Plan de Emergencias y Contigencias

PLAN DE EMERGENCIA Y
CONTINGENCIA
PROCEDIMIENTO GERENCIAL Y ESTRATÉGICO VERSIÓN: 3
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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTIGENCIA
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1. INTRODUCCIÓN
La permanente ampliación de los mercados en el mundo, incluye mayor generación de

actividad de carga en el país, el cual, en este caso, se mueve en su gran mayoría por las
carreteras a nivel nacional, incrementando la cantidad de vehículos en carretera y las
necesidades de entregar en el menor tiempo. Lo cual incide en el nivel de riesgo que se
asume en las carreteras del país por los transportadores, requiriendo de manera especial una
formación y definición de planes que permitan controlar y minimizar el impacto de la
materialización de uno de estos riesgos.
En la búsqueda de mantener personal consciente y activo en caso de que se presente

cualquier accidente de trabajo, TRANSCONT S.A.S. define su Plan de Emergencia y
Contingencia, con el cual se busca una mayor compresión de los riesgos asociados a su
trabajo y la forma de actuar en caso de ocurrencia.
El Plan de Emergencia y Contingencia está conformado por tres partes:
 Plan Estratégico
 Plan Operativo
 Plan Informativo
En los cuales se detallan las actividades correspondientes.
El Plan Estratégico define la política, los objetivos, el alcance, responsabilidades generales y

el análisis de vulnerabilidad de la compañía, programa de capacitación y entrenamiento,
simulacros y auditoria.
El Plan Operativo establece los procedimientos operativos normalizados, la estructura

organizacional para la atención de emergencias y el Plan de Ayuda Mutua.
El Plan Informativo establece las bases referentes al manejo de la información, a fin de que
los planes estratégicos y operativos sean eficientes, contiene el directorio de emergencia,
notificación del informe de accidentes, contactos y recursos del Plan de Ayuda Mutua.
La información contenida en este Plan se revisará periódicamente por el Coordinador de

Seguridad y Salud en el Trabajo con el objeto de actualizarla y optimizarla para mantener su
eficacia y vigencia.
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2. JUSTIFICACIÓN
El servicio de Transportes Terrestre de Carga pesada prestado por la compañía, es una de las
actividades que ha sido considerada de riesgo importante por los diferentes entes de control,
para lo cual se requieren tomar medidas para minimizar el nivel de riesgo que posee
actualmente la empresa, así como del impacto, a través de respuestas ágiles y eficaces a
cualquier emergencia que se presente.
La normatividad colombiana, exige la aplicación de estos planes a través de la Ley 9 de
1.979, decreto 919 de 1989, decreto 2190 de 1995 y decreto 321 de 1999. Igualmente, a
través del Decreto 1609/02 - Artículo 13. Obligaciones de la Empresa que transporta
mercancías peligrosas.
3. DATOS GENERALES
3.1 NOMBRE DE LA EMPRESA.
TRASNCONT S.A.S.
3.2 ACTIVIDAD ECONOMICA.
Servicio de transporte terrestre de carga pesada.
3.3 LOCALIZACIÓN
La oficina se encuentra ubicada en el departamento del Atlántico en el barrio la Concepción

de Barranquilla, en la dirección siguiente: Calle 4# 30-35 u, Frente a la Sociedad Portuaria,
también se cuenta con un parqueadero de vehículos, ubicado en la carrera 32 #34A-190,
Soledad, Barranquilla, Atlántico
3.3.1 UBICACIÓN URBANA
El sector donde se encuentran ubicadas nuestras oficinas es de tipo comercial, la mayoría de

las empresas alrededor son de tipo comercial y algunas de producción, con viviendas aún de
tipo familiar. Las instalaciones en la totalidad de su perímetro, tienen edificaciones
colindantes.
3.3.2 LÍMITES
ZONA POSTERIOR
SOCIEDAD PORTUARIA.
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LATERAL IZQUIERDA
EMPRESA SOLMARINE OFF SHORE.
LATERAL DERECHA
VIVIENDA FAMILIAR
FRONTAL
CANCHA DEPORTIVA COMUNAL.
3.4 DISTRIBUCION DE LA EMPRESA
3.5 ELEMENTOS ESTRUCTURALES
Las instalaciones donde se encuentra ubicada la empresa está construido totalmente en

cemento y concreto rígido, contemplando las normas de construcción colombianas para este
sector del país. Cuenta además con ventanearía de aseguramiento para la prevención de
intrusión.
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4. POLITICAS
Política de SSTA.
Política Seguridad
Política Comportamiento Vial
Política Alcohol, Drogas y Fumadores
5. OBJETIVOS
5.1 OBJETIVO GENERAL
Definir las medidas de prevención, control y atención de emergencias durante el transporte

terrestre de carga ocasionada por un suceso natural, técnico o antrópico.
5.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Establecer las medidas específicas para la activación del plan de emergencias y

contingencia, los equipos a usar, los canales comunicación y entidades involucradas.
 Designar las funciones y responsabilidades de las personas a cargo, de tal manera que
se especifique el área de acción de cada uno.
 Concientizar al personal de las fuentes de riesgos en el servicio transporte de carga

pesada que pueden afectar a la comunidad y/o el medio ambiente por derrames de
sustancias nocivas y la manera de prevenir y actuar ante los efectos nocivos del
siniestro
 Establecer convenios con entidades de atención de desastres para contar con personal
y equipos que nos puedan colaborar en la atención de una emergencia.
 Preparar, programar, realizar y registrar simulacros de emergencia para analizar los

resultados, realizar seguimientos a las acciones correctivas y verificar la eficiencia del
plan de contingencia.
 Establecer acuerdos de seguridad con clientes, proveedores, entidades antinarcóticos,

autoridades aduaneras y extranjeras.
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6. ALCANCE
El Plan de Emergencia y Contingencia aplica para cualquier evento que afecte el normal
desarrollo del servicio de transporte prestado por la compañía, cubriendo toda la trazabilidad
del mismo, desde que recibe la mercancía hasta que se entrega a su destino.
7. GENERALIDADES
Las condiciones generales son las premisas que se deben cumplir en la ejecución del Plan de
Emergencia y Contingencias, con el fin de brindar una mejor claridad y evitar una confusión
de responsabilidades.
1. Durante la emergencia las actividades contempladas en este Plan para proteger las
vidas humanas y minimizar los daños ambientales, tendrán prioridad sobre las demás
actividades de la empresa.
2. En caso de presentarse una emergencia el Subgerente es el responsable de activar y

dirigir el Plan, los demás actores le dan el apoyo logístico y operativo.
3. La persona que se encuentra o descubre la emergencia debe dar aviso lo más pronto
posible al Subgerente, y/o al Gerente General.
4. Todos los conductores deben contar con un sistema de telefonía móvil que les permita
informar de alguna eventualidad al Asistente de Seguridad.
5. Entrenamientos y Simulacros del plan de contingencias. Todas las personas y

entidades involucradas en el plan de contingencia deberán participar en los
entrenamientos y simulacros, para la adecuada implementación del plan. La
periodicidad de los entrenamientos y simulacros se establecen en los planes de
emergencia.
8. MARCO LEGAL Y NORMATIVO
Ley 9a de 1979. Código Sanitario Nacional

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Art. 80 “Proteger a los trabajadores y a la población de los riesgos para la salud, provenientes
de la producción, almacenamiento, transporte, uso o disposición de sustancias peligrosas
para la salud pública”.
Decreto 1594 de 1984

Regula el uso de agua y vertimientos de residuos líquidos.
Ley 46 de 1988
Se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, SNPAD.

Resolución 1016 del 31 de marzo de 1989
Se exige a las empresas, en materia de salud e higiene ocupacional, organicen y desarrollen
Planes de Emergencia en sus ramas: preventiva, pasiva o estructural y activa de control de
emergencias.
Decreto legislativo 919 de 1989

Se organiza el sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, en su art. 8
establece que todas las entidades o privadas encargadas de la prestación de servicio público
deben realizar un análisis de vulnerabilidad.
Decreto 283 de 1990

Se reglamenta el almacenamiento, manejo, transporte y distribución de combustibles líquidos
derivados del petróleo y el transporte por carro tanques de petróleo crudo.
Decreto 2190 de 1995

Se ordena la elaboración y desarrollo del Plan Nacional de Contingencias como instrumento
rector del diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daños
que estos puedan ocasionar.
Decreto 321 de 1999

Adoptar los lineamientos, principios, facultades y organización del Plan Nacional de
Contingencias contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas para la
creación de Planes de Contingencia.
Decreto 1609 Del 2002

Se establecen los requisitos técnicos y de seguridad para el manejo y transporte de
mercancías peligrosas por carretera.
Decreto 4728 de 2010 Planes de Contingencia
El artículo 35 del Decreto 3930 de 2010, quedará así: Art. 35.Plan de Contingencia para el
Manejo de Derrames de Hidrocarburos o Sustancias Nocivas. Los usuarios que exploren,
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exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen

hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para los recursos hidrobiológicos, deberán
estar provistos de un plan de contingencia y control de derrames, el cual deberá contar con la
aprobación de la autoridad ambiental competente.
9. RESPONSABILIDADES GENERALES EN EMERGENCIAS
Gerente General
Representantes de la Dirección para la
Subgerente
Emergencia
Director de Seguridad
Atención de información y prensa Gerente General
Director de la Emergencia Subgerente
Jefe de Emergencias Auxiliar SSTA
Comunicaciones Gerente General
Apoyo interno Brigadistas
Bomberos
Apoyo externo
Policía Nacional
Primera respuesta Coordinador de la Brigada
10. RESPONSABILIDADES GENERALES
10.1 RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA
1. Proveer las herramientas necesarias para afrontar las emergencias

2. Evaluar la magnitud de la emergencia.
3. Tomar decisiones frente a la Emergencia
4. Diseñar e implantar acciones alternativas
5. Estar informado sobre el estado de la emergencia
6. Definir la dirección, control y coordinación de las actividades
7. Contactar y coordinar asesorías externas requeridas
8. Determinar cuando la emergencia está superada.
9. Suministrar información crítica para el manejo de la emergencia
10.Coordinar las acciones con altas autoridades.
11.Servir de nexo con las autoridades y la comunidad
12.Autorizar o avalar las decisiones de la Brigada de Emergencias que así lo requieran.
10.2 RESPONSABILIDADES GENERALES DEL DIRECTOR DE LA EMERGENCIA
ANTES DE LA EMERGENCIA
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1. Conocer los procedimientos de emergencia establecidos en el Plan de Emergencia y

Contingencia.
2. Supervisar los programas necesarios para la implementación y mantenimiento del Plan.
3. Monitorear el programa anual de actividades y el proyecto de presupuesto para el
funcionamiento del Plan.
4. Conocer el funcionamiento de los equipos disponibles en los vehículos para controlar la
emergencia.
DURANTE LA EMERGENCIA
1. Evaluar el incidente ocurrido y determinar a qué nivel corresponde (local, regional y

nacional).
2. Define la estrategia para el control de la emergencia y pone en funcionamiento las
acciones de emergencia que le corresponden.
3. Coordinar las diferentes funciones de emergencia y las funciones de apoyo externo.
4. Coordinar con el Apoyo Interno la utilización de los recursos necesarios para el control
y mitigación de la emergencia.
5. Mantener registro de los gastos y recursos utilizados en el siniestro.
DESPUES DE LA EMERGENCIA
1. Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el Plan de Emergencias y

Contingencias.
2. Coordinar la recolección de los informes de daños y pérdidas ocasionados por la
emergencia.
3. Verificar las consecuencias del evento
4. Elaborar el informe respectivo para la Gerencia, justificando las decisiones tomadas y
los resultados obtenidos.
10.3 RESPONSABILIDADES GENERALES DEL JEFE DE LA EMERGENCIA
Deben asumir el control de la emergencia utilizando los recursos disponibles tanto internos
como externos. En apoyo con el Apoyo Interno coordinan de las actividades en el sitio de la
emergencia.
1. Conocer los procedimientos establecidos en el Plan de Emergencia y Contingencia

2. Apoyar al Director de la Emergencia en la implantación y mantenimiento del Plan
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3. Entrenarse en la utilización de los equipos para el control de la emergencia disponibles

en los vehículos.
1. Coordinar las diferentes funciones de Emergencia en el sitio de la emergencia

2. Coordinar con el Apoyo Interno la utilización de los recursos en el sitio de la
emergencia.
3. Poner en funcionamiento las acciones de emergencia que les correspondan.
4. Mantener informado al director de la Emergencia del estado de desarrollo de la
emergencia.
1. Coordinar la recolección de informes de daños y pérdidas ocasionadas por la

emergencia.
2. Verificar las consecuencias del evento y colaborar con el informe respectivo para la
gerencia.
3. Coordinar las actividades para reestablecer los equipos de control de emergencias.
4. Colaborar en la investigación sobre el origen y las causas de la emergencia
5. Desarrollar actividades tendientes a facilitar el restablecimiento de las actividades y la
remediación de los impactos generados.
6. Dar la orden de regreso a las actividades, cuando la emergencia este controlada.
10.4 RESPONSABILIDADES GENERALES PARA EL COORDINADOR LA BRIGADA DE

EMERGENCIAS
1. Conocer y actualizar el Plan de Emergencia y Contingencia.

2. Archivar las hojas de seguridad de los productos que se transportan en la compañía.
3. Conocer la legislación que aplica a las empresas transportadoras.
4. Mantener actualizada la Brigada de Emergencias en su conformación.
5. Planificar el Programa de Capacitación y entrenamiento de la Brigada.
1. Suministrar información técnica para el manejo de la emergencia

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2. Velar por la seguridad del personal que está efectuando el control de la emergencia.
3. Minimizar el riesgo al que está expuesta la comunidad aledaña al lugar de la
emergencia.
4. Minimizar el impacto que la emergencia puede generar sobre el ambiente.
5. Asignar y delegar funciones a los brigadistas de acuerdo a la emergencia.
1. Recopilar documentación para tramitar el accidente ante la aseguradora

2. Apoyar la realización del informe de daños y pérdidas, enfocado en la salud, seguridad
y medio ambiente
3. Evaluar el manejo dado a la emergencia e identificar las falencias encontradas.
4. Actualizar el Plan de Contingencia y Emergencia con base a las fallas detectadas.
5. Revisar las horas de trabajo y descanso que ha tenido un conductor durante el viaje.
10.5 RESPONSABILIDADES GENERALES DEL APOYO INTERNO
1. Conocer el Plan de Emergencia y Contingencia

2. Permanecer atento a las instrucciones del Director de la Emergencia
3. Proporcionar los recursos propios de su actividad
4. Colaborar en aspectos como control de servicios, alimentación, equipos y reemplazo de
dotación deteriorada durante el control de la emergencia.
5. Realizar inspecciones periódicas y planificadas de todas las áreas, instalaciones y
equipos para detectar riesgos de incendio, de accidentes o de algún otro tipo de
emergencias.
6. Mantener el equipo de la Brigada en óptimas condiciones de funcionamiento
7. Dirigir la evacuación de las instalaciones de acuerdo con el plan previamente
establecido.
8. Mantener debidamente capacitado y entrenado para prevenir y atender las
emergencias de las instalaciones.
9. Realizar la atención de primeros auxilios médicos de acuerdo con el plan previamente
establecido.
10. Entrenar al personal en general de las instalaciones en el uso de extintores y equipos
especiales de atención de emergencias y rutas de evacuación.
11. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
11.1 IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS
Una amenaza se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno ya sea de origen

natural, tecnológico o antrópico, potencialmente capaz de causar daño y generar pérdidas.
Para determinar las amenazas que se presentan en el transporte terrestre de carga es
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indispensable realizar un análisis de las rutas por donde se transporta la carga y segundo,
determinar las amenazas que se puedan presentar en estos corredores viales con el fin
establecer los procedimientos operativos que minimice el impacto negativo en el momento de
que una amenaza se potencialice.
11.2 CLASIFICACIÓN DE AMENAZAS
Con el fin de identificar y dar prioridad a las amenazas que tienen mayor riego se realiza la
siguiente clasificación:
Amenaza alta o inminente: Teniendo en cuenta que del 60% al 100% de los valores que
constituyen la amenaza están en su punto máximo para que el peligro se materialice en
accidente con daños graves a la comunidad y el medio ambiente.
Amenaza media o probable: Cuando menos del 60% de los factores que constituyen la
amenaza se encuentran controlados y menos del 60% de los factores están en su punto
máximo. Es decir que el total de los factores no representa una amenaza inminente ni una
amenaza posible. Por lo tanto, es probable que el peligro se materialice presentándose daños
al medio ambiente, en las personas y la infraestructura.
Amenaza baja o posible: Se presenta cuando del 60% al 100% de los valores que
constituyen la amenaza están controlados. En este caso se espera que el peligro no se
materialice o que si sucede se presente como un incidente con daños a la comunidad y el
medio ambiente con pérdidas menores. (Si no se cuenta con información o no existen cifras
el evento se considera posible, es decir la amenaza es baja) 1.
CLASIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS TRANSCONT S.A.S.
Amenaz Descripción Causa Nivel

a
Barranquilla, es una ciudad que ha reportado
Sismos-Terremotos
sismos de baja intensidad y casi imperceptibles.
Inundación
Fenómeno presentado comúnmente en la
(Aguacero
ciudad en temporada de lluvias.
Torrencial)
Poco frecuentes en las vías de la ciudad, sin
NATURAL
Deslizamientos embargo se considera con mayor probabilidad
de ocurrencia en la periferia.
Fenómeno presentado comúnmente en la
Vendaval
ciudad.
Dada la declaración de emergencia a nivel
Pandemias
mundial por la generación de pandemias.
TÉCNICOS Falta de Señalización Todas las vías de la periferia, usadas por los
1
Análisis de Riesgos para el Transporte Terrestre de
Mercancías Peligrosas en la ciudad de Barranquilla
http://apellbarranquilla.org/informativos/transporte-peligroso.pdf
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Amenaz Descripción Causa Nivel

a
vehículos de la empresa, se encuentran
Vías
relativamente en buen estado.
En las Oficinas de la empresa, cuenta con la
Falta de Señalización
señalización correspondiente para una correcta
Oficinas
evacuación del personal.
Poco frecuente en la empresa, durante la
Fallas Mecánicas
prestación del servicio.
Se ha presentado en varias ocasiones en la
Fuga de Productos ciudad, por lo tanto se considera para
prevención.
No se consideran una amenaza latente por la
Volcamiento
poca o nula frecuencia.
Incendio Fallas en las conexiones eléctricas, alto voltaje.
Exceso de Velocidad
Sueño por cansancio
HUMANA poca o nula frecuencia.
Una de las amenazas más frecuentes en
Colisión con otro
cualquier de las vías transitadas en la ciudad de
Vehículo
barranquilla.
Registrados en su mayoría por bloqueos de
entidades públicas o protestas de barrios,
Orden Público
presentes en su gran medida en la avenida
circunvalar, calle 30 (oriental) y cordialidad.
Evento presentado en varias ocasiones en el
área metropolitana de la ciudad, especialmente
SOCIAL Piratería Terrestre
en la avenida circunvalar, calle 30 (oriental) y
cordialidad.
Secuestro
Se considera debido a las estadísticas que se
Atracos
presentan en la ciudad.
Tabla 1. Clasificación de las amenazas
12. CONCLUSION DEL ANALISIS Y AMENAZAS PRESENTES
Después de haber clasificado las amenazas se puede identificar con más facilidad los
elementos que necesitan mayor atención como lo son: las colisiones con otros vehículos,
inundaciones y vendavales, con sus respectivos arroyos, Pandemias, Fugas de productos,
Incendio, orden público y atracos, por la naturaleza y situación actual de la ciudad.
En este orden, se deben desarrollar actividades que minimicen el impacto al momento en que
unas de estas amenazas se potencialicen. Desarrollar procedimientos para la atención de
emergencias y poner los en práctica para una respuesta eficaz al momento de ser necesario.
13. ESCENARIOS DE RIESGO

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El análisis de vulnerabilidad de la operación de transporte terrestre de carga genera como

resultado escenarios de riesgos, basándose en la experiencia de la compañía y el análisis de
las amenazas. En un territorio y en un momento dado, los escenarios de riesgo identificados
en la compañía son:
1. Demora
2. Varada
3. Tránsito en las vías urbanas
4. Accidente de tránsito
5. Volcamiento
6. Bloque en la vía
7. Falla mecánica
14. CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO
Se establece un programa de capacitación en SSTA para todas las personas que están
involucradas directamente en la respuesta a una emergencia, con el propósito de divulgar las
funciones específicas a desarrollar en el momento de requerirse actuar frente a una
emergencia y así cumplir los objetivos propuestos en el Plan de Emergencia y Contingencia.
La temática varía de acuerdo con las necesidades de cada grupo e individuo.
15. SIMULACROS
Los simulacros se programan dándole a conocer a las autoridades que pueden apoyar en el
mismo, así como a las personas que realizaran su intervención en el mismo. Se seguirán las
siguientes actividades:
1. Definir el tipo de emergencia a simular, entre la Subgerencia y Gerencia, de acuerdo a

los riesgos más altos valorados en el análisis de vulnerabilidad.
2. Definir la fecha de desarrollo del mismo.
3. Notificación a las autoridades que van a participar en la actividad, así como repasar las
responsabilidades de cada Brigadista.
4. Revisar los equipos a usar y la disponibilidad de los mismos.
5. Después de concluido el simulacro, inmediatamente conformar una sesión para
escuchar a los evaluadores y observadores.
6. Asignar responsables para la solución de las deficiencias identificadas anteriormente.
7. Revisar nuevamente el plan integrado y ajustar según las deficiencias
Presentadas en el simulacro.
8. Las lecciones aprendidas son incluidas en la próxima revisión del plan de emergencia y
se consideraran como objetivos para los futuros simulacros.
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PLAN OPERATIVO
Define los procedimientos, organización y funcionamiento en la atención de emergencias del Plan de
Contingencia de la compañía
16. FRENTES DE ACCION HACIA LA EMERGENCIA
En forma general, las acciones que se planean comúnmente en las empresas para evitar las
emergencias y disminuir sus consecuencias, se presentan en tres etapas: preventiva, de
protección y de atención de emergencias.
16.1 PREVENCIÓN
16.2 ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
Son las medidas establecidas con el fin de reducir el nivel de gravedad de las consecuencias o
impactos generados por un riesgo. Para esto se hace necesario disponer de los equipos y
estructura actualizada en todo momento, para no llegar al hecho de solo actuar para corregir.
Algunas de estas medidas se definen en:
 Preparación para emergencias (Instalaciones, equipos, planes, etc.)

 Primeros auxilios (Elementos de apoyo, equipos, personal, etc.)
 Evacuación y rescate.
 Comunicaciones
 Corrección inmediata de instalaciones, equipos y materiales que resulten dañados y
sea necesaria su reparación o sustitución.
 Seguimiento periódico a los procedimientos y actividades que generaron la
emergencia.
17. LISTA DE EQUIPOS – INVENTARIO DE RECURSOS
El equipo dispuesto por la empresa para manejar y controlar las emergencias presentadas
consta de lo siguiente:
EQUIPO DE Gato
CARRETERA Cruceta
Tacos
Conos reflectivos
Linterna
Caja de herramientas
2 extintores tipo ABC de 20 libras
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Llanta de repuesto
Juego de conos de madera para roturas del tanque
Martillo cabeza de goma
Navaja
Pala
KIT DE DERRAME Pica
Tela oleofílica mín. 2 m2
Bolsas plásticas de calibre grueso
Material absorbente
Cinta señalizadora
Gasa
Isodine
Alcohol
Esparadrapo
BOTIQUIN
Vendas
Algodón
Apósitos
Rollo de papel higiénico
Casco
Guantes de nitrilo
ELEMENTOS DE
Gafas
PROTECCIÓN
Botas de caucho
PERSONAL
Arnés de seguridad
Respirador de vapores
18. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS
18.1 PROCEDIMIENTO GENERAL
De manera general este es el procedimiento que se debe llevar a cabo en el momento de

presentarse una situación de emergencia en un vehículo de carga.
1. Detección de la emergencia por parte del conductor o de algún usuario de la vía, o

persona externa.
2. Reporte inicial de la emergencia por parte del conductor o de algún usuario a
TRANSCONT S.A.S. por el medio más idóneo, explicando la emergencia.
3. Si no hay reporte de emergencia por parte del conductor, se asume que existe algún
tipo de emergencia cuando sin motivo aparente el conductor no se reporta durante un
lapso de tiempo determinado para cada ruta, quien se percata de la emergencia es el
Coordinador de Operación Logística, quien lo detecta por la posición definida en el
programa de monitoreo satelital, este notificará a la Gerencia.
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4. La Gerencia de TRANSCONT S.A.S. tomará la decisión de dar aviso a los miembros de

la Red de Apoyo.
5. Se dará aviso de la emergencia a las personas cercanas al sitio de la contingencia por
parte del conductor siempre y cuando le sea posible.
6. Aviso a las entidades aseguradoras o de soporte necesarias por parte de TRANSCONT
S.A.S. (fotos, videos, inventario de daños, visita de ajustadores de seguros, etc.).
18.2 TRANSPORTE DE PRODUCTOS
Para el transporte de los productos la empresa dispone de varias etapas que se deben
cumplir para garantizar la prestación del servicio con las condiciones de seguridad, salud,
ambiente y calidad.
18.3 SELECCIÓN DEL CONDUCTOR
Una de las primeras etapas con los cuales cuenta la empresa TRANSCONT S.A.S. para la
contratación del personal que interviene en la prestación del servicio transporte de carga se
define en el procedimiento de Gestión Humana. El cual contienen los lineamientos para la
selección del Conductor competente para el desarrollo de la actividad del transporte de
mercancías. Entre las fases para este proceso se tienen las siguientes:
 Aplicación de las pruebas psicotécnicas y prácticas.

 Presentación de la documentación de soporte
 Hoja de vida
 Original y copia de la Cédula de Ciudadanía
 Licencia de Conducción Vigente (solo para Conductores)
 Dos (2) fotografías.
 Referencias laborales de las dos (2) últimas empresas donde laboró
 Diplomas estudios realizados
 Certificaciones cursos o seminarios realizados
 Certificado de la EPS y Pensión
 Certificado judicial/ antecedentes disciplinarios. (POLICIA Y
PROCURADURIA)
 Certificado de comparendos SIMIT
 Verificación de las referencias laborales y personales
 Visita Domiciliaria y Estudio de Seguridad
 Examen Medico
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 Cumplir con el Perfil del Cargo de Conductor
A su vez TRANSCONT S.A.S. Preocupado por el bienestar y la salud de sus conductores,

teniendo en cuenta que son nuestro recurso humano más importante ha desarrollado un
programa de jornadas laborales que evitan el agotamiento físico y mental de nuestros
principales colaboradores así:
18.4 JORNADA LABORAL
Tiempo máximo de trabajo por día 12 Horas

Tiempo máximo de conducción diaria 9 Horas
Tiempo máximo de conducción continua 4,5 Horas
Tiempo máximo de conducción semanal 50 Horas
Tiempo mínimo de descanso durante la jornada de conducción 45 min (Repartidos 15 /15/15)
Tiempo mínimo de descanso diario 11 Horas consecutivas
Tiempo mínimo de descanso semanal 36 Horas consecutivas
Máximos días de trabajo semanal 6 días consecutivos
Al igual todo conductor debe utilizar un equipo de protección y seguridad que como mínimo
debe contar con los siguientes elementos:
- Gafas Industriales o máscara.
- Respirador para material articulado.
- Guantes de carnaza.
- Chaleco reflectivo.
- Botas de caucho.
- Conos viales.
- Tapabocas.
18.5 SELECCIÓN DEL VEHÍCULO
El vehículo es nuestro equipo fundamental para la prestación del servicio de transporte de

carga y de la conservación del mismo, su mantenimiento y estado depende el logro de este
objetivo. Es por ello que TRANSCONT S.A.S., tiene en cuenta los siguientes aspectos, tanto
para los vehículos propios o en el caso que se requiera la subcontratación del mismo:
 El modelo ideal es que todo vehículo utilizado para el transporte de estos productos
debe ser modelo 2003 en adelante o repotenciado a un modelo igual o superior.
 El estado de mantenimiento y conservación del vehículo se mide antes de que el
mismo ingrese a las instalaciones a realizar el cargue teniendo en cuenta los siguientes
aspectos:
o Estructura antivolteo
o Protección de las instalaciones eléctricas
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o Cintas reflectoras
o Espejos convexos
o Buen estado de llantas en general
o Buena presentación general y apariencia del vehículo
o Emblemas de la empresa
o Guarda polvos de cabezote y tráiler
o Sistema de elevación del tráiler
o Sistema de amarre, protección y seguros del tráiler
o Estado de sistemas de cierre y anti goteo
o Extintores 20 lb. Tipo ABC.
o Equipo de comunicación celular
o Fotografía actualizada
 Los documentos de propiedad, afiliación, seguro y permisos del cabezote y trailer
deben estar al día en cuanto a cobertura y vencimiento.
 El vehículo debe portar calcomanía de números de emergencia y cintas de seguridad
 El vehículo está (propios) o debe estar (subcontratado) protegido con una póliza de
responsabilidad civil o de daños a terceros.
 El vehículo no debe tener ningún reporte en su contra por parte de agremiaciones
como COLFECAR, DEFENCARGA, o generadores de carga.
 El vehículo no debe tener en su contra orden de detención por parte de autoridades
judiciales, de policía o de tránsito en la nación.
18.6 CARGUE DEL VEHÍCULO
La operación de cargue del vehículo se realiza según las condiciones del generador o
propietario de las mercancías de acuerdo con la capacidad de carga en peso y volumen, así
como su destino. Se determina una fecha y hora de cargue y se cita al conductor. La
operación de cargue se divide en varias etapas que, de acuerdo con el generador de la carga,
tipo de embalaje, sustancia a transportar y destino de la misma, se pueden presentar de la
siguiente forma:

 Cargue del Contenedor
 Llenado del Contenedor en planta
 Lavado del Contenedor en Planta
 Pesajes
 Colocación sellos de seguridad
 Aseguramiento físico de la mercancía

Las condiciones de seguridad industrial en el escenario de cargue, son responsabilidad del
generador de la carga, importador o exportador de la misma. Así mismo, el conductor,
embarcador o representante de nuestra empresa, pueden suspender el cargue en caso de
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presentarse una condición o acción insegura y dejar constancia de este suceso. La

documentación a tener en cuenta para el inicio de una operación de transporte de productos
químicos está relacionada así:

 Tarjeta de Emergencia/Ficha técnica del producto a transportar
 Orden de Pedido o Remisión del Cliente
 Manifiesto y Remesa de TRANSCONT S.A.S.
 Planillas de Ingreso y/o Salida del Puerto
 Declaración de Importación o Exportación según el caso.
 BL’s
 Factura comercial yCertificado de origen

18.7 PESAJE Y SELLOS DE SEGURIDAD
Durante la operación de cargue, se deben efectuar los pesajes y repesares correspondientes

por parte del Cliente dejando constancia de los mismos en los documentos de transporte y
reportándolos a la persona encargada en este caso Conductor y al Jefe de Operaciones
Logísticas de TRANSCONT S.A.S.

Para evitar saqueos, contaminación de productos, sustitución o sabotajes, toda unidad de
embalaje se debe sellar con el tipo de sello de seguridad aplicable a cada caso, el conductor
verifica que:

 La colocación de los sellos o precintos plásticos se instalan en las puertas del
contenedor en cada palanca de cierre.
 Los precintos plásticos deben quedar apretados al máximo.
 El sobrante o la cola del precinto plástico debe cortarse después de sellado del
contenedor.
18.8 SALIDA DEL VEHÍCULO

Cuando el vehículo sale de las instalaciones del cliente debe cumplir con los siguientes
requisitos:

 El conductor portará sus utensilios de viaje
 Sale directamente de viaje
 Verificar los sellos de seguridad puestos.
 Llevar la documentación completa de la carga.
 Portar la documentación del vehículo completa y actualizada.
 Si es necesario, es escoltado hasta el destino final, según instrucciones y
requerimientos del producto y del Cliente.
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En caso de tener acompañante vehicular, este debe estar presente durante la operación de
llenado del contenedor o cargue de los vehículos, realizando el siguiente procedimiento:

 Verificar que durante él cargue no intervengan personas extrañas o no autorizadas.
 Verificar que el cargue no se desarrolle bajo condiciones inseguras.
 Propiciar acciones seguras por parte del personal que intervienen en el cargue.
 Presenciar el cierre y sellada del contenedor o tanque, verificando que los números de
sellos coincidan y que estos queden bien colocados.
18.9 CIRCULACIÓN, TRÁFICO O DESPLAZAMIENTO DEL VEHÍCULO
Durante la etapa de desplazamiento el vehículo está permanentemente monitoreado,

teniendo en cuenta las siguientes condiciones:
 Documentación al día del cliente, documentación de ley y documentación de

seguridad.
 Para reforzar el sistema de seguridad, se coordinará directamente con el cliente.
 Salir directamente a viaje, no para el vehículo a mantenimientos, diligencias
personales, ni actividades que retrasen la salida del vehículo, ni exponiéndolo en sitios
de parqueo en la ciudad.
 No está autorizado el tránsito de caravanas de vehículos que transporten el mismo tipo
de mercancía o producto.
 No se puede transportar pasajeros.
 El conductor debe Reportarse obligatoriamente al Director de Seguridad.
 En dado caso se presente modificación en la asignación de conductor, unidad tractora,
tráiler o ruta, se debe dejar constancia de ello en los documentos de la carga.
 No está permitido cargar elementos o cargamentos diferentes a los productos
relacionados.
 No están permitidas labores ajenas a la operación de transporte como lavadas,
mantenimiento, visitas fuera de la ruta y en general toda actividad injustificada que
retrase o altere el plan de viaje y los tiempos de entrega de la mercancía.
 En todo momento el vehículo y el sistema de seguridad debe estar monitoreado, con el
fin de prestar un apoyo o reaccionar en caso de eventualidad alguna.
 En los destinos finales el parqueo del vehículo únicamente se realizará en las partes
autorizadas por el cliente.

18.10 ENTREGA DEL PRODUCTO EN EL DESTINO FINAL

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Para la entrega del producto se debe tener en cuenta lo siguiente:

 El personal para el cargue y/o descargue del producto debe realizarse en las
instalaciones del cliente y debe ser calificado para esta labor.
 El vehículo debe llegar directamente a las instalaciones del cliente.
 Se debe efectuar la entrega total y sin novedad del producto.
 Como señal de satisfacción en la recepción del producto se debe exigir la firma y sello
del cliente en los cumplidos o remesas terrestres de transporte.
 En caso de presentarse faltantes o inconformidad alguna solicitar la presencia de un
representante de la compañía y dejarlo registrado a conformidad por ambas partes en
el documento de transporte o remesa.
 Inmediatamente después de la entrega de la mercancía a un cliente se debe informar
al Jefe de Operación Logística.
 En caso de que al finalizar el día no se logra la entrega total de la mercancía de los
clientes, se debe guardar el vehículo, debidamente asegurado en un parqueadero que
cumpla todos los requerimientos de seguridad

19. ATENCIÓN DE CONTINGENCIAS EN CARRETERA
A continuación, se describen en detalle cada uno de los pasos a seguir en los diferentes
planes de atención de novedades y contingencias así:

19.1 VEHICULOS DEMORADOS

Cuando un vehículo presenta esta novedad, el Asistente de Seguridad conociendo el producto
que se transporta, determina la vulnerabilidad de la carga en la ruta y con base al resultado
procede.
Cuando se sabe que hay señal de celular y el Asistente de Seguridad no se ha podido

comunicar con el conductor y/o se excede en el tiempo prudencial para reportarse se activa
el Plan de Contingencia y se procede a seguir así:
1. El Jefe Operación Logística consulta en el sistema la ubicación del vehículo se

comunica con el proveedor de GPS y si es necesario, se comunica luego con el
propietario y/o administrador del vehículo y con la familia del conductor, consultando
sus datos en el sistema, si no tiene razón del vehículo.
2. Se comunica con los conductores que lleven la misma ruta solicitando información de
la vía e informándoles de la novedad y reportando las características del vehículo.
En caso de que no se detecte el vehículo, se siguen los siguientes lineamientos:

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1. Se comunica al Director de Seguridad para que se tomen las acciones con la Red de
Apoyo de la Policía Nacional, suministrando la información más completa posible, se
registra el nombre de la persona a quién se le da la información.
2. Se mantienen la comunicación con los conductores que lleven la misma ruta
solicitando información de la vía e informándoles de la novedad y reportando las
características del vehículo.
Si pasado este tiempo no se tiene ninguna información, el vehículo se reporta como robado
por el Director de Seguridad, y se actúa de la siguiente manera:
1. Se reporta el robo del vehículo a la SIJIN y DIJIN.

2. Se continúa solicitando apoyo para la búsqueda a otros vehículos de la empresa y de
otras empresas que se encuentren en la ruta.
3. Se tendrá comunicación con las empresas de taxis urbanas o intermunicipales de la
región, ofreciendo una recompensa por información concreta sobre el vehículo y la
carga.
4. Si el vehículo aparece, informe a las autoridades y a las empresas de transporte que le
estén colaborando en la búsqueda, para que procedan a desmontar los operativos.
5. Elabore el informe de incidentes en carretera.
6. Se informa al Representante del Cliente sobre esta novedad y sobre las labores de
búsqueda.
7. Se comunica a la empresa aseguradora sobre el incidente.
19.2 VARADAS
Las varadas, generalmente ocasionan unas acciones de seguimiento y según su desarrollo se

toman alternativas como esperar el desvare o solución del problema o desenganchar y
enganchar otro vehículo.
El Asistente de Seguridad sigue los siguientes lineamientos:
1. Se establece comunicación telefónica con el conductor, si no es posible, se contacta al

propietario o administrador obteniendo sus datos de la hoja de vida.
2. Cuando este ha establecido comunicación averigua:
 Ubicación exacta del vehículo, sitio geográfico:
o Rural (Km.) – urbano (dirección)
 Motivo de la varada
 Estimativo de daños, identificar la causa
 Posición del vehículo en la vía:
a. Si representa un riesgo para el normal tránsito de los vehículos, se informa al
Director de Seguridad y bajo su orden se hace contacto con la policía de
carretera, puestos de control, concesionario del peaje y servicio de grúas.
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b. Si el vehículo queda varado en un lugar de alto riesgo de hurto o atraco, se

informa al director de la emergencia y bajo su orden se hace contacto con la
policía de carretera y puestos de control para que envíen personal de seguridad
para que lo vigile. Procurar que no quede sólo el vehículo, que esté
acompañado por otro(s) vehículo(s) mientras llega el personal.
c. Si está bien ubicado y no representa riesgos
 En primera instancia el conductor realiza una inspección preliminar para saber si

él es capaz de realizar maniobras de desvare, sino se dará a la tarea de buscar
un mecánico para determinar el daño.
 El Asistente de Seguridad se vuelve a comunicar con el conductor para saber si
es posible realizar el desvare del vehículo y el tiempo que tardaría, antes de
empezar hacer reparaciones en el vehículo el Asistente de Seguridad informa al
Director de Seguridad y esta toma la decisión más apropiada (reparación, envió
de personal a la zona)
 Si no se vuelve a tener comunicación con el conductor y no se tienen noticias,
se informa al Director de Seguridad, quién desplaza una persona para
corroborar la situación.
 El Asistente de Seguridad informa la novedad (e-mail - telefónica) al Director de
Seguridad, al Gerente y al Jefe de Operación Logística quienes establecen:
a. Si hay necesidad inmediata de iniciar una operación de enganche del

producto.
b. Si se puede dar un tiempo prudencial para que se desvare el vehículo.
3. Cuando el Director de Seguridad es informado del incidente, evalúa las condiciones

presentadas para la realización de las operaciones de enganche teniendo en cuenta:
 La información que suministra el Asistente de Seguridad sobre el tipo de

mercancías, características físicas del producto y nivel de riesgo.
 Las circunstancias de modo, tiempo y lugar
 Ubicación del tráiler a enganchar.
 Estado del sistema de suspensión del tráiler.
 Capacidad de carga en peso y volumen del tráiler.
 Estado topográfico del sector.
 Inclinación lateral y longitudinal del tráiler
 En caso que las patas del tráiler no garanticen seguridad por el peso o la
posición del tráiler, se debe suministrar el apoyo de una o dos grúas.
 Se debe contar con elementos básicos para este trabajo, como Polines,
Manguera de aire, cuñas, juegos de herramientas, gato hidráulico de 30
toneladas.
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4. Si después de la evaluación de las condiciones se autoriza el enganche o trasiego del

producto, el Director de Seguridad le comunica el requerimiento al Gerente General.
5. El Jefe de Operación Logística determina la disponibilidad de recursos para las
posibilidades de enganche o el trasiego y el costo de los mismos, frente al saldo del
flete.
6. Después de realizada la operación de trasiego o enganche, el Director de la Seguridad
elabora y firma un Acta, donde se legaliza dicha maniobra.
7. Cuando el Director de Seguridad establece que es conveniente para la operación
permitir el desvare del vehículo, el Asistente de Seguridad debe tener en cuenta:
 Informar a los interesados sobre el desvare del vehículo y su tiempo estimado

para llegar al destino final.
 Retirar del informe el vehículo como varado y acumular esta información para la
estadística correspondiente.
 Informar al Representante del Cliente la continuación del viaje.

8. Superada la emergencia, se continúa la ruta establecida, se realiza seguimiento por
parte del Asistente de Seguridad desde que se contacta el vehículo hasta el destino
final.
9. Elabore el informe de incidentes.
19.3 INCENDIO
Los eventos anotados se tienen en cuenta por ser sucesos que pueden afectar directa o
indirectamente el normal funcionamiento u operatividad de TRANSCONT S.A.S, en caso de
presentarse las emergencias.
Mapa y equipo de seguridad:
Ver Planos de las Instalaciones TRANSCONT S.A.S.
Señalización
Se tiene señalización de evacuación en todas las áreas de las oficinas de la empresa. Se

encuentran publicados los planos de evacuación en sitios estratégicos, los cuales serán de
fácil comprensión. Las vías de evacuación y la señalización, son inspeccionadas para
garantizar una respuesta adecuada a este evento.
Equipo de apoyo
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Se cuenta con el listado actualizado de las estaciones cercanas de Bomberos, Cruz Roja,
Policía etc., que para el caso de TRANSCONT S.A.S son:
ENTIDAD TELEFONO
BOMBEROS 24 HORAS 119

ESTACION BOMBEROS 3442345
CRUZ ROJA 132
POLICIA 123-112 CAI 3013461411
SERVICIO DE AMBULANCIAS 132
GASES DEL CARIBE 164
ELECTRICARIBE 115
TRIPLE A 116
El tiempo de respuesta contemplado desde la estación de policía más cercana y de bomberos

hasta las instalaciones TRANSCONT S.A.S, es de 40 minutos en hora pico y 20 en hora
normal.
Alarmas
Se cuenta con Stop de alarma cerca al baño (Piso 10), con el fin de que una vez identificadas
los conatos, se puedan emitir las órdenes de evacuación respectivas. Los sonidos para
identificación serán de la siguiente manera:
- Sonido una vez (1): Evacuar las Instalaciones
Estrategia
· Quien detecta el conato da aviso a la brigada.

· Se activa la alarma (Código Rojo)
· Se identifica que tipo de fuego es para poder intervenirlo
· Se llama a bomberos. (Se controle o no el conato)
· Se informa a Gerencia General.
· Si está entrenado, trata de controlarlo.
· Se activa Plan de Emergencia y contingencia.
· Se establece Comité de emergencias, Brigada y comandante. La brigada de emergencia
actual con los equipos y ayudas propias. Coordina ayudas externas.
· Si el incendio se sale de control, se deja en manos de Bomberos
· Se inicia evacuación (parcial o total)
· Se determina vía alterna a utilizar (si alguna de las vías queda obstruida)
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· Se establece puesto de mando en punto de encuentro y se administra la emergencia con las

respectivas áreas para censo de personal, clasificación de heridos, brigada, equipos y
salvamento de bienes.
Superada la emergencia
· Se evalúa la atención de la emergencia.

· Se hace evaluación de los daños.
· Se inicia Investigación. (Bomberos, comité de emergencias, brigada, seguridad)
· Se establece el regreso o no a los puestos de trabajo.
· Se establecen los correctivos generados como resultado de la investigación, con un
cronograma de actividades y el seguimiento respectivo.
· De la atención de la emergencia se hacen los ajustes necesarios al plan de emergencia. Se
establece reinducción de ser necesario en las áreas a reforzar.
19.4 HURTO (Perdida de la mercancía y vehículo)
El evento de hurto solo debe ser determinado cuando se agoten las instancias anteriores de
demora o cuando se confirme a través de elementos externos que comuniquen la noticia,
como son:
 El conductor liberado después del hurto.

 El conductor que se fugó de su cautiverio.
 Se encuentra el vehículo vacío abandonado.
 Versión de testigos del evento.
 Informe de las autoridades confirmando el hecho
1. Cualquier persona de la empresa que conozca del evento lo reporta inmediatamente al

Director de Seguridad.
2. El Asistente de Seguridad informa a los conductores, puestos de control, propietario, del
posible hurto del vehículo.
3. Se reporta a las autoridades y otras entidades de apoyo del sector donde fue hurtado el
vehículo:
 Policía nacional
 Policía de carretera
 Frente de seguridad
 Red de informantes
 Grupo de anti-piratería terrestre
 Empresas de Taxi con radioteléfono (si es área urbana).
 DIJIN y SIJIN.
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 Bases o instalaciones de las Fuerzas Armadas.
4. El conductor debe instaurar la denuncia del robo ante la inspección de policía más
cercana, si el conductor no está en condiciones de presentarse personalmente, dicha
denuncia la coloca el Gerente ante la Fiscalía.
5. El Asesor Jurídico de la empresa hace seguimiento de la denuncia
6. El conductor debe acercarse a TRANSCONT S.A.S. y presentarse ante el Gerente General
y el Asesor Jurídico para dar versión libre y espontánea de los hechos.
7. El Asistente de Seguridad se encarga de realizar el respectivo informe del suceso y lo
remite al Director de Seguridad, así como la información sobre el producto que a
continuación se relaciona, así:
 Características del producto.

 Utilización final del producto.
 Posibles compradores (gremios, núcleos, reducidores).
8. La continuidad y duración del plan de búsqueda de un vehículo se dan de acuerdo con:
 Hallazgo del vehículo y las mercancías hurtadas.

 Hallazgo del vehículo sin las mercancías hurtadas.
 Existencia de indicios claros sobre su ubicación.
 Recuperación total o parcial de las mercancías.
El Director de Seguridad tiene las siguientes responsabilidades:
 Reporta el siniestro ante la aseguradora y se encarga de recopilar toda la información

necesaria.
 Desplazarse al sitio donde ocurrieron los hechos para apersonarse de la situación.
 Solicitar a la fiscalía la devolución de la mercancía recuperada.
 Coordinar con el Gerente General y Asesor Jurídico, la acción legal como parte civil en
contra de los detenidos resultantes de las acciones judiciales pro recuperación de
mercancías y vehículo
 Realizar la circular interna para reportar en el sistema al conductor y vehículo.
El departamento Contable, recibe las relaciones de gastos, resultantes de la búsqueda y

recuperación del producto, documentos con los cuales genera el proceso correspondiente y
siguiendo las políticas administrativas de la organización los carga un gasto operacional o a
una deuda en especial.
19.5 DERRAMES MENORES

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Hay ocasiones en las cuales se puede presentar derrames de las sustancias transportadas, ya
sea provocado por un accidente, volcadura etc. El conductor tiene conocimiento de la
ocurrencia del derrame de dos maneras:
 Se percata de la eventualidad
 Es informado por otra persona
1. Detiene el vehículo, realiza una inspección preliminar para verificar que exista la fuga, su
ubicación y caudal de salida, con esta información, el conductor tiene el criterio para
establecer si es necesario que se realice el trasiego del producto.
2. Finalizada la inspección, en caso de comprobarse la existencia de la fuga, el conductor se
comunica inmediatamente con el Asistente de Seguridad y le informa:
 Ubicación exacta del vehículo

 Localización de la fuga
 Caudal de salida
 Como es el acceso a la fuga para las reparaciones
 Volumen derramado
 Si es necesario realizar un trasiego
 Afectación de recursos humanos o naturales
 Riesgo por escape de gases, olores fuertes o cualquier otra anomalía
 Condiciones climáticas
 Trayectoria del derrame
 Estado del cabezote y del tráiler
El Asistente de Seguridad le comunica la novedad al Director de Seguridad.
3. Si no se tiene acceso al punto de fuga y se establece un alto riesgo de propagación de la

grieta y/o el caudal es considerable se hace necesario trasegar el producto a una unidad
de transporte que este en perfecto estado y cumpla los requerimientos del cliente.
4. Si no es necesario que se realice el trasiego, después de valorar las demás condiciones

(caudal, riesgo de propagación de la fisura, lugar donde está goteando) el conductor
procura ubicar el vehículo en un lugar apropiado para controlar el derrame.
5. Estacionar el vehículo en un lugar seguro y apropiado para hacer las reparaciones que
correspondan haciendo uso del Kit de Derrame.
6. Aislar el sistema eléctrico (master switch o cuchilla) para evitar posibles riesgos como
fuentes de ignición. Rápidamente tome las medidas de seguridad referentes a la
señalización diurna y nocturna:
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 En carreteras con doble sentido de circulación ubique un triángulo reflectivo adelante y

otro atrás a una distancia mínima de 50 m
 En carreteras de una sola dirección coloque un solo triángulo a 50m, si puede colocar
otro triángulo a 100 m mucho mejor.
7. Conociendo con anterioridad los riesgos que genera la exposición y manipulación del
producto transportado (Información de la Tarjeta de Emergencia) es indispensable que se
coloque los elementos de protección personal para su AUTO-CUIDADO como son:
Casco, lentes de seguridad, máscaras para polvo o gases peligrosos, guantes, botas de
seguridad con punteras y arnés de seguridad.
Este KIT es una herramienta fundamental en la atención de derrames, está compuesto
por:
Cinta de peligro, martillo de goma, cinta adhesiva, masilla epódica, tornillos, tuercas,
arandela, destornilladores, cuñas de madera, empaques, tapones, jabón de barra, bolsa
plástica calibre grueso, tela oleofílica, navaja, pala, pica y material absorbente.
8. Intentar detener el derrame o fuga, solo si se puede hacer en forma segura. En caso de
agotarse algún elemento en las reparaciones es indispensable que se reponga lo más
pronto posible, en especial cuando el trayecto es extenso. Si después de utilizado el Kit, el
conductor suspende la descarga de la sustancia se dice que el derrame está controlado,
sin embargo, debe asegurarse que dicha reparación puede seguir conteniendo el producto
durante el transcurso del viaje, si estas dos premisas se cumplen no es necesario realizar
el trasiego.
9. Si aumenta la magnitud de la emergencia porque el volumen del derrame es mayor y el
conductor no tiene los medios para controlarlo por lo tanto se sigue el Procedimiento
Operativo para Derrames Mayores y se procede a contactar al aliado estratégico para
casos de derrames en carreteras y si es posible se trasiegue el producto restante, así
como la entidad autónoma regional donde se localice la emergencia y entidades demás
gubernamentales que apliquen.
10.Comuníquese con el Asistente de Seguridad y reporte el estado de la emergencia, e
informe si es necesario o no la realización del trasbordo. Use materiales absorbentes sobre
pavimento u hormigón para recoger los líquidos derramados, si ocurre sobre el suelo, es
posible que sea necesario cavar para retirar la tierra contaminada, una vez que haya
recogido el material colóquelos en una bolsa de poliuretano con una escobilla y un
recogedor para ser entregado en el lugar de descargue.
En el mismo lugar del incidente se recomienda seguir los siguientes pasos:
1. Lavar con agua los implementos de protección personal

2. Después del lavado, retirar la ropa y equipo, y colocarlos en envolturas plásticas para el
transporte.
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3.Bañarse y frotar el cuerpo con agua y jabón, con especial cuidado en las áreas
alrededor de la boca, fosas nasales y debajo de las uñas.
4. No fumar, beber, comer, tocar el rostro ni orinar antes de haber completado las
indicaciones anteriores.
11.En el transcurso del viaje el conductor realiza revisiones periódicas del estado general del
vehículo, en especial, las reparaciones hechas al tráiler.
12.Después del descargue se realizan las reparaciones permanentes al vehículo y la prueba
hidrostática para confirmar el perfecto estado del tanque.
13.El Asesor de respuesta reúne datos y evidencias de la emergencia y con base a estas
elabora un informe detallado y lo entrega al Director de la emergencia quién lo evalúa,
analiza objetivamente, obtiene conclusiones y hace recomendaciones para evitar que el
accidente se repita.
19.6 DERRAMES MAYORES
Cuando existe derrame del producto que se está transportando y el conductor no puede
controlar el derrame con las herramientas que tiene a su alcance, es preciso realizar acciones
que estén encaminadas a superar esta emergencia.
Cuando el conductor se percata de la situación ya sea por:
 El conductor se percata de la eventualidad

 Es informado por otra persona
 Es originado a partir de un accidente mayor (accidente de tránsito, volcamiento)
1. Se debe realizar una inspección para valorar la ubicación de la fuga y el acceso a esta
para la reparación.
2. Estacionar el vehículo en un lugar seguro y apropiado para hacer las reparaciones que
correspondan y aislar el sistema eléctrico (master switch o cuchilla) para evitar fuentes de
ignición.
3. Se establece comunicación con el Jefe de Operación Logística para la operación.
4. Rápidamente tome las medidas de seguridad referentes a la señalización diurna y
nocturna:
 En carreteras con doble sentido de circulación ubique un triángulo reflectivo
adelante y otro atrás a una distancia mínima de 50 m
 En carreteras de una sola dirección coloque un solo triángulo a 50 metros, si puede
colocar otro triángulo a 100 metros mucho mejor.
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5. Conociendo con anterioridad los riesgos que genera la exposición y manipulación del
producto transportado (Información de la Tarjeta de Emergencia) es indispensable que se
coloque los elementos de protección personal para su AUTO CUIDADO como son:
 Casco, lentes de seguridad, máscaras para polvo o gases peligrosos, guantes,
peto, y botas de seguridad con punteras.
6. Identifique el origen de la fuga en la superficie del tanque, esto es indispensable para
establecer los accesorios (escalera, patineta, etc.) necesarios para facilitar el acceso
7. Determinar el tratamiento que aplica para detener el derrame del producto.
8. Si no se tiene acceso al punto de fuga y se establece un alto riesgo de propagación de la
grieta y/o si el caudal es considerable se procede a realizar un trasiego del producto.
9. Se procura que el vehículo que vaya a ser trasvasado sea pesado vacío en origen y
cumpla los requerimientos y estándares de seguridad de la empresa, para luego ser
pesado en destino.
10.Se desplaza un funcionario hasta el lugar de los hechos para atender los diferentes entes.
11.Se coordina la provisión de los elementos necesarios para realizar el trasiego o trasbordo
como:
Mangueras, motobomba, acoples,
Tener en cuenta que se debe cerrar la válvula de salida del tanque que se está
llenando.
12.Si va a realizar acciones para tratar de controlar la fuga debe utilizar el KIT DE DERRAME,
Este KIT es una herramienta fundamental en la atención de derrames. Intentar detener el
derrame o fuga, solo si se puede hacer en forma segura.
13.Impida que la sustancia drene a las alcantarillas o cuerpos de agua, para eso rodéela con
arena o material absorbente que sirva para tal fin. Bloquee en la misma forma, las cunetas
de tal manera que ellas le sirvan para retener y almacenar temporalmente el producto.
En caso que la emergencia ocurra en tierra, aproveche los declives naturales y conduzca
el producto hacia una depresión natural, cubra el fondo de la depresión con plástico para
evitar que la sustancia se infiltre y entre contacto con el nivel freático contaminándolo.
14.Comuníquese con el Asistente de Seguridad y describa la situación de emergencia así:
- Localización exacta del lugar de la emergencia
- Volumen derramado (si es posible)
- Punto de escape
- Afectación de recursos humanos o naturales
- Riesgo por escape de gases, olores fuertes o cualquier otra anomalía
- Condiciones climáticas
- Trayectoria del derrame
- Estado del cabezote y del tráiler
15.La evaluación de la magnitud de la emergencia implica la determinación de sus efectos o
impactos potenciales que tiene la sustancia sobre la salud pública y el ambiente.
Con base en la información obtenida del conductor se determina cual es el potencial
impacto de la emergencia y se evalúa el riesgo del público y otros receptores críticos.
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Además, también se determina la necesidad de trasvasar el producto a un tanque en

perfecto estado o trasbordar la mercancía o contenedor seco.
16.Se le informa de la emergencia a:
 Policía de Carreteras, Comité local de Prevención y Atención de Desastres de la
región y Corporaciones Regionales Autónoma Concesionario de la vía (si tiene).
 Se solicita colaboración de las entidades encargadas de las emergencias con
sustancias químicas como Cisproquim, Sistema de LIBERTY, y el proveedor de
servicio autorizado por la compañía.
 Se desplaza a un funcionario del puesto de control más cercano al lugar del
siniestro hasta que llegue un funcionario de la empresa a apersonarse de la
situación.
 Notificar al Cliente de lo sucedido.
15.Hasta que se haga presente el funcionario de la empresa el conductor debe permanecer

en la zona afectada ejerciendo vigilancia sobre la misma. Todos los documentos y las
Hojas de Seguridad del Producto deben estar a disposición de las entidades de apoyo.
Intente conformar barreras mecánicas a la expansión del producto.
16.Se siguen las instrucciones de seguridad de la Tarjeta de Emergencia y las
recomendaciones de las entidades encargadas de las emergencias con sustancias químicas
como Cisproquim y LIBERTY.
El representante de la compañía debe actuar siempre minimizando el riesgo al que está
expuesta la comunidad aledaña al lugar de la emergencia y los recursos naturales.
17.Intentar recuperar la sustancia, Absorber o neutralizar haciendo uso de las bolsas negras y
paños absorbentes.
Para el caso de ácidos o bases proceder a la neutralización.
Lavar la zona contaminada con agua, en caso que no exista contraindicación.
Señalizar los recipientes donde se van depositando los residuos., todos los productos
recogidos, deben tratarse como residuos peligrosos
18.Obtenga toda la información pertinente del accidente para un análisis posterior de
siniestro con el de que no se vuelvan a repetir.
20. ATENCIÓN DE SINIESTROS

Dentro de las medidas de seguridad correctivas que existen en la Empresa, la Asistencia
Jurídica y técnica inmediata debe estar disponible como respuesta a cualquier siniestro que se
presente en las diferentes rutas cubiertas por la Compañía.
20.1 ETAPA PREVENTIVA

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TRANSCONT S.A.S. dispondrá una serie de medios y elementos básicos para la atención de
Siniestros mayores y Derrames de productos químicos y petroquímicos líquidos.
Estos elementos básicos estarán dispuestos en los vehículos y con ellos se actúa
preventivamente ante la ocurrencia de un hecho de esta índole a lo largo de la malla vial
Nacional e internacional recorrida por nuestros vehículos, pues se tiene previsto que las
herramientas para la atención de la contingencia estarán muy cerca del sitio donde se
presentare un evento o siniestro.

Se trata de concentrar en los centros de información vehicular más estratégicos por cada ruta
un conjunto de elementos y herramientas necesarias para la reacción inmediata.
PLAN INFORMATICO
21. ETAPA ACTIVA
21.1 INFORME DE ACCIDENTES

La información sobre la ocurrencia de un accidente de un vehículo que transporte productos
químicos en la mayoría de los casos proviene de:
 Del conductor
 Del Acompañante, Motorizado o vehicular.
 De los vehículos de la Compañía que transiten por el lugar.
 De terceras personas.
Esta información la recibe directamente el Asistente de Seguridad, quien diligencia o llena el

Informe de Accidentes, en original y copia, registrando los siguientes datos:
Fecha del informe. Hora del reporte.

Fecha del accidente. Nombre del conductor.
Placas del vehículo y tráiler. Estado del conductor.
Sitio del accidente. Estado de la mercancía.
Hechos: según la primera información
Derrames y de que dimensión
recibida.
Fugas y de que dimensión Combinación de productos derramados
Hay riesgo de explosión, incendio, Teléfono de referencia: algún teléfono
contaminación o intoxicaciones cerca del sitio del accidente
Olores, vapores, gases, u otros indicios
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En cuanto al entorno del sitio del siniestro:
 Identificar si el sector es urbano, rural, semi urbano, semi rural

 Información acerca de a que distancia hay Viviendas, Escuelas, Restaurantes,
Afluentes hídricos, Cultivos, Concentraciones de Ganado, etc., que se puedan ver
afectados por el incidente.
 Información acerca de que otros riesgos se pueden presentar.
 Estado del vehículo: si puede o no continuar.
 Tipo de vehículo.
 Cliente.
 Nombre de los productos químicos transportados.
 Mercancía en Tránsito Aduanero, Sí o No.
 Tipo de embalaje, Isotanque, tanque en acero inoxidable.
 Vigilancia de la mercancía, sí o no: según informe del conductor.
 Quien: nombre del vigilante si lo hay.
 Estado del tiempo.
 Tipo de terreno.
 Autoridades conocedoras del hecho.
 Autoridad: ante quien se diligenció el acta.
 Equipo requerido: para salvamento.
 Medidas tomadas: determinadas por el Asistente de Seguridad.
 Personal y equipo desplazado: por instrucción del Asistente de Seguridad en
coordinación con el Jefe de Operación Logística.
 Observaciones

Una vez diligenciado el Informe de Accidentes, con los datos preliminares suministrados por
el informante, el Asistente de Seguridad informa pormenorizadamente al Jefe de Operación
Logística, al Asistente de Operaciones Logísticas y al Gerente General quien a su vez lo
comunicara al Asesor Jurídico, para informarlos del accidente y hacerles firmar la copia del
Informe de Accidentes como enterados.
21.2 INFORME INICIAL DEL DERRAME
Se debe elaborar un reporte inicial que comprenda información básica de las circunstancias
específicas (modo, tiempo y lugar) con el fin de estimar preliminarmente la magnitud y
severidad de la emergencia.
Este informe será remitido a las Autoridades Ambientales, tales como la Corporación
Autónoma Regional correspondiente, Ministerio del Medio Ambiente, Capitanía de Puerto (si
el siniestro se presenta en aguas marinas o fluviales de su competencia), a la Coordinación
del Comité Técnico del Plan Nacional de Contingencia, Servicios Seccionales de Salud, Comité
Local y Regional de Prevención y Atención de Desastres respectivo.
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21.3 INFORME FINAL DEL DERRAME
Se debe presentar un informe final escrito, dirigido a las diferentes agencias gubernamentales
responsables de los aspectos ambientales (C.R. A’s y Min ambiente), dentro de los veinte (20)
días contados a partir del día de la ocurrencia del derrame.
El informe escrito final del evento deberá contener lo siguiente:
1. Fecha y hora del suceso/ fecha y hora de la notificación inicial a la entidad

gubernamental.
2. Fecha y hora de finalización de la emergencia.
3. Localización del derrame
4. Origen del derrame
5. Causa del derrame
6. Volumen del derrame
7. Determinación de áreas afectadas (terrenos, Recursos Naturales, Instalaciones.)
8. Determinación de comunidades afectadas.
9. Plan de acción desarrollado y tiempos de respuesta utilizados en el control del
derrame.
10.Descripción de medidas de prevención, mitigación, corrección, monitoreo y
restauración adoptadas.
11.Apoyo necesario (solicitado / obtenido)
12.Reportes efectuados en otras entidades gubernamentales.
13.Estimación de costos de descontaminación (contención, recolección, almacenamiento,
recuperación y/o limpieza)
22. ACCIONES PARA ATENDER EL ACCIDENTE
22.1 DIRECTOR DE SEGURIDAD
Revisa el Informe de Accidente para tomar las decisiones pertinentes:
 Clasificación del siniestro dentro de la cobertura de la póliza.

 Instrucción para elaborar el acta tipificando la cobertura.
 Configurar legalmente la causa probable.
 En coordinación con el Asistente de Seguridad determinan desplazamiento de
funcionarios y/o ayuda o protección policial.
 Equipo de salvamento.
 Trasvase en coordinación con Operaciones.
 Desplazamiento grúas en coordinación con Operaciones.
 Proveer salvamento.
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 Todas las demás medidas del caso que por la naturaleza de las mercancías se
requieran.
 El Jefe de Operación Logística informa inmediatamente a la compañía de seguros las
generalidades del siniestro, como nombre del cliente, mercancía, vehículo y conductor,
sin indicar la causa del siniestro y anunciando que posteriormente ampliará la
información respectiva.
 Presentar al Subgerente, el acta y los cumplidos firmados por el cliente, para que
determine las políticas a seguir frente al usuario y a la aseguradora.
 Sí la mercancía viene amparada por un DTA (Declaración de Tránsito Aduanero), se
define de acuerdo con las circunstancias, notificar a las aduanas de destino y/o origen,
el accidente y se sustente en los términos legales.
 De cada accidente el Jefe de Operación Logística, abre un expediente donde archiva
todo lo concerniente al mismo: actas, fotos, cartas clientes, a la aseguradora y a la
aduana.
 El Jefe de Operación Logística ordena el no pago de la respectiva planilla de viaje del
vehículo hasta tanto no se resuelva el lío originado por el accidente.
 El Jefe de Operación Logística junto con el Asistente de Operación Logística, hace el
seguimiento del siniestro, informando a los Directores los avances en el manejo de las
consecuencias económicas del accidente, para así ubicar donde se hace necesario
implementar un procedimiento.
22.2 EL COORDINADOR DE SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE
O en su efecto el asistente, son las personas que de primera mano tienen la obligación de:
 Tomar contacto con las entidades como el Consejo Colombiano de Seguridad para
recibir asesoría sobre el producto.
 Tomar contacto con los departamentos de seguridad del generador, importador,
exportador o del comprador de la carga.
 Brindar, los medios, herramientas y conocimientos para asesorar al personal que
interviene en la operación de salvamento.
 Dirigir desde su central las acciones de salvamento, encaminadas a que el auxiliar
encargado de la atención realice correctamente sus funciones.
 De acuerdo con la severidad del accidente coordina si es necesario que se desplace al
sitio del accidente.
 Coordinar con el Jefe de Operación Logística, el tipo de Acta que se debe elaborar, de
acuerdo con los parámetros de cobertura de la póliza de seguros.
 Dependiendo de las características del accidente, el Director de Seguridad en
coordinación con Logística, contratan el equipo requerido: vehículo para trasbordo,
grúas, etc. y lo desplaza del sitio del siniestro.
22.3 QUIEN ATIENDE EL ACCIDENTE

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En el momento de seleccionar la persona que se deba desplazar a atender un accidente, es

necesario pensar que tenga las siguientes cualidades:
 Debe ser una persona Líder

 Tener buenas relaciones interpersonales
 Ser ecuánime
 Ser objetiva
 Tener conocimientos técnicos y experiencia
 Saber Tratar con Autoridades
 Tener condiciones para el manejo de personal

En la mayoría de los casos, las personas seleccionadas para esta labor se nombran teniendo
en cuenta:
 Si es el acompañante o escolta del vehículo accidentado

 Sí está en un lugar cercano al sitio del accidente
 Si es testigo del mismo
22.4 EL SALVAMENTO

La persona asignada para atender el siniestro debe realizar en su orden los siguientes pasos:

 Verificar la clase de accidente e informar inmediatamente a la empresa, informando
sobre los interrogantes del documento informe de accidentes, y haciendo una
radiografía de cada uno de los aspectos primordiales del siniestro.
 En el sitio de los hechos actúa de acuerdo a las indicaciones e instrucciones de la ficha
técnica y manual de seguridad del producto.
 Si como consecuencia del accidente se presentan heridos, debe organizar la cadena de
evacuación de los mismos.
 Informa a las autoridades médicas sobre el tipo de producto con el fin de atender
debidamente a los pacientes remitidos.
 Informa a las autoridades civiles, autoridades militares y de policía, bomberos, defensa
civil y redes de emergencia, sobre la naturaleza del producto siniestrado, haciendo
entrega de una copia de la ficha técnica y hoja de seguridad.
 Tomar las medidas de seguridad referentes a señalización diurna y nocturna a 50,
100, y 200 metros antes y después del sitio del siniestro. Así como tomar medidas
para la regulación del tránsito y circulación de vehículos frente al sitio del evento con
el fin de evitar accidentes.
 Tomar medidas de seguridad y protección de las mercancías para evitar saqueos y
hurtos durante la realización del salvamento, para lo cual debe:
 Contratar personas de la región para la vigilancia.
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 Pedir ayuda a las autoridades Policiales.

 Desde la oficina más cercana llevar personas de seguridad.
 Pedir apoyo a otros acompañantes y conductores de la compañía que ocasionalmente
pasen por allí.
 Tomar fotos del siniestro, logrando que plasme en ellas los aspectos determinantes de
la causa extraña que produjo el accidente, estas fotografías deben ser panorámicas y
expresivas sobre el evento ocurrido.
 Ubicar en el sitio del accidente las personas que servirán de testigos sobre la
ocurrencia de los hechos ante las autoridades que atiendan el siniestro, es necesario
con estas personas:
 Identificarlas plenamente con su documento de identidad.
 Tomar sus datos sobre lugar y dirección de residencia.
 Tomar sus datos de números telefónicos y lugar de trabajo.
 Ayudarles a ordenar y redactar sus ideas con el fin de que su declaración no genere
inconsistencias o dudas.
 Ubicar y trasladar las autoridades más cercanas al lugar.
 Diligenciar los documentos de ley que se requieran para realizar las reclamaciones
ante las compañías aseguradoras y así poder informar a los clientes comprometidos y
responder ante cualquier acción de responsabilidad civil o administrativa en nuestra
contra.
 Estos documentos deben ser los siguientes:
1. Croquis o informe del accidente, diligenciado por las autoridades habilitadas para
tal fin, verificando que, en la casilla de causa probable de los hechos, quede
constancia de nuestra exoneración o responsabilidad en la ocurrencia de los
hechos.
2. Versión libre y espontánea del conductor haciendo un relato detallado y resumido
de los hechos y haciendo mención de los testigos del evento.
3. Versión libre y espontánea de cada uno de los testigos del accidente.
4. Inspección ocular del sitio del accidente, estado de los vehículos y mercancías, en
la cual la autoridad que la expide indique claramente que el evento fue causado por
un hecho extraño ajeno a nuestro control.
 Solicitar el equipo y personal necesario para adelantar el salvamento de los productos,

vehículos y bienes afectados por el accidente, teniendo en cuenta los siguientes
parámetros:
 Definir si el vehículo y sus conjuntos pueden continuar el viaje.
 Definir el número y capacidad de las grúas para efectuar un salvamento.
 Número de personas requeridas para efectuar el trasbordo.
 Equipo especial de protección para mercancías químicas nocivas al hombre y al
ecosistema.
 Elementos y herramientas para facilitar el salvamento.
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 Con las herramientas y medios dispuestos, iniciar el salvamento en las condiciones de

modo y tiempo más favorables a la operación en general.
 Informar permanentemente al Jefe de Operación Logística, sobre la evolución del
salvamento.
 Después realizado el salvamento verifica:
 Que en el sitio del siniestro no se quede debiendo dinero por concepto alguno.
 Que todo daño ocasionado a propiedades privadas o del estado quede arreglado o
contratado su arreglo.
 El vehículo que continúe con el salvamento, deberá ser acompañado o escoltado hasta
su destino final y efectuara los reportes radiales y en los puestos de control, hasta su
destino final.
Para efectos de la determinación de los costos administrativos, la persona que atendió el

accidente elaborará la relación completa de gastos y con los soportes contables la pasa a las
siguientes personas para su aprobación:
 Subgerente
 Jefe de Cartera y Facturación
22.5 JEFE DE OPERACIÓN LOGÍSTICA
Controla todos los problemas ocurridos en carretera o durante el proceso de realización de la

operación transportadora, y como parte de sus funciones es la encargada de recuperar los
dineros que, por conceptos de siniestros, salvamentos, daños, averías y o faltantes de
mercancías se generen. A continuación, se relacionan algunas de las principales
responsabilidades durante la atención de un siniestro, así:
 Tomar permanente contacto con el cliente a fin de investigar si existen algunas

condiciones especiales de manejo de la mercancía durante el proceso de salvamento y
así evitar un daño mayor a la mercancía, accidentes de personal, daños al ecosistema
y otras consecuencias no previstas.
 Verificar que la contratación del equipo especial para realizar el salvamento, se realice
dentro de los parámetros acordados en cuanto a calidad, cantidad, precio
y oportunidad.
 Antes de la entrega de la mercancía y después de su salvamento adelantará las
acciones finales de limpieza, acomodamiento, arreglos de empaque, mejora de la
presentación y todo detalle necesario para que la reacción del cliente ante la entrega
del producto siniestrado sea la mejor.
 Verificar que, a la entrega del salvamento al cliente, se cuente con un inventario
detallado de la cantidad y estado de la mercancía y que un funcionario con
instrucciones claras, precisas y concisas haga entrega de la mercancía y presencie el
inventario final.
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 En caso de que por la severidad del siniestro los daños de la mercancía sean mayores
y se produzca un rechazo total por parte del cliente, adelantará las acciones tendientes
a una buena comercialización del salvamento final.
23. VEHÍCULOS VARADOS
23.1 PLAN GENERAL DE ACCIÓN
Cuando un vehículo es reportado como varado, el Director de Seguridad será la persona

responsable de asumirlo bajo su control y adelantar una labor de orientación, agilización de
medios y comunicación permanente hasta lograr que el vehículo se desvare en el menor
tiempo posible y así no interferir con la normal operación transportista, sin causar molestias
al cliente, conductor, propietario y al sistema de control en general.
23.2 REGISTRO DE DESVIACION.

Para lograr el anterior objetivo el Asistente de Seguridad sigue los siguientes pasos:
 Recibe la información sobre la varada del vehículo en una forma muy completa, exacta
y oportuna, relacionando los datos de las personas y teléfonos contacto, para
adelantar las acciones de desvare.
 Ingresa la novedad en el sistema donde hace claridad de los siguientes datos:
 Fecha Despacho.
 Número De planilla.
 Si es Transito Aduanero.
 Ruta (origen - destino).
 Mercancía / clientes.
 Placas del vehículo.
 Conductor.
 Propietario.
 Causa de la varada.
 Lugar de la varada

Esta información debe ser comunicada en forma inmediata a: Subgerente
23.3 TOMA DE DECISIONES
Para determinar las acciones a seguir, el Director de Seguridad recopila la siguiente

información:
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 El Jefe de Operación Logística, suministra información sobre el tipo de mercancías, y la

urgencia del cliente; características físicas del producto, tipo de vehículo en que viene
el producto.
 Si la mercancía esta denominada o declarada como declaración de transito Aduanero y
en caso afirmativo cuál es su vencimiento.
 El Asistente de Seguridad informa al Jefe de Operación Logística, la clase de varada y
condiciones generales en que se encuentra el producto y el vehículo y tiempo
aproximado de reparación del vehículo.

Con la anterior información el Asistente de Seguridad, el Jefe de Operación Logística, el
Asistente de Operación Logística junto con el Coordinador de Seguridad y Salud en el Trabajo
determinan las siguientes acciones:
 Si hay necesidad inmediata de iniciar una operación de enganche del producto.

 Si hay la necesidad de realizar una operación de trasbordo total o parcial del producto.
Si se puede dar un tiempo prudencial para que se desvare el vehículo.
 Logística informa la disponibilidad de recursos para las posibilidades de enganche o el
trasbordo y el costo de los mismos, frente al saldo del flete.
 El Asesor Jurídico analiza toda la información y alternativas de acción propuestas y
determina las acciones de ley que se deben seguir en cada
 Caso, especialmente cuando se trata de una declaración de tránsito aduanero.
 En caso de trasbordo, el Asistente de Seguridad ordena el desplazamiento del Monitor
de Flota en los casos en que se requiera como testigo y asesor de la operación para
evitar así daños a las mercancías y accidentes por mala realización de la maniobra.
23.4 DESVARE EXITOSO

Si el vehículo continuo la marcha después de realizar las acciones para desvararse, se debe
tener en cuenta:
 Informar a los interesados sobre el desvare del vehículo y su tiempo estimado para
llegar al destino final.
 Se debe retirar del sistema como varado y acumular esta información para la
estadística correspondiente.
 Informar a posventas los gastos adicionales generados para su cobro o recuperación.
 Entregar el vehículo como desvarado al controlador de ruta para que este continúe con
el control hasta que finalice el viaje.
23.5 OPERACIONES DE TRASVASADO Y MANIOBRA DE ENGANCHE

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Si se ha determinado la necesidad de realizar una operación de enganche o si el cliente lo

permite o de trasbordo total o parcial de una mercancía como consecuencia de una varada,
se tienen en cuenta factores relevantes en cada uno de los pasos del proceso operativo y
ciclo productivo para la realización de enganches y transbordos, cumpliendo con parámetros
y estándares relacionados con selección del conductor y selección del vehículo.
23.6 CARGUE DEL VEHÍCULO POR TRASVASADO O ENGANCHE
La operación de cargue del vehículo, o en general la realización de la maniobra de enganches

o transbordos con productos de cualquier clase se realiza según las condiciones del
generador o propietario de las mercancías y de las circunstancias de modo, tiempo y lugar
según el escenario donde se desarrolla la operación, teniendo en cuenta:
1. Ubicación del tráiler a enganchar.

2. Estado del sistema de suspensión del tráiler.
3. Capacidad de carga en peso y volumen del tráiler.
4. Estado topográfico del sector.
5. Inclinación lateral y longitudinal del tráiler

Con estos datos se determina la fecha y hora de la maniobra de enganche u operación de
trasbordo. La operación a realizar debe caracterizarse por unas excelentes condiciones de
seguridad física y técnica con el fin de evitar accidentes, por lo cual debemos tener en cuenta
lo siguiente:
 Si la maniobra se considera de riesgo, se debe enviar una persona que dirija y

garantice la seguridad en la operación.
 En caso que las patas del tráiler no garanticen seguridad por el peso o la posición del
tráiler, se debe suministrar el apoyo de una o dos grúas.
 Se debe contar con elementos básicos para este trabajo, como Polines, Manguera de
aire, cuñas, juegos de herramientas, gato hidráulico de 30 toneladas.
 Para operaciones de trasbordo se debe verificar el inventario del producto durante el
proceso.
 Garantizar vigilancia para evitar el hurto.
 Colocar Sellos de seguridad al vehículo cuando se termine la operación.

El paso siguiente después de realizada la operación o maniobra de enganche de un vehículo,
consiste en legalizar administrativa y legalmente el evento, mediante los siguientes pasos:
1. Elaboración del acta de trasbordo, firmada por el Jefe de Operación Logística.

2. Realización de un acta en inspección de policía o cualquier otra autoridad, en caso de
que el cargamento sea una declaración de transito aduanero.
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3. La persona que supervisó la operación puede hacer una nota en el manifiesto de

carga sobre la realización del enganche o trasbordo.
4. La documentación a tener en cuenta en caso de que la mercancía engancha o
trasbordada está relacionada así:
Nombre del producto. Cantidad en peso.

Tipo de embalaje Destino.
Nombre y cédula del conductor. Placa, marca y modelo del vehículo.
Vendedor. Comprador o importador.
Planilla del Ministerio de Transporte para sustancias debidamente sellada y
diligenciada. (tan pronto se reglamente esta)
23.7 CIRCULACIÓN, TRÁFICO O DESPLAZAMIENTO DEL VEHÍCULO
Durante la etapa de reinicio de la marcha o desplazamiento el vehículo está

permanentemente monitoreado por una sección que cumpla las funciones de seguimiento
23.8 ENTREGA DEL PRODUCTO EN EL DESTINO FINAL
El conductor cuando hace entrega de las mercancías en su destino final debe tener en cuenta
los pasos que a continuación se enuncian:
 En los casos de enganche y trasbordo de mercancías o en caso de que la mercancía
haya sido manipulada durante el viaje, se enviará una persona como representante de
la empresa a verificar el descargue del vehículo.
 Se debe escoger correctamente el personal
 El vehículo debe llegar directamente a las instalaciones del cliente.
 Hacer entrega total y sin novedad de la mercancía.
 Como señal de la recepción a satisfacción de la mercancía exigir la firma y sello del
cliente en los cumplidos o remesa terrestre de transporte.
 En caso de presentarse rechazos, devoluciones o inconformidad alguna se solicitará la
presencia de un representante de la compañía.
 Inmediatamente después de la entrega de la mercancía a un cliente se debe informar
al departamento de tráfico.
 En caso de que al finalizar el día no se logra la entrega total de la mercancía de los
clientes, se debe guardar el vehículo, debidamente asegurado en un parqueadero que
cumpla todos los requerimientos de seguridad.
 Cuando el vehículo que enganchó o trasbordó cumple con el recorrido y hace entrega
de los productos, es necesario:
1. Apertura del Lío en caso de que los gastos superen el valor del saldo del flete.
2. Recibir las relaciones de gastos del personal que se haya desplazado al lugar del
evento.
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3. Adelantar los esfuerzos necesarios para recuperar los dineros prestados al

propietario
o al conductor.
24. VEHÍCULOS HURTADOS
El hurto de vehículos es uno de los eventos de mayor severidad durante el desarrollo de las
operaciones de transporte en carretera, razón por la que TRANSCONT S.A.S., ha
desarrollado el presente plan:
24.1 HURTO DE VEHÍCULOS EN CARRETERA
Cuando un vehículo es hurtado, se adelanta un plan de acción, en el cual no se cuenta con

los mismos factores y herramientas debido a la diversidad de condiciones y circunstancias de
modo, tiempo y lugar, pero en general se siguen unos parámetros con el fin de afrontar la
novedad ocurrida así:
24.1.1 SITUACION:
Debido al crecimiento de las acciones de piratería terrestre a lo largo y ancho de la malla vial
Nacional, así como el gran número de agentes causantes de estos hechos y a que
TRANSCONT S.A.S., se puede ver seriamente afectada por el fenómeno en mención, se crea
y se desarrolla el presente plan.
24.1.2 MISION
TRANSCONT S.A.S. mediante la utilización de todo su personal entrenado y medios

disponibles, localiza en el menor tiempo posible cualquier vehículo propio, afiliado o a su
servicio y la carga que haya sido reportado como perdido y/o asaltado en cualquier parte de
la malla vial nacional.
24.1.3 EJECUCION
Una vez se reporte un vehículo como perdido, se precederá así:
El Asistente de Seguridad informa al Director de Seguridad y se activa el plan de búsqueda de

inmediato.
En horas de la noche, dominicales o festivas el Asistente de Seguridad que reporte el carro
como perdido, localiza telefónicamente el personal participante.
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 El Asistente de Seguridad, Jefe de Operación Logística, inician llamadas telefónicas a

las autoridades y otros elementos de apoyo del sector donde fue hurtado el vehículo
así:
 Policía.
 Retenes de salidas del área donde ocurrió el hecho.
 Empresas de Taxi con radioteléfono.
 Tránsito.
 Emisoras en frecuencia AM.
 DAS
 DIJIN y SIJIN.
 Bases o instalaciones de las Fuerzas Armadas.
 Compañías de Vigilancia con frecuencias de Radioteléfono.
 Informar y solicitar colaboración en sitios como: Peajes, estaderos, parqueaderos,
lavaderos, talleres, monta llantas, hospedajes y en general todo sitio frecuentado por
personal de conductores o usuarios de la vía.
 En caso de que se encuentren en el área los inspectores viales, uno de estos se
desplazará a reforzar el sector por donde fue visto por última vez el vehículo
desaparecido; el segundo hará una ronda por los sectores cercanos y centros a donde
posiblemente sea llevado el vehículo hurtado.
 El Asistente de Seguridad se desplazará en forma inmediata a dirigir personalmente la
búsqueda teniendo en cuenta las siguientes responsabilidades, así:
 Organizar a todas las personas que se encuentren realizando la búsqueda.
 Acompañar al conductor a que instaure la denuncia de acuerdo a las normas de ley
vigentes y pida las copias necesarias para ser repartidas a las autoridades que puedan
apoyar en la búsqueda.
 Solicitar apoyo a las autoridades del sector.
 Colocar avisos radiales y clasificados en medios de difusión del sector.
 Buscar medios o personas que estén prestos a brindar información.
 Coordinar y estar presente en las operaciones policiales realizadas con el fin de
recuperar las mercancías y vehículos.
 Brindar a las autoridades los apoyos que sean necesarios para lograr el objetivo
propuesto.
 La persona encargada de seguridad adelantará los contactos comerciales con el fin de
obtener la información sobre el producto que a continuación se relaciona, así:
- Características del producto.

- Utilización final del producto.
- Posibles compradores (gremios, núcleos, reducidores).
- Características y cuidados en su manipulación.
- Ficha técnica y hoja de seguridad.
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- El Jefe de Operación Logística tomará contacto con otras empresas de

transporte que tengan un buen esquema de seguridad en pos de adelantar un
esfuerzo de búsqueda continuo y como parte de una alianza estratégica entre
empresas.
Existe la necesidad de informar a una serie de autoridades a las que usualmente no son
tenidas en cuenta, pero que en oportunidades son las que reciben informes de inteligencia y
no utilizan esa información, es el caso de:
- Fiscalías y sus unidades de reacción inmediatas

- Bases del Ejército y sus comandos de Batallón o unidades tácticas, así como sus
respectivas secciones de inteligencia S-2.
- Direcciones de circulación y transito u oficinas regionales de tránsito.
- Oficinas regionales de la DIAN y Policía fiscal aduanera.
- Centros operativos aéreos de la FAC, Policía, policía de carreteras o Ejército.
- Empresas de fumigación.
- Empresas de helicópteros.
- Aeropuertos del sector.
24.1.4 PASOS A SEGUIR
 Difundir el presente plan para que todo el personal enmarcado dentro de su

alcance se entere de sus pasos y formas de operar.
 Propiciar la reunión de cada director con sus Asistentes a fin de trazar políticas
de reconocimiento.
 Documentar el directorio especializado con los datos telefónicos y nombres de
las personas contactos a las cuales se pueda llamar en caso de futuras
situaciones similares.
 La continuidad y duración del plan de búsqueda de un vehículo se dan de
acuerdo con:
 Hallazgo del vehículo y las mercancías hurtadas.
 Hallazgo del vehículo sin las mercancías hurtadas.
 Existencia de indicios claros sobre su ubicación.
 Recuperación total o parcial de las mercancías.
El Subgerente tiene a su cargo responsabilidades pertinentes así:
 Dar el visto bueno a la denuncia instaurada por el conductor.

 Informar a la compañía de seguros sobre la ocurrencia del siniestro.
 Solicitar a la fiscalía la devolución del vehículo y o mercancías recuperadas.
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 Coordinar con la gerencia, la acción legal como parte civil en contra de los
detenidos resultantes de las acciones judiciales pro recuperación de mercancías
y vehículo.
ANEXOS:
- Rutas cubiertas por TRANSCONT S.A.S.

- Directorio de Emergencias.
- Fichas Técnicas de los productos transportados.
- Análisis de Vulnerabilidad
- PONS
- Plano de evacuación
25. GLOSARIO
Accidente: Con base en la NTC OHSAS 18001 En el punto 3.1 se define como accidente a un
evento no deseado que da lugar a muerte, enfermedad, lesión, daño u otra pérdida.
Incidente: Evento que genero un accidente o que tuvo el potencial para llegar a ser un
accidente.
Emergencia: Es cualquier evento no planeado que puede causar lesiones considerables o

muertes a los empleados, clientes o público; o que puede dejar cesante un negocio,
interrumpir las operaciones, causar daño a la propiedad, equipos o al medio ambiente, o
amenazar la estabilidad financiera o la imagen pública y sobrepasa la capacidad de respuesta
de las personas y organizaciones.
Se clasifican según su origen en:
 Natural: Son todas aquellas producidas en forma directa o indirecta por fenómenos
naturales, entre otras: Sismos, inundaciones, huracanes, maremotos, tormentas,
incendios forestales, etc.
 Tecnológica: Son todas aquellas inherentes a los procesos, equipos, materias primas e
insumos, desarrollados y utilizados por las empresas, de acuerdo con su actividad
económica, entre otras tenemos: Incendios, explosiones, derrames, intoxicaciones,
vertimientos, etc.
 Social: Son todas aquellas emergencias producidas por desórdenes de tipo social, como,
por ejemplo: Amenazas, atentados, robos, secuestros, entre otros.
 Antrópico: Generados por actitudes o acciones humanas.

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Plan de Emergencia: Es aquel en el cual se definen las políticas, la organización y los

métodos que indican la manera de enfrentar una situación de emergencia o desastre, tanto
en lo general como en lo particular
Contingencia: Es un hecho o evento que tiene carácter de contingente, es decir, que puede
suceder o no. Para tal efecto que se diese la posible ocurrencia o inminencia de un evento
particular desastroso que afectaría un escenario geográfico definido.
Plan de Contingencia: Es un componente del plan de emergencia que contiene los

procedimientos específicos pre-establecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta
ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular, relacionados con el manejo y
transporte de productos con el fin de mitigar las consecuencias, evitar acciones inapropiadas
y reducir los riesgos de empeoramiento de la situación, así como para regresar a la
normalidad con el mínimo de consecuencias negativas para la población y el medio ambiente.
Desecho Peligroso: Es aquel que, en función de sus características corrosivas, reactivas,

explosivas, toxicas, inflamables, infecciosas, o radioactivas puede causar riesgo para la salud
humana y/o deteriorar el ambiente, también son aquellos que sin serlo en su forma original
se transforman por procesos naturales en residuos o desechos peligrosos. Así mismo se
considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado
en contacto con ellos.
Tarjeta de Emergencia: Documento que contiene información básica sobre la identificación

del material peligroso y datos del fabricante, identificación de peligros, protección personal y
control de exposición, medidas de primeros auxilios, medidas para extinción de incendios,
medidas para vertido accidental, estabilidad y reactividad e información sobre el transporte,
que se elabora dé acuerdo con lo estipulado en la Norma Técnica Colombiana NTC 4532
Hoja de Seguridad: Documento que describe los riesgos de un material peligroso y

suministra información sobre cómo se puede manipular, usar y almacenar el material con
seguridad, que se elabora con lo estipulado en la Norma Técnica Colombiana NTC 4435.
26. RECOMENDACIONES
Se realiza inspección a la sede Administrativa y se consideran importantes una mejora

continua en temas de emergencias, se realiza recorrido con la auxiliar SSTA y se proponen
éstas mejoras:
 Se recomienda cambiar el agente de los extintores por Solkaflam.

 Señalizar extintores y la camilla.
 Se observa el extintor del segundo piso vencido, se recomienda la recarga del mismo.
FECHA: 2021/09/22
PÁGINA: 50 de 50
 Se observa algunas cajas de breackers sin las tapas con riesgo eléctrico expuesto, se
recomienda colocar las tapas.
 Se recomienda instalar doble pasamanos en todo el tramo de la escalera de acceso al
segundo piso.
1. CONTROL DE CAMBIOS
FECHA DE EDICIÓN/
REVISÓ APROBÓ RAZÓN DEL CAMBIO
VIGENCIA VERSIÓN NO.
Director de Gerente
05/10/2 014 0 Creación del Documento
Seguridad General
Director de Gerente Se modifican los responsables de Subgerente a
21/06/2 015 1 Seguridad General Director de Seguridad
Se modifican y/o agregan responsabilidades en
caso de emergencias en todos los niveles de
Director de Gerente respuesta a las mismas. Se actualiza directorio
04/11/2 017 2 Seguridad General telefónico de apoyo externo. Se agregan
recomendaciones. Se incluye la pandemia como
una amenaza natural.
Gerente
21/12/2020 NA Subgerencia Se revisa el documento. No sufre cambios
General
Gerente Se actualiza el plan por motivos de cambio de
2021/09/22 3 Subgerencia
General sede.
REVISÓ APROBÓ
Director de Seguridad Gerente General

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PLAN DE EMERGENCIA Y

La permanente ampliación de los mercados en el mundo, incluye mayor generación de

En la búsqueda de mantener personal consciente y activo en caso de que se presente

El Plan de Emergencia y Contingencia está conformado por tres partes:

En los cuales se detallan las actividades correspondientes.

El Plan Estratégico define la política, los objetivos, el alcance, responsabilidades generales y

El Plan Operativo establece los procedimientos operativos normalizados, la estructura

La información contenida en este Plan se revisará periódicamente por el Coordinador de

3.1 NOMBRE DE LA EMPRESA.

3.2 ACTIVIDAD ECONOMICA.

Servicio de transporte terrestre de carga pesada.

La oficina se encuentra ubicada en el departamento del Atlántico en el barrio la Concepción

3.3.1 UBICACIÓN URBANA

El sector donde se encuentran ubicadas nuestras oficinas es de tipo comercial, la mayoría de

EMPRESA SOLMARINE OFF SHORE.

CANCHA DEPORTIVA COMUNAL.

3.4 DISTRIBUCION DE LA EMPRESA

3.5 ELEMENTOS ESTRUCTURALES

Las instalaciones donde se encuentra ubicada la empresa está construido totalmente en

5.1 OBJETIVO GENERAL

Definir las medidas de prevención, control y atención de emergencias durante el transporte

5.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Establecer las medidas específicas para la activación del plan de emergencias y

 Concientizar al personal de las fuentes de riesgos en el servicio transporte de carga

 Preparar, programar, realizar y registrar simulacros de emergencia para analizar los

 Establecer acuerdos de seguridad con clientes, proveedores, entidades antinarcóticos,

2. En caso de presentarse una emergencia el Subgerente es el responsable de activar y

5. Entrenamientos y Simulacros del plan de contingencias. Todas las personas y

8. MARCO LEGAL Y NORMATIVO

Ley 9a de 1979. Código Sanitario Nacional

Decreto 1594 de 1984

Decreto legislativo 919 de 1989

Decreto 283 de 1990

Decreto 2190 de 1995

Decreto 321 de 1999

Decreto 1609 Del 2002

Decreto 4728 de 2010 Planes de Contingencia

exploten, manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen

9. RESPONSABILIDADES GENERALES EN EMERGENCIAS

10. RESPONSABILIDADES GENERALES

10.1 RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA

1. Proveer las herramientas necesarias para afrontar las emergencias

10.2 RESPONSABILIDADES GENERALES DEL DIRECTOR DE LA EMERGENCIA

1. Conocer los procedimientos de emergencia establecidos en el Plan de Emergencia y

1. Evaluar el incidente ocurrido y determinar a qué nivel corresponde (local, regional y

1. Auditar el resultado de las medidas de actuación previstas en el Plan de Emergencias y

10.3 RESPONSABILIDADES GENERALES DEL JEFE DE LA EMERGENCIA

1. Conocer los procedimientos establecidos en el Plan de Emergencia y Contingencia

3. Entrenarse en la utilización de los equipos para el control de la emergencia disponibles

1. Coordinar las diferentes funciones de Emergencia en el sitio de la emergencia

1. Coordinar la recolección de informes de daños y pérdidas ocasionadas por la

10.4 RESPONSABILIDADES GENERALES PARA EL COORDINADOR LA BRIGADA DE

1. Conocer y actualizar el Plan de Emergencia y Contingencia.

1. Suministrar información técnica para el manejo de la emergencia

1. Recopilar documentación para tramitar el accidente ante la aseguradora

10.5 RESPONSABILIDADES GENERALES DEL APOYO INTERNO

1. Conocer el Plan de Emergencia y Contingencia

11. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD

11.1 IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS

Una amenaza se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno ya sea de origen