LESLI DIANA RIVERA BERMUDEZ

LICENCIATURA: DERECHO

GRUPO: 401

DRECHOS HUMNOS Y GARANTIAS

CONSTITUCIONALES

CESAR DIAZ RODRIGUEZ

“LAS GARANTIAS SOCIALES Y SUSPENSIÓN DE LAS

GARANTIAS”
 ARTICULO 3 CONSTITUCIONAL
INTRODUCCION
La formación ciudadana es una acción social que implica todas las interacciones que ocurren en la comunidad
política, porque ahí se desarrolla la persona como sujeto de derechos y, en interdependencia con ese
proceso, ocurre otro en el que se construye y consolida la comunidad al demandar el compromiso por la
realización de los derechos por el ejercicio del poder público. Es una dialéctica existencial y normativa,
vivencial y axiológica. Tal acción involucra el funcionamiento del gobierno y el de la institución escolar, que es
un conglomerado de pequeñas sociedades en las que el Estado constitucional se concreta y se construye en
la experiencia de los sujetos: maestros y directivos tienen una responsabilidad que se origina en los derechos
de las personas, en las atribuciones gubernamentales y en los propósitos sociales de la escuela. La formación
ciudadana no es una tarea social que se limite a la pedagogía y la experiencia escolar, que son el objeto del
artículo 3°, pues este concurre con el artículo 1°, que reconoce los derechos humanos (DH) y obliga al
gobierno a su promoción, respeto, protección y garantía.
El artículo 3° de la Constitución de 1917, con todo y su novedad revolucionaria, surgió tanto de las exigencias
expresadas en la Revolución como de las aspiraciones sociales que le precedieron y del desarrollo del
constitucionalismo y la legislación mexicanos. Sus antecedentes y su evolución se ubican y adquieren su
sentido en las transiciones históricas de México, es decir, en las grandes etapas formativas de la nación y del
Estado, en las que se fueron reconociendo los DH y se ha luchado para hacerlos vida, al tiempo que por las
normas nacían y se organizaban las instituciones que los realizan y protegen.

1. GARANTIAS SOCIALES
1.1 ANTECEDENTES DEL ARTICULO 3 CONSTITUCIONAL
El texto del artículo 3° de 1917, como otros reformados o nuevos, es expresión de la transformación político-
jurídica ocurrida entre 1857 y 1917, pero sobre todo por las demandas de la Revolución. La transformación se
apoya en un conjunto de principios en los que radica la continuidad básica de la Norma: el reconocimiento de
los derechos; la soberanía nacional y la forma de gobierno; la representación política; el ejercicio de la
soberanía por medio de los poderes de la Unión; la libertad y soberanía de los estados; la división de poderes
y, finalmente, el Estado laico.
El artículo 3° estableció la libertad de enseñanza, la laicidad de la educación primaria, la gratuidad de la
ofrecida por el Estado, la exclusión de corporaciones y ministros religiosos y la vigilancia estatal sobre la
educación privada. Este conjunto de elementos confiere una mayor autoridad al Estado respecto a la Norma
de 1857.
El texto ha sido reformado en diversas coyunturas históricas para expresar las orientaciones filosóficas del
régimen político, atender demandas sociales y sustentar los planes de gobierno. Estas reformas han ocurrido
con la siguiente secuencia y rasgos principales:
*1934, expresa la más amplia perspectiva de transformación social de la Revolución mexicana en la
administración cardenista, instituyendo la educación socialista y la primaria obligatoria. Además, da precisión a
la autoridad estatal y crea una facultad del Legislativo para unificar y coordinar la educación en la República;
*1946, establece un humanismo de unidad nacional que ya había sido sancionado en la reglamentación del
artículo en 1942, proceso que no rompía con algunos valores del texto de 1934 como la educación racional,
expresada con diversa forma y alcance; crea el compromiso de que toda la educación estatal sea gratuita;
*1980, reconoce un cambio cultural relevante por medio de la autonomía de las instituciones de educación
superior;
*1992, amplía la libertad de la educación privada y limita la gratuidad a la educación que imparta el Estado, el
cual queda obligado a promover y atender otros tipos y modalidades educativos;
*1993, afirma el derecho de todo individuo a la educación y establece la obligatoriedad de la secundaria,
además de precisar la facultad sobre planes y programas de primaria, secundaria y normal como propia del
Ejecutivo Federal, en lugar del Estado;
*2002, hace obligatoria la educación preescolar y la integra con la primaria y la secundaria para conformar la
educación básica;
*2011, integra a los fines de la educación el de fomentar “el respeto a los derechos humanos” (párrafo 2);
*2012, obligatoriedad de la educación media superior;
*2013, se establecen los medios institucionales para garantizar “la calidad en la educación obligatoria” en
términos de alcanzar “el máximo logro de aprendizaje de los educandos” (párrafo 3);
*2016, se incorpora la Ciudad de México como entidad al definir la educación que imparta el Estado
(Congreso Constituyente, 2016).

1.2 DERECHO A LA EDUCACION

Las garantías sociales protegen al hombre como integrante de un grupo social y le aseguran un mínimo
educativo y económico. Las garantías sociales implican un hacer por parte del Estado; en cambio, las
garantías individuales representan primordialmente una abstención por parte del propio Estado.
La educación es un derecho humano fundamental que permite sacar a los hombres y las mujeres de la
pobreza, superar las desigualdades y garantizar un desarrollo sostenible. No obstante, 244 millones de niños
y jóvenes de todo el mundo siguen sin escolarización por razones sociales, económicas o culturales. La
educación es una de las herramientas más potentes para sacar de la pobreza a los niños y adultos
marginados, así como un catalizador para garantizar otros derechos humanos fundamentales. Es la inversión
más sostenible. El derecho a una educación de calidad está indisolublemente ligado a la Declaración de los
Derechos Humanos y a muchos otros instrumentos normativos internacionales, que son el resultado del
trabajo conjunto de las UNESCO y las Naciones Unidas.

2. SUSPENSIÓN DE LAS GARANTIAS

2.1 ¿QUE ES LA SUSPENSION DE GARANTIAS SOCIALES?

La suspensión de las garantías constitucionales es, pues, un mecanismo previsto en la Constitución, que
prevé la posibilidad de suspender, por un tiempo determinado, y bajo ciertas bases y lineamientos
establecidos en la propia Carta Magna, algunos de los derechos fundamentales reconocidos y protegidos por
ésta, que constituyan un obstáculo para hacer frente, pronta y eficazmente, a una situación de emergencia.

Tal suspensión se encuentra regulada en el artículo 29 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, dentro del Título Primero denominado "De los Derechos Humanos y sus Garantías".

El 6 de diciembre de 1916, ciento cincuenta y cinco integrantes del Congreso Constituyente de Querétaro,
reunidos en las instalaciones del Teatro Iturbide, dieron lectura al nuevo proyecto constitucional. Revisaron el
documento y los artículos 3 y 27, acerca de la educación y de la propiedad privada respectivamente,
propiciaron algunas confrontaciones intelectuales que se prologarían a las jornadas subsecuentes. En
cambio, el 29, que cerraba la sección primera del título primero, “De las garantías individuales”, resultó ser
una transcripción casi fiel, al pie de la letra, del texto que sesenta años antes habían elaborado y suscrito los
diputados liberales.
En sentido estricto, de 1917 en adelante, el artículo 29 constitucional sólo ha sido utilizado una vez, en 1942,
durante la administración del ex presidente Manuel Ávila Camacho, cuando México entró en la Segunda
Guerra Mundial. En sentido lato, sin embargo, es posible afirmar que la suspensión de garantías individuales,
aun fuera de los márgenes de una Ley Reglamentaria, ha sido muy socorrida. En este tenor, Felipe Tena
Ramírez, en su conferencia de 1945, La suspensión de garantías y las facultades extraordinarias en el
derecho mexicano, asegura que en el México contemporáneo la suspensión de garantías individuales ha sido
una constante, que nada más el gobierno de Lázaro Cárdenas, en sus postrimerías, se abstuvo de ponerla en
práctica.

2.2 ¿QUE GARANTIAS NO SE PUEDEN SUSPENDER?

En caso de guerra, de peligro público o de otra emergencia que amenace la independencia o seguridad del
Estado parte, éste podrá adoptar disposiciones que, en la medida y por el tiempo estrictamente limitados a
las exigencias de la situación, suspendan las obligaciones contraídas en virtud de esta Convención, siempre
que tales disposiciones no sean incompatibles con las demás obligaciones que les impone el derecho
internacional y no entrañen discriminación alguna fundada en motivos de raza, color, sexo, idioma, religión u
origen social.
La disposición precedente no autoriza la suspensión de los derechos determinados en los siguientes
artículos: 3 (Derecho al Reconocimiento de la Personalidad Jurídica); 4 (Derecho a la Vida); 5 (Derecho a la
Integridad Personal); 6 (Prohibición de la Esclavitud y Servidumbre); 9 (Principio de Legalidad y de
Retroactividad); 12 (Libertad de Conciencia y de Religión); 17 (Protección a la Familia); 18 (Derecho al
Nombre); 19 (Derechos del Niño); 20 (Derecho a la Nacionalidad), y 23 (Derechos Políticos), ni de las
garantías judiciales indispensables para la protección de tales derechos.
Todo Estado parte que haga uso del derecho de suspensión deberá informar inmediatamente a los demás
Estados Partes en la presente Convención, por conducto del secretario general de la Organización de los
Estados Americanos, de las disposiciones cuya aplicación haya suspendido, de los motivos que hayan
suscitado la suspensión y de la fecha en que haya dado por terminada tal suspensión.

CONCLUCION
Las garantías constitucionales son enormemente importantes en cualquier democracia porque permiten poner
un límite a algunos abusos que podría llevarse a cabo por parte del estado. Dada su importancia, estas
garantías se mantienen vigentes a lo largo de los años sin que sea posible eliminarlas por medios
convencionales. En el caso, no obstante, de que la constitución quede suspendida por algún motivo político,
las mismas deberían ser reestablecidas al momento de la normalización y seguramente acarrearían un duro
tratamiento a los responsables de esta circunstancia.
En 2006, con el arranque de la denominada “Guerra contra el narcotráfico”, la idea de una permanente
suspensión de garantías individuales con carácter de facto se popularizó entre académicos y periodistas. Hoy
día es posible afirmar que las reformas al artículo 29 constitucional, que empezaron a cristalizarse en 2011
con motivo de la crisis nacional en materia de derechos humanos, hallan su paroxismo en la Ley
Reglamentaria. Junto con la Ley de Seguridad Interior, cuya expedición también se figura inevitable, la Ley
Reglamentaria del Artículo 29 Constitucional zanja el camino, quizá irreversible, hacia la nulidad del Estado de
derecho, donde el respeto por las garantías individuales supondría la excepción y no la regla.
 REFERENCIAS

Derechos, M. (2013, marzo 9). Garantías Sociales en México. México | Enciclopedia Jurídica Online -
La Web de Referencia sobre Ciencias Sociales y Derecho Mexicano | Información y Educación.
https://mexico.leyderecho.org/garantias-sociales/

Negrete, F. G. (s/f). A propósito de la Ley Reglamentaria del Artículo 29 Constitucional. Historia y

actualidad de la suspensión de garantías individuales en México. Com.mx. Recuperado el 21 de
noviembre de 2022, de https://seguridad.nexos.com.mx/a-proposito-de-la-ley-reglamentaria-del-
articulo-29-constitucional-historia-y-actualidad-de-la-suspension-de-garantias-individuales-en-mexico

Artículo 29. Suspensión de Derechos y garantías. (s/f). Constitución política. Mx. Recuperado el 21
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De Diputados, C., Congreso De, D. H., Unión, L. A., Primer, E. C., Del, J., Constitucionalista, E., &
Ejecutivo, D. P. (s/f). CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
Gob.mx. Recuperado el 22 de noviembre de 2022, de
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf