta Mayor dependiente parcial o semi de administrar los distintos regímenes previsionales
dependencia. públicos y privados emiten dispositivos orientados a
iii. Persona Adulta Mayor con dependencia o la celeridad y oportuno otorgamiento de las pensiones
dependencia total. e incluyen en sus planes institucionales estrategias y
acciones de difusión, comunicación y promoción de una
d. El ente rector en salud garantiza, dirige y promueve cultura previsional.
acciones con la finalidad de fomentar buenos hábitos de 59.4 Las entidades referidas en el numeral anterior
mantenimiento de la salud, estilos de vida saludable y y las que forman parte del sistema de administración de
autocuidado, con la corresponsabilidad de la familia y la justicia consideran la normativa especializada de atención
comunidad. preferente para las personas adultas mayores, a fin de
e. Los Gobiernos Regionales y Locales promueven la garantizar condiciones efectivas de acceso a la justicia en
creación de servicios de salud diferenciados y adecuados materia previsional.
para la atención de la persona adulta mayor, de diferente
capacidad resolutiva, y articulados en redes de salud Artículo 60.- Atención en materia de empleo y
que garanticen la continuidad de los cuidados y su trabajo
sostenibilidad.
f. El ente rector en salud define los estándares 60.1 En materia de empleabilidad, el Estado, en sus
mínimos de los servicios de salud para la atención de las tres niveles de gobierno, promueve, capacita, gestiona
personas adultas mayores, considerando la salud mental, y crea oportunidades de empleo, autoempleo productivo
medicina de rehabilitación y cuidados paliativos. y formal, así como emprendimientos productivos
g. El Ministerio de Salud, el Seguro Social de Salud– para personas adultas mayores, de acuerdo con sus
ESSALUD, así como Sanidad de las Fuerzas Armadas y experiencias de vida, condición de salud y respeto a su
la Dirección de Sanidad Policial de la Policía Nacional del autonomía.
Perú respectivamente, fomentan la investigación sobre 60.2 En materia de acceso a los derechos laborales
salud, bienestar y envejecimiento de las personas adultas fundamentales, a un ingreso justo y a la protección social
mayores en los tres niveles de gobierno. y la seguridad social, libre de discriminación, el Estado
garantiza lo siguiente:
58.4 El Ministerio de Salud, como ente rector garantiza
la atención integral de salud de la persona adulta a. Prohibir la discriminación laboral por razones
mayor, dicta los estándares mínimos, capacita y difunde basadas en la edad.
las normas de alcance nacional en las Instituciones b. Prohibir cualquier distinción que no se base en
Prestadoras de Servicios de Salud–IPRESS, para la las exigencias propias de la naturaleza de la función a
atención primaria de la salud, prevención de daños, realizar, en todos los regímenes laborales.
c. Proveer las mismas garantías, beneficios, derechos de acuerdo a la normativa vigente que orienta la gestión
laborales y sindicales y ser remunerado con el mismo pedagógica de las instancias educativas, promueve la
salario aplicable a todos/as los/las trabajadores/as frente implementación y funcionamiento de servicios educativos
a iguales funciones y responsabilidades. especializados o diferenciados para que las personas
d. Promover políticas laborales dirigidas a propiciar adultas mayores desarrollen sus competencias de
que las condiciones, el ambiente de trabajo, horarios y acuerdo a sus características, necesidades e intereses de
la organización de las funciones sean adecuadas a las aprendizaje, en la modalidad correspondiente.
características de las personas adultas mayores y que 63.2 Del mismo modo, promueve el desarrollo de
permitan conciliar la vida familiar, personal y laboral. programas de formación, cursos, e investigaciones
e. Generar cualquier otra medida que favorezca los sobre vejez y envejecimiento dirigido a docentes,
derechos y el desarrollo pleno de las personas adultas personal de la Dirección Regional de Educación (DRE),
mayores. Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL), Institución
Educativa (IE), y público en general, a fin de promover
Artículo 61.- Responsables de la articulación para el fortalecimiento de las competencias profesionales
el desarrollo de acciones para la implementación de programas especializados o
diferenciados dirigidos a personas adultas mayores.
61.1 El Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo suscribe convenios o alianzas estratégicas con Artículo 64.- Promoción de la educación con
instituciones públicas o privadas, dirigidas a mejorar enfoques vinculados
los ingresos y calidad de vida de las personas adultas El Ministerio de Educación promueve una formación
mayores, para cuyo efecto elabora las normas técnicas y profesional basada en competencias que respondan
documentos orientadores. a las necesidades del sector productivo considerando,
61.2 El Ministerio de la Producción, en el ámbito de entre otros, los enfoques en materia de personas adultas
sus funciones y competencias, promueve y articula con mayores, publicando y actualizando los referentes de
otras instituciones públicas o privadas, actividades que los programas de estudios en el Catálogo Nacional de la
faciliten el acceso de las personas adultas mayores al Oferta Formativa o el que haga sus veces.
emprendimiento y gestión empresarial, considerando su
aprovechamiento en contextos presenciales y virtuales. Artículo 65.- Educación comunitaria
61.3 El Ministerio de Trabajo y Promoción del El Ministerio de Educación promueve, reconoce
Empleo, en coordinación con ESSALUD, la Oficina y valora los aprendizajes obtenidos por las personas
de Normalización Previsional, la Superintendencia de adultas mayores a lo largo de sus vidas. Asimismo,
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos capitaliza las experiencias y saberes de las personas
de Pensiones, la Superintendencia Nacional de Aduanas adultas mayores para contribuir con el desarrollo de su
y Administración Tributaria, el Ministerio de Educación y comunidad, fomentando y promoviendo el intercambio de
demás entidades vinculadas a la seguridad social, articula experiencias intergeneracionales.
el desarrollo de acciones para promover una cultura en
seguridad social. Artículo 66.- Currículo vigente
61.4 Los sectores, organismos públicos, los El Ministerio de Educación, en el marco del enfoque
Gobiernos Regionales y Locales, promueven el diseño y por competencias establecidas en el currículo vigente,
desarrollo de programas, proyectos y planes orientados desarrolla aprendizajes orientados a responder a las
a generar y fortalecer las competencias laborales y la necesidades e intereses que se presentan a lo largo
cultura emprendedora de las personas adultas mayores, de la vida del estudiante durante su ingreso al sistema
considerando, de ser necesario, la implementación de educativo, entre ellos se encuentran: Estilos de vida
ajustes razonables y apoyos que se requieran. saludables, educación financiera y cultura previsional
61.5 La Autoridad Nacional del Servicio Civil, durante el curso de vida de las personas; la importancia
ente rector del Sistema Administrativo de Gestión de de prever las contingencias o riesgos en el curso de
Recursos Humanos, supervisa que las entidades de su vida y evitar la desprotección en la vejez; así como,
la administración pública respeten los derechos de las en el proceso de envejecimiento, teniendo en cuenta
personas adultas mayores y los principios de igualdad el desarrollo de valores y actitudes vinculados a los
de oportunidades y no discriminación hacia las personas enfoques trasversales.
adultas mayores.
Artículo 67.- Educación
CAPÍTULO III
EN MATERIA DE EDUCACIÓN, TURISMO, 67.1 El Ministerio de Educación, en coordinación
CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE con las demás instancias de gestión educativa
descentralizada, promueve el acceso, la permanencia y
Artículo 62.- Atención en materia de educación culminación de la educación básica alternativa para las
personas adultas mayores a través de los programas
62.1 La persona adulta mayor tiene derecho a de la Educación Básica Alternativa desarrollando
la educación, sin discriminación y en igualdad de propuestas pedagógicas que consideren las
condiciones. El Estado adopta las medidas necesarias características, necesidades de aprendizaje e intereses
para reducir y eliminar, progresivamente, las barreras, de las personas adultas mayores.
estereotipos y dificultades de acceso a los bienes y 67.2 El Ministerio de Educación promueve y garantiza
servicios educativos en el medio urbano y rural para las el acceso, la permanencia y conclusión de las personas
personas adultas mayores. adultas mayores en programas de estudio de educación
62.2 El Ministerio de Educación contempla en técnico-productiva y superior.
el Currículo vigente, las competencias y enfoques 67.3 Las acciones educativas incorporan la dotación
trasversales que buscan desarrollar en la persona y utilización de las nuevas tecnologías de la información
adulta mayor los aprendizajes, aptitudes y valores de la y comunicación (TIC) en los procesos de aprendizaje,
educación básica (modalidades, niveles y ciclos) y de con el objetivo de reducir la brecha digital, fomentar
la educación superior, garantizando su inclusión en el el acceso y uso de los servicios públicos y privados, el
sistema educativo, además de proveer el conocimiento ejercicio ciudadano y la promoción e integración social y
sobre la valoración del adulto mayor y el proceso comunitaria de las personas adultas mayores.
de envejecimiento para erradicar su discriminación
estructural. Artículo 68.- Atención en materia de turismo
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, en
Artículo 63.- Especialización de la educación para coordinación con los organismos públicos y privados,
las personas adultas mayores facilita y promueve el acceso de las personas adultas
mayores a la actividad turística y su disfrute en igualdad
63.1 El Ministerio de Educación, en coordinación con de condiciones de manera autónoma y segura, orientada
las demás instancias de gestión educativa descentralizada, a la mejora de su calidad de vida, y de su salud física y
mental, así como a la revalorización de su participación los sectores, Gobiernos Regionales y Locales, promueve
activa en la sociedad. la participación y organización de las personas adultas
mayores en diversos espacios de diálogo, coordinación,
Artículo 69.- Atención en materia de cultura concertación y toma de decisión.
69.1 El Estado, en sus tres niveles, promueve el Artículo 72.- Espacios para la participación
derecho de la persona adulta mayor a su identidad y Estos espacios corresponden a cada nivel de
participación en la vida cultural y artística de la comunidad, Gobierno, de acuerdo al orden siguiente:
al disfrute de los beneficios del progreso científico y
tecnológico y de otros aspectos de la diversidad cultural 72.1 Comisiones Multisectoriales
y lingüística, así como a compartir sus conocimientos y Se conforman en el marco de lo dispuesto en el artículo
experiencias con otras generaciones, en cualquiera de los 36 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo,
contextos en los que se desarrolle, libres de cualquier tipo pueden ser de naturaleza permanente o temporal, y se
de discriminación. crean para cumplir con las funciones, según sea el caso,
69.2 El Ministerio de Cultura, en coordinación con de seguimiento, fiscalización, propuesta o emisión de
los sectores y todos los niveles de gobierno, promueve, informes, que deben servir de base para las decisiones
establece, difunde y ejecuta, con pertinencia cultural de otras entidades.
y lingüística, planes, programas, proyectos, servicios Las organizaciones de personas adultas mayores
y estrategias de promoción cultural, así como de las acreditadas o reconocidas a nivel nacional pueden formar
tradiciones culturales y expresiones inmateriales de los parte de dichas comisiones. La norma de creación de
pueblos indígenas u originarios y del pueblo afroperuano, la respectiva comisión precisa los criterios y modo de
garantizando su salvaguarda, transmitido por las personas participación.
adultas mayores.
69.3 Además, en coordinación con los sectores y 72.2 Conformación de los Consejos Regionales
todos los niveles de gobierno, promueve e implementa las Los Gobiernos Regionales conforman los Consejos
medidas necesarias para asegurar el acceso preferencial Regionales para las Personas Adultas Mayores–
de la persona adulta mayor a los bienes inmuebles COREPAM, los que constituyen espacios de participación,
prehispánicos, bienes históricos y demás, así como a los diálogo, coordinación, concertación y toma de decisiones, y
servicios culturales, en formatos y condiciones asequibles, se encuentran presididos por el/la Gobernador/a Regional
con pertinencia cultural y lingüística. e integrado por las instituciones públicas y privadas,
69.4 Asimismo, en coordinación con los sectores sociedad civil, ONG y organizaciones de personas adultas
y todos los niveles de gobierno, fomenta programas mayores, a través de sus representantes elegidos/as
culturales con pertinencia cultural y lingüística, para que en asamblea general de delegados/as de las redes de
la persona adulta mayor pueda desarrollar y utilizar su organizaciones debidamente acreditadas o reconocidas
potencial creativo, artístico e intelectual, para su beneficio en la región, debiendo tener como observancia la cuota
y para el enriquecimiento de la sociedad como agente de género, a fin de proponer políticas y acciones en
transmisor de valores, conocimientos y cultura. materia de personas adultas mayores ante los órganos
69.5 Cuando se trate de personas adultas mayores de gobierno.
que pertenecen a pueblos indígenas u originarios y al
pueblo afroperuano, el Ministerio de Cultura brinda la 72.3 Conformación de las Mesas de Trabajo
asistencia técnica para la adecuación cultural y lingüística Los Gobiernos Provinciales y Distritales conforman
de los servicios públicos y privados que correspondan. Mesas de Trabajo–METRAPAM, las cuales constituyen
69.6 Toda persona adulta mayor tiene derecho a espacios de participación, diálogo, coordinación,
acceder al beneficio de descuento para el ingreso a los concertación y toma de decisiones a nivel provincial y
bienes y servicios culturales. La información relacionada distrital, que se encuentran presididas por el/la Alcalde/
con estos descuentos debe ser difundida con pertinencia sa e integrado por las instituciones públicas y privadas,
cultural y lingüística. vinculadas a la temática de adultos mayores, las
organizaciones de personas adultas mayores a través de
Artículo 70.- Atención en materia de recreación y sus representantes debidamente elegidos/as, debiendo
deporte tener como observancia la cuota de género, a fin de
El Instituto Peruano del Deporte, en coordinación proponer políticas, acciones y otras iniciativas en materia
con el Ministerio de Salud, ESSALUD, el Ministerio de de personas adultas mayores ante los órganos del
Educación, la Policía Nacional del Perú, las Fuerzas Gobierno Provincial y Distrital.
Armadas, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Las Mesas de Trabajo pueden conformarse en los
Locales, los CIAM, los CEAPAM y las organizaciones de niveles siguientes:
personas adultas mayores, elabora normas, lineamientos,
estrategias y pautas para la promoción de las actividades a. Mesa Provincial: Conformada por los/as
recreativas, culturales y deportivas que promuevan y representantes de las instituciones públicas y privadas
fortalezcan su autorrealización, independencia, autonomía de su jurisdicción en la temática de las personas adultas
e inclusión en la comunidad de la persona adulta mayor, mayores, así como de redes de organizaciones de
tales como: personas adultas mayores debidamente acreditadas o
reconocidas, y cuyos representantes, considerando la
a. Actividades deportivas de bajo impacto físico y cuota de género, sean elegidos/as en asamblea general
rehabilitación. de delegados/as.
b. Actividades deportivas orientadas a mejorar la b. Mesa Distrital: Conformada por los/as representantes
condición física. de las instituciones públicas y privadas de su jurisdicción
c. Organización de competencias con fines de en la temática de las personas adultas mayores, así
confraternidad y socialización. como de organizaciones de personas adultas mayores
d. Capacitación y orientación referente a la actividad debidamente acreditadas o reconocidas en su jurisdicción
física a docentes y actores que desarrollan actividades local y cuyos representantes, considerando la cuota
pedagógicas con personas adultas mayores. de género, sean elegidos/as en asamblea general de
e. Otras actividades deportivas y recreativas que delegados/as.
favorezcan la salud y calidad de vida de las personas
adultas mayores. Artículo 73.- Participación de las organizaciones
de personas adultas mayores
CAPÍTULO IV
PARTICIPACIÓN Y ORGANIZACIÓN 73.1 Las organizaciones de personas adultas mayores
pueden conformar redes de organizaciones de personas
Artículo 71.- Participación y organización de las adultas mayores con la finalidad de ejercer sus derechos
personas adultas mayores a la participación, conforme los criterios de cada ámbito
El MIMP, a través de la DIPAM, en articulación con territorial a nivel provincial, regional o nacional, según
corresponda, así como los documentos técnicos y de promoción de derechos de las personas adultas
orientadores que emita el MIMP. mayores.
73.2 Las organizaciones de personas adultas 75.2 El MIMP, a través de la DIPAM, proporciona a
mayores acreditadas o reconocidas, según corresponda, los Gobiernos Regionales y Locales la capacitación y
en ejercicio de sus derechos pueden participar en los asistencia técnica necesaria que permita la constitución
espacios que fomenten la toma de decisiones, en la y funcionamiento de los Consejos Regionales y Mesas
formulación y ejecución de los planes de desarrollo de Trabajo para las personas adultas mayores en sus
regional o local, concertado y presupuesto participativo, respectivas jurisdicciones.
así como en los Consejos Regional, Mesas de Trabajo, y
otros espacios participativos. CAPÍTULO V
DE LA ACCESIBILIDAD
Artículo 74.- Acreditación o reconocimiento de
organizaciones de personas adultas mayores Artículo 76.- Accesibilidad y movilidad
La acreditación o reconocimiento de las organizaciones
de personas adultas mayores se realiza a nivel local 76.1 La persona adulta mayor tiene derecho a
distrital, provincial, regional y nacional, sin importar su entornos físico, social, económico y cultural accesibles, y
naturaleza. a su movilidad personal e independencia, para lo cual se
debe identificar y eliminar los obstáculos o barreras de
74.1 Acreditación o reconocimiento de organizaciones acceso en los servicios e instalaciones abiertas al público
de personas adultas mayores en el ámbito local distrital o de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales, a
La acreditación o reconocimiento de organizaciones fin de que pueda vivir en forma independiente y participar
de personas adultas mayores en el ámbito local distrital plenamente en todos los aspectos de la vida. Los diversos
se realiza ante el Gobierno Local Distrital, presentando la sectores y niveles de Gobierno Regional y Local son
solicitud dirigida a la Gerencia de Participación Vecinal, responsables de garantizar estos derechos de acuerdo a
o la que haga sus veces, de acuerdo a los documentos sus competencias y las normas de la materia.
técnicos y orientadores en la materia que emita el MIMP. 76.2 El Ministerio de Vivienda, Construcción y
Previo a la solicitud de acreditación, las personas Saneamiento diseña, norma, promueve, supervisa, evalúa
adultas mayores que conforman la organización son y ejecuta la política sectorial para facilitar el acceso de las
inscritas en el registro nominal de personas adultas personas adultas mayores a entornos físicos adecuados
mayores de su localidad a cargo del CIAM. a sus necesidades y condiciones.
El Gobierno Local Distrital emite la constancia de 76.3 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones
acreditación o reconocimiento, la incorpora en su registro emite normas, en el marco de sus competencias, para
de organizaciones de personas adultas mayores y remite facilitar a las personas adultas mayores medios de
dicha información al Gobierno Provincial de su jurisdicción. transporte accesibles, los cuales deben contar, entre
74.2 Acreditación o reconocimiento de redes de otros, con formatos alternativos de comunicación para las
organizaciones de personas adultas mayores en el ámbito personas adultas mayores.
local provincial
La acreditación o reconocimiento de una red de Artículo 77.- Edificaciones y entorno urbano
organizaciones de personas adultas mayores en el
ámbito local provincial se realiza ante el Gobierno Local 77.1 Las edificaciones y el entorno urbano donde
Provincial, presentando la solicitud dirigida a la Gerencia se presten los servicios de atención al público, sean
de Participación Vecinal, o la que haga sus veces, de de propiedad pública o privada, deben cumplir con las
acuerdo a los documentos técnicos y orientadores en la normas técnicas de accesibilidad universal vigentes.
materia que emita el MIMP. 77.2 Las edificaciones y el entorno urbano, de no contar
El Gobierno Local Provincial emite la constancia de con las condiciones mínimas de accesibilidad universal,
acreditación o reconocimiento de la red de organizaciones deben realizar adecuaciones o acondicionamientos de
de personas adultas mayores provincial, la incorpora acuerdo a las normas técnicas correspondientes para
en su registro de organizaciones de personas adultas garantizar la movilidad, desplazamiento autónomo y
mayores y remite dicha información al Gobierno Regional seguridad de las personas adultas mayores.
de su jurisdicción.
74.3 Acreditación o reconocimiento de redes de Artículo 78.- Seguridad y riesgo de desastres
organizaciones de personas adultas mayores a nivel 78.1 El Centro Nacional de Estimación, Prevención
regional y Reducción del Riesgo de Desastres – CENEPRED
La acreditación o reconocimiento de una red de y el Instituto Nacional de Defensa Civil–INDECI, en el
organizaciones de personas adultas mayores en el marco del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de
ámbito regional se realiza ante el Gobierno Regional, Desastres, coordinan con los Gobiernos Regionales y
presentando la solicitud dirigida a la Gerencia Regional Locales la implementación de medidas de preparación,
de Desarrollo Social, o la que haga sus veces, de acuerdo respuesta y rehabilitación, a fin de asistir oportunamente a
a los documentos técnicos y orientadores en la materia las personas adultas mayores damnificadas o afectadas,
que emita el MIMP. incluyendo medidas y/o acciones específicas para la
El Gobierno Regional emite la constancia de atención de la población adulta mayor en procedimientos
acreditación o reconocimiento, la incorpora en el registro y/o protocolos correspondientes.
regional de organizaciones de personas adultas mayores 78.2 El MIMP brinda asistencia técnica y promueve
y remite dicha información semestralmente a la DIPAM del que el Instituto Nacional de Defensa Civil, el Ministerio de
MIMP. Salud, el Ministerio de Defensa, el Ministerio del Interior,
74.4 Acreditación o reconocimiento de redes de el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, el Ministerio
organizaciones de personas adultas mayores a nivel de Vivienda, Construcción y Saneamiento y ESSALUD,
nacional elaboren los procedimientos y protocolos para la atención
La acreditación o reconocimiento de una red de de las personas adultas mayores incluyendo los enfoques
organizaciones de personas adultas mayores a nivel de la Ley y el presenten reglamento.
nacional se realiza presentando la solicitud dirigida 78.3 Los Gobiernos Locales, en el marco de
a la DIPAM, de acuerdo a los documentos técnicos y sus competencias, son responsables de realizar las
orientadores en la materia. Inspecciones Técnicas de, entre otras, Seguridad en
Edificaciones o Visitas de Seguridad en Edificaciones, en
Artículo 75.- Elaboración de documentos técnicos el marco de las normas sobre la materia.
y orientadores
Artículo 79.- Accesibilidad en el transporte público
75.1 El MIMP, a través de la DIPAM, emite documentos terrestre
técnicos y orientadores respecto a la participación de
organizaciones de personas adultas mayores en los 79.1 Las empresas de transporte público terrestre
Consejos Regionales, Mesas de Trabajo, y otros espacios de personas garantizan la accesibilidad a las personas
adultas mayores adoptando, según corresponda, encuentra en situación de alto riesgo de convertirse en
los ajustes razonables que se requieran para el persona dependiente.
desplazamiento como, la reserva de asientos y espacios 3. Dependencia: Es la condición física y/o mental
preferentes de fácil acceso y debidamente señalizados, por la cual la persona adulta mayor requiere de la ayuda
así como los ajustes razonables que se requieran para el de otra persona para realizar sus actividades de la vida
desplazamiento y el transporte de las personas adultas diaria, o la mayoría de ellas.
mayores en el marco de la Ley N° 29973, Ley General 4. Víctimas de cualquier tipo de violencia: Se
de la Persona con Discapacidad y de su Reglamento, considera violencia contra la persona adulta mayor a
aprobado por Decreto Supremo N° 002-2014-MIMP. cualquier conducta, única o reiterada, sea por acción u
79.2 La Superintendencia de Transporte Terrestre de omisión, que le cause muerte, daño o sufrimiento a su
Personas, Cargas y Mercancías, a nivel nacional y los integridad física, sexual, psicológica y que vulnere el goce
Gobiernos Regionales y Locales, en el ámbito de sus o ejercicio de sus derechos y libertades fundamentales,
competencias, fiscalizan y supervisan que las empresas independientemente de que ocurra en una relación de
de transporte, cumplan con garantizar la accesibilidad a confianza o dependencia.
las personas adultas mayores.
a. Ámbitos de la violencia:
Artículo 80.- Accesibilidad a la atención preferente,
a la comunicación e información y a las tecnologías i. Violencia en el ámbito familiar: Es cualquier acción
de información en materia de gobierno digital o conducta contra la persona adulta mayor que le causa
muerte, daño o sufrimiento físico, psicológico, económico
80.1 Las entidades públicas y privadas que o patrimonial y sexual y que se produce en el contexto de
brinden servicios de atención al público deben una relación de responsabilidad, confianza o poder, de parte
adoptar e implementar protocolos, textos y materiales de un integrante del grupo familiar, la cual es atendida en
de aprendizaje, los que deben contar con formatos función a lo regulado en la Ley N° 30364, Ley para prevenir,
alternativos de comunicación para la atención preferente sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los
y comunicación con las personas adultas mayores y las integrantes del grupo familiar y normas conexas.
personas adultas mayores con discapacidad, así como ii. Violencia en el ámbito social: Derivada de cualquier
formatos en lenguas indígenas u originarias, según acción u omisión que le cause daño de cualquier
corresponda; además de promover formas adecuadas naturaleza o que vulnere el goce o ejercicio de sus
de asistencia y apoyo a la persona adulta mayor para derechos y libertades fundamentales por razón de edad y
asegurar su acceso a la información. que es ejercida por una persona que no tiene relación de
80.2 La Presidencia del Consejo de Ministros, a parentesco con la persona adulta mayor agraviada.
través de la Secretaría de Gobierno y Transformación iii. Violencia en el ámbito institucional: Derivada de
Digital, brinda a los Gobiernos Regionales y Locales cualquier acción u omisión que le cause daño de cualquier
y a las entidades públicas en general, asesoría técnica naturaleza, discriminación o que vulnere el goce o ejercicio
para el desarrollo de servicios digitales accesibles y la de sus derechos y libertades fundamentales por razón de
implementación de los centros de ciudadanía digital, edad, y que es ejercida por un/a agente estatal, sea un/a
previstos en la normatividad vigente que garanticen la servidor/a o funcionario/a del Estado en ejercicio de sus
accesibilidad e inclusión digital de los/as ciudadanos/ funciones, así como aquellas acciones que no le permiten
as con énfasis en personas adultas mayores. Asimismo, el acceso al disfrute de políticas públicas destinadas a
brinda acompañamiento en la elaboración de sus planes, prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los
programas, directivas, acciones y normativa en materia diferentes tipos de violencia.
de gobierno y transformación digital, lo que incluye la
implementación de los procesos de innovación tecnológica b. Tipos de violencia contra las personas adultas
en beneficio de las personas adultas mayores. mayores:
TÍTULO IV i. Violencia física: Es la acción o conducta que causa

MEDIDAS DE PROTECCIÓN SOCIAL PARA daño a la integridad corporal o a la salud. Se incluye el
PERSONAS ADULTAS MAYORES EN SITUACIÓN maltrato por negligencia, descuido o por privación de las
DE RIESGO necesidades básicas, que hayan ocasionado daño físico
o que puedan llegar a ocasionarlo, sin importar el tiempo
CAPÍTULO I que se requiera para su recuperación.
SITUACIONES DE RIESGO ii. Violencia psicológica: Es la acción u omisión,
tendente a controlar o aislar a la persona contra
Artículo 81.- Protección social su voluntad, a humillarla, avergonzarla, insultarla,
Entiéndase por protección social a las políticas, estigmatizarla o estereotiparla, sin importar el tiempo que
decisiones y actuaciones que realiza el Estado en los se requiera para su recuperación.
tres niveles de gobierno, dirigidas a las personas adultas iii. Violencia sexual: Son acciones de naturaleza sexual
mayores, y especialmente a aquellas que se encuentran que se cometen contra una persona sin su consentimiento
en situación de riesgo, con el fin de garantizar el o bajo coacción. Incluyen actos que no involucran
ejercicio de sus derechos, fortaleciendo su autonomía e penetración o contacto físico alguno. Se consideran como
independencia a fin de mejorar su calidad de vida. tales la exposición a material pornográfico y que vulneran
el derecho de las personas a decidir voluntariamente
Artículo 82.- Situaciones de riesgo acerca de su vida sexual, a través de amenazas, coerción,
Las situaciones de riesgo son aquellas condiciones o uso de la fuerza o intimidación.
circunstancias que afectan, limitan o anulan el ejercicio de iv. Violencia económica o patrimonial: Es la acción
los derechos fundamentales de la persona adulta mayor, u omisión que se dirige a ocasionar un menoscabo en
así como el acceso a servicios o programas especializados los recursos económicos o patrimoniales de cualquier
de protección social, lo que amerita el dictado de medidas persona, a través de:
de protección temporal a fin de garantizar el ejercicio
efectivo de sus derechos y libertades fundamentales. 1) La perturbación de la posesión, tenencia o
Para efectos de la Ley y el presente reglamento se propiedad de sus bienes.
consideran situaciones de riesgo las siguientes: 2) La pérdida, sustracción, destrucción, retención o
apropiación indebida de objetos, instrumentos de trabajo,
1. Pobreza o pobreza extrema: Para lo cual se tiene documentos personales, bienes, valores y derechos
en consideración los parámetros de medición del Sistema patrimoniales.
de Focalización de Hogares del Ministerio de Desarrollo e 3) La limitación de los recursos económicos
Inclusión Social. destinados a satisfacer sus necesidades o privación de
2. Fragilidad: Es la condición de semi dependencia los medios indispensables para vivir una vida digna, así
física y/o mental por la cual la persona adulta mayor como la evasión del cumplimiento de sus obligaciones
conserva su independencia de manera precaria y se alimentarias.
4) La limitación o control de sus ingresos, así como la económicos para cubrir sus necesidades básicas y no
percepción de un salario menor por igual tarea, dentro de cuenta con acceso a los servicios y programas sociales
un mismo lugar de trabajo. del Estado.
v. Violencia por abandono: La falta de acción 85.2 Medidas de protección en caso de

deliberada o no para atender de manera integral las dependencia
necesidades de una persona adulta mayor, privándola de Es la medida de protección que se dicta cuando se
alimentos, medicina, vestido, acompañamiento, vivienda, identifica que la persona adulta mayor en condición de
siendo este último caso, la expulsión de las personas dependencia carece de redes de soporte y no puede
adultas mayores a la calle o abandono en el hogar, en los acceder a los servicios de salud u otros servicios sociales
CEAPAM, en establecimientos de salud o penitenciarios, que requiera para ejercer sus derechos en el marco de su
situaciones que ponen en peligro su vida o su integridad autonomía.
física, psíquica o moral.
85.3 Medidas de protección en caso de fragilidad
Artículo 83.- Obligación de dar aviso en situaciones Es la medida de protección que se dicta cuando
de riesgo identifica que la persona adulta mayor, dada la condición
de alto riesgo de convertirse en persona dependiente
83.1 Frente a una situación de riesgo prevista en la y carecer de redes de soporte, no puede acceder a los
Ley y en el presente reglamento, la persona adulta mayor servicios de salud u otros servicios sociales que requiera
o cualquier persona o institución que conozca del caso para el ejercicio de sus derechos en el marco de su
o contingencia que vulnere derechos, debe dar aviso y autonomía.
denunciar de inmediato a la institución más cercana para
que proceda de acuerdo a sus competencias, a fin de 85.4 Medidas de protección en caso de violencia
salvaguardar los derechos y libertades fundamentales de
la persona adulta mayor, siendo estas las siguientes: a. Violencia en el ámbito familiar
a. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables En los casos de presunta violencia contra la persona
b. Policía Nacional del Perú adulta mayor en el ámbito familiar, luego de emitir la medida
c. Ministerio Público de protección temporal que corresponda, se procede de
d. Poder Judicial acuerdo a lo regulado en la Ley N° 30364, “Ley para Prevenir,
e. Gobiernos Locales Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres y los
f. Otras instituciones pertinentes Integrantes del Grupo Familiar” y su reglamento.
83.2 Las instituciones señaladas en el inciso precedente b. Violencia social e institucional

dan atención al caso, según sus competencias, a nivel
nacional, regional y local y conforme amerite, comunican En los casos de presunta violencia contra la persona
inmediatamente a la DIPAM del MIMP a fin de que adopte adulta mayor fuera del contexto o ámbito familiar, sea
las medidas de protección correspondientes. violencia física, psicológica, sexual, económica o por
83.3 Los operadores del Sistema de Administración abandono sea en calle, centros de salud, establecimientos
de Justicia e instituciones públicas, ante un hecho o penitenciarios u otra circunstancia causada por cualquier
amenaza de riesgo señalados en la Ley y en el presente persona, sin perjuicio de la medida de protección dictada,
reglamento, actúan en forma inmediata, sin dilación por se deriva el caso a la autoridad competente para que
razones procedimentales, formales o de otra naturaleza, proceda en el marco de sus funciones.
disponiendo el ejercicio de las diligencias y actuaciones
en el marco de sus competencias. c. Violencia por abandono
Artículo 84.- Naturaleza de las Medidas de En el caso de personas adultas mayores en situación
Protección Temporal y Temporal de Urgencia de abandono, la DIPAM del MIMP o el Poder Judicial,
según corresponda, luego de las diligencias realizadas
84.1 Las medidas de protección temporal y temporal por la Policía Nacional del Perú para la búsqueda de sus
de urgencia, son disposiciones administrativas que familiares, realiza todas las acciones necesarias para su
tienen por finalidad garantizar la protección de una reinserción familiar o acogida en redes de apoyo social,
persona adulta mayor ante las situaciones de riesgo caso contrario, dicta la medida de protección temporal de
señaladas en la Ley y en el presente Reglamento, las ingreso a un CEAPAM.
cuales se basan en los principios y enfoques regulados, La medida de protección de ingreso a un Centro
priorizando el derecho a vivir en familia y recibir servicios de Atención Residencial con fines de acogimiento, es
de cuidado en el hogar, así como garantizando a las excepcional y rige durante todo el procedimiento de
personas adultas mayores el acceso a servicios públicos atención. Se dicta solo cuando la persona adulta mayor
para el ejercicio de sus derechos y otras medidas que no tiene familia o referentes familiares o se ponga en
requieran. La medida de atención en un CEAPAM es de peligro su integridad.
carácter excepcional.
84.2 La DIPAM del MIMP es la autoridad administrativa 85.5 En caso la persona adulta mayor en situación
que dispone las medidas de protección temporal y de abandono requiera exámenes médicos para ingresar
las medidas de protección temporal de urgencia para a un Centro de Atención Residencial, especialmente en
personas que se encuentran en las situaciones de riesgo situaciones de emergencia, el Instituto de Medicina Legal
que establece la Ley y el presente reglamento, a través y Ciencias Forenses del Ministerio Público realizan las
del “Servicio de Medidas Integrales para personas de 60 pericias correspondientes, tales como el certificado de
años a más (Mi60+)”, hasta que se dicten las medidas lesiones, psicosomático, y de biología forense.
definitivas por la autoridad judicial, de corresponder. 85.6 De considerar el Centro de Atención Residencial
84.3 El MIMP, en el marco de sus competencias, emite que se requieren exámenes adicionales, el Ministerio de
los instrumentos normativos necesarios para la aplicación Salud, ESSALUD, Sanidad de la Fuerzas Armadas y la
de las medidas de protección. Policía Nacional del Perú, están obligados a realizar los
exámenes médicos, incluyendo los exámenes de salud
Artículo 85.- Medidas de Protección Temporal mental, según corresponda, pudiendo ser atendidos
según riesgo mediante el servicio de emergencia.
85.1 Medidas de protección en caso de pobreza o CAPÍTULO II

pobreza extrema TIPOS DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN
Es la medida de protección que se dicta cuando, luego
de la evaluación social realizada a una persona adulta Artículo 86.-Tipos de medidas protección temporal
mayor, se identifica que no cuenta con los recursos socio y temporal de urgencia
86.1 Para garantizar el ejercicio efectivo de los sociales, psicológicas, legales y cualquier otra acción
derechos y libertades fundamentales de la persona necesaria.
adulta mayor en situación de riesgo, el MIMP, a través 88.2 Previo al ingreso de una persona adulta mayor
de la DIPAM, puede dictar las siguientes medidas de a un CEAPAM, según sus necesidades de cuidado,
protección: se realizan las acciones necesarias, a fin de que sea
reintegrada o reinsertada al seno familiar o redes de
a. Acogimiento temporal en un entorno social familiar apoyo social o comunitario. La medida de atención en
o afín. un CEAPAM Residencial es excepcional, y se dicta solo
b. Atención en un CEAPAM. cuando la persona adulta mayor no tiene referentes
c. Inclusión de la familia cuidadora en programas familiares o si las tuviera, estas no puedan asumir su
de cuidados que se establezcan mediante convenios o cuidado y protección o pondrían en peligro su integridad
coordinación con otras entidades competentes. personal o su vida.
d. Acceso al Seguro Integral de Salud en articulación 88.3 El Ministerio de Salud y la Policía Nacional del
con la entidad competente. Perú establecen mecanismos para la atención prioritaria
e. Acceso a servicios de salud en articulación con el de casos de personas adultas mayores en presunta
Ministerio de Salud, ESSALUD, Sanidad de las Fuerzas situación de riesgo que la DIPAM ponga a su conocimiento.
Armadas y la Dirección de Sanidad Policial de la Policía
Nacional del Perú, Gobiernos Regionales y Gobiernos Artículo 89.- Diligencias mínimas para valorar el
Locales. riesgo
f. Acceso a servicios de justicia, en articulación con los Para valorar la situación de riesgo de la persona adulta
servicios de la Defensa Pública del Ministerio de Justicia y mayor la DIPAM del MIMP cuenta con un equipo técnico
Derechos Humanos, el Programa AURORA, el Ministerio interdisciplinario que evalúa la procedencia del dictado de
Público, el Poder Judicial y la Dirección de Autoridades medidas de protección.
Políticas del Viceministerio de Orden Interno del Ministerio
del Interior. Artículo 90.- Búsqueda de personas desaparecidas
g. Acceso a la identificación y expedición del Los casos de personas adultas mayores en situación
Documento Nacional de Identidad, en coordinación con el de abandono, desaparecidas o que se encuentran
Registro Nacional de Identificación de Estado Civil. extraviadas, deben ser reportados a la Policía Nacional
h. Coordinación para la inclusión de personas adultas del Perú, quien realiza las acciones de identificación,
mayores en programas y servicios sociales, de salud y búsqueda de su red familiar y reinserción familiar. De no
generación de empleo inclusivo, según corresponda y en ser posible la reinserción familiar, comunica a la DIPAM
el marco de la normatividad vigente, en coordinación con del MIMP o al Poder Judicial, de ser el caso, para que
el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, el Ministerio dicte la medida temporal u otras que correspondan.
de Salud y el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, respectivamente. Artículo 91.- Plazos para determinar las medidas
i. Cualquier otra medida destinada a proteger y de protección temporal
garantizar los derechos de las personas adultas mayores. El MIMP, a través de la DIPAM, al tomar conocimiento
de la presunta situación de riesgo, evalúa integralmente
86.2 Además de las medidas de protección temporal, a la persona adulta mayor y, en el marco de sus
la DIPAM puede disponer acciones complementarias competencias, dicta:
que contribuyan a garantizar condiciones de vida digna o
autónoma, las cuales pueden ser: a. Medidas de protección temporal: En el plazo
máximo de 72 horas de haberse expedido el informe del
a. Acceso a los servicios ofrecidos por los Centros equipo interdisciplinario sobre la valoración del riesgo y en
Integrales de Atención al Adulto Mayor del gobierno local los formatos o medios tecnológicos disponibles.
de la jurisdicción. b. Medidas de protección temporal de urgencia: En el
b. Orientación y capacitación con, entre otros, plazo máximo de 48 horas en los supuestos de abandono
pertinencia cultural y lingüística destinadas a garantizar establecidos en los literales d) y e) del inciso 125.1 del
el acceso a los servicios y proteger los derechos de las artículo 25 de la Ley, luego de tener los resultados de la
personas adultas mayores. evaluación médica que corresponda, y de realizada la
c. Otras acciones destinadas a proteger y garantizar evaluación social, psicológica y exámenes de medicina
los derechos de las personas adultas mayores. legal que incluye examen de lesiones, psicosomático y
biología forense, cuando se produzcan en situaciones de
Artículo 87.- Medidas de Protección Temporal de emergencia o desastres naturales. Cuando en los demás
Urgencia supuestos se incremente la situación de riesgo de la
persona adulta mayor, también pueden dictarse medidas
87.1 Durante un estado de excepción, a consecuencia de protección temporal de urgencia. Frente a una medida
de una emergencia sanitaria u otro evento de similar de protección temporal de urgencia todas las autoridades
naturaleza, el MIMP, a través de la DIPAM, dicta medidas están obligadas a desarrollar sus procedimientos bajo los
de protección temporal de urgencia en los supuestos de principios de inmediatez, celeridad, idoneidad, y eficacia,
abandono establecidos en los literales d) y e) del inciso teniendo en cuenta la condición de vulnerabilidad de la
25.1 del artículo 25 de la Ley, referidos a víctimas de persona adulta mayor.
cualquier tipo de violencia en el ámbito familiar o víctimas
de violencia social o institucional. El dictado de medidas Artículo 92.- Resolución Administrativa
de protección es un servicio esencial, célere y adecuado La resolución administrativa que dispone las medidas
en estos contextos. de protección temporal y medidas de protección de
87.2 Las medidas de protección temporal y las urgencia, además de lo señalado en el capítulo referido a
medidas de protección temporal de urgencia son de las situaciones de riesgo, debe indicar lo siguiente:
obligatorio cumplimiento para las entidades públicas y
privadas, así como para particulares a los que se destina a. Órgano que emite la Resolución administrativa.
el cumplimiento de las mismas. b. Análisis de la situación o situaciones de riesgo en
el caso concreto.
CAPÍTULO III c. Las normativa e informes técnicos que sustentan la
ACCIONES PREVIAS PARA DETERMINAR LA medida o medidas de protección.
MEDIDA DE PROTECCIÓN d. Parte resolutiva que describe la medida o medidas
de protección dictadas y sus plazos de ejecución; así como
Artículo 88.- Acciones previas al dictado de las notificaciones a las partes interesadas e instituciones
medidas de protección encargadas o responsables de su cumplimiento.
88.1 El MIMP, a través de la DIPAM, realiza como
acciones previas al dictado de una medida de protección Artículo 93.- Notificación de la Resolución
temporal o temporal de urgencia, las evaluaciones Administrativa
93.1 La DIPAM del MIMP notifica las resoluciones o apoyo conjunto de sus servicios en el marco de las
que disponen medidas de protección temporal, así como acciones y políticas de atención, prevención y apoyo a
cualquier otra resolución que emita en el cumplimiento de las personas involucradas en hechos de violencia familiar
sus funciones para proteger los derechos de las personas y sexual.
adultas mayores en riesgo, como aquellas que disponen m. Otras entidades, de acuerdo a las medidas de
la variación de las medidas de protección a la persona protección dispuestas.
adulta mayor, a los/as obligados/as a prestarles cuidados y
protección, así como a los/as funcionarios/as, servidores/ Artículo 95.- Comunicación de hechos que inciden
as y demás autoridades o particulares que intervienen en en el cumplimiento de las medidas de protección
el cumplimiento de la disposición. dictadas
93.2 Excepcionalmente, en los casos en los que se Toda persona natural o entidad pública o privada que
encuentre en riesgo la vida o integridad de la persona tenga conocimiento de hechos o situaciones que incidan
adulta mayor, la notificación puede ser posterior a la en el cumplimiento de las medidas de protección dictadas
ejecución de una medida de protección temporal. sobre las personas adultas mayores, comunican en forma
inmediata a la DIPAM del MIMP, para la ampliación o
Artículo 94.- Coordinación para dar cumplimiento variación de la medida de protección dictada. De forma
a las medidas de protección temporal subsidiaria, debe comunicarse los hechos al Poder
Las medidas de protección temporal y temporal de Judicial.
urgencia son de obligatorio cumplimiento y de atención
preferente e inmediata, conforme a la normatividad Artículo 96.- Variación
vigente. Para su cumplimiento la DIPAM coordina con las
instituciones siguientes: 96.1 El MIMP, a través de la DIPAM puede variar
de oficio o a pedido de parte las medidas de protección
a. Policía Nacional del Perú: Asistencia de la fuerza temporal o temporal de urgencia en los casos siguientes:
pública a fin de garantizar el cumplimiento de los
mandatos, la protección de los derechos y seguridad de a. Cuando se produzcan hechos nuevos.
las personas adultas mayores. b. Cuando cambien las circunstancias que motivaron
b. Ministerio Público: La presencia de un/a la decisión.
representante del Ministerio Público para el desarrollo de c. Cuando las medidas de protección temporal
las diligencias y verificación de la legalidad de la medida dictadas no hayan sido suficientes para garantizar la
de protección, asimismo tiene la facultad para solicitar la seguridad o bienestar de la persona adulta mayor.
modificación, ampliación o impugnación de las medidas d. Cuando se produzca el incumplimiento de las
dictadas en casos que amerite. medidas de protección dictadas.
c. Poder Judicial: Cuando se requiera la emisión de e. Otras circunstancias debidamente fundamentadas.
una resolución judicial, la DIPAM solicita al juez/a de
familia tutelar o quien haga sus veces, disponga la medida 96.2 En los casos que se tome conocimiento sobre
de protección definitiva para proteger los derechos de las hechos nuevos o diferentes, posteriores a la emisión de
personas adultas mayores, para lo cual coordina con las la resolución administrativa que dictó las medidas de
Direcciones Distritales de Defensa Pública y Acceso a la protección, la DIPAM, a través del Equipo de Atención,
Justicia y, excepcionalmente, con la Dirección General de emite un informe que sustente la variación de la medida
la Defensa Pública y Acceso a la Justicia del Ministerio de dictada y su correspondiente Resolución Directoral, la
Justicia y Derechos Humanos, según corresponda, para misma que se notifica a todos los actores involucrados.
la designación de un/a defensor/a público/a.
d. Ministerio de Salud, EsSalud, Sanidad de las Artículo 97.- Cese de la Medida de Protección
Fuerzas Armadas y Dirección de Sanidad Policial de la
PNP: Cuando la persona adulta mayor requiera atención 97.1 Las medidas de protección temporal cesan en los
integral de salud, servicios de atención médica urgente, siguientes supuestos:
exámenes médicos y de laboratorio requeridos para
ingresar a un Centro de Atención Residencial, incluyendo a. Cuando la situación de riesgo por la que se dictó la
exámenes de salud mental si fuera el caso. medida de protección ha cesado.
e. Direcciones Distritales de Defensa Pública y Acceso b. Cuando la persona adulta mayor en pleno ejercicio
a la Justicia: Para la designación de un/a defensor/a de sus facultades y autonomía manifieste, de manera
público/a que preste asesoría técnico legal y/o patrocinio expresa y mediante documento, su decisión de no
gratuito a las personas adultas mayores. continuar con la medida de protección dispuesta o, cuando
f. Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social: Para la no pueda manifestar su voluntad, a pedido de la persona
inserción de personas adultas mayores en sus programas de apoyo, con autorización del juzgado que la designó.
sociales, según corresponda y con arreglo a los criterios y c. Al fallecimiento de la persona adulta mayor.
normativa que los regulan. d. Cuando el Poder Judicial dicte la medida definitiva.
g. Registro Nacional de Identificación de Estado Civil:
Para la identificación de la persona adulta mayor en 97.2 El Equipo Técnico de Atención de la DIPAM emite
situación de riesgo o para la restitución de su derecho a un informe sustentando dicha situación, el cual se pone
la identidad y cumplimiento de la medida de protección. a consideración del/a Director/a de la DIPAM para que
h. Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses del emita el acto administrativo correspondiente.
Ministerio Público: Para la realización de los exámenes
periciales correspondientes a las personas adultas Artículo 98.- Medida de protección definitiva
mayores que sean atendidas en un Centro de Atención
Residencial. 98.1 Si para el ejercicio de los derechos de la persona
i. Gobiernos Regionales: Intervención de la Gerencia adulta mayor se requiere de una decisión jurisdiccional,
de Desarrollo Social, o la que haga sus veces, para la DIPAM evalúa la pertinencia y remite el expediente
garantizar la protección de los derechos de las personas al Juzgado Especializado de Familia o el que haga sus
adultas mayores en su jurisdicción. veces, a fin de que tome conocimiento y disponga la
j. Gobiernos Locales: Mediante sus CIAM, o el medida de protección definitiva.
órgano que corresponda, para la protección y defensa 98.2 Los casos en que corresponde remitir la
de derechos de las personas adultas mayores de su resolución administrativa al Juzgado Especializado de
jurisdicción. Familia o el que haga sus veces son los siguientes:
k. Programa Integral Nacional para el Bienestar
Familiar -INABIF: Para la atención integral de la persona a. Acogimiento permanente de la persona adulta
adulta mayor en abandono que requiera internamiento. mayor en un Centro de Atención Residencial
l. Programa Nacional para la Prevención y Erradicación b. Reinserción de la persona adulta mayor en el seno
de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo de su familia, incluyendo la designación de apoyos y
Familiar – AURORA: Para la realización de actuaciones salvaguardias.
c. Acogimiento en el entorno familiar o en la comunidad. a. Participación activa de las personas adultas
d. Cuando sea necesario para la salvaguarda de la mayores en los espacios de toma de decisión nacional,
integridad física y mental de la persona adulta mayor. regional y local para la promoción del buen trato.
b. Propiciar la creación de entornos sociales seguros,
98.3 La DIPAM remite el expediente al Juzgado culturalmente pertinentes, accesibles y saludables para
Especializado de Familia, o el que haga sus veces, en las personas adultas mayores, que favorezcan el ejercicio
un plazo máximo de tres (3) días hábiles, luego de de sus derechos.
emitida la Resolución Directoral y notificada a las partes c. Promoción y protección del derecho de la
interesadas, para lo cual coordina con la Dirección Distrital persona adulta mayor a la igualdad de oportunidades
de la Dirección General de Defensa Pública y Acceso a la y a mantenerse como sujeto activo de la sociedad, sin
Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos o discriminación ni exclusión.
el Programa Nacional AURORA, según corresponda para d. Promoción y fortalecimiento de redes de protección
que brinde asistencia legal pertinente. social dirigidas a las personas adultas mayores en
situación de riesgo.
Artículo 99.- Obligatoriedad de cumplimiento de e. Prestación de servicios de orientación social y
medidas de protección temporal legal, con pertinencia lingüística, dirigidos a las personas
adultas mayores.
99.1 Las medidas de protección temporal y las medidas f. Fortalecer los mecanismos de protección y
de protección temporal de urgencia son de obligatorio prevención frente a todo tipo de violencia contra las
cumplimiento para las entidades públicas, privadas y personas adultas mayores.
personas naturales a las que se encuentran dirigidas las g. Promover, con pertinencia cultural y lingüística, la
medidas dispuestas. Su cumplimiento se efectúa en forma prevención y erradicación de todo tipo de violencia contra
inmediata, sin dilación por razones procedimentales, las personas adultas mayores.
formales o de otra naturaleza, disponiendo el ejercicio
de las diligencias y actuaciones en el marco de sus Artículo 104.- Articulación para enfrentar la
competencias. violencia contra las personas adultas mayores
99.2 El servicio de dictado de medidas de protección El sistema de administración de justicia garantiza la
temporal para personas adultas mayores en situación oportunidad en el derecho de acceso a la justicia de las
de riesgo es un servicio esencial durante emergencias y personas adultas mayores víctimas de cualquier tipo de
otras situaciones de excepción. violencia. Asimismo, en los casos en los que se presuma
la configuración de algún delito derivado del ejercicio
Artículo 100.- Del seguimiento de las medidas de de cualquier tipo de violencia, el MIMP y cualquier otra
protección entidad que tome conocimiento de los hechos, debe
denunciar ante el Ministerio Público tal situación para que
100.1 El MIMP, a través de la DIPAM, realiza el actúe en el marco de sus competencias.
seguimiento a la medida de protección temporal o temporal
de urgencia dictada a fin de verificar su cumplimiento y Artículo 105.- Prevención de la violencia
determinar si persiste la situación de riesgo que la motivó. El MIMP coordina con los tres niveles de gobierno para
100.2 Si constata el incumplimiento de las medidas el desarrollo de intervenciones enfocadas en promover
de protección dictadas, la DIPAM comunica al Ministerio la prevención, atención, erradicación y reparación de
Público y otras entidades competentes, de ser el caso, las situaciones de violencia contra las personas adultas
la falta de cumplimiento del mandato dispuesto para que mayores.
se determinen las responsabilidades que correspondan,
además de la variación de medidas, si fuera necesario. Artículo 106.- Atención preferente
Los Gobiernos Locales, en el ámbito de sus
Artículo 101.- Medidas de protección temporal en competencias, fiscalizan y supervisan que las entidades
los lugares donde no se ha implementado el servicio privadas cumplan con lo dispuesto en la Ley N° 27408,
En los lugares donde aún no se implementa el “Ley que establece la atención preferente a las mujeres
servicio de medidas de protección temporal o medidas embarazadas, las niñas, niños, los adultos mayores,
de protección temporal de urgencia para las personas en lugares de atención al público”; así como en la Ley
adultas mayores, su otorgamiento queda a cargo del N° 30840, “Ley que promueve el servicio de facilitación
órgano jurisdiccional competente del Poder Judicial, administrativa preferente en beneficio de personas en
el que coordina con la Policía Nacional del Perú, el situación especial de vulnerabilidad”, y su reglamento,
Ministerio Público, a través de la Fiscalía de Familia de cuya implementación está a cargo del MIMP.
su jurisdicción o la que haga sus veces, y los gobiernos
locales para las acciones que resultaren pertinentes para Artículo 107.- Reconocimiento público
la realización de la evaluación psicológica, social y la
ejecución de las medidas dictadas. 107.1 El MIMP promueve que las entidades públicas y
privadas reconozcan y valoricen el potencial de la persona
Artículo 102.- Elaboración de lineamientos y adulta mayor, instituciones públicas y privadas que hayan
documentos orientadores destacado por su trabajo y actividades dirigidas a este
Para dictar las medidas de protección temporal grupo poblacional.
y medidas de protección de urgencia, así como para 107.2 El MIMP reconoce en ceremonia pública a
mejorar los aspectos de coordinación y seguimiento, la la persona adulta mayor, así como a las instituciones
DIPAM puede desarrollar, elaborar y aprobar lineamientos, públicas y privadas que hayan destacado por su trabajo y
directivas, protocolos, instructivos, manuales y otros actividades dirigidas a favorecer a este grupo poblacional,
documentos normativos y orientadores, de acuerdo para cuyo efecto emite la Resolución Ministerial
a lo dispuesto en la Ley, su modificatoria y el presente correspondiente.
Reglamento.
Artículo 108.- Intervenciones intergeneracionales
TÍTULO V
BUEN TRATO Y LA ATENCIÓN PREFERENCIAL A LA 108.1 Entiéndase como intervenciones
PERSONA ADULTA MAYOR intergeneracionales aquellas que promueven que las
personas adultas mayores compartan sus conocimientos,
CAPÍTULO I experiencias y saberes con diferentes grupos de edad,
PROMOCIÓN DEL BUEN TRATO intercambio que contribuye a una visión positiva del
Artículo 103.- Los lineamientos de Política para la envejecimiento, así como a mantener las tradiciones y
Promoción del Buen Trato cultura para el desarrollo local, regional y nacional.
Para la promoción del buen trato y la promoción de los 108.2 El MIMP promueve y dicta las normas para
derechos de las personas adultas mayores las entidades la implementación y desarrollo de las intervenciones
públicas y privadas deben observar lo siguiente: intergeneracionales, en coordinación con el Ministerio de
Educación, Ministerio de Cultura, Ministerio de Desarrollo infracción ha cesado dentro del periodo indicado en el
e Inclusión Social, Ministerio del Interior, Ministerio párrafo anterior.
de Salud, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, 114.3 La DIPAM, de tener indicios razonables sobre la
instituciones públicas, privadas y las organizaciones existencia de la continuidad de una conducta infractora,
civiles vinculadas en esta temática. dispone inmediatamente la aplicación de las acciones que
correspondan, con el objeto de cesarla.
Artículo 109.- Fechas conmemorativas
El MIMP, en coordinación con los sectores y Gobiernos Artículo 115.- Reincidencia
Regionales y locales, promueve el desarrollo de acciones En caso de reincidencia en la comisión de la misma
para la conmemoración de las fechas siguientes: infracción administrativa dentro del plazo de un (1)
año desde que quedó firme la resolución que sancionó
a. 15 de junio: Día Mundial de la Toma de Conciencia la primera infracción, corresponde aplicar la sanción
del Abuso y Maltrato a las Personas Adultas Mayores. inmediata superior.
b. 26 de agosto: Día Nacional de las Personas Adultas
Mayores. Artículo 116.- Eximentes y atenuantes de
c. 1 de octubre: Día Internacional de las Personas de responsabilidad
Edad. Son eximentes y atenuantes de responsabilidad los
establecidos en el artículo 257 del TUO LPAG.
CAPÍTULO II
DEL INFORME ANUAL Artículo 117.- Criterios para la graduación y
aplicación de sanciones
Artículo 110.- La Información de los Sectores, Para graduar la sanción a imponerse debe observarse:
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
a. El beneficio ilícito resultante por la comisión de la
110.1 El Estado, en sus tres niveles de gobierno, infracción.
desarrolla acciones e intervenciones de acuerdo a sus b. La probabilidad de detección de la infracción.
competencias en el marco de la Ley, para promover, c. La gravedad del daño al interés público y/o bien
garantizar, restituir y asegurar los derechos de las jurídico protegido.
personas adultas mayores, así como efectivizar los d. El perjuicio económico causado.
principios de autonomía e independencia para mejorar su e. La continuidad en la comisión de la infracción.
calidad de vida. f. La reincidencia en la comisión de la infracción.
110.2 El MIMP solicita información sobre los avances g. Otras circunstancias determinantes en la comisión
de la implementación de la Ley a las instituciones públicas de la infracción.
de ámbito nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales para la elaboración del informe anual, el cual se Artículo 118.- Agravantes de la responsabilidad
presenta ante el Pleno del Congreso de la República del Teniendo en cuenta las circunstancias en las que se
Perú, antes de la culminación de la Segunda Legislatura cometió una infracción administrativa, se considera como
Ordinaria. agravante, lo siguiente:
110.3 Las entidades comprendidas en el cumplimiento
de la Ley están obligadas a remitir la información requerida a. Que la conducta infractora haya puesto en riesgo u
por el MIMP, antes de la culminación del primer trimestre, ocasionado daños a la salud, la vida o la seguridad de una
según los formatos que establezca el MIMP. o más personas adultas mayores.
b. Ejecutar maniobras que contravengan el principio
TÍTULO VI de conducta procedimental durante el desarrollo del
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR procedimiento.
c. Engañar o encubrir hechos o situaciones o intentar
CAPÍTULO I hacerlo para ejecutar u ocultar otra infracción.
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 119.- Actos no considerados sanción
Artículo 111.- Principios No se consideran sanciones administrativas las
El Procedimiento Administrativo Sancionador se rige medidas provisionales que se dispongan al amparo de la
por los principios establecidos en el artículo 248 del TUO Ley y el reglamento, en ejercicio de las atribuciones de la
LPAG. autoridad administrativa.
Artículo 112.- Régimen de notificaciones CAPÍTULO II
Para efectos de la aplicación del procedimiento AUTORIDADES DEL PROCEDIMIENTO
administrativo sancionador, el régimen de los actos de ADMINISTRATIVO SANCIONADOR
notificación se sujeta a lo establecido en el TUO LPAG.
Artículo 120.- Autoridades involucradas en el
Artículo 113.- Tipos de infracciones administrativas Procedimiento Administrativo Sancionador
Las infracciones administrativas se clasifican en Para los efectos de la aplicación de las normas sobre
leves, graves y muy graves, y su calificación se adopta el procedimiento administrativo sancionador establecido,
considerando la gravedad de la infracción, con criterio de las autoridades competentes son las siguientes:
proporcionalidad, las cuales se encuentran detalladas en
la Tabla de Infracciones y Sanciones establecidas en el a. Autoridad Instructora: La Dirección de
artículo 159 del presente reglamento. Beneficencias Públicas – DIBP del MIMP puede realizar
las investigaciones preliminares a fin de determinar los
Artículo 114.- Continuidad de Infracciones presuntos hechos constitutivos de infracción y presuntos
responsables. Es la autoridad que inicia y está a cargo del
114.1 Para iniciar un nuevo procedimiento sancionador procedimiento en la etapa instructora. Elabora el informe
respecto de infracciones continuadas, en las que la acción y el proyecto de Resolución Directoral correspondiente y
infractora se prolonga en el tiempo hasta que cesa la remite el expediente completo a la DIPAM, en el plazo de
conducta del infractor, se requiere que hayan transcurrido veinte días (20) hábiles.
treinta (30) días hábiles desde la fecha de imposición de b. Autoridad Decisora en primera instancia: La
la última sanción que haya quedado firme o haya agotado Dirección de Personas Adultas Mayores–DIPAM del
la vía administrativa y que el/la infractor/a no haya cesado MIMP es la autoridad decisora en primera instancia.
en la comisión de la infracción pese al requerimiento Realiza, a pedido de parte o de oficio, las actuaciones que
realizado. resulten necesarias y resuelve el recurso administrativo
114.2 En estos casos, se remite una comunicación de reconsideración, de ser el caso.
escrita a la institución involucrada a fin de que acredite c. Autoridad Decisora en segunda instancia: La
en el plazo máximo de cinco (5) días hábiles, que la Dirección General de Familia y Comunidad – DGFC del
MIMP es la autoridad decisora en segunda instancia emisión de la Resolución Directoral hasta por quince
que resuelve el recurso administrativo de apelación y su (15) días hábiles adicionales por razones debidamente
decisión agota la vía administrativa. motivadas, causas justificadas o carga procesal que así
lo amerite. Las razones que determinan la ampliación del
CAPÍTULO III plazo se justifican en un informe técnico, el mismo que es
DE LA INVESTIGACION PRELIMINAR remitido a las partes involucradas para su conocimiento.
Artículo 121.- Inspecciones preliminares Artículo 124.- Inicio de la Fase Instructora

La fase instructora está a cargo de la DIBP y
121.1 La DIBP, previo al inicio del procedimiento comprende el ejercicio de todos los actos, diligencias,
administrativo sancionador, puede ordenar la realización facultades y atribuciones previstas en el TUO LPAG,
de inspecciones preliminares de carácter inopinado destinadas a la imputación de la comisión de infracciones
y reservado, a efectos de determinar la existencia de administrativas.
circunstancias o indicios de infracción a la Ley y el
reglamento. Artículo 125.- Resolución de inicio de la fase
121.2 Cuando la autoridad instructora considere instructora
necesario realizar inspección preliminar, la institución La Resolución de inicio de la fase instructora debe
investigada está obligada a designar a una persona para cumplir con lo siguiente:
facilitar el desarrollo de la diligencia. La ausencia de
aquella no constituye impedimento para la realización a. Consignar fecha de emisión.
de esta. La falta de designación de dicha persona, la b. Consignar razón social, nombres y apellidos del/la
negativa u obstaculización de la inspección son evaluadas representante legal del CEAPAM.
al momento de graduar la sanción administrativa, según c. Precisar si el CEAPAM se encuentra acreditado por
corresponda. el MIMP.
121.3 Sin perjuicio de ello, la autoridad instructora d. Describir los hechos, conductas u omisiones que
puede comunicar a la Procuraduría Pública del MIMP los presumiblemente constituirían infracción administrativa.
hechos ocurridos, a efectos de su evaluación. De ser el e. Precisar las normas vulneradas y la calificación de
caso, la Procuraduría Pública formula denuncia ante el la infracción respecto de los hechos que habrían causado
Ministerio Público contra el administrado por el delito de la afectación.
resistencia a la autoridad, tipificado en el artículo 368 del f. Las sanciones que, en su caso, corresponde
Código Penal, u otras acciones legales que considere imponer.
pertinentes. g. El plazo dentro del cual el administrado puede
121.4 Independientemente de utilizar otros medios presentar sus descargos por escrito.
tecnológicos que permitan el registro de los hechos, h. La autoridad competente para imponer la sanción y
realizada la inspección se levanta un acta que es firmada la norma que le atribuye tal competencia.
por el personal de la DIBP que se encuentre a cargo, i. Adjuntar copia de los actuados que hayan dado
por el/la denunciado/a y el/la representante legal, según origen al inicio del procedimiento.
corresponda.
121.5 Si del resultado de las investigaciones Artículo 126.- Presentacion de descargos
preliminares se determina que existen causas o hechos
que atenten contra los derechos de la persona adulta 126.1 Los administrados, dentro del plazo de cinco
mayor, procede el inicio del procedimiento sancionador, (5) días hábiles a partir del día siguiente de la fecha de
caso contrario se remite el informe a la DIPAM que evalúa notificación de la referida comunicación, pueden presentar
su archivamiento. contra las imputaciones efectuadas, los descargos y
medios de prueba que consideren oportunos.
Artículo 122.- Requisitos para formular denuncias 126.2 Vencido dicho plazo, con el respectivo descargo
Las denuncias contienen los siguientes requisitos: o sin él, la DIBP realiza de oficio todas las actuaciones
necesarias para el examen de los hechos, recabando
a. Identificación de la persona que denuncia, indicando los datos e información que sean relevantes para
nombre, número de documento nacional de identidad, determinar, en su caso, la existencia de responsabilidad
dirección domiciliaria y correo electrónico. También puede susceptible de sanción; y, en su momento, remitiendo al
presentarse denuncia mediante correo electrónico u otro órgano sancionador los actuados con el informe final de
medio de comunicación ante hechos referidos a acciones instrucción en el que propone la imposición de sanción o
u omisiones que infrinjan la Ley y el presente reglamento. el archivo del procedimiento.
b. Identificación del agente considerado como 126.3 En los descargos, el administrado puede
presunto infractor. reconocer su responsabilidad de forma expresa y por
c. Descripción de los hechos materia de denuncia, escrito, e indicar si la conducta presuntamente infractora
indicando fecha, hora aproximada y el lugar en el que se ha cesado, lo cual es considerado como una condición
produjeron. atenuante para efectos de la determinación de sanción.
d. De ser posible, cualquier medio probatorio que se
considere pueda sustentar las imputaciones. Artículo 127.- Medios Probatorios
Los informes técnicos, registros fotográficos, de
CAPÍTULO IV video, actas de verificación, de constatación, actas
DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO de supervisión, actas de visitas de fiscalización y
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR otros, así como de los ofrecidos por el administrado,
constituyen medios probatorios dentro del procedimiento
SUBCAPÍTULO I administrativo sancionador y la información contenida en
DE LA FASE INSTRUCTORA ellos se tiene por cierta, salvo prueba en contrario. Los
instrumentos antes detallados pueden ser reemplazados o
Artículo 123.- Inicio del Procedimiento complementados por otras pruebas que resulten idóneas.
Administrativo Sancionador
Artículo 128.- Variación de la imputación de cargos
123.1 El procedimiento administrativo sancionador se En cualquier etapa del procedimiento, antes de la
inicia de oficio o por denuncia. emisión de la resolución final, se pueden ampliar o variar
123.2 El plazo del procedimiento administrativo las imputaciones, otorgando al administrado un plazo
sancionador, desde su inicio hasta la emisión de la para presentar sus descargos.
Resolución Directoral que determina la aplicación de
una sanción o el archivo de los actuados, es de noventa Artículo 129.- Inimpugnabilidad del acto de inicio
(90) días hábiles, los cuales se computan a partir del del procedimiento
día siguiente de notificada la resolución de inicio del Los actos administrativos de inicio del procedimiento
procedimiento, pudiendo ampliarse el plazo para la administrativo sancionador no son impugnables, por no
tener la condición de acto definitivo que pone fin a la 135.1 La Resolución Directoral debe contener los
instancia, en concordancia con lo dispuesto en el inciso 2 siguientes aspectos:
del artículo 217 del TUO LPAG.
a. Identificación del CEAPAM.
Artículo 130.- Informe Final de Instrucción b. Exposición de los fundamentos de hecho y de
En el plazo de treinta (30) días hábiles de haberse derecho sobre la existencia o inexistencia de infracción
iniciado el procedimiento sancionador, la DIBP emite administrativa.
el informe final de instrucción, en el que concluye de c. Evaluación de los descargos.
manera motivada las conductas que se consideren d. Graduación y determinación de la sanción a
probadas constitutivas de infracción, la norma que prevé imponer.
la imposición de sanción, la decisión de imponer sanción e. Determinación de las agravantes o atenuantes de
o su archivamiento. la infracción.
Artículo 131.- Audiencia de informe oral 135.2 En el caso de determinarse la comisión de

infracción administrativa, la Resolución Directoral impone
131.1 En cualquier etapa del procedimiento, de oficio la sanción administrativa que corresponda conforme a la
o a solicitud de parte, la autoridad decisora puede citar al tabla de infracciones y sanciones.
administrado a una audiencia de informe oral, presencial 135.3 En caso de comprobarse la inexistencia de una
o virtual, con no menos de tres (3) días hábiles de infracción o responsabilidad, la Resolución Directoral
anticipación. La inasistencia no impide la continuación del declara que no existe mérito para la imposición de sanción
procedimiento. administrativa, dando fin al procedimiento administrativo
131.2 Para la audiencia de informe oral, cuando sancionador.
el administrado use una lengua indígena u originaria, 135.4 En caso se imponga la sanción de multa, la
se garantiza la participación de un/una intérprete en Resolución Directoral debe consignar el importe de esta,
dicha lengua inscrito/a en el Registro Especial Nacional el plazo que tiene el agente para efectuar el pago y la
de Intérpretes y Traductores de Lenguas Indígenas u cuenta bancaria en la que debe realizarse el depósito.
Originarias del Poder Judicial o el Registro Nacional
de Intérpretes y Traductores de Lenguas Indígenas u Articulo 136.-Resolución de Primera Instancia
Originarias del Ministerio de Cultura, así como la aplicación La fase sancionadora comprende la evaluación de lo
de cualquier ajuste razonable, de corresponder. actuado en la fase instructora a fin de determinar si se
incurrió o no en una infracción administrativa sancionable.
Artículo 132.- Contenido del Informe final de la La DIPAM puede solicitar los informes complementarios
fase instructora o medios de prueba que considere necesarios para
El Informe Final que la DIBP remite a DIPAM contiene: determinar fehacientemente la infracción cometida y
establecer la sanción que corresponda.
a. Identificación del CEAPAM.
b. Descripción de los hechos que constituyen la Artículo 137.- Recursos Impugnatorios
infracción administrativa.
c. Evaluación y análisis de los descargos y medios 137.1 El plazo para interponer recursos impugnativos
probatorios ofrecidos por el/la representante del CEAPAM, es de quince (15) días hábiles, los cuales son contabilizados
si los hubiera. a partir del día hábil siguiente de la notificación del acto
d. Determinación de los criterios para graduar la administrativo que se quiere impugnar.
sanción, así como de atenuantes o agravantes. 137.2 Los recursos de reconsideración y apelación
e. Evaluación y determinación de la afectación proceden únicamente contra las resoluciones que ponen
registrada como: instantánea, continua o permanente. fin a la instancia.
f. Sustento de fundamentos jurídicos. 137.3 La interposición del recurso de reconsideración
g. Propuesta de sanción a imponer o la determinación se rige por las reglas establecidas en el artículo 219 del
de no existencia de infracción, debidamente justificado. TUO LPAG.
137.4 La interposición del recurso de apelación se
SUBCAPÍTULO II rige por las reglas prescritas en el artículo 220 del TUO
DE LA FASE SANCIONADORA LPAG. Corresponde a la autoridad que emitió el acto que
se impugna elevar el recurso de apelación al superior
Artículo 133.- Inicio de la Fase Sancionadora jerárquico.
133.1 Con la emisión del Informe final que da término Artículo 138.- Resolución de Segunda Instancia
a la fase instructora, la DIBP remite el expediente a la Los recursos de apelación interpuestos contra los
DIPAM, a fin de que emita la Resolución Directoral de actos administrativos emitidos son resueltos por la DGFC,
primera instancia, mediante la cual resuelve la aplicación autoridad decisora en segunda instancia, la cual debe
de sanciones o el archivo del expediente administrativo. resolver en el plazo de quince (15) días hábiles. Esta
Corresponde a la DIPAM determinar si el CEAPAM ha decisión agota la vía administrativa.
incurrido o no en la infracción imputada por el órgano
instructor. CAPÍTULO V
133.2 El informe final de instrucción se remite al SANCIONES ADMINISTRATIVAS
administrado para que formule sus descargos, en el
ejercicio de su derecho de defensa, en el plazo máximo Artículo 139.- Naturaleza de la sanción
de cinco (5) días hábiles. Dicho plazo puede ser duplicado Constituye sanción aquella que se impone por la
por única vez a solicitud del administrado y siempre que comisión de una infracción. El cumplimiento de la sanción
así lo considere pertinente la autoridad administrativa. por parte del/a infractor/a no supone la convalidación de
133.3 La fase sancionadora del procedimiento la infracción cometida, debiendo por tanto subsanar la
administrativo sancionador se rige por las normas situación irregular que la originó. La sanción administrativa
establecidas en el TUO LPAG, en la Ley y el presente tiene carácter punitivo y disuasivo.
reglamento.
Artículo 140.- Vigencia de la sanción
Artículo 134.- Actos Complementarios Impuesta la sanción, la verificación del cese de la
Recibido el informe final, la DIPAM para decidir la infracción no exime de responsabilidad al infractor, ni del
aplicación de la sanción puede disponer la realización de cumplimiento de la sanción.
actuaciones complementarias, siempre que las considere
indispensables para resolver el procedimiento. Artículo 141.- Tipos de sanción administrativa
Artículo 135.- Contenido de la Resolución 141.1 Las sanciones que establece la Ley y el presente
Directoral reglamento son las siguientes: amonestación escrita,
multa, suspensión de funcionamiento y cancelación de la b. Con la resolución de declaración de conclusión
acreditación. anticipada, cuando el administrado reconozca
141.2 Ante una sanción de suspensión, durante íntegramente su responsabilidad en la comisión de la
dicho tiempo ninguna autoridad puede disponer el infracción que se le imputa y el elemento o elementos a
ingreso de personas adultas mayores al CEAPAM, bajo partir de los cuales se determina la sanción inicial, según
responsabilidad funcional. lo que consigna la respectiva resolución de inicio del
141.3 Ante una sanción de cancelación de la procedimiento administrativo sancionador.
acreditación, ninguna autoridad puede disponer el
ingreso de personas adultas mayores al CEAPAM, bajo Artículo 146.- Ejecución de sanciones
responsabilidad funcional, hasta que este haya recibido La sanción impuesta en el procedimiento
nuevamente la correspondiente acreditación. administrativo sancionador tiene carácter ejecutorio
cuando se haya agotado la vía administrativa, sin perjuicio
Artículo 142.- Suspensión o cierre de CEAPAM de su cumplimiento anticipado por parte del administrado.
142.1 En caso se dicten medidas de suspensión Articulo 147.- Notificación de la Resolución de

o cancelación de la acreditación del CEAPAM, la Sanción
DIPAM puede, en forma directa o en coordinación con
los Gobiernos Regionales o Locales o con instancias 147.1 El acto de notificación de la Resolución de Sanción
públicas y/o privadas, coordinar con los familiares de las es realizado en el lugar donde se encuentra la administración
personas adultas mayores, de corresponder, las acciones efectiva de la persona jurídica o el CEAPAM.
necesarias para su traslado y reubicación a otros CEAPAM 147.2 Cuando el/la infractor/a, responsable o
de la misma jurisdicción debidamente acreditados, y, de dependiente del CEAPAM y similares se niegue a recibir
ser el caso, comunica a la Procuraduría Pública del MIMP, la copia de la notificación de la Resolución de Sanción,
al Ministerio Público, la Policía Nacional del Perú los se deja constancia de su negativa, surtiendo los mismos
hechos para que actúen conforme a sus competencias. efectos legales.
142.2 Sin perjuicio de ello, puede adoptar las medidas 147.3 La notificación se efectúa por cedulón
de protección temporal que correspondan, y coordinar colocándose la notificación en el lugar donde se realizó
con el Gobierno Local y otras autoridades competentes el acto de notificación. La DIPAM se reserva el derecho
para la evaluación de cumplimiento de obligaciones de aplicar otros mecanismos para efectuar el acto de
relacionadas a la licencia de funcionamiento, entre otras, notificación, según corresponda.
y la aplicación de las medidas pertinentes.
Artículo 148.- Incentivo por pago inmediato
CAPÍTULO VI La sanción de multa aplicable por infracciones es rebajada
DE LAS MEDIDAS PROVISIONALES en un veinticinco por ciento (25%), cuando el/la infractor/a
notificado/a con la Resolución de Sanción cancele el monto
Artículo 143.- Naturaleza de las medidas de de la multa con anterioridad al vencimiento del plazo para
carácter provisional interponer recursos administrativos.
143.1 Durante la tramitación del procedimiento Artículo 149.- Intervención de la Procuraduría

administrativo sancionador, se puede disponer medidas Pública del sector
de carácter provisional con la finalidad de asegurar la De advertirse alguna posible responsabilidad civil o
eficacia de la resolución final, paralizar o evitar la comisión penal, se oficia a la Procuraduría Pública del MIMP para
de infracciones. el inicio de las acciones judiciales que correspondan.
143.2 Dicha medida debe ceñirse a la naturaleza
administrativa del procedimiento y ajustarse a la Artículo 150.- Ingresos provenientes de las
verosimilitud, razonabilidad de la medida y gravedad de sanciones
los hechos instruidos, así como a su potencialidad dañosa La recaudación por concepto de multas por las
de bienes jurídicos, tomando en cuenta los objetivos, infracciones, se destina al desarrollo de las actividades
naturaleza, principios y la trascendencia social y función y servicios a cargo del MIMP dirigidos a las personas
protectora y promotora de los derechos de las personas adultas mayores.
adultas mayores, cuando los hechos que sustentan la
denuncia se consideren verosímiles y se cumpla con lo Articulo 151.- Creación del Registro de Infractores
dispuesto en el artículo 256 del TUO LPAG.
143.3 Mediante las medidas provisionales puede 151.1 El registro de infractores tiene como finalidad
ordenarse la suspensión temporal de actividades contener información que sirve como antecedente para la
relacionadas a la prestación de servicios y cualquier otra imposición de una nueva sanción aplicable al infractor. Su
medida temporal que, en función a cada caso en concreto, vigencia es de cinco (5) años contados a partir de la fecha
corresponda imponer para garantizar la eficacia de la en que la resolución de sanción quedó firme.
decisión final, considerando la verosimilitud, riesgo de 151.2 Debe contener los datos completos del infractor
afectación de los bienes jurídicos durante la tramitación o infractora, los recursos administrativos, la sanción
del procedimiento y razonabilidad de la medida. impuesta, el número y fecha de emisión y notificación de
la resolución de sanción firme.
Artículo 144.- Compensación de la medida de
carácter provisional con la sanción impuesta CAPÍTULO VIII
La ejecución de las medidas de carácter provisional CADUCIDAD Y PRESCRIPCIÓN
se compensa, en cuanto sea posible, con la sanción
impuesta, de conformidad a lo dispuesto en el inciso Artículo 152.- Caducidad
256.7 del artículo 256 del TUO LPAG.
152.1 La caducidad del procedimiento se declara
CAPÍTULO VII de oficio o a pedido de parte, por la sola verificación del
FIN DEL PROCEDIMIENTO transcurso del plazo previsto por el art. 259 del TUO
LPAG, sin que se haya emitido ningún pronunciamiento
Articulo 145.- Formas de conclusión del sobre la cuestión de fondo.
procedimiento 152.2 En el supuesto que la infracción no hubiera
El procedimiento concluye en cualquiera de los prescrito, el Órgano Instructor evalúa el inicio de un nuevo
supuestos regulados en el artículo 197 del TUO LPAG, en procedimiento sancionador. El procedimiento caducado
cuanto fueran aplicables, así como: no interrumpe la prescripción.
a. Con la resolución de segunda instancia que Artículo 153.- Prescripción

confirma o revoca la resolución de primera instancia y La facultad para determinar la existencia de
declara agotada la vía administrativa. infracciones administrativas prescribe a los cuatro (4)
años, computables desde el día en que se cometió la plazos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 252
infracción en el caso de infracciones instantáneas o desde del TUO LPAG.
que se realizó la última acción constitutiva de infracción
si fuera una infracción continuada, de conformidad con lo CAPÍTULO IX
dispuesto por el artículo 252 del TUO LPAG. DE LA EJECUCIÓN DE SANCIONES
Artículo 154.- Interrupción de la prescripción Artículo 156.- Órganos competentes

El órgano competente para la ejecución de las
154.1 El cómputo del plazo de prescripción previsto sanciones pecuniarias es la Oficina General de
en el artículo precedente, se suspende con el acto Administración del MIMP.
administrativo que da inicio al procedimiento administrativo
sancionador a través de la notificación al administrado Artículo 157.- Plazo para la ejecución de la sanción
de los hechos constitutivos de infracción que les sean de multa
imputados a título de cargo. El plazo para ejecutar la sanción de multa impuesta
154.2 Dicho cómputo se reanuda inmediatamente si no puede exceder de quince (15) días hábiles desde el
el trámite del procedimiento sancionador se mantuviera día hábil siguiente de notificada la resolución que declara
paralizado por más de veinticinco (25) días hábiles, por consentida la sanción impuesta.
causa no imputable al administrado.
Artículo 158.- Pago de la multa
Artículo 155.- Declaración de la prescripción Cuando la sanción que corresponda aplicarse sea
El Órgano Sancionador, previo informe del Órgano de multa, se calcula sobre la base al monto de la Unidad
Instructor, declara de oficio la prescripción y da por Impositiva Tributaria vigente a la fecha de pago de la
concluido el procedimiento cuando advierta que se sanción.
ha cumplido el plazo para determinar la existencia
de infracciones. Asimismo, los administrados pueden Artículo 159.- Tabla de Infracciones y Sanciones
plantear la prescripción por vía de defensa y la autoridad Las sanciones se imponen, según corresponda al
la resuelve sin más trámite que la constatación de los hecho infractor, de acuerdo a la siguiente tabla:
DETERMINACIÓN DE LA SANCIÓN
BASE
N° INFRACCIÓN
LEGALREFERENCIAL
GRAVEDAD SANCIÓN AGRAVANTE REINCIDENCIA
1 Infracciones vinculadas a la entrega de información al MIMP

Numeral 11.2. del
Incumplir la remisión de información
artículo 11, 18 y 37 de la
1.1 periódica al MIMP en el plazo establecido LEVE Amonestación escrita — Multa de 1 hasta 3 UIT
Ley y artículos 28 y 110
por la Ley y el presente reglamento.
del Reglamento.
Omitir en forma reiterada, en dos o más
oportunidades, los requerimientos de
información efectuados por el MIMP
1.2 Artículo 5 del D.L. 1474 GRAVE Multa de 1 hasta 3 UIT — Multa de 4 hasta 10 UIT
sobre el cumplimiento de las obligaciones
emanadas de la Ley y el presente
reglamento.
2 Infracciones vinculadas a los Centros de Atención para Personas Adultas Mayores – CEAPAM
Reportar información falsa, incompleta, Artículo 41, 42 y 43 del Multa de 6 hasta SuspensiónCancelación
2.1 GRAVE Multa de 1 hasta 5 UIT
inexacta o adulterada al MIMP. Reglamento 10 UIT de la acreditación
No brindar los servicios previstos, de Artículo 13 de la Ley y

Multa de 6 hasta SuspensiónCancelación
2.2 acuerdo a la clasificación de tipo de artículo 32, 33 y 34 del GRAVE Multa de 1 hasta 5 UIT
10 UIT de la acreditación
CEAPAM. Reglamento
No contar con el personal especializado Artículo 35 del
Multa de 6 hasta SuspensiónCancelación
2.3 acorde al perfil establecido en el Reglamento GRAVE Multa de 1 hasta 5 UIT
10 UIT de la acreditación
reglamento para cada tipo de CEAPAM.
No comunicar el cambio de domicilio, de Artículo 37 del
representante legal, de tipo de CEAPAM o Reglamento
de infraestructura relevante que afecte el Multa de 6 hasta SuspensiónCancelación
desplazamiento o acceso a servicios de 10 UIT de la acreditación
las personas adultas mayores, o el cese
de sus funciones.
Limitar el acceso o no ofrecer condiciones
higiénicas o sanitarias que aseguren una Artículo 36 del Multa de 6 hasta SuspensiónCancelación
adecuada atención en la prestación del Reglamento 10 UIT de la acreditación
servicio a una persona adulta mayor.
Obstaculizar de cualquier modo, no
permitir el ingreso al local del CEAPAM
o no brindar las facilidades para el
Artículo 15 de la Ley
desarrollo de diligencias y/o entrega Suspensión de
y los artículos 43, 44, Multa de 5 hasta Cancelación de la
2.6 de información cuando la autoridad MUY GRAVE 30 hasta 180
45, 46, 47, 48 y 50 del 10 UIT acreditación
administrativa lo solicite en el marco días
Reglamento
de sus funciones de supervisión,
fiscalización o de un procedimiento
administrativo sancionador.
No garantizar la reserva de espacios para
personas adultas mayores en situación Suspensión de
Artículo 14 de la Ley y Multa de 5 hasta Cancelación de la
2.7 de riesgo por abandono que tengan MUY GRAVE 30 hasta 180
39 del Reglamento 10 UIT acreditación
una medida de protección temporal de días
urgencia.
DETERMINACIÓN DE LA SANCIÓN
BASE
N° INFRACCIÓN
LEGALREFERENCIAL
GRAVEDAD SANCIÓN AGRAVANTE REINCIDENCIA
No informar oportuna y diligentemente Artículo 29 de la Ley

al MIMP, la PNP o al CIAM del Gobierno y el artículo 104 del Suspensión de
Multa de 5 hasta Cancelación de la
2.8 Local una presunta situación de violencia Reglamento MUY GRAVE 30 hasta 180
10 UIT acreditación
que atente contra la vida, el cuerpo y la días
salud de la persona adulta mayor.
Brindar servicios a personas adultas Artículo 14 de la Ley
2.9 mayores sin contar con la acreditación de y artículos 40 y 42 del MUY GRAVE Multa de 10 UIT — —
la DIPAM. Reglamento
ANEXO en edificios y calles, en el transporte público, en la

información y la comunicación y, en la información y la
GLOSARIO DE TÉRMINOS DEL REGLAMENTO DE LA tecnología.
LEY N° 30490, LEY DE LA PERSONA ADULTA MAYOR 10. Barreras arquitectónicas: Son aquellos
impedimentos, trabas u obstáculos físicos que limitan
1. Abandono de la persona adulta mayor: Falta o impiden la libertad de movimiento de personas con
de acción deliberada o no, por parte de una persona o discapacidad y movilidad reducida.
institución responsable de la protección de la persona 11. Calidad de vida: Es la percepción que un individuo
adulta mayor, para atender de manera integral sus tiene en el contexto de la cultura y del sistema de valores en
necesidades, poniendo en peligro su vida o su integridad los que vive y en relación con sus objetivos, expectativas,
física, psíquica o moral. necesidades, sus normas e inquietudes. Se trata de un
2. Accesibilidad: Es la condición que asegura el concepto que está influido por la salud física del sujeto,
acceso de la persona adulta mayor, en igualdad de su estado psicológico, su nivel de independencia, sus
condiciones con las demás personas: al entorno físico, relaciones sociales, así como su relación con su entorno.
los medios de transporte, información, comunicación 12. Capacidad Resolutiva: Es la capacidad que tienen
(incluidos los sistemas y las tecnologías de la información), los centros de atención de producir el tipo de servicios
y otros servicios e instalaciones de uso público, tanto en necesarios para solucionar las diversas necesidades de
zonas urbanas como rurales. los usuarios, depende de la especialización y tecnificación
3. Acceso a la Justicia: Es el conjunto de políticas, de sus recursos.
medidas, facilidades y apoyos que garantizan las 13. Cuidadoras/es formales: Son aquellas personas
condiciones de acceso efectivo a la justicia de la persona con conocimientos especializados que asisten o cuidan
adulta mayor que se encuentre en especiales dificultades, a otra afectada de cualquier tipo de discapacidad o
atendiendo a sus capacidades funcionales, para ejercitar situación que le dificulte o impide el desarrollo normal de
con plenitud sus derechos reconocidos ante el sistema sus actividades vitales o de sus relaciones sociales.
de administración de justicia, en aplicación de las 14. Discriminación por edad en la vejez: Cualquier
recomendaciones de las “100 Reglas de Brasilia para distinción, exclusión o restricción basada en la edad
el Acceso a la Justicia de las Personas en condición de que tenga como objetivo o efecto anular o restringir
Vulnerabilidad”. el reconocimiento, goce o ejercicio en igualdad de
4. Acreditación de las Organizaciones de las condiciones de los derechos humanos y libertades
Personas Adultas Mayores: Es el registro que se realiza fundamentales en la esfera política, económica, social,
ante el Gobierno Local y/o Gobierno Regional de la cultural, laboral y la atención de salud, o en cualquier otra
respectiva jurisdicción. esfera de la vida pública y privada.
5. Ajustes razonables: Son las modificaciones y 15. Enfoque Gerontológico Social: Es una disciplina
adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan de la Gerontología con enfoque multidisciplinario que se
una carga desproporcionada o indebida, cuando se centra en el bienestar de la persona adulta mayor desde
requieran en un caso particular, para garantizar a las una concepción social de la vejez y el envejecimiento; así
personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad como, su impacto en las condiciones socioculturales y
de condiciones con las demás, de todos los derechos ambientales de dicho proceso.
humanos y libertades fundamentales. 16. Envejecimiento: Proceso universal, heterogéneo,
6. Autonomía: Es la facultad o capacidad que tienen continuo que se desarrolla durante el curso de vida y que
las personas adultas mayores para decidir en forma libre conlleva cambios biológicos, fisiológicos, psico-sociales
e informada y definir o redefinir e implementar su proyecto y funcionales de variadas consecuencias, las cuales se
o plan de vida, mediante el uso de la razón y libertad en el asocian con interacciones dinámicas y permanentes entre
marco de la autonomía de la voluntad, sin intermediación el sujeto y su medio.
de la familia, la comunidad o el Estado. 17. Envejecimiento activo y saludable: Proceso
7. Atención integral: Comprende al conjunto de por el cual se optimizan las oportunidades de bienestar
actividades que tienen la finalidad de permitir a la persona físico, mental y social, que le permita a la persona adulta
adulta mayor recibir los servicios de promoción, cuidados mayor participar en actividades sociales, políticas,
y protección de la familia, la comunidad y el Estado; que económicas, culturales, espirituales y cívicas y, contar con
incluye el acceso a los servicios calidad en la atención la protección, seguridad y atención en los otros aspecto
de salud, educación y formación permanente; servicios que requiera, con el objetivo de ampliar la esperanza
jurídicos y sociales que le aseguren mayores niveles y la calidad de vida saludable en la vejez, y permitirle
de autonomía, participación y protección; así como, seguir contribuyendo activamente en el entorno familiar,
poder disfrutar de sus derechos humanos y libertades la comunidad y la nación. En el concepto más amplio
fundamentales cuando residan en el seno de la familia o de envejecimiento activo y saludable se aplica tanto a la
en centros de atención para personas adultas mayores. persona como a grupos de población.
8. Atención Básica de Salud: Comprende los 18. Formatos alternativos de comunicación:
servicios de salud preventiva promocional para garantizar Ayudas y medios que se utilizan para favorecer a las
la ausencia de la enfermedad, mejorar las condiciones personas que presentan dificultades en el ámbito de la
físicas, mentales y sociales, con la finalidad de evitar comunicación, incluye la lengua de señas, el sistema
la dependencia o genere daños mayores de personas braille, la comunicación táctil, los macro tipos, pictogramas,
adultas mayores. la visualización de textos, los dispositivos multimedia,
9. Barreras: Son cualquier impedimento u obstáculo el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje
que limita o impide el acceso, utilización, disfrute, sencillo, los medios de voz digitalizada y otros modos y
interacción y comprensión de manera normalizada, digna, medios aumentativos o alternativos de la comunicación.
cómoda y segura de cualquier espacio, equipamiento o 19. Fiscalización: Proceso mediante el cual se
servicio. La OMS considera que las barreras se presentan ejercen controles con la finalidad de evitar acciones que
se aparten del derecho, se basa en ejecución de normas 34. Sanción: Es la consecuencia jurídica punitiva de
por parte del ente fiscalizador. carácter administrativo, que se deriva de la verificación de
20. Funcionalidad: Es la capacidad de la persona una infracción administrativa cometida por las personas
adulta mayor de mantener su estado físico, mental que naturales o jurídicas.
permita subsistir independientemente en las actividades 35. Situación Urgencia: Es la situación producida
necesarias para su vida diaria. por un hecho no previsto, debido generalmente a causas
21. Geriatría: Especialidad médica responsable de naturales o provocadas, que afectan o compromete
la promoción, prevención y recuperación de todas las las capacidades personales, los recursos y medios de
condiciones que vulneran la salud de las personas adultas subsistencia, así como las relaciones o redes sociales
mayores y con competencias en trabajo interdisciplinario. y familiares. Las personas afectadas se encuentran en
22. Gerontología: Es la disciplina cuyo objeto de desprotección grave, por ello se precisa una intervención
estudio es el envejecimiento de la población y de la vejez inmediata e ineludible, para evitar que esta situación se
en particular, desde los aspectos económicos, culturales, agrave o genere o mayor perjuicio- quizá irreversible, a la
sociales, políticos, psicológicos y familiares. También se persona adulta mayor afectada.
ocupa de sus necesidades mentales, físicas y sociales de 36. Supervisión: Acción de inspeccionar, controlar
la vejez. ya sea un trabajo o un tipo de actividad realizado por otra
23. Horario diurno: Atención o cuidado prestado persona. Permite la identificación de oportunidades de
entre las 6:00 y las 20:00 horas, con permanencia mínima mejora.
de ocho horas. 37. Terapia cognitivo conductual: Es el tratamiento
24. Independencia: Es la capacidad de la persona que le hace entender a la persona cómo piensa acerca
adulta mayor para valerse por sí misma y satisfacer sus de sí mismo, de otras personas, del mundo que le rodea
necesidades. Supone la libertad de realizar determinadas y cómo lo que uno hace afecta a sus pensamientos y
actividades sin impedimento alguno por parte de otros sentimientos. Puede ayudar a cambiar la forma cómo
individuos, la familia, la comunidad y el propio Estado piensa (“cognitivo”) y cómo actúa (“conductual”) y estos
según su auto regulación, respetando las normas de cambios le pueden ayudar a cambiar su estado anímico
convivencias en el marco de las normas nacionales e y sentirse mejor.
internacionales. 38. Vejez: Construcción social de la última etapa
25. Niveles asistenciales de atención del curso de vida, con características propias de cada
geriátrica: Son aquellos que dan sostenibilidad a la persona, que se puede conceptuar en tres aspectos:
continuidad de atención de salud de la persona adulta
mayor, estando conformado por servicio de geriatría con i) Cronológico: Es el que determina el inicio de
consultorio Externo y Hospital de día, Unidad Geriátrica la vejez en función del número de años de la persona,
de Agudos, Unidad de Mediana Estancia, Atención siendo en el Perú a partir de los sesenta años de edad.
domiciliaria Geriátrica, Unidad de Cuidados Paliativos y ii) Fisiológico: Se conceptúa como la etapa de la
Unidad de cuidados de largo plazo desarrollándose según pérdida de capacidad funcional, como por la disminución
complejidad del establecimiento de salud. progresiva de la actividad física, mental y emocional; así
26. Organización de Personas Adultas como, por las dificultades en las respuestas adaptativas al
Mayores: Colectivo de Personas Adultas Mayores que se entorno y medio ambiente.
asocian con la finalidad de promover y proteger el libre iii) Social: Concebida según los roles, actitudes
ejercicio de sus derechos. y comportamientos asumidos en base a los marcos
27. Participación: Es el derecho y la oportunidad normativos y culturales de cada sociedad.
individual o colectiva, que tienen las personas adultas
mayores de manifestar sus intereses y demandas a través 39. Violencia: Acción u omisión, única o repetida,
de actos, con la finalidad de influir en la formulación y contra una persona adulta mayor que le cause muerte, daño
toma de decisiones gubernamentales en los diferentes o sufrimiento a su integridad física, sexual, psicológica y
niveles: nacional, regional o local; contribuyendo de esa que vulnera el goce o ejercicio de sus derechos humanos
manera a mejorar la gestión pública y la calidad de vida y libertades fundamentales, independientemente de que
de los ciudadanos. ocurra en una relación de confianza o no.
28. Persona adulta mayor autovalente: Persona de
sesenta años a más, con capacidades físicas, funcionales, 1976596-2
mentales y sociales, para realizar las actividades básicas
e instrumentales de la vida diaria.
29. Persona en condición de dependencia: Persona Aprueban el “Protocolo del Servicio 5.3.1.
que por su condición física y/o mental requiere del apoyo Asistencia Técnica para la incorporación
de otra persona para realizar las actividades básicas de la del enfoque de género en los Sistemas
vida diaria. Esta puede ser moderada o severa.
30. Plan de trabajo de un Centro de Atención Administrativos de la Gestión Pública, de
Residencial gerontológico: Instrumento de gestión manera oportuna y fiable, de la Política
que contiene la programación de actividades dirigidas Nacional de Igualdad de Género”
a la persona adulta mayor autovalente, que comprende
actividades relacionadas con la promoción de estilos de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
vida saludable, la salud física y mental, prevención de N° 200-2021-MIMP
enfermedades, autocuidado, recreación, participación, o
reinserción según corresponda, con atención integral e Lima, 24 de julio de 2021
integrada y centrada en la persona
31. Plan de trabajo de un Centro de Atención Vistos, los Informes Técnicos N° D000009-2021-
Residencial geriátrico: Instrumento de gestión que MIMP-DASI-DVA y N° D000010-2021-MIMP-DASI-DVA
contiene la programación de actividades dirigidas a la y la Nota N° D000202-2021-MIMP-DASI de la Dirección
persona adulta mayor en situación de dependencia, que de Articulación Sectorial e Interinstitucional, la Nota N°
comprende actividades de evaluación médica, control de D000155-2021-MIMP-DGTEG de la Dirección General
signos vitales y cuidados necesarios en su salud. de Transversalización del Enfoque de Género; el
32. Redes de organización de Personas Adultas Memorándum N° D000237-2021-MIMP-OGMEPGD de
Mayores: Dos o más organizaciones de Personas Adultas la Oficina General de Monitoreo, Evaluación de Políticas
Mayores que se asocian con la finalidad de promover y y Gestión Descentralizada; la Nota N° D000085-2021-
proteger el libre ejercicio de sus derechos. MIMP-OIN de la Oficina de Inversiones, el Informe N°
33. Riesgo: Es la probabilidad de ocurrencia de D000196-2021-MIMP-OP de la Oficina de Planeamiento,
un hecho que ponga en peligro la integridad física, el Informe N° D000171-2021-MIMP-OMI de la Oficina de
moral o mental de una persona adulta mayor, producto Modernización Institucional, el Informe N° D000264-2021-
de circunstancias personales, familiares y del entorno. MIMP-OPR de la Oficina de Presupuesto, el Memorándum
Comprende también la obstaculización del ejercicio de N° D000541-2021-MIMP-OGPP de la Oficina General de
sus derechos. Planeamiento y Presupuesto y la Nota N° D000556-2021-

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El Peruano / Martes 27 de julio de 2021 NORMAS LEGALES 41

Poblaciones Vulnerables, aprobado por Decreto Supremo DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

DECRETA: PRIMERA.- Procedimientos en trámite

TERCERA.- Emisión de normas complementarias EDUARDO GONZÁLEZ CHAVEZ

Establece el reconocimiento de las diferencias CAPÍTULO II

de registro, para lo cual establece el procedimiento CAPÍTULO III

SUBCAPÍTULO VI 56.4 Remisión de la información

TÍTULO IV i. Violencia física: Es la acción o conducta que causa

v. Violencia por abandono: La falta de acción 85.2 Medidas de protección en caso de

83.2 Las instituciones señaladas en el inciso precedente b. Violencia social e institucional

85.1 Medidas de protección en caso de pobreza o CAPÍTULO II

Artículo 121.- Inspecciones preliminares Artículo 124.- Inicio de la Fase Instructora

Artículo 131.- Audiencia de informe oral 135.2 En el caso de determinarse la comisión de

142.1 En caso se dicten medidas de suspensión Articulo 147.- Notiﬁcación de la Resolución de

143.1 Durante la tramitación del procedimiento Artículo 149.- Intervención de la Procuraduría

a. Con la resolución de segunda instancia que Artículo 153.- Prescripción

Artículo 154.- Interrupción de la prescripción Artículo 156.- Órganos competentes

1 Infracciones vinculadas a la entrega de información al MIMP

No brindar los servicios previstos, de Artículo 13 de la Ley y

No informar oportuna y diligentemente Artículo 29 de la Ley

ANEXO en ediﬁcios y calles, en el transporte público, en la

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