Resolución 36/2023

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INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS
Resolución 36/2023
RESOL-2023-36-APN-INAI#MJ
Ciudad de Buenos Aires, 19/01/2023
VISTO, la Ley Nacional Nº 26.160, el Decreto Reglamentario Nº 1.122/07; la Resolución INAI Nº 587/07 y el
Expediente EX-2022-45214259-APN-INAI#MJ, y
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Nacional establece en su Artículo 75 inciso 17 que corresponde al Congreso, entre otros
derechos, reconocer la posesión y propiedad comunitaria de las tierras que tradicionalmente ocupan las
Comunidades Indígenas.
Que asimismo el Art. 18 del Código Civil y Comercial de la Nación establece: “Derechos de las comunidades
indígenas. Las comunidades indígenas reconocidas tienen derecho a la posesión y propiedad comunitaria de las
tierras que tradicionalmente ocupan y de aquellas otras aptas y suficientes para el desarrollo humano según lo
establezca la ley, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 75 inciso 17 de la Constitución Nacional.”
Que el Estado Nacional en el marco de sus Políticas Publicas Indígenas cree absolutamente necesario relevar y
demarcar las tierras que ocupan las Comunidades Indígenas, para generar las condiciones tendientes a la
instrumentación y efectivización del reconocimiento constitucional.
Que la Ley Nacional Nº 26.160 se sancionó a fin de dar principio de cumplimiento a lo establecido en la
Constitución Nacional en orden al reconocimiento de la posesión y propiedad comunitaria de las tierras que
tradicionalmente ocupan, destacando que ninguna de ellas será enajenable, transmisible ni susceptible de
gravámenes o embargos.
Que el Convenio Nº 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), aprobado por la Ley Nacional
Nº 24.071, establece en el artículo 14.2 que los gobiernos deberán tomar las medidas que sean necesarias para
determinar las tierras que los pueblos interesados ocupan tradicionalmente y garantizar la protección efectiva de
sus derechos de propiedad y posesión.
Que la Ley Nacional Nº 26.160 declara la emergencia en materia de posesión y propiedad de las Tierras que
tradicionalmente ocupan las Comunidades Indígenas cuya personería jurídica haya sido inscripta en el Registro
Nacional de Comunidades Indígenas - Re.Na.C.I. - u organismo provincial competente o aquellas preexistentes por
el término de cuatro años.
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Que la norma citada fue oportunamente reglamentada por el Decreto Nº 1.122/2007, ordenándose al Instituto
Nacional de Asuntos Indígenas realizar las tareas de relevamiento correspondiente, debiendo aprobar los
programas que fueren menester para la correcta implementación del Relevamiento Técnico, Jurídico y Catastral de
la situación dominial de las tierras ocupadas por las Comunidades Indígenas del país.
Que el Instituto Nacional de Asuntos Indígenas, en atención a lo ordenado por la Ley Nacional Nº 26.160, promovió
las acciones correspondientes con el Consejo de Participación Indígena – CPI -, los Institutos Aborígenes
Provinciales, Universidades Nacionales, Entidades Nacionales, Provinciales y Municipales, Organizaciones
Indígenas y Organizaciones no Gubernamentales.
Que mediante Resolución INAI Nº 587/07, se crea el Programa Nacional Relevamiento Territorial de Comunidades
Indígenas - Ejecución Ley Nacional Nº 26.160, con el fin de demarcar y relevar el territorio que ocupan las
Comunidades Indígenas en forma tradicional, actual y pública.
Que dicho Programa establece básicamente dos modalidades de intervención a los fines de abordar la tarea de
relevamiento, a saber: descentralizada y centralizada, siendo la primera a través de un Equipo Técnico Operativo
con asiento en la provincia.
Que en el caso de la Provincia de Mendoza, dado el número de Comunidades a abordar y la situación territorial de
las mismas, el INAI resolvió realizar el relevamiento técnico-jurídico-catastral desde la Modalidad de Ejecución
Centralizado.
Que elaborado el correspondiente Plan de Abordaje, se resolvió iniciar las tareas de relevamiento en la Comunidad
Lof El Sosneado, dándose apertura al Expediente EX-2022-45214259-APN-INAI#MJ, caratulado “PROGRAMA
NACIONAL RELEVAMIENTO TERRITORIAL DE COMUNIDADES INDIGENAS- LEY 26.160- COMUNIDAD LOF
EL SOSNEADO - LOCALIDAD EL SOSNEADO - DEPARTAMENTO DE SAN RAFAEL - PROVINCIA DE
MENDOZA - CARPETA TÉCNICA”.
Que consta, incorporada en el mencionado expediente, la correspondiente Solicitud de Relevamiento Territorial por
parte de la comunidad Lof El Sosneado.
Que asimismo de los instrumentos incorporados al expediente de referencia se verifica la aplicación del
Cuestionario Socio-Comunitario Indígena (CUESCI), la confección de la Narrativa y el Croquis, siendo éste último el
que da cuenta de la dinámica territorial de la misma.
Que como resultado de la normativa antedicha, se procedió a la confección de la cartografía georreferenciada con
la demarcación de los usos internos y del perímetro que da cuenta de la superficie y elementos que sustentan la
ocupación actual, tradicional y pública ejercida por la Comunidad.
Que con el objeto de manifestar la íntima relación de la Comunidad Lof El Sosneado con su territorio, en cuanto a
su historia, sus aspectos materiales y espirituales, como así también el proceso de defensa a través de los distintos
contextos históricos, se elaboró un Informe Histórico Antropológico.
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Que mediante Dictamen Jurídico se elaboran propuestas de estrategias jurídicas y/o administrativas conforme la
situación registral en que se encuentra el territorio georreferrenciado, tendientes a la defensa y/o la regularización
dominial del mismo.
Que como corolario de las tareas realizadas, la Unidad Técnica de Seguimiento y Monitoreo del Área de
Relevamiento Territorial de Comunidades Indígenas - (Re. Te.C.I.) - de la Dirección de Tierras y Registro Nacional
de Comunidades Indígenas de este Instituto Nacional evalúa, mediante Informe Técnico Final, que se ha dado
cumplimiento a lo previsto por la Ley Nacional N° 26.160, sugiriendo el dictado de la presente resolución.
Que la Dirección de Asuntos Jurídicos del Instituto Nacional de Asuntos Indígenas, ha tomado la intervención que le
compete.
Que el suscripto se encuentra facultado para el dictado de la presente en virtud de lo dispuesto en la Ley de
Ministerios y las normas modificatorias y complementarias, Ley Nacional N° 23.302 y su Decreto Reglamentario
N° 155/89 y el decreto N° 838/2022.
Por ello,
EL PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS
RESUELVE:
ARTICULO 1°.- Dése por cumplido el Relevamiento Técnico, Jurídico y Catastral dispuesto por el Artículo 3° de la
Ley Nacional Nº 26.160, Decreto PEN N°1122/07 y la Resolución INAI N° 587/07 en la COMUNIDAD LOF EL
SOSNEADO, perteneciente al Pueblo Mapuche, con asiento en la provincia de Mendoza, con Personería Jurídica
en trámite.
ARTÍCULO 2°.- Reconócese la ocupación actual, tradicional y pública de la COMUNIDAD LOF EL SOSNEADO,
perteneciente al Pueblo Mapuche, con asiento en la provincia de Mendoza, con Personería Jurídica en trámite,
respecto de la superficie georreferenciada, que figura como ANEXO I (IF 2022- 135658440-APN-DTYRNCI#INAI)
ARTÍCULO 3°.- Comuníquese, publíquese, dese a la DIRECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y
archívese.
Alejandro Fabián Marmoni
NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Resolución se publican en la edición web del BORA
-www.boletinoficial.gob.ar-
e. 27/01/2023 N° 2787/23 v. 27/01/2023
Fecha de publicación 27/01/2023
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EL PRESIDENTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDÍGENAS

Alejandro Fabián Marmoni

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