Cap 5 Boron Resumen

El Estado-Nacion y La Cuestion De La Soberania (A. Boron / H&N: Hardt y Negri).
1 – SUPUESTO: "Hoy las grandes compañías transnacionales han superado efectivamente la

jurisdicción y autoridad de los estados-nación. Parecería pues que esta dialéctica que ha durado
siglos llega a su fin: ¡el estado ha sido derrotado y las grandes empresas hoy gobiernan la
Tierra!”. Revirtiendo el proceso histórico por el cual el estado-nación "expropió" las funciones
políticas y administrativas hasta entonces retenidas por la aristocracia; en esta nueva fase de la
historia del capital tales tareas y funciones habrían migrado hacia otras esferas y dominios de la
vida social, principalmente hacia "los mecanismos de mando del nivel global de las grandes
empresas transnacionales".
– CRITICA: Esto implica dar por buena una presunción errónea: que las llamadas empresas
transnacionales no tienen referencia alguna a una base nacional. Ignorando el hecho de que, por ej.,
el 96% de las 200 megacorporaciones que prevalecen en los mercados mundiales y cuyos ingresos
totales alcanzan los 7,1 billones de dólares por año (la riqueza combinada del 80% de la población
mundial) tienen sus casas matrices en 8 países, están legalmente inscriptas en los registros de S.A.
de los mismos , se encuentran protegidas por las leyes y los jueces de "sus estados", y sus
directorios tienen su sede en los mismos países del capitalismo metropolitano.
– PRIMERA CONCLUSION: Estas corporaciones tienen un alcance global, pero su propiedad, por
más dispersa que se halle, tiene una clara base nacional, y sus ganancias fluyen de todo el mundo
hacia el país donde se encuentra su casa matriz.
– NOTACION: En relación a esto, la revista Fortune (en una encuesta a las 100 más grandes
empresas transnacionales de todo el mundo) muestra que la totalidad de las firmas reconocieron
haberse beneficiado por las intervenciones hechas en su favor por los gobierno de "sus países",
mientras que el 20% de ellas admitió no sólo eso sino que habían evitado la bancarrota gracias a los
subsidios y los préstamos de rescate que les habían sido concedidos por "sus gobiernos" .
– SEGUNDA CONCLUSION: Los estados-nación todavía siguen siendo actores cruciales en la
economía mundial, las economías nacionales siguen existiendo y las empresas transnacionales
continúan operando desde una base nacional.
2 – SUPUESTO: En su autodestrucción, el estado capitalista nacional se fragmento y disperso entre

una vasta colección de nuevas agencias, grupos y organizaciones entre los que sobresalen "los
bancos, organismos de planificación internacionales y otros...” que progresivamente "navegan en
aguas internacionales" y que carecen de toda ligazón con los estados nacionales. Donde la vieja
soberanía estatal es recuperada y reconvertida por "toda una serie de cuerpos jurídico- económicos,
tales como el GATT, la O.M.C., el B.M. y el FMI".
--CRITICA: ¿No es esto un eufemismo para evitar llamar por su nombre a los "perros guardianes"
del imperialismo? ¿A qué intereses responden esos "cuerpos jurídico- económicos"? Dado que la
globalización de la producción y circulación de mercancías ocasionaron la progresiva pérdida de
eficacia y efectividad de las estructuras políticas y jurídicas nacionales, impotentes para controlar
actores, procesos y mecanismos que excedían en gran medida sus posibilidades y que desplegaban
sus juegos en un tablero ajeno a las fronteras nacionales, no tendría sentido alguno tratar de
resucitar al difunto estado-nación según los autores. Pero en realidad, hoy en día dentro de este
marco, sería precisamente el imperio quien personifica la nueva forma de soberanía.
– CONCLUSION: Nada podría ser más negativo para las futuras luchas emancipatorias que caer
víctimas de la nostalgia de los viejos tiempos dorados. Pero viene al caso, que a este ritmo, no sólo
deberíamos resignarnos a contemplar la decadencia del estado-nación, sino también la del orden
democrático resultante de siglos de luchas populares que inevitablemente reposa sobre la estructura
estatal (repertorio de instituciones, organizaciones, regulaciones, leyes y formas que limitaron el
despotismo del capital).
Al satanizar al estado-nación como puro ámbito de represión, desconociendo que es ésa la
estructura básica sobre la cual se asienta la vida democrática ¿creen que será posible "democratizar"
los mercados o una sociedad civil estructuralmente dividida en clases? ¿Cuál es la salida entonces?
3 – SUPUESTO: “Hay una lógica global más allá y por encima de los intereses nacionales de la
superpotencia e indiscutido "centro" del imperio, los Estados Unidos”.
– CRITICA: H&N parecen no haber tomado nota de que el imperialismo tiene un doble patrón de
evaluación: Uno es el que se utiliza para evaluar la soberanía de los EE.UU. y sus aliados; otro, bien
diferente, es el que se usa para juzgar la de los neutrales o los enemigos (la soberanía nacional de
los primeros debe ser preservada y fortalecida; la de los segundos debe ser debilitada y puede ser
violada sin ninguna clase de escrúpulos). Es más, tal como ha sido señalado por Chomsky, en
realidad los EE.UU. "no han ratificado ni una sola convención, porque aún en los muy pocos casos
en los que lo hizo, se las arregló para introducir una cláusula de reserva que dice lo siguiente: 'no
aplicable a los EE.UU. sin el consentimiento de los EE.UU.'"
--CONCLUSION: Los datos suministrados desde los gobiernos nacionales al PNUD, y desde el
B.M. al FMI y la OECD, hablan con una sola voz: todos los estados de los capitalismos
metropolitanos se fortalecieron en los últimos 20 años, pese a que muchos de los gobiernos de esos
estados hayan sido verdaderos campeones en la retórica anti-estatista que se lanzara desde
comienzos de la década de los '80. Lo que ocurrió desde la llegada de la crisis del capitalismo
keynesiano (a mediados de los '70), fue un descenso relativo en la tasa de crecimiento del gasto
público, pero éste continuó creciendo sin interrupción aunque a un ritmo más lento.
4 – SUPUESTO: H&N realizan reiteradas declaraciones en el sentido de que las relaciones

imperialistas se han acabado.
– CRITICA: En la reorganización mundial del sistema imperialista, bajo la ideológia neoliberal, los
estados fueron debilitados y las economías periféricas sometidas cada vez más a los influjos de las
grandes transnacionales y las políticas de los paises desarrollados (principalmente EE.UU.) .
Este proceso no tuvo nada de natural y fue el resultado de las iniciativas políticas conscientemente
adoptadas en el centro del imperio: el gobierno de los EE.UU (como rector) acompañado por sus
agencias y lugartenientes (FMI, BM, OMC, etc.) y respaldado por la militante complicidad de los
gobiernos del G7 (ej. "Consenso de Washington").
– CONCLUSION: Fue preciso desmantelar el sector público de esos países, con el objeto de
generar excedentes para destinar al pago de la deuda, reducir al mínimo el presupuesto público
sacrificando para ello gastos vitales en materia de salud, vivienda, educación; deteriorando la
calidad de vida de grandes masas de la población. La desregulación de los mercados (sobre todo el
financiero) fue también otro de los objetivos de la "revolución capitalista".
5 - Para concluir, nuestros autores parecen no poder distinguir entre formas estatales/funciones y
tareas de los estados: No hay la menor duda que la forma del estado capitalista ha cambiado en el
último cuarto de siglo. Dado que el estado no es una entidad metafísica sino una criatura histórica
(continuamente formada y reformada por las luchas de clases y las intermitentes irrupciones de las
clases y capas populares) sus formas difícilmente podrían ser concebidas como esencias flotando
por encima del proceso histórico. Consecuentemente, las formas del estado democrático en los
países capitalistas avanzados han cambiado. ¿En qué sentido?
Hubo una verdadera involución democrática, algunos de cuyos indicadores son los siguientes: una
progresiva pérdida de poder en las manos de congresos y parlamentos; creciente concentración del
poder en favor de los ejecutivos; proliferación de áreas secretas de toma de decisiones; declinantes
niveles de respuesta gubernamental ante los reclamos y demandas de la sociedad civil; drástica
reducción de la competencia partidaria debido a la mimetización de los partidos políticos
mayoritarios (siguiendo el modelo del bipartidismo norteamericano); tiranía de los mercados (de
hecho, de los oligopolios que los controlan) que votan día a día y capturan la permanente atención
de los gobiernos, mientras que el público vota cada dos o tres años; lógicas tendencias hacia la
apatía política y el retraimiento individualista; y por ultimo, un creciente predominio de grandes
medios de comunicación de masas y la industria cultural.

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1 – SUPUESTO: "Hoy las grandes compañías transnacionales han superado efectivamente la

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4 – SUPUESTO: H&N realizan reiteradas declaraciones en el sentido de que las relaciones

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