Empresa Pública Metropolitana de Rastro Quito
Empresa Pública Metropolitana de Rastro Quito
Empresa Pública Metropolitana de Rastro Quito
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
CRISTIAN
Navarro Inocuidad (S) 28/09/2022 ROLANDO NAVARRO
MONGE
1. ANTECEDENTES .............................................................................................................. 6
2. OBJETIVOS ...................................................................................................................... 11
2.1. Objetivo general ............................................................................................................ 11
2.2. Objetivos específicos ................................................................................................... 11
3. ALCANCE ......................................................................................................................... 12
4. PLAZO DE EJECUCIÓN: ............................................................................................... 12
5. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD .......................................................... 13
6. REQUISITOS MÍNIMOS.................................................................................................. 13
6.1. Integralidad de la oferta: .......................................................................................... 13
6.2. Experiencia General................................................................................................. 14
6.3. Especificaciones Técnicas: ..................................................................................... 14
6.4. Otros parámetros ...................................................................................................... 16
7. ANÁLISIS DE LOS ÍNDICES FINANCIEROS: ........................................................... 17
8. PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO MÍNIMO: ................... 17
9. VERIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE INTEGRIDAD Y REQUISITOS
MÍNIMOS DE LA OFERTA: ................................................................................................... 17
10. FORMA DE PRESENTAR LA OFERTA PARA PARTICIPAR EN EL
PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIÓN .................................................................. 18
10.1 CONSIDERACIONES A TOMAR EN CUENTA: ................................................. 19
11. PRESUPUESTO REFERENCIAL ............................................................................. 19
12. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO ...................................................................... 20
13. LUGAR Y FORMA DE ENTREGA ............................................................................ 20
14. GARANTÍAS ................................................................................................................. 20
14.1 Garantías Técnicas. ................................................................................................. 20
15. MULTAS ........................................................................................................................ 21
16. VIGENCIA DE LA OFERTA ....................................................................................... 22
17. ADMINISTRADOR DEL CONTRATO ...................................................................... 22
18. SUGERENCIA DE DESIGNACIÓN DELEGADO TÉCNICO PARA LA FASE
PRECONTRACTUAL. ............................................................................................................. 22
19. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE ................................................................. 23
20. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ................................................................... 23
21. TÉRMINO PARA LA SOLUCIÓN DE PROBLEMAS O PETICIONES. .............. 23
22. VARIACIÓN DE LA PUJA.......................................................................................... 23
23. RECOMENDACIÓN..................................................................................................... 24
24. ANEXOS (FORMATOS PARA CUMPLIR CON REQUISITO OTROS
PARÁMETROS ........................................................................................................................ 24
24.1 Carta compromiso de originalidad de los productos a entregar............................ 24
24.2 Modelo Carta compromiso garantía técnica. ........................................................... 25
TÉRMINOS Y ABREVIATURAS
Términos
TÉRMINO DESCRIPCIÓN
Empresa Pública La Empresa Pública Metropolitana de Rastro, es la instancia
Metropolitana de metropolitana encargada de operar el sistema municipal de
Rastro Quito faenamiento y comercialización de especies animales para el
consumo humano en todo el Distrito Metropolitano de Quito; así
mismo es la entidad que supervisa y controla la infraestructura
de macelos municipales. Así mismo, se encarga de proporcionar
los servicios de recepción, vigilancia en corrales, arreo,
faenamiento, inspección y control veterinario, de
laboratorio, despacho y, regulación de transporte sanitario
de productos cárnicos de ganado apto para el consumo
humano y todo lo relacionado con su producción y
distribución.
Grado Este producto puede entrar en contacto con alimentos sin alterar
alimenticio su estructura a nivel físico, químico ó molecular.
Trazabilidad Método para identificar un producto desde su origen hasta el
consumidor.
Troqueladas Proceso mecánico muy utilizado en las industrias del embalaje y
la publicidad para cortar, semicortar, plegar y hacer agujeros en
superficies de metal, plástico o cartón.
Subasta Inversa Procedimiento de contratación establecido en la Ley Orgánica del
Electrónica Sistema Nacional de Contratación Pública que es utilizado para
la adquisición de bienes o prestación de servicios normalizados.
Abreviaturas
SIGLAS DESCRIPCIÓN
EPMRQ- Empresa Pública Metropolitana de Rastro Quito.
EP/EMRAQ-EP
NTE Normas Técnicas Ecuatorianas
LONSCP Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública
1. ANTECEDENTES
Base legal.-
El artículo 288 de la Constitución de la República indica: Las compras públicas cumplirán
con criterios de eficiencia, transparencia, calidad, responsabilidad ambiental y social. Se
priorizarán los productos y servicios nacionales, en particular los provenientes de la
economía popular y solidaria, y de las micro, pequeñas y medianas unidades
productivas.
El artículo 4 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública determina:
“Principios. - Para la aplicación de esta Ley y de los contratos que de ella deriven, se
observarán los principios de legalidad, trato justo, igualdad, calidad, vigencia
tecnológica, oportunidad, concurrencia, transparencia, publicidad; y, participación
nacional”.
La Norma de Control Interno de la Contraloría General del Estado No. 406-03
Contratación, establece: “Las entidades y organismos del sector público realizarán las
contrataciones para adquisición o arrendamiento de bienes, ejecución de obras y
prestación de servicios incluidos los de consultoría, a través del Sistema Nacional de
Contratación Pública”.
El artículo 107 de la Codificación y Actualización de las Resoluciones emitidas por el
Servicio Nacional de Contratación Pública Última Reforma: Tercer Suplemento del
Registro Oficial 396, 23-II-2021, se indica: “(…) Se entenderá como "especificación
técnica" a las características fundamentales que deberán cumplir los bienes o rubros
requeridos (…)”.
Antecedentes Empresariales
La Empresa Pública Metropolitana de Rastro - Quito, fue creada mediante Ordenanza
Metropolitana No. 316 de 08 de julio de 2010, misma que se encuentra incluida en el
Código Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito, en el cual, en su artículo 207
señala: Son fines de la Empresa Pública Metropolitana de Rastro Quito, las principales
las siguientes:
En este sentido, es preciso señalar, que en el presente ejercicio fiscal 2022, la Empresa
en su misión y visión de mejorar el sistema de faenamiento, se encuentra, realizando
las gestiones necesarias para la obtención de las Buenas Prácticas de Manufactura, en
este sentido, tanto en la parte legal y de la justificación del diagnóstico y situación actual
de la empresa es importante considerar la repotenciación e implementación de algunos
bienes.
“14. Dispondrá a los Directores de las diferentes áreas requirentes que elaboren los
estudios incluyendo las características técnicas y económicas de acuerdo a las
necesidades de la entidad, a fin de contratar y recibir los bienes y servicios en las
mejores condiciones”;
“18. Dispondrá a los Directores de las diferentes áreas de la entidad, que en los términos
de referencia y presupuesto referencial se desagreguen los precios unitarios de los
diferentes bienes y servicios contratados, a fin de que se pueda determinar los valores
unitarios de los mismos”.
2. OBJETIVOS
Suministrar etiquetas térmicas troqueladas tipo llave, para las impresoras que se utilizan
en el pesaje de las carcasas de animales de abasto faenados en la EMRAQ-EP.
3. ALCANCE
4. PLAZO DE EJECUCIÓN:
La EMRAQ-EP cuenta con las impresoras MODELO ZM400 y MODELO ZT410 en las
cuales se realiza la impresión de las etiquetas.
6. REQUISITOS MÍNIMOS
MONTO
MONTO DE MÍNIMO
EXPERIENCIA REQUERIDO
MÍNIMA POR CADA
FUENTE O MEDIO DE NÚMERO DE
DESCRIPCIÓN TEMPORALIDAD REQUERIDA EN PROYECTO EN
VERIFICACIÓN PROYECTOS
RELACIÓN AL RELACIÓN AL
PRESUPUESTO MONTO
REFERENCIAL MÍNIMO
REQUERIDO
El proveedor deberá adjuntar
la siguiente documentación:
El presupuesto referencial es USD $ 10.638,00 (Diez Mil Seiscientos Treinta y Ocho con
00/100 dólares de los Estados Unidos de América) para la “ADQUISICIÓN DE
ETIQUETAS TIPO LLAVE PARA PESAJE DE CANALES DE CARNE DE USO EN
EMPRESAS ALIMENTICIAS, PARA LA EMPRESA PÚBLICA METROPOLITANA DE
RASTRO QUITO”, de conformidad con el siguiente detalle:
Ítem CPC NOMBRE DEL BIEN Unidad Cantidad P.U. P.T.
Grado alimenticio
Presentación en rollos
El precio de la oferta deberá cubrir el valor de los bienes y demás obligaciones a ejecutarse.
12. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO
La forma de pago de los productos del objeto contractual, será de la siguiente manera:
El cien por ciento (100%) del valor total del contrato se se cancelará posterior a la
recepción de los bienes a entera satisfacción de la EMRAQ-EP, para lo cual el proveedor
deberá presentar la siguiente documentación:
Factura electrónica;
Ingreso a Bodega por parte de la EMRAQ-EP;
Acta entrega recepción definitiva con la firma electrónica de quienes
intervienen (Administrador de contrato / Técnico que no haya intervenido en el
proceso de contratación, guardalmacén o quien haga sus veces y Proveedor);
Garantía Técnica del representante, distribuidor o vendedor autorizado; y,
Informe de conformidad emitido por parte del Administrador de Contrato; y,
Cualquier otro documento habilitante requerido por la EMRAQ-EP.
14. GARANTÍAS
Para asegurar la calidad, originalidad y buen funcionamiento de los bienes objeto del
presente proceso de contratación, al momento de la suscripción del contrato y como
parte integrante del mismo, el/la proveedor entregará una garantía técnica del
fabricante, representante, vendedor autorizado o distribuidor en el país, que cumpla con
las condiciones establecidas en el Artículo 76 de la LOSNCP, la garantía técnica iniciará
a partir de la firma del Acta de Entrega- Recepción, y estará vigente por lo menos de 12
(doce) meses.
La garantía técnica debe contener lo siguiente:
Las etiquetas térmicas troqueladas grado alimenticio, deben ser originales, nuevas
de paquete, no re-manufacturados, no restaurados, no reacondicionados y no
reconstruidos.
Si durante el plazo de vigencia de la garantía técnica la contratante detectara que
las etiquetas térmicas troqueladas grado alimenticio se encuentran dañados,
defectuosos, no aceptables o que impidan su normal funcionamiento, se solicitará al
contratista el cambio de los bienes, debiendo ser reemplazados por otros nuevos de
la misma calidad y condición, sin que ello signifique costo adicional alguno para la
contratante, excepto si los daños hubieren sido ocasionados por el mal uso de los
mismos por parte del personal de la contratante o por fuerza mayor o caso fortuito.
La Garantía técnica cubre el 100% de los bienes con daños o alteraciones
ocasionados por: Fábrica, embalaje, manipulación, mala calidad de los materiales o
componentes empleados en su fabricación y mano de obra.
El proveedor en la garantía señalará la persona natural o jurídica que la otorga, así
como los establecimientos y condiciones en que operará.
Se deberá garantizar el funcionamiento de los bienes, la garantía se hará efectiva
por comunicación por escrito al proveedor a través de correo electrónico o llamada
telefónica.
15. MULTAS
Se sugiere como delegado técnico a mejor criterio de la Máxima Autoridad para que lleve
adelante la fase precontractual del proceso: Dr. Bladimir Velasquez; Veterinario Inspector
de la EMRAQ-EP.
Quien tendrán a su cargo, las siguientes responsabilidades: contestación de preguntas y
aclaraciones dentro del proceso, convalidación de errores de ser el caso, calificación de
ofertas dicha acta contendrá todos los sustentos jurídicos, técnicos y comerciales que
justifiquen satisfactoriamente la calificación o descalificación de las ofertas, realizar el
informe de puja, o la negociación, y realizar la recomendación expresa de adjudicación,
cancelación o declaratorio de procedimiento desierto a la máxima autoridad. El
responsable deberá incluir en las actas de convalidación de errores y/o de calificación de
ofertas, una declaración expresa de no tener conflicto de intereses con los oferentes; en
caso de haberlo, será causa de excusa.
Los contratistas tienen la obligación de entregar los servicios según los términos de
referencia y el pliego de la contratación, en el objeto del contrato. Sin perjuicio de otras
obligaciones se enlistan a continuación las siguientes:
a) Dar cumplimiento cabal a lo establecido en el contrato y especificaciones
técnicas detalladas en los pliegos.
b) El contratista deberá realizar la entrega de los bienes en el lugar y sitios
autorizados por la EMRAQ-EP
c) Entregar toda la información que sea necesaria y solicitada por la Institución.
d) Entregar productos de buena calidad conforme a las especificaciones requeridas
por la EMRAQ-EP.
e) El costo por el transporte será de responsabilidad del proveedor. Se deberá
entregar los bienes y servicios en el lugar establecido en el contrato.
f) Suscribir de manera oportuna las actas de entrega recepción entre las partes,
dentro del procedimiento de contratación.
g) Presentar de manera oportuna la factura y demás documentos requeridos para
el pago a realizarse en el procedimiento de contratación.
h) Los bienes almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, serán
revisados al momento de su utilización, para verificar su conformidad con las
especificaciones.
Los proveedores que fueren habilitados para participar en la puja de acuerdo con lo
determinado en los pliegos aprobados por el SERCOP deberán proponer sus
propuestas económicas con un porcentaje mínimo de variación del 1%; y, el tiempo será
de 15 minutos.
23. RECOMENDACIÓN.
De mi consideración:
Atentamente,
Firma electrónica
Nombre proveedor
24.2 Modelo Carta compromiso garantía técnica.
De mi consideración:
La (s) Garantía (s) Técnica (s) cumplirá (n) lo establecido en el artículo 76 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP), caso contrario, el
Contratista entregará una de las garantías señaladas en el artículo 73 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP), que cubra el valor
total de los bienes.
La (s) Garantía (s) Técnica (s) de Fábrica del o los equipos reemplazados iniciará
desde la fecha de su reposición que se establezca en la respectiva acta de entrega –
recepción, hasta la finalización del tiempo que se señale en la garantía técnica
La garantía es otorgada
por________________________________________________________(pr
oveedor, representante legal, apoderado), los establecimientos autorizados
para realizar el reclamo por garantía será
en:__________________________________(detallar el nombre del
establecimiento) ubicada en:_____________________________(detallar la
dirección del establecimiento).
Además se garantiza el funcionamiento de los bienes, la garantía se hará
efectiva por comunicación por escrito al proveedor a través de correo
electrónico:__________________________ (señalar el correo electrónico
autorizado) o llamada telefónica al:
_____________________________(señalar el número de teléfono
autorizado. En caso de cambiar estos datos comunicaré de forma inmediata
la entidad contratante en el término de 24 horas.
Atentamente,
Firma electrónica
Nombre proveedor